第一篇:區(qū)委黨校反腐倡廉制度建設(shè)推進年實施方案
關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動的實施方案
為扎實推進黨校反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動,根據(jù)區(qū)紀委《關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動的安排意見》(區(qū)紀委發(fā)?2011?25號)文件要求,結(jié)合黨校工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、與時俱進,進一步評估、完善和創(chuàng)新各項制度,全面構(gòu)建保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的體制機制,切實增強制度意識,完善制度體系,強化制度執(zhí)行,促進工作落實,提高干部教育培訓質(zhì)量,為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
二、目標要求
通過反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的開展,達到四個目標:
(一)制度意識進一步增強。認真總結(jié)幾年來效能建設(shè)中制度建設(shè)經(jīng)驗,進一步提高對制度建設(shè)在反腐倡廉工作中重要作用的認識,進一步增強黨員干部特別是領(lǐng)導干部加強制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行制度的自覺性。
(二)制度體系進一步完善。在已建立的效能制度體系基礎(chǔ)上,強化以制約權(quán)力為核心、以校委領(lǐng)導為重點、以規(guī)范教職工行為和轉(zhuǎn)變工作作風為基本要求的反腐倡廉制度體系建設(shè)。
(三)制度執(zhí)行力進一步提高。充分運用宣傳培訓、效能監(jiān)察、績效考評、責任追究等手段,不斷加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,建立健全制度落實的保障機制,切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(四)反腐倡廉建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)進一步加強。教職工廉潔從教自覺性明顯增強,機關(guān)效能明顯提高,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效。
三、工作重點
在反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動中,要切實抓好以下五個方面的工作:
(一)抓好制度清理。對照區(qū)委、區(qū)政府《黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》,結(jié)合機關(guān)效能制度建設(shè)與黨校工作的實際需要,對現(xiàn)有的制度體系認真清理,查找薄弱環(huán)節(jié),尤其是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續(xù)改進的要求,進行全面、系統(tǒng)的清理審查,分別以“堅持、充實、完善、廢止”進行分類。
(二)抓好制度完善。在全面清理、科學論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合反腐倡廉建設(shè)的要求,該堅持的堅持,該廢止的廢止,修訂完善缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度,全面建立符合工作質(zhì)量管
理標準的制度體系。
(三)抓好制度創(chuàng)新。注重研究反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱藏的方式以權(quán)謀私的規(guī)律和特點,優(yōu)化工作流程,細化工作標準,強化過程評價,引入監(jiān)督機制,制定出臺一批新的制度和規(guī)定。
(四)抓好制度落實。抓好制度的學習培訓,增強廣大黨員干部的制度意識,為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。抓好制度的宣傳,增強制度的公開性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實的監(jiān)督檢查,盯住不落實的事,追究不落實的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(五)突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。突出抓好培訓收費、項目建設(shè)、物品采購、職稱評定、評優(yōu)評先等易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);突出抓好領(lǐng)導班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。
四、有關(guān)要求
開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動,是今年我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作。要將此次活動作為政治任務(wù),統(tǒng)籌安排,精心組織,真抓實干,確保此項活動扎實有效地進行。
(一)抓住重點推進。以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導干部為重點,著重圍繞權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進制度創(chuàng)新,防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。
(二)注重工作實效。推進反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實際問題上下功夫,真正形成用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事的體制機制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設(shè)推進年活動成效的重要標準,切忌搞形式、走過場。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策、創(chuàng)建新制度、形成新機制。
五、加強領(lǐng)導
(請小馮按照加強領(lǐng)導的要求,在建立健全領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),明確活動實施時限,分階段落實活動各項任務(wù)和工作要求等方面,再加以充實完善。李興福即日下午5時45分)
二〇一一年六月七日
第二篇:反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動實施方案
在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“反腐倡廉制度建設(shè)
推進年”活動的通知
統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位:
為認真貫徹落實黨的十七屆四中及中紀委五次全會精神,大力推進反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<彭陽縣“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動實施方案>的通知》(彭黨辦[2010]67號)精神,結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,現(xiàn)將開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動通知如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委十七屆五次全會、自治區(qū)紀委五次全會和市委二屆八次全會精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持突出重點、整體推進,堅持貼近實際、注重實效,堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,深入推進反腐倡廉制度建設(shè),著力完善反腐倡廉制度體系,為深化全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障.二、工作重點
要結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,圍繞促進領(lǐng)導干部廉潔自律、加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理權(quán)的運行,開拓
創(chuàng)新,建立健全相關(guān)制度規(guī)定,努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
(一)領(lǐng)導干部廉潔自律方面:健全和完善領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告制度、個人收入申報制度、述職述廉制度、廉政談話制度、函詢及約談制度、廉情公示制度、“約法三章”規(guī)定等,規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為,促進廉潔自律。
(二)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理方面:健全和完善集體領(lǐng)導和個人分工負責制、黨組議事規(guī)則、局長辦公會議制度、民主生活會制度、黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法及考核辦法,建立健全黨組聽取巡視工作匯報制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、巡視反饋制度、移送轉(zhuǎn)辦制度、巡視整改檢查等制度,加強班子建設(shè),推進決策的科學化、民主化,推動巡視工作規(guī)范化發(fā)展,強化對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動,是貫徹落實新時期反腐倡廉工作基本要求的需要,是進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要,是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,是實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)科學發(fā)展的需要。要充分認識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的重要性和必要性,黨支部書記要親自抓、負總責,加強對活動的指導、協(xié)調(diào)、宣傳、檢查和督促,切實抓緊、抓好、抓出成效,形成上下聯(lián)動、齊抓共建的工作局面。
(二)明確責任,精心組織。要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,建立反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導責任制和工作責任制。要結(jié)合工作實際,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出針對性強、切實可行的具體工作方案。要將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù),特別是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù),逐項細化分解到具體負責的領(lǐng)導和具體責任單位,明確工作要求和進度,進行嚴格的考核。
(三)切實可行,務(wù)求實效。推進反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實際問題上下功夫,真正形成用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事的體制機制。要把是否堵塞了管理漏洞、促進了工作落實、推動了事業(yè)發(fā)展作為檢驗制度建設(shè)推進年活動成效的重要標準,切忌搞形式、走過場。要深入基層,深入實際,調(diào)查研究,切實增強制度的科學性、系統(tǒng)性、針對性和時效性,既要注重制度的制定,又要注重制度的落實,切實把制度建設(shè)推進年活動各項工作落到實處。
第三篇:反腐倡廉制度建設(shè)推進年工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動工作總結(jié)
為鞏固和深化近年來反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)成果,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,根據(jù)市、區(qū)紀委《關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動的通知》精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動工作總結(jié)如下:
一、措施辦法
(一)加強宣傳教育,提高黨員干部思想認識。加強反腐倡廉制度建設(shè),是貫徹黨的十七大精神、加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效途徑,是實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要保證。我鎮(zhèn)深刻認識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到依靠制度機制創(chuàng)新推進反腐倡廉建設(shè)上來,通過建設(shè)廉政文化宣傳牌、組織會議學習黨風廉政知識等突進,認真將反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動抓緊抓好,切實提高全鎮(zhèn)黨員干部黨風廉政思想認識。
(二)加強組織領(lǐng)導,提高工作任務(wù)落實。我鎮(zhèn)一直以來把反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動列入重要議事日程,納入黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,認真研究,扎實安排,狠抓落實,務(wù)求實效。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任副組長,紀委委員任成員的領(lǐng)導小組。認真落實責任,保證反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動有人負責,有人組織,有人落實。
(三)明確工作責任,狠抓部署措施到位。我鎮(zhèn)堅持將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù),特別是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù),逐項細化分解到具體負責領(lǐng)導和責任人,明確工作要求和進度,并嚴格進行檢查考核。鎮(zhèn)紀委承擔了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉制度建設(shè)的牽頭責任,確保全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的順利開展。
(四)注重實際,注重工作實效。我鎮(zhèn)深刻認識到推進反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實際問題上下功夫,真正形成用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事的體制機制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設(shè)推進年活動成效的重要標準,不搞形式、不走過場。
二、主要工作及做法
一是注重規(guī)范,狠抓制度清理。要在近兩年對反腐倡廉法規(guī)制度清理的基礎(chǔ)上,對機關(guān)各項制度逐項進行認真評估,深入查找各項制度存在的具體問題,看那些環(huán)節(jié)還存在制度空白,需要建立健全;那些制度還存在漏洞和缺陷,需要修訂和完善;那些制度已經(jīng)過時或者不能適應(yīng)形勢發(fā)展,需要及時廢止,通過深入系統(tǒng)的評估工作,找準制度建設(shè)的切入點和著力點,增強反腐倡廉制度的科學性、針對性、有效性和操作性。
二是突出重點,很抓制度完善。在認真評估、全面清理、科學論證的基礎(chǔ)上,針對制度評估中查找出的漏洞和缺陷,加大廢改立工作力度,對不完善的制度抓緊修訂、完善,對過于原則、不便操作的制度進一步細化,抓緊制定配套措施。特別是一些涉及管錢、管物、管人和具有行政審批職能等的重點部門和重點領(lǐng)域,結(jié)合評估意見,對存在漏洞和缺陷的制度抓緊健全完善。對機關(guān)財務(wù)管理制度等五項制度進行了評估、修訂完善,廢止了2010年XX鎮(zhèn)重點工作獎勵補助制度等兩項制度。
三是創(chuàng)新思維,狠抓抓制度創(chuàng)新。要認真研究分析重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)的制度性根源,針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進行的實際和特點,以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標,制定出臺了80后青年干部結(jié)對幫帶辦法、八字四合章村組民主理財辦法等一批新的制度和規(guī)定,努力消除制度漏洞和機制缺陷,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
四是強化措施,狠抓制度落實。將修訂、完善和創(chuàng)新的制度進行匯編,采取干部會議學習等多種形式抓好學習宣傳工作,增強廣大黨員干部的制度意識,奠定制度執(zhí)行的思想基礎(chǔ)。選擇一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要制度,研究提出貫徹執(zhí)行的具體有效措施,切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行中存在的問題及時督促糾正,對制度落實不到位的原因進行深入分析,提出改進的對策措施,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
三、取得的成效
一是健全完善議事決策制度,提高各級領(lǐng)導班子決策能力。進一步健全完善領(lǐng)導班子議事決策制度,規(guī)范領(lǐng)導班子議事決策行為,強化對領(lǐng)導干部特別是領(lǐng)導班子“一把手”的監(jiān)督。進一步健全完善村級議事決策制度,加強基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮村委會在村民自治管理中的作用。進一步健全完善領(lǐng)導班子議事決策監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道、廣辟諫言途徑,促進依法行政,提高領(lǐng)導班子議事決策水平。
二是健全完善財經(jīng)監(jiān)管制度,切實規(guī)范資金使用。進一步健全完善政府投資項目和資金監(jiān)管制度、單位內(nèi)部資金監(jiān)管制度及各類惠民資金監(jiān)管制度,強化資金監(jiān)管,規(guī)范項目建設(shè),確保資金安全高效使用。
三是健全完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開制度,保證權(quán)力公開透明運行。進一步健全完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開各項制度,嚴格公開程序,創(chuàng)新公開載體和形式,切實保障群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。
四是健全完善干部監(jiān)督管理制度,嚴明干部人事工作紀律。嚴格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)干部人事工作有關(guān)規(guī)定,研究制定配套措施和意見,進一步加強黨政機關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理工作,嚴肅干部人事工作紀律,規(guī)范人員進出及使用程序,杜絕了擅自借調(diào)人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為的發(fā)生。
第四篇:反腐倡廉制度建設(shè)年活動實施方案
反腐倡廉制度建設(shè)年活動實施方案
為全面落實黨的十七大提出的“堅持教育公平”和促進“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀委二次、區(qū)、州、縣委黨風廉政建設(shè)和反腐工作會議精神,進一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,強化對權(quán)力運行的制約和責任追究力度,完善用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的管理模式,根據(jù)縣紀委安排結(jié)合我校工作特點,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神和中紀委二次全會精神以及區(qū)州紀委三次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,強化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實,以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題,強化制度建設(shè),健全監(jiān)督機制,建立“行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運作機制。
二、目標要求
(一)通過對現(xiàn)有制度進行清理、修訂,進一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫”。
(二)通過加強對制度執(zhí)行情況的檢查評估,增強制度執(zhí)行效力,保證制度落實,努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
(三)通過深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部進一步增強制度意識,自覺遵守制度,帶頭執(zhí)行制度,使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作,將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動(4月25日——5月15日)。按照統(tǒng)一部署和要求,成立機構(gòu),制定具體方案,精心組織實施。
(二)對現(xiàn)有制度進行系統(tǒng)清理(5月16日——6月16日)。
1、對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運行中存在的突出問題,是否涵蓋單位黨風廉政建設(shè)的各個方面,制度本身是否具有嚴密性,制度的體系是否具有完備性,是否突出教育系統(tǒng)的管理特點,以及制度
是否細化、具體、簡便、管用。
2、對現(xiàn)有制度進行全面梳理、整合,對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除,對不完善的制度要抓緊修訂、完善,抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”(6月17日——7月31日)。在對現(xiàn)有制度進行系統(tǒng)清理的同時,對制度進行匯總、歸類,統(tǒng)一編制廉政制度目錄,形成紙質(zhì)文本和電子文本,建立反腐倡廉“制度庫”,并通過縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開。
(四)集中開展“廉政制度教育月"活動(8月1日——8月31日)。以“領(lǐng)導干部都熟悉廉政制度(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標記。),全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標,將學習宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓的重要內(nèi)容,做到有計劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學習、支部黨課、專題講座等多種形式,分層次開展制度教育活動,著力解決制度意識不強、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題,力求學有所成。
在教育活動中,要重點抓好“四個一”活動:一是領(lǐng)導班子安排一次反腐倡廉制度專題學習活動,并將廉政制度學習納入領(lǐng)導班子和干部政治理論學習總體規(guī)劃和學習計劃;二是校長書記黨政部門主要
領(lǐng)導講一堂有關(guān)加強紀律制度建設(shè)的黨課,并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片,強化警示教育;三是對新任干部及其配偶進行一次以“遵守紀律制度,自覺接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話;四是對學校中層干部進行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會知識測試。
(五)查找問題、扎實整改(9月1日——9月30日)。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式,認真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題,制定整改方案,采取有力措施,認真進行整改。
在整改過程中,要重點圍繞以下六個方面完善制度:一是以加強對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點,進一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度;二是以促進民主決策為重點,進一步完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則,將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序;三是以強化對領(lǐng)導干部從政行為監(jiān)督為重點,完善領(lǐng)導干部個人重要情況報告制度;四是以規(guī)范領(lǐng)導干部職務(wù)消費為重點,規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴格公務(wù)用車管理等制度;五是以強化群眾監(jiān)督為重點,建立和完善民意調(diào)查等制度;六是以推進干部作風建設(shè)為重點,完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。
(六)督查評估、總結(jié)提高(10月1日——11月30日)。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔從政、加強作風建設(shè)的各項規(guī)定,圍繞學校辦公用品采
購,草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點部位和熱點崗位建立各項制度的執(zhí)行情況,認真開展自查和評估。
四、切實加強領(lǐng)導,保證活動取得實效
(一)強化領(lǐng)導,精心組織。
(二)領(lǐng)導帶頭,率先垂范。
(三)完善機制,務(wù)求實效。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動和學校管理制度匯編工作有機結(jié)合,重在形成長效機制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點,教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和領(lǐng)導干部述職述廉的重要內(nèi)容,切實加強對“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動的監(jiān)督檢查,確保學校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。
教育系統(tǒng)反腐倡廉活動實施方案
為深入貫徹落實黨的十八大精神,大力推進全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用,根據(jù)《中共區(qū)紀委關(guān)于印發(fā)〈區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動實施方案〉的
通知》要求,決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持有漏必堵、有章必建的原則,以改革創(chuàng)新為動力,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系為重點,以提高制度執(zhí)行力為根本,以開展制度建設(shè)年活動為抓手,全面推進反腐倡廉制度建設(shè),為加快 “一化兩區(qū)”建設(shè)、推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供制度保證。
二、目標任務(wù)
通過開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動,進一步強化反腐倡廉制度建設(shè)意識,健全反腐倡廉制度體系,加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度,逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局,努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進。
(一)增強制度意識。各單位抓制度建設(shè)的自覺性進一步提高,黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性和意識進一步增強,重視制度、敬畏制度、維護制度的氛圍和環(huán)境進一步形成。
(二)構(gòu)建制度建設(shè)格局。反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制進一步完善,主要領(lǐng)導親自抓、班子成員分工抓、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計劃、同落實、同考核的格局進一步形成。
(三)完善制度體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,反腐倡廉制度體系
得到進一步完善,制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進展,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
(四)提高制度執(zhí)行力。強化宣傳教育、監(jiān)督檢查、責任追究,使反腐倡廉制度建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為各單位黨員干部自覺學習制度、遵守制度、執(zhí)行制度的實際行動。
(五)促進各項工作。通過反腐倡廉制度建設(shè)年活動,推進各項反腐倡廉決策部署得到進一步落實,促進各單位、各部門的工作取得明顯成效。
三、參加范圍
教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年活動的參加范圍是:各中心校,局屬各單位,局機關(guān)各科室。
四、組織領(lǐng)導
反腐倡廉制度建設(shè)年活動堅持分級負責、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進的原則,在各單位黨組織的領(lǐng)導下抓好落實。教體局成立反腐倡廉制度建設(shè)年活動領(lǐng)導小組(附件1)。教體局紀委負責組織實施、監(jiān)督檢查、考核驗收。
五、工作內(nèi)容及步驟
全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年集中活動時間是2013年5月至2013年11月,按以下四個階段進行:
(一)動員部署(2013年5月2日至5月10日)。
各單位要結(jié)合實際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動具體實施方案,采取
靈活多樣的形式進行動員部署。各單位要于5月13日前將實施方案報教體局綜合科309室。
(二)制度建設(shè)評估(2013年5月11日至7月15)。
1、查找制度建設(shè)漏洞。各單位要多種形式、多種渠道,廣泛征求單位內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、服務(wù)對象和人民群眾等對本單位、本系統(tǒng)的意見和建議,認真分析研究近五年來本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的職務(wù)違法違紀案件,圍繞存在或潛在的廉政風險,查找剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因,找準本單位反腐倡廉制度建設(shè)漏洞和缺陷。
2、制定制度建設(shè)規(guī)劃。各單位要在廣泛征求意見、剖析典型腐敗案例的基礎(chǔ)上,對本單位反腐倡廉制度建設(shè)進行研究評估,緊緊圍繞重大事項決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、投資權(quán)、決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等廉政風險較高的環(huán)節(jié),提出需要重點解決的問題和建立完善的制度,明確具體目標、責任部門和完成時限。各單位于6月5日前將反腐倡廉制度建設(shè)評估報告(包括征求意見情況、典型案例、制度漏洞、制度建設(shè)規(guī)劃及完成時限等)報教體局綜合科309室。
3、對制度建設(shè)評估報告進行評議。教體局紀委將對各單位的制度建設(shè)評估報告在一定范圍內(nèi)進行評議,并將評議意見反饋給被評議單位。對敷衍應(yīng)付、群眾評議意見較為集中的單位,進行通報批評并限期整改。
(三)健全完善制度(2013年7月16日至9月30)。
1、落實制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評估報告提出的制度建設(shè)項目規(guī)劃逐條逐項責任分解到人,明確完成時限,認真抓好落實。
2、完成法規(guī)清理。對現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運行的制度進行全面清理審查,該廢除的要及時廢除,該修訂的要及時修訂,該完善的要及時制定配套措施。
3、檢查制度建設(shè)落實情況。教體局紀委將定期對各單位反腐倡廉制度建設(shè)落實情況進行督導檢查。
(四)檢查考核(2013年10月1日至11月10日)。
1、單位自查。各單位要對開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動進行全面自查和總結(jié),重點自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動目標任務(wù)落實情況,特別是制度建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項目完成情況及對本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評估。各單位要于11月8日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動總結(jié)書面報教體局綜合科309室。2.檢查考核。各單位開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動的情況將納入2013反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評選反腐倡廉建設(shè)先進單位的重要依據(jù)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的核心任務(wù)和根本保障。各單位要把反腐倡廉制度建設(shè)年活動作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容,作為加強反腐倡廉建設(shè)的重要手段,列入重要議事日程,主要領(lǐng)導親自抓,負總責。要制定具體實施方案,明確工作責任,嚴格工作要求,確?;顒禹樌_展。堅持把問
題理清、漏洞找準、制度建好,取得實實在在的效果。
(二)突出重點,注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實際,突出重點,深化改革,著力創(chuàng)新,全面推進反腐倡廉制度建設(shè)。要以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以領(lǐng)導干部為重點,圍繞落實黨風廉政建設(shè)責任制,圍繞推進轉(zhuǎn)變干部作風、治理奢侈浪費,圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風,圍繞推進腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,圍繞反腐倡廉工作服務(wù)全區(qū)教育中心工作,圍繞提高紀檢監(jiān)察工作科學化、規(guī)范化水平進行反腐倡廉制度創(chuàng)新,切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子里,防范權(quán)力濫用。
(三)嚴格督查,注重實效。各單位要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設(shè)年活動成效的重要標準,切忌搞形式、走過場。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策、創(chuàng)建新制度、形成新機制。要切實增強制度的科學性、系統(tǒng)性、針對性和實效性,既要注重基本制度,又要注重配套制度;既要注重懲戒性制度,又要注重激勵性制度;既要注重實體性制度,又要注重程序性制度;既要注重制度的制定,又要注重制度的落實。
第五篇:關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進年工作小結(jié)
關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動
工作小結(jié)
縣反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導小組:
根據(jù)縣委《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的實施意見》和領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動健全制度階段工作的實施意見〉的通知》精神,現(xiàn)將我們開展的反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動工作小結(jié)如下:
一、制度清理情況:認真梳理2005年以來本單位的發(fā)文,查找有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉制度方面的文件。我們嚴格執(zhí)行兩辦的《實施意見》和縣財政部門的《財務(wù)管理辦法》以及紀檢部門的《關(guān)于嚴禁用公款大吃大喝嚴格招待費管理的實施意見》《關(guān)、于在全省黨政機關(guān)實行執(zhí)行公務(wù)時午間禁止飲酒的規(guī)定》的文件,沒有另行制定制度。
二、制度完善、創(chuàng)新情況:根據(jù)上述反腐倡廉有關(guān)制度,我辦及時召開會布置落實抓好反腐倡廉制度建設(shè),由于我辦人少,涉及管權(quán)、管人、管財、管物等敏感的事務(wù)少,尤其是經(jīng)費緊張且嚴重不足的實
際情況,因此,不論從主觀上還是客觀上都要求我辦嚴格執(zhí)行上級反腐倡廉所規(guī)定的各項制度。
三、制度落實情況:我們堅持每周一學習制度,通過學習加強宣傳教育,提高黨員干部遵守制度的自覺性;堅持重大事項集體討論、互通報制度,實行有效監(jiān)督機制。同時,在執(zhí)行財政部門規(guī)定的報帳制度方面很規(guī)范。