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      貴陽(yáng)市抗震管理辦法

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      第一篇:貴陽(yáng)市抗震管理辦法

      【時(shí) 效 性】有效 【頒布單位】貴陽(yáng)市人大 【頒布時(shí)間】2014-10-15 【實(shí)施時(shí)間】2014-11-01 【內(nèi)容分類(lèi)】較大市法規(guī)

      【文

      號(hào)】黔人常備(2014)20號(hào) 【標(biāo)

      題】貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法

      貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法

      (2014年4月30日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2014年9月29日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震管理,提高建設(shè)工程抗震能力,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作,適用本辦法。前款所稱(chēng)建設(shè)工程,是指房屋建筑工程和市政及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。

      公路、水利設(shè)施等其他建設(shè)工程的抗震,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三條 建設(shè)工程抗震管理工作堅(jiān)持以人為本、安全第一、規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將該項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

      第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé),負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震管理工作。區(qū)(市、縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作。

      市、區(qū)(市、縣)地震工作主管部門(mén)按照職責(zé),負(fù)責(zé)抗震設(shè)防要求的有關(guān)工作。

      發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化、城市管理、工商、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好建設(shè)工程抗震管理的有關(guān)工作。

      第六條 建設(shè)工程抗震管理所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,抗震設(shè)防工程投資所需經(jīng)費(fèi)納入工程總概算。

      第二章 規(guī)劃與抗震

      第七條 本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類(lèi)別的,按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理。

      除前款規(guī)定已包含的學(xué)校、醫(yī)院外,養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防類(lèi)別,應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)。

      任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類(lèi)別和標(biāo)準(zhǔn)。

      第八條 本市城市總體規(guī)劃、縣(市)所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包含抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)有抗震防災(zāi)專(zhuān)篇。

      城市抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制,按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和報(bào)送審批。

      縣(市)所屬鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專(zhuān)篇,由所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)組織編制。

      依法批準(zhǔn)的各類(lèi)抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和專(zhuān)篇,非經(jīng)法定程序不得擅自改變。因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)送審批。

      第九條 抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),并且與防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接。

      第十條 抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和專(zhuān)篇中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地評(píng)價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施,應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容,作為編制詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。

      第十一條 在基本建設(shè)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)和必備內(nèi)容。

      發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)在履行建設(shè)工程相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案等管理職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,查驗(yàn)落實(shí)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容。

      第十二條 依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),按照經(jīng)審定的評(píng)價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。

      一般工業(yè)與民用建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。

      第十三條 建設(shè)工程的選址,應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

      建設(shè)工程的勘察,勘察單位應(yīng)當(dāng)按照巖土工程勘察規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制抗震勘察成果文件。

      第十四條 新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求以及建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震勘察成果文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

      第十五條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否符合抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況。符合要求的,在向建設(shè)單位出具的審查合格書(shū)中予以記載;不符合要求的,書(shū)面說(shuō)明原因,將施工圖文件退回建設(shè)單位整改后重新送審。

      第十六條 農(nóng)村建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專(zhuān)篇。

      農(nóng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的村民委托具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)后施工,并且達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,達(dá)到抗震設(shè)計(jì)要求,并且在竣工驗(yàn)收時(shí)接受查驗(yàn)。

      施工單位不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件和降低抗震標(biāo)準(zhǔn),不得改變或者取消抗震設(shè)防措施。

      第十八條 鼓勵(lì)開(kāi)展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。

      縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定推進(jìn)抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用,并且按照規(guī)定給予財(cái)力支持。

      第三章 監(jiān)督與管理

      第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城市管理、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)參與的建設(shè)工程抗震工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定有關(guān)政策措施,解決重大問(wèn)題。

      第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在建設(shè)工程抗震管理工作中履行下列職責(zé):

      (一)開(kāi)展建設(shè)工程抗震知識(shí)宣傳、普及和培訓(xùn);

      (二)建立和實(shí)施建設(shè)工程抗震管理工作制度;

      (三)建立建設(shè)工程抗震應(yīng)急鑒定專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家評(píng)審制度;

      (四)對(duì)建設(shè)工程抗震有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、專(zhuān)篇的編制與實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查;

      (五)建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)防檔案信息管理制度。

      第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取發(fā)放農(nóng)房抗震通用圖集、建設(shè)抗震樣板房、拍攝抗震科普宣傳片、開(kāi)展抗震技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)咨詢(xún)等服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采取經(jīng)濟(jì)、合理、可靠和具有特色的措施進(jìn)行抗震設(shè)防。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理人員或者建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)需要抗震設(shè)防的村民建房進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

      第二十二條 建筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)、施工圖審查機(jī)構(gòu)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)等查詢(xún)建筑物的抗震設(shè)防情況,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

      建筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人根據(jù)房屋狀況實(shí)施抗震加固工程,涉及用地、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用或者房屋權(quán)屬、用途等變更的,相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理手續(xù)。

      第二十三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)、投訴建設(shè)工程抗震質(zhì)量問(wèn)題。

      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。第四章 法律責(zé)任

      第二十四條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定,養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程未按照重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)進(jìn)行設(shè)防的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

      第二十五條 違反本辦法第十三條第二款、第十四條規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),或者設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本市無(wú)管理權(quán)限的,報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門(mén)依法處理。

      第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照工程建設(shè)抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門(mén)依法處理。

      第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,施工單位有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。造成建設(shè)工程抗震質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,依法承擔(dān)返工、修理以及賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。本市無(wú)管理權(quán)限的,報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門(mén)依法處理:

      (一)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范或者經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的;

      (二)擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件或者降低抗震標(biāo)準(zhǔn)的;

      (三)改變或者取消抗震設(shè)防措施的。

      第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員,在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第五章 附 則

      第三十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)抗震設(shè)防,是指各類(lèi)工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求,針對(duì)可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施,以有效減輕地震災(zāi)害的行為。

      (二)抗震設(shè)防要求,是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

      第三十一條 本辦法自2014年11月1日起施行。

      第二篇:貴陽(yáng)市殯葬管理辦法

      【發(fā)布單位】82204 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】1999-05-30 【生效日期】1999-05-30 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      貴陽(yáng)市殯葬管理辦法

      (1995年9月1日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1998年12月25日貴陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改<貴陽(yáng)市殯葬管理辦法>的決定》修正)

      第一章 總則

      第一條 第一條 為了推行殯葬改革,加強(qiáng)殯葬管理,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事的社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《 殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 第二條 本辦法適用于在本市從事殯葬管理、殯葬服務(wù)的單位以及辦理喪事的單位和個(gè)人。

      第三條 第三條 貴陽(yáng)市人民政府民政行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民政部門(mén))負(fù)責(zé)本市殯葬管理工作。各區(qū)、縣(市)民政部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殯葬管理工作。

      市、縣民政部門(mén)可在法定權(quán)限內(nèi)委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

      公安、規(guī)劃、城管、工商、價(jià)格、衛(wèi)生、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、民族和宗教事務(wù)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同做好殯葬管理工作。

      居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和死者所在單位,應(yīng)協(xié)助做好殯葬管理工作。

      第四條 第四條 對(duì)違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人都應(yīng)勸阻、制止和舉報(bào)。

      維護(hù)和執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 火化管理

      第五條 第五條 本市為實(shí)行火葬的區(qū)域。本市居(村)民和暫住人口死亡后,遺體均應(yīng)實(shí)行火化。

      邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通不便的村寨,由縣級(jí)人民政府報(bào)市人民政府同意,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,可定為暫不實(shí)行火葬的區(qū)域。

      第六條 第六條 回族人員死亡后,遺體可以不火化。自愿實(shí)行火化的,他人不得干涉。

      第七條 第七條 在本市建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,由縣級(jí)人民政府和市民政部門(mén)審批;建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng),由縣級(jí)人民政府和市民政部門(mén)提出方案,報(bào)市人民政府審批。

      建立殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng),應(yīng)符合城市總體規(guī)劃,按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)和工商行政管理規(guī)定辦理手續(xù)。

      殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng)向社會(huì)提供殯葬服務(wù)。

      第八條 第八條 城鎮(zhèn)正常死亡人員遺體火化,須憑死者戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)或衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。

      農(nóng)村正常死亡人員遺體火化,須憑死者所在村民委員會(huì)出具的證明。

      非正常死亡人員遺體和無(wú)名尸體火化,須憑公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出具的證明。

      第九條 第九條 本市實(shí)行火葬的區(qū)域內(nèi)人員死亡后,死者親屬應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)與殯儀館或縣級(jí)民政部門(mén)殯葬管理所聯(lián)系接運(yùn)遺體。殯儀館、縣級(jí)民政部門(mén)殯葬管理所接到死者親屬的通知,應(yīng)安排專(zhuān)用車(chē)輛按約定時(shí)間接運(yùn)遺體。

      遺體運(yùn)至殯儀館后,禁止任何人以任何借口運(yùn)出。

      第十條 第十條 經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)確認(rèn)患有甲類(lèi)及其它嚴(yán)重傳染性疾病的患者死亡,其所在單位和親屬不得舉行遺體告別活動(dòng),由衛(wèi)生防疫部門(mén)通知?dú)泝x館火化。

      第十一條 第十一條 正常死亡人員遺體移至殯儀館后,應(yīng)及時(shí)火化,存放時(shí)間一般不超過(guò)3日。

      非正常死亡人員遺體因辦案需要存放在殯儀館的,存放時(shí)間一般不得超過(guò)30日。確需延期存放的,由辦案單位持縣級(jí)以上公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出具的證明,到殯儀館辦理延期手續(xù)。

      第三章 公墓管理

      第十二條 第十二條 公墓是為社會(huì)提供安葬服務(wù)的公共設(shè)施。骨灰可以葬入公墓或送骨灰寄存場(chǎng)所寄存;也可以由死者親屬深埋、拋撒野外或自行存放。禁止亂埋亂葬、骨灰入棺土葬。

      第十三條 第十三條 建立公墓應(yīng)符合城市總體規(guī)劃,遵循節(jié)約用地的原則,選用荒山瘠地,不得占用耕地或林地。不得在風(fēng)景名勝區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)建設(shè)公墓。

      第十四條 第十四條 公益性墓地是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。建立公益性墓地,由村民委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批,并依法辦理有關(guān)建設(shè)、用地手續(xù)。

      公益性墓地不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。

      第十五條 第十五條 建立公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和市民政部門(mén)審核同意后,報(bào)省民政部門(mén)審批。

      與外國(guó)人、港澳臺(tái)人士合作、合資或利用外資建立公墓,須向市民政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)省民政部門(mén)審核同意后,報(bào)民政部審批。

      申請(qǐng)者須持批準(zhǔn)文件,向市規(guī)劃、國(guó)土、工商等部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

      未經(jīng)批準(zhǔn)、未辦理規(guī)劃、土地、工商手續(xù)的,不得經(jīng)營(yíng)公墓。

      第十六條 第十六條 建立公墓的申請(qǐng),應(yīng)附有墓區(qū)位置、占地面積、墓區(qū)內(nèi)的綠化面積、規(guī)劃的墓穴數(shù)量,以及其他有關(guān)材料。

      每一座骨灰墓占地不得超過(guò)1平方米;埋葬遺體的單人墓,占地不得超過(guò)4平方米,雙人合葬墓,不得超過(guò)6平方米。

      禁止倒賣(mài)墓穴和骨灰存放格位。

      第十七條 第十七條 公墓應(yīng)視墓區(qū)范圍,設(shè)置公墓管理機(jī)構(gòu)或聘用專(zhuān)(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)墓地的管理和維護(hù)。

      第十八條 第十八條 公墓的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由價(jià)格部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)另行規(guī)定。

      第四章 喪事管理

      第十九條 第十九條 辦理喪事不得占用道路(含人行道)或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚,不得拋撒紙錢(qián)或其他雜物,污染環(huán)境,影響市容。喪事活動(dòng)不得有礙他人工作和生活。

      禁止在辦理喪事中搞封建迷信活動(dòng)。

      第二十條 第二十條 信教群眾為辦理喪事舉行的宗教活動(dòng),應(yīng)在政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。

      第二十一條 第二十一條 制造、銷(xiāo)售、出租殯葬專(zhuān)用品的單位和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      禁止在本市實(shí)行火葬的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售棺木。

      第五章 法律責(zé)任

      第二十二條 第二十二條 違反本辦法不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與殯儀館、殯葬管理所聯(lián)系接運(yùn)遺體的,由民政部門(mén)按每逾期1日對(duì)死者親屬處以100元罰款。

      殯儀館、殯葬管理所不按與死者親屬約定的時(shí)間接運(yùn)遺體,超過(guò)4小時(shí)的減收接運(yùn)費(fèi)的50%。

      第二十三條 第二十三條 違反本辦法進(jìn)行土葬的,由民政部門(mén)責(zé)成死者親屬限期起尸火化。拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

      骨灰入棺土葬,參照前款執(zhí)行。

      第二十四條 第二十四條 占用耕地、林地或者在風(fēng)景名勝區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)建立公墓的,由民政部門(mén)會(huì)同土地行政管理部門(mén)予以取締,責(zé)令其恢復(fù)土地原貌,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

      第二十五條 第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站的,由民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門(mén)予以取締,責(zé)令恢復(fù)土地原貌,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

      第二十六條 第二十六條 墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由民政部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收公墓經(jīng)營(yíng)單位違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

      第二十七條 第二十七條 辦理喪事時(shí)搞封建迷信活動(dòng)、占用道路或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、污染環(huán)境、影響他人工作和生活的,由民政部門(mén)責(zé)令其改正;拒不改正的,由公安派出所依據(jù)法律、法規(guī)予以處罰。

      送葬時(shí)沿途拋撒紙錢(qián)或其他雜物的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。

      第二十八條 第二十八條 在本市實(shí)行火化的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)棺木,在規(guī)定的場(chǎng)所外經(jīng)營(yíng)殯葬專(zhuān)用品,倒賣(mài)墓穴、骨灰存放格位的,由工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

      第二十九條 第二十九條 干擾破壞殯葬管理工作,侮辱、毆打殯葬管理人員及其他執(zhí)法人員的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十條 第三十條 處以罰款,應(yīng)給被處罰人出具罰款通知書(shū),收到罰款應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)。罰款上交同級(jí)財(cái)政。

      第三十一條 第三十一條 殯葬管理人員和殯葬服務(wù)人員玩忽職守或利用職權(quán)刁難死者親屬、收受賄賂、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第六章 附則

      第三十三條 第三十三條 華僑、港澳臺(tái)同胞及外國(guó)人死亡,其親屬要求在本市安葬的,由市民政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理。

      第三十四條 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。1991年5月22日市人民政府發(fā)布的《貴陽(yáng)市殯葬管理辦法》同時(shí)廢止。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:貴陽(yáng)市消防安全管理辦法

      【發(fā)布單位】貴州省

      【發(fā)布文號(hào)】貴陽(yáng)市人民政府令2013年第13號(hào) 【發(fā)布日期】2013-12-04 【生效日期】2014-02-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】貴陽(yáng)市人民政府

      貴陽(yáng)市消防安全管理辦法 貴陽(yáng)市人民政府令第13號(hào)

      《貴陽(yáng)市消防安全管理辦法》已經(jīng)2013年12月2日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年2月1日起施行。

      代市長(zhǎng) 劉文新 2013年12月4日

      貴陽(yáng)市消防安全管理辦法

      第一章 總 則

      第一條為嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,進(jìn)一步提高消防安全管理能力,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)消防安全管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。森林等消防工作,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三條消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救,實(shí)行統(tǒng)一管理。第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作。

      公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、民政、交通運(yùn)輸、體育、城市管理、督辦督查等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好消防安全的相關(guān)工作。

      機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù),做好本單位的消防安全工作。

      第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全管理工作納入本級(jí)人民政府目標(biāo)管理,與其所屬部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及村(居)委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),每年進(jìn)行一次考核,考核情況作為本級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。

      第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。

      第二章 一般規(guī)定

      第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)行政主管部門(mén)的消防安全信息溝通,及時(shí)將消防監(jiān)督管理中認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告所在地人民政府,并通報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

      第八條城市市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和維護(hù)按照本市市政消火栓管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地和村莊消防供水設(shè)施由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。

      第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位實(shí)際,組織開(kāi)展每年不少于4次的消防安全檢查,對(duì)突出火災(zāi)隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。列入掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)在掛牌督辦之日起15日內(nèi)責(zé)成有關(guān)行政主管部門(mén)或者責(zé)任單位制定整改措施,明確責(zé)任人、整改期限、資金及組織保障,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。逾期不整改的,由同級(jí)人民政府督辦督查部門(mén)及時(shí)督促整改。

      因歷史原因未辦理消防許可手續(xù)造成重大火災(zāi)隱患的,由所在地人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空等有關(guān)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證后,由有關(guān)部門(mén)或者責(zé)任單位制定整改方案并實(shí)施。

      對(duì)消防車(chē)道、消防供水、消防安全布局等涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃在短期內(nèi)難以整改的重大火災(zāi)隱患,由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

      第十條教育、衛(wèi)生、旅游、文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照本市七類(lèi)行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的有關(guān)單位履行消防安全責(zé)任進(jìn)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高消防安全管理水平和能力。

      學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、城市客運(yùn)場(chǎng)(站)、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的有關(guān)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理,對(duì)無(wú)力整改的火災(zāi)隱患負(fù)責(zé)籌措資金或者采取有效措施整改。

      第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)依法取得消防安全檢查合格證的公眾聚集場(chǎng)所不再具備消防安全條件又不整改的,應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)消防安全檢查合格證,及時(shí)向社會(huì)公告,并在注銷(xiāo)消防安全檢查合格證之日起2個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)。

      第十二條社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其管轄或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民消防安全宣傳教育,在社區(qū)、居民住宅區(qū)、村寨內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄,進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳,重點(diǎn)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的老、弱、病、殘等人員進(jìn)行消防安全宣傳教育和幫助,并對(duì)這類(lèi)人員建立相應(yīng)檔案。

      第十三條任何單位和個(gè)人不得在居民住宅區(qū)內(nèi)或者商住樓內(nèi)設(shè)置液化石油氣、氧氣、乙炔等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)。

      第三章 高層建筑消防安全管理

      第十四條高層建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、備案及備案抽查、消防安全檢查等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      高層建筑的業(yè)主是該建筑的消防安全責(zé)任人,其使用人依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全責(zé)任。

      第十五條有下列情形之一的高層建筑,由建設(shè)單位承擔(dān)消防安全責(zé)任:

      (一)建設(shè)單位擅自將未依法進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案的高層建筑交付使用的;

      (二)日常消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)因建設(shè)單位原因?qū)е赂邔咏ㄖ环瞎こ探ㄔO(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

      (三)未交付使用的。

      第十六條同一高層建筑有2個(gè)或者2個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)其專(zhuān)有部分以外的共有部分明確消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)“管理單位”)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所備案。

      高層建筑共有部分的消防安全未實(shí)行統(tǒng)一管理的,其所在地的公安派出所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助業(yè)主和使用人按照前款規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任人。

      第十七條管理單位在其管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)按照國(guó)家、省的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,做好消防安全管理工作,明確消防安全專(zhuān)職管理人員和消防設(shè)施管理、維護(hù)專(zhuān)職技術(shù)人員;

      (二)對(duì)其管理范圍內(nèi)的公共消防設(shè)施、設(shè)備、器材等實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,建立并落實(shí)對(duì)其管理、檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、歸檔等各項(xiàng)工作制度;

      (三)在辦公或者住宅區(qū)出入口、電梯口、防火門(mén)等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口和消防設(shè)施、器材使用方法等提示、警示標(biāo)志;

      (四)對(duì)建筑消防設(shè)施、電氣線路等每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告存檔備查,并報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;

      (五)利用辦公或者住宅區(qū)域內(nèi)的道路施劃停車(chē)位,不得占用消防車(chē)通道,不得影響消防車(chē)登高作業(yè),并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所備案;

      (六)消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度,值班人員持證上崗;

      (七)及時(shí)勸阻、制止違反消防安全規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改,對(duì)勸阻、制止拒不整改的,及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;

      (八)制定并落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急疏散演練,屬消防安全重點(diǎn)單位的至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,并及時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

      (九)定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況;

      (十)利用廣播、電視、視頻、公告欄、網(wǎng)站等宣傳消防安全知識(shí);

      (十一)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。

      高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確其專(zhuān)人配合管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作。第十八條消防控制室應(yīng)當(dāng)存放以下消防安全資料:

      (一)建筑物的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面和安全出口布置圖、建筑消防系統(tǒng)圖、重點(diǎn)部位和水泵接合器位置圖及室外消火栓位置圖;

      (二)消防系統(tǒng)竣工圖紙、各分系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、設(shè)備使用說(shuō)明、系統(tǒng)操作規(guī)程和系統(tǒng)及設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)信息等;

      (三)包括消防安全責(zé)任人、管理人、志愿或者專(zhuān)職消防人員等內(nèi)容的消防安全組織結(jié)構(gòu)圖;

      (四)消防安全管理制度、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案等;

      (五)職工消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練記錄;

      (六)值班及設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行和消防安全檢查、巡查等情況記錄;

      (七)設(shè)備運(yùn)行狀況、接報(bào)警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測(cè)報(bào)告等資料;

      (八)消防控制室值班人員參加消防安全培訓(xùn)所取得的培訓(xùn)合格證書(shū)。前款規(guī)定資料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求整理歸檔保存。

      第十九條高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

      第二十條在高層建筑內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)配備緩降器、軟梯、防毒面具、防煙面罩等避難救生設(shè)施。

      高層建筑的業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)自備救生繩、口哨、手電筒等自救工具。第二十一條高層居民住宅樓的業(yè)主、使用人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

      (一)嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定,不得超負(fù)荷用電,不得使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置;

      (二)嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,不得擅自拆、改、裝燃?xì)庠O(shè)備和用具;

      (三)嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)裝修防火安全規(guī)定,不得影響消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施的正常使用;

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定,不得存放汽油、香蕉水等易燃物品或者違法燃放煙花爆竹;

      (五)保持樓梯、走道和安全出口暢通,不得在這些區(qū)域堆放物品、存放車(chē)輛或者設(shè)置其他障礙物;

      (六)保護(hù)消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;

      (七)學(xué)習(xí)和掌握必要的消防常識(shí)和滅火逃生技能,及時(shí)報(bào)告火警,依法積極撲救初起火災(zāi);

      (八)發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為的,及時(shí)報(bào)告管理單位;

      (九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。

      第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)高層建筑消防安全的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在出租房屋內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間等的監(jiān)督檢查。

      社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市消防條例》的規(guī)定履行消防安全責(zé)任。

      第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高層建筑制定滅火救援預(yù)案,實(shí)行信息化管理,并定期組織滅火救援預(yù)案演練,熟悉高層建筑滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,不斷完善預(yù)案。

      滅火救援預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:高層建筑的基本情況、固定消防設(shè)施設(shè)備狀況、外部消防水源分布和使用方案、重點(diǎn)部位消防力量部署、滅火救援戰(zhàn)術(shù)措施、應(yīng)急疏散組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施等。

      第二十四條高層建筑的業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定滅火救援預(yù)案及演練提供便利。

      公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)因防火、滅火救援需要,到轄區(qū)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看或者模擬訓(xùn)練的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

      第二十五條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶(hù)外廣告牌、店鋪招牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作,使其符合消防安全要求。第四章 小型人員密集場(chǎng)所消防安全管理

      第二十六條小型人員密集場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小場(chǎng)所”)內(nèi)裝修、放置物品、安裝設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)不得采用易燃材料裝修,符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

      (二)場(chǎng)所內(nèi)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管線的敷設(shè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置空氣開(kāi)關(guān)等保護(hù)措施,并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng);

      (三)場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯的數(shù)量、寬度符合消防安全要求,不得使用木質(zhì)等可燃、易燃材質(zhì)的樓梯,在安全出口和疏散走道內(nèi)設(shè)置疏散指示標(biāo)志;

      (四)設(shè)置室內(nèi)消火栓有困難的,可設(shè)置消防卷盤(pán)和消防應(yīng)急照明燈具;

      (五)按照75㎡/每具的標(biāo)準(zhǔn)配置4kg以上手提式ABC干粉滅火器,面積小于150㎡的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具,小型旅館每層樓配置不少于2具4kg的ABC干粉滅火器;

      (六)無(wú)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館,在每層樓梯間的休息平臺(tái)安裝消防卷盤(pán),其水源可由市政管網(wǎng)或者屋頂水箱供給,屋頂水箱容積不小于1m3。第二十七條小場(chǎng)所依法設(shè)置臨時(shí)夾層的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

      (一)樓板采用鋼筋混凝土或者經(jīng)過(guò)防火處理的鋼板;

      (二)用于居住的夾層,建筑面積應(yīng)當(dāng)小于15㎡,設(shè)置與室外連通的安全出口或者有不小于0.5m×0.8m的逃生、救援出口,并配置有效的逃生設(shè)施,居住人員不得多于2人;

      (三)用于經(jīng)營(yíng)或者儲(chǔ)存物品的夾層,不得用于居住,并設(shè)置不少于2 個(gè)與場(chǎng)所內(nèi)其它部位或者室外連通的疏散出口。

      禁止在臨時(shí)夾層內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車(chē)間、集體宿舍和公共娛樂(lè)營(yíng)業(yè)用房。

      第二十八條小型公共娛樂(lè)場(chǎng)所和提供住宿的賓館、飯店、酒店、旅館、旅社,每層樓應(yīng)當(dāng)配備不少于1名的疏散引導(dǎo)員,在工作期間佩戴專(zhuān)用標(biāo)識(shí),負(fù)責(zé)防火巡查和緊急情況下人員疏散、救助、滅火等工作。

      小型公共娛樂(lè)場(chǎng)所包房區(qū)每5個(gè)包房應(yīng)當(dāng)配備不少于1名的疏散引導(dǎo)員。

      第二十九條商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)業(yè)性餐飲服務(wù)、公共娛樂(lè)、生產(chǎn)加工等小場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)使用液化石油氣作燃料時(shí),應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)夂桶踩a(chǎn)的管理規(guī)定,按量使用,不得將燃?xì)廛浌艽竺娣e串聯(lián)或者并聯(lián)使用;使用其他燃料的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求;

      (二)廚房煙道、燃油管道應(yīng)當(dāng)每季度檢查、清洗一次,并做好檢查、清洗記錄;

      (三)除需留宿1至2名值班人員外,不得留宿他人;

      (四)小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得以店代庫(kù)、超儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。

      第三十條洗浴、足療、健身房、美容美發(fā)等小場(chǎng)所,除單獨(dú)分隔的值班用房外,不得擅自設(shè)置留宿包房或者區(qū)域。

      第三十一條小場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

      (一)熟練掌握消防基本常識(shí)和防止火災(zāi)、逃生自救等基本技能,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度及安全操作規(guī)程;

      (二)適時(shí)檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的消防安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,并采取措施排除隱患;

      (三)熟悉本工作場(chǎng)所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置,發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織、引導(dǎo)人員安全疏散,并參加有組織的初起火災(zāi)撲救;

      (四)指導(dǎo)、督促場(chǎng)所內(nèi)人員遵守消防安全管理制度,勸阻影響消防安全的行為。第三十二條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將小場(chǎng)所消防安全納入行業(yè)自律范圍,督促和指導(dǎo)本行業(yè)做好消防安全工作。

      第五章 罰 則

      第三十三條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定,不履行消防安全工作職責(zé),造成火災(zāi)事故或者其他危害后果的,嚴(yán)格追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的火災(zāi)事故責(zé)任。第三十四條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以下罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款:

      (一)違反第十六條第一款規(guī)定,對(duì)高層建筑共有部分未進(jìn)行統(tǒng)一管理,或者未報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所備案的;

      (二)違反第二十條第一款規(guī)定,在高層建筑內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所未配備緩降器、軟梯、防毒面具、防煙面罩等避難救生設(shè)施的。

      第三十五條違反本辦法第十八條規(guī)定,未在消防控制室存放有關(guān)消防安全管理資料的,責(zé)令改正,逾期不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。

      第三十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,逾期不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以下罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處2000元以下罰款:

      (一)未按照第二十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器的;

      (二)無(wú)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館未按照第二十六條第(六)項(xiàng)規(guī)定安裝消防卷盤(pán)和設(shè)置屋頂水箱的;

      (三)小場(chǎng)所依法設(shè)置、使用臨時(shí)夾層不符合第二十七條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定之一的;

      (四)違反第二十七條第二款規(guī)定,在臨時(shí)夾層內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車(chē)間、集體宿舍和公共娛樂(lè)營(yíng)業(yè)用房的。

      第三十七條違反本辦法規(guī)定的行為,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

      違反本辦法規(guī)定,其他法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的,依法處罰。違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第六章 附 則

      第三十八條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)七類(lèi)行業(yè),是指校園、醫(yī)院、賓館(飯店)及A級(jí)旅游景區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、建筑工地和商場(chǎng)、市場(chǎng)、飯店、洗浴場(chǎng)所。

      (二)高層建筑,是指建筑高度超過(guò)24m的公共建筑或者十層及十層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)。

      (三)使用人,是指以承租或者承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位及個(gè)人。

      (四)小型人員密集場(chǎng)所,是指依據(jù)本省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 52/T 800—2013《小型人員密集場(chǎng)所消防安全規(guī)范》,符合下列條件之一的單位或者場(chǎng)所: 1.建筑面積在 300 ㎡以下的商店等小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);

      2.建筑面積在 300 ㎡以下的小型飯店、酒店等小型營(yíng)業(yè)性餐飲場(chǎng)所; 3.客房數(shù)在 30 間或者床位數(shù)在30 張以下的小型旅館;

      4.設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且總建筑面積在200 ㎡以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂(lè)部等小型公共娛樂(lè)場(chǎng)所;

      5.床位數(shù)在 50 張以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)衛(wèi)生院及其他小型醫(yī)院(診所)、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院;

      6.學(xué)生床位數(shù)在 50 張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園,學(xué)生人數(shù)在300 人以下的非寄宿制學(xué)校,學(xué)生人數(shù)在100 人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園;

      7.總建筑面積在 300 ㎡以下且根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求不需要設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的非易燃、可燃材料的小型生產(chǎn)加工場(chǎng)所;

      (五)臨時(shí)夾層,是指在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)依法設(shè)置的單個(gè)自然層中臨時(shí)搭建的樓層。

      (六)消防卷盤(pán),即消防軟管卷盤(pán),是指由閥門(mén)、輸入管路、軟管、噴槍等組成,并能在迅速展開(kāi)軟管的過(guò)程中噴射滅火劑的滅火器具。第三十九條本辦法自2014年2月1日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第四篇:總體抗震審查管理辦法

      上海市建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查管理辦法

      第一條 為了加強(qiáng)本市建筑工程抗震設(shè)防的管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件的抗震設(shè)防審查工作,提高建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)的可靠性和安全性,保障社會(huì)公眾利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》和《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《上海市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理 辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱(chēng)建筑工程是指建設(shè)工程中的各類(lèi)房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物設(shè)施,包括新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑、工業(yè)建筑和構(gòu)筑物工程、以及既有建筑抗震加固等工程。

      凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建造的各類(lèi)建筑工程均屬抗震設(shè)防 審查范圍;文物建筑按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件的抗震設(shè)防審查和監(jiān)督管理活動(dòng),必須遵守本辦法。

      第四條 本市建筑工程設(shè)計(jì)文件的抗震設(shè)防審查工作,納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查程序;初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查意見(jiàn)應(yīng)作為有關(guān)部門(mén)審批初步設(shè)計(jì)文件、或總體設(shè)計(jì)文件征詢(xún)意見(jiàn)匯總的依據(jù)之一,并作為施工圖設(shè)計(jì)及審查的依據(jù)之一。

      第五條 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”)是建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查工作的行政主管部門(mén),上海市工程抗震辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市抗震辦”)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施抗震設(shè)防審查工作。

      浦東新區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)和崇明縣等區(qū)縣,以及上海市臨港管委會(huì)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)域等的建設(shè)行政主管部門(mén)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級(jí)投資管理部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建筑工程抗震設(shè)防審查,對(duì)具體建筑工程的初步(總體)設(shè)計(jì)文件,單獨(dú)出具抗震設(shè)防審查意見(jiàn),并接受市抗震辦的監(jiān)管。其他區(qū)和市政府派出機(jī)構(gòu)(管委會(huì))的建筑工程抗震設(shè)防審查工作由市抗震辦負(fù)責(zé),具備條件后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委可以下放審查工作。

      第六條 浦東新區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)和崇明縣等區(qū)縣,以及上海市臨港管委會(huì)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)域等的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)健全抗震管理機(jī)構(gòu),配備審查人員,落實(shí)相應(yīng)資金,建立審查制度,明確審查責(zé)任,嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審查工作;每季度的項(xiàng)目審查情況應(yīng)報(bào)市抗震辦備案(見(jiàn)附表1)。第七條 建設(shè)單位申報(bào)建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查時(shí),應(yīng)提交下列材料:

      (一)所需提交的程序性文件

      1、對(duì)實(shí)施初步設(shè)計(jì)審批的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提交市、區(qū)(縣)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的初步設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)征詢(xún)單(原件1份);對(duì)實(shí)施總體設(shè)計(jì)文件征詢(xún)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提交市、區(qū)(縣)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的總體設(shè)計(jì)文件征詢(xún)聯(lián)系單(原件1份)、或建設(shè)單位的總體設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查申請(qǐng)表(見(jiàn)附表2);

      2、有關(guān)部門(mén)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、或核準(zhǔn)(備案)文件、或可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件(復(fù)印件1份);

      3、規(guī)劃部門(mén)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件1份)。

      (二)所需提交的技術(shù)性文件

      1、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件或總體設(shè)計(jì)文件(原件1份,應(yīng)包含建筑和結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明和圖紙,設(shè)計(jì)文件編制深度應(yīng)符合抗震設(shè)防審查送審文件編制要求、詳見(jiàn)附件);

      2、結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)(原件1份,包括各單體建筑的抗震分析主要計(jì)算結(jié)果的匯總表1份);

      3、巖土工程勘察報(bào)告(詳勘原件1份);

      4、規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖(原件的復(fù)印件1份,應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章);

      5、抗震鑒定報(bào)告(原件1份,既有建筑改擴(kuò)建、改變使用功能、變動(dòng)原有結(jié)構(gòu)、既有建筑抗震加固等工程應(yīng)提供)。

      6、優(yōu)秀歷史建筑修繕、未抗震設(shè)防既有建筑的改擴(kuò)建或抗震加固、特種結(jié)構(gòu)及復(fù)雜的改造結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目,應(yīng)提供抗震鑒定報(bào)告、結(jié)構(gòu)修繕或抗震加固方案的專(zhuān)項(xiàng)論證報(bào)告;

      7、續(xù)建工程(含爛尾樓工程)應(yīng)提供相應(yīng)的抗震能力復(fù)核報(bào)告、抗震加固方案的專(zhuān)項(xiàng)論證報(bào)告;

      8、有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的其他材料。

      第八條 建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查工作的主要內(nèi)容如下:

      (一)建設(shè)單位所提交審查材料的合法合規(guī)性、有效性;

      (二)初步(總體)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容與建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、或核準(zhǔn)(備案)、或工程可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等批準(zhǔn)文件的相符性;

      (三)初步(總體)設(shè)計(jì)文件中抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容編制的完整性和深度是否滿(mǎn)足審查要求(詳見(jiàn)附件);注冊(cè)建筑師章、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師章、上海市初步(總體)設(shè)計(jì)出圖專(zhuān)用章和出圖負(fù)責(zé)人章等蓋章、簽字的完備性。

      (四)結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)內(nèi)容的完整性,注冊(cè)結(jié)構(gòu)師章、上海市初步(總體)設(shè)計(jì)出圖專(zhuān)用章和出圖負(fù)責(zé)人章等蓋章、簽字的完備性。

      (五)巖土工程勘察報(bào)告內(nèi)容與項(xiàng)目擬建場(chǎng)地位置的相符性,注冊(cè)土木工程師(巖土)專(zhuān)用章、勘察報(bào)告發(fā)出專(zhuān)用章和發(fā)出負(fù)責(zé)人章等蓋章、簽字的完備性。

      (六)抗震設(shè)計(jì)的依據(jù)、以及所采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性;

      (七)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及其設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)確定的正確性;

      (八)場(chǎng)地地震效應(yīng)評(píng)價(jià)的正確性,抗地基液化措施、地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案的可行性;

      (九)結(jié)構(gòu)抗震體系選型的可行性和結(jié)構(gòu)布置的合理性;

      (十)建筑形體及其構(gòu)件布置的規(guī)則性判別;高層建筑的結(jié)構(gòu)高度和規(guī)則性超限判別;特殊類(lèi)型高層建筑和屋蓋超限空間結(jié)構(gòu)的判別;

      (十一)建筑抗震概念設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)薄弱部位抗震(構(gòu)造)措施的合理性;

      (十二)設(shè)計(jì)采用的樓面活荷載標(biāo)準(zhǔn)值、抗震分析主要參數(shù)的正確性;

      (十三)抗震分析的主要計(jì)算結(jié)果是否符合相關(guān)規(guī)范(程)的控制要求;

      (十四)抗震鑒定報(bào)告內(nèi)容的完整性和正確性、抗震加固方法的可行性;

      (十五)設(shè)計(jì)參照使用的國(guó)外有關(guān)抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程實(shí)例與震害資料、以及計(jì)算軟件的合法有效性。第九條 建設(shè)單位所提交的材料符合要求受理后,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的工作日內(nèi)完成抗震設(shè)防審查,并出具書(shū)面審查意見(jiàn)。

      第十條 建設(shè)行政主管部門(mén)出具的抗震設(shè)防審查意見(jiàn)應(yīng)包含下列主要內(nèi)容:

      (一)工程概況:包括項(xiàng)目位置、用地面積、總建筑面積、單體組成;各單體平面尺寸、層高、主屋面高度,結(jié)構(gòu)體系、柱網(wǎng)尺寸,防震縫和上部結(jié)構(gòu)嵌固端設(shè)置,地基基礎(chǔ)、持力層,場(chǎng)地液化性等;

      (二)總體評(píng)價(jià):對(duì)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)、結(jié)構(gòu)體系、抗震分析結(jié)果和抗震措施等作出簡(jiǎn)要評(píng)定(應(yīng)明確符合與否、或可行與否的結(jié)論);建筑結(jié)構(gòu)規(guī)則性的判定結(jié)論(應(yīng) 指明特別不規(guī)則多層建筑和超限高層建筑的樓號(hào)或名稱(chēng));

      (三)修改完善意見(jiàn):對(duì)抗震設(shè)計(jì)不盡合理、影響結(jié)構(gòu)安全或抗震性能的問(wèn)題應(yīng)提出修改、調(diào)整意見(jiàn),盡可能提出便于施工圖審查機(jī)構(gòu)審查的主要控制指標(biāo);對(duì)政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)可提出經(jīng)濟(jì)性合理化建議。

      第十一條 經(jīng)審查后判定為抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建筑抗震概念設(shè)計(jì)不符合要求、結(jié)構(gòu)體系存在嚴(yán)重抗震安全問(wèn)題、結(jié)構(gòu)抗震措施缺失、抗震計(jì)算模型和控制指標(biāo)有誤的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位應(yīng)重新進(jìn)行初步(總體)設(shè)計(jì),由建設(shè)單位重新申請(qǐng)抗震設(shè)防審查。

      第十二條 下列情況的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委的有關(guān)規(guī)定,報(bào)送市抗震辦進(jìn)行抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。

      (一)超限高層建筑工程;

      (二)采用可能影響主體結(jié)構(gòu)抗震性能的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)體系、或超出現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范(程)設(shè)計(jì)的建筑工程。

      第十三條體型特別不規(guī)則的多層建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防的專(zhuān)門(mén)研究或論證,采取特別的加強(qiáng)措施,并應(yīng)提交專(zhuān)篇報(bào)告;建設(shè)單位應(yīng)組織不少于3名工程抗震專(zhuān)家對(duì)抗震設(shè)防進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)論證;專(zhuān)項(xiàng)論證意見(jiàn)應(yīng)作為施工圖設(shè)計(jì)及審查的依據(jù)之一。

      第十四條抗震設(shè)防審查應(yīng)以國(guó)家、本市有關(guān)抗震設(shè)防的法律法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為審查依據(jù),對(duì)設(shè)計(jì)文件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查;對(duì)審查中有重大爭(zhēng)議的技術(shù)問(wèn)題,可申請(qǐng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織復(fù)審。

      第十五條 市、有關(guān)區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)各自行使建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查中產(chǎn)生的過(guò)錯(cuò),承擔(dān)各自的相關(guān)責(zé)任。

      第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)建筑工程抗震設(shè)防審查,對(duì)報(bào)送的審查材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

      勘察設(shè)計(jì)單位及其有關(guān)勘察設(shè)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防審查意見(jiàn)、及時(shí)對(duì)初步(總體)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改和完善,對(duì)抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查施工圖設(shè)計(jì)文件中是否執(zhí)行抗震設(shè)防(或?qū)m?xiàng))審查意見(jiàn)和采取相應(yīng)的抗震措施;未執(zhí)行審查意見(jiàn)的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查不予通過(guò)。

      各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程實(shí) 施過(guò)程中抗震設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第十七條 建筑工程初步(總體)設(shè)計(jì)文件經(jīng)抗震設(shè)防審查通過(guò)后,建設(shè)單位不得隨意變更設(shè)計(jì);建筑工程設(shè)計(jì)變更后,建設(shè)單位應(yīng)重新申報(bào)抗震設(shè)防審查。第十八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)區(qū)(縣)行政主管部門(mén)的監(jiān)督和管理,受理關(guān)于初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查工作中違法、違規(guī)行為的舉報(bào)和投訴,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法對(duì)建設(shè)工程參與各方的違法、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

      第十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)定期對(duì)各有關(guān)區(qū)(縣)行政主管部門(mén)的抗震設(shè)防審查工作進(jìn)行檢查,主要檢查內(nèi)容包括:

      (一)是否按分級(jí)管理規(guī)定的范圍開(kāi)展審查工作;

      (二)是否按有關(guān)規(guī)定程序和時(shí)限要求開(kāi)展審查工作;

      (三)是否按規(guī)定要求及時(shí)辦理每季度審查情況備案、上報(bào)審查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為;

      (四)是否按相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,在審查中是否存在錯(cuò)審、漏審強(qiáng)制性條文等情況;

      (五)是否存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法、違規(guī)現(xiàn)象。

      市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)區(qū)(縣)行政主管部門(mén)應(yīng)提供相關(guān)的初步(總體)設(shè)計(jì)文件、申報(bào)材料以及審查資料等。

      第二十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和各有關(guān)區(qū)(縣)行政主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展抗震設(shè)防審查的審后監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)設(shè)計(jì)文件審查管理部門(mén)定期抽取一定比例數(shù)量的項(xiàng)目,對(duì)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況進(jìn)行核查,并檢查抗震設(shè)防(或?qū)m?xiàng))審查意見(jiàn)在施工圖設(shè)計(jì)中的落實(shí)情況。

      第二十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和各有關(guān)區(qū)(縣)行政主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門(mén)采取不定期隨機(jī)抽取、或?qū)m?xiàng)檢查方式,到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查在建項(xiàng)目的抗震設(shè)防落實(shí)情況,并檢查是否存在隨意變更設(shè)計(jì)、不按抗震設(shè)防要求進(jìn)行施工等違法、違規(guī)行為。

      第二十二條 市抗震辦應(yīng)加快全市初步(總體)設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查信息系統(tǒng)建設(shè),建立設(shè)計(jì)文件審查管理服務(wù)信息平臺(tái),積極推進(jìn)網(wǎng)上審查工作,并做好與區(qū)(縣)審查平臺(tái)對(duì)接及其他相關(guān)信息平臺(tái)的信息互通和數(shù)據(jù)共享;

      應(yīng)及時(shí)將設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查過(guò)程中及行政監(jiān)督檢查 過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)不良行為予以公示,并做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

      第二十三條 本規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/p>

      各有關(guān)區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。第二十四條 本規(guī)定自2016年1月1日起施行,有效期至2021年1月1日。

      第五篇:貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)

      貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)

      貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)

      (2010年6月28日貴陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2010年7月1日貴陽(yáng)市人民政府令第14號(hào)公布 自2010年8月1日起施行)第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,保護(hù)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本市中心城區(qū)(含云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)城市建設(shè)用地)及其他縣(市)人民政府所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。

      本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)地、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)零售交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易場(chǎng)所。

      第三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的原則。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)。

      區(qū)、市、縣人民政府和金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的組織實(shí)施和落實(shí)。

      商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管(城市綜合執(zhí)法)、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防等部門(mén)和單位根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

      第二章 規(guī)劃建設(shè)

      第四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。市商務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;其他縣(市)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

      第五條 各區(qū)、市、縣人民政府及金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案并經(jīng)市商務(wù)部門(mén)同意后組織實(shí)施。制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

      (一)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

      (二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng);

      (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;

      (四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。第六條 新建居住區(qū)或舊城改造中開(kāi)發(fā)商必須配套建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

      符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“拆一建一”、“先建、后搬、再拆”的原則。

      符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自關(guān)閉、拆除或改變用途;新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及確需關(guān)閉、拆除或改變用途的,由市場(chǎng)開(kāi)辦者依法向所在地的區(qū)(市、縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),由區(qū)(市、縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)共同研究提出意見(jiàn),按程序報(bào)批。第三章 市場(chǎng)開(kāi)辦

      第七條 開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范;

      (二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員;

      (三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      第八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度:

      (一)與經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),督促落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;

      (二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。定期或不定期派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;

      (三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監(jiān)督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;

      (四)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置快速檢測(cè)儀器和人員,每天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;

      (五)建立農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。

      第九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序,并遵守下列規(guī)定:

      (一)在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行商品劃行歸市。按照農(nóng)產(chǎn)品大類(lèi)、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類(lèi)型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng):蔬果、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、豆制品、糧油、熟食鹵品等要分區(qū),冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū),生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū),預(yù)包裝食品和散裝食品要分區(qū)。市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)立餐飲服務(wù)攤點(diǎn)。在市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖,并在不同區(qū)域懸掛明顯的分區(qū)標(biāo)示牌;

      (二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。場(chǎng)內(nèi)地面

      應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度;設(shè)置市場(chǎng)公用的垃圾和其他廢棄物有蓋大型收集容器;場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)做到“一攤一店一桶”,攤內(nèi)貨物堆放整齊,垃圾直接入桶(箱、袋),不產(chǎn)生二次污染,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,保持干凈整潔;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺放、亂搭建、亂張貼;市場(chǎng)內(nèi)除統(tǒng)一制作懸掛的公益廣告外,市場(chǎng)及各檔口不能懸掛其他懸掛物;修建公共衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生;按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施;

      (三)活禽宰殺實(shí)行“三分離”。即進(jìn)出口通道要分離,應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的出入口通道,不從市場(chǎng)內(nèi)部出入;活禽宰殺、展示、銷(xiāo)售區(qū)域要獨(dú)立設(shè)置,不與市場(chǎng)其他攤區(qū)并設(shè),宰殺區(qū)與展示區(qū)必須隔離并同售賣(mài)區(qū)分離;設(shè)置過(guò)濾池、消毒池,下水道排污系統(tǒng)分離,不與市場(chǎng)內(nèi)排污溝混流;

      (四)做好日常保潔工作。營(yíng)業(yè)期間市場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負(fù)責(zé)保潔,每1000平方米不少于2名專(zhuān)職保潔人員,清掃場(chǎng)地、清除雜物積水、收集垃圾,定期滅蟲(chóng)除“四害”、公廁保潔等。堅(jiān)持巡回保潔,做到交易不散、清掃不斷、不留死角,干凈整潔。市場(chǎng)內(nèi)的清掃和保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的保潔標(biāo)準(zhǔn);

      (五)建立清潔消毒制度。對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)設(shè)施每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒,防疫消毒要分片包干,定人、定點(diǎn)、定期檢查;對(duì)活禽存放、銷(xiāo)售區(qū)實(shí)施每日清空糞便、清洗消殺糞池;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好消毒和無(wú)害化處理,并建立落實(shí)記錄制度。第十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一責(zé)任人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

      (一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制,并認(rèn)真落實(shí),配置專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,參加消防安全培訓(xùn),定期進(jìn)行消防檢查并做好檢查記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;

      (二)按照法律法規(guī)安裝消防設(shè)施,配齊配全消防器材,并保持完好有效,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。有條件的市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控設(shè)備;

      (三)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;

      (四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。第四章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

      第十一條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)

      的,還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。第十二條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)按照?qǐng)龅刈赓U和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;

      (二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好;

      (三)對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;

      (四)遵守國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計(jì)量器具,不得短斤缺兩;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

      第十三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任:

      (一)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度。設(shè)立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;查驗(yàn)供貨者的有關(guān)許可證件和產(chǎn)品合格證明;

      (二)經(jīng)營(yíng)鮮豬肉等肉品必須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn),并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗(yàn)合格證明,嚴(yán)禁售賣(mài)私屠濫宰和來(lái)路不明的肉類(lèi)和制品;

      (三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)備;熟食攤位應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放;從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》和有效的《健康證》,使用專(zhuān)用工具取貨,不得由顧客自行選??;

      (四)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售含有國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品以及國(guó)家明令禁止的野生動(dòng)物。第五章 監(jiān)督管理

      第十四條 商務(wù)部門(mén)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范,制定市級(jí)資金補(bǔ)助預(yù)算方案,擬定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造的計(jì)劃,并指導(dǎo)和督促實(shí)施;推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

      第十五條 工商行政管理部門(mén)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常監(jiān)督管理的主管部門(mén),具體履行下列職責(zé):

      (一)宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

      (二)指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者制定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理制度,并監(jiān)督實(shí)施;

      (三)審查確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (四)依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)交易秩序;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是否符合已審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查和核實(shí)。

      城管(城市綜合執(zhí)法)部門(mén)負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境,取締

      占道經(jīng)營(yíng)和亂搭亂建,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進(jìn)行查處。

      食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全管理法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)行為的監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。

      農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出制度依法,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),并依法進(jìn)行監(jiān)督管理,查處有關(guān)違法行為。

      物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查,并依法查處有關(guān)違法行為。

      質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照計(jì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。

      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

      環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。

      公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

      公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理相關(guān)審批手續(xù)擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展除“四害”和病媒生物防治工作,并依法查處有關(guān)違法行為。其他相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。第十七條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話,自覺(jué)接受公眾和輿論監(jiān)督。第六章 罰則

      第十八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法規(guī)定,不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,未辦理規(guī)劃許可手續(xù),擅自開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,以及符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自關(guān)閉、拆除或改變用途的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正,依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

      第十九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由商務(wù)部門(mén)責(zé)令限期整改,逾期不改正,沒(méi)有開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者處以1000元以下的罰款;已經(jīng)開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)30000元,沒(méi)有違法所得的,處10000元以下罰款。

      第二十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生清掃保潔義務(wù)的,由城管部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者處以1000元以

      上10000元以下罰款;對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者處以300元以上3000元以下罰款。

      第二十一條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,同時(shí)違反其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

      第二十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰,有關(guān)部門(mén)可以依法委托符合條件的事業(yè)組織實(shí)施。第二十三條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十四條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)廉潔奉公,忠于職守。有徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄行為之一的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章 附則

      第二十五條 中心城區(qū)范圍外和清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣政府所在地以外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),可以參照本辦法執(zhí)行。

      第二十六條 本辦法自2010年8月1日起施行。

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