第一篇：公路工程平安工地實施方案

國道213線江底至鋼廠公路第二合同段

JG02

國道213線江底至鋼廠公路第二合同段

平安工地建設(shè)活動

實施方案

編制：

審核：

監(jiān)理：

建設(shè)單位：會澤縣江底至鋼廠公路工程建設(shè)指揮部 監(jiān)理單位：云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司 施工單位：云南景升建筑工程有限公司

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國道213線江鋼公路工程第二合同段 “平安工地”建設(shè)活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和施工技術(shù)規(guī)范標準，切實加強公路建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，促進當(dāng)前公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照指揮部關(guān)于印發(fā)《云南省交通運輸廳關(guān)于實行“平安工地”考評結(jié)果掛牌公示制度的通知的通知》（云交基建〔2014〕264號）文件精神，結(jié)合項目部實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推動江鋼公路工程建設(shè)安全管理標準化進程。

二、工作目標

“平安工地”建設(shè)“圍繞一個目標、健全兩個機制、提高三個能力”，即：以“平安工地”建設(shè)活動為載體，緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，將各項安全生產(chǎn)工作措施真正落到實處，逐步建立健全項目部安全管理責(zé)任機制，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)

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教育，堅持有效地對施工安全風(fēng)險得到有效控制，使安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力不斷提高，努力創(chuàng)建“零傷亡”工程，全面提升項目部的安全生產(chǎn)管理水平。

三、活動時間和參加范圍

“平安工地”建設(shè)活動為期兩年，從2014年開始，至2015年結(jié)束，第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標示范年，活動由項目部牽頭組織，凡屬于項目部下轄的作業(yè)隊伍，均應(yīng)參加“平安工地”建設(shè)活動。

四、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、現(xiàn)場工程師按實際分工，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，明確崗位職責(zé)；建立健全各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度等。

（二）嚴格執(zhí)行專項施工方案審查制度

根據(jù)工程實際情況，制定操作性強的專項施工方案并經(jīng)本項目部技術(shù)負責(zé)人審查；報監(jiān)理工程師對專項施工方案進行審查，專職安全員必須按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；必須按照批復(fù)的專項施工方案組織施工。

（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育制度

建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項（分部）工程開工前要對施工人員進行安全技術(shù)交底。同時，要嚴格執(zhí)行相關(guān)農(nóng)民工用工制度和規(guī)定，簽訂安全用工合同，切實處

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理好農(nóng)民工工資問題。

（四）加強施工安全隱患排查治理

制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容按照工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患要明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，應(yīng)對隱患治理情況及時復(fù)查。

（五）施工場地、施工駐地及施工作業(yè)的安全防護

施工總體布置必須符合施工安全需要，臨時便道和施工便橋的設(shè)置、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等要按有關(guān)規(guī)定進行。炸藥倉庫必須經(jīng)公安部門驗收才能投入使用；嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，報設(shè)計單位進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準后方可實施；嚴禁立體交叉作業(yè)；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、作業(yè)的臨邊防護、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等要按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，必須符合規(guī)范要求。

（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

明確1%的安全生產(chǎn)經(jīng)費并根據(jù)實際情況及時、足額支付；安全領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格對單位的安全經(jīng)費使用情況進行審查；安全生產(chǎn)經(jīng)費必須完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善等安全生產(chǎn)專項支出。

五、組織機構(gòu)

成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負責(zé)和指導(dǎo)項目部公路工程“平安工地”建設(shè)活動的開展。具體人員組成如下：

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“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：湯文生 項目經(jīng)理 副組長：張繼斌 項目總工

楊卯 項目副經(jīng)理

趙雄輝 項目工程師

陳華生 項目工程師

張建民 項目安全工程師

成 員：李彥憑 李權(quán)樹 楊秀峰 唐樹國 呂紹熊 唐相密 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“平安工地”辦公室在安全保衛(wèi)科 聯(lián)系電話：0874-5506768 ***

六、活動步驟

（一）第一年：創(chuàng)建示范年

根據(jù)指揮部印發(fā)《云南省交通運輸廳關(guān)于實行“平安工地”考評結(jié)果掛牌公示制度的通知的通知》。6月底前，項目部將“平安工地”建設(shè)活動實施方案部署到所有下轄的作業(yè)隊伍。

根據(jù)分部（分項）工程的規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險，項目部來確定“平安工地”建設(shè)活動的示范工地。一旦確定分管負責(zé)人要高度重視，進一步增強責(zé)任感，在落實和執(zhí)行上狠下功夫，切實達到示范工地的要求。及時總結(jié)經(jīng)驗，加大對制度和各項措施的落實，確保工地平安。項目部將定期不定期對其開展“平安工地”建設(shè)活動的實施情況進行督查。

（二）第二年：達標推廣年

必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部將先期對本項目各個施工點開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、現(xiàn)

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場工程師應(yīng)立即整改，以期達到業(yè)主一次性達標驗收。在“平安工地”建設(shè)活動期間，不斷規(guī)范公路建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作。及時做好“平安工地”建設(shè)活動指導(dǎo)工作，鞏固活動成果。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

開展“平安工地”建設(shè)活動，是在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施新一輪大發(fā)展、大建設(shè)的形勢下，為促進全行業(yè)安全發(fā)展，在全國范圍內(nèi)開展的一項重要活動，是在交通建設(shè)領(lǐng)域貫徹今年全國交通運輸工作會議有關(guān)安全生產(chǎn)工作總體思路和措施的著力點和切入點，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)一系列方針政策的重要舉措，是推動交通建筑行業(yè)安全發(fā)展的迫切需要，是夯實基礎(chǔ)提高建設(shè)安全監(jiān)管工作水平的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。項目部要統(tǒng)一思想，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、構(gòu)建和諧社會和“平安工地”的一項政治任務(wù)，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時加以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進行。認真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。分工負責(zé)，密切配合，務(wù)求實效。

（二）強化措施，積極落實

根據(jù)本項目部的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和活動內(nèi)容，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，切實做好“四個結(jié)合”，逐步推進創(chuàng)建工作。一是要把開展“平安工地”建設(shè)活動與“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標任務(wù)結(jié)合起來，不斷強化加強安全生產(chǎn)的各項措施，云南景升建筑工程有限公司 國道213線江底至鋼廠公路第二合同段

形成各負其責(zé)、齊抓共管的安全管理格局，全面增強項目部管理能力，確保安全生產(chǎn)不出現(xiàn)重特大事故；二是要把開展“平安工地”建設(shè)活動與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和施工技術(shù)規(guī)范標準結(jié)合起來，把法規(guī)制度和安全技術(shù)標準具體化、形象化、實用化，并結(jié)合工程技術(shù)和施工環(huán)境特點不斷加以創(chuàng)新和細化，推動安全生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范向施工工地的轉(zhuǎn)化落實，將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道；三是要把開展“平安工地”建設(shè)活動與國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，重點解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有效遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是要把開展“平安工地”建設(shè)活動與隱患排查治理和日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

通過召開推進會、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等多種方式和形式，結(jié)合日常安全教育和培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在項目部扎實有效地開展。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

以“平安工地”建設(shè)為契機，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為創(chuàng)建“平安工地”作出積極貢獻。項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核，把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結(jié)合起來，堅持邊檢查邊指導(dǎo)，落實整改措施，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。

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二0一四年六月十日

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第二篇：公路工程平安工地實施方案

一、工程概況

國道306線凌源（遼蒙界）至赤峰段公路是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點公路建設(shè)規(guī)劃的項目之一，也是赤峰市國省干線公路網(wǎng)的重要組成部分。是內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)特別是赤峰市通往京、津冀地區(qū)的重要出口通道，同時也是蒙東地區(qū)的重要資源運輸通道，它北接二連浩特口岸，經(jīng)煤炭資源富聚的錫林浩特，南經(jīng)凌源至綏中達葫蘆島、秦皇島兩大港口，連接大廣、長深、京沈三條國家高速公路。穿越赤峰市南部腹地，連接全區(qū)第一人口大縣寧城縣。該項目的實施對強化高等級公路網(wǎng)服務(wù)地方、加快寧城縣、喀喇沁旗及赤峰市的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度和實現(xiàn)自治區(qū)黨委政府縣通高等級公路目標都具有極其重要的意義。凌源（遼蒙界）至赤峰一級公路起點位于遼寧省熱水湯（遼蒙界），與遼寧省規(guī)劃的綏中至凌源高速公路相接，經(jīng)寧城縣忙農(nóng)鎮(zhèn)、天義鎮(zhèn)、喀喇沁旗西橋鄉(xiāng)、樓子店鄉(xiāng)，終點止于紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)大營子村，與擬建的大慶至廣州高速公路赤峰至茅荊壩（蒙冀界）相連。本合同段起點樁號K219+000,終點樁號K236+500.路線全長18.138公里。

二、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“平安工地”的目標，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安工地”活動為契機，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)年”和創(chuàng)建安全文明施工標準化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設(shè)重點，落實各班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任，與項目部的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障、施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)措施、食品衛(wèi)生保障等工作相結(jié)合；把“平安工地”創(chuàng)建活動融入到 “安全生產(chǎn)年”活動的總體部署中，切實保證項目部的和諧穩(wěn)定。

三、工作目標

通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質(zhì)量、強化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件；加強食品安全衛(wèi)生管理；力爭到工程竣工，使工程創(chuàng)建率達100%，達標

率達90%以上。確保項目不發(fā)生重大惡性案件、重大安全責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

四、活動范圍和具體要求

（一）活動范圍：項目部在施工以及后續(xù)動工的所有班組。

（二）具體要求

1、嚴格貫徹落實國家有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和標準規(guī)范。切實加強對工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量；加強對技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜的重要分部分項工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量水平符合標準規(guī)范的要求。

2、嚴格落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任，建立、健全并嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有章可循、違章必究，深入開展安全質(zhì)量標準化工作，提高現(xiàn)場安全管理水平，夯實現(xiàn)場管理基礎(chǔ)，提高現(xiàn)場安全防護水平和安全生產(chǎn)保證能力，嚴格按照標準規(guī)范的要求做好各項安全防護措施，保證現(xiàn)場安全生產(chǎn)，預(yù)防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

3、強化施工管理，堅持科學(xué)施工，做好專項施工方案和專家論證工作。確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對樁基工程、深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全；嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，控制夜間施工時間，做好揚塵控制措施，盡量減輕對周邊居民日常生活的影響。

4、貫徹和落實開發(fā)區(qū)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)<杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“平安工地”創(chuàng)建工作實施方案>的通知》（杭經(jīng)開建[2010]78號）文件的精神，做好個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具，做好施工現(xiàn)場管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作；堅持文明施工，“五小”設(shè)施（辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍）齊全，保持施工現(xiàn)場場容場貌狀況良好。

5、規(guī)范用工制度，嚴格執(zhí)行《勞動合同法》和意外傷害保險、工傷保險制度。按規(guī)定簽訂勞動合同，做到工資按月準時發(fā)放，不拖欠民工工資，杜絕因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件。

6、加強民工學(xué)校建設(shè)，做好民工教育培訓(xùn)工作，不斷增強民工的維權(quán)意識、安全意識、文明意識，加快民工向城市產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。

7、加強民工食堂等的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)和規(guī)范標準，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

8、加強社會治安綜合治理工作。建立治安巡邏、居住和暫住證管理、宿舍管理、門衛(wèi)值班等規(guī)章制度，層層落實社會治安綜合管理責(zé)任制度，把社會治安綜合管理各項職責(zé)真正落到實處。

9、各班組負責(zé)人及項目管理人員要關(guān)心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時、深入、細致地做好思想工作，提高處理、化解各類問題的能力，及時消除各類矛盾，防止發(fā)生因個別民工情緒激動而導(dǎo)致的各類群體性事件。

五、創(chuàng)建工作實施步驟

（一）項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長，項目部管理人員、各班組負責(zé)人為成員的 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)安科辦公室，工程質(zhì)安科具體負責(zé)分項目部“平安工地”創(chuàng)建活動的檢查和監(jiān)督工作。

（二）加大宣傳力度，項目部將采取舉辦講座、出宣傳板報、等形式，深入細致地做好發(fā)動宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)，爭取做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（三）項目部對所有班組針對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等幾個方面的內(nèi)容進行定期和不定期的檢查，對存在問題的班組下達整改通知書，要求班組按照創(chuàng)建要求限期完成整改。

六、“平安工地”標準及要求

（一）組織機構(gòu)健全。項目部設(shè)有“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全科和保衛(wèi)科等相關(guān)責(zé)任部門，且機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位，有足夠數(shù)量的專職人員從事治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)方面的工作。

（二）管理制度健全。項目部有健全的治安保衛(wèi)工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標考核制度及其它各項管理制度，且各項制度落實到位。

（三）安全防范措施齊全。施工現(xiàn)場按照有關(guān)規(guī)范標準落實各項安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工情況良好，設(shè)施齊全，施工環(huán)境和諧，能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改，未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。

（四）安全教育落實到位。建立民工管理檔案，每一名新工人在進場前均經(jīng)過三級安全生產(chǎn)教育，及時進行安全技術(shù)交底，各項目部對操作人員進行每天一次的上崗前班組集中交底。

（五）職工合法權(quán)益得到有效保障。建筑工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生群體性上訪事件，未雇傭童工，婦女的合法權(quán)益得到保障。

（六）消防安全工作落實。有消防安全檢查制度，安全隱患得到整改，整改率達100%，沒有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟損失。

（七）落實食品安全衛(wèi)生管理制度。加強民工食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作，應(yīng)嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，堅決杜絕食品中毒事件的發(fā)生。

七、“平安工地”創(chuàng)建活動的保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。項目部要精心組織、周密部署，將該項工作作為一項維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓，要主動承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的主體責(zé)任，將創(chuàng)建活動貫穿到工程施工整個過程當(dāng)中。

（二）落實責(zé)任。制定“平安工地”創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，并嚴格按要求認真貫徹落實，要堅持不懈地按照計劃做好各項工作，保證創(chuàng)建活動有序開展。認真落實創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個管理人員和每一個職工的創(chuàng)建意識，切實抓好施工現(xiàn)場各項管理制度和社會治安綜合防范措施的落實，不斷推進“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展。

（三）強化管理。在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工程的管理，建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制，落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施實施到位。

（四）監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動的具體監(jiān)督檢查工作由項目部質(zhì)安科負責(zé)，切實抓緊抓好抓實，每個班組在施工過程中，要對其進行不少于三次的監(jiān)督檢查，重點掌握、了解各班組“平安工地”創(chuàng)建活動的開展情況。

對在多次檢查中均符合創(chuàng)建要求的施工班組加強服務(wù)，簡化監(jiān)督、減少日常檢查和抽查；優(yōu)先推薦參加標化工地、優(yōu)質(zhì)工程的評選施工班組；檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，及時下達整改通知書，要求限期整改。

（五）總結(jié)評比。各班組要定期向項目部匯報“平安工地”創(chuàng)建活動開展的情況，分析、提出下一步重點需要關(guān)注或重點需要預(yù)防的矛盾和問題，并提出有效措施。項目部要定期向區(qū)安監(jiān)站匯報情況。

八、“平安工地”組織機構(gòu)：

組 長：

副組長：

組 員：

在“平安工地”建設(shè)活動中，項目部堅決貫徹以人為本、安全發(fā)展的理念，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，加強管理，抓好落實，開展各階段工作。不斷探索和完善長效機制，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標而努力。

建設(shè)有限公司

2011年3月7日

第三篇：公路工程平安工地建設(shè)方案

“平安工地”建設(shè)工作方案

為了進一步落實工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作、強化工地的社會治安綜合管理措施，及時發(fā)現(xiàn)工地存在的安全隱患并落實整改，全力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、平安的施工工地，在本項目范圍內(nèi)開展“平安工地”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，抓住“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動全面開展契機，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)年”和創(chuàng)建安全文明施工標準化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設(shè)重點，落實工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，與企業(yè)的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障、施工現(xiàn)場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結(jié)合，把“平安工地”創(chuàng)建活動融入到全線。

二、工作目標

通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質(zhì)量，強化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施，進一步加強文明施工，加強食品安全衛(wèi)生管理；杜絕一般以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；杜絕一切亡人和重傷事故，輕傷率控制在3‰以內(nèi)；杜絕車輛、機械設(shè)備或火災(zāi)等事故；定期對特殊工種作業(yè)人員進行健康檢查，把職業(yè)病控制有最低程度；力保安全“零事故”。

三、編制依據(jù)、原則及范圍

1、編制依據(jù)

（1）**線路基路面工程施工招標文件、施工圖紙。

（2）合同條款中規(guī)定的有關(guān)工程進度、安全質(zhì)量、資金等要求。（3）國家安全標準規(guī)范、交通部現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。

2、編制原則

（1）嚴格執(zhí)行和遵守招標人提供的招標文件并且滿足施工現(xiàn)場的需要。嚴格按設(shè)計要求進行施工。

（2）根據(jù)本合同段工程的特點和要求，在保證質(zhì)量、安全可靠的前提下按輕重緩急，合理安排施工程序與順序，優(yōu)化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，以保證施工連續(xù)均衡有序地進行，施工進度安排時充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響，確保施工工期，并力爭提前完成。

（3）確立質(zhì)量目標、制定創(chuàng)優(yōu)計劃、嚴格按照質(zhì)量體系動作，以工作質(zhì)量確保每道工序、每項工程的工程質(zhì)量。

（4）確立安全工作目標、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強化安全教育和狠抓現(xiàn)場各項制度、措施的落實，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

（5）合理安排施工的程序和順序，做到布局合理、突出重點、全面開展；正確選用施工方法，科學(xué)組織，均衡生產(chǎn)。在實事求是的基礎(chǔ)上，力求技術(shù)先進、科學(xué)合理和經(jīng)濟適用；在確保工程質(zhì)量標準前提下，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新方法，做好人力、物力、機械合理調(diào)配，組織均衡生產(chǎn)、降低工程成本。

（6）堅持自始至終對施工現(xiàn)場的全過程進行嚴密監(jiān)控，以科學(xué)的方法實行動態(tài)管理，并按動、靜結(jié)合的方法精心布置和規(guī)劃施工現(xiàn)場，合理安排施工便道、充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，節(jié)約施工臨時用地，少占農(nóng)田及耕地，保護河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創(chuàng)標準化施工現(xiàn)場。

（7）結(jié)合現(xiàn)場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設(shè)施，減少各種臨時工程；盡量利用當(dāng)?shù)睾细褓Y源，合理安排運輸裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸周轉(zhuǎn)工作量。

（8）嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關(guān)工程施工的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標準和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

3、編制范圍 **線路基路面工程。

四、“平安工地”活動建設(shè)組織機構(gòu)

建立健全“平安工地”管理機構(gòu)，項目部成立以項目經(jīng)理為組長，安全總監(jiān)為副組長，項目各部室負責(zé)人為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部，配備專職安全管理人員，日常工作由安質(zhì)環(huán)保部牽頭，所有相關(guān)部門參與，認真履行各自的生產(chǎn)管理責(zé)任，共同做好項目“平安工地”活動管理工作。

活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：*** 副組長：*** 組員：***等

五、“平安工地”活動項目人員工作任務(wù)

1、組長（項目經(jīng)理）工作任務(wù)及職責(zé)

1.1對本項目的安全生產(chǎn)負全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

1.2認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，組織制定本項目安全生產(chǎn)措施，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)的同時要有安全工作內(nèi)容。當(dāng)安全與施工生產(chǎn)發(fā)生矛盾時要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準違章指揮生產(chǎn)。1.3加強工作責(zé)任心和自身的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，深入施工現(xiàn)場，周密組織，抓重點、把關(guān)口、積極組織開展安全生產(chǎn)競賽。親自組織安全生產(chǎn)檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。

1.4重視抓好行政管理，增強職工的組織紀律性，嚴格各項規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。

2、副組長工作任務(wù)及責(zé)任

2.1組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理制度，對項目部安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2主持制定年、季、月技術(shù)措施和季節(jié)性施工方案的時間，制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

2.3領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)，認真吸取合理化建議，對新材料、新技術(shù)、新工藝的使用建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝要求，并負責(zé)實施。

2.4組織主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。2.5參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施，及時消除隱患。

3、組員工作及任務(wù)

3.1負責(zé)安全交底和安全管理辦法的編制。

3.2負責(zé)職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負責(zé)施工現(xiàn)場安全防護工作，確保施工現(xiàn)場安全防護到位，各種安全標志齊全、醒目，工地?zé)o安全隱患存在。

3.4負責(zé)安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負責(zé)文明工地安全分項的驗收工作。

六、“平安工地”活動安全施工方案

開工前項目部成立了安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，駐地辦與項目部也設(shè)立了專職的安全監(jiān)理工程師和專職的安全管理部門；制定并完善了一系列規(guī)章制度，切實做到用制度規(guī)范安全工作行為；對新工人進行三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援演練；制作安全標志、標牌，維修施工機械，購買防護用品，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費專費專用。施工過程中深入開展了安全隱患專項治理，狠抓現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。在路線起終點設(shè)置明顯標志牌，提示工程概況、封車及繞行方案等；涉及溝槽開挖的工程，在開挖的溝槽兩端一百米位置處設(shè)置慢行、繞行警示標志，并設(shè)立圍擋及反光路錐；所有在施工現(xiàn)場工作的工人均配備防護用品；施工時設(shè)專人指揮施工車輛，力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；安全員每日檢查安全生產(chǎn)工作，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報，項目部及時整改，真正做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改并認真落實隱患整改閉合情況；項目部不定期召開安全生產(chǎn)會議，找出隱患，商討解決辦法并提出下一步工作目標。實行層層交底制度，時時進行安全生產(chǎn)教育，使每一位工人都能夠認知并發(fā)現(xiàn)安全隱患，提高參建人員安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)水平；配備鐵鍬、手電、雨衣、雨靴、滅火器、救生衣、救生圈、急救藥箱和施工機械等應(yīng)急救援物資；嚴格控制安全專項費用的投入和管理，加大對重點隱患的安全防護和安全投入，落實好安全專項資金的使用。落實到各方面具體如下：

1、施工現(xiàn)場安全管理，具有高度的政策性、復(fù)雜的技術(shù)性、廣泛的群眾性，做好這項工作，對于保障勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進施工良好的發(fā)展和提高經(jīng)濟效益有著非常重要的意義。

2、切實提高職工對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的認識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)章制度和各項勞動保護條例，掌握安全技術(shù)知識，確保安全生產(chǎn)。

3、對調(diào)換新工作崗位的員工、生產(chǎn)實習(xí)人員、技能低的員工，在上崗之前由項目部和工程隊組織崗位教育和安全知識的培訓(xùn)。

4、對電氣、起重、機械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人，進行專門的安全操作技術(shù)教育培訓(xùn)，做到持證上崗。

5、現(xiàn)場施工的臨時用電，大型機械設(shè)備安裝、拆卸應(yīng)編制施工方案，經(jīng)項目經(jīng)理批準后方可實施。

6、進入施工現(xiàn)場的各種機械設(shè)備、材料、構(gòu)件、臨時設(shè)施等必須按照施工平面圖進行布置有序，保證現(xiàn)場道路和排水暢通，高壓線路和防火設(shè)施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定，設(shè)施應(yīng)完備可靠，使用方便。

7、施工現(xiàn)場應(yīng)做好可靠的防護措施，在各主要位置必須安裝防護措施以及設(shè)置各種安全標志，確保作業(yè)安全。

8、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員（包括外來現(xiàn)場參觀檢查人員），必須戴好安全帽，系好帽帶。

9、嚴禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。

10、進行模板、大型梁板等的安裝吊裝時，吊具必須牢固，嚴禁吊臂下站人。

11、進入施工現(xiàn)場的操作人員，必須認真執(zhí)行和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

12、嚴禁在六級以上的強風(fēng)或大雨、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。

13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員，嚴禁從事高空作業(yè)，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。

14、凡在交通要道、公共場所、人員進出集中處施工，必須制定實施有效的安全防范措施。施工組織設(shè)計在編制時，必須明確規(guī)定安全防護的部位及要求，施工中認真組織落實。

15、所有勞動保護用品要有符合國家標準的合格證，按規(guī)定期限使用，必要時在使用前要做強度質(zhì)量試驗，符合有關(guān)規(guī)定方可使用。

16、現(xiàn)場施工使用的機械、保險裝置必須逐臺進行檢查，驗收試運轉(zhuǎn)合格后，方可使用。

17、大、中型機械設(shè)備必須固定操作工，必須持上級頒發(fā)的上崗證，嚴禁無證操作。

18、現(xiàn)場電動機和電動手持工具要設(shè)置適宜的漏電保護裝置。

19、在施工中使用具有毒性的材料嚴加保管，限量使用，并做好防中毒措施。20、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫，對不適合高溫露天作業(yè)人員要調(diào)離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，避開氣溫高峰。

21、有取暖火爐的場所，要保持一定的通風(fēng)，預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)發(fā)生。

22、現(xiàn)場施工人員應(yīng)在規(guī)定的施工區(qū)域內(nèi)安全施工、文明施工，不得隨處亂走動，隨地大小便，上班時間不得隨便躺地休息。

23、特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機構(gòu)部門請示，待方案批準后才能施工。

七、“平安工地”活動施工工作重點

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。項目應(yīng)切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。結(jié)合自身實際，研究制定實施方案，細化工作目標，層層分解責(zé)任，全面落實工作措施。

2、加強宣傳、營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用宣傳圖、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，大力營造平安和諧的生產(chǎn)活動氛圍。

3、突出重點、重在落實。項目在“平安工地”實施過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點部位重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實發(fā)工地人員管理、安全防范管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，確保本次活動取得實效。

4、對在建設(shè)活動中做過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的工區(qū)，要嚴厲處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴肅查處。為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標做出積極貢獻，促進我部工程建設(shè)的長治久安。

為了實現(xiàn)建設(shè)項目又好又快發(fā)展，要把開展“平安工地”建設(shè)活動與切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度；要把“平安工地”建設(shè)活動與落實公司“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，抓好示范點、示范工程為主線，逐步完善平安工地的建設(shè)，全面嚴格按照達標標準，開展施工活動，力爭把“平安工地”建設(shè)活動推向全線。

第四篇：公路工程平安工地匯報材料

抓現(xiàn)場 注重安全規(guī)范管理 重落實 強化安全過程管控

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

2012年，在成武項目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我項目緊緊圍繞《成武高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》和項目辦安全生產(chǎn)文件、會議精神，求真務(wù)實，真抓實干，實現(xiàn)了我部安全工作穩(wěn)步、深入、良性循環(huán)的管理局面，并被成武項目辦評為成武高速公路2012平安工地示范合同段。對此，就成武CW15標在“平安工地”創(chuàng)建活動中的安全管理工作情況予以匯報。

一、工程概況：

成武CW15合同段起點樁號為K71+400，位于隴南武都區(qū)的馮家崖村，路線由起點向西南方向延伸，并于北峪河和205省道間的農(nóng)田上布線，路線多次跨越北峪河并在跨越大李家村吊橋后于大李家村K75+932處布設(shè)馬街互通，于K76+260處上跨205省道，終點樁號左線ZK78+300，右線YK78+300，全長6.9Km。項目主要工程量有互通立交1處、大橋5座、中橋2座、通道4座、涵洞16道。路基挖土方1.5萬方；利用土方填筑6.9萬方；利用石方填筑11.7萬方；借土填方52.6萬方；臺背回填6.6萬方；路基防護排水圬工3.7萬方。合同期1096日歷天。合同造價3.45億。

二、圍繞《甘肅省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標標準》和

項目辦生產(chǎn)安全文件精神，確立項目“平安工地”建設(shè)可行性運作模式

根據(jù)《甘肅省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標標準》要求和項目辦文件精神，結(jié)合項目實際，項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過精心策劃，確定了項目安全管理工作思路、目標，并在項目“平安工地”建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作中實施。

（一）管理目標：全年重大安全事故0案次，千人工傷死亡率0人次，重傷率0人次，千人重大職業(yè)病發(fā)生率0人次。

（二）管理思路：以創(chuàng)建“平安工地”示范工程與提高企業(yè)“信譽評價”為目標，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，遵守“管理?，F(xiàn)場，現(xiàn)場拓市場”理念，緊緊圍繞項目施工生產(chǎn)為中心，積極推進項目安全管理標準化，進一步提升企業(yè)在甘肅市場的良好形象。

三、工作開展情況

我項目各項工作全面推進的過程中，正值成武高速公路項目開展“平安工地”創(chuàng)建活動，以此項重大活動為載體，項目不走過場，不搞形式，而是抓住這一有利時機，結(jié)合成武項目辦要求，認真開展平安工地創(chuàng)建活動。

（一）從實際出發(fā)，注重前期策劃，明確管控重點。

凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢。項目管理策劃為先，安全工作作為項目管理的重要因素，同樣要做好前期策劃工作。我項目進場之初，就根據(jù)甘肅公路市場的管理模式并結(jié)合項目的具體情況細致的進行了項

目安全策劃。由于項目處于山嶺重丘區(qū)，施工環(huán)境較為復(fù)雜，因此項目對各施工分項工程的安全管理工作進行了統(tǒng)一規(guī)劃，從人、機、物、環(huán)、法五個方面全過程分析，確定安全內(nèi)業(yè)和外業(yè)的工作重點。其中內(nèi)業(yè)管理的重點是滿足業(yè)主、駐地辦的要求，建立項目安全組織結(jié)構(gòu)和職業(yè)健康安全體系，主要是針對管理人員和施工人員開展一系列工作，提高大家的安全生產(chǎn)意識和工作防范意識，真正做到以內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)，以內(nèi)業(yè)管控外業(yè)；對于外業(yè)管理，項目臨建、用電、樁基施工、承臺、墩身及墩帽施工、箱梁預(yù)制與安裝、特種設(shè)備管理等方面入手，明確提出高墩作業(yè)、高邊坡施工、人工挖孔樁施工、起重作業(yè)、箱梁安裝等六項內(nèi)容為項目安全管理的工作重點。按照公司安全管理要求，對于上述外業(yè)的六項重點工作編制相應(yīng)的專項安全施工方案，做好安全預(yù)控，建立預(yù)警、應(yīng)急機制與應(yīng)急演練計劃。同時，策劃中明確了編制項目安全生產(chǎn)專項資金費用使用制度與安全培訓(xùn)計劃等。通過項目前期安全策劃，切實指導(dǎo)和推動了項目安全生產(chǎn)有序可控。

（二）以“平安工地”建設(shè)為主線，建立健全安全管控體系與管理制度，為實施安全管理標準化做好鋪墊。

1、建立健全安全管控體系。進場伊始，項目就成立了以項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長，各部門負責(zé)人為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動一開始，項目及時召開安全管理專題會議，將安全工作從綜合辦公室劃分出來成立了安全環(huán)保部，明確了工作職責(zé)和任務(wù)目標，明確了各專職安全員的分工，明確了項目三

名領(lǐng)導(dǎo)各帶一名專職安全員完成相關(guān)安全工作；將安全領(lǐng)導(dǎo)小組與“平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組合并，細化了各成員職責(zé)，建立了抓生產(chǎn)必須抓安全的“一崗雙責(zé)”管理機制，建立了月度安全考核機制，形成了“時時講安全、人人抓安全”管理模式，構(gòu)建起項目整體安全管控體系。

2、建立健全安全管理制度。安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要有一系列標準、制度與規(guī)定，要有體系文件為支撐，使每一項工作都有工作目標、工作程序、工作標準、工作要求，這是推行安全管理標準化的基礎(chǔ)。所以，針對“平安工地”創(chuàng)建活動，項目結(jié)合《甘肅省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標標準》及時制定了《成武CW15標項目平安工地創(chuàng)建實施細則》，同時修訂和完善項目管理制度中的不足，從制度上統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一步驟，做到創(chuàng)建“平安工地”工作明確、步驟清晰，管理人員人人心中有數(shù)。項目編制了安全生產(chǎn)策劃書，制定了安全管理制度共18項，建立了危險源清單139項，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11項，明確重大危險源6項。同時，項目注重在實際施工生產(chǎn)中不斷進行安全施工方案的優(yōu)化，共優(yōu)化樁基施工、墩身施工和施工用電等方案8項，明確各分項工程的作業(yè)標準和規(guī)范，細化安全獎罰措施，扭轉(zhuǎn)了以往“以人管人”的情形，實現(xiàn)了“以制度管人”、“以標準管人”的轉(zhuǎn)變，使施工過程有規(guī)可依、有章可循。

（三）把好勞務(wù)協(xié)作隊伍和人員的進場關(guān)，為“平安工地”創(chuàng)建奠定堅實基礎(chǔ)。

為使“平安工地”創(chuàng)建達標，項目就下力氣對引進的勞務(wù)協(xié)作隊伍和人員進行重新審核，項目規(guī)定，凡不符合“平安工地”創(chuàng)建要求的隊伍一律“不過關(guān)”，不得開工；所有施工人員在進場教育中凡不符合“平安工地”創(chuàng)建要求的一律“不過關(guān)”，不得進崗作業(yè)。項目對勞務(wù)隊伍和人員如此，對項目管理人員亦是如此。

1、項目嚴把人員進場關(guān)。一是對所有進場人員進行登記造冊；二是對新進人員進行進場培訓(xùn)；三是注重人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；四是實施安全教育卡制度；五是安全重點工序?qū)嵤┌嗲皶贫?。通過培訓(xùn)，讓施工人員了解項目的安全生產(chǎn)形勢、有關(guān)規(guī)章制度和勞動紀律；了解項目的工程特點和施工環(huán)境、存在的危險因素、可能發(fā)生的安全事故及控制預(yù)防措施，熟練掌握相應(yīng)工種的安全操作規(guī)程。對于安全重點工序，由班組安全員通過班前會再次向大家予以明確，讓每個人知道自己崗位的安全要素和活動要求，確保自身安全。針對參建人員開展的“三級安全教育”，項目嚴格要求，使每一位參建人員的腦子里上一根安全生產(chǎn)的弦，并通過平時的安全會議讓這根弦始終處于繃緊狀態(tài)，一刻也不放松。

2、項目嚴把機械設(shè)備和操作人員進場關(guān)。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，施工企業(yè)安全事故中，機械帶病作業(yè)和操作人員違章作業(yè)造成的事故比例為62.3%。因此，在機械設(shè)備進場管控方面，一是對所有操作人員進行特種人員登記，核對人員資質(zhì)；二是對進場設(shè)備進行驗收。三是定期不定期檢查機械設(shè)備安全使用狀況，杜絕機械帶病作業(yè)。由于我項目缺少專業(yè)的機械人員，所以，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的 管

理原則，項目進場設(shè)備驗收實行生產(chǎn)副經(jīng)理總負責(zé)，現(xiàn)場技術(shù)員具體驗收的模式進行。項目規(guī)定，機械設(shè)備操作人員因操作行為不符合安全要求的，只要現(xiàn)場技術(shù)員和生產(chǎn)副經(jīng)理提出更換，協(xié)作隊伍負責(zé)人必須服從并予以更換。

（四）強化管控，確保安全管理標準化工作常態(tài)化

1、實施安全管理責(zé)任制，明確安全管理責(zé)任人

落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目安全生產(chǎn)管理的重點之一。項目對各職能部門、各級負責(zé)人以及各類施工人員在施工過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出了明確的規(guī)定，對各級人員在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利明確規(guī)定。根據(jù)項目人員崗位職責(zé)制訂并逐層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，在勞務(wù)協(xié)作隊伍安全管理方面，一是簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，二是管理延伸，由協(xié)作隊伍明確一名專職安全員，在現(xiàn)場技術(shù)員的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同項目具體實施安全管理工作。做到“誰主管，誰負責(zé)，誰在崗，誰負責(zé)”。

2、注重檢查，推進施工現(xiàn)場安全管控標準化

安全生產(chǎn)檢查是安全職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除安全隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施。項目安全檢查分為日常巡查、旬檢、月度檢查、專項檢查和月度的安全隱患排查等形式，根據(jù)施工季節(jié)、氣候、環(huán)境特點，制定檢查項目的內(nèi)容和標準。同時，項目堅持關(guān)口前移，重心下移的原則，實行生產(chǎn)副經(jīng)理和專職安全員監(jiān)督管理，現(xiàn)場技術(shù)員和現(xiàn)場安全員具體整改的現(xiàn)場安全管理模式，做到發(fā)現(xiàn)問題處理不過夜，防微杜漸，把隱患及時消

除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患擴大而誘發(fā)大事故。

在安全檢查過程中，項目將檢查出的隱患和整改效果與安全生產(chǎn)激勵機制聯(lián)系在一起，與現(xiàn)場技術(shù)員、協(xié)作隊伍負責(zé)人、協(xié)作隊伍自己的安全員的利益聯(lián)系在一起，真正起到群防群治的作用。通過檢查、整改、落實、提高，項目安全管理工作得到了進一步提高。

（五）加大安全專項資金投入，確保安全防護設(shè)施到位,為項目安全施工提供保障

抓好安全生產(chǎn)，意識是前提，資金是保障。為了進一步規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用，根據(jù)項目辦規(guī)定的安全經(jīng)費計量支付辦法，項目結(jié)合實際制定了《安全生產(chǎn)經(jīng)費保障制度》，滿足了項目安全管理標準化要求。

安全防護設(shè)施到位主要體現(xiàn)在：一是保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)警示標牌、安全文明施工宣傳牌、安全操作規(guī)程牌、施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任牌四牌齊全到位；二是保證施工人員安全防護用品配發(fā)到位；三是保證施工安全防護設(shè)施到位。如：橋梁高空作業(yè)，跨S205省道現(xiàn)澆橋安全施工，安全防護設(shè)施均按照業(yè)主提出的標準化要求予以實施。

安全經(jīng)費的使用上，項目通過以下方法控制成本：一是突出重點。項目確定將馬街互通立交橋、北峪河9號橋、梁板預(yù)制場作為亮點部位，重點放在高空作業(yè)防護設(shè)施投入、梁板架設(shè)、人員勞保配置及安全生產(chǎn)和文明施工氛圍營造渲染上，即標準化施工現(xiàn)場的營造上，滿足各級領(lǐng)導(dǎo)檢查時的“看點”需要、保障安全生產(chǎn)，力爭一次性投入并長久見效；二是非重點部位因地制宜以強化安全教育、檢查頻率等

其他非直接投入費用的有效手段加以控制；三是強化首件標準化的打造，首件即樹立樣板工程，力爭通過樣板工程進行直觀的一次性培訓(xùn)。

四、工作體會

在雨天或特殊天氣時，項目組織召開總結(jié)會議，認真總結(jié)成績和不足，深挖不足的原因、總結(jié)成績?nèi)〉媒?jīng)驗。下面幾點是在平安工地創(chuàng)建中的工作體會：

一是深感安全責(zé)任重大。項目高峰期幾百人，必須保證工人高高興興進場，還要保障工人平平安安離開。項目各級管理人員時刻緊繃安全弦，是安全生產(chǎn)的思想保證。

二是教育培訓(xùn)常抓不懈，能有效激活操作人員自身安全意識和提升自我保護技能。安全管理視線鎖定施工現(xiàn)場的操作人員，項目將安全教育培訓(xùn)制度化常態(tài)化、更加具有針對性是成績?nèi)〉玫年P(guān)鍵。

三是榮辱共擔(dān)，全員參與，管控才會得力。明確責(zé)任區(qū)、責(zé)任段、責(zé)任點，從領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場管理人員逐級明確管理責(zé)任，改變以往安全管理中“落實責(zé)任只落實安全員責(zé)任”、管理人員依賴安全員的工作陋習(xí)，真正做到全員參與。

四是檢查實行逆向追溯原則并與激勵掛鉤，管控效果提升快。責(zé)任盡到與否，現(xiàn)場管理效果就能佐證。用事實說話，拿資料證明，一看效果二看記錄，一級查一級，獎罰兌現(xiàn)。

五是固化工作流程，按照標準化要求分解、細化各項工作，能有效改變管理因人而異、管理隨意現(xiàn)象。讓施工規(guī)范成為良好習(xí)慣，讓良好習(xí)慣保障施工安全。

2012年，項目安全管理工作取得了一定的成績，主要來自以下幾個方面：一是行動迅速，目標明確，從前期策劃開始就著手平安工地的創(chuàng)建工作；二是通過對項目辦安全生產(chǎn)管理辦法和文件、會議精神的學(xué)習(xí)，項目所有參見人員的安全意識普遍提高，積極參與和遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度，使項目的安全生產(chǎn)管理工作事半功倍；三是項目辦領(lǐng)導(dǎo)和第五駐地辦在創(chuàng)建初期和關(guān)鍵階段的指導(dǎo)培訓(xùn)。目前，是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵階段，我項目將不驕不躁，在今后的安全管理工作中，繼續(xù)強化責(zé)任，細化要求，建立長效機制，全面實施安全管理標準化，努力探索，為使項目安全生產(chǎn)工作再上新臺階而努力奮斗。

第五篇：公路工程監(jiān)理“平安工地”實施細則

“平安工地”實施細則

第一章 “平安工地”目標

為積極營造創(chuàng)建 “平安工地”活動氛圍，樹立企業(yè)形象，促進安全生產(chǎn)，增強市場競爭力，根據(jù)文件要求，結(jié)合我項目實際情況，特制定“XXXXX公路XXXXXX駐地辦“平安工地”實施細則”，具體內(nèi)容如下：

目標：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到，全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實加強施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅持有效，交通運輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。

第一部分：創(chuàng)建“平安工地“保證措施

一、創(chuàng)建安全、文明工地管理目標

（一）安全生產(chǎn)與環(huán)境保護管理目標

爭取創(chuàng)建“平安工地”示范工地；創(chuàng)建精品工程，創(chuàng)一流企業(yè)，樹安全形象；安全、文明施工達標合格率達到100％，“平安工地”實施細則

杜絕重大傷亡事故，事故頻率控制在2‰以內(nèi)，具體內(nèi)容如下：

1.杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，減少一般事故； 2.無責(zé)任事故； 3.無重大安全隱患； 4.無重大機械傷害事故；

5.杜絕重大火災(zāi)事故及火災(zāi)傷亡事故； 6.人員因施工負傷率小于2‰，重傷率為0； 7.不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)備等造成破壞； 8.重大交通責(zé)任事故為零。

（二）社會治安目標

1、項目全年不發(fā)生重大刑事案件，不發(fā)生治安災(zāi)害性事故，沒有職工及家屬參與違紀違法活動，無職工違法犯罪。

2、駐地及施工現(xiàn)場無被盜現(xiàn)象，內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)處里到位，不發(fā)生惡性案件和群體性事件，不發(fā)生集體越級上訪，無重復(fù)上訪，積極配合政府相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理各類突出治安問題，消除不安定因素。

（三）廉政建設(shè)目標

駐地辦主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本部的廉政建設(shè)工作，堅持誰主管、誰負責(zé)，責(zé)任到人、獎懲分明的原則。監(jiān)理人員無下列違法違紀行為：

1、無貪污、挪用公款行為；無利用職務(wù)之便索賄、受賄

“平安工地”實施細則

行為。

2、無利用職權(quán)違反國家和單位的有關(guān)政策為他人提供方便，從中謀取私利行為；

3、無利用職務(wù)之便，接受施工單位邀請參加各種高消費活動或接受當(dāng)事人宴請等活動；

4、無利用職權(quán)向施工單位借錢借物或無償占有其財物。

二、指導(dǎo)思想與工作思路

（一）指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持抓安全體系建設(shè)、抓現(xiàn)場安全控制、抓關(guān)鍵部位，抓社會治安、抓廉政建設(shè)、抓安全、文明工地創(chuàng)建的原則，大力推進安全管理標準化（即：安全內(nèi)業(yè)資料管理標準化、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施標準化），推動工程質(zhì)量出精品，施工安全上水平，促進全項目安全文明施工建設(shè)全面提高。

（二）工作思路：以“安全內(nèi)業(yè)資料標準化”和“施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施標準化”為切入點，通過開展“平安工地”創(chuàng)建活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準落實到我駐地所轄各標段各項安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，全面夯實安全管理基礎(chǔ)，穩(wěn)定社會治安、促進廉政建設(shè)，力爭做到安全管理程序化，安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，安全

“平安工地”實施細則

培訓(xùn)教育堅實有效，使項目安全風(fēng)險得到有效控制，最終實現(xiàn)“平安工地”總目標。

第二章 文明施工監(jiān)理

文明施工是指施工現(xiàn)場管理整潔有序，遵守安全操作規(guī)程，樹立企業(yè)良好形象。

2.1 文明施工的主要項目

文明施工主要指施工現(xiàn)場整潔有序、文明規(guī)范。具體可分為單位標識、施工機械管理、施工作業(yè)管理、建筑材料管理、施工便道管理等方面。單位標識

單位標識指各單位駐地標識，即在辦公地址懸掛單位名稱牌，辦公室內(nèi)標明各種工程圖表，駐地院內(nèi)懸掛各種宣傳標牌等，使走進辦公區(qū)的所有人員即可對工程概況、工程進度、質(zhì)量投資等情況有一個全面的了然。施工機械及運輸車輛

施工機械及運輸車輛要文明駕駛，保持車輛及施工機械的潔凈、完好、高效，收工后停放整齊；拌合設(shè)備包括混凝土、碎石混合料、瀝青混合料等材料拌合設(shè)備，要求設(shè)置標牌，寫明拌合站用途、負責(zé)人，另設(shè)配合比標識牌，寫明設(shè)計配合比和施工配合比。施工作業(yè)現(xiàn)場

“平安工地”實施細則

在工地重要道口、駐地設(shè)置工程簡介標牌，寫明工程主要內(nèi)容、承建單位、監(jiān)理單位、施工單位及各單位負責(zé)人。在施工現(xiàn)場應(yīng)樹立標牌，標明設(shè)該項工程簡介，寫明該工程主要情況（工程名稱、樁號），承建單位、監(jiān)理單位及各單位在該工程的負責(zé)人，現(xiàn)場負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理，開、竣工日期等內(nèi)容。建筑材料

建筑材料入庫或露天存放均應(yīng)滿足規(guī)范要求，并在存放地點設(shè)明顯標記，材料堆放要整齊，砂、石材料堆放場地要按照建管辦、總監(jiān)辦文件要求進行硬化并設(shè)分隔墻，水泥、石灰、混凝土外摻劑等要建庫房并設(shè)防潮設(shè)施，鋼材要墊起并設(shè)擋雨棚。所有材料到要設(shè)標識牌，寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量及用途。不合格材料要立不合格標識牌并盡快清除。施工便道

施工便道要保持暢通，設(shè)專人負責(zé)養(yǎng)護與維修，旱季防揚塵，雨季防泥濘，交通量較大時應(yīng)設(shè)交通指揮人員，以防發(fā)生交通事故和交通堵塞。在便道上設(shè)立各種指路標牌，保證便橋使用安全。安全施工

施工現(xiàn)場要遵守安全操作規(guī)程，不許野蠻施工，施工人員要佩戴齊全各類安全防護用品。

“平安工地”實施細則 其他

此外應(yīng)在工地的重要道口設(shè)置項目標志，如設(shè)立與路同寬的門式宣傳架，寫明單位名稱和各類質(zhì)量、安全宣傳標語。

2.2 文明施工監(jiān)理要點

文明施工監(jiān)理包括總監(jiān)辦自身文明建設(shè)和監(jiān)督施工企業(yè)進行文明施工兩方面。駐地辦自身文明建設(shè)

駐地辦自身文明建設(shè)主要包括室外單位標牌和室內(nèi)圖表上墻、崗位職責(zé)及監(jiān)理持證上崗、掛牌上崗，掛牌上要注明姓名、職業(yè)、職位等內(nèi)容，并貼本人免冠近照；駐地辦辦公區(qū)布置合理，院落整潔，各類宣傳標牌齊全、大方；監(jiān)理人員舉止行為端莊，在施監(jiān)過程中使用語言標準和行為規(guī)范。另外要掌握文明施工方面的內(nèi)容并學(xué)習(xí)文明施工方面的知識，抱著認真負責(zé)的態(tài)度去抓現(xiàn)場文明施工，在行動上監(jiān)理單位要以身作則，首先搞好監(jiān)理單位自身文明監(jiān)理工作。監(jiān)督施工企業(yè)文明施工

文明施工的主要任務(wù)和責(zé)任在施工企業(yè)，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的任務(wù)主要是對施工企業(yè)文明施工進行督促和檢查，主要包括以下內(nèi)容：

⑴要求施工企業(yè)樹立文明施工的思想，宣傳文明施工所能帶來的社會效益以及給各施工單位所能帶來的良好形象；

“平安工地”實施細則

⑵ 在審批施工組織設(shè)計和施工方案時，要有文明施工內(nèi)容，不完善的要求補充，在實施時要督促、檢查文明施工各項內(nèi)容的落實情況；

⑶ 要求施工企業(yè)在施工過程中認真落實文明施工措施，把各項文明施工內(nèi)容落到施工隊、施工作業(yè)組；

⑷ 要求施工企業(yè)在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工程設(shè)專人負責(zé)文明施工工作；

⑸ 要采取靈活的工作方法抓文明施工，如會議協(xié)調(diào)法、現(xiàn)場協(xié)調(diào)法、監(jiān)理指令、備忘錄等。

第三章 開展創(chuàng)建“平安工地”專題活動

一、開展“創(chuàng)建平安工地”宣傳學(xué)習(xí)活動

（一）活動時間：XXXX年XX月

（二）活動目的：

為加強項目深刻領(lǐng)會創(chuàng)建“平安工地”的重要意義，深刻認識創(chuàng)建平安工地活動是保證施工安全的重要途徑，進一步提高駐地辦全體人員安全生產(chǎn)意識。

（三）預(yù)期效果：

使創(chuàng)建“平安工地”活動的開展深入人心，人人參與到此項活動當(dāng)中來，讓每個員工切實負起自己的安全責(zé)任，營造出人人講安全、事事講安全、時時講安全的“平安工地”活動氛

“平安工地”實施細則

圍。

二、開展“重大危險源辨識與評價”活動

（一）活動時間：危險性較大分部分項工程開始前

（二）活動目的：

為使每個施工工序或環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險得到充分的識別和控制，制定出針對性強的控制措施和管理方案，使施工現(xiàn)場危險源得到科學(xué)有效的管理。

（三）預(yù)期效果：

通過對“施工現(xiàn)場危險源”的辨識與評價，施工現(xiàn)場危險源得到有力控制，保證施工安全，避免事故的發(fā)生。

三、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動

（一）活動時間：XXXX年XXX月

（二）活動目的：為檢驗預(yù)案的實用性、可用性、可靠性；明確應(yīng)急救援職責(zé)和應(yīng)急行動程序，檢驗應(yīng)急隊伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實戰(zhàn)能力。

（三）預(yù)期效果：提高監(jiān)理人員避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高對事故的警惕性；取得經(jīng)驗以改進所制定的應(yīng)急救援預(yù)案。

四、開展社會治安排查整治活動

（一）活動時間：每年不定期

（一）活動目的：為維護駐地辦及施工現(xiàn)場良好的社會治

“平安工地”實施細則

安秩序，保障監(jiān)理、施工生產(chǎn)的順利進行，著力營造秩序井然，和諧平安的工程建設(shè)環(huán)境，保障監(jiān)理、施工生產(chǎn)的順利進行。

（三）預(yù)期效果：

達到項目全年不發(fā)生重大刑事案件，不發(fā)生治安災(zāi)害性事故，沒有職工及家屬參與違紀違法活動，無職工違法犯罪，駐地及施工現(xiàn)場無被盜現(xiàn)象，內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)處里到位，不發(fā)生惡性案件和群體性事件的社會治安目標。

五、開展項目部廉政文化建設(shè)活動

（一）活動時間：每年節(jié)假日前

（二）活動目的

用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力,形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,從而推進項目廉政建設(shè)工作的深入開展。

（三）預(yù)期效果：

1.將廉政文化建設(shè)納入項目日常管理當(dāng)中,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的氛圍，使監(jiān)理人員注重文化修養(yǎng),自覺做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干。