第一篇：道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

2009 年 第 11 號(hào)

《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》已于2009年6月22日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。

部 長(zhǎng)

李盛霖

二○○九年六月二十六日

道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛節(jié)能降耗管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，制定本辦法。

第二條 道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛，是指擬進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以汽油或者柴油為單一燃料的國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口車輛。

第三條 總質(zhì)量超過(guò)3500千克的道路旅客運(yùn)輸車輛和貨物運(yùn)輸車輛的燃料消耗量應(yīng)當(dāng)分別滿足交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT711，以下簡(jiǎn)稱JT711）和《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT719，以下簡(jiǎn)稱JT719）的要求。

不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得用于營(yíng)運(yùn)。

第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸部汽車運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能中心）作為交通運(yùn)輸部開展道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作的技術(shù)支持單位。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理工作。

第五條 道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第二章 檢測(cè)管理

第六條 交通運(yùn)輸部組織專家評(píng)審，選擇符合下列條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)業(yè)務(wù)，并且向社會(huì)公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單：

（一）取得相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書，并且認(rèn)可的技術(shù)能力范圍涵蓋本辦法規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)工作的檢驗(yàn)員、試驗(yàn)車輛駕駛員和技術(shù)負(fù)責(zé)人等專業(yè)人員，以及儀器設(shè)備管理員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等管理人員；

（三）具有符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)規(guī)范要求的燃油流量計(jì)、速度分析儀、車輛稱重設(shè)備。相關(guān)設(shè)備應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)；

（四）具有符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)規(guī)范要求的試驗(yàn)道路。試驗(yàn)道路應(yīng)當(dāng)為平直路，用瀝青或者混凝土鋪裝，長(zhǎng)度不小于2公里，寬度不小于8米，縱向坡度在0.1%以內(nèi)，且路面應(yīng)當(dāng)清潔、平坦。租用試驗(yàn)道路的，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方使用證明，租賃期限不得少于3年；

（五）具有健全的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)工作管理制度，包括檢測(cè)質(zhì)量控制制度、文件資料管理制度、檢測(cè)人員管理制度、儀器設(shè)備管理制度等。

道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家評(píng)審組由節(jié)能中心的專家、汽車產(chǎn)業(yè)主管部門委派的專家、有關(guān)科研單位和高等院校的專家以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸部門的專家組成，專家評(píng)審組不得少于5人。

第七條 車輛生產(chǎn)企業(yè)可以自愿選擇經(jīng)交通運(yùn)輸部公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛燃料消耗量檢測(cè)。

第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展車輛燃料消耗量檢測(cè)工作，提供科學(xué)、公正、及時(shí)、有效的檢測(cè)服務(wù)。

第九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)業(yè)務(wù)委托至第三方。

第十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢測(cè)結(jié)果和車輛核查結(jié)果，據(jù)實(shí)出具統(tǒng)一要求的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告。

第十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)過(guò)程的原始記錄和檢測(cè)報(bào)告存檔，檔案保存期不少于4年。

第十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章 車型管理

第十三條 燃料消耗量檢測(cè)合格并且符合本辦法第十五條規(guī)定條件的車型，方可進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

第十四條 對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)行燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型管理制度。交通運(yùn)輸部對(duì)經(jīng)車輛生產(chǎn)企業(yè)自愿申請(qǐng)，并且經(jīng)節(jié)能中心技術(shù)審查通過(guò)的車型以《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》（以下簡(jiǎn)稱《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》）的形式向社會(huì)公布。

《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》車型可與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）車型同時(shí)申請(qǐng)。第十五條 《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》所列車型應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已經(jīng)列入《公告》的國(guó)產(chǎn)車輛或者已經(jīng)獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口車輛；

（二）各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和主要配置與《公告》或者國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛一致性證書保持一致；

（三）經(jīng)交通運(yùn)輸部公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十六條 擬列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》的車型，由車輛生產(chǎn)企業(yè)向節(jié)能中心提交下列材料：

（一）道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型申請(qǐng)表一式兩份（式樣見附件1）；

（二）《公告》技術(shù)參數(shù)表或者國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛一致性證書復(fù)印件一份；

（三）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告原件一份。

第十七條 節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)第十五條的規(guī)定，自收到車輛生產(chǎn)企業(yè)的材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)相關(guān)車型的技術(shù)審查。經(jīng)技術(shù)審查，不符合條件的，節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)書面告知車輛生產(chǎn)企業(yè)，并說(shuō)明理由；符合條件的，應(yīng)當(dāng)將車型及相關(guān)信息匯總整理后報(bào)交通運(yùn)輸部。

第十八條 未通過(guò)技術(shù)審查的車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)技術(shù)審查結(jié)果有異議的，可以在收到書面告知材料的5個(gè)工作日內(nèi)向交通運(yùn)輸部要求復(fù)核。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)技術(shù)審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

第十九條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)通過(guò)技術(shù)審查的車型在互聯(lián)網(wǎng)上予以公示，公示期為5個(gè)工作日。

第二十條 對(duì)經(jīng)公示后無(wú)異議的車型，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)公示后有異議且經(jīng)查實(shí)不符合條件的車型，不予發(fā)布，并且告知車輛生產(chǎn)企業(yè)。

《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》至少每季度發(fā)布一次。

第二十一條 已經(jīng)列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》的車型發(fā)生產(chǎn)品擴(kuò)展、變更后，存在下列情況之一的，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新申請(qǐng)：

（一）車長(zhǎng)、車寬或者車高超過(guò)原參數(shù)值1%的；

（二）整車整備質(zhì)量超過(guò)原參數(shù)值3%的；

（三）換裝發(fā)動(dòng)機(jī)的；

（四）變速器最高擋或者次高擋速比，主減速器速比發(fā)生變化的；

（五）子午線輪胎變?yōu)樾苯惠喬?、輪胎橫斷面增加或者輪胎尺寸變小的。

已經(jīng)列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》的車型發(fā)生其他擴(kuò)展、變更的，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時(shí)告知節(jié)能中心，并提交發(fā)生擴(kuò)展、變更后的車輛仍能滿足道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值要求的承諾書。節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)將相關(guān)車型的擴(kuò)展、變更信息及時(shí)報(bào)交通運(yùn)輸部。

第二十二條 對(duì)于同一車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不同型號(hào)的車型，同時(shí)滿足下列條件的，在申報(bào)《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》時(shí)，可以只提交其中一個(gè)車型的燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告，相關(guān)車型一并審查發(fā)布：

（一）底盤相同；

（二）整車整備質(zhì)量相差不超過(guò)3%；

（三）車身外形無(wú)明顯差異；

（四）車長(zhǎng)、車寬、車高相差不超過(guò)1%。

第二十三條 車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)已經(jīng)列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》的車輛，應(yīng)當(dāng)在隨車文件中明示其車輛燃料消耗量參數(shù)（式樣見附件2）。

第二十四條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在配發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》對(duì)車輛配置及參數(shù)進(jìn)行核查。相關(guān)核查工作可委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

經(jīng)核查，未列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》或者與《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》所列裝備和指標(biāo)要求不一致的，不得配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

第二十五條 交通運(yùn)輸部建立道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型查詢網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫(kù)。省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)納入本行政區(qū)域道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公布的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)檢測(cè)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作，建立、完善監(jiān)督檢查制度，不定期派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)燃料消耗量的檢測(cè)工作，根據(jù)技術(shù)審查需要組織專家對(duì)車輛燃料消耗量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽查。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)將其從公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單中撤除：

（一）未按照規(guī)定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)工作；

（二）偽造檢測(cè)結(jié)論或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告；

（三）未經(jīng)檢測(cè)就出具檢測(cè)報(bào)告；

（四）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第二十八條 交通運(yùn)輸部對(duì)列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》的車型實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。車輛生產(chǎn)企業(yè)弄虛作假，騙取列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》資格的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)將其從《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》中刪除，并向社會(huì)公布。

節(jié)能中心在交通運(yùn)輸部公布違規(guī)車型之日起3個(gè)月內(nèi)不得受理該企業(yè)車輛列入《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》的申請(qǐng)。

第二十九條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理，督促各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型管理的相關(guān)制度。第三十條 已進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛的燃料消耗量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的有關(guān)要求。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛的燃料消耗量指標(biāo)的監(jiān)督管理。對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，不得允許其繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十一條 從事道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作的人員在檢測(cè)和監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附

則

第三十二條 城市公共汽車、出租車及總質(zhì)量不超過(guò)3500千克的客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理的實(shí)施步驟另行規(guī)定。

第三十三條 本辦法自2009年11月1日起施行。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)自2010年3月1日起，在配發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將燃料消耗量作為必要指標(biāo)，對(duì)照《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行核查。

第二篇：2013年道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)工作總結(jié)

XXX道路運(yùn)輸車輛 燃料消耗量檢測(cè)工作總結(jié)

現(xiàn)將我場(chǎng)二〇一三年道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)工作情況匯報(bào)如下：

一、檢測(cè)工作管理制度執(zhí)行、檢測(cè)人員、儀器設(shè)備使用、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況

自交通運(yùn)輸部汽車運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心2010年3月下發(fā)營(yíng)運(yùn)車輛油耗檢測(cè)核查工作任務(wù)以來(lái)，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立了營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量試驗(yàn)項(xiàng)目組，組織檢測(cè)人員對(duì)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》和《JT 711—2008 營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》《JT 719—2008 營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，并強(qiáng)調(diào)在試驗(yàn)過(guò)程中要按照標(biāo)準(zhǔn)JT711和JT719的試驗(yàn)程序嚴(yán)把試驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，恪守第三方試驗(yàn)室公平公正的原則。在交通運(yùn)輸部汽車運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心試驗(yàn)監(jiān)督檢查中得到好評(píng)，得到其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)和汽車生成廠家一致認(rèn)可。

項(xiàng)目組還多次組織各汽車生產(chǎn)廠家的油耗準(zhǔn)入申報(bào)人員學(xué)習(xí)和討論JT711和JT719標(biāo)準(zhǔn)，以及“道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)管理系統(tǒng)”錄入和監(jiān)控流程，從而提高試驗(yàn)廠家提供樣車信息和試驗(yàn)的準(zhǔn)確性。

自2013年6月“道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)管理系統(tǒng)”正式運(yùn)行以后，我單位認(rèn)真組織檢測(cè)人員對(duì)系統(tǒng)的操作方法進(jìn)行了培訓(xùn)和使用，在使用過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)存在尚存在的問(wèn)題已提交到交通運(yùn)輸部汽車運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心。

二、試驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)工作

2013年1月5月未使用“道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)管理系統(tǒng)”完成63臺(tái)次燃油消耗量試驗(yàn)，6月份至今使用“道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)管理系統(tǒng)”完成61臺(tái)次燃料消耗量試驗(yàn)，其中常規(guī)試驗(yàn)117臺(tái)次，視同試驗(yàn)7臺(tái)次。主要涉及企業(yè)有：河南冰熊專用車輛制造有限公司、河南少林客車股份有限公司等中小型企業(yè)。

三、取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題

1、針對(duì)參試車輛車型雜的特點(diǎn)，試驗(yàn)場(chǎng)從上至下，合理調(diào)配試驗(yàn)資源，認(rèn)真做好計(jì)劃統(tǒng)籌工作?？s短了參試車輛的試驗(yàn)周期，為委托方在試驗(yàn)環(huán)節(jié)節(jié)約了寶貴的時(shí)間。

2、通過(guò)大量的試驗(yàn)，逐漸熟悉掌握了“道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)管理系統(tǒng)”的操作方法及監(jiān)控流程，也培養(yǎng)了工程師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)

3、由于試驗(yàn)工作量大，在試驗(yàn)報(bào)告生成和上傳過(guò)程中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，給交通運(yùn)輸部汽車運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心增加了工作量。隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，在試驗(yàn)工作中不斷克服。

4、在試驗(yàn)保障服務(wù)工作方面。積極創(chuàng)造生活條件，加強(qiáng)試驗(yàn)樣車安全管理，提高試驗(yàn)服務(wù)意識(shí)，盡量做到讓生產(chǎn)廠家滿意。

四、2014年工作計(jì)劃

2014年我們將繼續(xù)使用“道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)管理系統(tǒng)”，按照標(biāo)準(zhǔn)JT711和JT719的試驗(yàn)程序嚴(yán)把試驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，恪守第三方試驗(yàn)

室公平公正的原則，為交通運(yùn)輸部落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策在監(jiān)督檢驗(yàn)環(huán)節(jié)上作出積極貢獻(xiàn)。

XXX

2013年12月26日

第三篇：道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車輛核查總結(jié)

道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車輛核查總結(jié)

我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部2009年第11號(hào)令《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，從2010年5月起全面實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作規(guī)范》要求，對(duì)擬進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)、以汽油或柴油為單一燃料、總質(zhì)量超過(guò)3500千克的客貨運(yùn)輸車輛，在配發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí)進(jìn)行參數(shù)及配置核查。對(duì)核查結(jié)果不符合要求的車輛，不得配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，從源頭上限制高能耗、高污染車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全市共查核申請(qǐng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)、以汽油或柴油為單一燃料、總質(zhì)量超過(guò)3500千克的客貨運(yùn)輸車輛383輛，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》383本，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的高能耗、高污染車輛。

下一步工作重點(diǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》和《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作規(guī)范》，完善運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第四篇：道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

x道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部 中華人民共和國(guó)公安部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令20

14年第5號(hào)）

《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》已于2013年12月16日經(jīng)交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。

部長(zhǎng) 楊傳堂

部長(zhǎng) 郭聲琨

局長(zhǎng) 楊棟梁

2014年1月28日

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 道路運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置）以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛，包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）。

第四條 道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。

第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。

第二章 系統(tǒng)建設(shè)

第六條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T 796）；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）。

第七條 在道路運(yùn)輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）；

（四）《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）。

第八條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端，由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。

第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)），對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái)，在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 提供道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并提供以下材料：

（一）組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾；

（三）履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料；

（四）通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。

第十二條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）。

車輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后，應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。

第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。

第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。

第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))，并按照要求將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。

道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)，并接收道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。

第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。

第十七條 對(duì)新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置，任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外，不得改變貨運(yùn)車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。

第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，向地方人民政府爭(zhēng)取納入預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過(guò)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

第三章 車輛監(jiān)控

第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。

第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。

監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。

第二十三條 道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（擁有50輛以下重型載貨汽車或牽引車）的貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作：

（一）系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；

（二）車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；

（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；

（四）交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；

（五）其他需要建立的制度。

第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘，客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的要求。

第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。

動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員，道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。

第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。

衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。

第二十九條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和審驗(yàn)的重要依據(jù)。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。

第三十二條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。

第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和說(shuō)明情況。

道路運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供肇事車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；肇事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。

第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展安全行車駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。

第三十六條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的；

（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；

（三）未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。

第三十七條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處800元罰款。

第三十八條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款：

（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的；

（二）偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。

第三十九條 違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本辦法過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車，應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。農(nóng)村客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。

第五篇：GPS道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2013年12月16日交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，2014年1月28日中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部、中華人民共和國(guó)公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào)公布。該《辦法》分總則、系統(tǒng)建設(shè)、車輛監(jiān)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則6章42條，自2014年7月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 道路運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置）以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛，包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）。

第四條 道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。

第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。[1-2]

第二章 系統(tǒng)建設(shè)

第六條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T 796）；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）。

第七條 在道路運(yùn)輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：

（一）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)；

（二）《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；

（三）《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）；

（四）《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）。

第八條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端，由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。

第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)），對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái)，在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 提供道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并提供以下材料：

（一）組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾；

（三）履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料；

（四）通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。

第十二條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）。

車輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后，應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。

第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。

第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。

第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))，并按照要求將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。

道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)，并接收道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。

第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。

第十七條 對(duì)新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置，任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外，不得改變貨運(yùn)車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。

第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，向地方人民政府爭(zhēng)取納入預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過(guò)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。[1-2]

第三章 車輛監(jiān)控

第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。

第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。

監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。第二十三條 道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（擁有50輛以下重型載貨汽車或牽引車）的貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。

第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作：

（一）系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；

（二）車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；

（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；

（四）交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；

（五）其他需要建立的制度。

第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘，客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的要求。

第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。

動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員，道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。

第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。

衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。

第二十九條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。[1-2]

第四章 監(jiān)督檢查

第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和審驗(yàn)的重要依據(jù)。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。

第三十二條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。

第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和說(shuō)明情況。

道路運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供肇事車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；肇事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。

第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展安全行車駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)。[1-2]

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。

第三十六條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的；

（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；

（三）未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。

第三十七條 違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處800元罰款。

第三十八條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款：

（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的；

（二）偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。

第三十九條 違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本辦法過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。[1-2]

第六章 附 則

第四十一條 在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車，應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。

農(nóng)村客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。