第一篇：XX鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施辦法

XX鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則

為大力推進(jìn)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用，按照《全省反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《商丘市反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施辦法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)反腐倡廉實(shí)際，制定全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識(shí)，健全反腐倡廉制度體系，加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局，努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進(jìn)，推進(jìn)構(gòu)筑廉潔XX目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。

(一)找準(zhǔn)部門權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞。通過廣泛征求意見、剖析腐敗案件，實(shí)事求是地找出每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行容易發(fā)生腐敗問題的制度漏洞。

(二)制定堵塞漏洞的制度建設(shè)規(guī)劃。分清輕重緩急，列出年度內(nèi)反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及近三年的項(xiàng)目規(guī)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)間。

(三)年度內(nèi)制定出臺(tái)有分量的制度。各單位都要在制度建設(shè)年活動(dòng)期間，針對(duì)權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)有效管用的制度。

(四)向社會(huì)公開反腐倡廉制度。按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，結(jié)合本部門本系統(tǒng)可以公開的反腐倡廉制度，都要通過一定形式和渠道，面向社會(huì)長(zhǎng)期公開，方便公眾查詢、監(jiān)督。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。反腐倡廉制度建設(shè)年集中活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)督導(dǎo)檢查各單位反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的落實(shí)。

三、方法步驟

全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)從2013年4月至2014年3月，分以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署(2013年4月底前)

結(jié)合實(shí)際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，采取靈活多樣的形式進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)制度建設(shè)評(píng)評(píng)估（2013年4月底至6月底)

1、公開評(píng)議反腐倡廉制度。各單位要將2008年以來出臺(tái)，或2008年以前出臺(tái)但經(jīng)常使用的反腐倡廉制度，以公開、可行的形式向社會(huì)進(jìn)行公示，并同時(shí)公布聯(lián)系方式、電子郵箱，接受公眾評(píng)議和監(jiān)督。以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府名義出臺(tái)的文件，由其辦公室負(fù)責(zé)公示和組織評(píng)議，評(píng)議結(jié)果可以向起草或具體實(shí)施的單位進(jìn)行反饋，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)評(píng)議結(jié)果。5月20日前制度公示工作全部完成。

2、查找制度建設(shè)漏洞。通過多種形式、多種渠道，廣泛征求機(jī)關(guān)內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、專家學(xué)者等方面對(duì)本地、本單位、本系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見和建議。如有近年來本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件，要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度原因，找準(zhǔn)反腐倡廉制度建設(shè)缺陷。于6月1日前將查找的情況以公開、可行的形式向社會(huì)公布，征求公眾意見并分析匯總。

3、制定制度建設(shè)規(guī)劃。在廣泛征求意見、剖析腐敗案例和公開評(píng)議的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度，明確落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。圍繞法治型政府建設(shè)、商業(yè)賄賂治理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、黨政機(jī)關(guān)及公職人員違反社會(huì)道德懲處、加強(qiáng)信息公開、農(nóng)村基層干部管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等方面出臺(tái)配套制度。并于6月1日前寫出制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告(包括征求意見、典型案例、公開評(píng)議、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、制度漏洞、制度立項(xiàng)規(guī)劃及完成時(shí)限等)。

4、對(duì)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)紀(jì)委要將重點(diǎn)部門的制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)認(rèn)意見反饋給被評(píng)議單位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾評(píng)議意見較為集中的評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并督導(dǎo)重新開展制度建設(shè)評(píng)估。

(三)健全完善制度(2013年7月初至2014年1月底)

1、落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告提出的制度建設(shè)意見及制度立項(xiàng)規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、完成法規(guī)清理，根據(jù)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行全面清理審查，該廢止的要及時(shí)予以廢止，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。

3、檢查制度建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況。鎮(zhèn)紀(jì)委采取簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的辦法，對(duì)重點(diǎn)部門反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

4、建立反腐倡廉制度公開長(zhǎng)效機(jī)制。以實(shí)現(xiàn)反腐倡廉制度建設(shè)的公正、透明、規(guī)范、高效、良性互動(dòng)為目標(biāo)，建成XX反腐倡廉制度建設(shè)網(wǎng)站，打造制度建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)，圍繞“醞釀起草、制定出臺(tái)、執(zhí)行監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)”各環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)和完善制度建設(shè)的公開透明運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)。

5、要按照省紀(jì)委反腐倡廉好制度評(píng)選的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本次活動(dòng)收集的反腐倡廉制度精心挑選，將有代表性、有創(chuàng)新、有推廣價(jià)值的精品制度進(jìn)行整理、分類，印發(fā)制度匯編，達(dá)到推廣、查詢、借鑒的效果。

(四)檢查考核(2014年2月初至3月底)

1、單位自查。備單位要對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評(píng)估。

2、抽查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委采取適當(dāng)形式對(duì)重點(diǎn)單位開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行抽查考核。

3、接受公眾評(píng)議監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)單位反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議。對(duì)工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)和群眾評(píng)議意見集中的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，且不得參加反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位評(píng)選。

4，評(píng)比表彰。依據(jù)各單位反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果及公眾評(píng)議情況，評(píng)出反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;按照政治性、科學(xué)性、針對(duì)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性、推廣性的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出反腐倡廉好制度，予以通報(bào)表彰。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé)。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)。

(二)突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際，以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi)，圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，圍繞推進(jìn)深化腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)行反腐倡廉制度建設(shè)的探索創(chuàng)新，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開、有序，防范權(quán)力濫用。

(三)嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，指導(dǎo)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)健康有序開展。要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施過硬、效果明顯的要予以表?yè)P(yáng);對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場(chǎng)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，督導(dǎo)限期整改。要注意研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新對(duì)策，創(chuàng)建新制度，形成新機(jī)制。

第二篇：雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉“制度建設(shè)年”

活 動(dòng) 方案

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)”的要求，大力推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，切實(shí)提高我市反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，按照省、伊春市、鐵力市紀(jì)委關(guān)于開展反腐倡廉“制度建設(shè)年”活動(dòng)的部署以及鐵力市反腐倡廉建設(shè)暨鐵力市紀(jì)委十屆五次全會(huì)安排，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、伊春市紀(jì)委十屆五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的部署和要求，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化制度防腐理念，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和工作持續(xù)、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)要求：

開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）增強(qiáng)制度意識(shí)。各行政村各單位抓制度建設(shè)的自覺性進(jìn)一步提高，黨員干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)；樹立國(guó)土部門廉潔勤政、協(xié)調(diào)高效、行為規(guī)范的良好形象。

（二）完善制度體系。以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉制度得到進(jìn)一步完善，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展；建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的政府管理新機(jī)制。

（三）強(qiáng)化落實(shí)措施。建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，反腐倡廉制度的執(zhí)行力得到明顯提高，在懲治和預(yù)防腐敗中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的反腐倡廉建設(shè)方針、任務(wù)和要求得到有效落實(shí)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)并取得新的明顯成效。

三、工作重點(diǎn)

(一)做好制度清理。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，著力摸清實(shí)際情況，把存在問題研究清楚，找出制度中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做好清理工作。

(二)注重制度完善。在全面清理、審查的基礎(chǔ)上，對(duì)那些與反腐倡廉實(shí)際相脫節(jié)、與實(shí)際情況相違背的規(guī)定，要及時(shí)予以糾正；那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實(shí)需要特別是缺乏針對(duì)性、有效性的制度，抓緊修訂、完善。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，抓緊制定適應(yīng)新情況的配套措施，助推政務(wù)公開。

(三)抓好制度落實(shí)。采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。針對(duì)制度執(zhí)行不力、不到位的問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行的有效措施，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)。在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中，要突出抓好重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)，努力形成切實(shí)可行、嚴(yán)密有效的反腐倡廉制度體系。

四、實(shí)施步驟

全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署。從現(xiàn)在開始到2010年5月20日基本結(jié)束。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，以及開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性，明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。

第二階段：健全制度。從2010年5月20日開始到10月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是，深入開展調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面審查和清理，針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善工作；針對(duì)腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索制度創(chuàng)新；針對(duì)制度落實(shí)中存在的問題，研究制訂貫徹執(zhí)行的有效措施。

第三階段：檢查總結(jié)。從2010年11月開始到12月上旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是，各行政村各單位對(duì)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)?；顒?dòng)結(jié)束后，要向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。在此期間，鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)各村各單位推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并予以通報(bào)。

五、工作要求

開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，是今年我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。各行政村各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實(shí)干，確保這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，負(fù)責(zé)落實(shí)工作責(zé)任。

雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉“制度年建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組長(zhǎng)：田野（黨委書記）

副組長(zhǎng)：吳振永（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

王國(guó)瑛（黨委副書記）

張奎（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

辛文君（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員：王鐵軍（黨委委員、黨委秘書）

宋連喜（黨委委員、組織委員）

逄淑娟（黨委委員、宣傳委員）

郭翠琴（民政助理）

叢輝（綜治干事）

王亮（司法所長(zhǎng)）

周慶寶（雙豐派出所所長(zhǎng)）

催湘軍（衛(wèi)國(guó)派出所所長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王國(guó)瑛同志兼任。、(二)明確工作職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，特別是重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任單位，明確工作要求和進(jìn)度，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)認(rèn)識(shí)不高、敷衍應(yīng)付、工作不力、進(jìn)展滯后的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，促其整改；發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(三)注重工作實(shí)效。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實(shí)際問題上下功夫，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推進(jìn)了工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過場(chǎng)。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對(duì)策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制，要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重治標(biāo)制度，又要注重治本制度；既要注重人防制度，又要注重技防制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。

（四）做好宣傳報(bào)道。各行政村各單位要把好的做法和經(jīng)驗(yàn)，包括在制度建設(shè)中遇到的情況和問題及時(shí)向鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。同時(shí)要適當(dāng)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，積極營(yíng)造反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的濃厚氛圍。

第三篇：反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)

綠洲路街道反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)

按照市委反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的部署和要求，綠洲路街道高度重視，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神動(dòng)員部署，成立組織，制定方案并開展專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將綠洲路街道制度建設(shè)年工作總結(jié)如下：

一、宣傳發(fā)動(dòng)，形成氛圍

街道召開了全體街居干部參加的動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)精神。會(huì)上，就街道推進(jìn)年活動(dòng)的工作重點(diǎn)、任務(wù)和方法步驟作出具體部署，要求各社區(qū)充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義，精心組織、扎實(shí)工作，確保取得實(shí)效。街道上下已形成了“清理、完善和創(chuàng)新制度”的良好工作氛圍。

二、成立組織，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)順利開展，街道成立了黨工委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從機(jī)關(guān)中抽調(diào)5名能力強(qiáng)的同志集中辦公，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作人員到位,對(duì)制度建設(shè)年活動(dòng)給予了組織保障。

三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)

在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道實(shí)際，下發(fā)了了《綠洲路街道開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》。本著既整體推進(jìn)，又突出重點(diǎn)的原則，重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作：一是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是損害群眾利益或直接影響群眾生產(chǎn)生活等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè)。

在制度建設(shè)中，街道努力做到四個(gè)結(jié)合：一是完善和創(chuàng)新相結(jié)合。把近年來街道反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度創(chuàng)新方面的做法總結(jié)好，在充分發(fā)揮原有制度功能的同時(shí)，注重制度的創(chuàng)新，使制度不斷拓展，不斷深化。二是重點(diǎn)和全面相結(jié)合。在全面推進(jìn)制度建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)科室的制度建設(shè)，抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)制度建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)進(jìn)行細(xì)化，并分解到責(zé)任單位，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。三是制度的制定完善和督查、執(zhí)行相結(jié)合，確保制度功效的發(fā)揮，形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。四是制度建設(shè)同當(dāng)前工作相結(jié)合。如：廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等相關(guān)管理制度。截止目前,街道共制定、修訂完善了4條制度,分別為《機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)工作制度》、《機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)工作例會(huì)制度》、《低保金管理與發(fā)放制度》、《低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度》。

四、重點(diǎn)督查，狠抓落實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《實(shí)施方案》要求，對(duì)各社區(qū)重點(diǎn)工作的開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)督查了傳達(dá)會(huì)議精神和對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。要求各社區(qū)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，緊扣“制度清理、完善、創(chuàng)新、宣傳、落實(shí)”五個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好制度建設(shè)工作。截止目前，對(duì)各社區(qū)重點(diǎn)工作的推進(jìn)督查了4次。

綠洲路街道紀(jì)工委

2008年10月10日

第四篇：反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為全面落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和責(zé)任追究力度，完善用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實(shí)，以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，建立“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、目標(biāo)要求

（一）通過對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂，進(jìn)一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫(kù)”。

（二）通過加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估，增強(qiáng)制度執(zhí)行效力，保證制度落實(shí)，努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。

（三）通過深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺遵守制度，帶頭執(zhí)行制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)（4月25日——5月15日）。按照統(tǒng)一部署和要求，成立機(jī)構(gòu)，制定具體方案，精心組織實(shí)施。

(二)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理（5月16日——6月16日）。

1、對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國(guó)家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求，是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問題，是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)方面，制度本身是否具有嚴(yán)密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統(tǒng)的管理特點(diǎn)，以及制度

是否細(xì)化、具體、簡(jiǎn)便、管用。

2、對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的制度予以廢除，對(duì)不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。

(三)建立健全反腐倡廉“制度庫(kù)”（6月17日——7月31日）。在對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時(shí)，對(duì)制度進(jìn)行匯總、歸類，統(tǒng)一編制廉政制度目錄，形成紙質(zhì)文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫(kù)”，并通過縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開。

(四)集中開展“廉政制度教育月"活動(dòng)（8月1日——8月31日）。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。），全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo)，將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動(dòng)載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開展制度教育活動(dòng)，著力解決制度意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題，力求學(xué)有所成。

在教育活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”活動(dòng)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是校長(zhǎng)書記黨政部門主要

領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強(qiáng)化警示教育；三是對(duì)新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度，自覺接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話；四是對(duì)學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。

(五)查找問題、扎實(shí)整改（9月1日——9月30日）。通過觀看電教片、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)和民主評(píng)議等方式，認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

在整改過程中，要重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面完善制度：一是以加強(qiáng)對(duì)“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度；二是以促進(jìn)民主決策為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序；三是以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要情況報(bào)告制度；四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)，規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車管理等制度；五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點(diǎn)，建立和完善民意調(diào)查等制度；六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。

(六)督查評(píng)估、總結(jié)提高（10月1日——11月30日）。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，圍繞學(xué)校辦公用品采

購(gòu)，草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開展自查和評(píng)估。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證活動(dòng)取得實(shí)效

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。

(三)完善機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合，重在形成長(zhǎng)效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點(diǎn)，教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。

教育系統(tǒng)反腐倡廉活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用，根據(jù)《中共區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的

通知》要求，決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系為重點(diǎn)，以提高制度執(zhí)行力為根本，以開展制度建設(shè)年活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，為加快 “一化兩區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供制度保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識(shí)，健全反腐倡廉制度體系，加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局，努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進(jìn)。

（一）增強(qiáng)制度意識(shí)。各單位抓制度建設(shè)的自覺性進(jìn)一步提高，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，重視制度、敬畏制度、維護(hù)制度的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成。

（二）構(gòu)建制度建設(shè)格局。反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同考核的格局進(jìn)一步形成。

（三）完善制度體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，反腐倡廉制度體系

得到進(jìn)一步完善，制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

（四）提高制度執(zhí)行力。強(qiáng)化宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究，使反腐倡廉制度建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為各單位黨員干部自覺學(xué)習(xí)制度、遵守制度、執(zhí)行制度的實(shí)際行動(dòng)。

（五）促進(jìn)各項(xiàng)工作。通過反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)反腐倡廉決策部署得到進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)各單位、各部門的工作取得明顯成效。

三、參加范圍

教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的參加范圍是：各中心校，局屬各單位，局機(jī)關(guān)各科室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，在各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下抓好落實(shí)。教體局成立反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。教體局紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。

五、工作內(nèi)容及步驟

全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年集中活動(dòng)時(shí)間是2013年5月至2013年11月，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（2013年5月2日至5月10日）。

各單位要結(jié)合實(shí)際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)具體實(shí)施方案，采取

靈活多樣的形式進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位要于5月13日前將實(shí)施方案報(bào)教體局綜合科309室。

（二）制度建設(shè)評(píng)估（2013年5月11日至7月15）。

1、查找制度建設(shè)漏洞。各單位要多種形式、多種渠道，廣泛征求單位內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、服務(wù)對(duì)象和人民群眾等對(duì)本單位、本系統(tǒng)的意見和建議，認(rèn)真分析研究近五年來本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的職務(wù)違法違紀(jì)案件，圍繞存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，查找剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因，找準(zhǔn)本單位反腐倡廉制度建設(shè)漏洞和缺陷。

2、制定制度建設(shè)規(guī)劃。各單位要在廣泛征求意見、剖析典型腐敗案例的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行研究評(píng)估，緊緊圍繞重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、投資權(quán)、決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)，提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度，明確具體目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。各單位于6月5日前將反腐倡廉制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告（包括征求意見情況、典型案例、制度漏洞、制度建設(shè)規(guī)劃及完成時(shí)限等）報(bào)教體局綜合科309室。

3、對(duì)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。教體局紀(jì)委將對(duì)各單位的制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議意見反饋給被評(píng)議單位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾評(píng)議意見較為集中的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。

（三）健全完善制度（2013年7月16日至9月30）。

1、落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告提出的制度建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、完成法規(guī)清理。對(duì)現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查，該廢除的要及時(shí)廢除，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。

3、檢查制度建設(shè)落實(shí)情況。教體局紀(jì)委將定期對(duì)各單位反腐倡廉制度建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）檢查考核（2013年10月1日至11月10日）。

1、單位自查。各單位要對(duì)開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評(píng)估。各單位要于11月8日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)書面報(bào)教體局綜合科309室。2．檢查考核。各單位開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的情況將納入2013反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)選反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位的重要依據(jù)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的核心任務(wù)和根本保障。各單位要把反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要手段，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要制定具體實(shí)施方案，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作要求，確?；顒?dòng)順利開展。堅(jiān)持把問

題理清、漏洞找準(zhǔn)、制度建好，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，深化改革，著力創(chuàng)新，全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi)，圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，圍繞推進(jìn)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，圍繞反腐倡廉工作服務(wù)全區(qū)教育中心工作，圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，防范權(quán)力濫用。

（三）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過場(chǎng)。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對(duì)策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。

第五篇：反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)總結(jié)

**鎮(zhèn)自反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展以來，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在縣紀(jì)委的大力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障，強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉工作，已取得了初步成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

及時(shí)召開黨委會(huì)，全體鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《**縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》，以此統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)成立

了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、時(shí)間安排等各方面都提出了具體的要求。

二、注重規(guī)范，狠抓制度清理

突出反腐倡廉制度全面審查和清理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)制定誰(shuí)清理”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。共清理、審查各類規(guī)章制度34項(xiàng)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)反腐倡廉制度建設(shè)的突出問題，按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持的19項(xiàng)，需要完善的11項(xiàng)，擬新建的4項(xiàng)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓制度完善

該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，按照“靠實(shí)、管用、真抓”的原則，突出從兩個(gè)方面狠抓制度的制定完善，努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。

1、突出工作重點(diǎn)。一是完善管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)。注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策方面的制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。制定了《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核辦法》，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村干部的管理。完善《鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格財(cái)政收入和財(cái)務(wù)支出管理。完善了考勤住勤、來人招待、信訪接待、車輛使用等制度，做到用制度管人，靠制度管事。在村（社區(qū)）全面實(shí)行“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。二是完善損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè)。為解決群眾辦事難問題，該鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，村（設(shè)立）代理點(diǎn)，實(shí)行為民服務(wù)全程代理。堅(jiān)持把完善村務(wù)公開各項(xiàng)制度作為基層民主管理的一項(xiàng)重要舉措，制定完善了《村民代表議事制度》等一系列與村務(wù)公開密切相關(guān)的制度、規(guī)定，不斷拓展和規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和方式，為全面提升村民自治水平提供了保證。三是完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè)。完善了《黨委廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度》等制度，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。

2、突出工作創(chuàng)新。一是在全縣率先實(shí)行對(duì)機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）綜合考評(píng)制度。在總結(jié)前兩年經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了考評(píng)方案，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、社會(huì)發(fā)展、文明創(chuàng)建等13項(xiàng)鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)工作分解責(zé)任到機(jī)關(guān)干部；將黨建、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、信訪等11項(xiàng)村（社區(qū)）重點(diǎn)工作量化成分值，實(shí)行年終綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與鎮(zhèn)村干部的提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等掛鉤。這種模式受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，已被多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)管作用。在機(jī)關(guān)最敏感的來人招待、車輛使用等方面，實(shí)行紀(jì)委書記“一支筆”審核制度。機(jī)關(guān)所有人員包括兩位主職若因工作需要確需招待或使用車輛的，必須經(jīng)紀(jì)委書記同意后，由黨政辦統(tǒng)一安排，否則一律不予報(bào)銷。此項(xiàng)制度實(shí)施以來，已取得了良好的效果，不僅規(guī)范了機(jī)關(guān)公務(wù)接待行為，而且大大減少了不必要的支出。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向村（社區(qū)）延伸。制定了《村級(jí)協(xié)調(diào)議事制度》、《村級(jí)廉潔自律制度》、《村干部述職述廉制度》、《村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評(píng)議制度》等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化了村（社區(qū)）干部廉政意識(shí)，較好地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。四是以開展創(chuàng)建“民主管理示范村”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作。開展了以健全完善村級(jí)議事制度、規(guī)范村級(jí)民主決策機(jī)制、全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開制度、嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督和積極構(gòu)建和諧村組為目標(biāo)的創(chuàng)建“民主管理示范村”活動(dòng)，目的是讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而更好地推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作。

四、強(qiáng)化措施,狠抓制度落實(shí)

1、強(qiáng)化督查，促制度落實(shí)。成立由紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的督查組，每周對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，并實(shí)行通報(bào)。

2、強(qiáng)化教育，促制度落實(shí)。突出教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵，先后舉辦了3期560人次參加的鎮(zhèn)村干部政策法規(guī)和黨風(fēng)廉政制度培訓(xùn)班，形成黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的良好氛圍。

3、強(qiáng)化審查，促制度落實(shí)。結(jié)合村兩委換屆選舉，組織專業(yè)人員，對(duì)2名村主要干部進(jìn)行了離任審計(jì)，對(duì)各村財(cái)務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審查。

4、強(qiáng)化查處，促制度落實(shí)。加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。楊橋村主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，導(dǎo)致該村招待費(fèi)突破鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在群眾中造成了不良影響。為嚴(yán)肅紀(jì)律，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定，決定追究其責(zé)任，給予黨內(nèi)警告處分。