第一篇:揚州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施辦法
揚州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施辦法
發(fā) 文 號:揚府發(fā)〔2008〕70號
發(fā)布單位:江蘇省揚州市人民政府 發(fā)布日期:2008-04-11 實施日期:2008-04-11
第一章 總 則
第一條 為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,預防和減少各類事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理和各級政府及其相關職能部門對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理。
有關法律法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況劃分為3個等級:
(一)一級重大事故隱患,指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故隱患;
(二)二級重大事故隱患,指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者1億元以下5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故隱患;
(三)三級重大事故隱患,指可能造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患; 本條所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第五條 事故隱患排查的途徑包括生產(chǎn)經(jīng)營單位自排自查、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))報告、新聞媒體披露等。
第六條 事故隱患的排查治理遵循屬地管理的原則,并逐步建立政府領導、企業(yè)負責、部門監(jiān)管、社會參與的工作格局。
第二章 事故隱患排查治理職責
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第八條 各級人民政府(含政府派出機構,下同)應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領導,及時解決排查治理工作中存在的重大問題,并對危及公共安全重大事項隱患
整改所需資金予以保障。同級政府的安全生產(chǎn)委員會負責事故隱患排查治理的組織協(xié)調(diào)和督查考核工作。
各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關部門和單位的事故隱患排查治理工作。各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,按照其管理權限,在各自職責范圍內(nèi)對事故隱患排查治理實施監(jiān)督管理,并接受同級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級人民政府的有關主管部門(公司)負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,并接受同級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,都應向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉報。相關部門接舉報后,應迅速派人調(diào)查核實,督促隱患所在單位落實整改措施。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理的管理制度,并逐級落實隱患排查治理責任制。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項管理制度。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患進行評估分級,建立事故隱患登記臺帳和事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施治理。
對排查出的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(市、縣兩級直屬單位分別報其主管部門)或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。報告內(nèi)容包括:
(一)單位名稱、地址、主要負責人及聯(lián)系方式;
(二)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;
(三)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(四)隱患的治理方案。
第十三條 對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施整改,整改完成后,由本單位分管負責人或安全生產(chǎn)管理部門組織驗收。對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定重大事故隱患治理方案,治理方案的內(nèi)容包括:
(一)隱患概況;
(二)治理的目標和任務;
(三)采取的方法和措施;
(四)經(jīng)費和物資的落實;
(五)負責治理的機構和人員;
(六)治理的時限和要求;
(七)安全措施和應急預案。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患治理結束后,有條件的應當組織本單位的技術人員和
專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。評估后應當及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門書面報告,經(jīng)審查合格后予以核銷。屬停產(chǎn)整改的,審查合格后,方可恢復生產(chǎn)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應于每季度下一個月的3日前,向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或主管部門(公司)報送本單位事故隱患排查整治情況統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對隱患排查治理工作的檢查、督促、指導,積極配合,不得拒絕和阻撓。
第四章 隱患排查治理的監(jiān)督管理
第十九條 對企業(yè)上報的、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或舉報的重大事故隱患,當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當組織安全監(jiān)管人員進行認定,出具認定報告,并逐級上報。認定報告的內(nèi)容包括:
(一)隱患的類別;
(二)隱患可能造成的影響范圍、人員傷亡和經(jīng)濟損失;
(三)隱患等級認定;
(四)對隱患的監(jiān)控保障措施、治理內(nèi)容、治理方式和治理期限等提出建議。
第二十條 經(jīng)認定的重大事故隱患,當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應及時向隱患所在單位下達重大事故隱患整改指令書。指令書的內(nèi)容應當包括:
(一)隱患概況;
(二)隱患的類別、等級;
(三)隱患的整改要求和整改期限;
(四)隱患整改的責任單位及責任人;
(五)隱患整改的監(jiān)督管理部門及責任人。
第二十一條 建立重大事故隱患整改分級掛牌督辦制度。三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))人民政府或安委會掛牌督辦,二級重大事故隱患由市人民政府或安委會掛牌督辦,一級重大事故隱患報省政府或省安委會。掛牌方式可采用發(fā)文公示、網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示等方式。掛牌督辦的重大事故隱患,市、縣(市、區(qū))政府或安委會分別向下級政府或有關主管部門(公司)下達重大事故隱患整改督查通知書。
第二十二條 負責重大事故隱患整改監(jiān)督管理的部門,應當對重大事故隱患整改落實情況進行定期跟蹤督查,做好督查記錄,并由負責實施重大事故隱患整改的單位的負責人簽字。在督查中發(fā)現(xiàn)拒不整改或可能嚴重危及安全的重大事項應及時向本級人民政府報告。
第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,接到生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改完成報告后,應當在10日內(nèi)組織不少于2人的安全監(jiān)管人員,必要時聘請有關專家進行現(xiàn)場審查,并認真做好審查記錄。審查合格并經(jīng)批準同意的,對事故隱患進行核銷。屬停產(chǎn)整改的,可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十四條 建立事故隱患排查治理登記報送制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、主管部門(公司)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當建立事故隱患排查治理登記臺帳,健全重大事故隱患排查整治督查檔案??h(市、區(qū))負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、主管部門(公司)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每季度次月6日前將轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況及重大事故隱患銷案情況匯總報本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯總后于每季度次月8日前報告同級人民政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。市級主管部門(公司)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門將行業(yè)(領域)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況匯總后于每季度次月8日前報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門綜合匯總后于每季度次月10日前報市政府和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。逐步建立事故隱患排查治理信息化報送系統(tǒng)。
第二十五條 各級政府應定期組織對轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理情況進行督查,適時發(fā)布重大事故隱患排查治理信息,接受社會監(jiān)督。第五章 事故隱患排查治理考核和獎懲
第二十六條 將安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作列入各級政府及有關部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容和各級領導干部“一崗雙責”履職考核內(nèi)容。
第二十七條 各級政府應建立重大事故隱患公眾舉報獎勵制度,并對重大事故隱患排查治理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要負責人依法給予行政處罰。
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;
(二)未按規(guī)定上報事故隱患治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;
(五)未對事故隱患進行排查治理,擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。
第二十九條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位掛牌督辦的重大事故隱患整改項目,整改后審查不合格的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,應依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令,或依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證;對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令,不具備安全生產(chǎn)條件的,提請縣級以上人民政府依法予以關閉。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他行政機關及其工作人員,未依法履行職責的按照有關規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法所用的有關表式由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制訂。第三十二條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止、預防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
按照“誰主管,誰負責”原則各工段為分管安全生產(chǎn)的第一責任人,對本工段事故隱患的排查和整改負主要責任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向安全生產(chǎn)主管部門和公司領導報告重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
對于重大事故隱患,由單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。按督辦應進行監(jiān)控。隱患信息檔案的建立按督辦應對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案排查與報告隱患的排查,按照“誰主管,誰負責”的原則,應當各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。
發(fā)現(xiàn)隱患,一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門、車間領導或安技員,各部門、車間報按督辦,按督辦對各類隱患進行登記分類。因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的班組按照《安全生產(chǎn)管理條例》中罰款金額的兩倍進行處罰,對責任人將從重處理,報告人不承擔責任。
第三篇:發(fā)電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查實施辦法
發(fā)電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查實施辦法
織評審;職能科室對分管業(yè)務內(nèi)隱患排查、整改負管理責任;安監(jiān)站(科)對隱患排查、整改負有監(jiān)督、監(jiān)察、上報建檔閉環(huán)的責任;技術科對隱患排查整改負有整改落實、分析的責任;電力調(diào)度中心對隱患排查負有現(xiàn)場落實、閉環(huán)的責任;分場的負責人對本分場的隱患排查、整改負全面責任;分場的主任工程師,對本分場的隱患排查、整改工作負技術管理責任,負責制定整改的安全技術措施,指導安全技術措施的實施;分場的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的隱患的排查、整改負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的事故隱患的排查、整改負直接責任。
4.試驗室檢修班組每旬進行一次隱患排查,每月必須對所有變電站(所)進行一次隱患排查。每月每人至少參加一次。
5.送變電工區(qū)線路班每月必須進行兩次線路隱患排查,并做好記錄。
6.每月末,老廠、供電部及熱電分廠由各生產(chǎn)領導牽頭,各技術科組織調(diào)度、技術、環(huán)保、安監(jiān)、器材供應等部門進行生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查及整改分析會。在會上確定整改時間、整改負責人、隱患類別、落實資金、備品備件等,形成會議紀要。經(jīng)分管生產(chǎn)副廠長簽字后,報安監(jiān)站。
7.黨委、工會、后勤、營銷、保衛(wèi)、器材供應要對分管范圍內(nèi)的隱患進行排查。形成會議紀要,經(jīng)分管領導簽字后,報安監(jiān)站。
8.各職能部門每月必須定專業(yè)、定系統(tǒng)進行安全生產(chǎn)隱患排查。9.部門所有報表必須書面和電子版(A6)同時上報。
10.每月2日,發(fā)電廠由廠長組織全廠進行C級以上安全生產(chǎn)隱患排查,并召開安全生產(chǎn)隱患排查分析會,承包集團、職能管理部門等參加,會議落實隱患整改有關事項,并形成紀要。
11.安監(jiān)科根據(jù)紀要,形成月度隱患排查報告,經(jīng)廠長確認后報公司安監(jiān)局、徐州安監(jiān)局及南京電監(jiān)辦。
12.安監(jiān)科、電力調(diào)度中心根據(jù)全廠隱患排查會議紀要,督促各分場進行隱患整改閉環(huán)。
1.班組排查出的隱患必須當班消除或處置,并做好記錄。當班確實解決不了的隱患,應及時向當班值長(或調(diào)度員)和專業(yè)主任匯報,并由分場制定具體的防范措施,在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。2.各部門排查出的隱患,能自行整改的,必須立即整改,對一時不能整改的,由各分場主任工程師組織制定防范措施,經(jīng)部門負責人簽字確認后報技術科、安監(jiān)科。
3.一般隱患中的D類,由分場主任工程師、各專業(yè)主任按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,經(jīng)分場負責人審批后,落實責任人進行整改,對限期整改的隱患,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,由分場主任安全員組織隱患最終驗收,分場主任安全員負責統(tǒng)計D級隱患整改率,驗收合格后報分場負責人審核簽字、銷號。
4.一般隱患中的C類隱患按照發(fā)電廠每月的隱患分析會由技術科按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,經(jīng)分管領導審批后,責成責任部門立即整改和限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,安監(jiān)科組織C類隱患最終驗收,驗收合格后報分管領導審核簽字、銷號。
5.一般隱患中的A類、B類隱患按照中煤公司和上海能源股份公司的批文,按期嚴格落實整改。
6.A類、B類隱患整改后,由安監(jiān)站(科)組織有關人員對整改情況組織驗收,合格后,報請公司組織驗收。
5.在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成事故隱患整改任務的,事故隱患整改責任主體自動上升一級的;
6.各部門主任或?qū)I(yè)主任未進行聯(lián)合排查的。
第四篇:石家莊市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及責任追究實施辦法(范文)
中共石家莊市委石家莊市人民政府關于印發(fā)《石家莊市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及責任追究
實施辦法》的通知
石字20號
各縣(市)區(qū)委和人民政府,市直機關各部門,市直各單位,各人民團體:
現(xiàn)將《石家莊市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及責任追究實施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
中共石家莊市委 石家莊市人民政府 2012年6月13日
石家莊市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
及責任追究實施辦法
一、總則
第一條 為有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)、《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部國家安監(jiān)總局令第11號)和河北省人民政府《關于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任暫行規(guī)定的通知》(冀政?2006?69號)等相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)經(jīng)營建設單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施監(jiān)管監(jiān)察,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營建設單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他 因素在生產(chǎn)經(jīng)營建設活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營建設單位自身難以排除的隱患。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營建設單位是事故隱患排查、報告、整改的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理制度,成立以主要負責人為領導的事故隱患排查治理機構,落實隱患排查治理專項資金,研究制定階段性隱患自查治理計劃,明確責任和內(nèi)容;針對排查出的問題和隱患,落實有關整治、防范措施,確保隱患得到有效整治。
第五條 各級政府及其行業(yè)主管部門,按照職責對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營建設單位事故隱患排查治理依法依規(guī)進行監(jiān)督管理。
市政府各行業(yè)主管部門按照職責權限,對縣(市)區(qū)政府及其部門的事故隱患排查治理工作依法進行指導、監(jiān)督和檢查。
第六條 各級安全監(jiān)管部門按照職責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營建設單位事故隱患排查治理工作依法綜合監(jiān)督管理,對其 他負有安全監(jiān)管職責的部門在各自職責范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
二、事故隱患排查和報告
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營建設單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應當立即組織有關部門、人員進行整改,并對事故隱患和整改情況登記建檔。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營建設單位主要負責人要積極組織采取有效措施,進行整治或防控,防止事故發(fā)生,并及時向所在地政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。
報告的內(nèi)容應包括重大事故隱患現(xiàn)狀、產(chǎn)生的原因、危害程度、整改方案、安全措施等內(nèi)容。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營建設單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備設施發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查治理和防控的管理職責。發(fā)包、出租單位負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承包、承租單位對其生產(chǎn)經(jīng)營建設過程產(chǎn)生的隱患負責排查治理,對其他因素產(chǎn)生的隱患由發(fā)包、出租方負責治理,承包、承租方給予配合。由于排查治理不力造成事故的,有關各方依法依規(guī)承擔責任。
第九條 各級政府及行業(yè)部門要高度重視事故隱患排查治理工作,進一步完善“專家查隱患、政府搞督導、部門強監(jiān)管、企業(yè)抓整改”的隱患排查治理機制,加大對所轄區(qū) 域、行業(yè)(單位)隱患排查整治工作的督導,按國家安監(jiān)總局有關要求,在每月5日前將上個月本轄區(qū)、行業(yè)(單位)隱患排查整治進展情況報市安委辦,市安委辦匯總后按相關要求向省安委辦上報。
第十條 推行市、縣、鄉(xiāng)三級隱患排查治理督辦制度,落實“責任倒查”,確保隱患排查整治到位。
三、事故隱患整改與監(jiān)督管理
第十一條 一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營建設單位主要負責人或主管安全生產(chǎn)工作負責人指定隱患整改責任人,及時消除隱患。
第十二條 重大事故隱患按照“領導包案、分級負責、掛牌督辦、限期整改”的要求,由生產(chǎn)經(jīng)營建設單位主要負責人組織制定隱患整改方案并負責組織實施,所在地政府行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門實施有效監(jiān)管。
重大事故隱患整改方案應包括整改目標、方法和措施、經(jīng)費和物資、責任單位和責任人、時限和應急預案等內(nèi)容,并做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。
第十三條
生產(chǎn)經(jīng)營建設單位對事故隱患進行整改時,應采取切實有效的安全防范措施,防止事故的發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域撤 4 出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)或停止使用,杜絕因隱患整改釀成事故。
第十四條
對暫時難以停產(chǎn)或停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng);因產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市規(guī)劃、自然災害等因素導致的安全隱患(如化工企業(yè)搬遷、尾礦庫治理、小煤礦關閉等),所在轄區(qū)政府、行業(yè)部門要派專人駐礦、駐廠(場),嚴格監(jiān)控,確保安全。
第十五條
跨區(qū)域或涉及多個部門的重大事故隱患,經(jīng)上一級人民政府批準,明確整改主體單位、牽頭督辦部門、配合部門、整改措施、整改時限等,由牽頭督辦部門監(jiān)督整改。
第十六條 凡列入重大事故隱患的,一律實行政府或相關主管部門掛牌督辦。
四、事故隱患治理責任追究
第十七條 各級政府在隱患排查治理中不履行或不能認真履職的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法、依紀給予責任人記過、記大過、降級處分,責令政府及責任部門作出書面檢查,給予通報批評等處理:
(一)未組織開展隱患排查治理和督促檢查工作,對重大安全隱患整改督辦不力的;
(二)對存在重大隱患而拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位未按規(guī)定予以停產(chǎn)或關閉的;
(三)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動未采取關閉取締措施的。
第十八條 各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及其工作人員在實施事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察過程中,有下列情形之一的,按照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)和規(guī)定,給予相應的行政處分:
(一)未按規(guī)定進行隱患排查治理監(jiān)督檢查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患未依法責令生產(chǎn)經(jīng)營建設單位進行治理整改的;
(二)接到重大事故隱患舉報未及時進行查處落實的;
(三)對重大事故隱患逾期未完成整改或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,未依法暫扣或吊銷(建議發(fā)證機關吊銷)相關許可證照,未依法吊銷有關責任人員資格證書的;
(四)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位或經(jīng)營者頒發(fā)有關證照的;
(五)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未按規(guī)定采取措施,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
第十九條
生產(chǎn)經(jīng)營建設單位及其管理人員未履行或未完全履行安全管理職責,存在下列行為之一的,根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,給予相應的處罰。
(一)未成立事故隱患排查治理組織機構,未建立責任追究制度及對事故責任人未進行追究的;
(二)未制定安全隱患排查計劃,或已制定計劃但未組織落實的;
(三)對生產(chǎn)過程中存在的重大事故隱患,在日常檢查及隱患排查中該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的;
(四)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,沒有及時整改或不能立即整改又未采取防控措施的;
(五)出現(xiàn)重大險情,未及時采取有效措施搶救,或指揮不當?shù)模?/p>
(六)拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;
(七)未按照有關規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導致產(chǎn)生重大事故隱患的;
(八)對隱患整改不力或拒不執(zhí)行整改指令的;
(九)不具備安全生產(chǎn)條件,擅自開工的;
(十)在安全生產(chǎn)隱患排查治理過程中其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定的。
有上述情形之一,相關責任人該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改、該監(jiān)控未監(jiān)控,造成事故發(fā)生的,對相關責任人從重處理。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營建設單位的主要負責人未履行或未完全履行本辦法規(guī)定的事故隱患排查、報告、整改管理職 7 責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營建設單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營建設單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分。
本辦法自2012年6月13日開始執(zhí)行,有效期5年。自2012年6月13日起,到2017年6月13日止。
中共石家莊市委辦公廳 2012年6月13日?。ü灿?60份)
第五篇:江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實施辦法
江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實施辦法
發(fā)文號:蘇安辦〔2011〕25號 發(fā)布單位:江蘇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2011-06-02 實施日期:2011-06-02 第一條為了建立和完善安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強對重大事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)和有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門(以下簡稱有關部門)實施監(jiān)管監(jiān)察(煤礦除外),適用本辦法。
第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況劃分3個等級: 可能造成3人以上10人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或者10人以上50人以下人重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故的,為三級重大事故隱患。
可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故的,為二級重大事故隱患。
可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故的,為一級重大事故隱患。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大事故隱患排查治理的責任主體。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的重大事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,協(xié)議中必須明確各方對重大事故隱患排查治理的管理職責。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合安監(jiān)部門和有關部門依法履行重大事故隱患監(jiān)督檢查職責,不得拒絕和阻撓。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全重大事故隱患排查治理各項制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全以下基本制度:(一)重大事故隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合自身的特點,建立和健全安全生產(chǎn)隱患定期排查與整治制度,并建立隱患排查檔案。并于每月2日前向所在地安監(jiān)部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表由各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。(二)重大事故隱患評估制度
存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織有關專家或委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構對重大事故隱患進行風險評估,制定重大事故隱患整改的技術措施和應急方案,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。(三)重大事故隱患報告制度
三級以上重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關部門申報。其中,二級以上重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關部門向設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門上報;一級重大事故隱患由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門向省安監(jiān)部門或有關部門上報。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
1、重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、重大事故隱患的治理方案。
治理方案應當包括治理的目標和任務、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案等六個方面內(nèi)容。(四)重大事故隱患整改資金保證制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證重大事故隱患排查治理所需的專項資金并??顚S谩?/p>
(五)重大事故隱患整改效果評價制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患整改治理工作結束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)整改治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安監(jiān)部門或有關部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安監(jiān)部門或有關部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括整改治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。
第九條安監(jiān)部門和有關部門應當定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當下達整改指令書。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前,安監(jiān)部門和有關部門應當加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第十條安監(jiān)部門和有關部門應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改的進度、效果進行監(jiān)督檢查,生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改完成后應當向安監(jiān)部門或有關部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安監(jiān)部門或有關部門審查通過后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營,同時摘除重大事故隱患掛牌。安監(jiān)部門或有關部門在收到被掛牌單位的申請報告后,在10個工作日內(nèi)對其進行審查驗收,審查合格的,對該項重大事故隱患進行核銷,同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安監(jiān)部門或有關部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改通知書,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府依法予以關閉。
審查驗收前,應當由專家組或有資質(zhì)的評價機構提出重大事故隱患整改效果的專項評審意見。重大事故隱患整改審查驗收實行分級負責。三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關部門負責審查驗收;二級重大事故隱患由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門負責審查驗收;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關部門負責審查驗收。
其中,重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位的,由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門負責審查驗收;重大事故隱患涉及省、市有關部門和中央企業(yè)的,由省安監(jiān)部門或有關部門審查驗收。
第十一條安監(jiān)部門或有關部門應當向社會公告重大事故隱患。
三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關部門在當?shù)卣W(wǎng)站上公告;二級重大事故隱患由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門在當?shù)卣W(wǎng)站上公告;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關部門在相關政府網(wǎng)站上公告。
公告內(nèi)容包括重大事故隱患的部位、場所及危害;重大事故隱患整改的措施、時間、責任人、責任單位等。
第十二條安監(jiān)部門或有關部門應當每月將本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,分別于次月5日前逐級報送至省安監(jiān)部門或有關部門。第十三條安監(jiān)部門或有關部門應當對重大事故隱患實行掛牌督辦。
三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦;二級重大事故隱患由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦。
第十四條縣級以上各級人民政府應當建立重大事故隱患排查治理專項資金,專門用于本地區(qū)范圍內(nèi)重大事故隱患的排查治理工作。
第十五條各地重大事故隱患排查治理情況,應當列入各級人民政府及有關部門安全生產(chǎn)工作目標責任制考核內(nèi)容。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行重大事故隱患排查治理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。
第十七條依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安監(jiān)部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;
(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;
(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安監(jiān)部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。
第十八條依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構,出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構,撤銷其相應的資質(zhì)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。
第二十條安監(jiān)部門或有關部門的工作人員未依法履行職責的,按照有關規(guī)定處理。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。附:江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度 附:
江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條為加強對重大事故隱患整改工作的監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向安監(jiān)部門或有關部門報告,重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第三條安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工負責重大事故隱患掛牌督辦工作。
第四條重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責制。三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦;二級重大事故隱患由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦。其中,重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位的,由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和中央企業(yè)的,由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門報省安監(jiān)部門或有關部門掛牌督辦。
第五條安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工應當建立重大事故隱患登記、督辦、摘牌銷號制度。第六條省安委會在安全生產(chǎn)網(wǎng)站等媒體,對各地、各部門、各單位的重大事故隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監(jiān)督。
第七條對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責任人。
第九條被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是事故隱患整改的第一責任人,負責重大事故隱患的整改工作。
第十條被掛牌單位要制定切實可行的重大事故隱患整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十一條重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關單位共同承擔整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第十二條被掛牌單位應切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應及時向掛牌督辦單位提出復查驗收申請報告。
掛牌督辦單位在收到被掛牌單位的申請報告后,應在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收,審查合格的,對該項重大事故隱患進行核銷,同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安監(jiān)部門或有關部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府依法予以關閉。
審查驗收前,應當由專家組或有資質(zhì)的評價機構提出重大事故隱患整改效果的專項評價意見。第十三條被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉移、破壞重大事故隱患單位警示牌。
第十四條上一級安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工應當對下一級安監(jiān)部門或有關部門執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并作為安全生產(chǎn)管理目標的重要內(nèi)容實施考核獎懲。
第十五條對逾期未整改的被掛牌單位,由安監(jiān)部門或有關部門依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十六條對在整改期限內(nèi)拒不進行整改,造成嚴重后果的,依法追究責任。第十七條本制度自公布之日起實施。