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      廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》辦法

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      第一篇:廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》辦法

      廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》辦法

      《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》已由廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于1997年12月1日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并制定防治環(huán)境噪聲污染的政策和措施。根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,劃定本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū),建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。各市、縣人民政府要?jiǎng)澇鰧m?xiàng)經(jīng)費(fèi),用于建設(shè)城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和環(huán)境噪聲污染防治示范工程。

      專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),由同級(jí)財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)督使用。

      第四條 省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      公安、交通主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的噪聲限值實(shí)施監(jiān)督管理。

      鐵路、民航主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督、漁政監(jiān)督部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)火車(chē)、航空器、船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      工商、建設(shè)、文化等行政管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、鐵路、民航、港務(wù)監(jiān)督、漁政監(jiān)督、工商、建設(shè)、文化等部門(mén)的噪聲污染防治監(jiān)督管理工作應(yīng)接受同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的檢查、指導(dǎo),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送噪聲污染防治的情況。對(duì)不履行法定職責(zé)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府處理。

      第五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項(xiàng)目的選址、動(dòng)工建設(shè)、投產(chǎn)使用,必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查同意。

      建設(shè)項(xiàng)目需要配套的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

      第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)依法申報(bào)登記和申領(lǐng)噪聲排放許可證。廣東省噪聲排放許可證管理辦法由省人民政府另行制定。

      第七條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,必須向所在地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況。

      造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改

      變的,必須在改變的15日前申報(bào),并采取有效的防治措施。第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須提前15日向原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)后7日內(nèi)予以答復(fù);因事故停止使用的,應(yīng)立即采取措施,減少或停止噪聲排放,并于24小時(shí)內(nèi)向原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

      第九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)的環(huán)境噪聲質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)和對(duì)噪聲污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

      第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),有權(quán)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)排放噪聲的單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)體工商戶必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓現(xiàn)場(chǎng)檢查。行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。

      第十一條 環(huán)境噪聲污染防治設(shè)備定型前,必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定,達(dá)到規(guī)定要求方能投入批量生產(chǎn)。

      第十二條 排放噪聲超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行治理并依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。第十三條 對(duì)排放噪聲造成嚴(yán)重污染和擾民的單位和個(gè)體工商戶必須限期治理。

      中央或者省人民政府管轄的單位的限期治理,由省人民政府決定。市

      人民政府管轄的單位的限期治理,由市人民政府決定。縣及縣以下人民政府管轄的單位的限期治理,由縣人民政府決定。小型企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的限期治理由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。第十四條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域設(shè)立產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)已設(shè)立的,由人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限作出決定,責(zé)令其限期治理;對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令整改。

      噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的劃定,由市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并抄報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

      第十五條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),產(chǎn)生噪聲嚴(yán)重?cái)_民的建筑施工單位和經(jīng)限期治理仍不能消除環(huán)境噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目單位,必須在接受行政處罰的同時(shí),與受其污染的單位和居民組織協(xié)商,采取調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間及其他補(bǔ)償措施,并將達(dá)成的協(xié)議報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

      第十六條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

      第十七條 在城市市區(qū)內(nèi)建筑施工使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工單位應(yīng)申領(lǐng)噪聲排放許可證。

      未提交噪聲排放許可證的,建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放工程項(xiàng)目施工許可證;建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將發(fā)放工程項(xiàng)目施工許可證情況向同級(jí)

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通報(bào)。

      第十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)排放建筑施工噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可限制其作業(yè)時(shí)間。第十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)限制使用混凝土攪拌機(jī)。

      第二十條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,除搶修和搶險(xiǎn)作業(yè)外,禁止夜間進(jìn)行環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況,確需在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,須有建設(shè)行政主管部門(mén)出具的證明、經(jīng)原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并公告附近居民。臨近中小學(xué)校的建設(shè)施工,施工單位應(yīng)采取隔離措施,降低噪聲污染。第二十一條 在城市市區(qū)內(nèi)建筑施工禁止使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)。受地質(zhì)、地形等條件限制確需使用的,必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),其作業(yè)時(shí)間限制在7時(shí)至12時(shí),14時(shí)至20時(shí)。第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。本辦法頒布后需領(lǐng)取車(chē)輛行駛證的機(jī)動(dòng)車(chē),超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)不予辦理車(chē)輛行駛證;對(duì)超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),公安機(jī)關(guān)不予辦理年審。

      機(jī)動(dòng)車(chē)輛的噪聲監(jiān)測(cè)應(yīng)由符合資質(zhì)的車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),并接受其監(jiān)督。

      車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì),由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定。

      第二十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲應(yīng)列入機(jī)動(dòng)車(chē)輛大修的范圍。機(jī)動(dòng)車(chē)輛大修后經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)方可出廠。第二十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須使用低音喇叭;在禁鳴喇叭路段和區(qū)域不得鳴喇叭。

      警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。

      第二十五條 新建機(jī)場(chǎng)在選址、設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)采取措施避免航空器起飛、降落航道通過(guò)城市市區(qū)上空。

      第二十六條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

      未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得在城市街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域和療養(yǎng)區(qū)以及在群眾娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)中使用高音喇叭和廣播宣傳車(chē)。第二十七條 文化行政主管部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的文化經(jīng)營(yíng)許可證前,應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的場(chǎng)界噪聲不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      經(jīng)營(yíng)中的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、城市集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,使場(chǎng)界噪聲值不超過(guò)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十八條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響設(shè)施或其他產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備的,必須采取有效的措施,使其邊界的噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條 居民使用家用電器、樂(lè)器或進(jìn)行娛樂(lè)及其他活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量和采取其他有效措施降低噪聲,不得對(duì)周?chē)瞽h(huán)境造成噪聲污染。禁止中午和夜間在住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文教區(qū)和療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng)。

      第三十條 禁止中午和夜間在住宅區(qū)和居民集中區(qū)高聲叫賣(mài)、高聲喧鬧。禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

      第三十一條 各級(jí)人民代表大會(huì)或縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要,作出限制或禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。

      第三十二條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一者,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令其改正,并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰:

      (一)違反本辦法第五條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用。應(yīng)當(dāng)處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定而投入生產(chǎn)的,處以5000元以上2

      萬(wàn)元以下罰款。

      (二)違反本辦法第六、七條規(guī)定,拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)環(huán)境噪聲排放申報(bào)登記事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告或者處以300元以上3000元以下罰款。

      (三)違反本辦法第八條規(guī)定,擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      (四)違反本辦法第十條規(guī)定,拒絕執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或接受檢查時(shí)弄虛作假的,執(zhí)法部門(mén)可根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以300元以上3000元以下罰款。

      (五)違反本辦法第十二條規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)除追繳超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,給予警告或者處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      (六)違反本辦法第十三、十四條規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害和損失處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,或者責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由作出限期治理決定的人民政府決定或者由作出限期治理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、搬遷、關(guān)閉的,須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

      (七)違反本辦法第十六條規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生

      偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處以500元以上5000元以下罰款。

      (八)違反本辦法第十八、二十、二十一條規(guī)定,拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限制施工作業(yè)時(shí)間者,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      (九)違反本辦法第二十四條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用高音喇叭、怪音喇叭或在禁鳴喇叭路段和區(qū)域鳴喇叭者,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予警告或者處以100元以上300元以下罰款;機(jī)動(dòng)船舶不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由港務(wù)監(jiān)督部門(mén)給予警告或者處以200元以上500元以下罰款。

      (十)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處200元以上1000元以下罰款。違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處200元以上1000元以下罰款。

      (十一)違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處以200元以上1000元以下罰款。

      (十二)違反本辦法第二十九、三十條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處200元以上1000元以下罰款。第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;

      當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

      當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第三十四條 排放環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者被處以罰款,不免除其承擔(dān)消除噪聲危害及其他法律責(zé)任。第三十五條 本辦法規(guī)定的“中午”是指北京時(shí)間12時(shí)至14時(shí);“夜間”是指北京時(shí)間22時(shí)至翌晨6時(shí)。第三十六條 本辦法自公布之日起施行。

      第二篇:廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》辦法【2004-07-29】

      廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》辦法(1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》修正)

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治。

      第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并制定防治環(huán)境噪聲污染的政策和措施。根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,劃定本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū),建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。

      各市、縣人民政府要?jiǎng)澇鰧m?xiàng)經(jīng)費(fèi),用于建設(shè)城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和環(huán)境噪聲污染防治示范工程。

      專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),由同級(jí)財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)督使用。

      第四條 省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      公安、交通主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的噪聲限值實(shí)施監(jiān)督管理。

      鐵路、民航主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督、漁政監(jiān)督部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)火車(chē)、航空器、船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      工商、建設(shè)、文化等行政管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、鐵路、民航、港務(wù)監(jiān)督、漁政監(jiān)督、工商、建設(shè)、文化等部門(mén)的噪聲污染防治監(jiān)督管理工作應(yīng)接受同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的檢查、指導(dǎo),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送噪聲污染防治的情況。對(duì)不履行法定職責(zé)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府處理。

      第五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)、投產(chǎn)使用,必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管 1

      部門(mén)審查同意。

      建設(shè)項(xiàng)目需要配套的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

      第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)依法申報(bào)登記和申領(lǐng)噪聲排放許可證。廣東省噪聲排放許可證管理辦法由省人民政府另行制定。

      第七條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,必須向所在地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況。造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、的15日前申報(bào),并采取有效的防治措施。第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須提前政主管部門(mén)申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)后的,應(yīng)立即采取措施,減少或停止噪聲排放,并于部門(mén)報(bào)告。

      第九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)的環(huán)境噪聲質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)和對(duì)噪聲污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

      第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他依照法律、權(quán)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)排放噪聲的單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)體工商戶必須如實(shí)反映情況,檢查。

      行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。第十一條 環(huán)境噪聲污染防治設(shè)備定型前,必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定,達(dá)到規(guī)定要求方能投入批量生產(chǎn)。第十二條 排放噪聲超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶,進(jìn)行治理并依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。第十三條 對(duì)排放噪聲造成嚴(yán)重污染和擾民的單位和個(gè)體工商戶必須限期治理。中央或者省人民政府管轄的單位的限期治理,位的限期治理,由市人民政府決定。

      噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的24小時(shí)內(nèi)向原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管法規(guī)行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),提供必要的資料,由省人民政府決定。2

      數(shù)量

      必須在改變15日向原審批的環(huán)境保護(hù)行7日內(nèi)予以答復(fù);因事故停止使用有

      不得拒絕、阻撓現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取有效措施

      市人民政府管轄的單由縣人民

      數(shù)量、縣及縣以下人民政府管轄的單位的限期治理,政府決定。小型企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的限期治理由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。

      第十四條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域設(shè)立產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)已設(shè)立的,由縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限作出決定,責(zé)令其限期治理;對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令整改。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的劃定,由市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并抄報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第十五條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),治理仍不能消除環(huán)境噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目單位,染的單位和居民組織協(xié)商,地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第十六條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。第十七條 在城市市區(qū)內(nèi)建筑施工使用機(jī)械設(shè)備,申領(lǐng)噪聲排放許可證。未提交噪聲排放許可證的,主管部門(mén)應(yīng)將發(fā)放工程項(xiàng)目施工許可證情況向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通報(bào)。第十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)排放建筑施工噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,管部門(mén)可限制其作業(yè)時(shí)間。第十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)限制使用混凝土攪拌機(jī)。第二十條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況,的證明、經(jīng)建筑施工作業(yè)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并公告附近居民。臨近中小學(xué)校的建設(shè)施工,施工單位應(yīng)采取隔離措施,降低噪聲污染。第二十一條 在城市市區(qū)內(nèi)建筑施工禁止使用蒸汽樁機(jī)、件限制確需使用的,間限制在7時(shí)至12第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。頒布后需領(lǐng)取車(chē)輛行駛證的機(jī)動(dòng)車(chē),超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)不予辦理車(chē)輛行駛證;

      采取調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間及其他補(bǔ)償措施,建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放工程項(xiàng)目施工許可證;

      因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖確需在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,時(shí)至20時(shí)。

      產(chǎn)生噪聲嚴(yán)重?cái)_民的建筑施工單位和經(jīng)限期必須在接受行政處罰的同時(shí),與受其污并將達(dá)成的協(xié)議報(bào)所在必須事前向當(dāng)?shù)毓?/p>

      可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工單位應(yīng)建設(shè)行政

      環(huán)境保護(hù)行政主

      除搶修和搶險(xiǎn)作業(yè)外,禁止夜間進(jìn)行環(huán)須有建設(shè)行政主管部門(mén)出具

      錘擊樁機(jī)。受地質(zhì)、地形等條其作業(yè)時(shí)本辦法

      3必須報(bào)經(jīng)建筑施工作業(yè)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),時(shí),1

      4對(duì)超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),公安機(jī)關(guān)不予辦理年審。機(jī)動(dòng)車(chē)輛的噪聲監(jiān)測(cè)應(yīng)由車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

      車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),并接受其監(jiān)督。

      第二十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲應(yīng)列入機(jī)動(dòng)車(chē)輛大修的范圍。機(jī)動(dòng)車(chē)輛大修后經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)方可出廠。

      第二十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須使用低音喇叭;在禁鳴喇叭路段和區(qū)域不得鳴喇叭。

      警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。

      第二十五條 新建機(jī)場(chǎng)在選址、設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)采取措施避免航空器起飛、降落航道通過(guò)城市市區(qū)上空。

      第二十六條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

      未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得在城市街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域和療養(yǎng)區(qū)以及在群眾娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)中使用高音喇叭和廣播宣傳車(chē)。

      第二十七條 文化行政主管部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的文化經(jīng)營(yíng)許可證前,應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的場(chǎng)界噪聲不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      經(jīng)營(yíng)中的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、城市集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,使場(chǎng)界噪聲值不超過(guò)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十八條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響設(shè)施或其他產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備的,必須采取有效的措施,使其邊界的噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條 居民使用家用電器、樂(lè)器或進(jìn)行娛樂(lè)及其他活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量和采取其他有效措施降低噪聲,不得對(duì)周?chē)瞽h(huán)境造成噪聲污染。

      禁止中午和夜間在住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文教區(qū)和療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng)。

      第三十條 禁止中午和夜間在住宅區(qū)和居民集中區(qū)高聲叫賣(mài)、高聲喧鬧。禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第三十一條 各級(jí)人民代表大會(huì)或縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要,作出限制或禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。

      第三十二條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一者,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令其改正,并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰:

      (一)違反本辦法第五條規(guī)定,建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用。行:建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成的,以下的罰款;環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定而投入生產(chǎn)的,處以5000元以上

      (二)違反本辦法第六、七條規(guī)定,拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)環(huán)境噪聲排放申報(bào)登記事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告或者處以

      (三)違反本辦法第八條規(guī)定,過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以

      (四)違反本辦法第十條規(guī)定,拒絕執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或接受檢查時(shí)弄虛作假的,執(zhí)法部門(mén)可根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以

      (五)違反本辦法第十二條規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)除追繳超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,給予警告或者處以以下罰款。

      (六)違反本辦法第十三、單位或者個(gè)體工商戶,處以1萬(wàn)元以上10主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、治理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)人民政府決定;業(yè)、搬遷、關(guān)閉的,須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

      (七)違反本辦法第十六條規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處以

      建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有擅自投入生產(chǎn)或者使用的,2萬(wàn)元以下罰款。擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施,十四條規(guī)定,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,搬遷、關(guān)閉由作出限期治理決定的人民政府決定或者由作出限期500由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影應(yīng)當(dāng)處以罰款的,300元以上30001000元以上300元以上3000元以下罰款。對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)可以根據(jù)所造成的危害和損失責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停5000元以下罰款。5

      按下列規(guī)定執(zhí)1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元 萬(wàn)元以下罰款。

      1000元以上1萬(wàn)元處以

      元以下罰款。致使環(huán)境噪聲排放超1萬(wàn)元以下的罰款,或者責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。罰款由環(huán)境保護(hù)行政

      元以上

      (八)違反本辦法第十八、二十、二十一條規(guī)定,拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限制施工作業(yè)時(shí)間者,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      (九)違反本辦法第二十四條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用高音喇叭、怪音喇叭或在禁鳴喇叭路段和區(qū)域鳴喇叭者,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予警告或者處以100元以上300元以下罰款;機(jī)動(dòng)船舶不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由港務(wù)監(jiān)督部門(mén)給予警告或者處以200元以上500元以下罰款。

      (十)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,高音廣播喇叭,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處以下罰款。

      違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處200元以上

      (十一)違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處以

      (十二)違反本辦法第二十九、三十條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處200第三十三條 內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;復(fù)議決定通知書(shū)之日起日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十四條 款,不免除其承擔(dān)消除噪聲危害及其他法律責(zé)任。第三十五條 間22時(shí)至翌晨6時(shí)。第三十六條1000元以下罰款。1000元以下罰款。15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知書(shū)之也不向人民法院起訴,在城市市區(qū)街道、200元以上

      廣場(chǎng)、1000元以下罰款。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,又不履行處罰決定的,12時(shí)至200元以上公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、可以在接到由作出處罰決定14時(shí);“夜間”是指北京時(shí)1000元15日在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用元以上當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起

      排放環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者被處以罰本辦法規(guī)定的“中午”是指北京時(shí)間本辦法自公布之日起施行。

      第三篇:廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治》辦法

      廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治》辦法(1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治。

      第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并制定防治環(huán)境噪聲的政策和措施。根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,劃定本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū),建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。

      各市、縣人民政府要?jiǎng)澇鰧m?xiàng)經(jīng)費(fèi),用于建設(shè)城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和環(huán)境噪聲污染防治示范工程。

      專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),由同級(jí)財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)督使用。

      第四條 省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      公安、交通主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的噪聲限值實(shí)施監(jiān)督管理。鐵路、民航主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督、漁政監(jiān)督部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)火車(chē)、航空器、船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      工商、建設(shè)、文化等行政管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、鐵路、民航、港務(wù)監(jiān)督、漁政監(jiān)督、工商、建設(shè)、文化等部門(mén)的噪聲污染防治監(jiān)督管理工作應(yīng)接受同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的檢查、指導(dǎo),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送噪聲污染防治的情況。對(duì)不履行法定職責(zé)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府處理。

      第五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項(xiàng)目的選址、動(dòng)工建設(shè)、投產(chǎn)使用,必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查同意。

      建設(shè)項(xiàng)目需要配套的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

      第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)依法申報(bào)登記和申領(lǐng)噪聲排放許可證。廣東省噪聲排放許可證管理辦法由省人民政府另行制定。

      第七條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,必須向所在地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲的設(shè)施情況。

      造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值和防治措施有重大改變的,必須在該的15日前申報(bào),并采取有效的防治措施。

      第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須提前15日向原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)后7日內(nèi)予以答復(fù);因事故停止使用的,應(yīng)立即采取措施,減少或停止噪聲排放,并于24小時(shí)內(nèi)向原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

      第九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)和對(duì)噪聲污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

      第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),有權(quán)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)排放噪聲的單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

      被檢查的單位和個(gè)體工商戶必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓現(xiàn)場(chǎng)檢查。

      行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。

      第十一條 環(huán)境噪聲污染防治設(shè)備定型前,必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定,達(dá)到規(guī)定要求方能投入批量生產(chǎn)。

      第十二條 排放噪聲超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行治理并依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

      征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。

      第十三條 對(duì)排放噪聲造成嚴(yán)重污染和擾民的單位和個(gè)體工商戶必須限期治理。

      中央或者省人民政府管轄的單位的限期治理,由省人民政府決定。市人民政府管轄的單位的限期治理,由市人民政府決定。縣及縣以下人民政府管轄的單位的限期治理,由縣人民政府決定。小型企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的限期治理由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。

      第十四條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域設(shè)立產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)已設(shè)立的,由縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限作出決定,責(zé)令其限期治理;對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令整改。

      噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的劃定,由市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并抄報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

      第十五條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)噪聲嚴(yán)重?cái)_民的建筑施工單位和經(jīng)限期治理仍不能消除環(huán)境噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目單位,必須在接受行政處罰的同時(shí),與受其污染的單位和居民組織協(xié)商,采取調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間及其他補(bǔ)償措施,并將達(dá)成的協(xié)議報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

      第十六條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

      第十七條 在城市市區(qū)內(nèi)建筑施工使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工單位應(yīng)申領(lǐng)噪聲排放許可證。

      未提交噪聲排放許可證的,建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放工程項(xiàng)目施工許可證;建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將發(fā)放工程項(xiàng)目施工許可證情況向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通報(bào)。

      第十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)排放建筑施工噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可限制其作業(yè)時(shí)間。

      第十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)限制使用混凝土攪拌機(jī)。

      第二十條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),除搶修和搶險(xiǎn)作業(yè)外,禁止夜間進(jìn)行環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況,確需在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,須有建設(shè)行政主管部門(mén)出具的證明,經(jīng)原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并公告附近居民。

      臨近中小學(xué)校的建筑施工,施工單位應(yīng)采取隔離措施,降低噪聲污染。

      第二十一條 在城市市區(qū)內(nèi)建筑施工禁止使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)。受地質(zhì)、地形等條件限制確需使用的,必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),其作業(yè)時(shí)間限制在7時(shí)至12時(shí),14時(shí)至20時(shí)。

      第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。本辦法

      頒布后需領(lǐng)取車(chē)輛行駛證的機(jī)動(dòng)車(chē),超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)不予辦理車(chē)輛行駛證;對(duì)超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē),公安機(jī)關(guān)不予辦理年審。

      機(jī)動(dòng)車(chē)輛的噪聲監(jiān)測(cè)應(yīng)由符合資質(zhì)的車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

      車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),并接受其監(jiān)督。

      車(chē)輛噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì),由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定。第二十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲應(yīng)列入機(jī)動(dòng)車(chē)輛大修的范圍。機(jī)動(dòng)車(chē)輛大修后經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)方可出廠。

      第二十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須使用低音喇叭;在禁鳴喇叭路段和區(qū)域不得鳴喇叭。

      警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。

      第二十五條 新建機(jī)場(chǎng)在選址、設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)采取措施避免航空器起飛、降落航道通過(guò)城市市區(qū)上空。

      第二十六條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

      未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得在城市街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域和療養(yǎng)區(qū)以及在群眾娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)中使用高音喇叭和廣播宣傳車(chē)。

      第二十七條 文化行政主管部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的文化經(jīng)營(yíng)許可證前,應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的場(chǎng)界噪聲不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      經(jīng)營(yíng)中的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、城市集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,使場(chǎng)界噪聲值不超過(guò)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十八條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響設(shè)施或其他產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備的,必須采取有效的措施,使其邊界的噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條 居民使用家用電器、樂(lè)器或進(jìn)行娛樂(lè)及其他活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量和采取其他有效措施降低噪聲,不得對(duì)周?chē)瞽h(huán)境造成噪聲污染。

      禁止中午和夜間在住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文教區(qū)和療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng)。

      第三十條 禁止中午和夜間在住宅區(qū)和居民集中區(qū)高聲叫賣(mài)、高聲喧鬧。

      禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。第三十一條 各級(jí)人民代表大會(huì)或縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要,作出限制或禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。

      第三十二條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一者,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令其改正,并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰:

      (一)違反本辦法第五條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用。應(yīng)當(dāng)處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求而

      投入生產(chǎn)的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

      (二)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定,拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)環(huán)境噪聲排放申報(bào)登記事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告或者處以300元以上3000元以下罰款。

      (三)違反本辦法第八條規(guī)定,擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      (四)違反本辦法第十條規(guī)定,拒絕執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或接受檢查時(shí)弄虛作假的,執(zhí)法部門(mén)可根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以300元以上3000元以下罰款。

      (五)違反本辦法第十二條規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)除追繳超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,給予警告或者處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      (六)違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害和損失處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,或者責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由作出限期治理決定的人民政府決定或者由作出限期治理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)人民政府決定;責(zé)令中央直接官銜的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、搬遷、關(guān)閉的,須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

      (七)違反本辦法第十六條規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行生產(chǎn)偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處以500元以上5000元以下罰款。

      (八)違反本辦法第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定,拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限制施工作業(yè)時(shí)間者,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      (九)違反本辦法第二十四條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用高音喇叭、怪音喇叭或者在禁鳴喇叭路段和區(qū)域鳴喇叭者,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予警告或者處以100元以上300元以下罰款;機(jī)動(dòng)船舶不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由港務(wù)監(jiān)督部門(mén)給予警告或者處以200元以上500元以下罰款。

      (十)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處以200元以上1000元以下罰款。

      違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處200元以上1000元以下罰款。

      (十一)違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處以200元以上1000元以下罰款。

      (十二)違反本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處200元以上1000元以下罰款。

      第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

      當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第三十四條 排放環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者被處以罰款,不免除其承擔(dān)消除噪聲危害及其他法律責(zé)任。

      第三十五條 本辦法規(guī)定的“中午”是指北京時(shí)間12時(shí)至14時(shí);“夜間”是指北京時(shí)間

      22時(shí)至翌晨6時(shí)。

      第三十六條 本辦法自公布之日起施行

      第四篇:中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法

      中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法

      (掌握)第二條 本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

      第六十三條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)“噪聲排放”是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲。

      (二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

      (三)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

      (四)“夜間”是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。

      (五)“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”是指汽車(chē)和摩托車(chē)。

      (了解)第五條 地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。

      (熟悉)第十二條 城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

      (掌握)第十七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。

      被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

      對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。

      (熟悉)第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      (熟悉)第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

      (熟悉)第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地 1 方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

      (掌握)第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

      因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。

      前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。

      (掌握)第三十一條 本法所稱交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鐵路機(jī)車(chē)、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      第三十二條 禁止制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車(chē)。

      第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。

      第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

      警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。

      第三十五條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃定禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間,并向社會(huì)公告。

      第三十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

      第三十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

      第三十八條 在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的,應(yīng)當(dāng)控制音量,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

      第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。

      第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏ㄏ拗平ㄔO(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。

      (熟悉)第四十一條 本法所稱社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。

      第四十三條 新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

      在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

      在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。

      第四十六條 使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

      第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

      第五篇:中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法

      中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法(全文—一片綠葉注)

      《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于1996年10月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1997年3月1日起施行。

      中華人民共和國(guó)主席 江澤民 1996年10月29日

      第一章 總則

      第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

      第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。

      第四條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

      第五條 地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

      第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

      第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。

      第九條 對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì).第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

      第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

      縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,并進(jìn)行管理。

      第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第十二條 城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

      第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

      建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū),規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。

      第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。

      第十七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。

      第十八條 國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

      國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。

      生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者進(jìn)口者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。

      第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

      第二十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。

      第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu),有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,并提供必要的資料。檢查部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

      檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。

      第三章 工業(yè)噪聲污染防治

      第二十二條 本法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。

      造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),并采取應(yīng)有的防治措施。

      第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

      第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,逐步在依法制定的產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。

      前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。

      第四章 建筑施工噪聲污染防治

      第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

      第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

      因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。

      前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。

      第五章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治

      第三十一條 本法所稱交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鐵路機(jī)車(chē)、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      第三十二條 禁止制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車(chē)。

      第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。

      第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

      警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。

      第三十五條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃定禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間,并向社會(huì)公告。

      第三十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

      第三十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

      第三十八條 在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的,應(yīng)當(dāng)控制音量,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

      第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。

      第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏ㄏ拗平ㄔO(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。

      第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治

      第四十一條 本法所稱社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

      第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。

      第四十三條 新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

      在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

      在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。

      第四十六條 使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

      第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

      第七章 法律責(zé)任

      第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。

      第四十九條 違反本法規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

      第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處罰款。

      第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

      第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

      前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

      第五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

      第五十四條 違反本法第十九條的規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

      第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

      第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處罰款。

      第五十七條 違反本法第三十四條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

      機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

      鐵路機(jī)車(chē)有第一款違法行為的,由鐵路主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

      第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款:

      (一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;

      (二)違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的;

      (三)未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

      第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處罰款。

      第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處罰款。

      省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的,從其決定。

      第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。

      賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

      第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八章 附則

      第六十三條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)“噪聲排放”是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲。

      (二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

      (三)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

      (四)“夜間”是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。

      (五)“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”是指汽車(chē)和摩托車(chē)。

      第六十四條 本法自1997年3月1日起施行。1989年9月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》同時(shí)廢止。

      中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

      1 主題內(nèi)容與適用范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類(lèi)區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      2 標(biāo)準(zhǔn)值

      城市5類(lèi)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下:

      類(lèi)別

      晝間

      夜間

      0類(lèi)

      50分貝

      40分貝

      1類(lèi)

      55分貝

      45分貝

      2類(lèi)

      60分貝

      50分貝

      3類(lèi)

      65分貝

      55分貝

      4類(lèi)

      70分貝

      55分貝

      3 各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域

      (1)0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類(lèi)區(qū)域分別按嚴(yán)于0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。

      (2)1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      (3)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。

      (4)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。

      (5)4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過(guò)列車(chē)時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      4 夜間突發(fā)噪聲

      夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。

      中華人民共和國(guó)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)

      1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。

      2.標(biāo)準(zhǔn)值

      各類(lèi)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下:

      類(lèi)別

      晝間

      夜間

      一類(lèi)

      55分貝

      45分貝

      二類(lèi)

      60分貝

      50分貝

      三類(lèi)

      65分貝

      55分貝

      四類(lèi)

      70分貝

      55分貝 3.各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的劃定

      一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。

      二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。

      三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。

      四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。

      4.各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定。

      5.夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)。其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值10分貝,夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲),其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝

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