第一篇:2008年江蘇煤礦安全專項整治工作方案
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2008年江蘇煤礦安全專項整治工作方案
一、煤礦安全專項整治工作的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“隱患治理年”的各項任務,進一步深化隱患排查治理,狠抓責任和措施落實,在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,深入宣傳、廣泛發(fā)動、集中力量、突出重點,加大重大隱患治理力度,加大安全監(jiān)管、監(jiān)察力度,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,實現(xiàn)江蘇煤礦安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、煤礦安全專項整治工作的總體目標
2008年煤礦安全專項整治工作的總體目標是:“一杜絕,兩下降、三實現(xiàn)”。
一杜絕:杜絕較大以上煤礦傷亡事故。
二下降:煤礦死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,事故起數(shù)控制在7起以下;死亡人數(shù)控制在10人以下。
三實現(xiàn):一是實現(xiàn)全省煤礦安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn);二是實現(xiàn)全省各煤礦安全質(zhì)量標準化達二級以上;三是實現(xiàn)全省煤礦百萬噸死亡率控制在0.5以下。
三、煤礦安全專項整治工作的組織領(lǐng)導
按照國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(國辦發(fā)傳電[2003]3號)要求,煤礦安全專項整治工作由各市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,組織實施。2008年全省煤礦安全專項整治工作是在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化,基本思路不變,各有關(guān)市人民政府和監(jiān)督管理部門,以及煤礦企業(yè)要進一步加強領(lǐng)導,結(jié)合實際,有針對性地制定今年煤礦安全專項整治方案,省局將定期對各單位開展情況進行督促檢查和指導。
四、煤礦安全專項整治工作重點內(nèi)容
(一)加強煤礦安全基礎(chǔ)建設,提高礦井安全生產(chǎn)水平。
1、加強煤礦安全規(guī)章的建設。4月底前,省局將出臺《江蘇省煤礦瓦斯治理規(guī)定》等安全規(guī)范性文件。
2、鞏固煤礦安全質(zhì)量標準化建設成果。要求全省煤礦本年度實現(xiàn)礦礦達標,全省力爭消滅三級及以下安全質(zhì)量標準化礦井,所有公司均達質(zhì)量標準化公司。
3、大力推進本質(zhì)安全型礦井工作。積極推廣徐礦集團創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的經(jīng)驗,不斷提高礦井本質(zhì)安全水平。
4、全面提升煤礦的安全裝備水平。要求各煤礦企業(yè)加快更換國家明令禁止使用和淘汰的產(chǎn)品的步伐,煤礦安全標志產(chǎn)品使用率達到100%,強制檢驗產(chǎn)品全部按期完成檢驗,安全監(jiān)控系統(tǒng)使用率100%,井上下高壓系統(tǒng)雙回路供電率100%,采掘供電分開率100%,局部通風采用雙風機雙電源率100%,礦用安全裝備現(xiàn)場使用的完好率100%,所有裝備及設施的綜合完好率95%以上,繼續(xù)實施大修與改造單位的資質(zhì)許可制度,無資質(zhì)單位不得參與煤礦安全產(chǎn)品的大修和改造。強制檢驗報告要實施技術(shù)評審制度,依此提高檢驗報告的規(guī)范性和檢驗結(jié)果的科學性。
5、做好煤礦建設項目 “三同時”工作。按照《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強煤礦建設項目安全設施設計審查與竣工驗收工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[2007]44號)的要求,重新梳理煤礦的各類建設項目,凡符合文件規(guī)定的項目一律按照省局(蘇煤安[2006]12號)文件執(zhí)行,切實作好項目核準、安全預評價、安全設施設計審查、開工報告、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、安全驗收評價和安全設施驗收工作。
(二)保持正常的生產(chǎn)秩序,堅決打擊非法、違法開采行為。一是嚴禁煤礦越層越界違法開采;二是嚴防小煤礦死灰復燃非法盜采;三是嚴禁超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn),各煤礦應嚴格按照2007年礦井的核定能力和國家有關(guān)規(guī)定科學合理組織生產(chǎn)。徐州市人民政府及有關(guān)部門對已關(guān)閉小煤礦要定期開展督察活動。
(三)加大“一通三防”隱患整治,重點是瓦斯、煤塵和火災的治理,排查整治大隱患,防范杜絕大事故。
1、開展好瓦斯突出煤層的鑒定工作。各類煤礦開采新水平、新煤層凡沒有進行煤層瓦斯突出鑒定的,都必須進行鑒定。
2、切實提高瓦斯抽放效果。各煤礦要制定瓦斯抽采計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)不抽不采,抽、掘、采平衡,要切實維護好、使用好瓦斯抽放系統(tǒng),提高瓦斯抽放率。
3、建立完善可靠的通風系統(tǒng),杜絕非正規(guī)采煤方法,嚴格執(zhí)行“以風定產(chǎn),先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理方針,嚴格按《規(guī)程》規(guī)定,實施通風阻力測定,加強對通風系統(tǒng)巷道的維修,降低風阻,優(yōu)化通風網(wǎng)絡,提高系統(tǒng)可靠性,高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井必須建全專用回風道。
4、完善煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保正常運行。所有煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)應與地方政府或安全監(jiān)管部門實施聯(lián)網(wǎng),并在本年度建立徐州地區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務機構(gòu)。
(四)加強煤礦頂板管理的專項整治,努力減少頂板事故。重點是完善技術(shù)措施,規(guī)范作業(yè)規(guī)程,強化現(xiàn)場管理,尤其加強大傾角工作面、地質(zhì)構(gòu)造附近、巷道修護的頂板管理;積極推廣先進的支護工藝和支護材料,以科技促安全;提高工程質(zhì)量,加強設備維護,采煤工作面及其超前支護支柱初撐力必須滿足要求,掘進工作面要加強臨時支護的管理,杜絕空頂作業(yè),巷道修護工作要嚴格一工程一措施,嚴禁違章作業(yè);加強煤礦沖擊地壓的預測預報,制定相應的綜合防治措施。
(五)加強煤礦水害的專項整治。重點是加強老空水、鉆孔水、構(gòu)造導水、強含水層、地表水等水害的防治,建立健全礦井排水系統(tǒng)和完善防洪排水各類裝備、設施,建立水文地質(zhì)預測預報系統(tǒng),制定嚴格的水害防治制度和措施,認真編制重大水害事故應急處理預案,特別是要做好雨季水害的防治。
(六)加強煤礦運輸系統(tǒng)的專項整治。重點是完善提升、運輸系統(tǒng)各類保護裝置和安全設施,確保齊全可靠;及時對失修巷道進行修護,保證行車的安全距離滿足要求;徹底更換不合格軌道、道岔、車輛及連接裝置;加強斜巷安全管理,完善“一坡三擋”等安全設施,確保完好;加強安全教育,狠反“三違”,努力實現(xiàn)運輸系統(tǒng)本質(zhì)安全。
(七)加強衰老礦井和開采邊角殘煤礦井的安全工作。重點是要保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠、安全措施到位、安全設施齊全有效,具備安全生產(chǎn)基本條件。對資源枯竭瀕臨關(guān)閉的礦井要提前制定關(guān)閉方案,做好資源枯遏礦井安全收尾工作,不得盲目生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn),克服麻痹思想。在去年天能集團公司陳樓礦收尾閉坑的基礎(chǔ)上,持續(xù)做好其它礦井的安全收尾工作。
(八)加強煤礦安全培訓工作,提高全員勞動素質(zhì)。重點加強對新工人和特殊工種的培訓,逐步實現(xiàn)以技校生替代招工;新提拔的礦長、安全、生產(chǎn)、技術(shù)礦級領(lǐng)導和副總的學歷、實際工作年數(shù)要達到規(guī)定要求;進一步規(guī)范個人行為,繼續(xù)開展“三違”治理,重點是整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律等現(xiàn)象。
(九)加強煤礦安全技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)工藝專項整治。要認真抓好煤礦維簡費和安技措資金的提取和使用,集中資金,采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,加快礦井安全設施的投入,實現(xiàn)安全技術(shù)升級,杜絕非正規(guī)采煤方法,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。
(十)加強煤礦應急救援系統(tǒng)的專項整治。進一步健全煤礦應急救援體系,完善煤礦重大安全事故的預報、預警、預防、應急系統(tǒng)和救援裝備,增強事故發(fā)生后的響應能力和應急指揮系統(tǒng)的協(xié)作機制,2008年全面推廣井下人員定位系統(tǒng),并實現(xiàn)與監(jiān)控系統(tǒng)的并網(wǎng)運行。有效防止因自然災害引發(fā)煤礦安全事故,會同省氣象、水利、電力、國土資源等有關(guān)部門共同編制《江蘇煤礦防范突發(fā)自然災害應急協(xié)調(diào)預案》。加強煤礦救護隊基礎(chǔ)建設,強化救護隊的日常管理和軍事化訓練,開展好應急預案的演練和總結(jié)。
五、煤礦安全專項整治的實施步驟 煤礦安全專項整治分三個階段實施:
1.部署落實階段:4月15日之前,各有關(guān)市人民政府,各有關(guān)單位要按照上述整治要求,結(jié)合本地、單位實際情況,制定煤礦安全專項整治的具體實施方案。
2.整治階段:從4月16日至10月31日。各有關(guān)單位根據(jù)煤礦安全專項整治的內(nèi)容,對照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定,全面排查存在的問題,制定整改計劃及措施,落實整改資金和責任,及時消除隱患,存在重大隱患的一律停產(chǎn)整頓。
3.檢查驗收階段:從11月1日至12月31日。各有關(guān)市安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要定期向省煤礦安全監(jiān)察局報告專項整治進展情況,年底前提交書面總結(jié)報告。省局組織有關(guān)職能部門對煤礦專項整治工作進行督查驗收。
六、煤礦安全專項整治的主要措施 今年煤礦專項整治工作要緊緊圍繞隱患治理年各項中心任務和年度工作要點,不斷深化細化工作方案,做到“四要求,四轉(zhuǎn)變,五落實”。
四要求:一是隱患排查要認真。堅決克服疲勞厭戰(zhàn)的情緒,力戒形式主義。把工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是隱患整治要堅決。對于排查出來的安全隱患,按輕重緩急,指導企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。要督促企業(yè)和政府建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。三是整治成果要鞏固。堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,鞏固整治效果,實現(xiàn)長治久安。特別是對重點礦井、重點區(qū)域和系統(tǒng),要緊緊盯住不放,堅持不懈,一抓到底。繼續(xù)強力推進煤礦瓦斯治理工作,嚴厲打擊非法開采和越層越界開采,嚴防已關(guān)閉礦井“死灰復燃”。四是要杜絕或大幅度減少新隱患。下大力氣堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患,杜絕新的安全隱患。落實領(lǐng)導責任,落實建設者、管理者、生產(chǎn)者的責任,落實崗位責任,從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,崗無輕重,以安為要。做到還清舊賬,不欠新賬。
四轉(zhuǎn)變:一是從日常、表象安全監(jiān)管監(jiān)察向重點、深層次監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。二是從體力、常規(guī)安全監(jiān)管監(jiān)察向腦力、科學監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。三是從定性、手工監(jiān)管監(jiān)察向定量、智能監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。四是從孤軍、單項監(jiān)管監(jiān)察向聯(lián)合、互動監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。
四落實:一是煤礦安全隱患專項整治的主體責任要落實到位。二是各級監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)對煤礦企業(yè)安全隱患的監(jiān)管、監(jiān)察責任要落實到位。三是煤礦安全隱患專項整治目標要層層分解落實到位。四是煤礦安全隱患專項整治資金和措施要落實到位。
第二篇:2009年煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案
2009年煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞2009年“安全生產(chǎn)年”這一工作主題,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,依法開采、合法生產(chǎn),加大隱患排查治理力度,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、突出問題,強化安全基礎(chǔ),實現(xiàn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
安全生產(chǎn)條件得到切實改善,安全質(zhì)量標準化達二級以上,確保隱患排查整治“三率”均達100%,杜絕死亡事故,保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導
為確保專項整治工作落到實處,經(jīng)研究,市級成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組。
組 長: 朱劍飛
副組長: 馬廣明 白文連
成 員: 韓家根 冀明君 顧永平王建團 高長志 鐘昌波 韓峰 徐大貴 王萬華 婁柏
四、整治重點
(一)加強“一通三防”專項整治。嚴格落實瓦斯治理“十二字方針”,著力構(gòu)建瓦斯治理“十六字”工作體系,落實綜合防塵措施,強化通防基礎(chǔ)、基層管理,立足通防事故長效防范機制建設。一是建全瓦斯治理體系,實現(xiàn)瓦斯、煤塵防治工作的全員參與,強化現(xiàn)場管理。二是要加強通風系統(tǒng)管理,加強對通風系統(tǒng)巷道的維修,降低風阻,優(yōu)化通風網(wǎng)絡,提高系統(tǒng)可靠性,保障系統(tǒng)完善可靠、通風能力滿足生產(chǎn)安全需要。三是完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),及時進行系統(tǒng)升級,確保正常運行。
(二)加強頂板管理專項整治。從嚴執(zhí)行“敲幫問頂,及時支護”制度,對地質(zhì)條件復雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業(yè)場所安排干部重點把關(guān),重點防范;做好礦壓預測預報分析,對地質(zhì)條件變化和支護方式進行研究;加強現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,保證規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn),重點對架棚、錨網(wǎng)、錨噴的施工質(zhì)量,“敲邦問頂”制度的執(zhí)行情況,及時支護情況,特殊支護的架設情況,回料安全措施的落實情況,工作面初采、初放以及地質(zhì)條件復雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時的頂板管理,維修巷道的短支短護情況進行重點排查。
(三)加強提升運輸設備設施及運輸秩序?qū)m椪巍<皶r維修變形巷道,保證行車、行人的安全要求;對車、軌、繩以及設備的安全保護裝置進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強斜巷運輸安全管理,搞好各類安全設施的安裝、使用和日常維護工作,確保安全設施齊全、可靠;加強持證上崗、遵章作業(yè)的教育,杜絕斜井提升“走車走人”現(xiàn)象,排查電工、操作工、維修工崗位責任落實情況。
(四)加強防治水工作專項整治。堅持 “預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,對受老空水、鉆孔水、構(gòu)造導水影響的作業(yè)點做好水文觀測、分析和預報工作,白集、唐莊兩礦特別要加強韓橋礦關(guān)井后礦井水的預測預報工作。重點做好對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導、安全責任制落實、機電設備檢修試驗、水倉和水溝清挖、防洪物資儲備、防洪隊伍組建、水文監(jiān)測分析等具體工作,指定負責單位,明確工作任務,落實解決措施,限定完成時間,做到責任、任務、措施、時間四落實,在雨季前完成相應的檢修和全負荷試驗。各礦要編制健全的水災事故應急預案,做好應急培訓,掌握應急技能,并完善防治水管理和技術(shù)措施,保障礦井安度雨季。
(五)開展隱患排查治理專項整治。圍繞“安全生產(chǎn)年”活動,積極組織職工學法、知法、守法,規(guī)范職工行為。進一步開展好隱患排查治理活動,不但查“物”的危險狀態(tài),而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷,排查治理必須深入全面。要強化源頭控制與過程管理,切實將事故消除在萌芽狀態(tài),著力構(gòu)建礦井隱患排查治理長效機制。
(六)加強安全教育培訓工作專項整治。實現(xiàn)安全培訓與安全管理一體化,加強對教育培訓的監(jiān)督檢查。切實抓好對新工人的崗前及在崗安全教育培訓,提高安全素質(zhì);強化對各工種安全技能的培訓,增加安全防護及實際操作技能,提高培訓質(zhì)量。規(guī)范人的行為標準,把人的行為安全程度與收入掛鉤,實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。要特別加強對“三違”的治理,重點整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律等現(xiàn)象。
(七)加強礦井依法組織生產(chǎn)專項整治。嚴格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴格執(zhí)行每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人的規(guī)定,嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
(八)加強職業(yè)危害專項整治。制定落實職業(yè)危害防治措施、管理制度,積極對職工進行職業(yè)健康危害知識教育,控制和消除作業(yè)場所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,加強職業(yè)健康管理。有效保障職工的安全健康權(quán)益。
五、工作步驟
專項整治工作分布署、整治落實、檢查驗收三個階段實施:
(一)布署階段:4月1日之前,各單位要按照上述整治要求,結(jié)合本單位實際,制定煤礦安全生產(chǎn)專項整治具體實施方案,并向職工傳達貫徹。安全、工會、政工、宣傳、團委等部門要立即行動,大力宣傳安全生產(chǎn)專項整治的意義和目標任務,努力營造專項整治工作氛圍。
(二)整治落實階段:4月1日至11月30日。各單位根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)專項整治的內(nèi)容,對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全評估辦法》及相關(guān)規(guī)定,排查各方面存在的問題,采取措施,及時消除隱患。
(三)檢查驗收階段:12月1日至12月31日。領(lǐng)導小組對專項整治工作進行檢查驗收,根據(jù)檢查驗收結(jié)果予以獎懲。
六、保障措施
(一)各單位要成立專項整治工作領(lǐng)導小組,落實工作人員,定期召開會議,掌握整治進展情況,解決整治中需要的人力、物力。主要領(lǐng)導要親自帶隊組織開展不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
(二)安全監(jiān)察部門要加大安全監(jiān)察力度,狠抓各項措施的落實兌現(xiàn),采取經(jīng)常性的突擊檢查和不定期抽查等方式,認真排查和督促整改事故隱患,從嚴查處各類違章違紀行為。
(三)各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態(tài)排查向動態(tài)排查拓展,從排查硬件向排查軟件拓展,從作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查向管理、投入、培訓等方面的隱患排查拓展,從事后控制向源頭排查拓展,力求覆蓋人、機、物、環(huán)境、管理等各個方面,采取措施,強化源頭管理與過程控制,切實將事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)各礦要將專項整治工作與開展“安全生產(chǎn)年”、“安全標準化”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動相結(jié)合,推動專項整治工作不斷深入。
(五)嚴格責任追究。專項整治期間,市、縣安監(jiān)及市煤炭工業(yè)公司將對整治不力、發(fā)生安全事故的單位及相關(guān)責任人,依法從嚴追究相關(guān)責任。
第三篇:專項整治工作方案[范文模版]
河北肥鄉(xiāng)第二中學專項整治工作方案
為推動我校黨的群眾路線教育實踐活動整改落實取得新成效,根據(jù)縣委專項整治的重點任務及專項整治的要求,針對學校黨支部班子存在的問題和師生反映突出的“四風”問題,為扎實開展我校 “四風”突出問題專項整治工作,制定本方案。
一、專項整治的重點任務
專項整治的重點任務:整治會議多、文件多、檢查多、評比多等問題;整治公款吃喝、奢侈浪費問題;整治多占教學行政用房、教學科研儀器設備閑置浪費問題;整治“三公”經(jīng)費開支管理不嚴問題;整治侵害師生利益行為;整治校風不嚴、教風不正、學風不濃,推動內(nèi)涵式發(fā)展、促進提高質(zhì)量措施不力問題。
二、專項整治的目標要求和具體措施
(一)整治會議多、文件多、檢查多、評比多等問題 整治目標:
從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導人數(shù);嚴格會議經(jīng)費管理。從嚴清理和規(guī)范學校各種檢查評比活動,提升檢查評比的質(zhì)量和效果。
整治措施:
1.制定學校規(guī)范會議管理規(guī)定,從嚴控制會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、會期及工作人員比例。各部門召開的會議,只安排與會議內(nèi)容緊密的
相關(guān)部門和人員參加。嚴格會議經(jīng)費管理。
牽頭領(lǐng)導:袁海山 責任部門:黨支部 時間要求:2014年9月底
2.嚴格控制各類檢查活動。一是清理學校內(nèi)檢查的內(nèi)容,能合并的就合并,能集中的就集中,能取消的就取消,能簡化的就簡化,能在日常工作貫穿中檢查的就不再集中檢查;二是精簡檢查的指標,突出針對性,避免空、大而無實際意義的要求;三是精簡支撐材料,突出亮點和特色及存在的問題;四是注重檢查后問題的解決,避免為了檢查而檢查。五是除上級部門和學校黨支部批準的外,學校各部門不得新增檢查項目,確需增加的,須報學校黨支部審核同意后,才能統(tǒng)一組織實施。
牽頭領(lǐng)導:王魁元
責任部門:黨支部、各職能部門 時間要求:2014年9月底
3.嚴格控制各類評比表彰活動。各處不準擅自組織評比表彰活動。在2013.年清理學校內(nèi)評比表彰的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面清理各類表彰評比項目,能歸并整合的就歸并整合,能取消的堅決取消,可有可無的一律停止。修改完善《學校表彰獎勵工作的管理辦法》,提升表彰的質(zhì)量,切實發(fā)揮評比表彰宣傳、引導學先進、爭當先進、促進發(fā)展的作用。
牽頭領(lǐng)導:王魁元
責任部門:黨支部、各職能部門
時間要求:2014年9月底
(二)整治門難進、臉難看、事難辦“三難”問題 整治目標:
堅決糾正工作人員對待師生來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮、不作為、亂作為現(xiàn)象;堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象;堅決查處“吃拿卡要”行為;堅決工作中的作風粗暴、濫用職權(quán)行為。切實整治“庸懶散”,嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。集中清理在編不在崗、在崗不履職等問題。
整治措施:
1.改進學校工作作風,提高服務質(zhì)量和服務效率。一是改進服務態(tài)度。提供微笑服務、熱誠服務。各職能部門做出服務承諾,公布監(jiān)督電話。二是及時辦理各項事務。突發(fā)特急事項,當日辦理,加強工作預見性、計劃性,避免一般工作拖成緊急工作。
牽頭領(lǐng)導:張瑞民 責任部門:辦公室 時間要求:2014年9月底
2.嚴格工作紀律。堅持上班考勤制度,考勤與績效考評掛鉤,堅決整治“庸懶散”,嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。在學校開展集中清理在編不在崗、在崗不履職等問題的專項活動,切實糾正存在問題。
牽頭領(lǐng)導:李群杰
責任部門:黨支部、政教處 時間要求:2014年9月底
3.集中時間堅決查處 “吃拿卡要”、工作中作風粗暴、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。問責和通報對待師生來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為的典型問題。
牽頭領(lǐng)導:李群杰 責任部門:政教處 時間要求:長期堅持
(三)整治公款吃喝、奢侈浪費問題
整治目標:嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝;堅決查處公款吃喝行為。堅決制止豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象;堅決糾正用公款參與高消費等行為。
整治措施:
1.對照中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定和縣委實施意見,起草學?!饵h政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》實施細則(含對違反條例行為的黨紀政紀處理條款),大力推進節(jié)約型機關(guān)建設。將落實中央要求和推進節(jié)約型機關(guān)建設納入學校懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容,對違反條例和實施意見的行為嚴肅追究責任人的責任。
牽頭領(lǐng)導:袁海山 責任部門:黨支部 時間要求:長期堅持
2.制定學?!兑?guī)范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜規(guī)定》,嚴禁領(lǐng)導干部利用職權(quán)或職務影響,借本人及家庭主要成員婚喪嫁娶、子女上學、喬遷新居、慶生祝壽等事宜,大操大辦、奢侈浪費、借機斂財、違反財經(jīng)紀律等紀律要求。對群眾舉報、網(wǎng)絡曝光的問題及時調(diào)查核實,違規(guī)違紀的要嚴肅追究責任,典型案例及時通報。
牽頭領(lǐng)導:袁海山 責任部門:黨支部 時間要求:長期堅持
(四)整治多占教學行政用房、教學科研儀器設備閑置浪費問題 整治目標:
堅決解決學校教學行政用房、教學科研儀器設備使用不合理、不平衡、不充分的現(xiàn)象,提高學校教學行政用房、教學科研儀器設備的使用效益。
整治措施:
對現(xiàn)有教學、行政空間進行清理,分析教學、行政空間占有、使用情況,研究教學行政空間中存在的問題并提出解決辦法。找到問題,提出解決措施。
牽頭領(lǐng)導:馮平珂 責任部門:總務處
時間要求:2014年9月底
(五)整治“三公”經(jīng)費開支管理不嚴問題 整治目標:
嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務無關(guān)的費用。嚴格公務接待標準,不得接待無公函的公務活動,嚴禁私客公待。
整治措施:
嚴格預算編制與執(zhí)行,硬化財政預算約束,修改完善學校經(jīng)費預算與編制辦法,加快建立健全科學的預算決策與編制機制,嚴格基本支出,嚴格控制追加預算。嚴格預算定額及開支標準,加強預算績效管理。
牽頭領(lǐng)導:袁海山 責任部門:總務處 時間要求:長期堅持
(六)整治侵害師生利益行為 整治目標:
堅決糾正損害師生利益行為,嚴肅查處濫用行政權(quán)力干預職稱評定、貧困生名額分配等資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用等領(lǐng)域的問題。
整治措施:
修改完善學校職稱評定的辦法和程序,建立健全以師德、能力、業(yè)績、貢獻為依據(jù),堅持客觀公正、激勵競爭的職稱評定辦法,科學
評價教師教書育人、科學研究、社會服務與綜合素質(zhì)。
牽頭領(lǐng)導:馮平珂
責任部門:總務處 時間要求:2014年9月底
(七)整治校風不嚴、教風不正、學風不濃,推動內(nèi)涵式發(fā)展、促進提高措施不力的問題
整治目標:
堅決整治推動內(nèi)涵式發(fā)展、促進提高質(zhì)量措施不力,學風教風浮躁,聯(lián)系和服務基層師生不夠的問題,加強學校“三風”建設力度,提高學校的辦學水平。
整治措施:
推進校風教風學風建設。進一步加強頂層設計,提高思想認識,加強組織落實,注重對好經(jīng)驗與好做法的總結(jié),并注重相應配套制度的建立健全,形成校風教風學風建設制度體系。
牽頭領(lǐng)導:王魁元 責任部門:教務處 時間要求:2014年9月底
河北肥鄉(xiāng)第二中學 2014年9月1日
第四篇:專項整治工作方案
安龍縣宏偉公司2015年“出租汽車專項整
治”活動實施方案
為進一步加強公司出租車管理,規(guī)范出租車營運行為,維護出租車市場出租汽車市場秩序,提升出租汽車服務質(zhì)量,樹立城市窗口行業(yè)文明形象。根據(jù)安道運客【2015】20號文件《安龍縣道路運輸局關(guān)于開展2015年出租汽車行業(yè)整治活動實施方案》;結(jié)合公司實際,現(xiàn)制定出租車專項整治活動工作方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管、注重長效”的原則,努力實現(xiàn)“服務得到進一步改進、秩序得到進一步改善、形象得到進一步改觀”的預期目標,促進我縣城市客運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異的成績來表現(xiàn)文明城市創(chuàng)建活動。
二、主要任務和目標
(一)重點整治出租車營運秩序。按相關(guān)規(guī)定抽查車容車貌不整、亂收費、違章拒載、強行拼客、欺客甩客等營運違規(guī)行為,要求達到車容車貌整潔、經(jīng)營行為規(guī)范,社會投訴率降低。
(二)重點整治出租車交通秩序。依法管理闖紅燈、違章停靠、急停猛拐、超速超載、遮擋牌照等交通違法行為,要求達到出租車出行遵章守紀、文明行車,交通違法率降低。
三、實施步驟
此次專項整治活動從2015年10月1日開始至10月31日結(jié) 1 束,共分3個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(10月1日至10月10日)召開宣貫會議,統(tǒng)一思想認識,充分認識開展出租車交通營運秩序?qū)m椪蔚闹匾院捅匾?,增強抓好專項整治工作的緊迫感和責任感,在全行業(yè)形成全力以赴、全員參與的工作態(tài)勢,同時,細化工作方案。
第二階段:集中整治階段(10月11日至10月20日)專項整治行動按照安道運客【2015】20號《安龍縣道路運輸局關(guān)于開展2015年出租汽車行業(yè)整治活動實施方案》文件要求,實行以下工作方法:
1、加大檢查力度。專項整治期間,采取定點檢與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、明查與暗查相結(jié)合的方法,嚴厲打擊各類出租車違章違法行為,(即:一查證件、設施是否齊全,看車容車貌是否整潔;二查服務是否規(guī)范,看有無宰客、甩客、欺客、亂漲價等營運違章行為;三查是否遵章守紀,看有無亂停、亂靠、亂調(diào)頭、爭道搶行、闖紅燈等交通違法行為等。)確保專項整治不留盲區(qū)、不留死角,取得實效。
2、實行聯(lián)動執(zhí)法。一是配合主管部門查處交通違法行為。二是要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,落實專職檢查力量,上路上線對公司營運車輛和從業(yè)人員進行監(jiān)督檢查。檢查要保證質(zhì)量,建立規(guī)范化臺帳記錄,同時檢查過程中要注重宣傳教育,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即處理,絕不手軟。
3、嚴格管理標準。對現(xiàn)場查實和投訴查實的交通違法和營運違章行為,除主管部門依法給予罰款、保存證件、記分等處理外,當事人發(fā)生1次的要批評教育、警告,當事人發(fā)生2次的培 2 訓學習,經(jīng)考試合格后方可上崗,當事人發(fā)生3次的,一律取消經(jīng)營服務資格,同一車輛發(fā)生3次的停運整改,整改到位后方可繼續(xù)營運。
第三階段:總結(jié)鞏固階段(10月21日至10月31日)專項整治工作結(jié)束后,要認真梳理總結(jié)前期工作取得的成績經(jīng)驗、好的做法以及存在問題,研究制定長效管理體制,確保通過此次專項整治活動促進出租車服務水平提檔升級,行業(yè)管理步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
四、工作要求
全體職工要將專項整治工作落實到每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個行動上,切實把專項整治活動抓實、抓細、抓出成效,努力提高廣大從業(yè)人員的文明意識、服務意識、安全意識,營造廣泛支持、積極參與的濃烈氛圍,確保專項整治活動不走過場,不做樣子。
安龍縣宏偉出租汽車有限責任公司
2015年10月1日
學習、排查圖片:
第五篇:專項整治工作方案
地區(qū)財政局黨組專項整治工作方案
按照中央和自治區(qū)黨委、地委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,進一步加強作風建設,著力解決“四風”問題,為加快地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)良的作風保證。結(jié)合財政工作實際,現(xiàn)就在黨的群眾路線教育實踐活動中開展專項整治工作制定如下方案。
一、整治工作目標
按照中央、自治區(qū)黨委部署和地委要求,集中解決好政治不夠堅強和“四風”問題,采取切實管用有效措施,堅持“四個著眼”:著眼為民、利民、便民,堅決遏制“衙門”作風,切實解決群眾反映強烈的“四風”突出問題;著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,堅決遏制侵害群眾利益行為,切實解決吃拿卡要、與民爭利問題;著眼堅持以嚴的紀律狠剎歪風邪氣,及時依紀依法查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職行為,對違紀違規(guī)行為嚴肅問責;著眼始終突出為民務實清廉主題,加強教育引導,集中整改問題,強化制度建設,推動作風轉(zhuǎn)變。
二、整治內(nèi)容
對照中央、自治區(qū)黨委和地委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展專項整治要求,結(jié)合財政實際,主要開展以下整治工作:
一、違反政治紀律問題。堅決查處對中央和自治區(qū)黨委的決策部署評頭論足、陽奉陰違,編造、傳播政治謠言,散布負面言論行為。嚴肅查處有令不行、有禁不止,貫徹落實決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,上有政策、下有對策,甚至弄虛作假、欺上瞞下等行為。堅決糾正在民族宗教等敏感問題面前搖擺不定,對民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報告等行為。堅決查處關(guān)鍵時刻不堅守崗位、不履職盡責,面對突發(fā)事件行動遲緩、手足無措,甚至臨陣退縮,不敢同違法犯罪行為作堅決斗爭等行為。堅決打擊挑撥民族關(guān)系、制造事端或者參加民族分裂活動和利用宗教進行違法犯罪活動。
責任領(lǐng)導:
責任科室:監(jiān)督檢查科、組織人事科 整改時限:2014年底
二、惠民政策資金落實問題。重點檢查各類財政補貼政策配套政策是否完善,資金確定是否公開、公平、公正,補貼資金是否及時足額到位,資金管理是否規(guī)范,運作過程是否公開透明,堅決糾正不按規(guī)定程序和期限撥付補貼資金,以及違反賬目管理規(guī)定的行為。
責任領(lǐng)導:
責任科室:監(jiān)督檢查科 整改時限:2014年底
三、違規(guī)設立“小金庫”問題。重點整治納入地區(qū)本級預算管理的各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位、人民團體2013年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2012年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn),主要包括:1.違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”;2.用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”;3.以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”;5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”;6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”;7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設立“小金庫”;8.將各項收入全部或部分截留在法定賬目外,在帳外核算、使用;9.將財政資金或者其他公款以定期存單的形式設立“小金庫”;10.篡改會計科目,將資金轉(zhuǎn)出法定賬目“小金庫”;11.將代收的財政收入私自截留“小金庫”;12.單位和單位、單位和個人相互勾結(jié),套取現(xiàn)金“小金庫”。
責任領(lǐng)導:
責任科室:監(jiān)督檢查科 整改時限:2014年9月
四、“三公”經(jīng)費開支過大問題。配合地委辦公室,重點整治地區(qū)本級預算管理的各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位、人民團體
超預算或無預算安排支出,報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務活動無關(guān)費用的行為;違反公務接待審批制度,超標準公務接待,接待無公函的公務活動,以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,私客公待,以招商引資等名義變相安排公務接待的行為;安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,安排考察性出訪,由企事業(yè)單位出資或補助,攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用的行為。
責任領(lǐng)導:
責任科室:預算科及相關(guān)業(yè)務科室 整改時限:2014年9月
五、超標準配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。配合機關(guān)事務管理局,堅決查處超編超標配車、違規(guī)換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用等行為,嚴禁領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員使用領(lǐng)導干部的公務用車。全面清理糾正領(lǐng)導干部超面積占有、使用辦公用房,多處占用、豪華裝飾辦公用房,退休或調(diào)離時未及時騰退辦公用房。嚴肅查處領(lǐng)導干部違規(guī)多占住房。全面停止新建黨政機關(guān)樓堂館所,不得以任何形式和理由新建、擴建、遷建和購置。
責任領(lǐng)導:
責任科室:采購辦及相關(guān)業(yè)務科室 整改時限:2014年9月
六、奢華浪費建設問題。配合地區(qū)發(fā)改委重點對盲目攀比,貪大求洋,貸款、舉債修建富麗堂皇的辦公樓;超規(guī)模、超標準、超投資概算,大拆大建,修建會議中心、景觀大道、奢華地標;打著改善民生的旗號,挪用扶貧款、救災款等專項資金修大廣場、挖大湖、建大噴泉等奢華浪費建設進行清理整治。
責任領(lǐng)導:
責任科室:各業(yè)務科室 整改時限:2014年底
七、“門難進、臉難看、事難辦”突出問題。堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。堅決整治冷漠病,切實糾正脫離群眾、官氣十足,對群眾反映的合理訴求“一哄二吼三推四拖”,對待辦事群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮等行為。堅決整治懶散病,開展“庸懶散拖”專項效能監(jiān)察,堅決糾正精神不振、不在狀態(tài)、得過且過現(xiàn)象,嚴肅查處無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,強化效能問責。
責任領(lǐng)導:
責任科室:局績效辦 整改時限:2014年底
八、培訓中心的腐敗浪費問題。配合地區(qū)紀檢委對黨政機關(guān)、國有企業(yè)以培訓中心名義健在名勝景區(qū)的接待場所、沒有培訓業(yè)務的接待場所一律予以清理整頓,不得以培訓名義變相
搞豪華接待、公款消費。
責任領(lǐng)導:
責任科室:各業(yè)務科室 整改時限:2014年底
九、文山會海、檢查評比泛濫問題。配合地辦、行辦堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、不解決實際問題的會議、活動和文件簡報;規(guī)范評比達標表彰活動。從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導人數(shù);嚴格會議經(jīng)費管理,嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,能歸并整合的歸并整合,該取消的堅決取消,可有可無的一律停止。
責任領(lǐng)導: 責任科室:辦公室 整改時限:2014年底
十、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。堅決制止豪華
鋪張舉辦各類活動的現(xiàn)象,堅決糾正用公款參與高消費等行為。
責任領(lǐng)導:
責任科室:局績效辦 整改時限:2014年底
三、整治工作要求
(一)嚴明紀律。要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。要本著認真負責的態(tài)度,落實責任,強化措施,防止敷衍塞責、弄虛作假。對落實專項整治工作不力,造成嚴重影響的,要嚴肅追究責任。
(二)常抓不懈。要牢牢扭住專項整治任務,對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈,尚未完成的要加大推進力度。
(三)務求實效。要本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結(jié)合的原則,把專項整治作為教育實踐活動整改落實的重中之重,把制度建設作為解決問題的治本之策,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實,務求取得實效。