第一篇:2012年反腐倡廉制度提升年活動實(shí)施方案
城交黨組發(fā)?2012? 號
中共城固縣交通運(yùn)輸局黨組 城 固 縣 交 通 運(yùn) 輸 局
關(guān)于印發(fā)反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年年”活動實(shí)施方案的通知
局屬各單位:
為認(rèn)真貫徹中省市縣紀(jì)委全會精神,加大反腐倡廉制度執(zhí)行落實(shí)力度,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用,按照縣紀(jì)委要求,我局將在全系統(tǒng)范圍內(nèi)深入開展反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”活動(以下簡稱活動)。為了確保“深化提升年”活動扎實(shí)有效開展,局黨組研究制定了《實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們。請各單位結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共城固縣交通運(yùn)輸局黨組
二〇一二年三月二十一日 抄送:縣紀(jì)委,局各領(lǐng)導(dǎo),檔
(二)。
城固縣交通運(yùn)輸局
反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”活動實(shí) 施 方 案
一、目的意義
近年來,中省市縣嚴(yán)格按照中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》及《工作規(guī)劃》要求,出臺了一系列行之有效的規(guī)章制度,我縣也緊緊結(jié)合實(shí)際,制定出臺了一系列反腐倡廉的規(guī)章制度,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),這些規(guī)章制度是有效的,但是在具體執(zhí)行過程中也存在一些不足之處。如:一些制度缺乏細(xì)化措施,不能有效發(fā)揮作用;一些制度沒有得到很好落實(shí),存在重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象;一些黨員干部缺乏制度意識、紀(jì)律意識,遵規(guī)守紀(jì)的自覺性還需要進(jìn)一步增強(qiáng),個別同志有令不行,有禁不止,有的以個人利益和小團(tuán)體利益為取舍,有利的制度就去落實(shí),無利的就想方設(shè)法變通、規(guī)避,損害了制度和紀(jì)律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和執(zhí)行力,在一定程度上影響了反腐倡廉工作的進(jìn)展和實(shí)效。因此,認(rèn)真開展反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”活動,是鞏固深化反腐倡廉建設(shè)成效的有力措施,是加強(qiáng)制度防腐、深化源頭治腐的必然要求,也是我縣實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”的堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要任務(wù)
1、深入開展反腐倡廉法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動。以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等為重點(diǎn)抓好全系統(tǒng)黨員干部深化干部作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部的法紀(jì)意識、廉政意識和制度執(zhí)行意識。
2、大力推進(jìn)民主決策制度貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓住黨內(nèi)民主集中制,黨組議事規(guī)則,重大事項(xiàng),重大決策,重要項(xiàng)目安排,大額資金使用,民主決策等制度開展對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
3、不斷完善反腐倡廉制度體系。系統(tǒng)各單位要對現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度及執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,認(rèn)真查找反腐倡廉制度體系建設(shè)及執(zhí)行過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時根據(jù)形式和任務(wù)的變化進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善。同時要及時總結(jié)反腐倡廉工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn),好做法,建立健全長效機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)制度執(zhí)行情況督查問責(zé)。系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度貫徹落實(shí)。屆時局里將組織開展反腐倡廉制度執(zhí)行落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對執(zhí)行制度好的單位和個人,給予表彰獎勵;對漠視制度、惡意違反制度及執(zhí)行制度不力的,將給予嚴(yán)肅問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、時間安排和方法步驟 按照縣紀(jì)委統(tǒng)一要求,全縣反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”活動共分三個階段:
(一)學(xué)習(xí)教育、自查自糾階段(2月20日至6月20日)
系統(tǒng)各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際,深入動員部署,廣泛學(xué)習(xí)宣傳,緊密結(jié)合正在開展的干部作風(fēng)教育整頓活動,充分利用會議、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、板報(bào)等形式,大力宣傳反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定,通過深入分析,認(rèn)真自查,找準(zhǔn)存在問題,明確整改方向。深入開展“五查五看”:查學(xué)習(xí)教育成效,看黨員干部是否熟知活動要求、制度內(nèi)容和紀(jì)律規(guī)定;查制度執(zhí)行情況,看責(zé)任分工、落實(shí)措施是否到位,執(zhí)行制度、作風(fēng)紀(jì)律方面還存在哪些突出問題;查黨員干部精神面貌,看作風(fēng)教育整頓是否取得實(shí)效;查內(nèi)部管理,看內(nèi)部管理是否規(guī)范有效、政務(wù)事物是否公開透明、服務(wù)群眾是否高效文明;查科學(xué)發(fā)展舉措,看還有哪些制度需要補(bǔ)充完善,還有哪些制約發(fā)展的問題需要研究解決,應(yīng)采取哪些措施鞏固成效。要通過“五查五看”,認(rèn)真查找本單位在政令暢通、制度落實(shí)、作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題,確保反腐倡廉建設(shè)“深化提升年”活動取得實(shí)效。
(二)問題整改、完善措施階段(6月21日至10月21日)
系統(tǒng)各單位要圍繞活動中查找出的問題制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,做到“五定”,即定整改專門班子、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定整改責(zé)任、定整改內(nèi)容、定整改時限、切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。同時,要公布整改結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主決策、民主監(jiān)督、厲行節(jié)約、廉潔自律等制度貫徹落實(shí)的措施和辦法,努力構(gòu)建制度執(zhí)行長效機(jī)制。認(rèn)真抓好本單位干部作風(fēng)教育整頓活動“五項(xiàng)制度”、“七項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“十項(xiàng)制度”執(zhí)行過程中存在的問題整頓工作。嚴(yán)格依據(jù)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境》“24條”的具體要求,重點(diǎn)圍繞深化行政審批制度改革,提高審辦效率,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),落實(shí)“掛牌重點(diǎn)企業(yè)25天寧靜工作日制度”以及開展治理亂收費(fèi)、亂罰款、“吃、拿、卡、要”、欺行霸市等制度的貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,確保市委市政府《決定》“24條”全面落實(shí)。
(三)檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高階段(10月21日至12月31日)
系統(tǒng)各單位要嚴(yán)格按照“活動”任務(wù)和要求,認(rèn)真對活動開展情況進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料于11月20日前報(bào)局綜合科辦公室。我局將適時組織人員對活動開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作措施和要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局里成立由局黨組書記、局長胡宏紀(jì)任組長,韓勇、余宗輝、王德存、張曉強(qiáng)任副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在局綜合科,張曉強(qiáng)同志任辦公室主任。
2、嚴(yán)格考核問責(zé)。系統(tǒng)各單位要認(rèn)真按照活動要求做好相關(guān)工作。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將制定考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),對系統(tǒng)各單位工作落實(shí)情況施行跟蹤督查,嚴(yán)格實(shí)施考核。
3、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。開展反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”活動,重在形成長效機(jī)制,系統(tǒng)各單位要健全完善保障制度執(zhí)行的考核機(jī)制,監(jiān)督機(jī)制,將“活動”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要要內(nèi)容。
第二篇:反腐倡廉制度建設(shè)年活動實(shí)施方案
反腐倡廉制度建設(shè)年活動實(shí)施方案
為全面落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會議精神,進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和責(zé)任追究力度,完善用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的管理模式,根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí),以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題,強(qiáng)化制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,建立“行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。
二、目標(biāo)要求
(一)通過對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂,進(jìn)一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫”。
(二)通過加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查評估,增強(qiáng)制度執(zhí)行效力,保證制度落實(shí),努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
(三)通過深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識,自覺遵守制度,帶頭執(zhí)行制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作,將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(4月25日——5月15日)。按照統(tǒng)一部署和要求,成立機(jī)構(gòu),制定具體方案,精心組織實(shí)施。
(二)對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理(5月16日——6月16日)。
1、對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問題,是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個方面,制度本身是否具有嚴(yán)密性,制度的體系是否具有完備性,是否突出教育系統(tǒng)的管理特點(diǎn),以及制度
是否細(xì)化、具體、簡便、管用。
2、對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合,對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除,對不完善的制度要抓緊修訂、完善,抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”(6月17日——7月31日)。在對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時,對制度進(jìn)行匯總、歸類,統(tǒng)一編制廉政制度目錄,形成紙質(zhì)文本和電子文本,建立反腐倡廉“制度庫”,并通過縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開。
(四)集中開展“廉政制度教育月"活動(8月1日——8月31日)。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標(biāo)記。),全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo),將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專題講座等多種形式,分層次開展制度教育活動,著力解決制度意識不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題,力求學(xué)有所成。
在教育活動中,要重點(diǎn)抓好“四個一”活動:一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)活動,并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃;二是校長書記黨政部門主要
領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的黨課,并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片,強(qiáng)化警示教育;三是對新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度,自覺接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話;四是對學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會知識測試。
(五)查找問題、扎實(shí)整改(9月1日——9月30日)。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式,認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題,制定整改方案,采取有力措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
在整改過程中,要重點(diǎn)圍繞以下六個方面完善制度:一是以加強(qiáng)對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度;二是以促進(jìn)民主決策為重點(diǎn),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序;三是以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要情況報(bào)告制度;四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn),規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車管理等制度;五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點(diǎn),建立和完善民意調(diào)查等制度;六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。
(六)督查評估、總結(jié)提高(10月1日——11月30日)。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,圍繞學(xué)校辦公用品采
購,草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,認(rèn)真開展自查和評估。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證活動取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。
(三)完善機(jī)制,務(wù)求實(shí)效。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合,重在形成長效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點(diǎn),教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動的監(jiān)督檢查,確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。
教育系統(tǒng)反腐倡廉活動實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,大力推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用,根據(jù)《中共區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動實(shí)施方案〉的
通知》要求,決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則,以改革創(chuàng)新為動力,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系為重點(diǎn),以提高制度執(zhí)行力為根本,以開展制度建設(shè)年活動為抓手,全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),為加快 “一化兩區(qū)”建設(shè)、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供制度保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識,健全反腐倡廉制度體系,加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度,逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局,努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進(jìn)。
(一)增強(qiáng)制度意識。各單位抓制度建設(shè)的自覺性進(jìn)一步提高,黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性和意識進(jìn)一步增強(qiáng),重視制度、敬畏制度、維護(hù)制度的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成。
(二)構(gòu)建制度建設(shè)格局。反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同考核的格局進(jìn)一步形成。
(三)完善制度體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,反腐倡廉制度體系
得到進(jìn)一步完善,制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
(四)提高制度執(zhí)行力。強(qiáng)化宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究,使反腐倡廉制度建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為各單位黨員干部自覺學(xué)習(xí)制度、遵守制度、執(zhí)行制度的實(shí)際行動。
(五)促進(jìn)各項(xiàng)工作。通過反腐倡廉制度建設(shè)年活動,推進(jìn)各項(xiàng)反腐倡廉決策部署得到進(jìn)一步落實(shí),促進(jìn)各單位、各部門的工作取得明顯成效。
三、參加范圍
教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年活動的參加范圍是:各中心校,局屬各單位,局機(jī)關(guān)各科室。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
反腐倡廉制度建設(shè)年活動堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的原則,在各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下抓好落實(shí)。教體局成立反腐倡廉制度建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。教體局紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。
五、工作內(nèi)容及步驟
全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年集中活動時間是2013年5月至2013年11月,按以下四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署(2013年5月2日至5月10日)。
各單位要結(jié)合實(shí)際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動具體實(shí)施方案,采取
靈活多樣的形式進(jìn)行動員部署。各單位要于5月13日前將實(shí)施方案報(bào)教體局綜合科309室。
(二)制度建設(shè)評估(2013年5月11日至7月15)。
1、查找制度建設(shè)漏洞。各單位要多種形式、多種渠道,廣泛征求單位內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、服務(wù)對象和人民群眾等對本單位、本系統(tǒng)的意見和建議,認(rèn)真分析研究近五年來本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的職務(wù)違法違紀(jì)案件,圍繞存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),查找剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因,找準(zhǔn)本單位反腐倡廉制度建設(shè)漏洞和缺陷。
2、制定制度建設(shè)規(guī)劃。各單位要在廣泛征求意見、剖析典型腐敗案例的基礎(chǔ)上,對本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行研究評估,緊緊圍繞重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、投資權(quán)、決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié),提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度,明確具體目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。各單位于6月5日前將反腐倡廉制度建設(shè)評估報(bào)告(包括征求意見情況、典型案例、制度漏洞、制度建設(shè)規(guī)劃及完成時限等)報(bào)教體局綜合科309室。
3、對制度建設(shè)評估報(bào)告進(jìn)行評議。教體局紀(jì)委將對各單位的制度建設(shè)評估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評議,并將評議意見反饋給被評議單位。對敷衍應(yīng)付、群眾評議意見較為集中的單位,進(jìn)行通報(bào)批評并限期整改。
(三)健全完善制度(2013年7月16日至9月30)。
1、落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評估報(bào)告提出的制度建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人,明確完成時限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、完成法規(guī)清理。對現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,該廢除的要及時廢除,該修訂的要及時修訂,該完善的要及時制定配套措施。
3、檢查制度建設(shè)落實(shí)情況。教體局紀(jì)委將定期對各單位反腐倡廉制度建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)檢查考核(2013年10月1日至11月10日)。
1、單位自查。各單位要對開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動進(jìn)行全面自查和總結(jié),重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評估。各單位要于11月8日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動總結(jié)書面報(bào)教體局綜合科309室。2.檢查考核。各單位開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動的情況將納入2013反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評選反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位的重要依據(jù)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的核心任務(wù)和根本保障。各單位要把反腐倡廉制度建設(shè)年活動作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要手段,列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé)。要制定具體實(shí)施方案,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格工作要求,確?;顒禹樌_展。堅(jiān)持把問
題理清、漏洞找準(zhǔn)、制度建好,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)突出重點(diǎn),注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),深化改革,著力創(chuàng)新,全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi),圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),圍繞推進(jìn)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,圍繞反腐倡廉工作服務(wù)全區(qū)教育中心工作,圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,防范權(quán)力濫用。
(三)嚴(yán)格督查,注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動了工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切忌搞形式、走過場。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性,既要注重基本制度,又要注重配套制度;既要注重懲戒性制度,又要注重激勵性制度;既要注重實(shí)體性制度,又要注重程序性制度;既要注重制度的制定,又要注重制度的落實(shí)。
第三篇:反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動實(shí)施方案
在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“反腐倡廉制度建設(shè)
推進(jìn)年”活動的通知
統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中及中紀(jì)委五次全會精神,大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<彭陽縣“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動實(shí)施方案>的通知》(彭黨辦[2010]67號)精神,結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,現(xiàn)將開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、自治區(qū)紀(jì)委五次全會和市委二屆八次全會精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),著力完善反腐倡廉制度體系,為深化全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障.二、工作重點(diǎn)
要結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理權(quán)的運(yùn)行,開拓
創(chuàng)新,建立健全相關(guān)制度規(guī)定,努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面:健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、個人收入申報(bào)制度、述職述廉制度、廉政談話制度、函詢及約談制度、廉情公示制度、“約法三章”規(guī)定等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)廉潔自律。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面:健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制、黨組議事規(guī)則、局長辦公會議制度、民主生活會制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法及考核辦法,建立健全黨組聽取巡視工作匯報(bào)制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、巡視反饋制度、移送轉(zhuǎn)辦制度、巡視整改檢查等制度,加強(qiáng)班子建設(shè),推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,推動巡視工作規(guī)范化發(fā)展,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動,是貫徹落實(shí)新時期反腐倡廉工作基本要求的需要,是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的需要。要充分認(rèn)識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的重要性和必要性,黨支部書記要親自抓、負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳、檢查和督促,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效,形成上下聯(lián)動、齊抓共建的工作局面。
(二)明確責(zé)任,精心組織。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,建立反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。要結(jié)合工作實(shí)際,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的具體工作方案。要將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù),特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任單位,明確工作要求和進(jìn)度,進(jìn)行嚴(yán)格的考核。
(三)切實(shí)可行,務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實(shí)際問題上下功夫,真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了管理漏洞、促進(jìn)了工作落實(shí)、推動了事業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切忌搞形式、走過場。要深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查研究,切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和時效性,既要注重制度的制定,又要注重制度的落實(shí),切實(shí)把制度建設(shè)推進(jìn)年活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第四篇:反腐倡廉制度建設(shè)年活動實(shí)施方案[最終版]
反腐倡廉制度建設(shè)年活動實(shí)施方案
為全面推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用,按照省、市紀(jì)委的有關(guān)部署和要求,區(qū)紀(jì)委決定在全區(qū)開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動,實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系為重點(diǎn),以開展制度建設(shè)年活動為抓手,全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提供有力的制度保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識,健全反腐倡廉制度體系,加大制度執(zhí)行力度,逐步形成齊抓共管的反腐倡廉制度建設(shè)新格局。一是找準(zhǔn)部門權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞;二是制定堵塞漏洞的制度建設(shè)規(guī)劃;三是內(nèi)制定出臺有分量的制度;四是向社會公開反腐倡廉制度。
三、參加范圍
反腐倡廉制度建設(shè)年活動的參加范圍是各街道黨工委和辦事處、區(qū)委各部委、政府機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
反腐倡廉制度建設(shè)年活動堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的原則,由各單位負(fù)責(zé)落實(shí),區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。
五、方法步驟
全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動從2013年4月至2014年2月,按以下四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署(2013年4月中旬前)
各單位要結(jié)合實(shí)際制定活動的具體實(shí)施方案,做好動員部署,于4月25日前將實(shí)施方案報(bào)區(qū)紀(jì)委。
(二)制度建設(shè)評估(2013年4月下旬至6月底)
1.查找制度建設(shè)漏洞(2013年4月25日-5月10日)。各單位要通過多種形式,廣泛征求干部職工、人大代表和政協(xié)委員、服務(wù)對象等對本單位、本系統(tǒng)的意見和建議,認(rèn)真分析研究近幾年來本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因,找準(zhǔn)本單位、本系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)缺陷,找出每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞。
2.制定制度建設(shè)規(guī)劃(2013年5月11日-5月31日)。各單位要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行評估,提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度,按照輕重緩急,列出內(nèi)反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及近三年的項(xiàng)目規(guī)劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時間。清權(quán)確權(quán),厘清崗位權(quán)力,明晰權(quán)限責(zé)任,并于5月20日前將制度建設(shè)評估報(bào)告(包括征求意見、腐敗現(xiàn)象剖析、制度建設(shè)責(zé)任落實(shí)、制度漏洞、制度立項(xiàng)規(guī)劃及完成時限等內(nèi)容),本單位職權(quán)目錄,已出臺的反腐倡廉制度匯編報(bào)區(qū)紀(jì)委。
3.對制度建設(shè)評估報(bào)告進(jìn)行評議(2013年6月1日-6月30日)。區(qū)紀(jì)委將重點(diǎn)部門的制度建設(shè)評估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評議,并將評議意見反饋給被評議單位。對敷衍應(yīng)付、群眾評議意見較為集中的評估報(bào)告,進(jìn)行通報(bào)批評并督導(dǎo)有關(guān)單位重新開展制度建設(shè)評估。
適時召開制度建設(shè)年工作推進(jìn)會,總結(jié)前一階段工作,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,推動活動深入開展。
(三)健全完善制度(2013年7月初至12月底)
1.落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃(2013年7月1日-9月30日)。各單位按照制度建設(shè)評估報(bào)告提出的制度建設(shè)意見及制度立項(xiàng)規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人,明確完成時限,認(rèn)真抓好落實(shí)。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖;制定防控措施,形成《崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。
2.完成制度清理和公開(2013年10月1日-11月30日)。根據(jù)制度建設(shè)評估報(bào)告,對現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行全面清理審查,該廢止的要及時予以廢止,該修訂的要及時修訂,該完善的要及時制定配套措施。要通過多種形式、渠道將本單位本系統(tǒng)可以公開的所有反腐倡廉制度向社會公開,方便群眾查詢、監(jiān)督。
3.檢查制度建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況(2013年12月1日-12月31日)。區(qū)紀(jì)委將采取簡便易行、科學(xué)有效的辦法,對重點(diǎn)部門反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4、組織參加2013焦作市“反腐倡廉好制度”評選,此項(xiàng)工作11月5日前完成。
(四)檢查考核(2014年1月初至2月底)
1.單位自查(2014年1月1日-1月20日前)。各單位要對反腐倡廉制度建設(shè)年活動進(jìn)行全面自查和總結(jié),重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對本單位反腐倡廉制度建設(shè)、崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的總體評估。各單位于2014年1月10日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動總結(jié)報(bào)區(qū)紀(jì)委。
2.檢查考核(2014年1月21日-2月28日)。組織對重點(diǎn)單位開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動情況進(jìn)行檢查考核。依據(jù)各單位反腐倡廉制度建設(shè)年活動成果及群眾評議情況,評出反腐倡廉制度建設(shè)年活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各單位要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé)。要制定具體實(shí)施辦法,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格工作要求,確?;顒禹樌_展。各派駐機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助黨組(黨委)抓好反腐倡廉制度建設(shè)年活動。
(二)突出重點(diǎn),注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際,著力創(chuàng)新。要與我區(qū)正在開展的崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作相結(jié)合,以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi),圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),圍繞推進(jìn)深化腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開、有序,防范權(quán)力濫用。
(三)嚴(yán)格督查,注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),區(qū)紀(jì)委將對活動開展情況督促檢查,及時掌握、通報(bào)進(jìn)展情況,指導(dǎo)活動開展。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施過硬、效果明顯的要予以表揚(yáng);對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,督導(dǎo)限期整改。
第五篇:學(xué)校黨總支反腐倡廉制度建設(shè)年活動實(shí)施方案
為全面落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會議精神,進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和責(zé)任追究力度,完善用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的管理模式,根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí),以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題,強(qiáng)化制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,建立“行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。
二、目標(biāo)要求
(一)通過對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂,進(jìn)一步健全和完善制度,建立反腐倡廉“制度庫”。
(二)通過加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查評估,增強(qiáng)制度執(zhí)行效力,保證制度落實(shí),努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
(三)通過深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識,自覺遵守制度,帶頭執(zhí)行制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作,將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(4月25日——5月15日)。按照統(tǒng)一部署和要求,成立機(jī)構(gòu),制定具體方案,精心組織實(shí)施。
(二)對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理(5月16日——6月16日)。
1、對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問題,是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個方面,制度本身是否具有嚴(yán)密性,制度的體系是否具有完備性,是否突出教育系統(tǒng)的管理特點(diǎn),以及制度是否細(xì)化、具體、簡便、管用。
2、對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合,對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除,對不完善的制度要抓緊修訂、完善,抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”(6月17日——7月31日)。在對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時,對制度進(jìn)行匯總、歸類,統(tǒng)一編制廉政制度目錄,形成紙質(zhì)文本和電子文本,建立反腐倡廉“制度庫”,并通過縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開。
(四)集中開展“廉政制度教育月"活動(8月1日——8月31日)。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度,全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo),將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專題講座等多種形式,分層次開展制度教育活動,著力解決制度意識不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題,力求學(xué)有所成。
在教育活動中,要重點(diǎn)抓好“四個一”活動:一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)活動,并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃;二是校長書記黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的黨課,并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片,強(qiáng)化警示教育;三是對新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度,自覺接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話;四是對學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會知識測試。
(五)查找問題、扎實(shí)整改(9月1日——9月30日)。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式,認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題,制定整改方案,采取有力措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
在整改過程中,要重點(diǎn)圍繞以下六個方面完善制度:一是以加強(qiáng)對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度;二是以促進(jìn)民主決策為重點(diǎn),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序;三是以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要情況報(bào)告制度;四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn),規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車管理等制度;五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點(diǎn),建立和完善民意調(diào)查等制度;六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。
(六)督查評估、總結(jié)提高(10月1日——11月30日)。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,圍繞學(xué)校辦公用品采購,草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,認(rèn)真開展自查和評估。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證活動取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。
(三)完善機(jī)制,務(wù)求實(shí)效。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合,重在形成長效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點(diǎn),教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動的監(jiān)督檢查,確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。