第一篇：長(zhǎng)春市依法行政考核辦法

長(zhǎng)春市依法行政考核辦法

2011-5-26 15:24 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】 發(fā)文單位：吉林省長(zhǎng)春市人民政府辦公廳 發(fā)布日期：2011-5-26 執(zhí)行日期：2011-5-26

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《長(zhǎng)春市依法行政考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

二〇一一年五月二十六日

長(zhǎng)春市依法行政考核辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)依法行政考核，提高依法行政水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《吉林省依法行政考核辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的依法行政考核工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱依法行政考核，是指考核機(jī)關(guān)對(duì)考核對(duì)象貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府及市政府推進(jìn)依法行政有關(guān)規(guī)定的工作情況進(jìn)行的考查、評(píng)價(jià)等活動(dòng)。

第四條依法行政考核遵循公平公開、公眾參與、統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條依法行政考核納入政府績(jī)效評(píng)估考核體系，實(shí)行單獨(dú)考核，考核結(jié)果作為政府績(jī)效評(píng)估的重要組成部分。

第二章考核機(jī)關(guān)和考核對(duì)象

第六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的依法行政考核工作。

縣級(jí)以上人民政府法制部門具體負(fù)責(zé)依法行政考核的組織實(shí)施。

發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、編制、審計(jì)、信訪等部門按照各自職能配合做好相關(guān)工作。

第七條市政府負(fù)責(zé)對(duì)其所屬部門、各縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)依法行政情況進(jìn)行考核。

縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)其所屬部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處依法行政情況進(jìn)行考核。

實(shí)行省以下垂直管理部門和雙重管理的部門，由地方人民政府進(jìn)行考核，并充分聽取其上級(jí)主管部門的意見，考核結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門。

第八條縣級(jí)以上人民政府法制部門在依法行政考核中履行下列工作職責(zé)：

（一）擬定依法行政年度考核方案；

（二）具體實(shí)施依法行政考核工作；

（三）提出依法行政考核結(jié)果處理意見；

（四）通報(bào)依法行政考核結(jié)果；

（五）督促整改依法行政考核中發(fā)現(xiàn)的問題；

（六）對(duì)下級(jí)政府法制部門依法行政考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章考核內(nèi)容

第九條依法行政考核的內(nèi)容：

（一）依法履行職責(zé)；

（二）科學(xué)民主決策；

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)；

（四）規(guī)范行政執(zhí)法；

（五）強(qiáng)化行政監(jiān)督；

（六）防范化解社會(huì)矛盾；

（七）落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施。

第十條依法履行職責(zé)的基本要求：

（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，合理界定政府部門職能和權(quán)限，有效協(xié)調(diào)所屬部門職能爭(zhēng)議；

（二）推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；

（三）建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理；

（四）建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，妥善處理各類突發(fā)事件，維持正常的社會(huì)秩序；

（五）完善公共財(cái)政體制，健全國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和部門綜合預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，加強(qiáng)政府非稅收入管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為；

（六）深化行政審批制度改革，減少行政審批項(xiàng)目，創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率；

（七）建立健全政府信息公開制度，健全政府信息公開發(fā)布機(jī)制，落實(shí)政府信息公開責(zé)任，為公眾獲取政府信息提供便利條件；

（八）將公開透明作為政府工作的基本制度，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門都要依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息；

（九）加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公范圍，實(shí)現(xiàn)政府部門間信息互通和資源共享。

第十一條 科學(xué)民主決策的基本要求：

（一）加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則；

（二）建立重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度，并將其作為重大行政決策的必經(jīng)程序；

（三）建立健全重大行政決策跟蹤反饋和實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問題，減少?zèng)Q策失誤造成的損失；

（四）建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急決策制度；

（五）建立健全行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

第十二條加強(qiáng)制度建設(shè)的基本要求：

（一）組織起草或制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序；

（二）重點(diǎn)加強(qiáng)有關(guān)完善經(jīng)濟(jì)體制、改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及政府自身建設(shè)方面的立法；

（三）建立健全制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件公眾參與、專家咨詢論證、法制部門審查、集體討論決定、聽取和采納意見情況說明以及公布等制度；

（四）建立制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件成本效益分析制度；

（五）建立和完善政府規(guī)章、規(guī)范性文件修改、廢止工作制度和有效期、定期清理、定期評(píng)估制度，規(guī)章每隔5年清理一次，規(guī)范性文件每隔2年清理一次，清理結(jié)果要向社會(huì)公布；

（六）符合依法行政制度建設(shè)的其他要求。

第十三條 規(guī)范行政執(zhí)法的基本要求：

（一）各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；

（二）改革行政執(zhí)法體制，全面實(shí)施和規(guī)范相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題；

（三）完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障；

（四）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立、改、廢情況及時(shí)調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任，并向社會(huì)公布；

（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度；

（六）依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，做到程序正當(dāng)、定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)，有效解決隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題；

（七）健全行政執(zhí)法案卷歸檔、評(píng)查制度，各級(jí)政府和行政執(zhí)法部門每年至少開展一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查；

（八）實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、具體時(shí)限、監(jiān)督方式等應(yīng)當(dāng)采取有效形式向社會(huì)公示；

（九）建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，科學(xué)合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使；

（十）落實(shí)“三段式”執(zhí)法制度，實(shí)行說理執(zhí)法和人性化執(zhí)法，推廣文明執(zhí)法用語，禁止使用執(zhí)法忌語；

（十一）全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立并實(shí)施行政執(zhí)法評(píng)議考核、責(zé)任追究等相關(guān)配套制度。

第十四條強(qiáng)化行政監(jiān)督的基本要求：

（一）自覺接受人大監(jiān)督，向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢，依法向人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)章，認(rèn)真辦理人大代表建議；

（二）自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取意見和建議，認(rèn)真辦理政協(xié)提案；

（三）自覺接受司法監(jiān)督，對(duì)人民法院受理的行政訴訟案件積極出庭應(yīng)訴、答辯，自覺履行人民法院依法做出的生效判決和裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議；

（四）強(qiáng)化規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查，建立規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)備案工作信息化建設(shè)；

（五）認(rèn)真貫徹國(guó)家賠償法，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和行政補(bǔ)償制度；

（六）建立健全經(jīng)常性的層級(jí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；

（七）支持和配合監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展工作，自覺接受和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定；

（八）完善群眾舉報(bào)投訴制度，健全對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法做出處理的工作機(jī)制；

（九）嚴(yán)格行政問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，堅(jiān)持有錯(cuò)必究，有責(zé)必問。

第十五條防范化解社會(huì)矛盾的基本要求：

（一）建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解制度，科學(xué)界定調(diào)解范圍；

（二）建立由地方各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制；

（三）規(guī)范和完善行政裁決和行政調(diào)解程序，便民、快速和低成本解決社會(huì)糾紛；

（四）認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，依法受理、公正審理行政復(fù)議案件，嚴(yán)肅糾正違法和不當(dāng)行政行為；

（五）健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實(shí)行政復(fù)議人員，確保行政復(fù)議案件依法由2人以上審理；

（六）暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請(qǐng)；

（七）完善人民調(diào)解制度，積極支持基層組織的人民調(diào)解工作；

（八）完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決矛盾糾紛。

第十六條落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施的基本要求。

（一）把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，貫穿于行政管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)；

（二）各級(jí)人民政府和政府部門都要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門的依法行政工作；

（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政首長(zhǎng)作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的制度；

（四）建立依法行政工作匯報(bào)制度，縣級(jí)以上人民政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽取2次依法行政工作匯報(bào)，縣級(jí)以上人民政府每年要向本級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況，政府部門每年要向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告推進(jìn)依法行政情況；

（五）制定并落實(shí)推進(jìn)依法行政規(guī)劃和年度計(jì)劃，落實(shí)推進(jìn)依法行政年度報(bào)告制度、統(tǒng)計(jì)分析制度和監(jiān)督檢查、考核制度；

（六）完善推進(jìn)依法行政財(cái)政保障機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障；

（七）健全政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)；

（八）支持政府法制部門、部門法制機(jī)構(gòu)參與行政管理方面的重大決策，發(fā)揮其在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，支持和督促政府法制部門、部門法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中履行職責(zé)、開展工作；

（九）推行依法行政情況考查和法律知識(shí)測(cè)試制度，擬任地方人民政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考查其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況，公務(wù)員錄用考試要注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試，對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，要組織專門的法律知識(shí)考試；

（十）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法、法制講座等形式，組織學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)，縣級(jí)以上人民政府每年至少要舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班；

（十一）建立健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，各級(jí)行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班，要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為任職晉升的依據(jù)之一；

（十二）加強(qiáng)普法和法制宣傳，營(yíng)造全社會(huì)遵法守法、依法維權(quán)的法治環(huán)境。

第十七條考核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法確定的考核內(nèi)容和要求，結(jié)合本地依法行政工作實(shí)際、工作重點(diǎn)，制定具體的考核方案，并報(bào)上一級(jí)考核機(jī)關(guān)備案。

第四章考核程序

第十八條依法行政考核按年度實(shí)施，每年考核1次。

第十九條 依法行政考核堅(jiān)持全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評(píng)議相結(jié)合、書面審查與實(shí)地考核相結(jié)合的原則。

內(nèi)部考核主要采取核查依法行政年度報(bào)告，收集、統(tǒng)計(jì)、核查相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，組織專項(xiàng)檢查和抽查等方式。

外部評(píng)議主要采取問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、專家評(píng)議、座談訪談、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查以及行政執(zhí)法監(jiān)督員滿意度測(cè)評(píng)等方式。

第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立各類考核信息資源共享機(jī)制，有關(guān)部門或者社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織開展的涉及依法行政專項(xiàng)檢查、社會(huì)評(píng)議結(jié)果，可以直接作為依法行政考核的參考依據(jù)，一般不再重復(fù)考核。

第二十一條依法行政考核機(jī)關(guān)按照下列步驟實(shí)施考核：

（一）制訂方案?？己藱C(jī)關(guān)制訂依法行政年度考核方案，明確考核對(duì)象、內(nèi)容、方式和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并于每年第一季度下發(fā)。

（二）收集資料?？己藱C(jī)關(guān)及時(shí)采集和統(tǒng)計(jì)考核對(duì)象依法行政的各種數(shù)據(jù)、資料，進(jìn)行匯總分析。

（三）組織核查?？己藱C(jī)關(guān)對(duì)報(bào)送的依法行政年度報(bào)告和資料進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行實(shí)地檢查。

（四）開展評(píng)議?？己藱C(jī)關(guān)組織行政執(zhí)法監(jiān)督員或者委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議。

（五）確定結(jié)果?？己藱C(jī)關(guān)在收集資料、自查自評(píng)、組織核查、開展評(píng)議的基礎(chǔ)上，綜合分析評(píng)定，確定考核結(jié)果。

第二十二條考核對(duì)象按照下列步驟做好接受考核準(zhǔn)備：

（一）自查自評(píng)?？己藢?duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府依法行政年度考核方案，進(jìn)行自查自評(píng)。

（二）提交報(bào)告?？己藢?duì)象在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上形成依法行政年度報(bào)告，向考核機(jī)關(guān)提交。

第二十三條依法行政考核采取百分制，根據(jù)考核所得分值，分為優(yōu)秀、良好、較好、較差4個(gè)等次。

第二十四條具有下列情形之一的，在依法行政考核中予以加分：

（一）依法行政工作成績(jī)突出，獲國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部委、省政府或者市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的；

（二）依法行政工作被中央、省、市新聞媒體作為先進(jìn)典型予以宣傳報(bào)道的；

（三）考核機(jī)關(guān)依法確定的其他情形。

加分事項(xiàng)為同一事項(xiàng)的，不累積加分。

第二十五條具有下列情形之一的，在依法行政考核中予以扣分：

（一）行政決策嚴(yán)重失誤或者違法，造成重大損失或者嚴(yán)重影響的；

（二）未全面、正確履行法定職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生資源違法開發(fā)、環(huán)境污染及公共安全事故，造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為或者不作為，引發(fā)民事糾紛或者其他重大事件的；

（四）違法處置民事糾紛、突發(fā)性事件，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（五）其他造成國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)重大損失或者惡劣影響的違法行政行為；

（六）在依法行政考核中弄虛作假的；

（七）考核機(jī)關(guān)依法確定的其他情形。

第二十六條確定考核結(jié)果前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向考核機(jī)關(guān)提出書面申訴?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴后l0個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并予以答復(fù)。

第五章考核結(jié)果的運(yùn)用

第二十七條依法行政考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

依法行政考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府，同時(shí)抄送同級(jí)黨委組織部門，作為考察政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況的依據(jù)。

第二十八條考核結(jié)果連續(xù)3年或3年以上為優(yōu)秀等次的，作為省、市政府表彰依法行政先進(jìn)單位的依據(jù)?？己私Y(jié)果為較差的，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其提交書面整改報(bào)告，限期整改。

第二十九條考核對(duì)象連續(xù)2年考核結(jié)果為較差的，該考核對(duì)象在未能達(dá)到依法行政考核較好或較好以上等次之前，不得作為省、市表彰對(duì)象，也不能作為表彰對(duì)象向國(guó)家及有關(guān)部委推薦。

第三十條考核中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行政行為的，對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

吉林省長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

第二篇：通渭縣依法行政考核辦法

通渭縣依法行政考核辦法

第一條 為全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《甘肅省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的意見》《甘肅省依法行政考核辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)依法行政的考核工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱依法行政考核，是指考核機(jī)關(guān)對(duì)考核對(duì)象貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省市縣政府推進(jìn)依法行政有關(guān)規(guī)定的工作情況的考查、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲等活動(dòng)。

第四條 依法行政考核應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公平公正、統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各職能部門的主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，對(duì)依法行政考核工作負(fù)總責(zé)。

第六條 依法行政考核工作在通渭縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府法制辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政的考核工作。

發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、人社等部門按照各自職能配合做好相關(guān)工作。

第七條 縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)其所屬職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的依法行政情況進(jìn)行考核。

第八條 縣政府法制辦在依法行政考核工作中履行下列工作職責(zé)：

（一）擬定依法行政考核方案；

（二）具體實(shí)施依法行政考核工作；

（三）通報(bào)依法行政考核結(jié)果；

（四）提出依法行政考核結(jié)果處理意見；

（五）督促整改依法行政考核中發(fā)現(xiàn)的問題。

第九條 依法行政考核的內(nèi)容主要包括：

（一）提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力情況；

（二）依法行政制度建設(shè)和實(shí)施情況；

（三）依法、科學(xué)、民主決策情況；

（四）規(guī)范行政執(zhí)法情況；

（五）依法化解社會(huì)矛盾糾紛情況 ；

（六）行政保障措施依法落實(shí)情況。

第十條 提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力的考核內(nèi)容：

（一）建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子成員會(huì)議和部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，通過開展法制講座、專題研討班等活動(dòng)，增強(qiáng)職責(zé)法定意識(shí)和依法行政水平。

（二）在擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前，是否參加法律知識(shí)測(cè)試。

（三）完善執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)考試制度。各執(zhí)法部門對(duì)擬從事行政執(zhí)法、法制工作的執(zhí)法人員進(jìn)行專門法律知識(shí)考試，考試合格，方可上崗工作。

（四）公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把依法行政知識(shí)納入行政機(jī)關(guān)新招錄公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。

第十一條 依法行政制度建設(shè)和實(shí)施情況的考核內(nèi)容：

（一）健全規(guī)范性文件的制定、審查和報(bào)備案制度。嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，依法制定規(guī)范性文件。建立政府部門規(guī)范性文件前置審查、備案制度，部門的規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。

（二）嚴(yán)格實(shí)行政府信息公開制度。完善配套制度和各類公開辦事制度，建立健全本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)制，明確職責(zé)權(quán)限。健全政府信息公開發(fā)布機(jī)制，及時(shí)更新政府網(wǎng)站發(fā)布的信息。

（三）完善和實(shí)施行政監(jiān)督制度。縣政府所屬部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，上級(jí)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察等部門專門監(jiān)督的作用。建立和完善群眾舉報(bào)投訴制度，積極接受媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督。

（四）健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。明確問責(zé)主體和權(quán)限、對(duì)象和事由、程序和方式。堅(jiān)持有責(zé)必問。第十二條 依法科學(xué)民主決策的考核內(nèi)容：

（一）健全重大行政決策規(guī)則，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。

（二）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的重大決策事項(xiàng)，以及涉及重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng)均組織聽證并采納合理意見。

（三）重大決策事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子成員會(huì)議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定，發(fā)布前交由縣政府法制辦公室進(jìn)行合法性審查。

（四）對(duì)重大決策進(jìn)行跟蹤反饋和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)作出是否調(diào)整或者停止執(zhí)行的決定。

第十三條 規(guī)范行政執(zhí)法的考核內(nèi)容：

（一）規(guī)范行政執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限，建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等各類行政執(zhí)法行為的具體情形，明確適用的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度和方式，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行行政執(zhí)法主體資格制度和行政執(zhí)法人員持證上崗制度，對(duì)擬從事行政執(zhí)法工作的人員，由縣政府法制辦根據(jù)市政府法制辦安排，統(tǒng)一組織法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，未通過考試的不予辦理行政執(zhí)法證件，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法人員持有垂直管理部門依法核發(fā)的行政執(zhí)法證件的，向縣政府法制辦備案并接受其執(zhí)法監(jiān)督。建立行政執(zhí)法人員檔案，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十四條 依法化解社會(huì)矛盾糾紛的考核內(nèi)容：

（一）建立由縣政府負(fù)總責(zé)、縣政府法制辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極受理和辦理信訪案件，解決廣大群眾的合理訴求。

（二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)于縣政府法制辦受理的行政復(fù)議案件，行政機(jī)關(guān)要積極參加，并按要求提交做出行政行為的依據(jù)及相關(guān)證據(jù)，積極執(zhí)行縣法制辦做出的行政復(fù)議決定。

（三）認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對(duì)人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)積極應(yīng)訴，按規(guī)定向法院提交做出被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。重大行政訴訟案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴。尊重并自覺履行人民法院做出的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院發(fā)出的司法建議書。

第十五條 建立健全推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制的考核內(nèi)容：

（一）各單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)政府依法行政的階段性部署和工作安排；深入調(diào)查研究，推進(jìn)工作創(chuàng)新，及時(shí)妥善處理依法行政中遇到的重大問題。各單位要將推進(jìn)依法行政所需經(jīng)費(fèi)納入本單位預(yù)算，確保依法行政工作能夠正常開展。

（二）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各單位要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。

第十六條 考核機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法，結(jié)合縣政府依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，由縣政府法制辦制定依法行政考核實(shí)施方案，明確具體考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核形式、評(píng)分細(xì)則和實(shí)施辦法。

第十七條 依法行政考核采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。考核采取百分制計(jì)分方法，在考核方案中設(shè)定分值和評(píng)分及加分、減分標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 考核對(duì)象在被考核時(shí)應(yīng)提供下列材料：

（一）依法行政工作的自查自評(píng)報(bào)告；

（二）各專項(xiàng)考核自評(píng)結(jié)果及依據(jù)；

（三）推進(jìn)依法行政工作的會(huì)議記錄、文件資料、有關(guān)案卷、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；

（四）考核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十九條 被考核單位應(yīng)當(dāng)于每12月上旬報(bào)送依法行政工作書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

依法行政工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由被考核單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第二十條 根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府成績(jī)突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？h政府每年遴選出若干個(gè)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位，授予“依法行政優(yōu)秀單位”。對(duì)考核成績(jī)不合格的，縣政府予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其寫出書面整改意見。連續(xù)兩年依法行政考核成績(jī)后三名的單位主要負(fù)責(zé)人要向縣政府作檢查。

第二十一條 在依法行政考核中發(fā)現(xiàn)被考核對(duì)象行政行為涉嫌違法的，由縣政府法制辦移送有關(guān)部門進(jìn)行查處;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條 依法行政考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府部門目標(biāo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第二十三條 縣政府對(duì)依法行政考核結(jié)果予以通報(bào)，同時(shí)報(bào)送縣委、人大、政協(xié)及監(jiān)察部門。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

2015年3月2日

第三篇：六安市人民政府依法行政考核辦法

六安市人民政府關(guān)于印發(fā)

六安市人民政府依法行政考核辦法的通知

（2009年6月11日 六安市政府六政〔2009〕28號(hào)）各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省屬有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《六安市人民政府依法行政考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

六安市人民政府依法行政考核辦法

第一條 為全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，服務(wù)六安科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《安徽省人民政府依法行政考核辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱依法行政考核，是指市政府對(duì)各縣區(qū)政府，六安開發(fā)區(qū)、葉集試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和中央、省屬有關(guān)單位貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的通知》，推進(jìn)依法行政情況進(jìn)行的考核活動(dòng)。第三條 依法行政考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

第四條 依法行政考核結(jié)果納入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，單獨(dú)立項(xiàng)，獨(dú)立設(shè)置分值。

第五條 市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市政府依法行政考核工作，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體承擔(dān)市政府依法行政考核的日常工作。

第六條 市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組成立考核組，對(duì)被考核單位具體實(shí)施依法行政考核工作。

第七條 依法行政考核的內(nèi)容主要包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和明確責(zé)任，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力，完善政府行政決策機(jī)制，建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政行為監(jiān)督，以及有關(guān)依法行政的其他工作。

第八條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和明確責(zé)任的基本要求：

（一）建立推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

（二）建立健全依法行政監(jiān)督、考核制度；

（三）培育依法行政的先進(jìn)典型；

（四）建立以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績(jī)效管理制度；

（五）建立依法行政報(bào)告制度；

（六）加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。第九條 提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)和能力的基本要求：

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度；

（二）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試；

（三）強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。第十條 完善政府行政決策機(jī)制的基本要求：

（一）完善重大行政決策聽取意見制度；

（二）推行重大行政決策聽證制度；

（三）建立重大行政決策合法性審查制度；

（四）堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度；

（五）建立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)估制度；

（六）建立行政決策責(zé)任追究制度。

第十一條 建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度的基本要求：

（一）嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序；

（二）完善規(guī)范性文件備案審查制度；

（三）建立規(guī)范性文件定期清理制度。第十二條 嚴(yán)格行政執(zhí)法的基本要求：

（一）改革行政執(zhí)法體制；

（二）完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為；

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；

（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。第十三條 強(qiáng)化對(duì)行政行為監(jiān)督的基本要求：

（一）自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和其他多種形式的社會(huì)監(jiān)督；

（二）依法辦理信訪案件，完善群眾舉報(bào)投訴制度；

（三）健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，推行行政復(fù)議人員資格管理制度；

（四）依法受理行政復(fù)議案件、做出行政復(fù)議決定，改進(jìn)行政復(fù)議審理方式；

（五）建立健全信息公開工作制度、信息公開發(fā)布制度與信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、報(bào)告、責(zé)任追究等制度；

（六）建立健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。第十四條 依法行政的其他要求：

（一）建立行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)的機(jī)制；

（二）發(fā)揮行政復(fù)議、應(yīng)訴和調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用；

（三）按照依法行政的要求和省政府的有關(guān)規(guī)定，合理劃分和依法規(guī)范政府及其部門的職能、權(quán)限；

（四）改革行政管理方式；

（五）強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；

（六）鼓勵(lì)、倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴；

（七）建立健全政府法律顧問制度；

（八）其他應(yīng)當(dāng)納入依法行政考核內(nèi)容的事項(xiàng)。第十五條 每考核內(nèi)容，根據(jù)市政府推進(jìn)依法行政工作部署有所側(cè)重。

第十六條 每年4月底前，根據(jù)本依法行政工作任務(wù)，市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組印發(fā)考核方案。

考核方案中的考核指標(biāo)應(yīng)分為縣區(qū)政府考核指標(biāo)、管委考核指標(biāo)、市直單位考核指標(biāo)，體現(xiàn)合理性。

第十七條 依法行政考核采取自查與復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，并在實(shí)踐中不斷完善考核的方式方法。

第十八條 對(duì)縣區(qū)政府（管委）依法行政考核，采取聽取匯報(bào)、召開有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、公民等社會(huì)各界人士參加的座談會(huì)、抽查不少于2個(gè)執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷、核查資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

對(duì)市直單位依法行政考核，可采取聽取匯報(bào)、抽查執(zhí)法案卷、核查資料、隨訪行政管理相對(duì)人等方式進(jìn)行。第十九條 依法行政考核由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員、專家學(xué)者、新聞媒體和其他有關(guān)方面的代表參加，工作人員由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位派員組成。第二十條 每年12月31日前，被考核單位按照考核指標(biāo)的要求，向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送依法行政自查報(bào)告。第二十一條 市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行審核，并提出復(fù)查方案。

第二十二條 市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)復(fù)查方案后，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織復(fù)查。

市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)復(fù)查情況，對(duì)照依法行政考核指標(biāo)，提出被考核單位考核意見，報(bào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組審定。

第二十三條 市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)被考核單位依法行政考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)優(yōu)秀單位予以通報(bào)表彰；對(duì)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題除及時(shí)反饋給被考核單位外，存在突出問題的，予以公開通報(bào)，并限期整改。對(duì)被考核單位及其班子成員因違法行政或違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定而受到責(zé)任追究的，考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

每三年市政府行文表彰一次。凡連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次的單位，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組提請(qǐng)市政府表彰，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在三年中為推進(jìn)依法行政工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，由市政府給予表彰，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)連續(xù)三年依法行政工作處于后進(jìn)的單位，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組提請(qǐng)市政府責(zé)令其整改；依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十四條 市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組在全部考核工作結(jié)束后，將考核結(jié)果報(bào)送市政府，納入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：06長(zhǎng)春市食品安全監(jiān)管工作考核辦法

長(zhǎng)春市食品安全監(jiān)管工作考核辦法

（試行）

第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》，切實(shí)履行政府對(duì)食品安全監(jiān)管工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，科學(xué)評(píng)價(jià)各級(jí)政府和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作，有效落實(shí)食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制，提高食品安全監(jiān)管工作效率和工作質(zhì)量，有效預(yù)防食品安全重大事故發(fā)生，保障人民群眾飲食安全，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)各成員單位食品安全監(jiān)管工作的考核。

第三條 市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)各成員單位進(jìn)行考核。

市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室根據(jù)被考核單位承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，擬訂考核方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)征求委員成員單位意見，報(bào)市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)主任委員批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第四條 考核工作遵循“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、以評(píng)促管、激勵(lì)引導(dǎo)”的原則，堅(jiān)持宣傳教育與考核監(jiān)督相結(jié)合，責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合。

第五條 考核內(nèi)容

（一）各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、確定食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)、協(xié)調(diào)機(jī)制、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障及宣傳教育的落實(shí)情況。

（二）國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、省食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)部署的食品安全工作完成情況；

（三）市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的組織實(shí)施及完成情況；

（四）市政府部署的食品安全專項(xiàng)整治及其它食品安全工作完成情況；

（五）食品安全事故依法查處情況；

（六）各監(jiān)管部門根據(jù)食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工，依法履行監(jiān)管職責(zé)情況；

（七）依法依規(guī)履行食品安全監(jiān)管的信息報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布情況；

（八）其它市政府確定的考核內(nèi)容。第六條 考核程序(一)自查

各縣（市、區(qū)）人民政府和各成員單位于當(dāng)年12月中旬前，將食品安全監(jiān)管工作情況自查報(bào)告報(bào)市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室。

(二)考核

市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室在各縣（市、區(qū)）、各成員單位自查的基礎(chǔ)上，于次年元月中旬前，組織由各成員單位組成的食品安全監(jiān)管工作考核小組對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

(三)考核方式

1.聽匯報(bào)。聽取被考核單位食品安監(jiān)管工作情況的匯報(bào)。

2.查資料。查閱被考核單位涉及食品安全監(jiān)管工作的規(guī)章制度、文件、計(jì)劃方案、總結(jié)、監(jiān)管記錄、信息報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布等檔案材料。

3.暗訪。隨機(jī)抽查部分農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地（場(chǎng)），食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲企業(yè)，畜禽屠宰場(chǎng)，農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)，集體食堂等單位進(jìn)行實(shí)地檢查。

4．綜合打分。各考核組成員按照考核方案和標(biāo)準(zhǔn)，得出考核總分，并及時(shí)完成考核總結(jié)報(bào)告。

第七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己丝偡帧?0分者為優(yōu)秀，≥80分者為良好，≥70分者為合格，<70分者為不合格。

第八條 有下列情形之一的縣（市、區(qū)）或部門，實(shí)行一票否決制，考核結(jié)果為不合格。

（一）發(fā)生一級(jí)食品安全事故的；

（二）發(fā)生食品安全事故隱瞞不報(bào)或弄虛作假，或?qū)κ鹿侍幹貌涣?，造成事故影響擴(kuò)大、人員和財(cái)產(chǎn)損失增加的；

（三）發(fā)生重大食品安全質(zhì)量問題，被省級(jí)以上有關(guān)部門查處，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（四）違規(guī)發(fā)布食品安全信息造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。第九條 市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室根據(jù)各考核組的考核總結(jié)報(bào)告，確定被考核單位的考核等級(jí)，并于次年2月底前形成全市食品安全監(jiān)管工作考核報(bào)告，報(bào)市政府。

第十條 對(duì)在考核中做出突出成績(jī)，出色完成工作的先進(jìn)單位給予通報(bào)表彰，并給予以一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核結(jié)果為不合格的，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，整改效果將作為下考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

對(duì)不履行法定職責(zé)、玩忽職守造成重大食品安全事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任；在考核過程中，存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一條 各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際情況，制定對(duì)下一級(jí)政府和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管工作考核辦法。

第十二條 本辦法由市食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第五篇：江蘇省地方稅務(wù)局依法行政考核辦法

江蘇省地方稅務(wù)局依法行政考核辦法

第一章 總則

第一條 為全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《江蘇省依法行政考核辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 全省地稅系統(tǒng)依法行政工作考核，適用本辦法。

第三條 依法行政考核總體目標(biāo)是: 建立健全決策民主、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的稅收管理與稅收?qǐng)?zhí)法體制，公正、嚴(yán)格實(shí)施法律和法規(guī)，全面提升稅務(wù)干部依法行政水平，促進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作不斷深入開展。

第四條 省局和省轄市局應(yīng)當(dāng)建立層級(jí)考核制度，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法行政考核工作，對(duì)省轄市和縣（市、區(qū)）地稅機(jī)關(guān)的考核結(jié)果抄告同級(jí)人民政府。

第五條 依法行政考核應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公平公正、公眾參與的原則。

第二章 考核內(nèi)容和基本要求

第六條 依法行政考核的內(nèi)容包括：

（一）依法履行稅收職責(zé)；

（二）科學(xué)民主決策；

（三）加強(qiáng)稅收制度建設(shè)；

（四）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；

（五）強(qiáng)化稅務(wù)行政監(jiān)督；

（六）預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭(zhēng)議；

（七）落實(shí)依法行政保障措施；

（八）依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他內(nèi)容。第七條 依法履行稅收職責(zé)的基本要求：

（一）堅(jiān)持依法組織收入。堅(jiān)持依法征收原則，保持稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際水平相適應(yīng)，杜絕虛收空轉(zhuǎn)、收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款、有稅不征等稅收違法情況的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，依法查處涉稅違法案件。

（二）促進(jìn)稅收征管改革。依法、合理設(shè)置和劃分各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，進(jìn)一步整合稅收管理資源，推進(jìn)稅源專業(yè)化改革，促進(jìn)征管資源與管理職能的合理匹配，提高稅收管理的整體合力。

（三）持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。建立健全現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，遵循征納雙方法律地位平等的服務(wù)理念，不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)納稅人的稅法遵從度。

（四）深化稅務(wù)行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，明確行政審批職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范行政審批程序，強(qiáng)化行政審批后續(xù)管理。

（五）全面推進(jìn)政務(wù)公開和網(wǎng)上辦稅。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅范圍，完善公開承諾制度和信息公開制度，明確公開主體、事項(xiàng)、形式和時(shí)限等內(nèi)容，推行“陽光稅務(wù)”，實(shí)現(xiàn)與政府部門、納稅人之間信息互通和資源共享。

（六）建立稅務(wù)部門征收管理與社會(huì)化綜合治稅的有效協(xié)調(diào)和長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)《江蘇省地方稅收征管保障辦法》，形成以依法治稅、應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以綜合治理、源頭控管為主要方式的地方稅收征管保障體系。

（七）建立健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，妥善處理各種突發(fā)事件，保障正常的稅收管理秩序。

第八條 科學(xué)民主決策的基本要求：

（一）完善行政決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，明確重大稅收決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，將系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、重要人事任免和獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)預(yù)算和重大財(cái)務(wù)支出、稅收征管改革及信息化建設(shè)中重大問題、重大稅收規(guī)范性文件的制定、重大稅務(wù)案件審理和重大稅收?qǐng)?zhí)法督察決定等事項(xiàng)，確定為重大決策事項(xiàng)。

（二）堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度。重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)在決策前交由法規(guī)部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合法的，不能提交討論和作出決策。重大行政決策須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

（三）建立健全重大行政決策評(píng)價(jià)和跟蹤反饋制度，通過政策調(diào)研、行業(yè)調(diào)查和跟蹤反饋等形式，了解決策實(shí)施情況，分析評(píng)估決策執(zhí)行效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問題，減少?zèng)Q策失誤造成的損失。

（四）建立健全行政決策責(zé)任追究制度，按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

第九條 加強(qiáng)稅收制度建設(shè)的基本要求：

（一）健全和完善稅收管理制度。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化行政權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督和約束，形成覆蓋稅收管理全過程的稅源監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督和納稅服務(wù)制度體系。

（二）嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范制定權(quán)限和程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、專家咨詢論證制度、公開聽證制度、集體討論決定制度、異議處理制度和成本效益分析制度。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，推進(jìn)備案信息化管理。建立完善規(guī)范性文件修改、廢止、定期清理和評(píng)估制度。第十條 規(guī)范稅收行政執(zhí)法的基本要求：

（一）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)稅款征收、稅務(wù)稽查、稅收保全、稅收強(qiáng)制、稅務(wù)行政處罰等行政行為的管理。嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法文書管理，積極推行說理式文書。建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和有效應(yīng)用機(jī)制。完善并落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理制度，建立大額減免稅、重大行政審批及后續(xù)管理集體審理制度。

（二）實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)法資格。

（三）依法開展稅收?qǐng)?zhí)法，程序正當(dāng)、定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)，有效解決隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。

（四）建立健全稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查制度。建立稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查規(guī)則，形成稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查的長(zhǎng)效機(jī)制，采取評(píng)查和評(píng)比等多種方式，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法在證據(jù)采集、程序?qū)嵤?、法律適用等方面的全面規(guī)范。

（五）實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、具體時(shí)限、監(jiān)督方式等應(yīng)當(dāng)采取有效形式向社會(huì)公示。

（六）積極推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范。建立稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)識(shí)別和防范、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、歸類處置和責(zé)任追究機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的稅務(wù)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防范體系，有效預(yù)防和控制稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（七）不斷改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法的信息化，依托稅收大集中系統(tǒng)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并形成有效的電子預(yù)警和監(jiān)控。積極開展重大行政處罰、重大行政許可網(wǎng)上備案審查工作。第十一條 強(qiáng)化稅務(wù)行政監(jiān)督的基本要求：

（一）完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，構(gòu)建科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。整合紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)、征管稅政、督察內(nèi)審的各自層級(jí)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，協(xié)力推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督的深入開展，切實(shí)保障監(jiān)督效果。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查，不斷創(chuàng)新檢查方式方法，嚴(yán)格整改落實(shí)，確保檢查成效。

（二）自覺接受社會(huì)監(jiān)督。完善納稅人投訴處理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議、訴訟的監(jiān)督功能。自覺接受人大、政協(xié)、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督，尊重并落實(shí)監(jiān)督?jīng)Q定。接受新聞媒體、社會(huì)公眾、網(wǎng)絡(luò)輿情等社會(huì)監(jiān)督，全面提升應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情的能力。

（三）落實(shí)問責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。建立健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制，完善崗責(zé)體系，強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制，實(shí)施行政執(zhí)法評(píng)議考核，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究。對(duì)行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的行為，以及決策嚴(yán)重失誤造成重大損失或者惡劣影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。第十二條 預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭(zhēng)議的基本要求：

（一）健全爭(zhēng)議預(yù)防和化解機(jī)制。根據(jù)《江蘇省地方稅務(wù)局預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭(zhēng)議實(shí)施辦法》的要求，明確稅務(wù)行政爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)和職責(zé)，健全行政調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪投訴處理的考核。暢通信訪渠道，及時(shí)、穩(wěn)妥處理稅務(wù)行政相對(duì)人的投訴，有效防止涉稅矛盾和爭(zhēng)議的升級(jí)。探索建立信訪、投訴、復(fù)議和訴訟相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。發(fā)揮行政復(fù)議在解決糾紛中的作用，暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道，規(guī)范復(fù)議程序，注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，建立健全復(fù)議機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極應(yīng)訴行政案件，尊重并自覺履行法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待司法建議。第十三條 落實(shí)依法行政保障措施的基本要求：

（一）加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)依法行政第一責(zé)任人制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)依法行政工作。建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)定期調(diào)研依法行政工作開展情況，積極支持法規(guī)部門依法履行職責(zé)，注重發(fā)揮法規(guī)部門在依法行政方面的參謀助手作用。

（二）制定并落實(shí)依法行政規(guī)劃和計(jì)劃，落實(shí)依法行政報(bào)告制度、統(tǒng)計(jì)分析制度和監(jiān)督檢查、考核制度。

（三）健全法制工作機(jī)構(gòu)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)，保障依法行政工作經(jīng)費(fèi)。

（四）建立健全學(xué)法制度，定期組織法律知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度。領(lǐng)導(dǎo)干部每年應(yīng)按規(guī)定集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，稅收?qǐng)?zhí)法人員每年應(yīng)按規(guī)定參加相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)稅收法律知識(shí)宣傳普及，營(yíng)造全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅、依法維權(quán)的稅收法治環(huán)境，促進(jìn)征納和諧，提高納稅遵從度。

第三章 考核方法

第十四條 依法行政考核采取日?？己伺c考核相結(jié)合、全面考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合、自查與互評(píng)相結(jié)合、群眾評(píng)議與專業(yè)部門考核相結(jié)合、材料審查與實(shí)地檢查相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第十五條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本系統(tǒng)依法行政工作重點(diǎn)和主要工作目標(biāo)，制定依法行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，明確具體考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核形式、評(píng)分細(xì)則，并組織考核。

第十六條 考核以自查自評(píng)為基礎(chǔ)。由考核對(duì)象對(duì)照考核辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，并于每年12月20日前向考核機(jī)關(guān)提交依法行政情況書面報(bào)告。

第十七條 考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)部考核與外部評(píng)議相結(jié)合。內(nèi)部考核可以采取審閱報(bào)告、聽取工作匯報(bào)、查閱案卷和文件資料、抽查下屬單位工作情況以及考核機(jī)關(guān)確定的其他方法進(jìn)行。外部評(píng)議可以采取座談會(huì)、問卷調(diào)查、征求意見等方法進(jìn)行。外部評(píng)議可以由考核機(jī)關(guān)自行組織實(shí)施，也可以由考核機(jī)關(guān)委托其他機(jī)構(gòu)實(shí)施，或參考采納其他部門對(duì)稅務(wù)部門的評(píng)議結(jié)果。

第十九條 考核采取百分制計(jì)分方式。根據(jù)考核得分情況，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，等次的分值劃分由考核機(jī)關(guān)確定。第二十條 具有下列情形之一的，予以加分：

（一）依法行政方面的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)舉措被市級(jí)（含市級(jí)）以上行政機(jī)關(guān)作為經(jīng)驗(yàn)推廣的；

（二）依法行政工作成績(jī)突出，獲市級(jí)（含市級(jí)）以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）依法行政有關(guān)工作被市級(jí)（含市級(jí)）以上新聞媒體作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道的；

（四）考核機(jī)關(guān)確定的其他情形。加分事項(xiàng)為同一事項(xiàng)的，不累積加分。

第二十一條 具有下列情形之一的，考核為不合格等次：

（一）因違法行政行為引發(fā)惡性事件或重大責(zé)任事故,違法作出決定、命令、指示，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣影響的；

（二）因失職瀆職給公共利益、公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或引發(fā)惡性事件的；

（三）因違法執(zhí)法造成重大稅款流失的，或存在重大有稅不征、收過頭稅、引稅、虛收空轉(zhuǎn)等違法行為被查實(shí)的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員因職務(wù)行為被追究刑事責(zé)任的；

（五）受到?。ú浚┘?jí)以上單位通報(bào)批評(píng)的；

（六）考核中弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的。

（七）考核機(jī)關(guān)確定的其他情形。

第四章 考核結(jié)果及其應(yīng)用

第二十二條 依法行政工作開展情況作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、干部業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，作為考核評(píng)價(jià)和選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二十三條 依法行政考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。第二十四條 建立依法行政考核結(jié)果通報(bào)機(jī)制，對(duì)考核情況進(jìn)行整體通報(bào)。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，考核機(jī)關(guān)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的，考核機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

第二十五條 對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)行政問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法由省局依法行政考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自2011年1月1日起施行。