第一篇:新企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理制度
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度
一 內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 集團(tuán)總部設(shè)審計(jì)監(jiān)察部,直接受集團(tuán)總裁或其授權(quán)人的領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)集團(tuán)范圍內(nèi)各部門和單位的審計(jì)監(jiān)察工作。審計(jì)監(jiān)察部實(shí)行審計(jì)總監(jiān)負(fù)責(zé)制,其成員由若干名具備崗位能力的專職審計(jì)監(jiān)察人員組成。審計(jì)監(jiān)察部在公司董事會(huì)及集團(tuán)總裁領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、核查企業(yè)財(cái)務(wù)制度及流程的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性,組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察工作,并向董事會(huì)及集團(tuán)總裁負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)擬訂《年度審計(jì)監(jiān)察目標(biāo)》及《年度工作計(jì)劃》,負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察制度及流程體系的優(yōu)化與完善。
5.審計(jì)監(jiān)察部根據(jù)年度工作計(jì)劃和董事會(huì)及集團(tuán)總裁室要求開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察工作,審計(jì)監(jiān)察部可根據(jù)審計(jì)監(jiān)察工作需要,從集團(tuán)所屬單位及部門臨時(shí)抽調(diào)人員組成審計(jì)組,各單位和部門不得以任何借口拒絕抽調(diào)。
6.審計(jì)監(jiān)察工作實(shí)行回避制度,與審計(jì)事項(xiàng)有牽涉或親屬關(guān)系的人員不得參與內(nèi)部審計(jì)工作。集團(tuán)為審計(jì)監(jiān)察部的正常運(yùn)作提供必要的工作條件。
7.1、審計(jì)監(jiān)察部和審計(jì)監(jiān)察人員履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),納入集團(tuán)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保證審計(jì)監(jiān)察工作能獨(dú)立、公正地進(jìn)行。
7.2、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、計(jì)劃,財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)管理信息、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料應(yīng)無(wú)條件提供給審計(jì)人員,保證其及時(shí)掌握信息。8 審計(jì)監(jiān)察部職責(zé)及工作范圍:
8.1、依照國(guó)家法律、法規(guī)和公司規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),在企業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察工作 8.2、負(fù)責(zé)集團(tuán)《年度審計(jì)監(jiān)察工目標(biāo)》及《年度審計(jì)工作計(jì)劃》的制定與執(zhí)行。8.3、監(jiān)督檢查國(guó)家有關(guān)政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。
8.4、董事會(huì)決議及公司經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)、計(jì)劃落實(shí)及執(zhí)行情況。
8.5、監(jiān)督檢查企業(yè)年度預(yù)算、決算的執(zhí)行情況以及公司財(cái)產(chǎn)和資金的使用及安全情況;
8.6、按規(guī)定履行企業(yè)行政監(jiān)察職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn),提出專題報(bào)告與建議。
8.7、財(cái)務(wù)審計(jì):對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和決算情況;財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)效益;財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度及流程執(zhí)行情況;企業(yè)資金和財(cái)產(chǎn)管理情況;專項(xiàng)資金提取、使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;
對(duì)各績(jī)效考核單位月度、季度、年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及完成情況的審核,提出審核意見(jiàn)及結(jié)論;
8.8、對(duì)企業(yè)所屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能部門進(jìn)行年度預(yù)算指標(biāo)或承包指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)(以審計(jì)結(jié)果為最終考核依據(jù));
8.9、對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)(內(nèi)部體系)以及執(zhí)行企業(yè)管理制度及流程情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度及流程的合法性、適用性、健全性和有效性進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況進(jìn)行檢查,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的改善和加強(qiáng),維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,保障企業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展;
8.10、基建項(xiàng)目審計(jì):對(duì)基建項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目合同執(zhí)行情況,工程項(xiàng)目預(yù)、決算及工程結(jié)算進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;
8.11、合同審計(jì):對(duì)公司大宗采購(gòu)合同、工程合同、廣告合同、產(chǎn)品營(yíng)銷合同、承包租賃合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同及其他合同執(zhí)行情況,零星采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;
8.12、企業(yè)高層管理人員離任審計(jì):企業(yè)各單位關(guān)鍵崗位以及副總(總監(jiān))級(jí)以上人員離任、調(diào)職,對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及個(gè)人收入情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;
8.13、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):對(duì)公司各部門、各單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的管理人員進(jìn)行責(zé)任審計(jì),以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高公司經(jīng)濟(jì)效益; 8.14、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理中的重要問(wèn)題、特定事項(xiàng),開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;
8.15、對(duì)企業(yè)的對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性、有效性、項(xiàng)目運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)效益及收益分配進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;
8.16、參加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的有關(guān)會(huì)議、參與研究制定有關(guān)規(guī)章制度;對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策和投資方案提出意見(jiàn)和建議;
8.17、公司委托第三方對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)監(jiān)察部應(yīng)按公司領(lǐng)導(dǎo)層指示,積極配合外審單位工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作;
8.18、對(duì)國(guó)家稅款的繳納的合理性、合法性及稅收政策掌握和執(zhí)行的完整性進(jìn)行審計(jì);
8.19、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查;
8.20、對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察人員進(jìn)行管理、監(jiān)督、培訓(xùn)和考核;
8.21、根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需,對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)部、上市辦、證券部的配合與支持工作; 8.22、董事長(zhǎng)或集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。
二 內(nèi)部審計(jì)依據(jù)
1.國(guó)家法律、法規(guī)、政策。2.股東會(huì)、董事會(huì)文件及決議。3.公司管理制度及流程;
4.公司經(jīng)營(yíng)方計(jì)、政策、計(jì)劃、目標(biāo);
5.經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、責(zé)任狀及合同。
6.各責(zé)單位、各部門、各責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際情況制定的各種管理措施。
三 審計(jì)監(jiān)察部在開(kāi)展審計(jì)監(jiān)察工作過(guò)程中可以行使下列權(quán)限:
1、召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
2、參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告的事前審計(jì);
3、審核憑證、賬表、決算,檢查資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱其他有關(guān)文件、資料,必要時(shí)索取相關(guān)資料復(fù)印備查;
4、對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;
5、對(duì)阻撓、妨礙、破壞審計(jì)工作,以及拒絕提供有關(guān)資料的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
6、對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司規(guī)章制度及損害公司利益的行為,經(jīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有權(quán)做出臨時(shí)制止決定,并提出糾正處理的意見(jiàn)及改進(jìn)建議;
7、對(duì)企業(yè)所屬全資、控股子公司、經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出鑒證;
8、內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)公司規(guī)章制度及流程和企業(yè)管理存在缺陷,應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)管理、提高效益的合理化建議;
9、參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度
10、參加有關(guān)會(huì)議;
11、向集團(tuán)高層及集團(tuán)經(jīng)管中心反映有關(guān)情況。
四 內(nèi)部審計(jì)人員任職素質(zhì)和技能要求:
1、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察人員應(yīng)具有較高的政策水平和工作能力,熟悉業(yè)務(wù)、勝任工作,應(yīng)具有大專以上財(cái)務(wù)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)或建筑工程類專業(yè)學(xué)歷和相關(guān)職稱。
2、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察人員應(yīng)做到:依法審計(jì)、實(shí)事求是、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密、不濫用職權(quán),不徇私舞弊,不泄露機(jī)密,不玩忽職守。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察人員履行職責(zé)受法律及企業(yè)保護(hù),任何部門、單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。審計(jì)監(jiān)察部在實(shí)施各項(xiàng)審計(jì)工作時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作五項(xiàng)原則,即:事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)恰當(dāng),處理有據(jù),反饋落實(shí)。
五 審計(jì)監(jiān)察部工作程序 審計(jì)監(jiān)察部應(yīng)根據(jù)公司年度計(jì)劃和公司發(fā)展綱要,按照總裁辦及經(jīng)管中心的要求,確定年度審計(jì)監(jiān)察工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)監(jiān)察工作計(jì)劃,報(bào)公司總裁辦及經(jīng)管中心批準(zhǔn)后實(shí)施,年度結(jié)束后向總裁辦及經(jīng)管中心提交審計(jì)監(jiān)察工作報(bào)告。審計(jì)監(jiān)察部可對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)部門、單位或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向總裁辦及經(jīng)管中心報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。計(jì)監(jiān)察部在實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)被審計(jì)部門或個(gè)人有重大違法違規(guī)行為的應(yīng)及時(shí)向總裁辦及經(jīng)管中心報(bào)告。
2.專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng),由公司集團(tuán)高層指定或?qū)徲?jì)監(jiān)察部確定,或由公司相關(guān)部門、分(子)公司提出報(bào)集團(tuán)經(jīng)管中心批準(zhǔn)。審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)后,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)(特殊審計(jì)項(xiàng)目除外)。
3.審計(jì)過(guò)程中,要按規(guī)定的格式編制工作底稿和取證簽證單,并保證其真實(shí)性,備查和存檔;審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)組應(yīng)在15 日內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告要經(jīng)審計(jì)組成員集體討論,審計(jì)組成員均須在審計(jì)報(bào)告上簽字認(rèn)可,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定征求被審計(jì)者的意見(jiàn),被審計(jì)者應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起7 日內(nèi),將其書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)部,被審計(jì)者未提出書(shū)面意見(jiàn),可視為對(duì)審計(jì)報(bào)告無(wú)異議。
4.對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),審計(jì)人員不得少于兩人。審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料,要有提供者的簽名或印章,未取得簽名或印章的應(yīng)由審計(jì)人員注明原因或情況詳細(xì)說(shuō)明。
5.審計(jì)報(bào)告送達(dá)后,審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)督促有關(guān)職能部門落實(shí)整改措施。6.審計(jì)組提出審計(jì)報(bào)告后,經(jīng)審計(jì)總監(jiān)復(fù)核后,在公司規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)按以下規(guī)定辦理。
6.1、對(duì)被審計(jì)部門、個(gè)人沒(méi)有或有輕微違反國(guó)家、公司財(cái)務(wù)收支規(guī)定行為的,出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū);
6.2、對(duì)被審計(jì)部門、個(gè)人違反國(guó)家、公司財(cái)務(wù)收支規(guī)定的行為,在職權(quán)范圍內(nèi)提出處理和處罰的建議;由集團(tuán)經(jīng)管中心作出處理和處罰的決定,并以集團(tuán)名義發(fā)文,經(jīng)管中心負(fù)責(zé)人簽發(fā),并附審計(jì)報(bào)告。被審計(jì)者對(duì)審計(jì)報(bào)告如有異議,可向集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察部提出,審計(jì)監(jiān)察部根據(jù)實(shí)際情況,可安排其他內(nèi)部審計(jì)人員復(fù)審。但在未提出新的審計(jì)報(bào)告之前,原審計(jì)報(bào)告有效。審計(jì)監(jiān)察部在執(zhí)行年度審計(jì)監(jiān)察計(jì)劃過(guò)程中,要建立相應(yīng)的工作臺(tái)帳,記錄審計(jì)監(jiān)察工作情況。
六 審計(jì)種類和方式 1 內(nèi)部審計(jì)種類 1.1財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.2專案專案審計(jì)。對(duì)被審單位及人員違反公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。1.3專項(xiàng)審計(jì)包括:
1.3.1、管理審計(jì)。對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性進(jìn)行審計(jì);
1.3.2、效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。
1.3.3、任期審計(jì)。對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)。1.3.4、審計(jì)調(diào)查。對(duì)公司普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。
七 內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)規(guī)范 審計(jì)監(jiān)察工作用表單及文本用紙及行文格式標(biāo)準(zhǔn)按集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)定及本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審計(jì)項(xiàng)目確立后,由審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)者的具體情況編制《審計(jì)工作方案》,主要內(nèi)容包括:
2.1、編制審計(jì)工作方案的依據(jù); 2.2、審計(jì)對(duì)象; 2.3、審計(jì)目的; 2.4、審計(jì)范圍;
2.5、審計(jì)的內(nèi)容與重點(diǎn); 2.6、審計(jì)方式;
2.7、審計(jì)時(shí)間及實(shí)施步驟;
2.8、審計(jì)組的成員構(gòu)成及其分工; 2.9、編制審計(jì)工作方案的日期?!秾徲?jì)通知書(shū)》由審計(jì)監(jiān)察部發(fā)出,向被審計(jì)者通知有關(guān)實(shí)施審計(jì)的事項(xiàng),主要內(nèi)容包括:
3.1、被審計(jì)者名稱;
3.2、審計(jì)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間; 3.3、審計(jì)組組長(zhǎng)及成員名單;
3.4、對(duì)被審計(jì)者配合審計(jì)工作的具體要求; 3.5、審計(jì)監(jiān)察總監(jiān)簽發(fā)及簽發(fā)日期。審計(jì)證據(jù)是審計(jì)部門收集的用以證明審計(jì)事項(xiàng)真相并作為審計(jì)結(jié)論基礎(chǔ)的材料,主要包括:
4.1、審計(jì)人員取得的以書(shū)面形式存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的書(shū)面證據(jù)。包括與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的各種原始憑證、會(huì)計(jì)記錄(記帳憑證、會(huì)計(jì)帳簿和各種明細(xì)表)、各種會(huì)議記錄和文件;各種合同、通知書(shū)、報(bào)告書(shū)及函件等資料的復(fù)印件;
4.2、通過(guò)實(shí)際觀察和清點(diǎn),取得為確定與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的事實(shí)是否確實(shí)存在的取證簽證單;
4.3、就審計(jì)事項(xiàng)向有關(guān)人員進(jìn)行口頭調(diào)查所形成的審計(jì)調(diào)查記錄; 4.4、其他證據(jù)?!秾徲?jì)工作底稿》應(yīng)當(dāng)記載審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的證明材料名稱、來(lái)源和時(shí)間等。主要內(nèi)容包括: 5.1、被審計(jì)者名稱; 5.2、審計(jì)項(xiàng)目名稱; 5.3、實(shí)施審計(jì)的時(shí)間; 5.4、審計(jì)過(guò)程記錄;
5.5、編制者姓名及編制日期; 5.6、復(fù)核者姓名及復(fù)核日期; 5.7、其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
其中,審計(jì)過(guò)程記錄的內(nèi)容包括:①實(shí)施審計(jì)具體程序的記錄及資料;②審計(jì)測(cè)試評(píng)價(jià)記錄;③審計(jì)方式及其調(diào)整變更情況記錄;④審計(jì)人員的判斷、評(píng)價(jià)、處理意見(jiàn)和建議;⑤審計(jì)組討論記錄和審計(jì)復(fù)核記錄;⑥審計(jì)組核實(shí)與采納被審計(jì)者對(duì)審計(jì)報(bào)告反饋意見(jiàn)的情況說(shuō)明;⑦其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄和證明資料。
審計(jì)工作底稿附件包括:①與被審計(jì)者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料;②與被審計(jì)者審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律文件、合同、協(xié)議、會(huì)議記錄、往來(lái)函件、公證、鑒定等資料等原件、復(fù)印件或摘錄件;③其他有關(guān)的審計(jì)資料。6 《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》主要內(nèi)容:
6.1、審計(jì)時(shí)間、內(nèi)容、范圍、方式; 6.2、被審計(jì)單位基本情況; 《專項(xiàng)檢查/調(diào)查工作報(bào)告》主要內(nèi)容: 7.1、檢查內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間; 7.2、調(diào)查人及調(diào)查經(jīng)過(guò)及事實(shí)真相;
7.3、檢查報(bào)告認(rèn)定的被檢查者違規(guī)違紀(jì)的行為事實(shí);
7.4、對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的定性,作出處理、處罰建議及其依據(jù); 7.5、需要進(jìn)行整改的事項(xiàng);
7.6、處理、處罰建議執(zhí)行的期限和要求。
八.審計(jì)檔案管理
1.根據(jù)《集團(tuán)檔案管理辦法》和審計(jì)監(jiān)察部《審計(jì)監(jiān)察工作臺(tái)帳管理辦法》,應(yīng)將記錄和反映審計(jì)監(jiān)察部在履行審計(jì)監(jiān)督及行政監(jiān)察職能活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的記錄資料及審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)檢查報(bào)告、審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)歸入審計(jì)監(jiān)察工作檔案。審計(jì)監(jiān)察檔案實(shí)行誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)立卷、審結(jié)卷成、定期歸檔責(zé)任制。審計(jì)監(jiān)察檔案采取按職能分類、按項(xiàng)目立卷、按單元排列的立卷方法。審計(jì)項(xiàng)目類文件和審計(jì)監(jiān)察制度、管理流程、管理類文件、公司發(fā)文不能混合立卷,審計(jì)案卷內(nèi)每份或每組文件之間的排列順序規(guī)則是:正件在前,附件在后;定稿在前,修改稿在后,批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;批示在前,報(bào)告在后;重要文件在前,次要文件在后;匯總性文件在前,原始性文件在后。當(dāng)年完成的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)在本年度立卷歸檔;跨年度的審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)終結(jié)的年度立卷歸檔。審計(jì)檔案的保管期限按按集團(tuán)相關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。5 審計(jì)檔案的借閱,一般應(yīng)限定在公司審計(jì)監(jiān)察部門內(nèi)部。凡需將審計(jì)檔案借出審計(jì)部門或要求出具審計(jì)結(jié)論證明的,應(yīng)由審計(jì)總監(jiān)批準(zhǔn)。
九 罰則 對(duì)違反本制度,具有下列情況之一的部門、負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人以及其他相關(guān)人員,由審計(jì)監(jiān)察部提出給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分的建議,報(bào)公司有關(guān)部門按規(guī)定處罰。
1.1、拒絕向內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察人員提供有關(guān)文件、賬簿、報(bào)表、憑證、資料和證明材料的;
1.2、阻撓內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的; 1.3、弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;
1.4、拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和處理處罰決定的; 1.5、打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察工作人員的。
2.對(duì)違反本制度,具有下列行為之一的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察工作人員、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)違反本制度,具有下列行為之一的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察工作人員、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
3.1、濫用職權(quán)、弄虛作假,徇私舞弊,牟取私利的;
3.2、玩忽職守,泄露公司機(jī)密和被審計(jì)監(jiān)察部門商業(yè)秘密,給公司或被審計(jì)監(jiān)察部門造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。
十 附則 本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、公司章程和公司各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。本制度由集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋和修改。3 本制度自集團(tuán)總裁辦公會(huì)議審議通過(guò)后生效。
第二篇:淺談構(gòu)建國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)
淺談構(gòu)建國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)
摘要:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換成為新常態(tài),國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在新形勢(shì)下如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新變化,怎樣才能在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基礎(chǔ)上更高層次的發(fā)揮審計(jì)作用,構(gòu)建國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)即成為當(dāng)前審計(jì)工作一大探索。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);內(nèi)部審計(jì);新常態(tài)
2013年12月10日,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上總書(shū)記提出“新常態(tài)”;2014年10月9日國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2014〕48號(hào)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》文件,對(duì)完善審計(jì)制度、加強(qiáng)審計(jì)工作做出重大部署。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在新常態(tài)下,必須迎接新挑戰(zhàn),服務(wù)新發(fā)展,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,構(gòu)建審計(jì)新常態(tài),用新理念主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),創(chuàng)新開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。
一、構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)的必要性
內(nèi)部審計(jì),是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的今天,內(nèi)部審計(jì)是否也該打造新常態(tài)模式。
2015年7月6日,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)宣布引入新的《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架》(IPPF),框架中新增了支撐整個(gè)框架的內(nèi)部審計(jì)使命這一概念,該概念表述為通過(guò)提供基于風(fēng)險(xiǎn)的客觀確認(rèn)、深刻見(jiàn)解及建議,加強(qiáng)和維護(hù)組織價(jià)值。它描述了內(nèi)部審計(jì)的主要目的和總體目標(biāo)。
2016年2月,國(guó)家審計(jì)署發(fā)布審政研發(fā)[2016]20號(hào)文件《審計(jì)署關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的意見(jiàn)》,對(duì)審計(jì)工作適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是,更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),提出一系列的意見(jiàn)。
由此我們可以看出,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)已不能滿足當(dāng)下政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求,也不能滿足現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)成果將在企業(yè)治理和風(fēng)險(xiǎn)管理方面發(fā)揮重要作用。因此,我們應(yīng)該構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)。
二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)特點(diǎn)
(一)新常態(tài)之“新”,意味著不同以往
國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)之“新”:就是要以新理念把握引領(lǐng)新常態(tài),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照李克強(qiáng)總理對(duì)審計(jì)工作的重要指示,轉(zhuǎn)變思想觀念,正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,結(jié)合《審計(jì)署關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的意見(jiàn)》,做好國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。
(二)新常態(tài)之“?!?,意味著相對(duì)穩(wěn)定
國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)之“常”: 就是要進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),推動(dòng)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),要自覺(jué)服從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,著重對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的健全性、充分性、有效性進(jìn)行自我評(píng)估,準(zhǔn)確查找內(nèi)控體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,為企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新形勢(shì)下,扎實(shí)開(kāi)展下列審計(jì)工作,切實(shí)發(fā)揮對(duì)企業(yè)的制約、防護(hù)、促進(jìn)、參謀服務(wù)、預(yù)警調(diào)節(jié)作用。
三、構(gòu)建國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)的要點(diǎn)
國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新常態(tài)首先要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。才能體現(xiàn)建設(shè)性,彰顯時(shí)代性,審計(jì)工作才會(huì)更有價(jià)值。在構(gòu)建審計(jì)新常態(tài)時(shí)要注意以下幾點(diǎn)。
(一)建立健全新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)制度
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。制度在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中起著關(guān)鍵性作用,結(jié)合新常態(tài)、新發(fā)展的要求,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)等情況,建立健全有效的內(nèi)部審計(jì)制度,明確內(nèi)部審計(jì)的組織架構(gòu)、職能定位、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)權(quán)限、審計(jì)程序、質(zhì)量控制、審計(jì)報(bào)告與結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,以準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。
(二)準(zhǔn)確定位新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)作用
在新常態(tài)下,我們要準(zhǔn)確地進(jìn)行審計(jì)作用定位,既不能片面的定位為“監(jiān)督者”和“內(nèi)部警察”,也不能無(wú)限止的放大“服務(wù)”和“咨詢”職能。新IPPF中內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)的核心原則的第5條:“定位適當(dāng)且資源充足”,是我們?cè)谛鲁B(tài)下努力的目標(biāo)。
(三)優(yōu)化整合新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)資源
新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)涉及的范圍會(huì)更為廣泛,為此,企業(yè)需要內(nèi)部審計(jì)人員具備較高的政策水平、良好的職業(yè)道德、熟練的專業(yè)技能和寬廣的知識(shí)面。企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)資源的整合與管理中,還可以充分利用內(nèi)部業(yè)務(wù)資源和相關(guān)領(lǐng)域的專家參與內(nèi)部審計(jì),讓業(yè)務(wù)部門參與內(nèi)部審計(jì),可以使他們更加理解、支持內(nèi)部審計(jì),同時(shí)還能促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平的提高。在“提供基于風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)”新模式下,因內(nèi)部審計(jì)人員可能不具有識(shí)別某些特定風(fēng)險(xiǎn)的技能時(shí),還能利用外部審計(jì)資源,建立完善內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包管理機(jī)制,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)外部化?矸婪渡蠹品縵鍘?
(四)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)形式
當(dāng)今的時(shí)代是信息時(shí)代、是大數(shù)據(jù)時(shí)代。任何發(fā)展都離不開(kāi)信息、離不開(kāi)大數(shù)據(jù)。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也不例外。因此,遠(yuǎn)程審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警將發(fā)展成為內(nèi)部審計(jì)一項(xiàng)重要工作任務(wù)和關(guān)鍵審核流程,遠(yuǎn)程審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式也將成為主流方式。
總之,在新形勢(shì)下做好內(nèi)審工作,還有很多新課題、新問(wèn)題需要研究和解決。但只要內(nèi)審人員在不斷提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取的精神,不斷完善審計(jì)程序和工作制度,探索新形勢(shì)下各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)的新手段和新方法,內(nèi)審工作就會(huì)更上一層樓。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:企業(yè)內(nèi)部審計(jì) 報(bào)告
企業(yè)內(nèi)部審計(jì) 報(bào)告范文
一、導(dǎo)言
日期:2003年10月26日
接受者:公司總經(jīng)理 *** 引言:
經(jīng)公司2003內(nèi)部審計(jì)的計(jì)劃安排,我們對(duì)公司計(jì)劃物控部業(yè)務(wù) 管理程序政策、采購(gòu)計(jì)劃及其價(jià)格核定與控制、有關(guān)合同、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng) 等事項(xiàng)進(jìn)行就地審計(jì),涉及的期間是從2002年1月1日至2003年月9 月30日。
審計(jì)范圍和目標(biāo):
本次審計(jì)的期間范圍涉及計(jì)劃物控部從2002年1月1日至2003年月9 月30日止計(jì)劃物控部有關(guān)采購(gòu)計(jì)劃的制定、實(shí)施的及時(shí)性、有效性、合理性、合規(guī)性,存貨成本管理的效益性,內(nèi)部控制的健全有效等情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的依據(jù)是計(jì)劃物控部提供的資料。審計(jì)過(guò)程中我們結(jié)合其實(shí)際情況,實(shí)施了我們認(rèn)為合適的、必要的審計(jì)程序。
簡(jiǎn)要的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的性質(zhì):(主要的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)及建議)在對(duì)計(jì)劃物控部審計(jì)過(guò)程中,我們認(rèn)為最重要審計(jì)發(fā)現(xiàn)如下計(jì)劃物控部存在問(wèn)題:
1、采購(gòu)行為依據(jù)不具體、不規(guī)范,基礎(chǔ)信息有待完善;
2、采購(gòu)計(jì)劃制作被動(dòng),指導(dǎo)性不強(qiáng),缺乏與實(shí)際的對(duì)比考核,采購(gòu)工作效率不高;
3、成本管理工作手段單一,市場(chǎng)信息搜集工作少,供應(yīng)商管理需進(jìn)一步規(guī)范化;
4、倉(cāng)儲(chǔ)條件較差,未按價(jià)值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進(jìn)。綜上幾點(diǎn)反映了內(nèi)部控制制度存在的缺陷。
對(duì)回復(fù)的期盼:
該報(bào)告的其他部分提供了有關(guān)部門審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議的詳細(xì)資料,我們 希望在收到報(bào)告之后的15天內(nèi)作出書(shū)面回復(fù)。
公司審計(jì)部
審計(jì)組長(zhǎng):
*** 審計(jì)小組成員:***(以上部分是便于總經(jīng)理簡(jiǎn)要閱讀)
二、審計(jì)過(guò)程說(shuō)明:審計(jì)資料搜集方法采用直接觀察法、采訪法,資料搜集形式有抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查及組合調(diào)查。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié)說(shuō)明
(一)、采購(gòu)行為依據(jù)不具體、不規(guī)范,基礎(chǔ)信息有待完善;
主要問(wèn)題1:目前采購(gòu)行為來(lái)源依據(jù)主要是營(yíng)銷中心、客戶服務(wù)部提交的產(chǎn)品需求計(jì)劃,做為指導(dǎo)采購(gòu)行為的依據(jù)針對(duì)性不強(qiáng),有些特殊要求表達(dá)不夠明確。
建議:需求計(jì)劃歸口由生產(chǎn)部門(或工藝部門)提供。生產(chǎn)部門是產(chǎn)品的制造者,生產(chǎn)計(jì)劃制定者,有能力和責(zé)任根據(jù)要求判定能否生產(chǎn)、按期交貨;
主要問(wèn)題2:需求計(jì)劃多樣化,格式、內(nèi)容、要求、通知編號(hào)等不統(tǒng)一有待完善,BOM清單不準(zhǔn)確。依據(jù)不清會(huì)導(dǎo)致模糊采購(gòu),責(zé)任劃分不明確,易產(chǎn)生事后扯皮影響工作效率。
建議:(1)重新統(tǒng)一設(shè)計(jì)表格明確計(jì)劃表內(nèi)容,按信息傳遞部門先后順序設(shè)計(jì)。如營(yíng)銷部門提出產(chǎn)品需求計(jì)劃并經(jīng)審批后,產(chǎn)品無(wú)變化有BOM清單的,可直送生產(chǎn)部門審核簽署“請(qǐng)按BOM單采購(gòu)”意見(jiàn)后轉(zhuǎn)計(jì)劃物控部;有變化有BOM清單的,還應(yīng)先送研發(fā)部門審核,就變化部份附送明細(xì)清單,如涉及BOM清單變化的應(yīng)加注變化并附減除物料明細(xì),由研發(fā)部門專 門人員傳送生產(chǎn)部門,生產(chǎn)部門簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)計(jì)劃物控部執(zhí)行,制定時(shí)限要求;(2)規(guī)范計(jì)劃編號(hào),便于查核;(3)BOM清單要相對(duì)穩(wěn)定,如有更改應(yīng)及時(shí)通知營(yíng)銷部門、工藝、生產(chǎn)部門和計(jì)劃物控部等相關(guān)部門協(xié)調(diào)一致; 主要問(wèn)題3:時(shí)間缺乏彈性,不易調(diào)整采購(gòu)策略。
建議:由于公司產(chǎn)品的特點(diǎn)對(duì)采購(gòu)
采購(gòu) 采買
采購(gòu)是指?jìng)€(gè)人或單位在一定的條件下從供應(yīng)市場(chǎng)獲取產(chǎn)品作為自己的資源,為滿足自身需要開(kāi)展的活動(dòng)。人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也相對(duì)較高,日常要做好重要供應(yīng)商的溝通,不因?yàn)闀r(shí)間要求緊而向質(zhì)量讓步。另外是否建立科學(xué)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,精確計(jì)算出從采購(gòu)到產(chǎn)品下線入庫(kù)各環(huán)節(jié)所需的時(shí)間,正確指導(dǎo)各環(huán)節(jié)的工作行為。讓營(yíng)銷人員簽訂合同明確交貨日期時(shí)能做到心中有數(shù),不致引起糾紛。
主要問(wèn)題4:需求計(jì)劃審批不夠規(guī)范,口頭請(qǐng)示后未補(bǔ)簽字; 建議:完善審批程序。規(guī)定審批執(zhí)行人權(quán)限,跟蹤完結(jié)審批手續(xù);
主要問(wèn)題5:有部分非生產(chǎn)物品采購(gòu),如購(gòu)置禮品、萬(wàn)年歷等; 建議:非生產(chǎn)物品采購(gòu)是否可直接由執(zhí)行部門經(jīng)辦,減少采購(gòu)員工作量;
審計(jì)結(jié)論:亟待完善。作為實(shí)施采購(gòu)行為的基本環(huán)節(jié),不明確的行為依據(jù)將直接導(dǎo)致以后各環(huán)節(jié)的混亂,易造成責(zé)任劃分不清,不能有效完成采購(gòu)任務(wù),影響采購(gòu)效率、效果,是目前亟待完善的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。本環(huán)節(jié)涉及營(yíng)銷、生產(chǎn)、工藝、研發(fā)等部門,應(yīng)設(shè)計(jì)一份流程清晰,責(zé)任、標(biāo)的物明確的計(jì)劃程序表。
(二)、采購(gòu)計(jì)劃制作被動(dòng),指導(dǎo)性不強(qiáng),缺乏與實(shí)際的對(duì)比考核,采購(gòu)工作效率不高;
主要問(wèn)題1:欠料單6月份之前不夠規(guī)范,6月份后欠料單有所改進(jìn)但歸集工作未完善。
建議:作為計(jì)劃制作的重要依據(jù)應(yīng)按序整理歸檔,形成歷史資料,提煉客觀合理的數(shù)據(jù),合理計(jì)劃安全采購(gòu)量。
主要問(wèn)題2:采購(gòu)計(jì)劃制定與需求申請(qǐng)日時(shí)距較大,壓縮了采購(gòu)實(shí)施至物料到貨日時(shí)間,不利于物料信息的搜集及制定采購(gòu)策略,進(jìn)而壓縮生產(chǎn)制造周期,延遲交貨期,會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量上向供應(yīng)商讓步,加大成本。計(jì)劃成為形式。
建議:減少審批程序提早采購(gòu)反應(yīng)的第一時(shí)間,提高時(shí)效。制定科學(xué)的采購(gòu)周期,綜合評(píng)定出一個(gè)合理的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,使需求部門在制定需求計(jì)劃時(shí)能心中有數(shù)。
主要問(wèn)題3:由于公司產(chǎn)品的特殊性,計(jì)劃多為事后計(jì)劃而非常規(guī)計(jì)劃,計(jì)劃制定時(shí)也是物料采購(gòu)行為實(shí)施時(shí),實(shí)施也可能提前。未體現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際的差異。計(jì)劃書(shū)未明確所含需求計(jì)劃的計(jì)劃號(hào),未標(biāo)示計(jì)劃價(jià)。計(jì)劃未做分類,不能區(qū)分是生產(chǎn)用料計(jì)劃、研發(fā)用料計(jì)劃、維修用料計(jì)劃。在抽查下料單未見(jiàn)CCD鏡頭、視頻彩打等物料,但計(jì)劃有做,經(jīng)了解部份物料是由研發(fā)自行報(bào)購(gòu),故無(wú)下采購(gòu)單。計(jì)劃變得無(wú)實(shí)質(zhì)意義。建議:計(jì)劃制定應(yīng)完善所含內(nèi)容,建立與實(shí)際差異項(xiàng)目,原因說(shuō)明,計(jì)劃價(jià)等,加強(qiáng)計(jì)劃的準(zhǔn)確度和指導(dǎo)作用。計(jì)劃制定要分類別,避免領(lǐng)用時(shí)產(chǎn)生沖突。計(jì)劃編制要有實(shí)質(zhì)性。主要問(wèn)題4:下料單的性質(zhì)似合同,但又不俱備合同要素要求。單據(jù)未按時(shí)序整理歸檔,部份單據(jù)未標(biāo)示價(jià)格(出于供應(yīng)商業(yè)務(wù)員的要求)不便于財(cái)務(wù)成本核算。
建議:下料單對(duì)外涉及供應(yīng)商,要求能達(dá)到防止糾紛風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)涉及倉(cāng)管、財(cái)務(wù)部門,要求能滿足使用人使用。按時(shí)序歸檔按計(jì)劃類別分月裝訂成冊(cè)。
審計(jì)結(jié)論:計(jì)劃的適時(shí)性不夠,應(yīng)及早計(jì)劃。計(jì)劃的準(zhǔn)確度和指導(dǎo)作用有待加強(qiáng),應(yīng)及時(shí)對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際的差異,說(shuō)明原因,標(biāo)示計(jì)劃價(jià)格。分類不夠明確。下料單尚待完善,便于使用。
(三)、成本管理工作手段單一,市場(chǎng)信息搜集工作少,供應(yīng)商管理需進(jìn)一步規(guī)范化;
主要問(wèn)題1:采購(gòu)員市場(chǎng)信息搜集不夠,日常工作大多為下單后的,市場(chǎng)價(jià)格信息調(diào)查工作比重少。價(jià)格信息獲取手段單一,多為供應(yīng)商傳真報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上討價(jià)還價(jià)。
建議:應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作,做到貨比三家,尋找價(jià)優(yōu)、質(zhì)高、誠(chéng)信的供應(yīng)商。
主要問(wèn)題2:供應(yīng)商等級(jí)評(píng)定工作管理薄落,缺少第三方的參與。建議:建立并完善供應(yīng)商管理工作,增加定價(jià)透明度。
主要問(wèn)題3:部份物料對(duì)供應(yīng)商的依賴性太強(qiáng),自我研發(fā)設(shè)計(jì)不穩(wěn)定,品管與供應(yīng)商的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠協(xié)調(diào),將直接影響成本高低、質(zhì)量好壞及采購(gòu)工作效率水平。
建議:設(shè)計(jì)穩(wěn)定成熟的產(chǎn)品,明確質(zhì)量要求并在采購(gòu)時(shí)同步送達(dá)供應(yīng)商,降低不良品率。
審計(jì)結(jié)論:目前主要物料來(lái)源多為長(zhǎng)期供應(yīng)商,價(jià)格水平逐年也有一定的下浮,但仍為制約計(jì)劃采購(gòu)的瓶頸,物料成本、質(zhì)量直接關(guān)系到公司效益,因此應(yīng)加大此方面的工作投入而非下單后的補(bǔ)救。
(四)、倉(cāng)儲(chǔ)條件較差,未按價(jià)值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進(jìn)。
1、倉(cāng)庫(kù)管理
主要問(wèn)題1:倉(cāng)庫(kù)條件較差,影響物料保管。建議:對(duì)倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)做適當(dāng)修繕
主要問(wèn)題2:物料未區(qū)別管理,即價(jià)值高的物料與價(jià)值低的物料混合存放,未作重點(diǎn)管理。建議:區(qū)別價(jià)值高低,分類重點(diǎn)管理。主要問(wèn)題3:據(jù)調(diào)查存貨積壓量大。建議:根據(jù)可利用程度適當(dāng)處理。主要問(wèn)題4:季度盤點(diǎn)無(wú)會(huì)計(jì)人員監(jiān)盤,倉(cāng)管員只負(fù)責(zé)盤點(diǎn)自管項(xiàng)目。建議:建立監(jiān)盤制度,交叉盤點(diǎn),對(duì)盤點(diǎn)結(jié)果要簽字確認(rèn)。審計(jì)結(jié)論:總體管理較為完善,基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)處理情況良好,應(yīng)建立監(jiān)盤制度。
2、原材料倉(cāng)入庫(kù)管理
主要問(wèn)題1:存1抽樣發(fā)現(xiàn)執(zhí)行后無(wú)品管確認(rèn)合格數(shù)。建議:增加對(duì)二次入庫(kù)物料的品管檢驗(yàn)。審計(jì)結(jié)論:
1、大件、大批量且 產(chǎn)品穩(wěn)定的采購(gòu)基本上都能及時(shí)到位,入庫(kù)率較高。但 小件、小批量產(chǎn)品不成熟的在執(zhí)行過(guò)程中問(wèn)題較多,采購(gòu)成本相對(duì)較高,部門間協(xié)調(diào)困難。
2、物料接收至入庫(kù)過(guò)程中涉及采購(gòu)員、品管員、倉(cāng)管員合作與分工的安排,相互影響,單據(jù)較多必定影響工作效率。建議設(shè)計(jì)出能相互通用的信息表。
3、原材料倉(cāng)出庫(kù)管理
主要問(wèn)題1:基于目前的采購(gòu)計(jì)劃而購(gòu)入的物料領(lǐng)用主要以生產(chǎn)為主,領(lǐng)用完全按BOM單發(fā)放,其他部門領(lǐng)用可能有時(shí)會(huì)產(chǎn)生沖突。另外小件、價(jià)值低的物料領(lǐng)用程序不變,報(bào)批成本可能會(huì)大于物料成本。建議:物料領(lǐng)用適當(dāng)考慮一定的彈性,不能固化。
主要問(wèn)題2:物料、工具用具存在白條借用,登記借用的情況,手續(xù)不規(guī)范,有的物料借用時(shí)間較長(zhǎng)未補(bǔ)辦理出庫(kù)領(lǐng)用手續(xù)。
建議:根據(jù)領(lǐng)用情況,按時(shí)間長(zhǎng)短設(shè)定是否應(yīng)補(bǔ)辦出庫(kù)手續(xù),加強(qiáng)管理,利于正確核算成本,及時(shí)掛賬。審計(jì)結(jié)論:出倉(cāng)管理存在一定的問(wèn)題,應(yīng)采取針對(duì)性的措施加以改進(jìn)。
4、成品倉(cāng)管理
主要問(wèn)題1:入庫(kù)經(jīng)檢驗(yàn)合格后,錄入電腦、手工賬前需填制“成品繳庫(kù)單、入庫(kù)單”,2份單據(jù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容相同,只是使用部門有增減,增加了倉(cāng)管員工作量。
建議:在不影響使用前提下2份單據(jù)應(yīng)合而為一“入庫(kù)單”,增加聯(lián)數(shù),一單多用提高效率。主要問(wèn)題2:審批單與出庫(kù)單實(shí)質(zhì)內(nèi)容相同,只是審批單體現(xiàn)授權(quán),出庫(kù)單體現(xiàn)實(shí)際出庫(kù)。建議:設(shè)計(jì)出庫(kù)單時(shí)增加審批人簽字,再增加一欄實(shí)出數(shù)。主要問(wèn)題3:抽樣發(fā)現(xiàn)T(產(chǎn)品入庫(kù)時(shí)間)>T(需求計(jì)劃要求交貨時(shí)間),相對(duì)滯后,可能會(huì)導(dǎo)致供貨不及時(shí)。
建議:需綜合分析原因。是產(chǎn)品制作周期未能壓縮,還是需求交貨期不合理的問(wèn)題。審計(jì)結(jié)論:
1、入庫(kù)、出庫(kù)管理規(guī)范,經(jīng)抽查賬實(shí)相符,賬賬相符,單據(jù)填制影響工作效率,應(yīng)盡量簡(jiǎn)化,提高效率。
2、產(chǎn)品基本能滿足供貨,部份批次的生產(chǎn)壓縮了正常的供應(yīng)商生產(chǎn)、采購(gòu)、生產(chǎn)、品管、研發(fā)等其他時(shí)間。有時(shí)缺乏質(zhì)量、成本因素的考慮。
3、要給營(yíng)銷需求部門傳遞正常的產(chǎn)品供應(yīng)周期時(shí)間,合理計(jì)劃需求,不至于兩頭忙的境地。
四、內(nèi)部審計(jì)人員的評(píng)論
計(jì)劃物控部做為公司生產(chǎn)運(yùn)作管理的關(guān)鍵部門,基礎(chǔ)信息工作的扎實(shí)程度直接會(huì)影響整個(gè)公司的運(yùn)作效率
和效果,有些是來(lái)自部門外的,有些是內(nèi)部管理不到位,要解決這些問(wèn)題光靠本身是不夠的,涉及相關(guān)部門的信息管理,辦法是看以何部門為頭分步改善。審計(jì)認(rèn)為應(yīng)從信息管理的源頭開(kāi)始,只要涉及相關(guān)部門的則可設(shè)計(jì)出相關(guān)部門能共同使用的信息載體,載體的內(nèi)容應(yīng)明確各自的職責(zé)與分工。按業(yè)務(wù)程序設(shè)計(jì),明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。減少重復(fù)性的工作,提高效率。此外內(nèi)控制管理上還有待完善,靈活性不夠??傊?jīng)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)該部門基本上能完成采購(gòu)任務(wù),有效果但效率不高,特別是次數(shù)多、量小的采購(gòu)。計(jì)劃工作不夠,可操作性不強(qiáng)。存貨管理工作基礎(chǔ)工作扎實(shí),物料管理到位。
五、計(jì)劃物控部的反應(yīng)
該部對(duì)本次審計(jì) 工作比較重視,能提供審計(jì)所需的資料使審計(jì)工作得以順利進(jìn)行,基于審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)太大異議。但落實(shí)工作并非一個(gè)部門所能解決的,因此,下一步的工作是重在落實(shí),邊工作邊改進(jìn)。
第四篇:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)范文
為認(rèn)真貫徹和落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和財(cái)經(jīng)法律法規(guī),我局始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作思路,突出對(duì)局屬各單位內(nèi)部控制審計(jì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)及財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,在促進(jìn)依法行政,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè),提升市民生活環(huán)境等方面發(fā)揮了積極的作用,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就20xx年內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
縣城管局為縣本級(jí)一級(jí)預(yù)算行政執(zhí)法單位。內(nèi)設(shè)辦公室、衛(wèi)生股、城管股、審批股、計(jì)財(cái)股5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),管理縣執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)一所、環(huán)衛(wèi)二所、園林局等4個(gè)下屬事業(yè)(含參公)單位。其中執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“縣級(jí)一級(jí)預(yù)算,內(nèi)部二級(jí)核算”的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理辦法,環(huán)衛(wèi)一所、環(huán)衛(wèi)二所、園林局屬一級(jí)預(yù)算全額撥款事業(yè)單位。
二、內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)構(gòu),形成有效的內(nèi)審工作機(jī)制。我局一直非常重視內(nèi)部審計(jì)工作,局黨組對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予高度重視和支持,20xx年局內(nèi)部成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),計(jì)財(cái)股人員為成員的審計(jì)小組,切實(shí)保證審計(jì)工作不中斷。
2.貫徹重點(diǎn)審計(jì),全面督促檢查的方針。在財(cái)務(wù)管理和收支的基礎(chǔ)上,針對(duì)上級(jí)的有關(guān)精神和我局財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況,按八項(xiàng)規(guī)定要求重點(diǎn)對(duì)4個(gè)下屬事業(yè)單位在財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)營(yíng)收入支出,固定資產(chǎn)管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、政府采購(gòu)管理、基本建設(shè)項(xiàng)目管理、個(gè)人收入發(fā)放情況
等進(jìn)行了財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,并在年內(nèi)在全局進(jìn)行了兩次全面專項(xiàng)檢查。經(jīng)過(guò)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,有利地促進(jìn)了我局財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化,杜絕了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,提高了財(cái)務(wù)管理工作的水平。
3.規(guī)范內(nèi)部審計(jì)程序,提高審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)工作是審計(jì)人員執(zhí)行政策的過(guò)程,審計(jì)時(shí)審計(jì)人員嚴(yán)格按照內(nèi)審程序,認(rèn)真對(duì)待每一次審計(jì)過(guò)程,包括審計(jì)依據(jù)、范圍、程序、審計(jì)評(píng)價(jià),在審計(jì)前確定審計(jì)內(nèi)容并告知下屬單位,審計(jì)過(guò)程中認(rèn)真做好審計(jì)底稿記錄,歸納問(wèn)題,及時(shí)溝通反饋,堅(jiān)持依法審計(jì),及時(shí)形成審計(jì)報(bào)告。
4.通報(bào)審計(jì)結(jié)果。審計(jì)工作結(jié)束后及時(shí)向局黨組匯報(bào)審計(jì)情況,通報(bào)審計(jì)結(jié)果,研究確定審計(jì)結(jié)論和整改意見(jiàn),征求被審單位意見(jiàn),提出整改意見(jiàn),限期整改。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題在全局通報(bào),對(duì)財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題分析歸納,并從業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo),要求各單位認(rèn)真整改審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真執(zhí)行并及時(shí)完善各類財(cái)務(wù)管理制度。
三、存在的問(wèn)題
從審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況看,各單位能夠不斷健全財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。被審計(jì)單位所有的收入和支出都已全部納入單位統(tǒng)一管理,從無(wú)設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,財(cái)務(wù)收支真實(shí),基本合規(guī),但還存在著一些問(wèn)題:一是預(yù)算執(zhí)行機(jī)制還不夠完善,未能定期對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析;二是資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)格,政府采購(gòu)管理不夠完善;三是項(xiàng)目管理工作效率不高,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較為緩慢,項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后未能及時(shí)開(kāi)展竣工財(cái)務(wù)決算。
四、20xx年審計(jì)工作主要思路及打算
1.加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究,特別是內(nèi)部審計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高內(nèi)審工作的水平,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
2.繼續(xù)做好職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì)檢查。在檢查中,注意點(diǎn)面結(jié)合,從宏觀著眼,微觀入手,并通過(guò)審計(jì)檢查報(bào)告,及時(shí)向局黨組領(lǐng)導(dǎo)提供信息,為局宏觀決策服務(wù);同時(shí)對(duì)反映集中的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議,完善相關(guān)內(nèi)審制度。
3.繼續(xù)做好項(xiàng)目審計(jì)工作,配合審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì),確保審計(jì)質(zhì)量,提高審計(jì)效益。
4.進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)原有的內(nèi)部審計(jì)制度進(jìn)行修訂。
第五篇:企業(yè)內(nèi)部審計(jì) 經(jīng)典案例參考
關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過(guò)審查與評(píng)價(jià)本企業(yè)及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性及有效性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。目前,我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)、上市公司及部分集體企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,尚存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置不合理,獨(dú)立性較差。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視。
3、內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)單一,大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員是從原財(cái)務(wù)部門分離出來(lái)的,不僅理論水平和業(yè)務(wù)技能比較低,缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技巧,而且缺乏與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)重制約了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的正常開(kāi)展。由于存在上述問(wèn)題,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不能充分發(fā)揮其作用,為此,我們特地編發(fā)了本期稿件,從如下幾個(gè)方面來(lái)討論如何完善和發(fā)展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和效率。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式(不合理)由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建立較晚,加之在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)方面不盡一致,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在多種模式,如設(shè)在企業(yè)財(cái)會(huì)部門、隸屬于總會(huì)計(jì)師、隸屬于總經(jīng)理、設(shè)在監(jiān)事會(huì)以及隸屬于董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)等。
需要考慮的問(wèn)題不僅是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置有沒(méi)有統(tǒng)一的模式,更重要的是能否保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,使內(nèi)部審計(jì)能對(duì)企業(yè)管理層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)行為和各職能部門實(shí)施有效監(jiān)督和控制,保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。企業(yè)內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)成因有很多種,比如:
1、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式設(shè)置不合理;
2、內(nèi)部審計(jì)法規(guī)體系不健全;
3、內(nèi)部審計(jì)人員自身素質(zhì)的影響;
4、內(nèi)部審計(jì)人員選用審計(jì)程序和方法的影響。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的復(fù)雜化和企業(yè)信息使用者的多元化,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益增加,為了增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范和避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本起點(diǎn)和成因進(jìn)行深刻、全面的認(rèn)識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
三、企業(yè)內(nèi)審的發(fā)展方向
就我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,內(nèi)部審計(jì)。尤其是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還不相適應(yīng),內(nèi)部審計(jì)未能充分發(fā)揮其評(píng)價(jià)和改進(jìn)單位風(fēng)險(xiǎn)管理,提高控制管理效率,從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)服務(wù)的職能作用。因此在這種創(chuàng)業(yè)知識(shí)、信息提供與創(chuàng)新能力快速發(fā)展、提高的背景下,內(nèi)部審計(jì)也有必要進(jìn)行相應(yīng)更新轉(zhuǎn)換,包括內(nèi)審觀念的改變;審計(jì)人員及組織機(jī)構(gòu)的變化;內(nèi)部審計(jì)職能的轉(zhuǎn)換以及適應(yīng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求等等。
內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)既有區(qū)別,也有聯(lián)系,兩者在業(yè)務(wù)上更多的是合作。要妥善處理好內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外審計(jì)機(jī)構(gòu)良好的溝通和交流,以及強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的合作。
一般說(shuō)來(lái),外部審計(jì)在權(quán)威性和獨(dú)立性方面具有優(yōu)勢(shì),而內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)深度和力度方面有其特長(zhǎng),兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系,但更多的是合作,其關(guān)系可以用“外審撒網(wǎng),內(nèi)審捕魚(yú)”來(lái)概括。
一、內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的差異
內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的差異包括審計(jì)性質(zhì)、業(yè)務(wù)獨(dú)立性、審計(jì)方式、工作范圍、服務(wù)對(duì)象、審計(jì)報(bào)告的作用、審計(jì)權(quán)限、監(jiān)督方式以及審計(jì)依據(jù)等方面,下面選擇其中的幾個(gè)重要方面進(jìn)行介紹。
1、在審計(jì)獨(dú)立性方面存在差異
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),通常叫做“內(nèi)部審計(jì)部”,也有的叫做“內(nèi)部控制部”,絕大部分都是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的一部分,通常直接向企業(yè)管理層報(bào)告工作;上市公司或投資公司收購(gòu)的企業(yè)則向監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)下屬的由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作。但無(wú)論是向管理層還是審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都是向股東擁有的企業(yè)內(nèi)部組織報(bào)告工作,這就決定了內(nèi)部審計(jì)在獨(dú)立性方面無(wú)法作到真正的獨(dú)立。外部審計(jì)師則屬于社會(huì)審計(jì),其組織、資金來(lái)源都不受被審計(jì)單位的影響。因此,外部審計(jì)相比內(nèi)部審計(jì)而言就具有更強(qiáng)的獨(dú)立性,一般是經(jīng)過(guò)政府部門審批的公共會(huì)計(jì)師和審計(jì)師事務(wù)所。
由于這種差異的存在,導(dǎo)致了內(nèi)外審計(jì)在看待和處理企業(yè)某些問(wèn)題方面的不同。案例一:對(duì)待內(nèi)部審計(jì)部門的歸屬問(wèn)題
某公司管理層受傳統(tǒng)思想影響,一直將內(nèi)部審計(jì)部安排在企業(yè)管理層的一個(gè)中層職能部門中,內(nèi)部審計(jì)工作直接向公司總經(jīng)理匯報(bào)。長(zhǎng)期以來(lái)該公司的內(nèi)部審計(jì)工作雖然沒(méi)有什么太大成績(jī),但公司也沒(méi)有發(fā)生什么特別重大的意外損失事件,管理層包括董事會(huì)也認(rèn)可這種結(jié)構(gòu)。但是,該公司的外部審計(jì)師在考察了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)后,每年的審計(jì)報(bào)告都要質(zhì)疑其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性問(wèn)題,在管理建議書(shū)中多次建議公司董事會(huì)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)為直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工作。
但公司決策層和管理層一直沒(méi)有認(rèn)可這個(gè)建議,因?yàn)樵摴镜膶徲?jì)委員會(huì)除了參加董事會(huì)外,通常情況下并無(wú)活動(dòng),而且委員會(huì)的成員(一些外聘的獨(dú)立董事)平時(shí)更不過(guò)問(wèn)公司的具體業(yè)務(wù),將該公司的內(nèi)部審計(jì)部直接置于該委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之下沒(méi)有什么實(shí)際意義,對(duì)于這類非上市公司而言,公司股東一般還是認(rèn)可將內(nèi)部審計(jì)部置于總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下。后來(lái),該公司計(jì)劃上市募股,董事會(huì)只能接受外部審計(jì)師提出的將內(nèi)部審計(jì)部轉(zhuǎn)為直接向董事會(huì)下屬的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作,但同時(shí)也間接向總經(jīng)理通報(bào)審計(jì)工作。
2、工作范圍有所不同
在工作范圍上,內(nèi)部審計(jì)包括了企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的許多方面,特別是以內(nèi)控部為標(biāo)志的企業(yè),其內(nèi)部審計(jì)的范圍更是涵蓋了所有的管理流程,包括內(nèi)控體系的審計(jì)、管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和公司治理等。而外部審計(jì)則基本集中在檢查財(cái)務(wù)管理流程和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性方面。
案例二:發(fā)現(xiàn)質(zhì)量退貨問(wèn)題
某公司在年末處理一批年內(nèi)陸續(xù)從客戶處退回的三包退貨,這些貨物分散存放在公司外地客戶處的中轉(zhuǎn)庫(kù)里。雖然退貨已經(jīng)過(guò)公司質(zhì)檢處的檢驗(yàn),但由于考慮到年終績(jī)效考核問(wèn)題,公司管理層沒(méi)人對(duì)該批退貨是否應(yīng)該核銷當(dāng)年銷售收入作出處理決定。公司的外部審計(jì)師在審核公司報(bào)表并對(duì)銷售收入進(jìn)行符合性測(cè)試時(shí),沒(méi)有條件對(duì)該公司眾多的外部中轉(zhuǎn)庫(kù)存貨情況進(jìn)行全面盤點(diǎn),因此無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司的這批質(zhì)量退貨。最后還是公司的內(nèi)部審計(jì)師在檢查質(zhì)量部工作報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)了線索,并最后追蹤到了這批外庫(kù)質(zhì)量退貨,及時(shí)向該公司管理層提出了核銷銷售收入和調(diào)整存貨的意見(jiàn)。
本案說(shuō)明,內(nèi)部審計(jì)由于工作范圍廣,時(shí)間長(zhǎng),所以有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的管理問(wèn)題。
3、對(duì)具體業(yè)務(wù)的審計(jì)深度不同
外部審計(jì)師通常需要同時(shí)關(guān)注所有市場(chǎng)上的單位,受其本身?xiàng)l件限制,如具體審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)、審計(jì)時(shí)間、對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的連接,特別是對(duì)企業(yè)文化背景的感悟等等,決定了其對(duì)被審計(jì)單位的具體業(yè)務(wù)在現(xiàn)實(shí)情況下無(wú)法進(jìn)行非常深入的調(diào)查研究和分析。相反,作為內(nèi)部審計(jì)師則可以根據(jù)需要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行非常深入的調(diào)查研究,有些問(wèn)題在表面上看可能并不屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,但由于直接影響到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也需要內(nèi)部審計(jì)的深入調(diào)研。
案例三:固定資產(chǎn)“拆拼”活動(dòng)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的影響
某公司下屬企業(yè)因?yàn)楝F(xiàn)金短缺,在內(nèi)發(fā)生了幾臺(tái)設(shè)備損壞無(wú)錢購(gòu)買維修備件的問(wèn)題,設(shè)備部為保證生產(chǎn)運(yùn)行,決定將另外暫停使用的幾臺(tái)同型號(hào)設(shè)備上的好部件拆下來(lái)供維修用,這在企業(yè)內(nèi)部通常叫做“拆拼”。按規(guī)定,這需要對(duì)被拆件設(shè)備進(jìn)行重新估價(jià),做減值準(zhǔn)備或者直接辦理報(bào)廢手續(xù)。但該公司管理層同樣由于考慮到年終績(jī)效考核問(wèn)題,沒(méi)有對(duì)這些被拆件設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢和減值處理,繼續(xù)以封存設(shè)備名義放在固定資產(chǎn)科目?jī)?nèi),由于外部審計(jì)師受業(yè)務(wù)能力和審計(jì)時(shí)間等條件限制,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)“拆拼”事務(wù)。
此后,該公司的內(nèi)部審計(jì)師在檢查設(shè)備管理部門業(yè)務(wù)過(guò)程中,特別是在聽(tīng)取企業(yè)介紹節(jié)約現(xiàn)金的介紹中發(fā)現(xiàn)了線索并據(jù)此查明了事情的全部經(jīng)過(guò),根據(jù)公司管理政策規(guī)定,鑒于該設(shè)備已無(wú)修復(fù)價(jià)值,內(nèi)部審計(jì)師要求企業(yè)管理層對(duì)該設(shè)備作了報(bào)廢處理并調(diào)整了財(cái)務(wù)報(bào)告。
4、審計(jì)權(quán)限不同
對(duì)于重視企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì)的企業(yè)來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)通常會(huì)被賦予對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提出管理糾正的權(quán)利,有些甚至可以直接向高層提出免除下屬業(yè)務(wù)單位主管負(fù)責(zé)人的建議。外部審計(jì)師雖然在其審計(jì)報(bào)告中也可以對(duì)潛在的管理風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)防建議,但一般不涉及處理被審計(jì)單位的管理人員。案例四:內(nèi)部審計(jì)對(duì)管理層的獎(jiǎng)懲建議權(quán)
某公司的一家下屬企業(yè),自開(kāi)業(yè)后多年來(lái)始終處于虧損狀態(tài)。雖然該公司的設(shè)備一流,而且有跨國(guó)公司的大投入做后盾,產(chǎn)品的市場(chǎng)需求極大。但公司總經(jīng)理盲目自信,隨意濫用董事會(huì)賦予的投資權(quán)利,超預(yù)算購(gòu)買大批進(jìn)口設(shè)備。加上內(nèi)部管理混亂,費(fèi)用開(kāi)支巨大,管理層之間信息溝通不佳,所以產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量長(zhǎng)期不能滿足客戶需要,導(dǎo)致該公司長(zhǎng)期不能達(dá)到董事會(huì)確定的目標(biāo)。公司內(nèi)部不斷有員工揭發(fā)總經(jīng)理利用采購(gòu)設(shè)備的機(jī)會(huì)接受外國(guó)供應(yīng)商的好處,包括帶領(lǐng)全家出國(guó)旅游、收受好處等問(wèn)題。最后,公司首席執(zhí)行官指示內(nèi)控部聯(lián)合其他投資、財(cái)務(wù)等部門組成聯(lián)合審計(jì)組對(duì)該公司總經(jīng)理進(jìn)行特別審計(jì)。
經(jīng)過(guò)一周的特別審計(jì)后,根據(jù)具體的審計(jì)證據(jù)和總經(jīng)理目前的經(jīng)營(yíng)方針以及發(fā)展計(jì)劃,審計(jì)組決定在審計(jì)報(bào)告中向董事會(huì)提出了包括撤換總經(jīng)理在內(nèi)的一系列建議。而過(guò)去外部審計(jì)師雖然也多次對(duì)該公司進(jìn)行審計(jì),也有許多管理建議,但都沒(méi)有涉及該公司總經(jīng)理的去留問(wèn)題。
此外,該公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通常還派人參加企業(yè)的和季度的績(jī)效考核工作。內(nèi)部審計(jì)師在評(píng)價(jià)下屬企業(yè)管理層的績(jī)效中有獎(jiǎng)懲建議的權(quán)力。
5、服務(wù)深度不同
由于內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)存在資源使用、工作方法、業(yè)務(wù)重點(diǎn)等方面的客觀差異,導(dǎo)致內(nèi)外審計(jì)在對(duì)企業(yè)服務(wù)深度方面的不同。案例五:內(nèi)部審計(jì)在合資談判中的服務(wù)功能
某生產(chǎn)汽車零部件的投資公司(簡(jiǎn)稱“甲方”)管理層計(jì)劃和另外一家生產(chǎn)零部件的私人公司(簡(jiǎn)稱“乙方”)利用雙方資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合組建合資企業(yè),共同向市場(chǎng)的特定客戶推出一款新的產(chǎn)品。在談判初期進(jìn)展非常順利,雙方代表就產(chǎn)品、市場(chǎng)、投資、合作方式等重大問(wèn)題基本達(dá)成了一致意見(jiàn)。當(dāng)談判進(jìn)入到具體合資企業(yè)的管理人員組成問(wèn)題時(shí),雙方發(fā)生了意見(jiàn)分歧。按照慣例,當(dāng)合資雙方股權(quán)比例達(dá)到7:3或6:4以上時(shí),一般由一方推薦董事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)人選,組成監(jiān)督方;另一方則派遣總經(jīng)理組成經(jīng)營(yíng)管理層。這類組合雖然表面上看來(lái)比較公平,也有成功案例,但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)后通常容易因各方利益沖突或經(jīng)營(yíng)觀念的不同導(dǎo)致管理層分裂,輕則影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),重則破壞實(shí)現(xiàn)合資企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。極端情況下還會(huì)導(dǎo)致合資雙方終止合作。為了預(yù)防出現(xiàn)這種情況,甲方基于長(zhǎng)期從事合資企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于對(duì)乙方管理層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的了解,為避免日后經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題,在談到合資公司人員組成時(shí),提出了這樣的意見(jiàn)和條件:作為控股方,甲方派人擔(dān)任董事長(zhǎng)(法定代表人),乙方派人擔(dān)任付董事長(zhǎng),合資公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和付總經(jīng)理通過(guò)市場(chǎng)招聘由董事會(huì)投票表決確定,總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)等高層管理人員不得在雙方企業(yè)內(nèi)擔(dān)任任何職務(wù),也不得進(jìn)入合資公司董事會(huì),總經(jīng)理有權(quán)向董事會(huì)提出辭退付總經(jīng)理等高級(jí)管理人員的要求。乙方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),認(rèn)為這樣的后果是乙方失去了對(duì)合資企業(yè)的實(shí)際控制權(quán),堅(jiān)決要求如果甲方擔(dān)任董事長(zhǎng),乙方就必須派人擔(dān)任總經(jīng)理,雙方談判就此陷入僵局。
問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何保證雙方在既不影響合資企業(yè)日后正常運(yùn)營(yíng)的條件下,又能有效保證雙方在合資企業(yè)中的利益,這里除了合作雙方之間的相互信任外,還必須有制度上的保證。為此,甲方要求其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員參加董事會(huì)會(huì)議,就此問(wèn)題直接與乙方進(jìn)行談判。甲方審計(jì)人員一方面向乙方股東系統(tǒng)介紹了甲方的內(nèi)部控制體系,特別是內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系;另一方面雙方人員就日后經(jīng)營(yíng)中可能發(fā)生的所有重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面的討論和研究,然后將有關(guān)具體控制總經(jīng)理和高管們的條款,特別是雙方股東的內(nèi)部審計(jì)權(quán)利等加入到合同之中。最后甲方終于使乙方消除了疑慮,同意了甲方的意見(jiàn)。
這樣做的結(jié)果是,總經(jīng)理等高管們一開(kāi)始就知道自己的業(yè)務(wù)活動(dòng)將處于嚴(yán)密的監(jiān)控之中。這種工作對(duì)于內(nèi)部審計(jì)是一種典型的管理顧問(wèn)咨詢服務(wù)。出于費(fèi)用方面的考慮,特別是審計(jì)業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)分離后,外部審計(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)法提供這類服務(wù)。
二、內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的合作
內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)既有區(qū)別,也有聯(lián)系,兩者在業(yè)務(wù)上更多的是合作。以下案例可以從各個(gè)側(cè)面反映這種合作。
案例六:無(wú)票領(lǐng)用公司寄存庫(kù)貨物對(duì)資產(chǎn)損益表的影響
某公司為減少存貨,利用自身在采購(gòu)市場(chǎng)上的強(qiáng)勢(shì)地位,要求供應(yīng)商將其貨物事先存放到該公司為供應(yīng)商開(kāi)辟的寄存庫(kù)內(nèi),合同規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)始終保持滿足公司三個(gè)月生產(chǎn)需求的貨物存量。該公司物流部業(yè)務(wù)人員可以根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要,隨時(shí)到寄存庫(kù)中提貨,然后根據(jù)實(shí)際使用數(shù)量向供應(yīng)商辦理結(jié)算付款,在內(nèi)的正常情況下,這類結(jié)算相當(dāng)于占用了供應(yīng)商的資金,沒(méi)有什么問(wèn)題。但在年底前的三個(gè)月開(kāi)始,該公司為了降低當(dāng)年的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)財(cái)務(wù)成績(jī),管理層默許物流部門無(wú)票領(lǐng)用供應(yīng)商在寄存庫(kù)中的貨物,并拖延辦理領(lǐng)用結(jié)算時(shí)間。由于供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,都想擴(kuò)大對(duì)該公司的銷售份額,結(jié)果有供應(yīng)商就口頭答應(yīng)了延遲結(jié)算的要求。
公司在盤點(diǎn)年末存貨時(shí)出現(xiàn)了盤盈情況,導(dǎo)致了營(yíng)業(yè)外收入的增加,外部審計(jì)師對(duì)此由于受經(jīng)驗(yàn)限制和對(duì)事情缺乏全面了解,在參加年末審計(jì)盤點(diǎn)該公司存貨時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)盤盈的真正原因。此后,該公司內(nèi)部審計(jì)師在全面盤點(diǎn)公司內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)和供應(yīng)商寄存庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,要求公司管理層對(duì)無(wú)票領(lǐng)用供應(yīng)商的存貨進(jìn)行調(diào)整,消除了該項(xiàng)盤盈,提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性。
案例七:內(nèi)部審計(jì)是外部審計(jì)的延伸
某外部審計(jì)師過(guò)去在完成對(duì)某公司的審計(jì)后,通常會(huì)向該公司管理層提出系統(tǒng)的管理建議書(shū)。建議書(shū)包括:現(xiàn)狀描述、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)大小程度以及改進(jìn)建議等。對(duì)這些問(wèn)題該公司經(jīng)過(guò)分析后基本認(rèn)同。但由于該公司過(guò)去沒(méi)有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),所以跟蹤落實(shí)的工作就交給財(cái)務(wù)部去處理,而財(cái)務(wù)部受其自身?xiàng)l件和日常工作能力的限制,每到面臨下一個(gè)外部審計(jì)到來(lái)前就因?yàn)閾?dān)憂許多重大問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改善而焦慮。其中有幾點(diǎn)重要建議一直沒(méi)有得到落實(shí),包括:沒(méi)有制訂在制品中的費(fèi)用分?jǐn)傉?、沒(méi)有建立外部中轉(zhuǎn)庫(kù)盤點(diǎn)程序、公司的三包退貨程序不完善、部分內(nèi)部控制管理程序與質(zhì)量管理程序發(fā)生沖突等等。這些問(wèn)題單憑財(cái)務(wù)部的力量是無(wú)法解決的。最后該公司董事會(huì)決定成立專職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)跟蹤督促外部審計(jì)師提出的管理建議。
此后,內(nèi)部審計(jì)師一方面直接和外部審計(jì)師建立溝通關(guān)系,交流改進(jìn)情況,另一方面,則將外部審計(jì)師提出的管理建議直接納入審計(jì)監(jiān)督范圍,并對(duì)各下屬企業(yè)展開(kāi)跟蹤檢查。此外,內(nèi)部審計(jì)師還將下屬企業(yè)落實(shí)外部審計(jì)意見(jiàn)的整改情況列入了企業(yè)審計(jì)評(píng)分體系之中。在內(nèi)部審計(jì)師的持續(xù)跟蹤敦促下,經(jīng)過(guò)團(tuán)隊(duì)合作,外部審計(jì)師的這些管理建議得到了較好的落實(shí)。
本案證明內(nèi)部審計(jì)確實(shí)是外部審計(jì)的延伸。案例八:預(yù)防舞弊案件方面的合作
某公司近年來(lái)隨著有色金屬價(jià)格的大幅度上揚(yáng),其下屬的一個(gè)企業(yè)發(fā)生了貴金屬被盜的案件。該公司內(nèi)部審計(jì)師根據(jù)這一信息,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境情況,預(yù)見(jiàn)到企業(yè)將面臨嚴(yán)重的金屬物品被盜的壓力,并及時(shí)發(fā)布了預(yù)防貴重金屬被盜風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)告。根據(jù)該公司內(nèi)控部制定的預(yù)防盜竊的保險(xiǎn)安排,如果發(fā)生外來(lái)盜竊,則該盜竊損失將可從財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)中獲得保險(xiǎn)公司的賠償;如果發(fā)生內(nèi)部人員內(nèi)盜,則可以從該公司購(gòu)買的雇員忠誠(chéng)保險(xiǎn)中獲得保險(xiǎn)賠償。但是,從該被盜案件的現(xiàn)場(chǎng)情況分析,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何門窗被破壞的情況,當(dāng)?shù)毓膊块T初步認(rèn)定本案應(yīng)該屬于內(nèi)盜。
由于雇員忠誠(chéng)保險(xiǎn)必須有明確證據(jù)指出具體的舞弊雇員及其舞弊行為,所以在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)沒(méi)有查出具體作案人員前,該案無(wú)法得到保險(xiǎn)公司的賠償。該損失在沒(méi)有得到賠償前自然將影響到公司當(dāng)年的損益,內(nèi)部審計(jì)師及時(shí)將舞弊案件的情況向外部審計(jì)師進(jìn)行了通報(bào),外部審計(jì)師在評(píng)估后認(rèn)為在損失金額不大的情況下,可以接受企業(yè)的處理方案。同時(shí)外部審計(jì)師根據(jù)其獲得的來(lái)自其他企業(yè)在處理類似防盜措施的信息,對(duì)該公司的防盜的預(yù)防措施提出了進(jìn)一步的建議。內(nèi)外審計(jì)師之間在預(yù)防和處理舞弊方面保持了良好的合作。
案例九:其他方面的合作
某公司為了摸清企業(yè)的全部存貨狀況,及時(shí)解決呆滯品對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)成果的影響,決定在結(jié)束前對(duì)所有下屬企業(yè)的存貨進(jìn)行全面的盤點(diǎn)審核。該工作原計(jì)劃邀請(qǐng)公司的外部審計(jì)單位,一家跨國(guó)事務(wù)所執(zhí)行,但該事務(wù)所在年前確實(shí)沒(méi)有能力執(zhí)行該項(xiàng)審核盤點(diǎn)任務(wù),為此,該公司計(jì)劃聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐钠渌麜?huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行。
為保證該項(xiàng)審計(jì)的順利進(jìn)行,也為了當(dāng)?shù)厥聞?wù)所的審計(jì)盤點(diǎn)結(jié)果獲得審計(jì)單位的認(rèn)可,該公司提前和審計(jì)單位進(jìn)行了全面的溝通,從制定盤點(diǎn)存貨程序、組織計(jì)劃等方面逐個(gè)進(jìn)行了討論,特別是對(duì)各下屬企業(yè)外部中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)的存貨盤點(diǎn)方案進(jìn)行了仔細(xì)的探討。最后該公司按照審計(jì)單位認(rèn)可的存貨盤點(diǎn)方案,利用當(dāng)?shù)厥聞?wù)所的支持完成了年前存貨盤點(diǎn)。當(dāng)?shù)厥聞?wù)所提交的盤點(diǎn)審計(jì)結(jié)論獲得了審計(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,既節(jié)約了審計(jì)盤點(diǎn)費(fèi)用,也提高了審計(jì)效率。內(nèi)外審計(jì)機(jī)構(gòu)保持了良好的合作。
以上案例從幾個(gè)角度介紹了內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的關(guān)系,要妥善處理好內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的關(guān)系,主要應(yīng)當(dāng)作好以下兩方面的工作:
1、保持內(nèi)外審計(jì)機(jī)構(gòu)良好的溝通和交流
作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在處理日常工作中應(yīng)當(dāng)隨時(shí)和本企業(yè)的外部社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)保持良好的溝通關(guān)系,經(jīng)常就國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的最新進(jìn)展、雙方的審計(jì)范圍調(diào)整、各自審計(jì)工作底稿、雙方的審計(jì)結(jié)論以及雙方對(duì)本企業(yè)管理程序等方面的情況,特別是近來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性的要求不斷提高、IT審計(jì)、審計(jì)質(zhì)量體系建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)有效的溝通。
2、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的合作
雙方應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè),包括業(yè)務(wù)程序開(kāi)發(fā)、預(yù)防舞弊體系建設(shè)、雙方審計(jì)成果的相互利用等方面進(jìn)行全面的合作。特別是對(duì)于打算進(jìn)行股份公開(kāi)上市的企業(yè),更是應(yīng)當(dāng)提前著手安排建設(shè)企業(yè)內(nèi)控體系,這些都需要得到外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的大力支持和幫助。