第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例

2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；實行分級負責、屬地管理，堅持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須同時管安全和誰主管誰負責的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，及時協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的，應(yīng)當明確承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的機構(gòu)，合理配備人員。

居民委員會、嘎查村民委員會應(yīng)當協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，及時向所在地人民政府或者有關(guān)部門報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。

第六條 各級人民政府主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

各級人民政府有關(guān)部門的主要負責人對本部門安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專項資金列入同級財政預(yù)算。第八條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第九條 各級人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

教育行政主管部門應(yīng)當督促學校將安全教育納入教學計劃，培養(yǎng)學生的安全意識、知識和技能。

人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)人員的安全意識和技能。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督，開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。

第十條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應(yīng)當聽取工會的意見。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 安全生產(chǎn)保障 第一節(jié) 一般規(guī)定

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全并實施生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度：

（一）全員安全生產(chǎn)責任制及其考核與獎懲制度；

（二）安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度；

（三）全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度；

（四）崗位標準化管理制度；

（五）安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造、驗收、報廢等制度；

（六）新建、改建、擴建建設(shè)項目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的制度；

（七）危險作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度；

（八）重大危險源辨識、監(jiān)控、管理制度；

（九）安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報告制度；

（十）安全風險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度；

（十一）生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度；

（十二）相關(guān)方以及外用工管理制度；

（十三）安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動防護用品管理制度；

（十四）安全生產(chǎn)檔案管理制度；

（十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)管理人員應(yīng)當履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責，不得有下列行為：

（一）指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)；

（二）超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；

（三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準、專項安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)；

（四）對非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。第十三條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當自任職之日起六個月內(nèi)，由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對新招錄、離崗六個月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足一百人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員一百人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，并進行動態(tài)管理。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。第十八條 建設(shè)項目施工單位應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標準進行施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標準實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍，應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。

對容易引發(fā)事故、具有較大危險因素的工作場所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當劃分危險等級，設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的應(yīng)急救援器材，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強班組建設(shè)，建立并實施班組長隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會提示講解、班后會評點分析等安全管理制度。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當在上崗作業(yè)前進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行作業(yè)。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當停止操作，采取措施解決，對無法自行解決的，應(yīng)當向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當及時解決。

在當天生產(chǎn)活動結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當對本崗位負責的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查，防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。安全檢查應(yīng)當做好記錄，并簽字存檔。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將安全生產(chǎn)標準化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險源管理、監(jiān)測檢驗、應(yīng)急救援、事故責任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點實時監(jiān)控系統(tǒng)，定期向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強視頻監(jiān)控資料的檔案管理，確保所錄制的監(jiān)控圖像真實、連續(xù)、可溯。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證安全生產(chǎn)資金投入。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。

第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、機械制造、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責任險。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化和智能化控制減少人為操作。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織開展事故隱患排查治理，并對排查出的事故隱患進行風險評估和登記，實行分級管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患，應(yīng)當立即采取技術(shù)、管理措施，組織排除；對不能立即排除的，應(yīng)當制定治理方案，落實整改措施、責任、時限和應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患；對非本單位原因造成的事故隱患，應(yīng)當及時向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位治理事故隱患，應(yīng)當采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，防止事故發(fā)生。

第二十七條 有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準，及時進行專項生產(chǎn)安全事故隱患排查：

（一）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的；

（二）本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（三）本單位組織機構(gòu)進行調(diào)整、相關(guān)方進駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的；

（四）本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的；

（五）重大危險源風險等級發(fā)生改變的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位在試運行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營管理等情況發(fā)生變更前，應(yīng)當進行風險分析，制定風險預(yù)防控制方案，并組織實施。

第二十九條 石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)定，避開城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第三十條 石油天然氣輸送管道運營單位應(yīng)當建立實施管道日常巡護制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占壓、不符合管道保護安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患，無法自行排除的，應(yīng)當向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門報告。

石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當依法查處危害管道安全的違法行為，及時協(xié)調(diào)排除或者報請所在地旗縣級以上人民政府組織排除。

第三十一條 存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）作業(yè)場所應(yīng)當符合標準要求，禁止將作業(yè)場所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠房內(nèi)；

（二）按照標準設(shè)計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間或者粉塵超標時，應(yīng)當立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；

（三）按照標準使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具；

（四）執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度。

存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)時，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，并采取下列安全管理措施：

（一）作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場危險危害因素辨識分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)；

（二）設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實安全防范措施；

（三）確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；

（四）確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；

（五）向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并由雙方簽字確認；

（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)時，應(yīng)當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當配置符合標準的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當存入生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向從業(yè)人員公布。

對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者；對確診患有職業(yè)病的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將購買和發(fā)放勞動防護用品的情況建立臺賬，并存檔。第三十五條 人員密集場所應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）重點安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標志，配置安全設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用；

（二）配備檢測報警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用；

（三）按照標準設(shè)置備用電源，選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路；

（四）辨識危險有害因素，規(guī)范危險物品使用和管理；

（五）容納人數(shù)符合核定數(shù)量；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十六條 人員密集場所禁止下列行為：

（一）擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備；

（二）不按照標準設(shè)置備用電源；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；

（六）在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（七）在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。大型群眾性活動的承辦單位，應(yīng)當依法取得公安機關(guān)的安全許可，并對承辦活動的安全負責，制定符合安全要求的活動方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實各項安全措施。

第二節(jié) 化工及危險化學品單位特別規(guī)定

第三十七條 新設(shè)立的危險化學品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當建在旗縣級以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。

化工園區(qū)應(yīng)當至少每三年開展一次園區(qū)整體性安全風險評價，科學評估園區(qū)安全風險，提出消除或者控制安全風險的措施。

勞動力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工及危險化學品生產(chǎn)、儲存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。

第三十八條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位分管安全生產(chǎn)負責人以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專業(yè)學歷或者技術(shù)職稱。

化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當配備危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，并按照不少于專職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備；專職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的，至少配備一名危險物品安全類注冊安全工程師。

第三十九條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立完善重點危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品、重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程。第四十條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立特殊作業(yè)審批制度，未履行審批手續(xù)，不得實施動火、動土、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

特殊作業(yè)時，管理人員應(yīng)當加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)護人員不得擅離現(xiàn)場。

第四十一條 化工及危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存裝置應(yīng)當裝配自動化控制系統(tǒng)，高度危險和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當裝配緊急停車系統(tǒng)，并按照標準設(shè)置、使用和定期檢測校驗，不得擅自摘除。

涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲存裝置應(yīng)當裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)，并按照標準設(shè)置、使用和定期檢測校驗，不得擅自摘除。

第四十二條 化工及危險化學品建設(shè)項目單位應(yīng)當組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家制定試生產(chǎn)方案；在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專家對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時，建設(shè)單位應(yīng)當組織對試生產(chǎn)條件進行確認，對試生產(chǎn)過程進行技術(shù)指導(dǎo)。

第四十三條 利用油氣儲罐的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和設(shè)計要求，劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標識和必要的圍擋，對進入罐區(qū)的車輛和人員進行檢查和登記管理。油氣儲罐變更設(shè)計存儲物質(zhì)的，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織進行安全論證并形成報告。油氣儲罐運行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當符合設(shè)計控制指標，并確保安全切斷裝置和報警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當符合防爆要求。

第三章 安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理

第四十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標責任制考核體系，并將考核結(jié)果作為旗縣級以上人民政府及其負責人考核評價的重要依據(jù)之一。

第四十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責中，對涉及的專業(yè)技術(shù)問題，可以向社會專業(yè)組織等第三方購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

第四十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會誠信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。第四十七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)可以進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

第四十八條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責：

（一）綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

（二）編制安全生產(chǎn)規(guī)劃；

（三）組織實施本級人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核；

（四）組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查；

（五）依法開展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第四十九條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制度；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的情況進行重點檢查；

（三）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準、行政處罰；

（四）依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排除；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時，應(yīng)當履行前款規(guī)定的有關(guān)職責。

第五十條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)違法線索通報和協(xié)查機制。

第五十一條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報，接受社會監(jiān)督。

第五十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)約談制度，對具有下列情形的下級人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人進行約談：

（一）未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的；

（二）未及時排查治理重大事故隱患的；

（三）發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；

（四）安全生產(chǎn)責任制考核不合格的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)：

（一）由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的；

（二）發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無人員死亡但造成惡劣社會影響的；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定時限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

生產(chǎn)經(jīng)營單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門向社會公告，并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 生產(chǎn)安全事故 的應(yīng)急救援與 調(diào)查處理 第五十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和下級人民政府，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第五十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府備案。

旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報本級人民政府備案。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)所在地旗縣級人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險源、風險等因素，制定并及時修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第五十七條 旗縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

人員密集場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當至少每半年組織一次應(yīng)急演練。第五十八條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國土資源、地震等部門建立預(yù)警聯(lián)動工作機制，及時掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當及時采取應(yīng)對措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時采取自救、互救措施，并立即報告本單位負責人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速組織啟動應(yīng)急救援預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險人員，控制危險源、封鎖危險場所，組織人員及時、有序撤離，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故，并按照國家有關(guān)規(guī)定逐級向事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門如實報告，必要時可以越級上報。

事故單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。

第六十條 事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門同時報告。

事故發(fā)生地旗縣級人民政府以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍接到旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后，應(yīng)當及時出動參加事故搶險救援。

第六十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，實行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負責制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家關(guān)于事故等級和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。

負責事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

上級人民政府認為有必要的，可以調(diào)查下級人民政府負責調(diào)查的事故。第六十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評估，評估結(jié)果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關(guān)單位和人員責任。

第五章 法律責任 第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未建立實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的；

（二）未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的；

（三）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護安全距離不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

（四）未開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的；

（五）未進行風險分析與防控的。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 人員密集場所違反本條例第三十五條規(guī)定的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十八條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十九條 旗縣級以上人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責令改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的；

（二）未將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標責任制考核體系的；

（三）未及時協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問題的；

（四）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責任追究的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的，由本級人民政府責令改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的；

（二）未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的；

（三）在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密的；

（四）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（五）發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。

第六章 附則 第七十二條 本條例下列用語的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。

開發(fā)區(qū)，是指高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。

第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育（范文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育

行動實施方案

為認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，按照國務(wù)院安委辦《安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》和國家安全監(jiān)管總局《2009年安全生產(chǎn)宣傳工作要點》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)形勢、特點和任務(wù)，整合宣傳教育和培訓(xùn)資源，扎扎實實地開展宣傳教育和培訓(xùn)活動，以引導(dǎo)各級政府更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點，努力營造全社會“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，為全面完成“安全生產(chǎn)年”的各項任務(wù)，保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定提供輿論支持和精神動力。

（二）工作目標：通過全面、持續(xù)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，使各級干部、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大人民群眾的安全意識不斷增強，安全素質(zhì)和事故防范能力明顯提高，各級 安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)“三項崗位人員”持證上崗，重點行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全員培訓(xùn)。

二、職責分工和重點內(nèi)容

各地區(qū)和有關(guān)部門要加強對宣傳教育行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組或指定專門部門人員，制定具體行動工作方案，明確各部門的工作職責和任務(wù)，扎實推進宣傳教育行動，重在實效。

（一）安全監(jiān)管部門

積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳，開展宣傳教育四項行動。一是與宣傳、公安、廣電、工會、共青團等有關(guān)部門配合開展好第八次“全國安全生產(chǎn)宣傳月”活動，推動安全知識進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進家庭，營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的輿論氛圍；二是舉辦全區(qū)范圍的，面向廣大社會公眾的安全生產(chǎn)知識有獎問答；三是組織新聞媒體開展集中采訪報道活動，通過媒體廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)典型案例、法律法規(guī)和知識，增強公民的安全意識，提高自我安全防范能力；四是開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育行動，在危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)大力開展全員培訓(xùn)教育行動，確保高危行業(yè)從業(yè)人員100%參加培訓(xùn)，特別是重點推進農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦分管盟市長、旗縣長、安監(jiān)局長和安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)班，通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、專題講座、經(jīng)驗交流、外出學習考察等多種形式提高領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。

（二）宣傳部門

要堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)站、簡報等媒體的作用，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義和要求。堅持普遍教育與樹立典型相結(jié)合的原則，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對忽視安全生產(chǎn)、社會影響大、政治影響壞的重特大事故要予以曝光，充分發(fā)揮其警示作用。

（三）公安機關(guān)

繼續(xù)實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程，有針對性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在中小學校、駕駛培訓(xùn)學校、高速公路服務(wù)區(qū)、收費站、長途汽車客運站等場所建立交通安全宣傳教育園地，有條件的要建立交通安全宣傳教育基地，針對不同群體開展宣傳教育活動，提高交通參與者的交通安全意識，營造全民重視交通安全的社會氛圍。充分發(fā)揮地方政府和有關(guān)部門的作用，力爭在道路交通安全宣傳教育上探索新的途徑。消防部門要結(jié)合火災(zāi)隱 患整改工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識。

（四）建設(shè)部門

做好建筑施工安全和燃氣使用安全宣傳教育工作。以高墜、坍塌事故防范為重點，在建筑施工企業(yè)中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，倡導(dǎo)安全文明施工行為；以燃氣泄漏、燃氣火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急措施為主要內(nèi)容，向廣大人民群眾宣傳安全使用燃氣知識。

（五）交通部門

充分發(fā)揮客運站場的宣傳優(yōu)勢，組織、指導(dǎo)道路交通運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識。

（六）質(zhì)監(jiān)部門

在鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設(shè)備領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

（七）教育部門

通過學校安全宣傳教育，增強學生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒和各類事故自救的基本知識。針對中小學生，重點宣傳“遵守交通信號”、“各行其道”等交通安全常識，提高自我保護意識。

（八）旅游部門

在旅游景區(qū)、景點和旅行社、酒店等單位中宣傳安全生產(chǎn) 知識及相關(guān)法律法規(guī)。

（九）文化部門

在文化經(jīng)營場所中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

（十）勞動保障部門

向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險法律法規(guī)和安全知識。

（十一）國防科工部門

開展民爆器材安全宣傳教育工作。

（十二）水務(wù)部門

開展防洪和水利工程建設(shè)施工安全宣傳教育工作。

（十三）氣象部門

廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警、防雷減災(zāi)等方面的知識和相關(guān)法律法規(guī)。

（十四）工會組織

充分發(fā)揮工會組織的作用，在廣大職工中開展勞動保護、職業(yè)健康安全宣傳教育。組織開展好“安康杯”競賽活動。

（十五）其他有關(guān)部門要按照職能分工，在各自分管或監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開展安全宣傳教育行動。

三、實施步驟

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》的部署，安全生產(chǎn)宣傳教育行動分為三個階段。

（一）動員部署階段（4月20日前）。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要圍繞自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項目標任務(wù)，認真制定安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案，做好宣傳發(fā)動工作，形成強大輿論聲勢，為“三項行動”和“三項建設(shè)”奠定思想基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利氛圍。通過宣傳，發(fā)動各級政府、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與到安全生產(chǎn)宣傳教育行動中。

（二）全面推進階段（4月21日至10月31日）。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要加強安全生產(chǎn)宣傳報道工作力度，要善于運用自治區(qū)、盟市、旗縣各宣傳主流媒體和地方黨委機關(guān)報以及政府網(wǎng)站的主陣地作用，開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動的各項工作，及時報道工作進展情況和先進典型，批評曝光安全生產(chǎn)治理行動工作不認真、打擊安全生產(chǎn)非法行為工作不到位等落后現(xiàn)象，推動“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動的深入開展。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育行動中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，更好地鞏固安全生產(chǎn)宣傳教育行動成果。

四、工作要求

（一）安全生產(chǎn)宣傳教育是增強人民群眾安全意識，提高人民群眾安全防范能力，減少事故傷亡和損失的重要手段，各地區(qū)及有關(guān)部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實 經(jīng)費，明確職責，突出重點，狠抓落實，確保各項宣傳教育工作順利進行。

（二）各地區(qū)和有關(guān)部門要從“以人為本”和堅持科學發(fā)展觀的高度，堅持以基層為主，以企業(yè)為主，遵循“貼近實際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則，注重宣傳的連續(xù)性、持久性和實效性，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化教育活動。特別要強化企業(yè)主體責任，推出安全文化建設(shè)示范企業(yè)和成功模式，并組織企業(yè)間的學習與交流，促進企業(yè)安全水平的全面提高。

（三）為保證安全生產(chǎn)宣傳教育行動取得實效，自治區(qū)安委會將根據(jù)行動的開展情況適時對各地區(qū)和有關(guān)部門進行督查。各地區(qū)和有關(guān)部門要分別于7月5日和12月20日前將上半年及宣傳教育行動開展情況，書面報自治區(qū)安委會辦公室。聯(lián)系人：王宇理、邢國顯，聯(lián)系電話：（0471）4825152、4825151、4620860（傳真）。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例（小編推薦）

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例 第一章 總 則

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位，必須遵守本條例。

第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級屬地原則。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，建立和完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)督控制體系，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。

各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，其他負責人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第五條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，并負責同級人民政府安全生產(chǎn)委員會日常工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當根據(jù)需要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，具體負責本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第六條 各級工會依法對安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第七條 各級人民政府應(yīng)當組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強公民的安全生產(chǎn)意識。

新聞媒體應(yīng)當通過開設(shè)公益性安全生產(chǎn)宣傳專題欄目等形式，對社會公眾進行安全知識教育；對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

第二章 安全生產(chǎn)保障

第八條 各級人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，并定期向社會通報本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。

旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立重大隱患、重大危險源等相關(guān)情況的數(shù)據(jù)庫和綜合安全信息網(wǎng)絡(luò)。

第九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報上級人民政府備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急救援預(yù)案進行監(jiān)督檢查。

第十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安全生產(chǎn)科學技術(shù)項目的研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，重特大事故隱患治理，安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、獎勵等。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作質(zhì)量標準，建立安全生產(chǎn)責任體系。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負全面管理責任，分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)督管理責任，其他負責人對各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當提取安全生產(chǎn)費用，并將安全生產(chǎn)費用納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃。

安全生產(chǎn)費用用于推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，完善安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施，重大危險源、重特大事故隱患的評估整改、監(jiān)控，購置勞動防護用品、應(yīng)急救援器材和物資，以及其他安全生產(chǎn)方面的必要投入。

安全生產(chǎn)費用的提取標準，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，以及從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)劃及計劃，安排教育和培訓(xùn)經(jīng)費，保證計劃的完成；建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。

對新進從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于二十四學時，危險性較大的崗位和行業(yè)不得少于四十八學時；對調(diào)換工種或者離崗六個月以上復(fù)工以及使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員，應(yīng)當進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，取得合格證后方可任職。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供安全的作業(yè)條件，并依法參加工傷社會保險。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在勞動合同、集體合同中載明有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等事項。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對存在爆炸、中毒、高處墜落、易發(fā)事故等危險因素的工作場所劃分危險等級，設(shè)置明顯的安全警示標志，制定危險作業(yè)管理制度，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第十九條 礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金，專項用于生產(chǎn)經(jīng)營單位事故搶險救災(zāi)和善后處理。

風險抵押金的提取和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當按照國家規(guī)定進行安全預(yù)評價。設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設(shè)計，其初步設(shè)計文件應(yīng)當有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。施工單位應(yīng)當按照批準的設(shè)計文件施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全設(shè)施進行安全評價。安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他有關(guān)部門和同級工會驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十一條 下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)定期進行安全評價，根據(jù)安全評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施，并將安全評價結(jié)果報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門：

（一）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用以及礦山、建筑施工單位；

（二）尾礦庫（含固體廢棄物堆放場）、大型公共垃圾堆放場及其他具有危險、危害因素的單位；

（三）存在重特大事故隱患或者重大危險源的單位。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍，應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查，定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人每季度至少參加一次綜合性安全生產(chǎn)檢查；安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對事故隱患進行整改，并將整改情況記錄在案。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將廠房、場所出租給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，出租方和承租方應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責。

出租方應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)職責：

（一）保證出租的廠房、場所符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；

（二）查驗承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，并書面告知出租廠房、場所的安全狀況；

（三）對同一區(qū)域多個承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

（四）發(fā)現(xiàn)承租方存在安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當向所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。承租方應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)職責：

（一）嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并服從出租方對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

（二）建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案，落實各項安全措施，按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）對承租的廠房、場所裝修和設(shè)備安裝，應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準，不得破壞建筑結(jié)構(gòu)；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即如實報告所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。

出租方可以委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對廠房、場所的安全狀況進行安全評價。

第二十五條 未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的單位，不得從事礦業(yè)采掘、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產(chǎn)或者經(jīng)營活動。

第二十六條 不得在下列區(qū)域建設(shè)居民住宅、學校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集場所：

（一）危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域安全距離內(nèi)；

（二）礦山塌陷危及的區(qū)域；

（三）礦山尾礦庫（含固體廢棄物）堆放場危及區(qū)域；

（四）輸油、燃氣管線和電力輸配線路安全距離內(nèi)。

對不符合安全距離規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。

第二十七條 工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為有權(quán)要求糾正。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓工會依法對安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十八條 各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營場所，施工設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極配合，不得拒絕、阻撓。第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的情況；

（二）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況；

（三）安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況；

（四）事故隱患排查和治理情況；

（五）事故預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實情況；

（六）從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況；

（七）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓(xùn)情況；

（八）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況；

（九）勞動防護用品的發(fā)放和使用情況；

（十）安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況；

（十一）建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工和使用情況；

（十二）危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備的制造、安裝和使用情況；

（十三）事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理情況；

（十四）職業(yè)健康危害的防治情況；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當由其他有關(guān)部門負責處理的事故隱患，應(yīng)當以書面形式向有關(guān)部門告知。有關(guān)部門應(yīng)當將處理結(jié)果及時反饋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查結(jié)果，應(yīng)當向生產(chǎn)經(jīng)營單位或者其上級主管部門進行通報。

第三十一條 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。對舉報重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，應(yīng)當予以獎勵。第四章 事故報告及調(diào)查處理

第三十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時采取自救、互救措施，并及時報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速組織啟動應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故。

事故單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即將事故發(fā)生時間、地點、事故類別、傷亡程度、事故原因等情況報告當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。當?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

任何單位和個人不得隱瞞不報、謊報、拖延不報或者授意他人隱瞞不報、謊報、拖延不報生產(chǎn)安全事故。第三十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓(xùn)和教育有關(guān)人員，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 生產(chǎn)安全事故單位和當?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當在收到事故處理決定之日起三十日內(nèi)，將事故處理落實情況向當?shù)厝嗣裾吧霞売嘘P(guān)部門報告。第五章 法律責任

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不依法處理的；

（三）接到重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報后，不及時處理的；

（四）在監(jiān)督檢查工作中，索取、接受財物或者謀取其他利益的。第三十八條 各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有下列行為之一的，對主要負責人、分管負責人和其他責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不迅速組織搶救的；

（二）對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的；

（四）作偽證或者指使他人作偽證的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，有前款行為之一的，由有關(guān)部門依法給予降級、撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門擅自改變或者拒絕、拖延執(zhí)行事故處理決定的，依法給予主要負責人、分管負責人和其他責任人員行政處分。

第四十條 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，單處或者并處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 5000 元以上 5 萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由有關(guān)部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重特大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)的；

（三）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由有關(guān)部門予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十七條、第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意的；

（二）建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

（三）建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)計未經(jīng)審查進行施工或者安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格，擅自投產(chǎn)使用的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標準的勞動防護用品的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第九條、第二十二條規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；

（二）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的距離不符合安全規(guī)定的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍沒有設(shè)置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口的。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未和承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的；

（二）未在租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責的；

（三）未對承租單位的安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或者其他主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者對工人違章作業(yè)不加制止的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處 2 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制的；

（二）未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（三）未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的；

（四）未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，不及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的；

（五）未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由有關(guān)部門依法給予撤職處分，或者處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。第六章 附 則

第五十條 本條例自 2005 年 7 月 1 日 起施行。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例(2017新規(guī))

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例2017(2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂)第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;實行分級負責、屬地管理，堅持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須同時管安全和誰主管誰負責的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，及時協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的，應(yīng)當明確承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的機構(gòu)，合理配備人員。

居民委員會、嘎查村民委員會應(yīng)當協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，及時向所在地人民政府或者有關(guān)部門報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。第六條 各級人民政府主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

各級人民政府有關(guān)部門的主要負責人對本部門安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專項資金列入同級財政預(yù)算。

第八條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第九條 各級人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

教育行政主管部門應(yīng)當督促學校將安全教育納入教學計劃，培養(yǎng)學生的安全意識、知識和技能。

人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)人員的安全意識和技能。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督，開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。

第十條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應(yīng)當聽取工會的意見。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全并實施生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度：

(一)全員安全生產(chǎn)責任制及其考核與獎懲制度(二)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度(三)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度(四)崗位標準化管理制度

(五)安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造、驗收、報廢等制度

(六)新建、改建、擴建建設(shè)項目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的制度

(七)危險作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度(八)重大危險源辨識、監(jiān)控、管理制度

(九)安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報告制度(十)安全風險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度

(十一)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度(十二)相關(guān)方以及外用工管理制度

(十三)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動防護用品管理制度(十四)安全生產(chǎn)檔案管理制度

(十五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)管理人員應(yīng)當履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責，不得有下列行為：

(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)

(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準、專項安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)(四)對非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。第十三條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當自任職之日起六個月內(nèi)，由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對新招錄、離崗六個月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：(一)從業(yè)人員不足一百人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員

(二)從業(yè)人員一百人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，并進行動態(tài)管理。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

第十八條 建設(shè)項目施工單位應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標準進行施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標準實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍，應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。對容易引發(fā)事故、具有較大危險因素的工作場所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當劃分危險等級，設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的應(yīng)急救援器材，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強班組建設(shè)，建立并實施班組長隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會提示講解、班后會評點分析等安全管理制度。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當在上崗作業(yè)前進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行作業(yè)。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當停止操作，采取措施解決，對無法自行解決的，應(yīng)當向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當及時解決。

在當天生產(chǎn)活動結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當對本崗位負責的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查，防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。安全檢查應(yīng)當做好記錄，并簽字存檔。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將安全生產(chǎn)標準化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險源管理、監(jiān)測檢驗、應(yīng)急救援、事故責任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點實時監(jiān)控系統(tǒng)，定期向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強視頻監(jiān)控資料的檔案管理，確保所錄制的監(jiān)控圖像真實、連續(xù)、可溯。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證安全生產(chǎn)資金投入。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。

第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、機械制造、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責任險。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化和智能化控制減少人為操作。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織開展事故隱患排查治理，并對排查出的事故隱患進行風險評估和登記，實行分級管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患，應(yīng)當立即采取技術(shù)、管理措施，組織排除;對不能立即排除的，應(yīng)當制定治理方案，落實整改措施、責任、時限和應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患;對非本單位原因造成的事故隱患，應(yīng)當及時向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位治理事故隱患，應(yīng)當采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，防止事故發(fā)生。

第二十七條 有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準，及時進行專項生產(chǎn)安全事故隱患排查：

(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的(二)本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的

(三)本單位組織機構(gòu)進行調(diào)整、相關(guān)方進駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的(四)本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的(五)重大危險源風險等級發(fā)生改變的(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位在試運行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營管理等情況發(fā)生變更前，應(yīng)當進行風險分析，制定風險預(yù)防控制方案，并組織實施。第二十九條 石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)定，避開城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第三十條 石油天然氣輸送管道運營單位應(yīng)當建立實施管道日常巡護制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占壓、不符合管道保護安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患，無法自行排除的，應(yīng)當向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門報告。

石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當依法查處危害管道安全的違法行為，及時協(xié)調(diào)排除或者報請所在地旗縣級以上人民政府組織排除。第三十一條 存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

(一)作業(yè)場所應(yīng)當符合標準要求，禁止將作業(yè)場所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠房內(nèi)

(二)按照標準設(shè)計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間或者粉塵超標時，應(yīng)當立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員

(三)按照標準使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具

(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度。

存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)時，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，并采取下列安全管理措施：

(一)作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場危險危害因素辨識分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)(二)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實安全防范措施(三)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求

(四)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求(五)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并由雙方簽字確認

(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)時，應(yīng)當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當配置符合標準的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當存入生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向從業(yè)人員公布。

對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者;對確診患有職業(yè)病的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將購買和發(fā)放勞動防護用品的情況建立臺賬，并存檔。第三十五條 人員密集場所應(yīng)當符合下列規(guī)定：

(一)重點安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標志，配置安全設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用(二)配備檢測報警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用

(三)按照標準設(shè)置備用電源，選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路(四)辨識危險有害因素，規(guī)范危險物品使用和管理(五)容納人數(shù)符合核定數(shù)量(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十六條 人員密集場所禁止下列行為：(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備(二)不按照標準設(shè)置備用電源

(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距(五)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物

(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。大型群眾性活動的承辦單位，應(yīng)當依法取得公安機關(guān)的安全許可，并對承辦活動的安全負責，制定符合安全要求的活動方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實各項安全措施。第二節(jié) 化工及危險化學品單位特別規(guī)定

第三十七條 新設(shè)立的危險化學品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當建在旗縣級以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。

化工園區(qū)應(yīng)當至少每三年開展一次園區(qū)整體性安全風險評價，科學評估園區(qū)安全風險，提出消除或者控制安全風險的措施。

勞動力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工及危險化學品生產(chǎn)、儲存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。

第三十八條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位分管安全生產(chǎn)負責人以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專業(yè)學歷或者技術(shù)職稱。

化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當配備危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，并按照不少于專職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備;專職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的，至少配備一名危險物品安全類注冊安全工程師。

第三十九條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立完善重點危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品、重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程。

第四十條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立特殊作業(yè)審批制度，未履行審批手續(xù)，不得實施動火、動土、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

特殊作業(yè)時，管理人員應(yīng)當加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)護人員不得擅離現(xiàn)場。

第四十一條 化工及危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存裝置應(yīng)當裝配自動化控制系統(tǒng)，高度危險和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當裝配緊急停車系統(tǒng)，并按照標準設(shè)置、使用和定期檢測校驗，不得擅自摘除。

涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲存裝置應(yīng)當裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)，并按照標準設(shè)置、使用和定期檢測校驗，不得擅自摘除。

第四十二條 化工及危險化學品建設(shè)項目單位應(yīng)當組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家制定試生產(chǎn)方案;在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專家對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時，建設(shè)單位應(yīng)當組織對試生產(chǎn)條件進行確認，對試生產(chǎn)過程進行技術(shù)指導(dǎo)。第四十三條 利用油氣儲罐的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和設(shè)計要求，劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標識和必要的圍擋，對進入罐區(qū)的車輛和人員進行檢查和登記管理。油氣儲罐變更設(shè)計存儲物質(zhì)的，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織進行安全論證并形成報告。油氣儲罐運行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當符合設(shè)計控制指標，并確保安全切斷裝置和報警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當符合防爆要求。第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第四十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作情況納入綜合目標責任制考核體系，并將考核結(jié)果作為旗縣級以上人民政府及其負責人考核評價的重要依據(jù)之一。

第四十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責中，對涉及的專業(yè)技術(shù)問題，可以向社會專業(yè)組織等第三方購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

第四十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會誠信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。

第四十七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)可以進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

第四十八條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責：

(一)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃

(三)組織實施本級人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核

(四)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查(五)依法開展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第四十九條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

(一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制度

(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的情況進行重點檢查(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準、行政處罰

(四)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排除

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時，應(yīng)當履行前款規(guī)定的有關(guān)職責。

第五十條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)違法線索通報和協(xié)查機制。

第五十一條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報，接受社會監(jiān)督。第五十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)約談制度，對具有下列情形的下級人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人進行約談：(一)未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的(二)未及時排查治理重大事故隱患的

(三)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的(四)安全生產(chǎn)責任制考核不合格的(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)：(一)由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的

(二)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無人員死亡但造成惡劣社會影響的

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定時限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。生產(chǎn)經(jīng)營單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門向社會公告，并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第五十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和下級人民政府，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第五十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府備案。

旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報本級人民政府備案。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)所在地旗縣級人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險源、風險等因素，制定并及時修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第五十七條 旗縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

人員密集場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當至少每半年組織一次應(yīng)急演練。

第五十八條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國土資源、地震等部門建立預(yù)警聯(lián)動工作機制，及時掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當及時采取應(yīng)對措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時采取自救、互救措施，并立即報告本單位負責人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速組織啟動應(yīng)急救援預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險人員，控制危險源、封鎖危險場所，組織人員及時、有序撤離，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故，并按照國家有關(guān)規(guī)定逐級向事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門如實報告，必要時可以越級上報。

事故單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。

第六十條 事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門同時報告。

事故發(fā)生地旗縣級人民政府以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍接到旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后，應(yīng)當及時出動參加事故搶險救援。第六十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，實行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負責制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家關(guān)于事故等級和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。

負責事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

上級人民政府認為有必要的，可以調(diào)查下級人民政府負責調(diào)查的事故。

第六十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評估，評估結(jié)果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關(guān)單位和人員責任。第五章 法律責任

第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的，責令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：(一)未建立實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的(二)未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的

(三)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護安全距離不符合國家標準或者行業(yè)標準的

(四)未開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的(五)未進行風險分析與防控的。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 人員密集場所違反本條例第三十五條規(guī)定的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十八條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。第六十九條 旗縣級以上人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責令改正;拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的(二)未將安全生產(chǎn)工作情況納入綜合目標責任制考核體系的(三)未及時協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問題的

(四)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責任追究的(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第七十條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的，由本級人民政府責令改正;拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的

(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的

(三)在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密的(四)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的

(五)發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。第六章 附則

第七十二條 本條例下列用語的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。

開發(fā)區(qū)，是指高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定時限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

生產(chǎn)經(jīng)營單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門向社會公告，并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第五十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和下級人民政府，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第五十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府備案。旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報本級人民政府備案。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)所在地旗縣級人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險源、風險等因素，制定并及時修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第五十七條 旗縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

人員密集場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當至少每半年組織一次應(yīng)急演練。

第五十八條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國土資源、地震等部門建立預(yù)警聯(lián)動工作機制，及時掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當及時采取應(yīng)對措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時采取自救、互救措施，并立即報告本單位負責人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速組織啟動應(yīng)急救援預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險人員，控制危險源、封鎖危險場所，組織人員及時、有序撤離，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故，并按照國家有關(guān)規(guī)定逐級向事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門如實報告，必要時可以越級上報。

事故單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。

第六十條 事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門同時報告。

事故發(fā)生地旗縣級人民政府以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍接到旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后，應(yīng)當及時出動參加事故搶險救援。第六十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，實行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負責制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家關(guān)于事故等級和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。

負責事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

上級人民政府認為有必要的，可以調(diào)查下級人民政府負責調(diào)查的事故。

第六十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評估，評估結(jié)果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關(guān)單位和人員責任。第五章 法律責任

第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的，責令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：(一)未建立實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的(二)未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的(三)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護安全距離不符合國家標準或者行業(yè)標準的

(四)未開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的(五)未進行風險分析與防控的。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 人員密集場所違反本條例第三十五條規(guī)定的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十八條 化工及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。第六十九條 旗縣級以上人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責令改正;拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的(二)未將安全生產(chǎn)工作情況納入綜合目標責任制考核體系的(三)未及時協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問題的

(四)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責任追究的(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十條 旗縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的，由本級人民政府責令改正;拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的

(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的

(三)在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密的(四)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的

(五)發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。第六章 附則

第七十二條 本條例下列用語的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。

開發(fā)區(qū)，是指高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)工作計劃

內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)工作計劃

（2018-2020年）

為深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照2018年第三季度交通運輸部、公安部、應(yīng)急管理部道路運輸安全生產(chǎn)形勢分析電視電話會會議要求以及《交通運輸部、公安部、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈道路運輸安全生產(chǎn)工作計劃（2018-2020年）〉的通知》方案部署，推動我區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大道路交通事故，促進道路運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我區(qū)實際，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)工作計劃》（2018-2020年）（以下簡稱《工作計劃》（2018-2020年））。

一、指導(dǎo)思想

2018-2020年自治區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，牢固樹立生命至上、安全發(fā)展的理念，堅持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理、依法監(jiān)管，不斷強化道路運輸安全監(jiān)管、事故防范和應(yīng)急處置措施，提升道路運輸安全現(xiàn)代化治理能力，堅決遏制重特大道路運輸安全事故，大幅減少較大道路運輸安全事故，確保道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，為交通強國建設(shè)、全面建成小康社會提供堅實可靠的道路運輸安全

推動運輸企業(yè)建立健全隱患排查治理與安全風險自查自控管理制度，制定隱患排查與風險識別手冊，開展安全風險評估和危害辨識，落實安全操作規(guī)程，完善控制措施和應(yīng)急預(yù)案，形成自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。建立健全隱患治理監(jiān)督機制，對存在重大安全隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患。（2018年底）深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。（2018年-2020年）

4.加強執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法行為。

加強交通事故多發(fā)路段和時段的管控，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”交通違法行為。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴格落實“一超四罰”措施。開展隧道交通違法行為集中整治，加大對交通流量較大、通行?；奋囕v較多等重點隧道交通秩序管控力度。加大“四不兩直”暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能，提高企業(yè)違法違規(guī)代價。（2018年-2020年）

5.建立事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理協(xié)調(diào)機制。

事故發(fā)生后，要做好協(xié)同配合，及時趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護，救助傷員，安撫家屬。加強事故信息共享，強化輿論引導(dǎo)，及時按規(guī)定上報事故情況。做好道路保暢和現(xiàn)場秩序管控，避免引發(fā)二次事故。加強事故原因調(diào)查分析，堵塞漏洞，依法依規(guī)從嚴查處相關(guān)責任人員和單位，避免類似事故再次發(fā)生。（2018

實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。持續(xù)推進文明交通進駕?！拔鍌€一”活動。（2018年-2020年）

8.加強職業(yè)資格建設(shè)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。充分發(fā)揮好職業(yè)資格制度作用，提升從業(yè)人員的獲得感和歸屬感。制定實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。（2018年-2019年）

9.加強應(yīng)急處置培訓(xùn)，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。

指導(dǎo)運輸企業(yè)加強營運駕駛員防御性駕駛和應(yīng)急處置培訓(xùn)，強化典型事故案例警示教育，充分運用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端等培訓(xùn)教育方式，培養(yǎng)營運駕駛員掌握突發(fā)情況應(yīng)對常識，提升營運駕駛員應(yīng)急處置能力。積極推動大型客貨車駕駛員職業(yè)教育，從源頭上把好營運駕駛員安全素質(zhì)關(guān)。（2018年-2020年）

（三）切實強化營運車輛安全技術(shù)管理（責任單位：交通運輸廳、公安廳）

10.嚴格營運車輛安全技術(shù)管理。嚴格執(zhí)行《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）、《汽車、掛車及列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）、《營運客車安全技術(shù)條件》（JT/Tl094-2016）、《營運貨車安全技術(shù)條件》（JT/Tll78.1-2018）等相關(guān)標準和文件要求，嚴把新進入道路運輸市場車輛的安全技術(shù)管理關(guān)口，不得為不符合標準的車輛辦理

發(fā)流程，嚴格實施省際包車客運標志牌信息化備案管理，逐步推進省內(nèi)（含市際、縣際、縣內(nèi)）旅游包車信息化管理。加強與旅游管理部門的配合銜接，推進旅行社、導(dǎo)游和旅游客運企業(yè)及駕駛員等信息共享和社會公開，接受社會監(jiān)督。加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴格查處旅游包車無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、未按包車客運標志牌載明事項運行等違規(guī)行為，嚴禁違規(guī)發(fā)放空白包車證。（2018年-2020年）

15.切實加強長途客運安全管理。加快推進道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵客運企業(yè)集約化、規(guī)?；?、公司化經(jīng)營。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸，通過不同企業(yè)間聯(lián)程聯(lián)運或同一企業(yè)換車換駕駛員等接駁運輸方式，逐步實現(xiàn)駕駛員和車輛當日往返。加強長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸工作的監(jiān)督檢查，促進長途客運規(guī)范化運行。支持客運企業(yè)在客運班線起訖點間按需求和有關(guān)規(guī)定增加配客點，規(guī)范站外上下客行為，保障旅客安全便捷出行。（2018年-2020年）

16.切實加強農(nóng)村客運安全管理。嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運車輛。鼓勵農(nóng)村客運經(jīng)營者安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升農(nóng)村客運車輛動態(tài)管理水平。（2018年-2020年）

點，嚴格落實公路隧道運營相關(guān)法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范，認真清查影響隧道設(shè)施設(shè)備使用、交通安全管理、安全運營等關(guān)鍵問題，確保洞口設(shè)施設(shè)置規(guī)范、防護有效，照明設(shè)施齊全、功能完備，洞內(nèi)設(shè)施性能合規(guī)、運轉(zhuǎn)正常。（2018年-2019年）

20.深入開展公路安全專項工程。加強公路建設(shè)階段的安全評價和養(yǎng)護階段的風險評估，以普通國省干線公路和縣鄉(xiāng)公路的護欄、標志標線等設(shè)施為重點，深入開展現(xiàn)有公路安全生命防護工程。以國省干線公路四、五類橋梁為重點，深入開展危橋改造工程。以山嶺重丘區(qū)二級及以下國省干線公路路段為重點，深入開展干線公路災(zāi)害防治工程。專項工程實施完成后，按程序組織工程驗收，確保實施效果符合要求。（2018年-2020年）

（六）提升營運車輛動態(tài)監(jiān)管能力

（責任單位：交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）21.健全聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控分級分類監(jiān)管制度。完善動態(tài)監(jiān)控抽查制度，建立抽查結(jié)果及時通報和信息共享機制，層層傳導(dǎo)監(jiān)管壓力。推進公安、交通運輸部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)交換共享，強化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強分級分類監(jiān)管，突出對安全管理不規(guī)范、駕駛員違法行為突出企業(yè)的監(jiān)管。指導(dǎo)運輸企業(yè)搭建動態(tài)監(jiān)控與駕駛員管理、機務(wù)管理、運輸組織等綜合運營安全管理信息平臺，提升運輸企業(yè)安全管理信息化水平。（2018年-2020年）

22.強化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，功能拓展應(yīng)用。積極推廣第三方動態(tài)監(jiān)控平臺，對“兩客一?！避囕v和重型貨車開展動態(tài)監(jiān)測服務(wù)，援體系建設(shè)，完善交通應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動救援效率。積極開展隧道安全風險管控科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用，加強特長隧道、長隧道群視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推廣智能化監(jiān)控技術(shù)，提升隧道防控安全風險能力。（2018-2019年）

三、組織機構(gòu)

為加強工作計劃（2018-2020 年）的組織領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)、部署工作計劃（2018-2020 年），制定工作措施，抓好工作落實。

組 長：雲(yún)雯婧 自治區(qū)交通運輸廳副廳長 副組長：王來明 自治區(qū)公安廳副廳長

張 耀 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副巡視員 成 員:張旺曉 自治區(qū)交通運輸廳建設(shè)管理處處長

王必亮 自治區(qū)交通運輸廳安監(jiān)處處長

盧東升 自治區(qū)公路局局長

蘇 輝 自治區(qū)交通運輸管理局局長 王春雷 自治區(qū)路政執(zhí)法總隊總隊長 丁 樂 自治區(qū)公安廳交通管理局道交安全

協(xié)調(diào)處處長

韓海林 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局監(jiān)管二處處長 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)交通運輸管理局，辦公室主任由自治區(qū)交通運輸管理局副局長陶惟平擔任。

1強溝通協(xié)調(diào)，定期召開會議，通報情況，分析形勢，解決困難，全面推進安全生產(chǎn)計劃各項工作的落實。要抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，加強督促檢查，確保各項工作的落實。

（三）加強活動宣傳。各地交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要開展多種形式的宣傳活動，加強輿論引導(dǎo),宣傳先進典型,曝光安全隱患,營造良好活動氛圍。各盟市實施方案請于2018年7月底前分別報交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，同時報送聯(lián)系人。每年12月15日前將本地道路運輸安全生產(chǎn)工作計劃落實情況分別報交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：交通運輸廳，謝勝飛，0471-6958823，***；公安廳，丁樂，0471-6555490,***；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:趙憲文，0471-4825200，***