第一篇：山東實(shí)施中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法辦法

山東省實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過

第一條 根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染防治規(guī)劃，將集中貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施建設(shè)納入環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃，并逐步增加對(duì)固體廢物污染防治的資金投入。

第三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)固體廢物綜合利用和污染治理技術(shù)的研究開發(fā)及國內(nèi)外合作，推進(jìn)生產(chǎn)、銷售、使用、回收利用過程中固體廢物的減量化、資源化、無害化。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督，提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第四條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)固體廢物對(duì)環(huán)境的影響程度，制定分級(jí)分類管理名錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

分級(jí)分類管理名錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展變化情況適時(shí)調(diào)整。

第五條 固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測工作，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第六條 產(chǎn)生固體廢物的，應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染防治納入生產(chǎn)經(jīng)營管理，采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

第七條 固體廢物可以回收利用的，應(yīng)當(dāng)自行回收利用；不回收利用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其回收利用或者無償提供給有能力的單位利用。

固體廢物不能回收利用的，必須按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定自行處置或者委托具有相應(yīng)能力、資質(zhì)的單位處置。

有能力處置而不處置或者無能力處置又不委托的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的具有相應(yīng)能力或者資質(zhì)的單位代為處置。由此發(fā)生的費(fèi)用，由產(chǎn)生固體廢物者承擔(dān)。處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

禁止將固體廢物委托無相應(yīng)處置能力、資質(zhì)的單位處置。

第八條 從事固體廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的防水、防火、防滲漏、防揚(yáng)散、防流失的設(shè)施和場所，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門驗(yàn)收合格；

（二）有符合收集、貯存、處置要求的管理人員和相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有健全的管理制度；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 固體廢物處置設(shè)施、場所和排放指標(biāo)必須符合國家有關(guān)規(guī)定。對(duì)處置設(shè)施、場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理并定期維護(hù)，不得造成污染。

第十條 在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、生活飲用水源地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)二公里的可視范圍內(nèi)以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所。

第十一條 固體廢物貯存、處置設(shè)施和場所停止使用或者關(guān)閉的，必須對(duì)有關(guān)設(shè)備、殘留廢物和其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)行妥善處理，消除污染。

開發(fā)利用已停止使用或者關(guān)閉的固體廢物貯存、處置場所的，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核同意。

第十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定危險(xiǎn)廢物集中處置規(guī)劃，根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的數(shù)量、種類、成分特征和地理?xiàng)l件，合理確定危險(xiǎn)廢物集中處置的設(shè)施或者場所。

第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中處置的設(shè)施，制定優(yōu)惠政策，多渠道籌集設(shè)施建設(shè)資金，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物的集中處置。

第十四條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任制和危險(xiǎn)廢物管理檔案，由專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物收集和管理工作，并按照有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物。

第十五條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第十六條 貯存、利用、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施和場所，必須按國家規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志。

危險(xiǎn)廢物必須采用專用車輛運(yùn)輸和專用容器貯存。

禁止將危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾或其他廢物。

第十七條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出者和接受者必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，分別向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意的，不得異地轉(zhuǎn)移，運(yùn)輸單位不得承運(yùn)。

第十八條 產(chǎn)生臨床廢物、醫(yī)藥廢物及廢藥物、藥品等醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒、毀型等預(yù)處理和處置；無能力處置的或者處置不符合國家控制標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門指定的有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為處置，其處置費(fèi)用由產(chǎn)生單位承擔(dān)。

禁止回收使用或者銷售廢棄的一次性醫(yī)療器具和敷料。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門合理布設(shè)廢舊電池收集網(wǎng)點(diǎn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物回收單位定期回收、處置。

電池生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限淘汰含汞、含鎘量高的電池，實(shí)現(xiàn)低汞、低鎘或者無汞、無鎘生產(chǎn)。

電池生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)將廢舊電池送交收集網(wǎng)點(diǎn)或者指定回收、處置的單位，不得隨意丟棄。

第二十條 廢鉛酸蓄電池、廢礦物油等其他危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)回收利用。不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)送交有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位代為處置。

第二十一條 列入國家強(qiáng)制回收目錄的廢舊電器，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置。電器的制造者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)將廢舊電器送交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位利用或者處置。禁止隨意丟棄或者露天焚燒廢舊電器。

第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀回收和處理等設(shè)施，實(shí)行無害化處置。

城市居民生活區(qū)未設(shè)置生活垃圾收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織及時(shí)清運(yùn)。

城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置的經(jīng)營者，可以采用公開招標(biāo)方式確定。

第二十三條 城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾，并積極配合有關(guān)單位進(jìn)行分類收集。

車站、機(jī)場和港口等公共場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)垃圾接收設(shè)施，并將所接收的垃圾送交所在地生活垃圾處理場集中處置。

從事客貨運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)收集運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，并送交生活垃圾收集或處置場，不得在運(yùn)輸途中丟棄、傾倒。

第二十四條 畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場和動(dòng)物產(chǎn)品加工單位對(duì)所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)當(dāng)有效收集、貯存、利用或者處置。

第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾。建筑垃圾排放前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類、回收、利用。無害的廢棄部分應(yīng)當(dāng)盡量用于所在工地回填。不能再利用的建筑垃圾必須運(yùn)往環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的建筑垃圾消納場。

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)、支持具有可降解性、符合環(huán)境保護(hù)要求的紙制、布制以及其他易于降解的餐具和可重復(fù)利用包裝物等物品的研究與開發(fā)。

禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性餐具。

第二十七條 省內(nèi)設(shè)區(qū)的市之間轉(zhuǎn)移固體廢物貯存處置的，必須經(jīng)移出地和移入地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；利用省外固體廢物的，必須經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條 禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物，限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。確需進(jìn)口固體廢物用作原料的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第二十九條 建設(shè)以進(jìn)口固體廢物為原料的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，必須對(duì)進(jìn)口固體廢物的貯存、運(yùn)輸和利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的，有關(guān)審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。

第三十條 發(fā)生固體廢物污染事故的單位，必須立即采取措施，消除或減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，并在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即調(diào)查處理。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處五萬元以下的罰款：

（一）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、生活飲用水源地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和交通干線兩側(cè)二公里的可視范圍內(nèi)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域建設(shè)固體廢物處置場所的；

（二）固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施不正常運(yùn)行或者排放指標(biāo)不符合國家規(guī)定的；

（三）開發(fā)利用業(yè)已停止使用、關(guān)閉的固體廢物貯存、處置場所未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開發(fā)利用的；

（四）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)移固體廢物或者將固體廢物轉(zhuǎn)移給沒有處理能力的單位和個(gè)人處置的；

（五）危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者不處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物或者不依法承擔(dān)處置費(fèi)用的；

（六）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志的；

（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，不按國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以下的罰款。

第三十三條 無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按許可證規(guī)定從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法所得，并可處違法所得一倍以下的罰款。不按許可證規(guī)定從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，發(fā)證機(jī)關(guān)還可以吊銷其經(jīng)營許可證。

第三十四條 城市生活垃圾和建筑垃圾不及時(shí)清運(yùn)、處置造成危害的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十五條 未按規(guī)定停止生產(chǎn)不可降解和難以降解的一次性餐具的，由縣級(jí)以上人民政府按照管理權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

銷售或者在經(jīng)營中使用不可降解和難以降解的一次性餐具的，由工商行政主管部門責(zé)令改正，并可以按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十六條 從事環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的單位在評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十七條 固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)部門依法給予行政處分。

第三十八條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第二篇：安徽省實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》已經(jīng)1998年10月12日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自1998年12月1日起施行。目錄

第一章 總則

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理 第三章 固定廢物污染環(huán)境的一般規(guī)定

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定 第五章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第六章 法律責(zé)任 第七章 附則

內(nèi)容

第一章 總則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府（含行署，下同）應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的防治目標(biāo)及主要措施，并納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。城市人民政府應(yīng)當(dāng)將集中貯存、處置固體廢物的設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物集中貯存、處置設(shè)施。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持利用固體廢物為原料進(jìn)行的生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持集中處置固體廢物的公益事業(yè)，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，保證國家規(guī)定的財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策的實(shí)施，促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。

第五條 鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)。

第六條 各級(jí)地方人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、，貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理 第九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定固體廢物污染環(huán)境防治的技術(shù)規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十條 固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十一條 建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)以進(jìn)口固體廢物為原料的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，必須對(duì)進(jìn)口固體廢物的貯存、運(yùn)輸和利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書，未按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的，有關(guān)審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)該建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用或者運(yùn)營前，建設(shè)單位必須向原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，發(fā)給合格證；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。

第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的單位，必須依法申報(bào)登記。申報(bào)登記后，原申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，必須提前向原申報(bào)登記機(jī)關(guān)辦理變更申報(bào)登記；因突發(fā)性原因發(fā)生重大改變的，必須在改變發(fā)生后3日內(nèi)辦理變更申報(bào)登記。

第十四條 造成固體廢物嚴(yán)重污染的環(huán)境的單位，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期治理。

被責(zé)令限期治理的單位，必須按期完成治理任務(wù)，并定期向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理措施和進(jìn)度；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)完成限期治理任務(wù)的單位及時(shí)組織驗(yàn)收，并報(bào)告同級(jí)人民政府。

第十五條 產(chǎn)生固定體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計(jì)劃，并采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的產(chǎn)生，提高固體廢物的利用率。

可利用而不利用其產(chǎn)生的固體廢物又不提供給他人利用的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令利用或者提供給有利用能力的單位利用。第十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物單位，應(yīng)當(dāng)選擇符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的方式和設(shè)施收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，不得隨意堆放、傾倒。

第十七條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)配置處理、處置固體廢物設(shè)施，并對(duì)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄、傾倒。

個(gè)體屠宰家禽家畜應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)集中處置。第十八條 收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，其經(jīng)營或者使用者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，保證其正常運(yùn)行。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者破壞前款規(guī)定的設(shè)施和場所。

第十九條 禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施和場所。本辦法實(shí)施前已建成的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除的，其經(jīng)營或者使用者必須采取措施，防止污染環(huán)境。

第二十一條 貯存、處置過固體廢物土地的開發(fā)、利用，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，移出者和接受者應(yīng)當(dāng)共同向接受地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)；接受地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定，并通知移出地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

經(jīng)許可轉(zhuǎn)移的，必須按許可決定的規(guī)定轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移后，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移情況書面報(bào)告移出地和接受地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十三條 進(jìn)口國家限制進(jìn)口的可以用作原料的固體廢物的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。進(jìn)口單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物的進(jìn)口和利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第二十四條 城市生活垃圾污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、液化氣和其他清潔能源，改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)和扶持凈菜生產(chǎn)加工業(yè)，組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。第二十六條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市生產(chǎn)垃圾分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十七條 城市實(shí)行生活垃圾袋裝。袋裝垃圾應(yīng)當(dāng)集中傾倒、堆放在指定地點(diǎn)。

設(shè)區(qū)的市市區(qū)應(yīng)當(dāng)在1999年2月31日前實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾袋裝；其他城市市區(qū)應(yīng)當(dāng)在2000年12月31日前實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾袋裝。

逐步實(shí)行城市生活垃圾分類袋裝。第二十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施、場所，并在2000年12月31日前實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾集中處置。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采用無害化和資源化的處置方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所的選址和構(gòu)造，必須符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)；環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接收核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

第三十條 建筑、裝修施工單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置建筑、裝修施工中產(chǎn)生的垃圾、防止污染環(huán)境。

第三十一條 客貨運(yùn)輸者負(fù)責(zé)收集運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾，并送交生活垃圾接收設(shè)施處置，不得在運(yùn)輸途中丟棄、傾倒。

車站、機(jī)場、港口應(yīng)當(dāng)在1999年6月30日前建成封閉式生活垃圾接收設(shè)施，并將所接收的生活垃圾送所在地城市生活垃圾處置場集中處置。

第五章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第三十二條 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第三十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，建立和完善責(zé)任制，并按國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得隨意堆放、傾倒。

第三十四條 危險(xiǎn)廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)識(shí)別標(biāo)志的維護(hù)和管理。

第三十五條 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須依法向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

第三十六條 直接從事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)部門指定的單位培訓(xùn)；經(jīng)考核合格的，發(fā)給由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)部門統(tǒng)一印制的合格證書；未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得從事該項(xiàng)工作。第三十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)進(jìn)行合理布局和定點(diǎn)，并協(xié)調(diào)和監(jiān)督危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)。

危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所所在地行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)和運(yùn)行管理。

第三十八條 危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)遵守省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物接收、化驗(yàn)分析、貯存、處置、監(jiān)測、操作運(yùn)行等規(guī)范和安全防護(hù)制度；所接收的危險(xiǎn)廢物必須與經(jīng)營許可證核定的類別相符，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。

危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所實(shí)行有償使用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第四十條 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生的殘余物、滲出液等，應(yīng)當(dāng)妥善收集和處置，不得隨意傾倒、堆放；對(duì)性質(zhì)不明的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別。

危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生或者溢出的氣體，可以回收利用的，應(yīng)當(dāng)回收利用；向環(huán)境排放的，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并采取措施防止污染空氣。

第四十一條 農(nóng)藥及有毒、有害化學(xué)制品的包裝物和容器，應(yīng)當(dāng)回收，不得隨意丟棄；鄉(xiāng)村由銷售者負(fù)責(zé)回收，城市由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)回收。

第四十二條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)；省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)設(shè)備、土地以及殘余的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行消除污染處理，并做好關(guān)閉、閑置或者拆除后危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)測和管理工作，采取防護(hù)措施，防止污染環(huán)境。

堆放、填埋過危險(xiǎn)廢物的土地，應(yīng)當(dāng)采取植被覆蓋等封閉措施。第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

（一）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒工業(yè)固體廢物，或者隨意丟棄、傾倒畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物的，處10000元以下罰款。

（二）侵占、損毀固體廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置設(shè)施和場所，或者擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，處30000元以下罰款。

（三）未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開發(fā)、利用貯存、處置過固體廢物的土地的，處50000元以下罰款。

第四十四條 貯存、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾違反本辦法規(guī)定的，按照國務(wù)院及省人民政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

（一）損壞危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的，處5000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（二）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒危險(xiǎn)廢物的，處30000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的，處30000元至50000元罰款。

（四）未經(jīng)處置直接傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生的殘余物、滲出液，或者向環(huán)境中排放危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生或溢出的氣體，不符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，處20000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處20000元至50000元罰款。

（五）堆放、填埋過危險(xiǎn)廢物的土地，未采取植被覆蓋等封閉措施的，處50000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

第七章 附則

第四十八條 本辦法中下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生產(chǎn)提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

（四）危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

（五）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。

（六）城市，是指國家按行政建設(shè)設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

第四十九條 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，適用有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本辦法。

第五十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自1998年12月1日起施行。

第三篇：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(20050401)

中華人民共和國主席令

第 三十一 號(hào)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于２００４年１２月２９日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》公布，自２００５年４月１日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

２００４年１２月２９日

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

（１９９５年１０月３０日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 ２００４年１２月２９日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂）

目 錄

第一章 總 則

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治

第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

第三條國家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

國家鼓勵(lì)、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條國家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。

產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

第六條國家鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣 2 先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式。

第七條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。

第八條各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。

第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。

第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止過度包裝造成環(huán)境污染。

生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

第十九條國家鼓勵(lì)科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。

使用農(nóng)用薄膜的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對(duì)環(huán)境的污染。

第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。

第二十一條對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。

第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

第二十四條禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

第二十五條禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄。

禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。

進(jìn)口的固體廢物必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格。

進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第二十六條進(jìn)口者對(duì)海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十七條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

第二十八條國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同 國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

第三十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第三十二條國家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物 的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十七條拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機(jī)動(dòng)車船，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止污染環(huán)境。

第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治

第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置，可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

第四十條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點(diǎn)放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第四十一條清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第四十二條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，逐步做到分類收集和運(yùn)輸，并積極開展合理利用和實(shí)施無害化處置。

第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第四十四條建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第四十五條從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

第四十七條從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，清掃、收集運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。

第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國 9 家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第四十九條農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。

第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五十條危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

第五十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險(xiǎn)廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志。

第五十二條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

第五十三條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所。

第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣 級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

第五十六條以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。

第五十七條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第六十條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

第六十一條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

第六十五條重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

第五章 法律責(zé)任

第六十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；

（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。

第六十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（二）對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；

（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的；

（五）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的；

（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；

（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（八）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前 13 款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。

第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的；

（三）工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；

（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；

（五）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處二百元以下的罰款。

第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；

（二）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的；

（四）不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的；

（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（六）不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；

（九）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其 他環(huán)境污染的；

（十二）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；

（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。

不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任，或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用。

逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。

第八十一條違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但是最高不超過一百萬元，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

國家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。

第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。

第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可 17 以委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第六章 附 則

第八十八條本法下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（五）貯存，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動(dòng)。

（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng)。

（七）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

第八十九條液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法。

第九十條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的國際條約 與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十一條本法自２００５年４月１日起施行。

第四篇：安徽省實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》已經(jīng)1998年10月12日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自1998年12月1日起施行。

目 錄

第一章 總 則

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府（含行署，下同）應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的防治目標(biāo)及主要措施，并納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)將集中貯存、處置固體廢物的設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物集中貯存、處置設(shè)施。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持利用固體廢物為原料進(jìn)行的生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持集中處置固體廢物的公益事業(yè)，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，保證國家規(guī)定的財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策的實(shí)施，促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。

第五條 鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)。

第六條 各級(jí)地方人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定固體廢物污染環(huán)境防治的技術(shù)規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。第十條 固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十一條 建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)以進(jìn)口固體廢物為原料的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，必須對(duì)進(jìn)口固體廢物的貯存、運(yùn)輸和利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書，未按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的，有關(guān)審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)該建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用或者運(yùn)營前，建設(shè)單位必須向原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，發(fā)給合格證；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。

第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的單位，必須依法申報(bào)登記。

申報(bào)登記后，原申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，必須提前向原申報(bào)登記機(jī)關(guān)辦理變更申報(bào)登記；因突發(fā)性原因發(fā)生重大改變的，必須在改變發(fā)生后3日內(nèi)辦理變更申報(bào)登記。

第十四條 造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期治理。

被責(zé)令限期治理的單位，必須按期完成治理任務(wù)，并定期向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理措施和進(jìn)度；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)完成限期治理任務(wù)的單位及時(shí)組織驗(yàn)收，并報(bào)告同級(jí)人民政府。

第十五條 產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計(jì)劃，并采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物的產(chǎn)生，提高固體廢物的利用率。

可利用而不利用其產(chǎn)生的固體廢物又不提供給他人利用的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其利用或者提供給有利用能力的單位利用。

第十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)選擇符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的方式和設(shè)施收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，不得隨意堆放、傾倒。

第十七條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)配置處理、處置固體廢物的設(shè)施，并對(duì)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄、傾倒。

個(gè)體屠宰家禽家畜應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)集中處置。

第十八條 收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所，其經(jīng)營或者使用者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，保證其正常運(yùn)行。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者破壞前款規(guī)定的設(shè)施和場所。

第十九條 禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施和場所。本辦法實(shí)施前已建成的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除的，其經(jīng)營或者使用者必須采取措施，防止污染環(huán)境。

第二十一條 貯存、處置過固體廢物土地的開發(fā)、利用，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，移出者和接受者應(yīng)當(dāng)共同向接受地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)；接受地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定，并通知移出地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

經(jīng)許可轉(zhuǎn)移的，必須按許可決定的規(guī)定轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移后，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移情況書面報(bào)告移出地和接受地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十三條 進(jìn)口國家限制進(jìn)口的可以用作原料的固體廢物的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。進(jìn)口單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物的進(jìn)口和利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第二十四條 城市生活垃圾污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、液化氣和其他清潔能源，改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)和扶持凈菜生產(chǎn)加工業(yè)，組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。

第二十六條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市生活垃圾分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十七條 城市實(shí)行生活垃圾袋裝。袋裝垃圾應(yīng)當(dāng)集中傾倒、堆放在指定地點(diǎn)。

設(shè)區(qū)的市市區(qū)應(yīng)當(dāng)在1999年12月31日前實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾袋裝；其他城市市區(qū)應(yīng)當(dāng)在2000年12月31日前實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾袋裝。

逐步實(shí)行城市生活垃圾分類袋裝。

第二十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施、場所，并在2000年12月31日前實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾集中處置。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采用無害化和資源化的處置方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所的選址和構(gòu)造，必須符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)；環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批 復(fù)。

第三十條 建筑、裝修施工單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置建筑、裝修施工中產(chǎn)生的垃圾，防止污染環(huán)境。

第三十一條 客貨運(yùn)輸者負(fù)責(zé)收集運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾，并送交生活垃圾接收設(shè)施處置，不得在運(yùn)輸途中丟棄、傾倒。

車站、機(jī)場、港口應(yīng)當(dāng)在1999年6月30日前建成封閉式生活垃圾接收設(shè)施，并將所接收的生活垃圾送所在地城市生活垃圾處置場集中處置。

第五章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第三十二條 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關(guān)規(guī)定。

第三十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，建立和完善責(zé)任制，并按國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得隨意堆放、傾倒。第三十四條 危險(xiǎn)廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)識(shí)別標(biāo)志的維護(hù)和管理。

第三十五條 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須依法向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

第三十六條 直接從事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)部門指定的單位培訓(xùn)；經(jīng)考核合格的，發(fā)給由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)部門統(tǒng)一印制的合格證書；未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得從事該項(xiàng)工作。

第三十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)進(jìn)行合理布局和定點(diǎn)，并協(xié)調(diào)和監(jiān)督危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)。

危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所所在地行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)和運(yùn)行管理。

第三十八條 危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)遵守省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物接收、化驗(yàn)分析、貯存、處置、監(jiān)測、操作運(yùn)行等規(guī)范和安全防護(hù)制度；所接收的危險(xiǎn)廢物必須與經(jīng)營許可證核定的類別相符，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。

危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所實(shí)行有償使用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第四十條 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生的殘余物、滲出液等，應(yīng)當(dāng)妥善收集和處置，不得隨意傾倒、堆放；對(duì)性質(zhì)不明的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別。

危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生或者溢出的氣體，可以回收利用的，應(yīng)當(dāng)回收利用；向環(huán)境排放的，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并采取措施，防止污染空氣。

第四十一條 農(nóng)藥及有毒、有害化學(xué)制品的包裝物和容器，應(yīng)當(dāng)回收，不得隨意丟棄；鄉(xiāng)村由銷售者負(fù)責(zé)回收，城市由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)回收。

第四十二條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)；省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

經(jīng)核準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)設(shè)備、土地以及殘余的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行消除污染處理，并做好關(guān)閉、閑置或者拆除后危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)測和管理工作，采取防護(hù)措施，防止污染環(huán)境。

堆放、填埋過危險(xiǎn)廢物的土地，應(yīng)當(dāng)采取植被覆蓋等封閉措施。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

（一）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒工業(yè)固體廢物，或者隨意丟棄、傾倒畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物的，處10000元以下罰款。

（二）侵占、損毀固體廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置設(shè)施和場所，或者擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，處30000元以下罰款。

（三）未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開發(fā)、利用貯存、處置過固體廢物的土地的，處50000元以下罰款。

第四十四條 貯存、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾違反本辦法規(guī)定的，按照國務(wù)院及省人民政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

（一）損壞危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的，處5000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（二）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒危險(xiǎn)廢物的，處30000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的，處30000元至50000元罰款。

（四）未經(jīng)處置直接傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生的殘余物、滲出液，或者向環(huán)境中排放危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)中產(chǎn)生或溢出的氣體，不符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，處20000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處20000元至50000元罰 款。

（五）堆放、填埋過危險(xiǎn)廢物的土地，未采取植被覆蓋等封閉措施的，處50000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

第七章 附 則

第四十八條 本辦法中下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

（四）危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

（五）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。

（六）城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

第四十九條 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，適用有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本辦法。

第五十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自1998年12月1日起施行。

第五篇：固體廢物污染環(huán)境防治法

四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第6號(hào)

《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2013年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理工作。

第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減量化、資源化、無害化的原則，減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

按照污染者依法負(fù)責(zé)的原則，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機(jī)制，將固體廢物污染環(huán)境防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把固體廢物污染防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)需要安排固體廢物應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。

省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、貧困地區(qū)、民族自治地方和戰(zhàn)略資源開發(fā)區(qū)的固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固體廢物污染防治監(jiān)管能力建設(shè)的扶持力度。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)，其所屬的固體廢物管理工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理和固體廢物綜合利用工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校等開展固體廢物污染環(huán)境防治和綜合利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)，推廣先進(jìn)的防治技術(shù)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的宣傳教育，普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局固體廢物回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場，建立網(wǎng)絡(luò)完善、管理規(guī)范的固體廢物回收體系，提高固體廢物回收率。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體參與固體廢物處理處置項(xiàng)目建設(shè)的投資和運(yùn)營，促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境、減少固體廢物產(chǎn)生量和排放量的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

單位和個(gè)人在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃，會(huì)同工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門組織推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第十一條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物安全管理，建立固體廢物管理制度，明確專門機(jī)構(gòu)和人員對(duì)固體廢物進(jìn)行統(tǒng)一管理，采取有效措施，防止污染環(huán)境。造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境治理與修復(fù)。

第十二條 工業(yè)固體廢物實(shí)行申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料按向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)登記。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)重新申報(bào)。

第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

第十四條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)從源頭加強(qiáng)廢石、尾礦、礦渣的綜合治理，減少廢石、尾礦、礦渣的產(chǎn)生量和貯存量，制定環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，落實(shí)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)具體方案，并對(duì)廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施。

第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)在終止或者搬遷后九十日內(nèi)委托有資質(zhì)的單位對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行檢測和評(píng)估。對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，并將檢測、評(píng)估結(jié)果以及修復(fù)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)相關(guān)部門和利害關(guān)系人通報(bào)檢測、評(píng)估結(jié)果以及修復(fù)情況。

對(duì)工業(yè)企業(yè)廢棄場地再開發(fā)利用的單位，在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)將廢棄場地土壤、地下水檢測和評(píng)估結(jié)果以及修復(fù)情況納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。

不能確定場地污染責(zé)任主體的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)。

第十六條 對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行分類收集和集中處置。從事集中處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。

處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用和處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于三年。

在拆解、利用廢棄電器電子產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第三章 生活垃圾污染環(huán)境的防治

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行生活垃圾分類收集和密閉運(yùn)輸，推行垃圾發(fā)電、發(fā)酵堆肥等方式處置生活垃圾。

第十八條 城市生活垃圾由縣級(jí)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置，農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，并按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。

第十九條 建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第二十條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。

第二十一條 賓館、飯店、餐館、食堂等集中產(chǎn)生餐廚垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行生產(chǎn)登記，交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置；處置單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行集中處置和資源化利用。

城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)集中產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行定點(diǎn)回收；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚垃圾集中處置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四章 其他固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十二條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處置和資源化利用。不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行污泥穩(wěn)定化和脫水處理，并委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行處置和利用，防止污染環(huán)境。

污水處理廠應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。產(chǎn)生的污泥經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾出入口地面作硬化處理，清洗出場車輛，防止污染環(huán)境。

運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具，按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納場地進(jìn)行綜合利用和無害化處置，防止污染環(huán)境。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固體廢物的資源化、無害化處置，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物資源化、無害化處置進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十五條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)田殘膜、灌溉器材和盛裝化肥、農(nóng)藥等的包裝物進(jìn)行分類收集、綜合利用，或者交由有處置能力的單位進(jìn)行無害化處置。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取措施，推進(jìn)秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈飼料開發(fā)、秸稈工業(yè)原料開發(fā)等資源化利用。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物；禁止將農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi)。

第二十七條 從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置死亡畜禽、畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物，禁止違反規(guī)定棄置或者向水體投放。

從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立死亡畜禽處置檔案。

第二十八條 依法收繳的假冒劣或者禁止流通的物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的方式進(jìn)行處置，禁止露天焚燒；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置。

第五章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第二十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃和有關(guān)要求，組織編制全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所。

危險(xiǎn)廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范與飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、集中居住區(qū)等保持安全防護(hù)距離。

第三十條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置、無處置能力或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

第三十一條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第三十二條 有下列情形之一的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)并調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃：

（一）所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的；

（二）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計(jì)的百分之二十或者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的；

（三）危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的；

（四）委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置，受托方變更的；

（五）其他重大變更事項(xiàng)。

第三十三條 產(chǎn)生、經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，如實(shí)載明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況，并保存十年以上。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

產(chǎn)生、經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第三十四條 危險(xiǎn)廢物的處置應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有處置設(shè)施和處置能力就近集中處置?？缡?、市（州）行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

第三十五條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）危險(xiǎn)廢物接受單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并同意接受；

（二）危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求；

（三）有防止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十六條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并報(bào)送移出地市（州）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，運(yùn)輸單位不得承運(yùn)、貯存，處置單位不得接收。

移出地、接受地市（州）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批結(jié)果向社會(huì)公開。

第三十七條 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

從事危險(xiǎn)廢物利用或者處置的單位，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理臺(tái)賬，安裝設(shè)施實(shí)施在線監(jiān)控。

第三十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的情況記錄簿報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并由備案部門永久保存。對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場所，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

第三十九條 設(shè)有實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度，并按規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物進(jìn)行管理。

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存，不得直接傾倒。過期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門貯存場所分類存放，不得擅自棄置、填埋。

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

第四十條 醫(yī)療廢物實(shí)行集中無害化處置。

在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

第四十一條 重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場所退役后的維護(hù)和監(jiān)測等工作，不得挪作他用。

第四十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練。

第四十三條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查和處理，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

第四十四條 鼓勵(lì)和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第六章 監(jiān)督管理

第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理體系，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各部門固體廢物污染防治工作的檢查和考核。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告固體廢物污染防治工作。

第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行全面檢查、指導(dǎo)和督促，定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、污染情況及處置狀況等信息，建立固體廢物信息查詢系統(tǒng)和固體廢物污染防治監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，制定固體廢物污染環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理固體廢物污染環(huán)境事件。

第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、食品藥品監(jiān)督、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)相關(guān)單位固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其建立和完善固體廢物污染防治責(zé)任制度，依法查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。

第四十八條 上級(jí)人民政府及其行使固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。

第四十九條 任何單位和個(gè)人不得違法指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的經(jīng)營單位，不得干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的正常經(jīng)營活動(dòng)。

第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，及時(shí)受理和查處舉報(bào)的固體廢物污染環(huán)境行為。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境的輿論監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；

（三）違法實(shí)施行政處罰的；

（四）違法實(shí)施行政強(qiáng)制的；

（五）擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營者的；

（六）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十三條 違反本條例第十四條規(guī)定，礦山企業(yè)未對(duì)廢石、尾礦、礦渣貯存庫采取視頻監(jiān)控措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未對(duì)原址土壤或者地下水進(jìn)行環(huán)境修復(fù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位未對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行污泥穩(wěn)定化和脫水處理的或者未委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行處置的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十六條 違反本條例第二十二條第二款和第三十八條規(guī)定，未建立污泥管理臺(tái)賬的或者未按照規(guī)定對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場所設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限期改正，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，產(chǎn)生、經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位未按照要求建立和保存危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，從事危險(xiǎn)廢物利用或者處置的單位未建立生產(chǎn)管理臺(tái)賬的或者未安裝設(shè)施實(shí)施在線監(jiān)控的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，直接傾倒實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物、擅自棄置或者填埋過期、失效及多余藥劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十一條 行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。

第八章 附 則

第六十二條 本條例下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

（五）危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（六）醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

（七）貯存，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動(dòng)。

（八）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng)。

（九）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

第六十三條 本條例自2014年1月1日起施行。