第一篇:環(huán)境監(jiān)察試卷 G112
環(huán)境監(jiān)察試題
一、名詞解釋(每題4分)
1、環(huán)境監(jiān)察
2、“三同時”
3、大氣污染物
4、“污染集中控制制度”
5、限期治理制度
二、單項選擇題(每題1分)
1、污染防治設(shè)施需拆除、閑置和更新改造的,環(huán)境保護行政主管部門自接到申請之日起()應(yīng)予批復(fù)。
A、一年內(nèi) B、一周內(nèi) C、一天內(nèi) D、一個月內(nèi)
2、國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)共存時,應(yīng)執(zhí)行哪級標(biāo)準(zhǔn)?()
A、地方標(biāo)準(zhǔn) B、國家標(biāo)準(zhǔn) C、同時執(zhí)行 D、先執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),后執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)
3、啤酒廠排放廢水超標(biāo)項目主要是COD、BOD5、SS三項;啤酒生產(chǎn)的廢水主要來自大量的()和洗滌水兩個方面。
A、污染水 B、冷卻水 C、飲用水 D、回收水
4、引起溫室效應(yīng)的主要氣體是()
A、CO B、SO2 C、CO2 D、NOX
5、焚燒垃圾時最容易產(chǎn)生二惡英的溫度是()℃
A、250-350 B、450-550 C、350-450 D、150-350
6、對于夜間頻繁突發(fā)的噪聲,起峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值()
A、10db B、12db C、15db D、16db
7、污染源不定期檢查有以下類型()和臨時檢查。
A、突擊檢查 B、定期檢查 C、事后監(jiān)察 D、抽樣監(jiān)察
8、建設(shè)項目()或者()期間,領(lǐng)取臨時排污許可證。
A、試運行 限期治理 B、限期治理 生產(chǎn) C、試生產(chǎn) 試運行 D、試生產(chǎn) 限期治理
9、大氣污染物的排放一般可分為()和()兩大類。
A、定期排放 隨機排放 B、臨時排放 長期排放 C、有組織排放 無組織排放 D、光明正大排放 偷摸排放
10、污染防治設(shè)施確需暫停運行的,環(huán)境保護行政主管部門自接到申請之日起,應(yīng)在幾日內(nèi)批復(fù)()
A、7日內(nèi) B、10日內(nèi) C、15日內(nèi) D、30日內(nèi)
三、多項選擇題(每題1分)
1、建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程()、()、()。
A、同時設(shè)計 B、同時施工 C、同時投入使用
2、我國三大環(huán)境保護基本政策:()
A、預(yù)防為主 B、法律制約 C、誰污染誰治理 D、強化環(huán)境管理
3、環(huán)境保護行政處罰的程序:()。A、簡易程序 B、一般程序 C、取證程序 D、聽證程序
4、污染源監(jiān)察的形式:()
A、定期檢查 B、定點觀察 C、不定期檢查 D、定期巡查 E、特殊形式檢查
5、送達(dá)的具體方式:()
A、直接送達(dá) B、網(wǎng)絡(luò)送達(dá) C、郵寄送達(dá) D、留置送達(dá)
6、對()固體廢棄物的設(shè)施、設(shè)備和場所,應(yīng)當(dāng)加強管理和維護,保證其正常運行和使用。
A、收集 B、貯存 C、運輸 D、處置
7、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,應(yīng)包括下列()內(nèi)容。
A、建設(shè)項目概括 B、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 C、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測 D、環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證 E、環(huán)境影響評估結(jié)論
8、環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法依據(jù)主要為()
A、客觀依據(jù) B、法律依據(jù) C、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) D、事實依據(jù)
9、污染源監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)對轄區(qū)內(nèi)污染源的(A)、污染治理和()及()進行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證并參與處理的現(xiàn)場執(zhí)法工作。
A、污染物排放 B、污染事故 C、污染糾紛 D、污染物采集
10、禁止利用()排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
A、滲井 B、滲坑 C、裂隙 D、溶洞
四、判斷題(每題1分)
1、環(huán)境污染事故處理的基本原則是先控制后處理()
2、建筑施工同一施工場地的多個建筑施工階段同時進行時,以噪聲限值最低的施工階段計算征收超標(biāo)噪聲排污費為原則。()
3、環(huán)境污染事故的處理原則是先控制后處理。()
4、中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年。()
5、根據(jù)《排污費征收使用管理條例》規(guī)定,危險廢物排污費計征原則:確認(rèn)為危險廢物的就要征收危險廢物排污費。()。
6、形成酸雨的主要原因是由于燃燒煤炭和石油向大氣排放了大量SOx和NOx氣體()
7、由于不可抗拒的災(zāi)害,盡管已經(jīng)及時采取了合理措施,仍然無法避免發(fā)生環(huán)境污染,并造成損失,免除污染者承擔(dān)污染責(zé)任和賠償責(zé)任。()
8、污染集中控制制度,集中處理以分散治理為基礎(chǔ),污染集中處理的資金,按照“誰污染,誰治理”的原則,主要由排污單位和受益單位以及城市建設(shè)費用中解決。()
9、環(huán)境監(jiān)察部門只有監(jiān)測分析權(quán),沒有采樣權(quán)()
10、罰款限額為對公民處以50元以下、對法人或組織處以1000元以下或者警告處罰的使用簡易程序()
五、簡答題(每題5分)
1、環(huán)境監(jiān)察的職責(zé)是什么?
2、簡述常規(guī)的污染防治設(shè)施監(jiān)察方法?
3、大氣污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作要點?
4、環(huán)境監(jiān)察的特點和類型?
六、案例分析(本題15分)
山東省某縣農(nóng)民張某,承包水庫水面,用網(wǎng)箱養(yǎng)魚,并租了一條水泥船和雇傭兩個工作人員在水庫中日夜看護,張某本人也經(jīng)常住船看護。一天早晨,張某起床后,看到許多死魚漂浮水面,且水面散發(fā)出難聞的氣味。張某意識到可能是水體受到某化工廠污染致魚死亡,于是馬上到縣環(huán)保局要求察看死魚現(xiàn)場。縣環(huán)保局的工作人員說:根據(jù)〈水污染防止法〉的規(guī)定,漁業(yè)水污染事故由漁政管理機構(gòu)調(diào)查處理。于是張某又馬上到負(fù)責(zé)漁政管理的水庫管理局漁政管理站要求其調(diào)查處理死魚事故。但漁政管理站的站長說,不可能是污染致魚死亡,所以既不組織對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測,也不到現(xiàn)場調(diào)查死魚情況。為了固定證據(jù),張某只好讓縣公證處對其死魚情況進行公證,證明死魚損失達(dá)40萬元。死魚事件后不久,某化工廠就收到漁政管理站發(fā)出的因漁業(yè)污染事故罰款15萬元的決定。由于缺乏漁政管理站的現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測資料,張某無法向排污者索賠,于是便以漁政管理站不履行法定職責(zé)為由,向人民法院提起以漁政管理站為被告的行政訴訟,要求其賠償死魚損失40萬元。法院以漁政管理站不具有法人資格為由,讓張某變更被告,但張某拒絕變更,于是法院裁定駁回張某的起訴。
(1)環(huán)保局工作人員的說法對嗎?為什么?
(2)法院的裁定是否正確?為什么?
(3)張某應(yīng)當(dāng)通過什么途徑解決死魚損害賠償問題?
答案
一、名詞解釋(每題4分)
1、答:環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、“微觀”的環(huán)境保護執(zhí)法行為,是環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國社會主義市場經(jīng)濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。
2、答:同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
3、答:當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染物。
4、答:污染集中控制制度是要求在一定區(qū)域,建立集中的污染處理設(shè)施,對多個項目的污染源進行集中控制和處理。
5、答:指對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位,人民政府決定限期治理,被限期治理的企事業(yè)單位必須如期完成的制度。
二、單項選擇題(每題1分)
1、D
2、A
3、B
4、C
5、C
6、A
7、A
8、D 9C
10、B
三、多項選擇題(每題1分)
1、ABC
2、ACD
3、ABD
4、ABCDE
5、ACD
6、ABCD 7ABCDE
8、BCD
9、BC
10、ABCD
四、判斷題(每題1分)
1、√
2、×
解釋:不同施工階段作業(yè)噪聲限值列于下表。
等效聲級LA eq[dB(A)]、、表中所列噪聲值是指與敏感區(qū)域相應(yīng)的建筑施工場地邊界線處的限值。
如有幾個施工階段同時進行,以高噪聲階段的限值為準(zhǔn)。
3、√
4、√
5、×
解釋:、固體廢物及危險廢物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)
① 對無專用貯存或處置設(shè)施和專用貯存或處置設(shè)施達(dá)不到環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)(即無防滲漏、防揚散、防流失設(shè)施)排放的工業(yè)固體廢物,一次性征收固體廢物排污費。每噸固體廢物的征收標(biāo)準(zhǔn)為:冶煉渣25 元、粉煤灰30 元、爐渣25 元、煤矸石5 元、尾礦15 元、其他渣(含半固態(tài)、液態(tài)廢物)25 元。
② 對以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的,危險廢物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每次1000 元/噸。危險廢物是指列入國家危險廢物目錄或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特征的廢物。
6、√
7、√
8、√
9、×
解釋:環(huán)境監(jiān)察部門沒有監(jiān)測分析權(quán),只有采樣權(quán)
10、√
五、簡答題(每題5分)
1、答:①依法檢查 ②排污收費 ③現(xiàn)場檢查 ④“三同時”暫辦 ⑤向上級匯報
2、答:污染防治設(shè)施監(jiān)察主要通過現(xiàn)場聽、問、查、看、測等方法,檢查污染治理設(shè)施是否按審批意見要求建設(shè)完好、運行是否正常、變更污染治理設(shè)施運行是否及時申報、污染物處理效果是否達(dá)到要求、排污口是否規(guī)范、污染治理設(shè)施產(chǎn)生的二次污染是否采取相應(yīng)防治措施、前次污染治理設(shè)施檢查中要求整改的事項是否落實、是否建立健全污染治理設(shè)施運行管理體系、設(shè)施運行記錄是否規(guī)范完整等。
3、答:(1)燃燒廢氣污染源的監(jiān)察
①檢查設(shè)備 ②運行檢查 ③查爐灰與爐渣 ④查除塵、集塵設(shè)備 ⑤查二氧化硫的控制
(2)工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源的監(jiān)察
4、答:環(huán)境監(jiān)察的特點有委托、直接、強制、及時、公正;環(huán)境監(jiān)察的類型按時間的不同可分為:事前監(jiān)察、事中監(jiān)察和事后監(jiān)察;按環(huán)境監(jiān)察的活動范圍可分為:一般監(jiān)察與重點監(jiān)察;按環(huán)境監(jiān)察的目的可分為守法監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察。
六、案例分析 答:
(1)正確。造成漁業(yè)污染的,有漁業(yè)行政管理部門調(diào)查處理?!端廴痉乐畏ā返诹藯l 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并抄送有關(guān)部門。
(2)造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報告,接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告,接受調(diào)查處理;給漁業(yè)造成損害的,海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。
(2)正確。漁業(yè)監(jiān)督管理站是漁業(yè)行政管理部門的下屬機構(gòu),應(yīng)由漁業(yè)行政管理部門做被告。
(3)張某可以侵權(quán)為由向法院起訴某化工廠。本案中,張某除了公證書證明自己的損失外,還要證明某化工廠排放污染物的侵權(quán)行為和你的魚死亡與其排放污染物行為之間存在因果關(guān)系。對于因果關(guān)系,一般使用推定原則即只要存在排放污染物行為、張某的財產(chǎn)受到損害,就推定二者之間存在因果關(guān)系。
第二篇:環(huán)境監(jiān)察人員崗位培訓(xùn)班考試試卷范文
環(huán)境監(jiān)察人員崗位培訓(xùn)班考試試卷
姓名 單位 成績
一、填空:(每空1分,共30分)
1、環(huán)境,是指影響人類 的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、和 等。
2、水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持、、的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
3、限期治理項目違法行為認(rèn)定的兩個要素:一是 ;二是治理工程未完成,或是雖然治理工程已完成但。
4、違法《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定的,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉由 決定。
5、《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的適用對象包括 及其工作人員和企業(yè)中 的人員。
6、《行政處罰法》規(guī)定,對到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的 %加收處罰款。
7、企業(yè)事業(yè)單位需要拆除或閑置污染物處理設(shè)施的,必須是先向所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護部門申請,并寫明理由。環(huán)境保護部門自收到申請之日起 內(nèi)作出同意或不同意的決定,并予以批復(fù);預(yù)期不批復(fù)的,視為。
8、新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進行。
9、國家實行水環(huán)境保護 和 制度,將水環(huán)境保護目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
10、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定,負(fù)責(zé)對不按照規(guī)定建立或者、、關(guān)閉及 自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。
11、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施 管理。
12、《排污費征收工作稽查辦法》規(guī)定,不執(zhí)行,未將排污費繳入國庫的,應(yīng)當(dāng)予以立案稽查。
13、拒絕環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時 的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
14、現(xiàn)階段環(huán)境政策是、、強化環(huán)境管理。
15、建設(shè)項目屬國家禁止審批項目中的新五?。ǜ潞螅?/p>
是小煉油、小水泥、、、。
二、判斷正誤:(每題2分,共10分,正確打√,錯誤打Ⅹ)
1、某縣發(fā)生一起環(huán)境保護糾紛事件,當(dāng)事人對該縣環(huán)保局的行政處罰決定不服,則其可以在接到處罰通知之日起15日向該縣的上一級環(huán)保局申請復(fù)議或直接向該縣人民法院起訴。()
2、依據(jù)《排放污染物申報登記管理規(guī)定》,對于排污單位拒報或謊報排污申報登記事項的,環(huán)境保護行政主管部門可依法處以500元以上5000元以下罰款,并限期補辦排污申報登記手續(xù)。()
3、無組織排放是指沒有排氣筒或排氣筒高度低于15m排放源排放的污染物。()
4、《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年。()
5、《排污費征收使用管理條例》規(guī)定,排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的,不再繳納排污費。()
三、單項選擇題(每題2分,共10分)
1、排污者必須于每年()時間前向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)申報下正常作業(yè)條件下的排污情況。()
A 12月15日 B 11月15日 C 1月15日 D 12月30日
2、環(huán)境監(jiān)察隊伍是各級環(huán)境保護行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的一支專職執(zhí)法隊伍,是依法對轄區(qū)內(nèi)()履行環(huán)保法律、法規(guī)和管理制度等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。A 單位 B 一切單位和個人 C 企業(yè) D 個人
3、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過()年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。()
A 四 B 五 C 六 D 七
4、建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施沒有建成或未達(dá)到國家規(guī)定的要求即投入生產(chǎn)或者使用的,可以處以()的罰款。
A 1萬元以上10萬元以下 B 5萬元以下 C 5萬元以上50萬元以下 D 20萬元以下
5、排污者逾期拒不繳納排污費,()。
A 處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額50‰以上的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
B 處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
C 處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款 D 處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
四、多項選擇題(每題2分,共10分多選少選部得分)
1、環(huán)境行政執(zhí)法特點()
A 多部門性 B 科學(xué)技術(shù)性 C 多行業(yè)性 D 超前性
2、產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自()
A閑置 B傾倒 C堆放 D拆除
3、排污費征收種類有()
A污水排污費 B污水超標(biāo)排污費 C廢氣排污費
D危險廢物排污費 E噪聲排污費
4、按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定,有()行為,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。A 拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的
B 將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的
C 引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的
D 不按國家規(guī)定繳納排污費的
E 拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的
5、某縣發(fā)生一起環(huán)境保護糾紛事件,當(dāng)事人對該縣環(huán)保局的行政處罰決定不服,則其可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)()A向該縣的上一級環(huán)保局申請復(fù)議 B向該縣的公安部門申請復(fù)議 C直接向該縣的人民檢察院起訴 D直接向該縣人民法院起訴
五、簡答題:(共30分)
1、污染防治設(shè)施違章行為的認(rèn)定?(6分)答:
2、“三同時”制度的概念和意義?(8分)答:
3、環(huán)境保護行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查執(zhí)法程序是什么(10分)答:
4、焦化行業(yè)環(huán)境監(jiān)察要點?(6)
五、案例分析題(12分)
2009年5月20日,某縣環(huán)保局三位執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)進行檢查時,在未出示執(zhí)法證件情況下到某豆腐加工廠征收排污費,到食品加工企業(yè)未找到負(fù)責(zé)人,便到其經(jīng)營的豆腐攤前,要求交納220元排污費。當(dāng)事人劉某以身上沒帶錢為由要求改天再交。執(zhí)法人員就指責(zé)劉某態(tài)度不好,對其要進行相應(yīng)“處罰”。一會兒,其中一執(zhí)法人員拿出一張蓋有某縣環(huán)保局公章的填空式行政處罰決定書給劉某,上面寫著“市場12—2攤位:你單位因拒繳排污費,違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》,現(xiàn)根據(jù)《某省征收排污費實施辦法》第18條第1款規(guī)定,處以5000元罰款”。劉某不服,于2009年5月25日向某縣人民法院提起訴訟。請問在本案中環(huán)保局違反行政處罰程序的行為有哪些,并說明原因?
第三篇:環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)
緊緊圍繞全市環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù),認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí),增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一、加強隊伍建設(shè)和管理,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平。一是制定理論學(xué)習(xí)計劃。按照理論、素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)三結(jié)合的要求,結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作實際,從指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間安排、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求等五個方面擬定下發(fā)了《昭通市2009年環(huán)境監(jiān)察理論學(xué)習(xí)計劃》認(rèn)真抓好落到。二是統(tǒng)一了學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)保大會精神的基礎(chǔ)上,重點加強學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《排污費征收使用管理條例》、《環(huán)境監(jiān)察》等環(huán)保法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識。三是提出具體要求。強調(diào)理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合等靈活多樣的方法,自覺完成全的學(xué)習(xí)計劃。四是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時,還積極主動參加由省、市級組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初以來,全市環(huán)境監(jiān)察人員先后共分**批**人次參加了省級組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)、防輻射管理培訓(xùn)、排污費征收軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn);分**批共**人次參加了市級組織的電子政務(wù)培訓(xùn)和計算機業(yè)務(wù)等級培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市85名環(huán)境監(jiān)察人員中,持證上崗人員**名,其中有行政執(zhí)法證**名;有環(huán)境監(jiān)察證的**名;持證上崗率達(dá)到***%,有效地提高了全隊人員的綜合素質(zhì),增強了全隊人員的責(zé)任感和使命感,切實做到愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),確保了環(huán)境監(jiān)察隊伍政治上清、上明、業(yè)務(wù)上精。
第二、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)。一是通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,注重從思想上進一步加強全市環(huán)境監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng),按照昭通市環(huán)境保護局《關(guān)于落實2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的方案》,和引導(dǎo)全市環(huán)境監(jiān)察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,在思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。二是結(jié)合省局《關(guān)于征集違法典型案例的通知》精神,針對各個不同類型的典型案例進行實際分析和研討,舉案說法,以案施教,從思想意識上逐步增強正確行使職權(quán)、依法行政的觀念,從環(huán)境行政執(zhí)法程序上有針對性地提高了行政執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)貫徹國家環(huán)保總局“環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”制度,認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察人員職業(yè)操守。通過不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓行風(fēng)建設(shè),加強反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng),全市環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上有了較大提高,依法行政、文明執(zhí)法意識普遍增強,較好地樹立了全市環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。
第四篇:環(huán)境管理制度和環(huán)境監(jiān)察
有關(guān)概念:八項環(huán)境管理制度各自的定義,環(huán)境監(jiān)察。
1.我國環(huán)境管理“老三項”制度是指:
2制度、排污許可證制度、限期治理制度和污染集中控制制度。
3環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目;確有經(jīng)濟效益的綜合利用項目。
4.“三同時”制度在不同建設(shè)階段的要求是:和同時投產(chǎn)。
5境排污的居民戶和家庭。
6.排污費征收程序:排污申報登記;排污申報登記審核;排污申報核定;計算排污費;征收排污費;排污費結(jié)繳入庫。
8責(zé)任書;政府直接與企業(yè)簽訂責(zé)任書;把環(huán)境效益與城市經(jīng)濟效益掛鉤簽訂責(zé)任書。
9.城市環(huán)境綜合整治定量考核制度的考核對象是:城市政府。從實施考核的主體看,可分為兩級,即國家級考核和省、自治區(qū)考核。
10建設(shè)指標(biāo)和環(huán)境管理指標(biāo)。
11監(jiān)督管理。
12以限制。
17.限期治理的期限無統(tǒng)一規(guī)定,視具體情況而定,但不得超過3年。
19隊、環(huán)境監(jiān)察中隊。
20、目前我國環(huán)境監(jiān)察任務(wù):環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察;污染源監(jiān)察;污染防治設(shè)施環(huán)境監(jiān)察;建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察和限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)察。
簡述“三同時”制度與環(huán)境影響評價制度在貫徹“預(yù)防為主”方針時的不同表現(xiàn)和作用。簡述排污收費制度的基本政策。
簡述污染集中控制制度的基本做法。
簡述我國目前推行的廢水(或廢氣、或固體廢棄物)集中控制模式。
第五篇:環(huán)境監(jiān)察自查自糾[定稿]
按照張家口市環(huán)境保護局《關(guān)于印發(fā)張家口市環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作方案》的通知要求,為著力推進我區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員牢固樹立以人為本、環(huán)保為民理念,做到科學(xué)公正、廉潔高效執(zhí)法,塞北管理區(qū)環(huán)境保護局認(rèn)真開展了環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
我局專門成立了由局長任組長,副局長任副組長的專項執(zhí)法檢查小組。對污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作、行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作、排污費征收工作中履行職責(zé)情況和執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”情況、廉潔自律規(guī)定情況進行檢查,通過開展專項執(zhí)法檢查,進一步增強環(huán)境監(jiān)察干部法律意識、責(zé)任意識、廉潔從政意識,促進監(jiān)察大隊嚴(yán)格按照工作程序,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究、廉潔秉公執(zhí)法。
二、檢查形式
我局執(zhí)法檢查小組采取隨機抽查和定期檢查等形式對監(jiān)察大隊的執(zhí)法對象進行回訪,聽取企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法的意見和建議;檢查執(zhí)法人員對“六項禁令”和“環(huán)境監(jiān)察六不準(zhǔn)”的落實情況;每半年組織一次案卷評查活動,分析總結(jié)行政執(zhí)法案卷中的經(jīng)驗教訓(xùn)。有效地糾正了執(zhí)法中存在的程序不到位、文書不規(guī)范、證據(jù)不完備等問題。此次自查自糾中檢查小組一是走訪被檢查單位,聽取被檢查單位對環(huán)境監(jiān)察工作的意見和建議。二是結(jié)合區(qū)紀(jì)工委機關(guān)作風(fēng)整頓,了解和掌握監(jiān)察人員工作程序是否規(guī)范合法、執(zhí)法是否公開、公平、公正。三是走訪群眾,了解群眾對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的訴求和反映;了解查處環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中違紀(jì)違法案件情況。四是現(xiàn)場檢查記錄、行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查(詢問)筆錄或現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄、排污費繳費通知單等相關(guān)文件資料,了解依法履行職責(zé)情況。
三、檢查情況
近年來,我局排污收費工作和環(huán)境執(zhí)法工作日趨規(guī)范,排污收費管理制度逐漸完備。在環(huán)境執(zhí)法方面,監(jiān)察大隊本著有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,著力從三個方面加強執(zhí)法:一是加強日常監(jiān)管。切實加強對國控、省控重點污染源、重點行業(yè)、飲用水源地的監(jiān)管。二是通過受理群眾舉報和投訴,實施社會監(jiān)管,對環(huán)境違法行為起到了有效的管控作用。三是開展環(huán)保專項行動。集中對重點流域、重點行業(yè)存在的問題進行集中整治。
四、存在問題及整改措施
本次檢查共抽查3家企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,監(jiān)察記錄真實,準(zhǔn)確反映現(xiàn)場監(jiān)察情況,未發(fā)現(xiàn)問題;抽查行政處罰案卷2份,文書齊全,但存在書寫不規(guī)范、安裝裝訂順序不符合要求的問題,檢查小組立即要求監(jiān)察人員進行了糾正;抽查排污費征收檔案5份,排污收費從申報、核定、復(fù)核、送達(dá)核定通知書、繳納通知書按法定程序進行,但還存在部分企業(yè)繳納排污費不足額的現(xiàn)象,立即責(zé)令監(jiān)察大隊進行了糾正;通過明查暗訪,走訪三產(chǎn)、企業(yè)、個體經(jīng)營者共1
2戶,調(diào)查結(jié)果為監(jiān)察人員能遵守環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”的基本要求,沒有吃拿卡要和酒后執(zhí)行公務(wù)等情況。針對存在的問題,檢查小組提出了以下整改措施以將此項工作長期開展下去。
1、進一步做好政務(wù)公開。在塞北管理區(qū)環(huán)境保護局政務(wù)公開屏上將排污收費的標(biāo)準(zhǔn)、核定量向社會予以公布,自覺接受社會監(jiān)督。
2、進一步規(guī)范排污收費行為,以開展排污費征收管理自查整改工作為動力,全面提升排污費征收管理水平。
3、進一步加強排污收費檔案管理工作。建立完善排污收費檔案,將征收排污費的所有文書,做到一企一檔,專人負(fù)責(zé)保管使用。
4、繼續(xù)加強對執(zhí)法人員法律知識水平和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
5、加強案卷評查,規(guī)范環(huán)境行政處罰工作。開展行政處罰案卷自我評查工作,進一步提高行政執(zhí)法水平,提高案卷文書制作質(zhì)量,確保環(huán)境行政處罰工作合法、高效。
6、創(chuàng)新執(zhí)法方式,有效制止環(huán)境違法行為。進一步拓寬社會公眾參與環(huán)保工作的渠道;進一步加強與其他行政執(zhí)法部門的協(xié)作。
為進一步加強環(huán)境執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,保障環(huán)境安全,按照市局《關(guān)于印發(fā)青島市環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作方案》的通知文件要求,城陽環(huán)境監(jiān)察大隊認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察稽查自查自糾活動。為確保環(huán)境監(jiān)察稽查工作取得實效,大隊召開全體同志會議安排部署此項工作,要求全體執(zhí)法人員要站在講政治的高度,統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,按照全市環(huán)保工作會議的安排和部署,結(jié)合城陽區(qū)實際情況,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
1、嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展環(huán)境監(jiān)察工作。污染源監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察工作的重點,大隊首先做好污染源監(jiān)察的基礎(chǔ)性工作,年初指導(dǎo)各排污單位做好排污申報登記工作,掌握排污單位當(dāng)年基本排污情況;二是將排污單位完善“一企一檔”要求每個監(jiān)察員掌握排污單位基本情況,抓住監(jiān)察的重點和要害,同時實行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任制,環(huán)境監(jiān)管責(zé)任到人;三是要求各排污單位落實環(huán)保主管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保專干,抓好單位內(nèi)部環(huán)保管理工作。制定各項環(huán)保管理制度,細(xì)化污染處理設(shè)施操作規(guī)程,并在醒目位置標(biāo)示;按照“三便一明”的原則,開展排污
口規(guī)范化整治,主要排污口做到標(biāo)志明顯;四是嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察工作程序開展環(huán)境監(jiān)察工作,由相關(guān)責(zé)任人按照分管區(qū)域做好日常環(huán)境監(jiān)察工作,對國控重點企業(yè)及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每月監(jiān)察不少于一次,省控重點污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次,對一般污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每季不少于1次,建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察按照建設(shè)項目的要求頻次進行監(jiān)察;對輻射源、放射源、固體廢物嚴(yán)格按照要求進行監(jiān)察。五是認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查筆錄。污染源現(xiàn)場檢查筆錄所列項目做到填寫完整,對現(xiàn)場檢查情況表述準(zhǔn)確,在檢查結(jié)束能夠及時將企業(yè)存在問題指出,并要求其整改,不斷督促排污單位加強內(nèi)部管理;六是做好檔案管理工作,按時收集現(xiàn)場檢查筆錄等各類文書,做到分類存檔,大隊不定期進行文書檢查,規(guī)范各類執(zhí)法文書填寫,制作;七是準(zhǔn)確按時報送信息,每月每季按時向支隊上報污染源各類信息報表。
2、嚴(yán)格程序,規(guī)范處罰。嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法程序的基本制度。需要處罰的環(huán)境違法案件,大隊都能嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保部《環(huán)境保護行政處罰辦法》,從違法行為的限期整改,立案,案件的調(diào)查取證、行政處罰告知以及行政處罰決定書的制作,都能嚴(yán)格按程序運作,嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)部行政處罰審批程序,所有案
件做到處罰主體合法、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、處罰依據(jù)合法充分、適用法律準(zhǔn)確。做到行政處罰一案一卷。通過自查,城陽環(huán)境大隊認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)察工作與國家對環(huán)境監(jiān)察的要求還存在著一定的差距:一是對現(xiàn)場監(jiān)察記錄的細(xì)節(jié)摳得還不夠,特別有些項目沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致漏項、錯項。二是行政處罰筆錄的證據(jù)鏈還需進一步加強。三是個別文書質(zhì)量不是很高,不能全面反映被檢查者情況。下一步,城陽環(huán)境監(jiān)察大隊將以這次環(huán)境監(jiān)察稽查工作為契機,進一步明確監(jiān)察職責(zé),形成約束機制,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境稽查方面的有關(guān)規(guī)定,向市局、試點的區(qū)市請教,通過培訓(xùn)執(zhí)法人員,提升環(huán)境執(zhí)法水平。建立環(huán)境監(jiān)察自查自糾工作長效機制。進一步建立健全評查制度,將自查考核擺上重要議事日程,每季度對大隊各項工作進行自查和總結(jié)。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,在立案、調(diào)查取證、送達(dá)和執(zhí)行以及卷宗檔案的規(guī)范管理中落實執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法能力和質(zhì)量。對違法亂紀(jì)按照黨紀(jì)進行處理。