第一篇：工程項目管理綜合督察辦法 (暫行)

中鐵二局第五工程有限公司

工程項目管理綜合督察辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為加強項目管理過程控制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正項目管理中存在的問題，考核評價各項目管理活動，促進(jìn)、提高項目管理水平，同時為項目績效考核提供依據(jù)，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司為實際施工主體的在建項目，新開工未形成生產(chǎn)能力的項目、完工項目及其它項目的項目管理可參照辦理。

第二章 組織方式及要求

第三條 項目管理綜合督察原則上每半年舉行一次，分組進(jìn)行。

第四條 公司成立工程項目管理綜合督察組，公司總經(jīng)理任組長，公司黨委書記任副組長。根據(jù)項目的數(shù)量下設(shè)多個督察小組，公司副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、紀(jì)委書記等分別擔(dān)任各督察小組組長，組員由公司工程部、安質(zhì)部、機(jī)物部、科技部、財務(wù)部、成本部、人力資源部、監(jiān)審部、紀(jì)委辦公室、黨委工作部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管工程師、專業(yè)工程師組成。具體分組、人員安排及臨時督察任務(wù)部署由公司在督察前以書面通知形式明確。

第五條 公司工程部是工程項目管理綜合督察的牽頭部門，負(fù)責(zé)綜合督察方案的策劃;負(fù)責(zé)擬寫綜合督察通知、綜合督察總體報告；負(fù)責(zé)發(fā)布項目考評結(jié)果（包括獎勵和處罰）；負(fù)責(zé)綜合督察的歸檔工作。

第六條 公司安質(zhì)部、機(jī)物部、科技部、財務(wù)部、成本部、人力資源部、辦公室、監(jiān)審部、紀(jì)委辦公室、黨委工作部等部門是項目管理綜合督察的協(xié)同部門，在部門職責(zé)范圍內(nèi)搞好綜合督察工作，并及時提交相關(guān)督察報告和考評意見。

第七條 項目應(yīng)高度重視督察工作，項目經(jīng)理、書記、總工程師必須全程參與公司督察檢查活動，并按公司要求提前作好準(zhǔn)備工作和書面匯報資料、施工過程影像資料等。

第八條 各督察小組要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，堅持深入現(xiàn)場開展工作，嚴(yán)禁走馬觀花，務(wù)必將問題找準(zhǔn)、查實，并幫助和督促項目逐一整改。

第九條 嚴(yán)明紀(jì)律。各督察組要嚴(yán)格執(zhí)行公司出差紀(jì)律，原則上吃住在工地現(xiàn)場，督察組出差所發(fā)生的車船、吃住等費用，統(tǒng)一由督察小組專人（財務(wù)人員）負(fù)責(zé)安排、支付及報銷。

第十條 各督察組在每個項目督察結(jié)束后，應(yīng)及時形成項目督察報告，將該項目存在的問題通報給項目經(jīng)理部，并提出整改要求。對問題較大的應(yīng)開據(jù)書面整改通知書（見附件3），限期進(jìn)行整改；如存在的問題是質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境三體系、測量管理體系等管理體系的內(nèi)容，應(yīng)按對應(yīng)管理體系的要求開據(jù)不合格報告，督察整改通知書與二個管理體系不合格報告不重復(fù)開據(jù)。小組督察結(jié)束后，寫出小組督察報告、三體系內(nèi)審報告與測量管理體系內(nèi)審報告。督察報告由公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門寫出部門督察總結(jié)，由公司工程部匯總形成總體督察報告；三體系內(nèi)審報告交安質(zhì)部匯總形成公司內(nèi)審報告；測量管理體系內(nèi)審報告交工程部匯總形成公司內(nèi)審報告。

第十一條 項目部對檢查出的問題都必須分析原因，并制定切實可行的整改措施進(jìn)行整改。整改完成后，督察組應(yīng)及時指派專人進(jìn)行復(fù)查，對于停工整頓的,復(fù)查合格后要立即通知項目恢 復(fù)正常施工，對復(fù)查時發(fā)現(xiàn)未按要求認(rèn)真整改的項目，督察組有權(quán)在現(xiàn)場給予項目管理人員經(jīng)濟(jì)處罰，督察組將對整改結(jié)果再次組織復(fù)查。對再次整改后復(fù)查依然達(dá)不到要求的項目，督察組可以建議公司對該項目主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政處罰。對拒不整改或多次整改仍不到位的協(xié)作隊伍，督察組可建議公司將其列入公司黑名單，必要時責(zé)令其退場，并讓其承擔(dān)由此造成的全部損失。對二個體系的不合格報告由項目制定整改措施及書面證明材料，并按時上報公司相關(guān)管理部門驗證，需現(xiàn)場驗證的由相關(guān)部門現(xiàn)場驗證。

第三章 督察內(nèi)容及考評

第十二條 項目管理綜合督察檢查內(nèi)容分為工程實體質(zhì)量、工程技術(shù)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、工程與職業(yè)健康安全管理、環(huán)境保護(hù)管理、機(jī)電管理、物資管理、合同及成本管理、財務(wù)資金管理、黨群工作管理、人力資源管理、違規(guī)違紀(jì)監(jiān)察等十三方面，并將質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境三體系、測量管理體系等融入以上各項管理活動。具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件1—《工程項目管理綜合督察評分表》。

第十三條 項目經(jīng)理部在日常的管理活動中，應(yīng)依據(jù)綜合督察的檢查評分細(xì)目來要求、自查本項目的各項管理工作，并形成活動記錄、整改內(nèi)容，規(guī)模性的自查自糾活動由項目經(jīng)理組織，一個季度開展一次。

第十四條 項目管理綜合督察評分按以上十三個大項（方面）進(jìn)行評分。每個大項100分，項目綜合得分為各大項的平均分（見附件

2、《工程項目管理綜合督察評分匯總表》）。每個大項得分由項目督察組現(xiàn)場評分和公司主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項目日常管理情況評分組成，均按100分制評分，項目督察組評分占70%，公司主要領(lǐng)導(dǎo)評分占30%,得出每個大項最終評分。公司主要領(lǐng)導(dǎo)評分由分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的大項內(nèi)容評分及總經(jīng)理和黨委書記對所有大項進(jìn)行評分組成，最后取平均分。

第十五條 項目管理督察組在評分時，根據(jù)各業(yè)務(wù)情況，對檢查細(xì)目可實行扣分制或正分制，但各大項均按正分制折算評分。當(dāng)檢查細(xì)目采取正分制時，細(xì)目缺項目的不予參評，大項折算成百分制評分。

對項目按項目綜合得分分四個等級進(jìn)行評定： 綜合得分＜70分，被考核項目管理評為“不合格”;70分≤綜合得分＜80分，被考核項目管理評為“合格”； 80分≤綜合得分＜90分，被考核項目管理評為“良好”； 綜合得分≥90分，被考核項目管理評為“優(yōu)秀”。第十六條 對評定為優(yōu)秀的項目經(jīng)理部，公司給予通報表揚，并對其前三名分別給予50000元、30000元和20000元的獎勵；對評定為不合格的項目經(jīng)理部，公司給予通報批評，并對其最后三名分別給予30000元、20000元和10000元的處罰。獎金由公司財務(wù)列支，罰款上交公司財務(wù)。獎勵和處罰由項目經(jīng)理部自主分配到人頭，報公司工程部、財務(wù)部及監(jiān)審部備案。

第十七條 公司各部門在每次綜合督察活動后，應(yīng)對本業(yè)務(wù)口的管理工作和人員進(jìn)行統(tǒng)計、分析、總結(jié)、評比，根據(jù)評比結(jié)果，對各業(yè)務(wù)口涌現(xiàn)出來的典型或先進(jìn)應(yīng)予以適當(dāng)表彰，對工作存在明顯差距或較大問題的給予批評，并將評比結(jié)果納入項目經(jīng)理部部門主管或負(fù)責(zé)人個人業(yè)績檔案。項目綜合督察的結(jié)果，應(yīng)納入項目當(dāng)期的績效考核。年度考核應(yīng)綜合兩次督察情況（按完成的施工產(chǎn)值進(jìn)行加權(quán)平均）。項目在竣工考核和終結(jié)考核時，應(yīng)依據(jù)項目歷次檢查的結(jié)果，對項目管理進(jìn)行綜合性評價。

第四章 附則

第十八條 本辦法自二〇〇九年十月一日起執(zhí)行。第十九條 本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件1：工程項目管理督察內(nèi)容及評分表附件2：工程項目管理綜合督察評分匯總表附件3：工程項目管理綜合督察整改通知書

第二篇：工程項目綜合獎勵辦法

工程項目綜合獎勵辦法

一、目的： 為激發(fā)項目部員工的責(zé)任心、積極性和主動進(jìn)取精神，全面提升項目團(tuán)隊素質(zhì)和 項目管理水平，提高每一個工程項目的盈利水平，增強公司的核心競爭力，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

二、范圍：本公司項目部全體員工。

三、原則：

3.1 項目綜合獎勵堅持經(jīng)濟(jì)效益的原則，即以工程項目實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，以項目管理的綜合考評分?jǐn)?shù)為分配依據(jù)。

3.2 對工程項目的經(jīng)濟(jì)效益實行目標(biāo)成本控制，堅持市場倒逼成本原則，向項目管理要效益。

3.3 項目目標(biāo)成本確定建立在對每個工程項目科學(xué)的工料分析基礎(chǔ)上，堅持合理、可控原則，充分挖掘員工潛力，上、下溝通，達(dá)成共識。

四、管理責(zé)權(quán)：

4.1 財務(wù)部：負(fù)責(zé)對工程項目各項成本費用目標(biāo)、回款目標(biāo)的考評及工程項目經(jīng)濟(jì)效果的核算確認(rèn)；

4.2 工程部：負(fù)責(zé)對各工程項目的工期、安全、文明施工、竣工資料等管理目標(biāo)的考評；

4.3 品管部：負(fù)責(zé)對各工程項目的質(zhì)量目標(biāo)，施工過程的返修、質(zhì)量控制以及間接質(zhì)量責(zé)任（分包商考核管理制度）的考評；

4.4 市場部：負(fù)責(zé)對項目部出具的各類結(jié)算憑證復(fù)核，及時向財務(wù)部提供預(yù)結(jié)算款項的有關(guān)資料數(shù)據(jù)，并向項目部反饋客戶需求和建議；

4.5綜管部：

4.5.1 負(fù)責(zé)本制度的制訂、修訂與實施管理；

4.5.2 負(fù)責(zé)核實并匯總各項考評資料；

4.5.3 負(fù)責(zé)按本辦法規(guī)定核算、發(fā)放績效獎金。

五、獎金計算

5.1 績效獎發(fā)放基礎(chǔ)：以公司本月工程盈利的高低。

5.2 績效獎發(fā)放依據(jù)：以《綜合獎勵考核細(xì)則》的實際考評分?jǐn)?shù)；

5.3 項目獎勵金額：較目標(biāo)利潤增加額×實際考評分%×提成比例

六、項目考評程序

6.1 綜合部依據(jù)《工程項目日工作考評表》制定并實施內(nèi)部考評辦法，按各崗位職責(zé)分解考評指標(biāo)，按日檢查，對員工管理工作評分。

6.2 各職能部門按考評權(quán)責(zé)規(guī)定，按日檢查，記錄項目各項指標(biāo)的執(zhí)行情況；

6.3 具體指標(biāo)考評意見及分?jǐn)?shù)；

6.4 肯定成績、指出不足及改進(jìn)建設(shè)；

6.5綜合部匯總考評資料，由總經(jīng)理主持，副總經(jīng)理及各職能部門評分主管參加召開項目總結(jié)會，充分溝通，達(dá)成共識，在項目綜合考評表上簽字，總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)；

七、項目獎金提撥程序

7.1 工程項目竣工退場后，項目部出具結(jié)算憑證（包括對甲方、分包商及供應(yīng)商的結(jié)算）報公司市場部復(fù)核，預(yù)估結(jié)算金額；

7.2 財務(wù)部復(fù)核各類結(jié)算資料的合理性、真實性，據(jù)此計算出預(yù)結(jié)算金額及預(yù)估 % 較目標(biāo)利潤增加額。

以此計提本辦法條款 5.1 中的獎金具體數(shù)額，與市場部及項目部溝通后，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

7.3 管理部根據(jù)核準(zhǔn)的考評表和財務(wù)部提供的資料，計算該工程實際項目獎勵金 額，報

批核準(zhǔn)。

7.4 項目獎勵按竣工及工程回款情況分期提撥，具體辦法規(guī)定如下：

7.4.1 項目總結(jié)考評結(jié)束后發(fā)放第一期項目獎勵 第一期項目獎勵提撥額=實際項目獎勵×50%

7.4.2 約定的工程回款達(dá)95%以上時，發(fā)放第二期項目獎勵。

第二期項目獎勵提撥額=未發(fā)放獎勵金額

八、項目獎勵內(nèi)部分配方法：

8.1 為獎勵項目經(jīng)理在工程項目管理中的核心作用，對項目經(jīng)理實行重點獎勵。

8.1.1 項目經(jīng)理獎金亦按二期發(fā)放。發(fā)放時間及比例等同于項目獎勵。

8.1.2 項目經(jīng)理獎金額確定

8.1.2.1 項目經(jīng)理獎金額為項目獎金總金額的 30%-45%，由總經(jīng)理確定；

8.1.3 項目經(jīng)理在項目運行期有記過處分，小過折扣 1%、大過折扣 3 %（本人應(yīng) 得獎勵金額）

8.2 項目部經(jīng)理有對項目員工獎金分配建議權(quán)。

計算方式： 項目部員工個人分配金額=（項目獎勵金額-項目經(jīng)理獎金額）×個人考評分?jǐn)?shù)% ×獎金系數(shù)×考勤系數(shù) 其中：獎金系數(shù)=個人薪資基數(shù)÷項目部薪資總額（項目運行期各月平均數(shù)）考勤系數(shù)=個人出勤天數(shù)÷項目有效天數(shù) 項目有效天數(shù)為項目運行期間的實際工作日數(shù)。

九、管理說明：

9.1 項目運行期間非公司正常調(diào)動而離開工作崗位（包括各種辭職、辭退、開除）的人員，不參加考評。

9.2 項目運行期間因公司正常調(diào)動離開項目部，現(xiàn)已在其它部門服務(wù)的原項目部員工，按其在項目部工作有效天數(shù)核發(fā)項目獎勵。

9.3 新進(jìn)員工按照轉(zhuǎn)正天數(shù)核算項目有效天數(shù)

9.4 本獎勵辦法適用于 04 年 3 月份后公司新開工的工程項目。

9.5 本規(guī)定解釋權(quán)在公司綜合管理部。

績效獎勵考核細(xì)則

一、《日工作完成情況表》占績效獎的60%。

1.1、完成量。

1.2、完成品質(zhì)。

二、公司規(guī)章制度的遵守占績效獎的20%。

2.1出勤。

2.2工作服從。

2.3工作態(tài)度。

2.4團(tuán)隊協(xié)作精神。

2.5責(zé)任感。

三、安全生產(chǎn)占績效獎的20%。

3.1當(dāng)月無安全事故。

3.2安全事故花費在50元以上的取消安全績效獎。

綜合管理部

20140401

第三篇：工程項目綜合獎勵辦法(原)

工程項目綜合獎勵辦法

一、目的：

為激發(fā)項目部員工的責(zé)任心、積極性和主動進(jìn)取精神，全面提升項目團(tuán)隊素質(zhì)和項目管理水平，提高每一個工程項目的盈利水平，增強公司的核心競爭力，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

二、范圍：

各公司項目部全體員工。

三、原則：

3.1 項目綜合獎勵堅持經(jīng)濟(jì)效益的原則，即以工程項目實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，以項目管理的綜合考評分?jǐn)?shù)為分配依據(jù)。

3.2 對工程項目的經(jīng)濟(jì)效益實行目標(biāo)成本控制，堅持市場倒逼成本原則，向項目管理要效益。

3.3 項目目標(biāo)成本確定建立在對每個工程項目科學(xué)的工料分析基礎(chǔ)上，堅持合理、可控原則，充分挖掘員工潛力，上、下溝通，達(dá)成共識。

四、管理責(zé)權(quán)：

4.1 財務(wù)部：負(fù)責(zé)對工程項目各項成本費用目標(biāo)、回款目標(biāo)的考評及工程項目經(jīng)濟(jì)效果的核算確認(rèn)；

4.2 工程部：負(fù)責(zé)對各工程項目的工期、安全、文明施工、竣工資料等管理目標(biāo)的考評；

4.3 品管部：負(fù)責(zé)對各工程項目的質(zhì)量目標(biāo)，施工過程的返修、質(zhì)量控制以及間接質(zhì)量責(zé)任（分包商施工質(zhì)量）的考評；

4.4 市場部：負(fù)責(zé)對項目部出具的各類結(jié)算憑證復(fù)核，及時向財務(wù)部提供預(yù)結(jié)算款項的有關(guān)資料數(shù)據(jù)，并向項目部反饋客戶需求和建議；

4.5 采購部：負(fù)責(zé)對項目部擬定的用料計劃及時性、合理性考評；

4.6 管理部：

4.6.1 負(fù)責(zé)本制度的制訂、修訂與實施管理；

4.6.2 負(fù)責(zé)核實并匯總各項考評資料；

4.6.3 負(fù)責(zé)按本辦法規(guī)定核算、發(fā)放項目獎金。

五、獎金計算

5.1 獎金發(fā)放基礎(chǔ)：較目標(biāo)利潤增加額

5.1.1較目標(biāo)利潤增加額= 實際利潤(即結(jié)算額— 實際成本)—目標(biāo)利潤(即合同額—目標(biāo)成本)。

5.2 獎金發(fā)放依據(jù)：根據(jù)附件一《工程項目綜合獎勵考評表》的實際考評分?jǐn)?shù)；

5.3項目獎勵金額=較目標(biāo)利潤增加額×實際考評分%×提成比例%

六、項目考評程序

6.1 項目部依據(jù)《工程項目綜合獎勵考評表》制定并實施內(nèi)部考評辦法，按各崗位職責(zé)分解考評指標(biāo)，按月檢查，對員工管理工作評分。

6.2 各職能部門按考評權(quán)責(zé)規(guī)定，按月檢查，記錄項目各項指標(biāo)的執(zhí)行情況；

6.3 項目竣工驗收后，項目經(jīng)理組織項目部成員進(jìn)行項目管理工作總結(jié)及項目管理成果指標(biāo)自評（按考評表標(biāo)準(zhǔn)打分）。

6.4 項目總結(jié)內(nèi)容必須包括：

6.4.1 項目成果指標(biāo)（工期、質(zhì)量、成本、安全、文明施工）總結(jié)評價；

6.4.2 項目施工過程中重要工作事項記述（與甲方、監(jiān)理方在變更、增項、糾紛處理等方面的協(xié)調(diào)）；

6.4.3 管理經(jīng)驗及員工突出表現(xiàn)；

6.4.4 項目管理中存在問題、改進(jìn)措施和建議；

6.4.5 對公司各職能部門項目服務(wù)工作的評價意見；

6.5 公司各職能部門對項目部進(jìn)行完工考評，內(nèi)容包括：

6.5.1 具體指標(biāo)考評意見及分?jǐn)?shù)；

6.5.2 肯定成績、指出不足及改進(jìn)建設(shè)；

6.6 管理部匯總考評資料，由總經(jīng)理主持，主管副總經(jīng)理及各職能部門評分主管參加，召開項目總結(jié)會，充分溝通，達(dá)成共識，在項目綜合考評表上簽字，總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)；

七、項目獎金提撥程序

7.1 工程項目竣工退場后，項目部出具結(jié)算憑證（包括對甲方、分包商及供應(yīng)商的結(jié)算），報公司市場部復(fù)核，預(yù)估結(jié)算金額；

7.2 財務(wù)部復(fù)核各類結(jié)算資料的合理性、真實性，據(jù)此計算出預(yù)結(jié)算金額及預(yù)估

較目標(biāo)利潤增加額。以此計提本辦法條款5.1中的獎金具體數(shù)額，與市場部及項目部溝通后，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

7.3 管理部根據(jù)核準(zhǔn)的考評表和財務(wù)部提供的資料，計算該工程實際項目獎勵金額，報批核準(zhǔn)。

7.4 項目獎勵按竣工及工程回款情況分期提撥，具體辦法規(guī)定如下：

7.4.1 項目總結(jié)考評結(jié)束后發(fā)放第一期項目獎勵

第一期項目獎勵提撥額=實際項目獎勵×50%

7.4.2 約定的工程回款達(dá)95%以上時，發(fā)放第二期項目獎勵。

第二期項目獎勵提撥額=未發(fā)放獎勵金額

八、項目獎勵內(nèi)部分配方法：

8.1 為獎勵項目經(jīng)理在工程項目管理中的核心作用，對項目經(jīng)理實行重點獎勵。

8.1.1 項目經(jīng)理獎金亦按二期發(fā)放。發(fā)放時間及比例等同于項目獎勵。

8.1.2 項目經(jīng)理獎金額確定

8.1.2.1項目經(jīng)理獎金額為項目獎金總金額的30%-45%，由總經(jīng)理確定；

8.1.3 項目經(jīng)理在項目運行期有記過處分，小過折扣1%、大過折扣3 %（本人應(yīng)得獎勵金額）

8.2 項目部經(jīng)理有對項目員工獎金分配建議權(quán)。

計算方式：

項目部員工個人分配金額=（項目獎勵金額-項目經(jīng)理獎金額）×個人考評分?jǐn)?shù)% ×獎金系數(shù)×考勤系數(shù)

其中：獎金系數(shù)=個人薪資基數(shù)÷項目部薪資總額（項目運行期各月平均數(shù)）考勤系數(shù)=個人出勤天數(shù)÷項目有效天數(shù)

項目有效天數(shù)為項目運行期間的實際工作日數(shù)。

九、管理說明：

9.1 項目運行期間非公司正常調(diào)動而離開工作崗位（包括各種辭職、辭退、開除）的人員，不參加考評。

9.2 項目運行期間因公司正常調(diào)動離開項目部，現(xiàn)已在其它部門服務(wù)的原項目部員工，按其在項目部工作有效天數(shù)核發(fā)項目獎勵。

9.3 見習(xí)期和試用期員工不參加考評。

9.4 新進(jìn)員工按照轉(zhuǎn)正天數(shù)核算項目有效天數(shù)

9.5 本獎勵辦法適用于04年7月份后公司新開工的工程項目。

9.6 本規(guī)定解釋權(quán)在實業(yè)公司人力資源部。

第四篇：風(fēng)險管理報告辦法(暫行)

全面風(fēng)險管理報告辦法

第一章總則

第一條為建立暢通的全面風(fēng)險管理信息傳遞與溝通（報告）機(jī)制，及時掌控集團(tuán)所屬各分子公司風(fēng)險變化趨勢、重大風(fēng)險管控進(jìn)展和成效，為集團(tuán)風(fēng)險管理決策提供信息支撐，根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，結(jié)合集團(tuán)實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)本部及各分子公司的全面風(fēng)險管理報告工作。

第三條本辦法所稱風(fēng)險管理報告，是指集團(tuán)職能部門及分子公司動態(tài)識別風(fēng)險點、評估風(fēng)險狀況，將相關(guān)風(fēng)險信息按照規(guī)定流程傳遞，使管理層、決策層及時、全面掌握風(fēng)險狀況并做出相應(yīng)決策的風(fēng)險管理活動及相應(yīng)記錄文件。

第四條風(fēng)險管理報告要集中反映集團(tuán)及分子公司總體風(fēng)險狀況和管理情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)層管理決策提供依據(jù)，應(yīng)遵循以下原則：

1、全面性原則。風(fēng)險管理報告工作要完整覆蓋集團(tuán)所有部門以及分子公司全部業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險。

2、重要性原則。風(fēng)險管理報告工作要重點突出可能影響集團(tuán)及分子公司戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的重大風(fēng)險點，重點反映當(dāng)前亟待管控的重要風(fēng)險因素。

3、及時性原則。在事前和事中反映風(fēng)險狀況，在規(guī)定的時間內(nèi)履行報告責(zé)任。

4、規(guī)范性原則。風(fēng)險管理報告工作要按各類風(fēng)險管理報告的流程及模板要求逐層報告，規(guī)范傳遞各種風(fēng)險信息。

第五條風(fēng)險管理報告體系覆蓋集團(tuán)及分子公司的各類風(fēng)險及風(fēng)險管理工作，是全面風(fēng)險管理體系的重要組成部分。按報告的內(nèi)容可分為以下類別：全面風(fēng)險管理報告（即全面風(fēng)險評估報告）、專項風(fēng)險評估報告、重大風(fēng)險監(jiān)測報告(包含重大風(fēng)險應(yīng)對進(jìn)展報告、重大突發(fā)事件報告)、風(fēng)險管理評價報告等。

按照報告的頻率，風(fēng)險管理報告可分為：定期風(fēng)險管理報告和不定期風(fēng)險管理報告。全面風(fēng)險管理報告、風(fēng)險管理評價報告為報告，每年報送一次；重大風(fēng)險應(yīng)對進(jìn)展報告為季度報告，每季報送一次。專項風(fēng)險評估報告、重大突發(fā)事件報告等為不定期報告，隨事項發(fā)生即時報送。

第二章管理職責(zé)

第六條集團(tuán)審計與風(fēng)險管理委員會負(fù)責(zé)審議、批準(zhǔn)集團(tuán)《全面風(fēng)險管理報告》、《風(fēng)險管理評價報告》、《專項風(fēng)險評估報告》、《重大突發(fā)事件報告》、《風(fēng)險監(jiān)測報告》，并批準(zhǔn)相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對方案，形成執(zhí)行決議，責(zé)成有關(guān)部門落實與整改。

第七條審計部是集團(tuán)風(fēng)險管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)風(fēng)險管理決議執(zhí)行的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、落實和報告工作，定期開展風(fēng)險管理評價，強化風(fēng)險報告成果對集團(tuán)決策和業(yè)務(wù)發(fā)展的服務(wù)職能。

審計部對集團(tuán)各分子公司的風(fēng)險管理報告工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。第八條集團(tuán)各職能部門及各分子公司應(yīng)關(guān)注本單位或相關(guān)領(lǐng)域的各種風(fēng)險信息，及時識別、分析、評估，按照規(guī)定的渠道和流程報送至相應(yīng)風(fēng)險管理部門和主管單位。

第三章風(fēng)險管理報告的內(nèi)容及實施

第九條審計部及各分子公司風(fēng)險管理部門是全面風(fēng)險管理評估的組織者和報告撰寫的負(fù)責(zé)人。

《全面風(fēng)險管理報告》要綜合反映本單位上全面風(fēng)險管理情況、本風(fēng)險評估情況、本全面風(fēng)險管理工作安排等內(nèi)容。

集團(tuán)各分子公司風(fēng)險管理部門負(fù)責(zé)組織本單位的全面風(fēng)險評估工作，于每年 1月15日報送至審計部，審計部在匯總分分子公司《全面風(fēng)險管理報告》的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)各部門的風(fēng)險評估結(jié)果，撰寫《全面風(fēng)險管理報告》，經(jīng)集團(tuán)審計與風(fēng)險管理委員會批準(zhǔn)后對外披露。

第十條專項風(fēng)險評估報告。集團(tuán)及各分子公司在“三重一大”、高風(fēng)險業(yè)務(wù)、重大改革以及重大投資并購等重要事項提交決策前，對重要事項應(yīng)開展專項風(fēng)險評估，必要時編制《專項風(fēng)險評估報告》。

在提交決策機(jī)構(gòu)審議的“三重一大”事項議案中應(yīng)附有充分揭示風(fēng)險和應(yīng)對策略的《專項風(fēng)險評估報告》?！秷蟾妗房梢允菦Q策事項提交材料的專門部分，也可以是獨立報告。

第十一條風(fēng)險管理評價報告。風(fēng)險管理評價報告應(yīng)當(dāng)以重大風(fēng)險、突發(fā)事件、重大決策和關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程為重點，對企業(yè)全面風(fēng)險管理體系設(shè)計與運行情況、全面風(fēng)險管理的實施效果進(jìn)行評價，對全面風(fēng)險管理的評價過程、全面風(fēng)險管理缺陷整改情況以及全面風(fēng)險管理有效性的結(jié)論等相關(guān)內(nèi)容做出說明。

審計部每年應(yīng)至少開展一次風(fēng)險管理評價工作，編制《風(fēng)險管理評價報告》。

第十二條重大風(fēng)險監(jiān)測報告。包括重大突發(fā)事件報告和重大風(fēng)險應(yīng)對進(jìn)展報告。

重大突發(fā)事件包括外部純粹風(fēng)險事件和內(nèi)部重大風(fēng)險事件。外部純粹風(fēng)險事件如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等，按集團(tuán)應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告。企業(yè)內(nèi)部重大風(fēng)險事件如質(zhì)量問題引發(fā)的媒體危機(jī)、重大質(zhì)量事故、安全事故等，除向集團(tuán)相關(guān)部門報送之外，還應(yīng)向風(fēng)險管理部門報送（報送模板見附件 3）。

重大風(fēng)險應(yīng)對進(jìn)展報告，即針對集團(tuán)重大風(fēng)險落地進(jìn)展情況的報告。每季度結(jié)束后的 10 日內(nèi)，各風(fēng)險應(yīng)對主責(zé)部門或經(jīng)營單元應(yīng)按季度向集團(tuán)審計部報送本季度重大風(fēng)險落地進(jìn)展情況（報送表及結(jié)題匯報 PPT 模板見附件 4、5、6）。各單位風(fēng)險管理部門要及時監(jiān)督本單位重大風(fēng)險應(yīng)對方案實施情況。

第四章附則

第十三條本辦法由審計部負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：商丘市出租汽車客運管理(暫行)辦法

商丘市出租汽車客運管理（暫行）辦法

商政〔2009〕101號

關(guān)于印發(fā)商丘市出租汽車客運管理（暫行）辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門：

《商丘市出租汽車客運管理（暫行）辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

商丘市人民政府

2009年12月31日

第一章 總 則

第一條 為加強出租汽車客運行業(yè)管理，維護(hù)出租汽車客運市場經(jīng)營秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車客運行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省道路運輸條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱出租汽車，是指依法取得出租汽車經(jīng)營權(quán)，根據(jù)乘客意愿提供不定點、不定線的運送服務(wù)，并按里程、時間計費的客運轎車。

第三條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車客運經(jīng)營活動的企業(yè)和從業(yè)人員、乘客以及從事出租汽車客運相關(guān)活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門是出租汽車客運行業(yè)的主管部門，其所屬道路運輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車客運日常管理和監(jiān)督檢查工作。規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、財政、稅務(wù)、價格管理、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、無線電管理等部門應(yīng)各司其職，認(rèn)真做好出租汽車客運管理的相關(guān)工作。

第五條 出租汽車客運經(jīng)營堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模經(jīng)營、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有序發(fā)展的原則，實行統(tǒng)一管理、總量控制。

市交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制全市出租汽車客運行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后，由市道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。

第六條 加強對出租汽車市場的管理，對出租汽車客運行業(yè)實行特許經(jīng)營。

第二章 經(jīng)營許可

第七條 出租汽車客運企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）按規(guī)定取得出租汽車客運經(jīng)營權(quán)；

（二）有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測合格的出租汽車專用車輛；

（三）有健全的安全生產(chǎn)、營運管理制度；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 申請從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市、區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）《出租汽車客運經(jīng)營申請表》；

（二）安全生產(chǎn)制度、營運管理制度；

（三）出租汽車的行駛證、車輛技術(shù)等級證明及復(fù)印件，或者擬投入車輛承諾書；

（四）已聘用或者擬聘用出租汽車駕駛員的駕駛證和客運經(jīng)營資格證及其復(fù)印件；

（五）承擔(dān)責(zé)任能力的證明材料。

第八條 市、縣（市、區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請材料之日起20日內(nèi)，根據(jù)出租汽車的發(fā)展規(guī)劃和計劃及申請者的條件，經(jīng)交通行政主管部門審核，當(dāng)?shù)卣?，報市政府審批，由市道路運輸管理機(jī)構(gòu)與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議后，核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證。未簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的要補簽協(xié)議。

第九條 非企業(yè)化經(jīng)營的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車客運企業(yè)實施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同并報市道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。合同文本由市交通、工商部門監(jiān)制。

第十條 出租汽車從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）取得出租汽車客運經(jīng)營權(quán)；

（二）取得合法有效駕駛證，并具有安全行駛一年以上的客運車輛駕駛經(jīng)歷；

（三）參加道路運輸管理機(jī)構(gòu)舉辦的行業(yè)培訓(xùn)考試合格，并取得從業(yè)資格證；

（四）經(jīng)市道路運輸管理機(jī)構(gòu)職業(yè)道德培訓(xùn)合格，并取得《出租汽車服務(wù)證》。

第十一條 經(jīng)許可的出租汽車客運企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持市道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證，向有關(guān)部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、車輛牌照等手續(xù)。

第十二條 出租汽車客運經(jīng)營權(quán)期限按照國家、省規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 出租汽車客運經(jīng)營權(quán)期滿和新增運力，采取以企業(yè)安全生產(chǎn)、信譽考核和服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)方式確定經(jīng)營者，如原出租汽車客運企業(yè)、車主優(yōu)勝，可優(yōu)先連續(xù)經(jīng)營；新成立出租汽車客運企業(yè)和新增運力實行公司化經(jīng)營。

第十四條 建立健全出租汽車市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。出租汽車經(jīng)營中有下列情形之一的，依法收回經(jīng)營權(quán)：

（一）經(jīng)營者主動申請退出的；

（二）安全生產(chǎn)、質(zhì)量信譽考核連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)且原有出租客運經(jīng)營期限屆滿的；

（三）嚴(yán)重違反特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的；

（四）經(jīng)營期間發(fā)生嚴(yán)重違法經(jīng)營行為的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十五條 出租汽車客運車輛應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合國家營運車輛標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測合格；

（二）具有公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效機(jī)動車牌照和行駛證；

（三）安裝頂燈和經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢定合格的計價器、設(shè)置空車待租運營標(biāo)志；

（四）符合規(guī)定的專用出租汽車車型，噴涂符合規(guī)定的顏色、圖案。

（五）在車身明顯部位標(biāo)示出租汽車客運企業(yè)全稱及投訴電話，貼掛運營價格標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意粘貼廣告和其他圖片；

（六）車輛整潔，設(shè)施完好，尾氣排放符合環(huán)保要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 經(jīng)營管理

第十六條 出租汽車運營實行揚手招車、預(yù)約訂車和站點租乘客運服務(wù)方式。

第十七條 出租汽車從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時、安全、衛(wèi)生、文明的服務(wù)，對老、弱、病、殘、孕以及急需救治的人員優(yōu)先供車。

第十八條 出租汽車經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理部門依法制定或調(diào)整的客運價格，使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。

第十九條 出租汽車?yán)锍逃媰r器應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行周期檢定，確保其準(zhǔn)確度。

第二十條 出租汽車客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，接受有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查。遇突發(fā)公共事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮；

（二）建立企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制度，落實維護(hù)本企業(yè)穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任。

（三）嚴(yán)格按照價格管理部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)和種類收費，禁止超標(biāo)準(zhǔn)收費。

（四）不得利用出租汽車經(jīng)營權(quán)，以車輛掛靠、一次性“買斷”、收取“風(fēng)險抵押金”、“財產(chǎn)抵押金”、“運營收入保證金”、高額承包費等方式向從業(yè)人員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險；

（五）依法辦理承運人責(zé)任險和國家規(guī)定的其他強制性保險；

（六）制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度，加強對從業(yè)人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及職業(yè)道德培訓(xùn)教育；

（七）公布服務(wù)電話，并配合道路運輸管理機(jī)構(gòu)及時處理乘客的投訴；

（八）建立健全車輛及從業(yè)人員檔案；

（九）建立健全工會組織，發(fā)揮工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，及時調(diào)解糾紛，化解矛盾。

第二十一條 出租客運汽車企業(yè)合并、分立、歇業(yè)的，經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，到工商、稅務(wù)、公安等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 出租汽車客運企業(yè)管理松懈，服務(wù)質(zhì)量低劣，所屬車輛一年內(nèi)違章違紀(jì)現(xiàn)象達(dá)到公司車輛總數(shù)10％以上的，視其情節(jié)由價格管理部門按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，依照規(guī)定核減該公司的管理費。

出租汽車客運企業(yè)如因亂收費、不履行合同侵犯車主合法權(quán)益的，車主提出解除掛靠關(guān)系申請，經(jīng)市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實后，出具相關(guān)證明，市道路運輸管理部門會同公安交警部門將該車經(jīng)營權(quán)及掛靠關(guān)系調(diào)整到企業(yè)信譽高、服務(wù)質(zhì)量好的出租汽車客運企業(yè)。

第二十三條 車輛需更新的，經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并選定規(guī)定的出租車專用車型之一后，自行購車辦理相關(guān)手續(xù)，出租汽車客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)無償提供服務(wù)和出具車輛報廢證明等相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 車輛產(chǎn)權(quán)易主，由所在出租汽車客運企業(yè)申請，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)同意，到稅務(wù)部門繳納稅金，到車輛交易機(jī)構(gòu)辦理交易憑證，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)稅票、車輛交易市場的交易憑證，由市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛產(chǎn)權(quán)易主手續(xù)。出租汽車車主不準(zhǔn)私下易主轉(zhuǎn)戶，私下易主轉(zhuǎn)戶的車輛不準(zhǔn)更新和參加出租汽車綜合性能評價。

第二十五條 出租汽車從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及出租汽車客運服務(wù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定；

（二）隨車攜帶道路運輸證、駕駛證、行車證、資格證、服務(wù)證等有關(guān)證件；

（三）服裝整潔、舉止文明、熱情服務(wù)、禮貌待客、拾金不昧，保持車輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施完好；

（四）按規(guī)定使用空車待租標(biāo)志和計價器；

（五）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行；

（六）未經(jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客；

（七）不得無故拒載乘客、中途倒客、甩客、敲詐乘客；

（八）在公共場所候客，應(yīng)服從管理，自覺維護(hù)秩序；

（九）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動或者為違法犯罪行為提供便利條件，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動的，應(yīng)及時報告公安部門，不得知情不報；

（十）不得將車輛交給無客運資格證件的人員使用；

（十一）不得借助電臺從事違規(guī)、違紀(jì)活動或使用不文明語言；

（十二）不得非法參與群體性上訪事件，擾亂社會公共秩序；

（十三）執(zhí)行行業(yè)服務(wù)規(guī)范，服從管理，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（十四）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品上車；

（二）不得在禁停路段內(nèi)攔車；

（三）不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車；

（四）不得破壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；

（五）按照出租汽車?yán)锍逃媰r器顯示的金額付款，依照約定支付因運送乘客而產(chǎn)生的過路、過橋、停車等費用。

第二十七條 有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付車費：

（一）不使用或者不按照規(guī)定使用出租汽車?yán)锍逃媰r器的；

（二）不出具稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車專用發(fā)票的；

（三）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的；

（四）因駕駛員的過失或車輛原因不能及時將乘客送達(dá)目的地的；

（五）駕駛員無故繞行的。

第二十八條 乘客需要出城區(qū)或者夜間去郊縣、偏僻地區(qū)時，出租汽車從業(yè)人員認(rèn)為有必要時可以要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)或者道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理驗證登記手續(xù)，并報告從業(yè)人員所屬的出租汽車客運企業(yè)，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四章 監(jiān)督和服務(wù)

第二十九條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車客運企業(yè)、從業(yè)人員及出租汽車經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，及時查處和制止擾亂出租汽車市場秩序的行為。道路運輸管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對出租汽車客運行業(yè)重大事項進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（三）配合價格主管部門依法制定或調(diào)整出租汽車客運價格；

（四）會同技術(shù)監(jiān)督部門做好出租汽車客運計價器的安裝和監(jiān)督管理工作；

（五）會同公安、規(guī)劃、建設(shè)部門設(shè)置出租汽車客運站（場）和停靠點；

（六）會同公安部門加強對出租汽車客運行業(yè)的治安、交通安全管理；

（七）會同環(huán)保部門做好出租汽車尾氣檢測達(dá)標(biāo)工作；

（八）核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證，規(guī)范出租汽車客運標(biāo)志色、標(biāo)志燈；

（九）制定服務(wù)質(zhì)量和信譽考核辦法；

（十）對出租汽車客運企業(yè)管理人員和出租汽車從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、治安防范和遵紀(jì)守法培訓(xùn)教育。

第三十一條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行審驗，年審不合格的，依法進(jìn)行處理。

第三十二條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)和出租汽車客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴舉報受理制度，接受投訴和社會監(jiān)督。

第三十三條 出租汽車客運企業(yè)受理乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)即時予以處理，情況復(fù)雜、即時處理有困難的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出處理并書面答復(fù)投訴人。投訴人對處理或答復(fù)有異議的，可以向道路運輸管理機(jī)構(gòu)投訴。道路運輸管理機(jī)構(gòu)在受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)處理完畢。

第三十四條 從業(yè)人員對出租汽車客運企業(yè)的投訴，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)在10個工作日內(nèi)作出處理。

第三十五條 乘客投訴計價器失準(zhǔn)的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)將計價器及其附屬裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送技術(shù)監(jiān)督部門檢定確認(rèn)，由此發(fā)生的費用及損失由責(zé)任者承擔(dān)。

第三十六條 交通行政主管部門及其道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出租汽車行業(yè)開展質(zhì)量信譽考核、文明創(chuàng)建等活動。出租汽車客運企業(yè)在質(zhì)量信譽考核中質(zhì)量信譽等級高的，給予表彰和獎勵。質(zhì)量信譽等級不達(dá)標(biāo)的，給予一年時間的整改期。在整改期內(nèi)，暫停審批新增出租汽車經(jīng)營權(quán)，需更新車輛指定信譽高的企業(yè)實行“托管”。整改期滿，信譽等級仍不達(dá)標(biāo)的，其年審不予通過，限期停業(yè)整頓，許可機(jī)關(guān)可以責(zé)令其與信譽等級高的企業(yè)整合或?qū)⑵涑鲎馄嚱?jīng)營權(quán)調(diào)整到信譽等級高的企業(yè)或新的準(zhǔn)入企業(yè)。

第三十七條 出租汽車從業(yè)人員在文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面事跡突出的，給予表彰和獎勵，并優(yōu)先審驗從業(yè)資格證，優(yōu)先參加單車的綜合評價。第五章 法律責(zé)任

第三十八條 出租汽車客運企業(yè)和車主及從業(yè)人員有下列行為之一的，依法按照《河南省交通行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行處罰：

（一）未取得道路運輸經(jīng)營許可證擅自從事道路客運經(jīng)營的；

（二）從業(yè)人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件或使用失效、偽造、變造的資格證件和超越從業(yè)資格證件核定范圍的；

（三）出租汽車不按規(guī)定裝置并正確使用里程計價器，拒載乘客或故意繞路行駛的；

（四）出租汽車未取得道路班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運經(jīng)營的；

（五）車主或從業(yè)人員擅自改裝出租汽車客運車輛的；

（六）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證從事道路出租汽車客運經(jīng)營的。

第三十九條 出租汽車客運企業(yè)因疏于管理及管理不當(dāng)引發(fā)出租汽車群體性事件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)要責(zé)令企業(yè)立即整改，并依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，收回其出租汽車經(jīng)營權(quán)。

第四十條 加強對出租汽車從業(yè)人員管理，對一般參與聚眾鬧事的從業(yè)人員要進(jìn)行批評教育，對少數(shù)帶頭鬧事、堵塞交通、擾亂社會秩序、危害公共安全、損壞公私財物和侵犯人身安全的從業(yè)人員要依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 拒絕、妨礙道路運輸管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)工作人員以權(quán)謀私，收受賄賂，玩忽職守，嚴(yán)重失職的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 當(dāng)事人對處理決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章 附 則

第四十四條 本辦法自2010年1月1日起施行。