第一篇：89浙江省實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》辦法
浙江省實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》辦法
發(fā)文單位：浙江省人大常委會
發(fā)布日期：1996-7-9
執(zhí)行日期：1996-9-1
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善本省水環(huán)境，防治水污染，保障人體健康，保證水資源的有效和永續(xù)利用，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱水污染防治法）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)除海洋外的地表水體及地下水體的污染防治。
第三條 各級人民政府對本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，并定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。
第四條 各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級交通部門的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理。
各級水利、建設(shè)、電力、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 一切單位和個(gè)人有權(quán)對污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告；有關(guān)監(jiān)督管理部門接到檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 水污染防治規(guī)劃與水環(huán)境保護(hù)
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，規(guī)定水環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，合理調(diào)整工業(yè)布局，增加防治水污染資金的投入。
第七條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體，應(yīng)當(dāng)制定水污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施，保證本轄區(qū)水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 本省境內(nèi)跨縣（市）的河流、湖泊、水庫等水體，由省環(huán)境保護(hù)部門會同省計(jì)劃部門、水行政主管部門商有關(guān)市（地）、縣（市）人民政府，按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，制定流域水污染防治規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并由省人民政府報(bào)國務(wù)院備案。
同一水體的上下游各方或者相鄰各方應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，正確處理管理、保護(hù)和開發(fā)、利用的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治的統(tǒng)一規(guī)劃。
第九條 各級人民政府在開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。
第十條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對城市水污染進(jìn)行綜合防治，在城市和工業(yè)集中的建制鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)中，必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。
第十二條 縣級以上人民政府可以對生活飲用水水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水體、保護(hù)生物物種資源的水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 在自然保護(hù)區(qū)水體、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。已有的排污口排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期治理。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)生活飲用水水源及其他水體的保護(hù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督有關(guān)部門按各自的職責(zé)分工做好生活飲用水水源及其他水體的保護(hù)工作。第十五條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，各級保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。
生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 在地表水源直接取水口附近劃定一定范圍的水域、陸域作為生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)。
生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：
（一）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須限期拆除；
（三）不得設(shè)置碼頭；
（四）禁止堆置和存放廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物；
（五）禁止設(shè)置油庫和建立墓地；
（六）禁止從事耕種、放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；
（七）禁止從事旅游、游泳和其他可能污染水源的活動(dòng)。
第十七條 在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍水域和陸域作為生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)。
生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；
（二）原有排污口必須按規(guī)定削減污染物排放總量；
（三）禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭；
（四）禁止堆放化工原料、礦物油類及有毒的物品。
第十八條 在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍水域和陸域作為生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
直接或者間接向生活飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域排放污水，必須符合國家及地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污總量。
第十九條 在生活飲用水水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)，消除污染。第二十條 對生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)保護(hù)。
第二十一條 新建、擴(kuò)建、改建有水污染物排放的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，編制環(huán)境影響報(bào)告，并報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水行政主管部門同意。在河道、湖泊內(nèi)設(shè)置或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。
進(jìn)行區(qū)域開發(fā)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定編制區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。
承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)的單位必須具備評價(jià)資格，對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十二條 新建、擴(kuò)建、改建有水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，其水污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
第二十三條 排污單位必須向所在地的環(huán)境保護(hù)部門如實(shí)申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
第二十四條 在省人民政府確定的實(shí)行水污染物排放總量控制的區(qū)域，依法實(shí)施重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。排污單位排放污染物的總量必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)部門核定。禁止不經(jīng)過核定或者超過核定的總量指標(biāo)排放水污染物。
第二十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)確保水污染物處理設(shè)施的正常運(yùn)行。需要拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，必須提前報(bào)經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對排污單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中水污染物的產(chǎn)生和排放情況實(shí)行檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十七條 對排污造成水體嚴(yán)重污染的單位，由縣級以上人民政府按規(guī)定權(quán)限責(zé)令限期治理或者關(guān)閉。被限期治理的排污單位必須如期完成治理任務(wù)。
第二十八條 上級人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定排污造成水體污染的，所在地的環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)對其進(jìn)行監(jiān)督檢查和處罰，需要限期治理、停業(yè)、關(guān)閉的，報(bào)上級環(huán)境保護(hù)部門提請同級人民政府作出決定。
第二十九條 禁止生產(chǎn)、銷售、引進(jìn)或者使用國家公布的嚴(yán)重污染水體的生產(chǎn)設(shè)備；禁止采用國家公布的嚴(yán)重污染水體的生產(chǎn)工藝。
第三十條 不得新建和擴(kuò)建小型化學(xué)制紙漿、印染、化工、制革、電鍍等污染型企業(yè)。已有的嚴(yán)重危害生活飲用水水源或者居民生活的上述企業(yè)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞壢嗣裾?zé)令關(guān)閉。
第三十一條 船舶排放含油廢水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶，進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排入水體；禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物，必須采取防止溢流和滲漏措施，防止貨物落水造成水污染。
第三十二條 各級人民政府的農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用化肥和農(nóng)藥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制對水體的污染。
第三十三條 排污單位發(fā)生事故性排放，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施減輕危害程度，通報(bào)可能受到水污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
交通車輛裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品和有毒物品肇事，造成有毒污染物泄漏事故時(shí)，必須立即采取應(yīng)急措施，控制污染，并向事故發(fā)生地的環(huán)境保護(hù)部門和公安、交通等部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
船舶造成污染事故時(shí)，必須立即采取應(yīng)急措施，并向就近的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理。港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地的環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)事故處理情況。
造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地的環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)事故處理情況。
第三十四條 對違反本辦法規(guī)定造成水體污染的排污單位，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫惺弓h(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門未依法作出處理的，上級人民政府及其行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成其處理或者直接作出處理決定。
環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的同級其他部門，對違反規(guī)定造成水體污染的排污單位未依法作出處理的，可以督促其作出處理決定。
對排污單位已經(jīng)作出限期治理、停業(yè)或者關(guān)閉處理決定的，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌洵h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)督促其履行有關(guān)決定。
第三十五條 向水體排放污染物的單位，必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。
第三十六條 省環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)制訂水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)測方法，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第三十七條 各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量狀況。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定，在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口，或者在保護(hù)區(qū)附近新建排污口并污染保護(hù)區(qū)水體的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令搬遷或者關(guān)閉，并可處五千元以上五萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定，在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，由所在地的縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；進(jìn)行其他危害生活飲用水水源活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止危害生活飲用水水源的行為，并可處五千元以上二十萬元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第十七條規(guī)定，在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的，由所在地的縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；進(jìn)行其他危害生活飲用水水源活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止危害生活飲用水水源的行為，并可處三千元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，不進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，或者環(huán)境影響報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工或者投入生產(chǎn)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止施工、生產(chǎn)，并處一千元以上十萬元以下罰款。
承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)的單位在環(huán)境影響報(bào)告中弄虛作假的，由審批環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷評價(jià)單位的資格證書。因環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤，導(dǎo)致水體嚴(yán)重污染的，由核發(fā)環(huán)境影響評價(jià)證書的環(huán)境保護(hù)部門沒收評價(jià)單位所得的評價(jià)費(fèi)用，并處二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷評價(jià)單位的資格證書。
違反本辦法第二十一條規(guī)定，未經(jīng)過水行政主管部門同意，擅自在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置或者擴(kuò)大排污口的，由水行政主管部門責(zé)令拆除。
第四十二條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目水污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，即投入生產(chǎn)或者使用的，依照水污染防治法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處罰。第四十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)水污染物申報(bào)登記事項(xiàng)的，依照水污染防治法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，不經(jīng)核定或者超過核定的總量指標(biāo)排放水污染物的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止排污，并可處五千元以上十萬元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處五千元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，限期治理的排污單位，逾期未完成治理任務(wù)，繼續(xù)造成水體嚴(yán)重污染的，依照水污染防治法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處罰。
第四十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、引進(jìn)、使用國家禁止的生產(chǎn)設(shè)備，或者采用國家禁止生產(chǎn)工藝的，由經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提請同級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，造成水污染事故的排污單位，根據(jù)所造成的危害和損失，分別由環(huán)境保護(hù)部門、交通部門的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照水污染防治法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處罰。
第四十九條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，依照水污染防治法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處罰。
第五十條 造成水污染危害的排污單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或者個(gè)人依法賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可根據(jù)當(dāng)事人的請求，分別由環(huán)境保護(hù)部門、交通部門的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。
第五十一條 各級環(huán)境保護(hù)部門的罰款權(quán)限依照水污染防治法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 因發(fā)生水污染事故，造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員可比照刑法第一百一十五條或者第一百八十七條的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 環(huán)境保護(hù)部門或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，不履行本辦法規(guī)定的環(huán)境保護(hù)職責(zé)時(shí)，受到污染危害的單位和個(gè)人，可依法向人民法院提起訴訟，要求其履行法定的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
第五十四條 環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)依照法律、法規(guī)行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的同級其他部門在環(huán)境管理工作中，作出違法審批、越權(quán)審批或者錯(cuò)誤決定的，可提請同級人民政府予以糾正或者撤銷。對下級環(huán)境保護(hù)部門作出違法審批、越權(quán)審批或者錯(cuò)誤決定的，上級環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)予以糾正或者撤銷。
第五十五條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第五十六條 國家工作人員在防治水污染工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第五章 附則
第五十七條 本辦法所稱的排污單位是指在本省境內(nèi)向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。
第五十八條 本辦法自1996年9月1日起施行。
第二篇：中華人民共和國水污染防治法
中華人民共和國水污染防治法
中華人民共和國主席令 第八十七號
第三十六條 禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十六條 建設(shè)生活垃圾填埋場，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，防止造成水污染。
第六十八條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理；給漁業(yè)造成損害的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。
第七十六條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：
（八）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；
第八十六條 因水污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第八十七條 因水污染引起的損害賠償訴訟，由排污方就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
第八十九條 因水污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第三篇：中華人民共和國水污染防治法
中華人民共和國水污染防治法
頒布日期：1996.05.1
5(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過施行 此文本 系根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華 人民共和國水污染防治法〉的決定》修訂)
第一章 總則
第二章 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第四章 防止地表水污染
第五章 防止地下水污染
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為防治水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，以保障人體健康，保證水資源 的有效利用，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，特制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水 庫等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治另由法律規(guī)定，不適用本法。
第三條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府，必須將水環(huán)境保護(hù)工作納入 計(jì)劃，采取防治水污染的對策和措施。
第四條 各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門是對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的 機(jī)關(guān)。
各級交通部門的航政機(jī)關(guān)是對船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。
各級人民政府的水利管理部門、衛(wèi)生行政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、市政管理部門、重要江河的 水源保護(hù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的 行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。 因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。
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第二章 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門備案。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條 件，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方水 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家水污染物 排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水 污染防治的要求和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
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第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第九條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府在開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水 資源的時(shí)候，應(yīng) 當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護(hù)水體的自然 凈化能力。
第十條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要 江河的流域水污染防治規(guī)劃，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同計(jì)劃主管部門、水利管理部門等有 關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
其他跨省、跨縣江河的流域水污染防治規(guī)劃，根據(jù)國家確定的重要江河的流域水污染防治規(guī) 劃和本地實(shí)際情況，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同水利管理部門等有關(guān)部門和有關(guān) 地方人民政府編制，報(bào)國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)?？缈h不跨省的其他江河的流域水污染 防治規(guī)劃由該省級人民政府報(bào)國務(wù)院備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū) 域的水污染防治規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期和計(jì)劃。
第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，對 造成水污染的企業(yè)進(jìn)行整頓和技術(shù)改造，采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，合理利 用資源，減少廢水和污染物排放量。 第十二條 縣級以上人民政府可以對風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他 具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途 的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和 其他水上設(shè)施，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評 價(jià)，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水 庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。
建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。防治 水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或 者使用。
環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。
第十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù) 院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè) 施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù) 資料。
前款規(guī)定的排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)；其水 污染物處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在 地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的，按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)； 超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用。
超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)事業(yè)單位必須制定規(guī)劃，進(jìn)行治理，并將治理規(guī)劃報(bào)所在地的縣級以上地 方人民政府環(huán)境保護(hù)部門備案。
第十六條 省級以上人民政府對實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定 的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度，并對有排污量削減任 務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院水利管理部門和有關(guān)省級人民政 府，可以根據(jù)國家確定的重要江河流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，確 定該重要江河流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第十八條 國家確定的重要江河流域的水資源保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)測其所 在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況，并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門和國務(wù)院水 利管理部門；有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告 流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第十九條 城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī) 劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜 合整治。
城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理 費(fèi)用的，不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn) 行，不得挪作他用。
城市污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi)、管理以及使用的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。
第二十條 省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。生 活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口 附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患壉Ｗo(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外，可以 劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃壉Ｗo(hù)區(qū)。各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。
禁止向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水。
禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的 活動(dòng)。 禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定 的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。
對生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。
對生活飲用水水源保護(hù)的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十一條 在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè) 單位減少或者停止排放污染物。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn) 工藝，并加強(qiáng)管理，減少水污染物的產(chǎn)生。
國家對嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名 錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī) 定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的 采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款 規(guī)定的名錄中的工藝。 依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十三條 國家禁止新建無水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、染 料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。
第二十四條 對造成水體嚴(yán)重污染的排污單位，限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見，報(bào)同級人民政府決定。市、縣或者市、縣以下 人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見，報(bào) 同級人民政府決定。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)。
第二十五條 各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門，有權(quán)對 管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)
秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十六條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或 者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
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第四章 防止地表水污染
第二十七條 在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有 特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保 證保護(hù)區(qū)水體不受污染。
本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)治理；危害飲用水源 的排污口，應(yīng)當(dāng)搬遷。
第二十八條 排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常 排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到水污染危 害和損害的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，船舶造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī) 關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。
第二十九條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
第三十條 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十一條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇 毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十二條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
第三十三條 禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地 和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十四條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性 和中放射性物質(zhì)的廢水。 向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止熱污染危害。
第三十六條 排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 后，方準(zhǔn)排放。
第三十七條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第三十八條 使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，必須加強(qiáng)管理，防止造成水污染。
第三十九條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)管理部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng) 采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)，合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防 止造成水污染。
第四十條 船舶排放含油污水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，從事海洋航運(yùn)的船舶，進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污 染。
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第五章 防止地下水污染
第四十一條 禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞 排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十二條 在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的 溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十三條 在開采多層地下水的時(shí)候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當(dāng) 分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
第四十四條 興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取 防護(hù)性措施，防止地下水污染。
第四十五條 人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。
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第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)部門或者交通部 門的航政機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：
（一）拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；
（二）拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查，或者弄虛作假的；
（三）違反本法第四章、第五章有關(guān)規(guī)定，貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物 的；
（四）不按國家規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。
罰款的辦法和數(shù)額由本法實(shí)施細(xì)則規(guī)定。
第四十七條 違反本法第十三條第三款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒 有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，即投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影 響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。
第四十八條 違反本法第十四條第二款規(guī)定，排污單位故意不正常使用水污 染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，排放污染 物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新 安裝使用，并處罰款。
第四十九條 違反本法第二十條第四款規(guī)定，在生活飲用水地表水源一級保 護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府按照國務(wù) 院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第五十條 違反本法第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的設(shè)備，或者采用禁止采用的工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主 管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見，報(bào)請同級 人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 第五十一條 違反本法第二十三條規(guī)定，建設(shè)無水污染防治措施的小型企業(yè)，嚴(yán)重污染水環(huán)境的，由所在地的市、縣人民政府或者上級人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第五十二條 造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成 治理任務(wù)的，除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害和損 失處以罰款，或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
罰款由環(huán)境保護(hù)部門決定。責(zé)令企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉，由作出限期治理決定的地方人 民政府決定；責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉的，須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五十三條 違反本法規(guī)定，造成水污染事故的排污單位，由事故發(fā)生地的 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。
造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的，分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者 交通部門的航政機(jī)關(guān)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。
造成水污染事故，情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政 處分。 第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到通知之日起十五天 內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí) 行。
第五十五條 造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失 的單位或者個(gè)人賠償損失。 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政 機(jī)關(guān)處理；
當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院 起訴。
水污染損失由第三者故意或者過失所引起的，第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
水污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的，排污單位不承擔(dān)責(zé)任。
第五十六條 完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然 不能避免造成水污染損失的，免予承擔(dān)責(zé)任。
第五十七條 違反本法規(guī)定，造成重大水污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失 或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員可以比照刑法第一百一十五條或者第一百八十 七條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。
第五十八條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩 忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。
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第七章 附 則
第五十九條 對個(gè)體工商戶向水體排放污染物，污染嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會參照本法規(guī)定的原則制定管理辦法。
第六十條 本法中下列用語的含義是：
（一）<>是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方 面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的 現(xiàn)象。
（二）<>是指能導(dǎo)致水污染的物質(zhì)。
（三）<>是指那些直接或者間接為生物攝入體內(nèi)后，導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā) 病、行為反常、遺傳異變、生理機(jī)能失常、機(jī)體變形或者死亡的污染物。
（四）<>是指任何類型的油及其煉制品。
（五）<>是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類 的養(yǎng)殖場。 第六十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后 施行。
第六十二條 本法自一九八四年十一月一日起施行。
第四篇：湖北省實(shí)施《水污染防治法》辦法
湖北省實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》辦法 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會
（湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2000年12月1日通過，自2001年1月1日起施行）
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的地表水體和地下水體的污染防治。
第三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、交通、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門（以下簡稱有關(guān)部門），按照各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本省實(shí)際制定地方水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和流域市縣界面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)布。
第五條 水環(huán)境功能區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。具體劃定辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
漁業(yè)水體由各級漁業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門劃定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要的漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)志和地理界限。
第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門，依據(jù)全省水污染防治總體目標(biāo)和水環(huán)境功能區(qū)劃，按流域和區(qū)域相結(jié)合的原則，制定全省水污染防治總體規(guī)劃、重點(diǎn)流域和水域的水污染防治規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃行政主管部門綜合平衡后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按全省水污染防治總體規(guī)劃的要求，制定本部門（產(chǎn)業(yè)）的水污染防治計(jì)劃和方案，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按省水污染防治總體規(guī)劃的要求，制定本行政區(qū)域的水污染防治計(jì)劃和方案，報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)劃和水污染防治計(jì)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)，合理布局工業(yè)和規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)。
縣級以上人民政府以及有關(guān)部門對已形成岸邊污染帶的江段，應(yīng)當(dāng)調(diào)整和改造排放口的位置以及排放方式，或者采取其他措施，使岸邊水域達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；對已被污染的河道、內(nèi)湖，應(yīng)當(dāng)通過污染源控制、污水截流與處理、環(huán)境水利工程等措施，使水質(zhì)得到改善。
第八條 水利設(shè)施和工程管理部門，應(yīng)當(dāng)采取防污調(diào)控措施，防止蓄積的污水集中下泄或者污水改道、改向造成水污染事故。蓄積的污水必須集中下泄或污水改道、改向的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批，并
向受到或者可能受到危害和損害的單位和居民及時(shí)通報(bào)。
第九條 在重點(diǎn)流域和水域，實(shí)行以下控制措施：
（一）禁止建設(shè)或者采用國家和省明令限制的項(xiàng)目或者設(shè)備。已經(jīng)建設(shè)、采用的，限期淘汰、停用、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者取締；
（二）禁止新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的含磷洗滌用品企業(yè)，限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。嚴(yán)格控制銷售和使用含磷洗滌用品，具體辦法由省人民政府制定；
（三）嚴(yán)格控制新設(shè)或者變遷排放口。新設(shè)或者變遷排放口應(yīng)當(dāng)征得省水利行政主管部門同意后，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十條 水污染防治實(shí)行排放濃度控制和主要水污染物排放總量控制制度。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織編制全省主要水污染物排放總量控制計(jì)劃和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)水域總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省總量控制計(jì)劃，組織編制本行政區(qū)總量控制計(jì)劃和實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十一條 總量控制計(jì)劃和實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括：
（一）實(shí)施總量控制和許可證管制的區(qū)域、排污單位以及水污染物種類、排污總量和排放濃度；
（二）區(qū)域性、集中性控制措施和工程項(xiàng)目；
（三）應(yīng)當(dāng)控制、削減的區(qū)域排污總量和承擔(dān)削減任務(wù)的單位；
（四）各排污單位排放的水污染物種類以及排污總量控制指標(biāo)、削減時(shí)限和削減措施；
（五）排放口數(shù)量、位置的限制和規(guī)范化整治要求；
（六）限期治理要求；
（七）季節(jié)性特別控制要求；
（八）水質(zhì)達(dá)標(biāo)、總量控制任務(wù)完成情況的核查內(nèi)容和辦法。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查后，有關(guān)部門方可批準(zhǔn)立項(xiàng)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目建議書后15日內(nèi)作出審查意見。
超過本行政區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的市（州）、縣，不得新建向水體排放污染物的項(xiàng)目，不得改建、擴(kuò)建增加污染負(fù)荷的項(xiàng)目。
第十三條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染物排放總量控制的要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對排放口實(shí)行規(guī)范化管理。納入排放口規(guī)范化管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立排放口標(biāo)志，對主要污染物排放口配備總量計(jì)量裝置，安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測儀器。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，執(zhí)行省確定的跨界河流、湖泊水體交界斷面適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證跨界河流、湖泊水體交界斷面水質(zhì)符合相鄰河段、湖泊水域水環(huán)境功能區(qū)的要求。
第十五條 向水環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位以及排放污染物嚴(yán)重的個(gè)體經(jīng)營戶，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證，并按照許可證的要求排放污染物。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到排污許可申請后30日以內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。水行政主管部門不得向超過國家和省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放總量控制指標(biāo)的單位發(fā)放取水許可證。對已經(jīng)領(lǐng)取取水許可證而未完成限期治理任務(wù)的排污單位，不得批準(zhǔn)新增取水、退水量。
第十六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一管理?？h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測。
有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位的監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門和本單位的環(huán)境監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供水環(huán)境監(jiān)測資料。監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生爭議時(shí)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門裁定。
各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)選擇主要水體和行政區(qū)交界水體，每年定期公布水環(huán)境質(zhì)量狀況。
第十七條 城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃的要求，建設(shè)和完善排污管網(wǎng)、泵站、溝渠、污水處理場以及與污水、污泥最終處理等相關(guān)的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施；對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和完善實(shí)行優(yōu)惠政策，給予鼓勵(lì)和扶持。
城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)將污水處理同步規(guī)劃、同步建設(shè)。污水集中處理設(shè)施可以共同組建或者部門建設(shè)共同使用，具體實(shí)施辦法由省城市建設(shè)主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。
第十八條 城市污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
向城市污水集中處理設(shè)施排放污水已經(jīng)繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。超標(biāo)排污的，同時(shí)應(yīng)當(dāng)按國家和省的規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對其污水進(jìn)水水質(zhì)、總量和處理后的排水水質(zhì)、總量以及設(shè)施運(yùn)營情況定期進(jìn)行監(jiān)測、檢查，并將監(jiān)測、檢查結(jié)果報(bào)送所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十九條 在進(jìn)行污水、生活垃圾和固體廢物等集中處理時(shí)，必須采取防滲、防漏措施，防止?jié)B濾液體流溢、滲漏污染水環(huán)境。
第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在汛期對排放口、污染防治設(shè)施、固體廢物貯存和處置設(shè)施以及有毒有害物品儲存、堆放場所進(jìn)行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)體經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求采取防護(hù)應(yīng)急措施。
第二十一條 水污染防治資金專款專用。征收的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主要用于重大污染治理、綜合性治理措施和環(huán)保部門監(jiān)測設(shè)備的購置等，任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪用。審計(jì)部門對防治水污染資金的使用情況實(shí)行定期審計(jì)。
第二十二條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 違反本辦法，排放污染物超過總量控制指標(biāo)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。對違法的項(xiàng)目和設(shè)施，由縣級以上人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；
（一）無排污許可證排放污染物的；
（二）在超過區(qū)域污染物總量控制指標(biāo)的市（州）、縣，新建排放水污染物的項(xiàng)目或者擴(kuò)建、改建增加污染負(fù)荷項(xiàng)目的；
（三）在進(jìn)行污水、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等集中處理時(shí)，濾瀝液體流溢、滲漏污染水環(huán)境的；
（四）城市污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）汛期不按要求采取防護(hù)應(yīng)急措施的。
第二十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定，造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員的行政責(zé)任。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員在防治水污染工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自2001年1月1日起施行。
第五篇：浙江省實(shí)施中華人民共和國水污染防治法辦法自1996年9月1日起施行
浙江省實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》辦法自1996年9月1日起施行（1996年6月29日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 1996年7月9日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第四十九號公布 自1996年9月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善本省水環(huán)境，防治水污染，保障人體健康，保證水資源的有效和永續(xù)利用，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱水污染防治法）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)除海洋外的地表水體及地下水體的污染防治。
第三條 各級人民政府對本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，并定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。第四條 各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級交通部門的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理。
各級水利、建設(shè)、電力、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 一切單位和個(gè)人有權(quán)對污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告；有關(guān)監(jiān)督管理部門接到檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二章 水污染防治規(guī)劃與水環(huán)境保護(hù)
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，規(guī)定水環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，合理調(diào)整工業(yè)布局，增加防治水污染資金的投入。
第七條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體，應(yīng)當(dāng)制定水污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施，保證本轄區(qū)水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 本省境內(nèi)跨縣（市）的河流、湖泊、水庫等水體，由省環(huán)境保護(hù)部門會同省計(jì)劃部門、水行政主管部門商有關(guān)市（地）、縣（市）人民政府，按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，制定流域水污染防治規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并由省人民政府報(bào)國務(wù)院備案。
同一水體的上下游各方或者相鄰各方應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，正確處理管理、保護(hù)和開發(fā)、利用的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治的統(tǒng)一規(guī)劃。
第九條 各級人民政府在開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。
第十條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對城市水污染進(jìn)行綜合防治，在城市和工業(yè)集中的建制鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)中，必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。
第十二條 縣級以上人民政府可以對生活飲用水水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水體、保護(hù)生物物種資源的水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 在自然保護(hù)區(qū)水體、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。已有的排污口排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期治理。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)生活飲用水水源及其他水體的保護(hù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督有關(guān)部門按各自的職責(zé)分工做好生活飲用水水源及其他水體的保護(hù)工作。
第十五條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，各級保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。
生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 在地表水源直接取水口附近劃定一定范圍的水域、陸域作為生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)。
生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：
（一）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須限期拆除；
（三）不得設(shè)置碼頭；
（四）禁止堆置和存放廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物；
（五）禁止設(shè)置油庫和建立墓地；
（六）禁止從事耕種、放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；
（七）禁止從事旅游、游泳和其他可能污染水源的活動(dòng)。
第十七條 在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍水域和陸域作為生活飲用水地表水源二
級保護(hù)區(qū)。
生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；
（二）原有排污口必須按規(guī)定削減污染物排放總量；
（三）禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭；
（四）禁止堆放化工原料、礦物油類及有毒的物品。
第十八條 在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍水域和陸域作為生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
直接或者間接向生活飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域排放污水，必須符合國家及地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污總量。
第十九條 在生活飲用水水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)，消除污染。
第二十條 對生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)保護(hù)。
第二十一條 新建、擴(kuò)建、改建有水污染物排放的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，編制環(huán)境影響報(bào)告，并報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水行政主管部門同意。在河道、湖泊內(nèi)設(shè)置或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。
進(jìn)行區(qū)域開發(fā)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定編制區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)的單位必須具備評價(jià)資格，對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十二條 新建、擴(kuò)建、改建有水污染物
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