第一篇：溫州市道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

溫州市道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛

動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作，規(guī)范道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理行為，落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任，預(yù)防和減少道路運(yùn)輸安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》、《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

全市道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置）、平臺(tái)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛是指“兩客一危”（道路旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛）車輛和重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）以及半掛牽引車。

第四條

本辦法所稱道路運(yùn)輸企業(yè)是指“兩客一?！保ǖ缆仿糜慰蛙?、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛）企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）或者半掛牽引車的道路運(yùn)輸企業(yè)。

第五條

本辦法所稱平臺(tái)是指省、市、縣三級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按規(guī)定建設(shè)的道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)）和第四條所指的道路運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)的監(jiān)控平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)）。

第六條

根據(jù)屬地管理原則，溫州市道路運(yùn)輸管理局在 省道路運(yùn)輸管理局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作，具體實(shí)施市本級(jí)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。

各縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。

第七條

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。

第八條

各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二章

工作職責(zé)要求

第九條

道路運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)

（一）按照規(guī)定要求為本企業(yè)建設(shè)符合要求的監(jiān)控平臺(tái)，為本單位所屬車輛安裝符合要求的車載終端，并接入本企業(yè)的監(jiān)控平臺(tái)。企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)必須按照有關(guān)規(guī)定接入省級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺(tái)和市級(jí)行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，并傳送真實(shí)、準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和考核。

（二）道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)選擇經(jīng)省道路運(yùn)輸管理局公告的衛(wèi)星定位系統(tǒng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商為本企業(yè)提供系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端服務(wù)。原則上同一企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇一家衛(wèi)星定位系統(tǒng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，使用一個(gè)監(jiān)控平臺(tái)。

（三）道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái)，在投入使用前應(yīng)當(dāng)向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

（四）道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，制定車載終端及企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的管理制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳，配備與企業(yè)所屬車輛數(shù)量 相適應(yīng)的專職監(jiān)控人員，對(duì)所屬車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，履行監(jiān)控主體責(zé)任。

（五）企業(yè)在安排車輛運(yùn)輸任務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)檢查車輛定位終端在線情況，車輛終端設(shè)備不在線的，不得安排其車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（六）擁有50輛以下重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）或者半掛牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，可以按照要求接入交通運(yùn)輸部“道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)”，接受“道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)”的安全運(yùn)營(yíng)管理，并協(xié)助做好與省聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的信息對(duì)接工作，有效落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。也可以由企業(yè)自設(shè)監(jiān)控平臺(tái)和自行監(jiān)控，配備專職監(jiān)控人員，對(duì)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第十條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求建立本單位行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)專項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確定專職監(jiān)管人員，建立相關(guān)管理制度，確保行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)有效運(yùn)行。

（二）各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求逐級(jí)建立考核和通報(bào)制度，按照本辦法規(guī)定對(duì)轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核和通報(bào)，督促企業(yè)建好、用好監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)。

（三）各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸車輛車載終端安裝使用情況和企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的連接情況以及平臺(tái)規(guī)范使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育，確保道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員熟悉和了解相關(guān)規(guī)定。

（五）各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管 理部門、安全監(jiān)督部門建立聯(lián)合監(jiān)督檢查和信息共享機(jī)制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，通報(bào)相關(guān)信息，形成部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三章

平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范 第一節(jié)

企業(yè)平臺(tái)規(guī)范

第十一條

道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。

第十二條

道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作：

（一）系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；

（二）車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；

（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；

（四）交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；

（五）應(yīng)急突發(fā)事件處理制度；

（六）其他需要建立的制度。

第十三條

道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)指定專門的部門負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行使用與維護(hù)。主要職責(zé)應(yīng)包括：

（一）對(duì)本企業(yè)車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立監(jiān)控臺(tái)帳。

（二）配備專職監(jiān)控人員，明確相關(guān)職責(zé)，建立相關(guān)工作臺(tái)賬，包括：值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、警情處置記錄、夜間運(yùn)行車輛重點(diǎn)監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等工作臺(tái)賬。

（三）及時(shí)完善所屬車輛的基本數(shù)據(jù)，并按有關(guān)要求設(shè)定和及時(shí)更新相應(yīng)的監(jiān)控參數(shù)，根據(jù)不同車輛類型、不同線路、不同區(qū)域在平臺(tái)上進(jìn)行限速、電子圍欄、休息點(diǎn)等詳細(xì)的報(bào)警設(shè)定。

（四）監(jiān)督指導(dǎo)所屬車輛駕駛?cè)苏_使用車載終端，對(duì)平臺(tái)監(jiān)控記錄到的所屬車輛駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)行車違法違規(guī)行為進(jìn)行教育和處理。

（五）做好車載終端設(shè)備的管理和報(bào)修工作，明確專人負(fù)責(zé)，至少每月檢查一次，認(rèn)真做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修。

（六）定期統(tǒng)計(jì)、分析企業(yè)監(jiān)控管理情況，對(duì)企業(yè)所有安裝衛(wèi)星定位車載終端車輛的入網(wǎng)情況、上線情況、數(shù)據(jù)不合格情況、超速情況、疲勞駕駛情況、越線經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行考核管理。

第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。長(zhǎng)途客運(yùn)車輛還應(yīng)設(shè)置凌晨2-5點(diǎn)運(yùn)行自動(dòng)報(bào)警裝置。

第十五條

企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。

第十六條

專職監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策，熟知道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉車載終端設(shè)備功能及使用要求，能夠熟練掌握監(jiān)控平臺(tái)的操作，并經(jīng)道路運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)已上崗的監(jiān)控人員要定期組織培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)控人員的監(jiān)控技能和業(yè)務(wù)水平。

第十七條

道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的動(dòng)態(tài)監(jiān)控區(qū)域或監(jiān)控室，配備監(jiān)控電腦、值班錄音電話和液晶顯示屏 等監(jiān)控設(shè)備，相關(guān)監(jiān)控管理制度要上墻公示。

第十八條

專職監(jiān)控人員的主要工作職責(zé)。

（一）對(duì)本企業(yè)所有道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)的車輛超速、疲勞駕駛、越線經(jīng)營(yíng)等違章行為及時(shí)進(jìn)行信息提示、電話警告，及時(shí)糾正。統(tǒng)計(jì)每日違章情況，填寫專項(xiàng)表格，報(bào)企業(yè)指定的安全生產(chǎn)管理部門處理。

對(duì)安裝具有視頻功能的車載終端的道路旅客運(yùn)輸車輛，還應(yīng)查看駕駛?cè)藛T的操作規(guī)范行為。

（二）設(shè)定重點(diǎn)監(jiān)控車輛，根據(jù)企業(yè)車輛情況，確定重點(diǎn)監(jiān)控車輛。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控車輛的運(yùn)行狀態(tài)全程全時(shí)監(jiān)控，做好安全監(jiān)控記錄。重點(diǎn)監(jiān)控車輛一般包括長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、屢次違章的車輛、需要在夜間和山區(qū)行駛的車輛等。

（三）核查在線車輛,對(duì)上傳信息不正?；虿辉诰€的車輛及時(shí)進(jìn)行電話聯(lián)系，落實(shí)具體情況并作好記錄，存在設(shè)備問題的，及時(shí)通知企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及時(shí)處理。

（四）收到并確認(rèn)特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息后，及時(shí)制發(fā)信息向駕駛?cè)诉M(jìn)行安全提示。加強(qiáng)夜間運(yùn)行車輛監(jiān)控，適時(shí)向夜間運(yùn)行車輛發(fā)送安全和中途休息提示信息。

（五）及時(shí)答復(fù)或處理車輛的求助信息，及時(shí)確認(rèn)突發(fā)事件信息并上報(bào)。

（六）接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)的查崗指令或信息后，按照要求在5分鐘內(nèi)進(jìn)行應(yīng)答，并做好記錄。

第十九條

道路運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行為主要包括超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、越線經(jīng)營(yíng)、夜間違章行駛、人為阻礙監(jiān)控、違規(guī)值守等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)違章處理制度對(duì)違章駕駛?cè)艘约斑`規(guī)值守的人員進(jìn)行處理，對(duì)屢次違章的駕駛 人，以及屢次違規(guī)值守或因違規(guī)值守導(dǎo)致發(fā)生交通事故的值守人員，應(yīng)給予從重處理。

第二十條

道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況通報(bào)，應(yīng)立即整改，并在一周內(nèi)將整改結(jié)果及時(shí)反饋?zhàn)鞒稣臎Q定的道路運(yùn)輸管理部門。

第二節(jié)

行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)規(guī)范

第二十一條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專門的職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行，確定部門工作職責(zé)，配備專職監(jiān)管人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。記錄分析處理動(dòng)態(tài)信息，建立監(jiān)管工作臺(tái)帳，包括：值班記錄、交接班記錄、監(jiān)管記錄等。

第二十二條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的職能部門通過監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接入的道路運(yùn)輸車輛車載終端的入網(wǎng)、上線情況以及企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的運(yùn)行情況：包括企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的連接情況、日常監(jiān)控情況、企業(yè)監(jiān)控人員的值守情況和違章車輛的處理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式主要采取抽查方式進(jìn)行。

第二十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的職能部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)值班人員通報(bào)的情況，及時(shí)做好督辦與處理。

第二十四條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理道路運(yùn)輸車輛新增、更新以及年審等業(yè)務(wù)時(shí)，需登錄行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，在查實(shí)車載終端接入了行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)且相關(guān)信息正常顯示后，方可辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

第四章

監(jiān)督考核

第二十五條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

第二十六條

按照分類分級(jí)考核的原則，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織本轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的考核管理工作，并接受上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的考核。

第二十七條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容包括：

（一）制度建設(shè)情況，監(jiān)管平臺(tái)管理規(guī)章制度的制定情況，監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理制度；故障處理應(yīng)急預(yù)案、逐級(jí)考核和通報(bào)制度等相關(guān)制度的制定情況；

（二）監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況，包括：車輛入網(wǎng)情況、車輛上線情況、平臺(tái)斷線情況、數(shù)據(jù)不合格情況、車輛在線情況等；

（三）保障監(jiān)管平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的其他措施。

第二十八條

道路運(yùn)輸企業(yè)考核內(nèi)容包括：

（一）制度建設(shè)情況，包括：本企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；應(yīng)急突發(fā)事件處理制度；

（二）監(jiān)控人員的配備情況，包括：人員配備數(shù)量情況，人員教育培訓(xùn)情況，工作崗位職責(zé)和工作流程的執(zhí)行情況；

（三）車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控情況，包括車輛入網(wǎng)情況、車輛上線情況、車輛在線情況、超速車輛及處理情況、疲勞駕駛車輛及處理情況；

（四）監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況，包括：平臺(tái)斷線情況、數(shù)據(jù)不合格情況、平臺(tái)查崗響應(yīng)情況；

（五）車輛數(shù)據(jù)保存情況，違法駕駛及處理信息存檔情況（其中動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年）。第二十九條

各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)考核不合格的，應(yīng)責(zé)令企業(yè)整改，整改期間企業(yè)暫停新增運(yùn)力、暫停增加經(jīng)營(yíng)范圍、暫停辦理業(yè)戶和車輛變更業(yè)務(wù)、不得參與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)，并列入“黑名單”，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

第三十條

各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理規(guī)定的違法行為，嚴(yán)格按照《浙江省道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào)令）規(guī)定依法進(jìn)行處理。

第五章

附 則

第三十一條

本辦法由溫州市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條

農(nóng)村客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

x道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部 中華人民共和國(guó)公安部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令20

14年第5號(hào)）

《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》已于2013年12月16日經(jīng)交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。

部長(zhǎng) 楊傳堂

部長(zhǎng) 郭聲琨

局長(zhǎng) 楊棟梁

2014年1月28日

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 道路運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置）以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛，包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）。

第四條 道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。

第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。

第二章 系統(tǒng)建設(shè)

第六條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T 796）；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）。

第七條 在道路運(yùn)輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）；

（四）《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）。

第八條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端，由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。

第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)），對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái)，在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 提供道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并提供以下材料：

（一）組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾；

（三）履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料；

（四）通過系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。

第十二條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）。

車輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后，應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。

第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。

第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。

第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))，并按照要求將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。

道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)，并接收道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。

第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。

第十七條 對(duì)新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置，任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外，不得改變貨運(yùn)車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。

第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，向地方人民政府爭(zhēng)取納入預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

第三章 車輛監(jiān)控

第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。

第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。

監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。

第二十三條 道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（擁有50輛以下重型載貨汽車或牽引車）的貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作：

（一）系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；

（二）車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；

（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；

（四）交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；

（五）其他需要建立的制度。

第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘，客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的要求。

第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。

動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員，道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。

第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。

衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。

第二十九條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和審驗(yàn)的重要依據(jù)。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。

第三十二條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。

第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和說明情況。

道路運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供肇事車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；肇事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。

第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展安全行車駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。

第三十六條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的；

（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；

（三）未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。

第三十七條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處800元罰款。

第三十八條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款：

（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的；

（二）偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。

第三十九條 違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車，應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。農(nóng)村客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。

第三篇：GPS道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2013年12月16日交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過，2014年1月28日中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部、中華人民共和國(guó)公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào)公布。該《辦法》分總則、系統(tǒng)建設(shè)、車輛監(jiān)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則6章42條，自2014年7月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 道路運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置）以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛，包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）。

第四條 道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。

第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。[1-2]

第二章 系統(tǒng)建設(shè)

第六條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T 796）；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）。

第七條 在道路運(yùn)輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）；

（四）《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）。

第八條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端，由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。

第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)），對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái)，在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 提供道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并提供以下材料：

（一）組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾；

（三）履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料；

（四）通過系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。

第十二條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）。

車輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后，應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。

第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。

第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。

第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))，并按照要求將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。

道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)，并接收道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。

第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。

第十七條 對(duì)新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置，任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外，不得改變貨運(yùn)車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。

第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，向地方人民政府爭(zhēng)取納入預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。[1-2]

第三章 車輛監(jiān)控

第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。

第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。

監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。第二十三條 道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（擁有50輛以下重型載貨汽車或牽引車）的貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。

第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作：

（一）系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；

（二）車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；

（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；

（四）交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；

（五）其他需要建立的制度。

第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘，客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的要求。

第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。

動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員，道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。

第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。

衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。

第二十九條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。[1-2]

第四章 監(jiān)督檢查

第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和審驗(yàn)的重要依據(jù)。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。

第三十二條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。

第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和說明情況。

道路運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供肇事車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；肇事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。

第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展安全行車駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)。[1-2]

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。

第三十六條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的；

（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；

（三）未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。

第三十七條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處800元罰款。

第三十八條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款：

（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的；

（二）偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。

第三十九條 違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。[1-2]

第六章 附 則

第四十一條 在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車，應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。

農(nóng)村客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。

第四篇：《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》實(shí)施細(xì)則的通知

福建省交通運(yùn)輸廳、福建省公安廳、福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》實(shí)施細(xì)則的通知

閩交安〔2014〕30號(hào)

各設(shè)區(qū)市（區(qū)）交通運(yùn)輸局（委）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局，省公安廳交警總隊(duì)，省運(yùn)輸管理局，省交通綜合行政執(zhí)法總隊(duì)，省交通信息通信中心:

根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布的《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（2014年第5號(hào)令）的精神，結(jié)合我省實(shí)際，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省安監(jiān)局聯(lián)合組織制訂了《福建省<道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法>實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省交通運(yùn)輸廳 福建省公安廳 福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2014年6月6日

福建省《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管，規(guī)范道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，根據(jù)《福建省道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局令2014年第5號(hào)）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 我省道路運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置）以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱道路運(yùn)輸車輛，包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）

第四條 我省道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)由省級(jí)衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)（原福建省營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)省中心平臺(tái)）、市級(jí)衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)（原設(shè)區(qū)市管理分中心平臺(tái)）、縣級(jí)衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)（原縣級(jí)監(jiān)控站）等政府監(jiān)管平臺(tái)以及企業(yè)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)（社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)）、車載衛(wèi)星定位裝置組成。

第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)，所需經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，并建立健全保障系統(tǒng)正常運(yùn)行的管理制度。

第六條 交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)交通違法信息資源共享。

第七條 依法成立的承接政府職能的專業(yè)社會(huì)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)服務(wù)、反映行業(yè)訴求、提供技術(shù)培訓(xùn)、降低通訊資費(fèi)、進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方面應(yīng)積極發(fā)揮作用。

第二章 系統(tǒng)建設(shè)

第八條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T 796）；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）。

第九條 在道路運(yùn)輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）；

（四）《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）。

第十條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位平臺(tái)和衛(wèi)星定位裝置應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端，可在交通運(yùn)輸部或福建省交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站查詢。

第十一條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)），對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更衛(wèi)星定位平臺(tái)，在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并向所在地的市級(jí)衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)備案。

第十三條 在我省從事道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)備案，并提供以下材料：

（一）組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；

（二）在省內(nèi)的衛(wèi)星定位平臺(tái)必須有獨(dú)立的服務(wù)器，并通過省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)對(duì)接的檢測(cè)報(bào)告；

（三）履行服務(wù)能力的服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾；

（四）通過道路運(yùn)輸車輛系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料，且材料中平臺(tái)過檢申請(qǐng)單位必須與向省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)報(bào)備的公司名稱一致。

完成備案的，將在福建省交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行統(tǒng)一公布。

第十四條社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)在服務(wù)開展的設(shè)區(qū)市必須具有12平方米以上的獨(dú)立監(jiān)控室和機(jī)房，按要求配備管理人員、監(jiān)控人員、維護(hù)保障人員及相關(guān)監(jiān)控臺(tái)賬。

第十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)，確保衛(wèi)星定位裝置正常運(yùn)行。

第十六條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。

第十七條 我省各類企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)（社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)）均應(yīng)按要求接入各級(jí)衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。

道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按要求與全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)及省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，上傳并接收相關(guān)信息。

第十八條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核道路運(yùn)輸車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置是否接入系統(tǒng)平臺(tái)。

第二十條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)（社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)）的逐級(jí)考核和通報(bào)制度，促進(jìn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行，建立健全優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十一條 交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第二十二條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

第三章 車輛監(jiān)控

第二十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照要求配備專職監(jiān)控人員，專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人；監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。運(yùn)輸企業(yè)可委托具備培訓(xùn)資質(zhì)且從事衛(wèi)星定位專業(yè)的相關(guān)社會(huì)組織對(duì)監(jiān)控人員進(jìn)行培訓(xùn)及考試。

第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作：

（一）系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；

（二）車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；

（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及值班管理制度；

（四）交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；

（五）其他需要建立的管理制度。

第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。

動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員，道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按要求安裝衛(wèi)星定位裝置，確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。車輛的位置傳輸頻率在車輛運(yùn)行時(shí)不得超過20秒/次，熄火后不得超過600秒/次。

衛(wèi)星定位裝置不能保持在線的車輛，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。

第四章

監(jiān)督檢查

第二十九條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)車輛審驗(yàn)的重要依據(jù)。

第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)行駛記錄儀記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。

第三十一條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。

第三十二條 交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和說明情況。

第三十三條 道路運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供肇事車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；肇事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。

第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展安全行車駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)；探索道路運(yùn)輸車輛燃油補(bǔ)貼與衛(wèi)星定位裝置記錄里程相掛鉤的制度。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在我省衛(wèi)星定位公共服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)行的車輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。

第三十六條 道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處3000元以上8000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的；

（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；

（三）未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。

第三十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處800元罰款。

第三十八條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處2000元以上5000元以下罰款：

（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的，或未按要求安裝衛(wèi)星定位裝置的；

（二）偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。

第三十九條 交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本細(xì)則過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 在本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車，應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。

第四十一條 本細(xì)則自2014年7月1日起施行。

第五篇：《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》7月1日施行

《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》7月1日施行

《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)7月1日起施行，《辦法》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)交通運(yùn)輸部門要督促道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或半掛牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)或使用社會(huì)化的監(jiān)控平臺(tái)，“兩客一?！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛必須全部納入企業(yè)監(jiān)控和政府監(jiān)管平臺(tái)。

《辦法》要求，各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門要建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查；要積極申請(qǐng)將政府監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，不得向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者收取服務(wù)費(fèi)用；不得為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者指定衛(wèi)星定位裝置廠家及產(chǎn)品，不得要求重復(fù)安裝衛(wèi)星定位裝置，不得通過行政手段指定提供社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)的服務(wù)商，不得要求服務(wù)商層層備案。《辦法》規(guī)定，實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車，各地應(yīng)合理制訂安裝計(jì)劃，采取有效措施，確保于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。旅游客車、包車客車、三類及以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、重型載貨汽車和半掛牽引車要在出廠前安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。自2015年1月1日起，沒有在出廠前安裝的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。

《辦法》明確，自2014年7月1日起，新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車或半掛牽引車要接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。擁有50輛及以上重型載貨汽車或者半掛牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)于2015年12月31日前，要具備通過符合性審查的監(jiān)控平臺(tái)并有效接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。2015年12月31日前，對(duì)違反《辦法》的重型載貨汽車或半掛牽引車運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，暫不實(shí)施處罰。