第一篇：張磊總經(jīng)理在省公司安全穩(wěn)定電視電話會議上的講話

在安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務 電視電話會議上的講話提綱

張磊 2012年1月11日

同志們：

下面，我們繼續(xù)召開公司安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務電視電話會議。剛才，劉總在講話中通報了12月中下旬國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)接連發(fā)生的5起安全事故，深入分析了當前安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作面臨的嚴峻形勢，對下一階段重點任務進行了全面部署。各單位要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

雖然這5起事故發(fā)生在兄弟單位，但在思想認識、責任落實、安全管理執(zhí)行力等方面暴露出的深層次問題，在福建公司系統(tǒng)也不同程度存在。各單位要引以為戒，舉一反三，采取有力措施，加大工作力度，堅決遏制事故發(fā)生。

下面，我講兩個方面的貫徹落實意見。

一、認清形勢，切實解決安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務中存在的突出問題

確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務，是公司改革發(fā)展的前提和基礎，事關(guān)員工切身利益，事關(guān)公司和電網(wǎng)發(fā)展全局，事關(guān)企業(yè)形象和社會聲譽。公司黨組始終高度重視安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作。2011年，公司直管單位未發(fā)生人身死亡事故，同比減少2起；未發(fā)生電網(wǎng)事故，同比持平；發(fā)生設備事故1起，同比減少3起；發(fā)生設備一類故障144起，同比減少63起。行風建設取得“九連冠、三年免評”的好成績，公司系統(tǒng)保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

今年，是公司深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”進程中十分關(guān)鍵的一年，安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。

從外部看，政府部門、監(jiān)管機構(gòu)、社會公眾對電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務提出更高要求。國務院出臺《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》，從減供負荷和用戶停電比例等方面進行事故定級，強化供電可靠性考核。國家電監(jiān)會今年全面開展“居民用電服務質(zhì)量監(jiān)管”專項行動，企業(yè)成本成為監(jiān)管重點，監(jiān)管的范圍和力度進一步加大。社會公眾維權(quán)意識進一步增強，對供電保障和服務品質(zhì)的訴求明顯提高。

從內(nèi)部看，今年電網(wǎng)投資規(guī)模將達到180億元，發(fā)展任務異常繁重；“三集五大”體系建設全面實施，標志著公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進入了關(guān)鍵階段；地（市）縣層面主多分開、規(guī)范集體企業(yè)管理等工作同時推進、相互交織，改革任務十分艱巨。

面對嚴峻的外部形勢和繁重的改革發(fā)展任務，我們必須更加清醒地看到，公司安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作與當前形勢任務相比，依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，必須下大力

氣切實加以解決。改革發(fā)展越是任務艱巨，安全穩(wěn)定越要警鐘長鳴。

在安全生產(chǎn)方面，公司去年發(fā)生了2起農(nóng)電人身死亡事故和2起外包工程人身死亡事故，教訓十分深刻，暴露出公司安全生產(chǎn)基礎依然不牢，問題主要表現(xiàn)在：一是習慣性違章問題還較為突出。部分一線員工安全意識淡薄，有章不循，執(zhí)規(guī)不嚴；分析去年的4起事故，直接原因都是習慣性違章問題，停電、掛接地線等最基本的安全措施落實不到位。二是安全責任落實不到位問題仍然存在。部分領導干部沒有切實擔負起“第一責任”，憂患意識、風險意識不強，對安全工作不重視、不用心，沒有真正做到“到崗、到位”。三是安全管理的有效性還不強?，F(xiàn)場安全管控措施和安全培訓還缺乏針對性，對基層單位還缺乏有效的指導和監(jiān)督。

在優(yōu)質(zhì)服務方面，2011年，公司系統(tǒng)經(jīng)查實的有效投訴件共2637件，較上年有較大增加。其中，停電問題、搶修質(zhì)量方面1578件，同比增長38.18%；電能質(zhì)量方面549件，同比增長8.5%；營業(yè)方面（業(yè)擴工程、裝表接電、用電檢查、抄表催費、電價電費、電能計量、用電營業(yè)）282件，同比增長17.01%；服務方面（服務行為、服務渠道、行風問題）220件，同比增長25%；其它方面（維護基建、電力設施、其它）8件，同比下降33.33%。在電監(jiān)會“三指定”檢查及內(nèi)部專項檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題，說明了公司經(jīng)營

服務風險依然較大，還需要做大量艱苦細致的改進工作。

公司上下必須充分認識做好今年安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作的極端重要性，充分估計企業(yè)改革發(fā)展進程中可能面臨的各種風險和挑戰(zhàn)，把安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作擺在更加突出位置，切實抓緊抓好。特別是當前，春節(jié)即將到來，根據(jù)以往經(jīng)驗，這是安全穩(wěn)定、服務投訴事件易發(fā)的敏感時段。越是在這個時候，越要繃緊安全穩(wěn)定這根弦，越要提高優(yōu)質(zhì)服務的自覺性，有效防范和遏制安全事故，切實維護隊伍穩(wěn)定、企業(yè)和諧。

二、全力以赴，確保公司安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務良好局面 在剛剛閉幕的國家電網(wǎng)公司二屆二次職代會暨2012年工作會議上，劉總指出：將安全工作作為全年工作的重中之重，突出抓好隊伍建設和作風建設，全面提高安全穩(wěn)定和服務保障能力。剛才，劉總又再次強調(diào)：堅持安全第一、穩(wěn)定至上、服務為本，更加注重預防、更加注重管人、更加注重治本。我們要堅決貫徹落實國家電網(wǎng)公司的決策部署，全力以赴，狠抓落實，確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務。

1.強化各級領導責任落實

抓好安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作，各級領導干部的作用至關(guān)重要。各級領導班子特別是主要負責同志，要始終把安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務作為各項工作的重中之重，帶頭履行職責，深入基層一線，認真指導監(jiān)督，切實做到“心中有數(shù)”。各級主

要領導要認真落實“六個親自”要求，把主要精力放在安全穩(wěn)定工作上。對于安全事故和突發(fā)事件，要勇于擔當、敢于碰硬，第一時間積極應對。對于發(fā)現(xiàn)的問題，不能掩蓋回避、敷衍推諉，要勇于負責、敢于擔當，主動解決問題。要從基層、基礎、基本功抓起，撲下身子、嚴抓嚴管、嚴格問責，確保公司安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作可控、能控、在控。

2.深入開展“安全年”活動

各單位、各部門要深刻領會國家電網(wǎng)公司“安全年”活動的重要意義和工作要求，制定有針對性的落實舉措。各單位主要領導要切實加強對“安全年”活動的組織領導，親自安排部署，親自監(jiān)督檢查，集中力量解決目前安全管理中存在的深層次矛盾和突出問題，不斷健全安全管理長效機制。

一要深入開展安全隱患排查治理。按照國家電網(wǎng)公司部署，扎實開展全員“反事故、反違章、反隱患”行動。進一步貫徹國務院《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》，全面落實已排查出的47條安全事故風險防范措施。明確“五大”體系建設期間的安全責任和管控措施，確保平穩(wěn)過渡。完善電網(wǎng)應急預案，充分發(fā)揮應急指揮中心作用，加強應急培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的能力和水平。二要加強質(zhì)量監(jiān)督管理。處理好工期、安全、質(zhì)量的關(guān)系，牢固樹立資產(chǎn)全壽命理念，嚴格執(zhí)行施工工藝標準，落實各級質(zhì)量監(jiān)督責任，提高電網(wǎng)全過程安全管理水平。三要加強基建、農(nóng)電、集體

企業(yè)安全管理。嚴格規(guī)范分包合同及安全協(xié)議管理，嚴禁未簽訂協(xié)議先行開工，嚴禁主體工程違規(guī)分包和降低資質(zhì)等級分包。強化對施工安全方案、技術(shù)措施的審核把關(guān)和監(jiān)督檢查，防止施工方案不完備、交底不充分、執(zhí)行不嚴格問題。強化縣公司安全性評價和管理達標工作，有效防范農(nóng)電安全風險。

3.確保春節(jié)期間電網(wǎng)安全

一是提前做好負荷預測，完善春節(jié)期間保供電方案。安排充足的應急搶修力量，及時處置各類安全隱患，全力確保重要部門、重要場所和人民群眾節(jié)日生活用電。二是切實加強薄弱環(huán)節(jié)安全風險管控。針對當前季節(jié)特點，認真做好設備防污閃、防山火、防寒防凍等工作。尤其是閩西北地區(qū)要提高警惕，做好雨雪冰凍災害的預防和應急準備。三是深入開展“三查四防”活動。充分發(fā)揮執(zhí)規(guī)檢查隊和三級安全網(wǎng)作用，繼續(xù)以“三鐵”反“三違”，堅決查糾各類違章現(xiàn)象。突出抓好春節(jié)期間的交通、消防、綜治檢查，抓好各類隱患的閉環(huán)整改。

4、著力做好優(yōu)質(zhì)服務工作

一是深入開展高危和重要用戶的供用電安全檢查。加大用戶側(cè)安全隱患整改力度，加強用戶自備應急電源管理，有效防止因電網(wǎng)原因造成的重大供電事故。對沒有整改到位的用戶側(cè)安全隱患要及時向政府和有關(guān)部門報備。二是加強

95598供電服務熱線管理。做好突發(fā)話務高峰應對工作，加強春節(jié)期間投訴件處理的全程跟蹤和督促力度。強化電網(wǎng)搶修工作對95598服務平臺的支撐，建立快速通暢的故障搶修聯(lián)動機制。三是完善服務事件應急預案。加強供電服務輿情監(jiān)控，提高對異常信息的敏感度，高度重視與政府部門和新聞單位的聯(lián)系溝通，對苗頭性、傾向性的供電服務問題要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。

5.全力確保隊伍和諧穩(wěn)定

各單位要進一步增強維穩(wěn)工作的政治敏感性，超前防范，靠前工作，深入開展風險排查和防控。要切實加強思想政治工作，強化宣傳教育和輿論引導，圍繞農(nóng)電用工規(guī)范治理、今年即將啟動的“五大”體系改革、以及地市縣層面主多分開等可能引發(fā)的思想波動和穩(wěn)定事件，提出有針對性的措施，確保隊伍穩(wěn)定。各單位主要領導要切實肩負起第一責任，直面矛盾問題，面對面與訴求對象溝通，主動化解糾紛，提高就地化解矛盾的能力，把不穩(wěn)定的苗頭化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要逐級落實維穩(wěn)責任，加強突發(fā)事件應急處置的上下聯(lián)動和橫向協(xié)同合作，做好輿情監(jiān)控和輿情應急工作，確保不發(fā)生影響社會和諧的不穩(wěn)定事件和影響公司形象的事件，自覺維護公司安全穩(wěn)定良好局面。

同志們，做好今年安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務工作意義重大、責任重大。讓我們認真貫徹劉振亞總經(jīng)理的講話精神，強化責任落實，完善工作措施，全力確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務，為全面完成年度目標任務奠定堅實基礎。

第二篇：總經(jīng)理在公司2005年安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

今年3月10—11日，省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議，會議總結(jié)了2004年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提

出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€月的時間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面，我講三點意見：

一、關(guān)于加強安全生產(chǎn)領導的問題

做好安全生產(chǎn)工作，各級領導是關(guān)鍵。因為領導重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：

一是要做一個指揮有效的領導者

今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務艱巨，責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此，各級領導要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產(chǎn)責任制，監(jiān)督好措施的落實，做一個安全生產(chǎn)明白人和領路人，做一個指揮有效的領導者。

我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的，有責任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實，能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。

二是要進一步改進工作作風

安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付，都會招致客觀規(guī)律的報復，付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒有從根本上好起來？依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關(guān)于求真務實，這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思：求真務實是兩個方面，既要求真又要務實，當前求真務實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業(yè)面，扎實有效地解決問題，從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。

當前，調(diào)整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色，擔當起責任，同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽，共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員

時間，給新人誠懇的幫助；新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè)；要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權(quán)利，但組織有，上級更加有。

三是要管理到點、工作到位

安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經(jīng)說過：安全形勢不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要務就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒有發(fā)展的基礎和條件！因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓

各級領導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓，進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標，培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣，發(fā)揮群體效應，推動安全生產(chǎn)工作的開展。

二、關(guān)于執(zhí)行力的問題

我想提醒一下，去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故，想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月，就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故，僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘，并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們，安全問題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人，同時也提示我們，基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調(diào)要加強基層的執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴重的事故中清醒過來，認真吸取事故教訓，舉一反三，落實好反事故措施，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度，真正做到“事不過三”。

第一，要嚴字當頭，切實做到“不二過”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線，是做好其他工作的基礎、保證，是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù)，不管在什么時間，不管在什么地區(qū)，任何領導干部調(diào)整、崗位輪換，都不能、也不應出現(xiàn)責任真空和安全問題?！安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故，而是指凡是網(wǎng)公司通報了的事故乃至全國通報過的事故，都不應該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力，充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用，嚴格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定，小題大做，提級分析，加大對隱患的整改力度，嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度，違者決不姑息。

第二，要善于借鑒，重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故，我們不能抱著不是本單位、部門的事故，就事不關(guān)己，就可以不關(guān)心，站在一旁看熱鬧（說不定，明天就是你熱鬧），而不會認真去分析，吸取教訓結(jié)合實際抓整改?！痢练止疽恢币詠戆踩a(chǎn)管理不錯，連續(xù)較長時間安全生產(chǎn)情況較好，沒有出現(xiàn)太多、太大的問題，去年的安全目標考核成績也都排在前三名，安全運行天數(shù)比較高，較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了，但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么？有關(guān)基層單位和部門是否麻痹？要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓，有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三，要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感，要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點和要求，落實責任單位和責任人，加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務，主要領導親自動手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署，積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作，結(jié)合實際，拿出切實詳盡的工作方案，逐條落實到位。

搞好安全，不要單純追求安全天數(shù)，關(guān)鍵是杜絕人員誤操作，杜絕重大電網(wǎng)事故，杜絕人身傷亡事故，杜絕重大設備事故，杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了，安全就有保證。我們說要杜絕誤操作，特別是惡性誤操作，如何杜絕？關(guān)鍵就是去抓“兩票”，抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。

“兩票”的規(guī)范是用血的教訓換來的，現(xiàn)場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化，就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確，要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理，加大獎懲力度，我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造，正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平，提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率，這樣，才能夠降低事故率。但是，設備的裝備水平即使再好、再高，作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴格，這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好，沒有充分認識違反的危害性，工作不到位，誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生！

三、關(guān)于班組、員工的問題

工作一線的班組員工屢屢發(fā)生事故，充分暴露出對基層的管理問題，事故的原因雖然簡單，但是我們更應看到其深層次的問題。部分干部職工沒有擺脫“違章”、“麻痹”、“不負責任”三大安全敵人的幽靈。嚴重的違章作業(yè)、習慣性違章現(xiàn)象時有發(fā)生，心存僥幸，有章不依、有規(guī)不循，缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發(fā)生幾起事故，如××分公司“4.1”事故，兩組人漏投壓板，一組人忘了、兩組人也忘了，如何解釋？××分公司“4.8”事故，兩個人同時走錯間隔，同時違章不驗電，又作何解釋？親愛的工人們，你們是怎么想的？你們又是怎么做的？

作為基層員工，你們首先應該是合格的電力工作者，是合格的電力生產(chǎn)一線的操作者、現(xiàn)場工作的負責人，應該是每項工作票、操作票合格的許可者，是工作票的合格簽發(fā)人。這是我需要的、也是企業(yè)需要的“三種人”。今天參加會議的5000人當中，很多都是生產(chǎn)的骨干，你們都能做到嗎？

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差，違章作業(yè)，憑經(jīng)驗工作。我行我素，存在著對安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”思想，特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法，有的生產(chǎn)運行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此，我們要認真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力，努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識，要在基層班組樹立起長期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。

企業(yè)安全工作的重點在于班組，班組是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習慣性違章，就必須堅持以人為本的思想，全面提高人員的素質(zhì)。切實加強班組安全管理，嚴格按照安全操作規(guī)程辦事，狠抓安全制度的落實，做到“嚴、細、實”，小題大做，堅決杜絕違章行為，使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化，提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動，克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?！栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩，也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能，也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此，每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶，以此增強自身的安全意識和防范意識，消除違章的思想根源，在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。

在此，我要特別強調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓，通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動，教育每個職工把過去的事故當現(xiàn)在的明鏡，把他人的事故當自己的事故模擬，提煉共性的問題，談出自己的體會，講出身邊存在的問題，認真吸取教訓，使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命；認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家，徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理，提高班組成員對違章危害性的認識，提高職工的安全素質(zhì)和安全意識，逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力，使全體職工都能增強安全意識，不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。

同志們，省公司所面對的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，我們今年的安全生產(chǎn)任務又相當艱巨。但是，我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志，毀滅了我們的信心，打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結(jié)一致、努力工作，扭轉(zhuǎn)局面。

2005年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行，電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響，我相信，在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領導和支持幫助下，只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線，通過大家的努力，省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

拜托各位，謝謝各位！

第三篇：張玉卓總經(jīng)理在集團公司安全緊急電視電話會議上的講話》

在集團公司安全緊急電視電話會議上的講話 張玉卓 2011年7月13日

同志們：

根據(jù)張喜武董事長的重要指示精神，召開今天的集團公司安全緊急電視電話會議。剛才，神東煤炭集團總經(jīng)理趙永峰匯報了寸草塔二礦“7〃12”瓦斯爆炸事故有關(guān)情況，并作了深刻的檢查。郝貴副總經(jīng)理對事故做了進一步剖析，并就集團公司各單位如何深刻吸取事故教訓，做好下一步安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。事故詳細原因雖然有待進一步深入調(diào)查，但初步分析，可以說這是一起典型的嚴重違反《規(guī)程》規(guī)定、安全措施制定和落實嚴重不到位、思想嚴重麻痹大意、嚴重冒險蠻干作業(yè)、管理嚴重不到位等主觀因素所導致的事故。關(guān)于井下電氣焊作業(yè)，《煤礦安全規(guī)程》第223條非常明確地規(guī)定：“井下不得從事電氣焊等工作，如果必須在井下從事電氣焊工作，每次必須制定安全措施，并且只有在作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%、附近20米范圍內(nèi)無瓦斯積存時，方可進行作業(yè)”。但是，寸草塔二礦視國家規(guī)定為兒戲，不僅嚴重違規(guī)使用電氣焊，而且現(xiàn)場作業(yè)時無瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯，加之沒有按照規(guī)程要求掏槽施工密閉墻，且密閉頂部有鋼帶裸露在外，密

閉質(zhì)量嚴重不合格，結(jié)果在氣割頂板鋼帶時產(chǎn)生的火源引爆了密閉內(nèi)積聚的瓦斯，導致了事故的發(fā)生。大家可想而知，就這樣的管理思想、就這樣的管理現(xiàn)狀，不發(fā)生事故是偶然、是僥幸的，發(fā)生事故是必然、是肯定的。這起事故從發(fā)生的單位和事故類別來看，可以說不應該發(fā)生事故的單位發(fā)生了不應該發(fā)生的事故。令人極為痛心，教訓極為深刻。無論是公司領導層和業(yè)務保安部門，還是礦領導和業(yè)務科室，尤其是礦長和總工程師，有不可推卸的管理責任，都應該引起深刻的反思。為此，神東煤炭集團根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出決定，對寸草塔二礦礦長和總工程師立即撤職。下面，我結(jié)合集團公司今年以來發(fā)生的事故情況，就如何吸取事故教訓、采取有效舉措、扎實做好下半年的安全生產(chǎn)工作、堅決杜絕重特大事故，講兩點意見。

一、充分認清當前安全形勢和存在的突出問題，深刻吸取事故教訓，堅決遏制事故多發(fā)勢頭。

今年上半年，集團公司安全生產(chǎn)雖然保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，杜絕了較大及以上人身傷亡事故，煤礦百萬噸死亡率為0.005，同比下降87.5%，取得了較好成績。但是，進入7月份安全形勢極不樂觀，自7月7日至12日不到一周時間內(nèi)，先后3次發(fā)生事故，共造成5人死亡，幾乎平均每天死亡1人。尤其是昨天，先后發(fā)生2起事故，共造成4人死亡，除神東寸草塔二礦瓦斯事故外，寶日希勒公司露天礦土方剝離還發(fā)生一

起車輛相撞運輸事故，造成一人死亡，兩人輕傷，這也是很不應該的。另外，寧煤紅石灣礦7月7日還發(fā)生一起因一名工人違章作業(yè)，在絞車運行期間，擅自進入鋼絲繩運行區(qū)域，結(jié)果被鋼絲繩彈打致死。無論是事故發(fā)生起數(shù)還是事故發(fā)生頻率，在神華發(fā)展史上都是少見的。

綜合今年以來事故發(fā)生的單位、事故性質(zhì)和后果嚴重程度來分析，突出存在以下問題：一是煤礦仍是事故多發(fā)單位。今年以來，全集團共發(fā)生11起事故、死亡13人。其中煤礦10起、死亡12人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占總數(shù)的90.9%、92.3%。說明煤礦仍是安全管理的重中之重。二是不該發(fā)生事故的單位卻事故多發(fā)。10起煤礦事故中，其中神東煤炭集團公司3起、共死亡5人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占30%、41.7%；寧煤集團公司3起、死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占30%、25%。神東煤炭集團，無論是礦井基礎條件、地質(zhì)條件、瓦斯等災害嚴重程度，還是裝備、技術(shù)、信息化等水平，在集團公司內(nèi)部乃至全國被公認為是最好的，為什么事故還頻發(fā)？我看最主要的原因還是安全管理不嚴、不實、不到位問題，對安全工作口頭上喊的多、實際落實的少；形式花樣多，實際效果差。三是類似事故教訓沒有認真吸取、對瓦斯防治工作思想認識嚴重不到位。這次發(fā)生事故的寸草塔二礦，2005年8月10日曾發(fā)生瓦斯燃燒事故，造成2人死亡、3人受傷；同樣是低瓦斯的烏

蘭木倫礦，2003年12月4日也發(fā)生過瓦斯燃燒事故，造成1人死亡、3人受傷。為什么類似的瓦斯事故在一個公司尤其是低瓦斯礦井一而再，再而三地發(fā)生？我看最主要的原因是思想認識問題。神東煤炭集團目前在煤礦機電管理方面可以說走在了集團公司前列，但是對于“一通三防”尤其是瓦斯防治工作在某種程度上可以說是最差的，最令人不放心的。無論神東煤炭集團領導還是礦領導，都有一個共同的錯誤認識，認為15對礦井中有14對都是低瓦斯礦井，瓦斯不是神東管控的重點，瓦斯方面出不了問題，導致瓦斯檢查人員配備嚴重不足、瓦斯檢查流于形式、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)形同虛設，甚至片面認為強調(diào)瓦斯治理工作是“小題大做”。四是習慣性違章作業(yè)屢禁不止。對于井下電氣焊作業(yè)，在神東煤炭集團多年來一直是一個重大明患。對于這一點，集團公司歷次檢查時均查出，明確要求盡可能減少井下電氣焊，如果必須動用電氣焊，必須實施工作許可，在進行風險評估基礎上，切實制定并落實好安全措施。但是，大多數(shù)礦井習以為常，雖然制定了安全措施，卻并沒有按措施去落實，有的單位甚至必要的安全措施都沒有制定。另外，《規(guī)程》規(guī)定在打密閉前，必須切斷導電體，嚴防雜散電流引爆密閉內(nèi)積聚的瓦斯。但是從集團公司以往對神東煤炭集團各礦檢查情況來看，這類問題在大多數(shù)礦井均長期存在，但并沒有引起高度重視，導致得不到有效遏止。我們想一想，如果寸

草塔二礦在打密閉前就切斷了頂板鋼帶，就不會用氣焊切割鋼帶，更不會發(fā)生這次事故。五是事故性質(zhì)及所帶來的后果和影響更為可怕。神東寸草塔二礦這起事故，由于瓦斯積聚量不大，爆炸威力相對較小，沒有摧毀主要通風設施，風流沒有紊亂，產(chǎn)生的一氧化碳等有毒有害氣體沒有擴散到主要進回風巷，僥幸沒有造成傷亡人數(shù)擴大和次生事故的發(fā)生，否則后果不堪設想。新疆鐵廠溝礦“3〃24”沖擊地壓事故，從事故造成的傷亡情況來看，死亡1人、受傷2人，但僥幸的是因為當時工作面正在進行放炮作業(yè)，18名作業(yè)人員全部撤離到70米外躲炮，事故發(fā)生時采煤工作面無人，否則工作面有多少就有可能傷亡多少。還有寧煤汝箕溝礦“6〃4”火災事故，井下已經(jīng)發(fā)生了瓦斯燃燒，并引起火災，僥幸的是瓦斯?jié)舛葲]有達到爆炸極限，加上應急處臵較快，人員撤離及時，沒有造成傷亡；但是就在工作面封閉不到一小時、所有人員撤離到井上后，井下就發(fā)生了瓦斯爆炸，現(xiàn)在回想起來讓人后怕無窮。再加上去年駱駝山礦“3.1”透水事故，還暴露出安全生產(chǎn)責任制、本安體系、安全質(zhì)量標準化、安全教育培訓等工作沒有真正落實到位。

綜合當前存在的安全隱患尤其是水、火、瓦斯、頂板等重大災害治理現(xiàn)狀來分析，讓人更加不放心、更加不托底。首先是干部作風問題。我們不少領導干部沒有把主要精力放在安全管理上，熱衷于跑項目、跑關(guān)系，應酬多，深入基層、深入現(xiàn)

場嚴重不足，出現(xiàn)問題極力掩蓋，在布置生產(chǎn)系統(tǒng)時，明知違反規(guī)程，仍然為之，可以說麻痹大意思想非常嚴重，作風漂浮非常嚴重，責任制落實不到位非常嚴重，現(xiàn)場管理松懈非常嚴重，可以說這是我們安全管理上最大的隱患。二是瓦斯問題依然突出。目前大多數(shù)高瓦斯突出礦井部分采掘工作面不同程度存在抽采不達標、采掘部署不合理、采掘抽失調(diào)、兩個“四位一體”防突措施落實不到位、生產(chǎn)過程中局部瓦斯超限仍冒險作業(yè)等問題。尤為突出的是寧煤汝箕溝和烏蘭礦及烏海黃白茨礦、五虎山礦、平溝礦。其中烏蘭礦除5號煤層外，其余大多數(shù)煤層均鑒定為突出煤層或具有突出危險性，但并沒有全部按突出煤層進行管理；平溝煤礦16煤層已經(jīng)鑒定為突出煤層一年多的時間，至今礦井的防突工作進展緩慢，防突隊伍沒有成立，專職防突員尚未配備。另外，新疆鐵廠溝礦、神東寸草塔二礦和布爾臺礦、寧煤石炭井焦煤公司等低瓦斯礦井存在高瓦斯區(qū)域，今年曾多次發(fā)生過瓦斯超限現(xiàn)象。三是火災危害依然嚴重。據(jù)初步排查摸底，全集團目前有6對礦井共13個工作面、3條井（巷）不同程度地受到地表火區(qū)或上覆煤層火區(qū)等威脅。具體為：烏海五虎山煤礦1201和906工作面，公烏素煤礦1604和1201工作面及12#煤層進風井，黃白茨煤礦1295和1016工作面，蘇海圖煤礦1352、1354、1551和上257工作面及201、301大巷，汝箕溝煤礦335、32213工作面，白芨溝

煤礦2521工作面。目前大多數(shù)礦井對這些火區(qū)的范圍、著火層位、高溫點位臵等尚不清楚，火區(qū)治理工作還沒有全部進行，火區(qū)對工作面安全生產(chǎn)所帶來的影響和危害程度也未科學論證評估，能否確保安全生產(chǎn)可以說心中無數(shù)或沒有科學依據(jù)。尤其是五虎山、黃白茨、汝箕溝、白芨溝礦火與瓦斯并存，危害更加嚴重。神東萬利一礦、榆家梁等煤礦也受到周邊小煤窯火區(qū)威脅；準能公司哈爾烏素露天煤礦井田內(nèi)部分小煤窯已出現(xiàn)塌陷和自燃現(xiàn)象；神寶、寧煤等公司露天礦存在過小煤窯采空區(qū)或火區(qū)問題。另外，神東、寧東礦區(qū)回風隅角CO超限問題依然沒有有效解決，濃度長期在80ppm以上，部分礦井回風隅角氧氣濃度低于18%。四是水害威脅依然較大。烏海平溝、公烏素、黃白茨、蘇海圖、五虎山等煤礦地面均存在大量未回填的剝采坑，尤其是平溝煤礦井田內(nèi)5個剝采坑、公烏素煤礦井田內(nèi)7個剝采坑，嚴重破壞了地面排洪溝，并與老窯采空區(qū)溝通，大雨時有淹井危險。烏海駱駝山、利民、棋盤井、平溝煤礦的16號煤層均不同程度受奧灰水威脅，其中棋盤井、利民煤礦16號煤層目前仍被迫停采停掘；駱駝山煤礦目前仍被迫停建；神東保德礦、寧煤紅石灣、任家莊礦和金能公司的下部開采煤層與奧灰含水層關(guān)系尚沒有查清楚，水害隱患不能排除。烏海五虎山、路天、老石旦、黃白茨、利民礦和神東大柳塔、石圪臺、哈拉溝等礦，部分工作面上覆均存在采空區(qū)積水，嚴重威脅安全生產(chǎn)。榆神青龍寺和郭家灣礦井田內(nèi)小煤窯較多，對礦井建設帶來較大風險。寧煤紅柳、石槽村、麥垛山、清水營、梅花井、金鳳礦和杭錦塔然高勒礦及神東錦界礦受孔隙、裂隙水威脅依然嚴重。五是沖擊地壓和大面積冒頂隱患給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。新疆寬溝、鐵廠溝、堿溝、大洪溝、小紅溝煤礦現(xiàn)開采的煤巖層均鑒定為有沖擊傾向性，且上覆巨厚砂巖老頂垮落不及時，采空區(qū)存在大面積懸頂，一旦一次性垮落，易造成強礦壓顯現(xiàn)，摧毀工作面、傷害人員。包頭阿刀亥礦所采煤層也是急傾斜煤層，沒有進行沖擊地壓危險性評估或鑒定，不能排除具有沖擊地壓的重大危險。神東原房采、旺采工作面形成的采空區(qū)未及時垮落，存在大面積冒頂形成颶風傷人等重大隱患。六是系統(tǒng)不合理或不完善等問題仍然存在。神東、寧煤等公司部分煤礦仍存在專用回風巷不符合要求問題；烏海公烏素、老石旦礦仍存在剃頭下山開采問題；包頭李家壕礦和寧煤金鳳礦仍為單回路供電，烏海五虎山、蘇海圖、黃白茨、路天，包頭阿刀亥、新疆屯寶等礦雙回路供電系統(tǒng)仍存在T接其他負荷和變壓器容量不足等問題。神東、包頭、寧煤仍有大量非防爆車輛在井下使用。七是項目未核準就開工建設、違反安全“三同時”規(guī)定施工、超能力生產(chǎn)等問題仍較嚴重。全集團仍有22個煤礦存在項目未核準或“六證”不全等問題，尤為突出的是寧煤雙馬、金家渠、金鳳、棗泉煤礦二期，榆神郭家灣和青龍寺煤礦，新疆準東露天煤礦，項目未經(jīng)核準就開工建設或已建成投產(chǎn)；未按建設程序和“三同時”規(guī)定組織施工問題，在各基本建設礦井不同程度存在；上半年仍有26個煤礦存在超能力生產(chǎn)，其中有18個礦超能力幅度達10%以上。這些礦井，一旦發(fā)生較大以上事故，政治風險和社會影響巨大。八是重大安全隱患整治總體進展緩慢。去年專家會診查出的185項重大隱患仍有75項未完成整改，占40.5%，煤炭板塊84項重大隱患僅完成整改23項，整改率僅為27.4%，還有22項重大隱患未按集團公司規(guī)定期限完成整改。最近安監(jiān)局又初步梳理出100多項重大隱患。隱患不除，礦無寧日，要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)就是空話，就是撞大運。九是煤礦井下作業(yè)人員多（尤其是早班）。據(jù)人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計顯示，井下作業(yè)人員相對較少的神東哈拉溝煤礦7月10日至12日，平均早班入井人數(shù)達440人左右。我想寧煤、烏海等公司每班入井人員肯定遠超過這個數(shù)。

人命關(guān)天、生命無價。尊重、關(guān)愛、保護每一個職工的生命安全，切實抓好安全生產(chǎn)，不僅是我們應有的良知，更是我們義不容辭的責任。我們需要發(fā)展、需要利潤、需要經(jīng)濟效益、需要經(jīng)濟總量翻番，但是我們更需要安全。建設國際一流企業(yè)，首先要保證我們的安全生產(chǎn)水平是國際一流的，否則我們的利潤再高、效益再好、經(jīng)濟總量再翻番，也不會得到社會的好評，也不可能真正建設成為國際一流，將會辜負黨和國家對我們的殷切期望。我講這些，目的希望大家一定要認清面臨的安全形勢，切實做到舉一反

三、深刻吸取事故教訓，切實認識到安全工作的長期性、復雜性和艱巨性，切實增強做好安全工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感，切實做到安全生產(chǎn)、警鐘常鳴、居安思危、常抓不懈，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

二、采取更加有效、更加得力、更加嚴厲的舉措，打好安全生產(chǎn)這一硬仗，堅決杜絕較大以上事故。

事故的發(fā)生并不可怕，可怕的是不能認真吸取事故教訓，再發(fā)生類似的事故；可怕的是對事故的遺忘，“好了傷疤忘了痛”，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；更可怕的是“吃一百個豆還不嫌腥”。問題隱患再多也不怕，怕的是我們對問題隱患的聽之任之、麻木不仁，怕的是不認真研究問題、解決問題，更怕的是問題隱患反復出現(xiàn)、越積越多。安全工作是實實在在的事，來不得半點虛假和麻痹，來不得半點漂浮和僥幸。我們只有用一萬分的努力才能確保不發(fā)生萬一事故；我們只有變被動為主動，出重拳、想實招、下真功、嚴管理、抓落實，才能打好安全生產(chǎn)這一硬仗、做到長治久安。

針對當前存在的突出問題，就抓好今年下半年安全生產(chǎn)工作，提出如下要求：

（一）迅速組織開展“一通三防”和防治水大會戰(zhàn)活動。根據(jù)張喜武董事長的指示精神，三季度要以堅決杜絕“一通三防”和水害事故發(fā)生為目標，在煤炭板塊開展以“一通三防”和水害整治大會戰(zhàn)活動。集團公司煤炭生產(chǎn)部要牽頭，總工辦和安監(jiān)局配合，盡快研究制定總體的工作方案和工作要求，并迅速開展好相關(guān)工作。各煤炭子（分）公司要成立以“一把手”為組長的活動領導小組，會后立即召開專題會議，研究制定具體的工作內(nèi)容、工作重點、工作措施，并將責任和任務落實到人頭，務必做到部署精心、安排周密、任務明確、責任到位、工作扎實、不走形式、效果顯著。主要領導要堅守崗位、重心下移、靠前指揮，親自帶隊深入煤礦井下，不留死角、不留盲區(qū)對“一通三防”和防治水工作進行全面排查治理，對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井或頭面要堅決實施停產(chǎn)整改，每周要把排查整治情況上報集團公司煤炭生產(chǎn)部和安監(jiān)局。在此期間，各煤炭子（分）公司董事長、總經(jīng)理不得擅自離開礦區(qū)，需要外出必須向集團公司董事長或總經(jīng)理請假批準；礦長需要外出的必須向所在公司董事長或總經(jīng)理請假。凡活動期間，發(fā)生“一通三防”和水害傷亡事故的，不僅要加重處罰，而且還要追究公司主要領導責任。要切實通過活動的開展，務必摸清、解決各單位當前在“一通三防”和防治水方面存在的突出問題。集團公司四季度安全大檢查時，若查出子（分）公司沒有排查出 的“一通三防”和防治水方面的重大隱患，在本安體系考核中實行雙倍扣分。

（二）突出抓好水、火、瓦斯、頂板等重大災害專項治理。瓦斯方面：要堅定“生產(chǎn)過程中能夠做到瓦斯不超限，超限就是事故”的理念毫不動搖，嚴格落實好“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。凡瓦斯抽采不達標、“四位一體”防突措施落實不到位、采用局扇吹釋瓦斯措施的工作面，一律不允許回采；凡瓦斯壓力超過0.74MPa的煤層必須進行突出危險性鑒定，未鑒定前必須按突出煤層管理。所有高瓦斯突出礦井的工作面采掘前必須由所在公司進行組織驗收，凡做不到生產(chǎn)過程中瓦斯不超限的不得批準進行采掘作業(yè)，并確保做到每班、每天不得超能力生產(chǎn)。有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井必須嚴格按照高瓦斯礦井進行管理。所有礦井必須配齊瓦斯檢查人員，對《規(guī)程》規(guī)定的所有地點進行檢查，不得空班漏檢，并確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處臵迅速、監(jiān)控有效。安監(jiān)局要會同有關(guān)部門研究在國家有關(guān)規(guī)定要求基礎上，加密增設瓦斯監(jiān)測傳感器。要重點加強盲巷、密閉和局部通風管理，確保做到系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定、通風可靠。烏海、寧煤公司對高瓦斯突出礦井的考核要以瓦斯治理工程量和效果為主、產(chǎn)量為輔，合

理安排采掘部署，盡快解決采、掘、抽嚴重失調(diào)問題，堅決做到不掘突出層、不采突出面。防滅火方面：所有開采自燃和易自燃煤層的礦井，必須建立以灌漿、注氮和束管監(jiān)測等防滅火系統(tǒng)；所有煤礦必須堅持“先滅火或先控火、后采掘”的原則，在火區(qū)對工作面的威脅沒有消除前，嚴禁進入受火區(qū)威脅的區(qū)域進行采掘活動。烏海、寧煤等公司盡快組織專家對目前受火災威脅嚴重的6對礦井13個采煤工作面、3條井巷進行論證評估，并加快治理，若不能保證安全生產(chǎn)，要堅決停止生產(chǎn)。神東、寧煤等公司要高度重視并加快解決部分礦井上隅角一氧化碳嚴重超限和氧氣濃度不足問題，嚴防一氧化碳中毒和氧氣濃度不足造成人員窒息等事故發(fā)生。防治水方面：所有煤礦要認真執(zhí)行好“預測預報、有疑必探，先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施，加快研究解決奧灰水、采空區(qū)積水、地表水、空隙裂隙水對礦井安全開采帶來的威脅，扎實做好雨季“三防”工作。凡水害威脅未消除前，嚴禁在受水害威脅區(qū)域內(nèi)冒險采掘作業(yè)。烏海公司要加大地表剝采坑的回填力度，密切關(guān)注天氣變化，必須堅決執(zhí)行“下中雨就撤人”的規(guī)定，防止發(fā)生淹井傷人事故。頂板防治方面：新疆公司要確保五個受沖擊地壓威脅的礦井，嚴格落實好專家論證評估確定的沖擊地壓防治方案和33條措施，否則不能生產(chǎn)。包頭公司要盡快組織專家對阿刀亥礦沖擊地壓傾

向性進行評估或鑒定；神東煤炭集團要進一步做好旺采、房采采空區(qū)大面積冒頂?shù)姆乐喂ぷ?。各單位要充分發(fā)揮好已經(jīng)成立的“西北安全生產(chǎn)科學院”、“西北礦井水文地質(zhì)研究院”和即將成立的“西北煤礦防滅火研究院”的作用，深入開展重大安全技術(shù)問題的科技攻關(guān)，加強重大災害專項治理。

（三）突出抓好重大隱患整治和重大危險源管控工作。各單位要繼續(xù)抓好專家會診查出的185項重大隱患、集團公司3月1日“安全生產(chǎn)、警鐘常鳴”座談會上梳理的35項重大隱患以及以往查出的其他重大隱患的整治工作，確保年底前大部分隱患得到徹底根治。對于這些隱患，任何單位、任何領導決不能存在任何畏難、抵觸情緒，要無條件無理由地堅決徹底整改，每月上報整改進展情況。集團公司相關(guān)業(yè)務部門要從技術(shù)上做好指導、督促、協(xié)助工作。集團公司安監(jiān)局要對重點單位、重點隱患進行重點抽查，每月進行梳理和通報；對于未按規(guī)定期限完成整改的隱患，嚴格按照本安體系考核標準進行扣分，并進行問責。集團公司生產(chǎn)指揮中心要把安全生產(chǎn)和隱患排查整治等內(nèi)容納入到每天視頻會議之中，切實提高會議質(zhì)量。煤礦企業(yè)在重點抓好“一通三防”和水害隱患整治的同時，要加快解決礦井雙回路供電、使用國家禁用或淘汰電氣設備、非防爆車輛等問題；嚴格控制每班尤其是早班入井人數(shù)和車輛；加快“六大系統(tǒng)”的完善建設進度，所有生產(chǎn)礦井年底前必須建

立完善的壓風自救等五大系統(tǒng)，保德等9個試點煤礦年底前至少完成一個采區(qū)（盤區(qū)）緊急避險系統(tǒng)建設工作，其他礦井明年上半年必須建成緊急避險系統(tǒng)，所有基本建設礦井必須做到安全設施驗收之日就是“六大系統(tǒng)”完善之時。煤制油、煤化工企業(yè)要加強對泄漏、著火事故管理，進一步提高認識，努力做到不泄漏、不著火，堅決樹立“泄漏、著火就是事故”的理念。鐵路運輸企業(yè)要全面加強接觸網(wǎng)承錨、供變電、路基、道床、排水、橋涵、鋼軌等重點部位的整治維護工作，堅決防止發(fā)生重大行車事故，確保運輸安全。電力、港口等其他行業(yè)，要力爭確保不發(fā)生傷亡事故。各單位要進一步強化建設項目的管理，加快相關(guān)手續(xù)和證照的辦理，嚴格按照建設程序組織施工，保證做到“三同時”；凡項目未經(jīng)過核準不得開工建設，已開工的要立即停建。要嚴格落實好事故匯報制度，凡發(fā)生死亡、重傷、著火、透水、有害氣體超限、設備非停等事故的，都要在規(guī)定時限內(nèi)上報集團公司生產(chǎn)指揮中心和安監(jiān)局，對違反規(guī)定，遲報、漏報，甚至虛報、瞞報安全生產(chǎn)事故和重大安全生產(chǎn)問題的，要嚴肅追究相關(guān)責任。在此，我進一步重申：出現(xiàn)事故一定要第一時間上報，如果出現(xiàn)瞞報、遲報和謊報，集團絕不姑息和縱容，必將從嚴從快從重處理，絕不允許出現(xiàn)瞞報、遲報和謊報事故的情況。

（四）突出抓好本安體系建設與運行工作。要充分吸取事

故教訓，在本安體系建設中，對動火、停送電、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、地質(zhì)構(gòu)造帶作業(yè)、貫通作業(yè)、瓦斯排放等實施許可制度，在風險評估基礎上，制定嚴格的安全措施，工作監(jiān)護、安全工作程序必須嚴格到位。要按照集團公司1號文件要求，扎實做好“本安體系達標年”的各項工作，進一步加大本安體系培訓與考核力度，繼續(xù)組織各單位開展好本安體系培訓工作，努力提高干部職工對本安體系相關(guān)知識的熟悉、掌握程度。集團公司要對體系建設運行情況進行動態(tài)抽查，檢查結(jié)果將作為達標升級的重要依據(jù)。各子分公司也要加強對下屬企業(yè)的日?？己?，并要逐步加大子分公司對三級單位考核的話語權(quán)。同時，要加快推進《神華集團子分公司生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系考核標準和考核辦法》的制定與實施，經(jīng)上報集團公司安委會研究修改后，近期下發(fā)執(zhí)行。

同志們，我們所從事的事業(yè)，要求我們必須牢固樹立強烈的責任意識，必須始終信守安全發(fā)展這個硬道理，必須始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標，必須始終以如履薄冰的危機意識，必須把安全工作抓實、抓好、抓出成效來，也只有這樣我們才能為把神華建成具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)而保駕護航。

謝謝大家。

第四篇：安全穩(wěn)定工作電視電話會議上的講話

我就進一步抓好在全國、重慶市和我區(qū)“兩會”、元旦春節(jié)期間以及我區(qū)當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作，再作三點強調(diào)：

一、認清形勢，顧全大局，充分認識做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的極端重要性

今年以來，全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街、各單位認真按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，開拓創(chuàng)新，真抓

實干，全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作得到不斷加強：安全生產(chǎn)形勢總體趨好，全年生產(chǎn)安全事故下降12.3%，死亡人數(shù)占重慶市下達控制指標的75%，較好地完成了安全生產(chǎn)目標任務；社會治安綜合治理成效明顯，確保了一方平安，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)提供了更好的社會治安環(huán)境；信訪穩(wěn)定工作形勢總體好轉(zhuǎn)，辦信接訪工作呈現(xiàn)出“信訪總量穩(wěn)中有降，總體穩(wěn)定，大局和諧，信訪秩序規(guī)范，到市集訪、進京非正常上訪大幅下降”的特點，基層基礎建設、“萬名干部大下訪”活動等許多重點工作走在重慶市前列，全年受理群眾信訪件次下降5%，到市集訪下降50%，進京非正常上訪3人次，比去年大幅下降。

成績有目共睹，問題不容忽視。在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到我區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作中存在的突出問題：一是安全監(jiān)管有待進一步加強。個別地方和部門對安全生產(chǎn)的重視還停留在逐級傳達上，安全責任不落實，監(jiān)管措施不力，“嚴格不起來，落實不下去”的問題還不同程度的存在。二是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任沒有得到很好落實。不少企業(yè)安全投入低，重效益輕安全問題還比較突出；企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是一些涉及群眾切身利益而引發(fā)的集訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。反應比較突出的有人事勞動、社會保障、企業(yè)改制和征地拆遷補償?shù)确矫娴膯栴}。比如部分退休干部多次集訪反映因工改降低待遇，原鎮(zhèn)街已解聘的非在編“幾大員”要求恢復工作、解決社保醫(yī)保等問題，在處理這些深層次的矛盾和問題時，只要稍有不慎，就有可能引發(fā)大規(guī)模的上訪。

同志們，還有幾天就是元旦佳節(jié)，市三屆人大一次會議、市政協(xié)三屆一次會議將于明年1月中旬召開，我區(qū)“兩會”也將在春節(jié)前召開?！皟蓵钡恼匍_是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，對于深入貫徹落實黨的十七大和市第三次黨代會精神、踐行“三個代表”重要思想、堅持和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、搞好依法治區(qū)、加快“十一五”規(guī)劃和江津區(qū)域性中心大城市建設都具有十分重要的作用和意義。由于部分上訪群眾對重大政治活動期間表達利益訴求的期望值較高，可能導致大量信訪群眾在全國“兩會”和重慶市“兩會一節(jié)”期間到渝進京上訪和非正常上訪。如果不及時采取有力的措施做好穩(wěn)控工作，群眾集訪將會成為影響“兩會”期間社會政治不穩(wěn)定的重要因數(shù)。加之元旦、春節(jié)即將到來，民工返鄉(xiāng)、學生放假、探親訪友，客流多方匯聚，將迎來新一輪客運高峰，水陸交通客運量將會大增，一些不法車主和船主可能會因為眼前利益而超載裝運、超速行駛。同時，我區(qū)地廣人多，水陸交通、非煤礦山、建筑施工等各個方面都還不同程度地存在一些潛在的安全隱患，做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的形勢仍然不容樂觀。因此，全區(qū)上下一定要始終保持高度的政治敏銳性，絕不能存在僥幸和麻痹思想，疏忽大意，一定要從講政治和大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好安全信訪穩(wěn)定工作的極端重要性，進一步增強做好安全信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，真正把全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓出成效，確保全國、重慶市和我區(qū)“兩會”、元旦、春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。

二、突出重點，強化措施，切實抓好全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作

安全穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎。要解決薄弱環(huán)節(jié)，維護安定團結(jié)的大好局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境，就必須突出重點，強化措施，全力抓好以下幾方面工作：

（一）加強安全隱患排查整治，強化事故責任追究。元旦、春節(jié)將至，各有關(guān)部門要集中進行一次客運大檢查，嚴肅查處非法從事客運和車輛帶“病”運營、超載、超速運營、超時運營等危及乘客安全的行為。同時，要認真開展水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、危化品、人員密集場所消防安全等重點領域和重點行業(yè)專項整治，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制。對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和危險源，要登記臺帳備案，切實做到隱患不消除，臺帳不消號，真正把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來，切實督促隱患整改。同時，要嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故，進一步加大事故查處的力度。

（二）夯實安全工作基礎，建立安全生產(chǎn)長效機制。對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全教育培訓要經(jīng)?；?、制度化，認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求，加強

信息報送工作，及時準確報送事故信息和工作動態(tài)，杜絕瞞報和拖延不報；要加強安全生產(chǎn)形勢的分析預測，為領導決策提供依據(jù)；要加強執(zhí)法檔案建設，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。

（三）認真開展重信重訪專項整治，嚴防上訪人員到渝進京。各級各部門要嚴格按照中央和重慶市的有關(guān)

要求，認真開展重信重訪專項整治工作，力爭使重復信訪率下降10個百分點，上級交辦的重信重訪案件息訴率達到50%以上；要高度重視征地拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社會保險、城市管理、民工工資拖欠、移民就業(yè)等多方面存在的突出問題，切實解決侵害人民群眾利益方面的問題；要認真分析本地區(qū)的穩(wěn)定形勢，仔細排查不穩(wěn)定因素，采取針對性措施，及時處理一批群眾關(guān)心的難點熱點難點問題，積極主動把不穩(wěn)定苗頭化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；要帶著深厚的感情開展信訪穩(wěn)定工作，把握好政策的原則性和靈活性，找準工作的突破口，努力解決上訪老戶反映的合理問題。上訪老戶大多是弱勢群體，他們確有問題需要解決，也確有困難需要幫助，只要我們真心為民，有政策落實好政策，沒有政策的做好思想解釋工作，就一定會得到他們的理解和支持。但對無理取鬧，經(jīng)常組織、牽頭和煸動鬧事的老上訪人員決不能姑息遷就，對違反法律法規(guī)的必須依法嚴肅處理，堅決防止老上訪戶串聯(lián)聚集?！皟蓵焙痛汗?jié)期間，各級各部門一定要嚴格落實穩(wěn)控措施，認真排查出可能到渝進京的上訪人員，制定和落實工作預案，實行“人盯人”的辦法，嚴格落實“五個一”措施，務必將上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑘詻Q把到渝進京上訪和非正常上訪的勢頭遏制下來。對有人員到渝進京上訪的鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街黨委、政府一把手必須親自向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面檢查。

（四）強化信訪穩(wěn)定機制建設，著力夯實信訪工作基礎。各單位各部門要繼續(xù)加強信訪穩(wěn)定干部理論和業(yè)務知識培訓，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的信訪穩(wěn)定隊伍；要把信訪穩(wěn)定部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，加強對他們的交流培養(yǎng)和政治上的關(guān)心，幫助他們解決工作和生活中的實際困難和問題，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的工作積極性；要強化信訪穩(wěn)定經(jīng)費保障，將信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費、特殊信訪問題專項經(jīng)費納入財政預算，保證全區(qū)信訪穩(wěn)定工作順利開展；要加強基層信訪工作，把油溪鎮(zhèn)“信訪投訴中心”的成功做法在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，確保各鎮(zhèn)街和有關(guān)單位有專職的信訪穩(wěn)定干部和專門的信訪穩(wěn)定機構(gòu)。

（五）強化社會治安綜合治理，保持良好的治安環(huán)境。切實加強治安防控體系建設，努力提高駕馭社會治安局勢的能力。一是構(gòu)建立體化的城區(qū)防控網(wǎng)。建好指揮調(diào)度平臺，不斷擴大一線的實戰(zhàn)警力，強化巡邏力度，提高群眾的見警率，方便群眾報警求助。二是加快布建多層次的農(nóng)村防控網(wǎng)絡。加大農(nóng)村警務建設力度，形成街道、警務區(qū)、村三級防控網(wǎng)相互銜接的防控格局，針對不同村社的經(jīng)濟狀況，因地制宜，分類巡防。三是要加強技防設施的建設力度。鼓勵有條件的單位和小區(qū)安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域全天候?qū)崟r監(jiān)控，在沿街繁華路段、店鋪門頭推廣安裝以閉路電視監(jiān)控、自動報警、紅外主動報警裝置為主的技防設施，提高新形勢下的治安防控水平。在全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間，區(qū)政法部門要組織開展節(jié)日期間的專項整治斗爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”和其它嚴重刑事犯罪。區(qū)公安局、區(qū)廣播電視臺等部門要制定安全保衛(wèi)方案和應急預案，嚴防敵對勢力對廣播電臺、電視臺的破壞活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時揭露和堅決予以打擊。

三、加強領導，落實責任，確保安全信訪穩(wěn)定工作抓出實效

保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務的重要保證。各級各部門要牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，加強領導，落實責任，切實擔負起“富一方百姓，保一方平安”的職責。

（一）切實加強領導。要堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，認真落實自下而上逐級負責、自上而下逐級檢查的工作責任機制。主要領導親自抓、負總責；分管領導靠前抓，擔負具體領導責任；班子其他成員按照“一崗雙責”的要求，自覺落實好安全信訪穩(wěn)定工作責任制。是哪個地方、哪個部門的問題，就必須由哪個地方、哪個部門來牽頭負責處理，并承擔相應的領導責任。一旦發(fā)生突發(fā)性事件，有關(guān)單位、部門、鎮(zhèn)街的主要負責人務必迅速趕赴現(xiàn)場及時處置。決不能以安排落實代替行動落實，以方案落實代替實際落實，以選擇性的落實代替全面落實，而是要以責任到位來確保工作到位。

（二）加強督促檢查。安全生產(chǎn)堅持“誰檢查、誰負責”原則，牽頭單位和負責人是督查工作的主要責任人，參與部門和成員分工負責，切實履行好安全生產(chǎn)督查職責，確?！皟蓵?、元旦、春節(jié)期間不發(fā)生重特大安全事故。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和單位開展安全生產(chǎn)大檢查，確保本地區(qū)安全穩(wěn)定。各安全生產(chǎn)督查組要深入鎮(zhèn)街和企業(yè)現(xiàn)場，對隱患問題進行當場責令整改；較嚴重的隱患和問題，要發(fā)出整改通知書，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。區(qū)聯(lián)席辦要對相關(guān)責任鎮(zhèn)街、部門、單位辦理交辦案件和處理信訪突出問題的情況實行案件倒查，督促其落實責任，強化措施，及時辦理，限時辦結(jié)。檢查中，發(fā)現(xiàn)處理不當?shù)陌讣皶r糾正，發(fā)現(xiàn)有關(guān)責任單位或責任人存在工作不負責任、不辦理交辦轉(zhuǎn)辦事項、不接受協(xié)調(diào)處理等情況的，要嚴肅批評，經(jīng)批評仍無改進的，要提出具體處理意見。

（三）完善值班制度。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全完善值班工作制度。全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間，包括雙休日在內(nèi)，必須做到24小時有領導同志帶班，有干部值班，并保證通訊暢通，不得脫崗、漏崗。區(qū)委辦、區(qū)政府辦要加強對鎮(zhèn)街和部門的值班檢查。各鎮(zhèn)街、各部門要確保信息暢通，對本地區(qū)、本部門發(fā)生的安全事故和重大不穩(wěn)定因素，要按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定及時上報，不得遲報、漏報、瞞報。對上級部門需要了解的情況，有關(guān)單位要及時反饋。同時，各鎮(zhèn)（街）、各部門的信息也要相互溝通，及時掌握動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決。如遇重大問題和緊急突發(fā)事件，要按規(guī)定立即報告，并采取措施及時妥善處理。

（四）嚴格責任追究。全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間，凡是出現(xiàn)重特大安全事故、到渝進京集訪、非正常上訪、重復上訪、越級集訪或群體性事件影響全區(qū)穩(wěn)定大局的，相關(guān)責任單位的主要負責人必須向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查；凡涉及多個單位，因主辦、協(xié)辦單位相互推諉，該作為而未作為，致使事故、事件升級、矛盾激化、事態(tài)擴大，造成更大規(guī)模的人民群眾生命財產(chǎn)損失或群訪集訪的，一并追究主辦和協(xié)辦單位主要負責人的失職瀆職責任；因工作不力、玩忽職守而造成重大事故、嚴重影響社會穩(wěn)定的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴厲追究相關(guān)領導和工作人員的責任。

（五）抓好節(jié)日期間的協(xié)調(diào)調(diào)度。元旦、春節(jié)即將來臨，各級各部門要盡早籌劃，確保節(jié)日消費市場的安全、穩(wěn)定、繁榮。一是切實加強市場監(jiān)管。區(qū)工商、質(zhì)量監(jiān)督、物價、衛(wèi)生防疫、畜牧等部門要加大市場監(jiān)督檢查力度，實施食品放心工程，組織聯(lián)合大檢查。重點加大食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督的工作力度，依法嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等行為，確保群眾買到放心滿意的商品。二是做好節(jié)假日物資調(diào)配工作。今年物價上漲幅度較大，加之節(jié)假日期間民眾對豬肉、糧油、米面等物資的消費需求量較大，區(qū)商貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局等部門要加大對生活必需品的調(diào)控力度，確保群眾在節(jié)假日期間都能夠買到所需的商品，確保節(jié)假日期間物價總體穩(wěn)定。三是切實做好關(guān)系人民群眾切身利益的供水、供電、供氣等工作。進一步豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，搞好城市環(huán)境衛(wèi)生，保證節(jié)日期間全區(qū)上下秩序井然。

（六）切實轉(zhuǎn)變工作作風。一方面，要狠抓工作落實。維護社會安全穩(wěn)定是一項復雜、細致的系統(tǒng)工作，來不得半點馬虎。各級領導干部要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把維護社會安全穩(wěn)定作為當前的一項重要工作，緊密結(jié)合本地實際，認真貫徹落實這次會議精神，并作出全面部署，并將會議貫徹落實情況于12月31日前書面報區(qū)委、區(qū)政府辦公室，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加強對此次會議精神貫徹情況的督促檢查，切實把安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。另一方面，要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護社會穩(wěn)定的第一要務；要懷著對群眾的深厚感情，認真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好；要經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，密切關(guān)注社會動態(tài)。特別是在元旦、春節(jié)期間，各級各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關(guān)心群眾的疾苦，對生活確有困難的特殊群體，要想方設法籌集一定資金，由領導干部帶隊組織慰問，開展好送溫暖活動，在政策允許的范圍內(nèi)，安排好他們的生活，竭盡所能幫助他們解決實際問題，真正把維護穩(wěn)定的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程，變成疏導群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權(quán)。元旦春節(jié)將至，各鎮(zhèn)街、各部門一定要認真研究，組織好貧困村、貧困戶的幫扶慰問工作。

同志們，今天的會議是區(qū)委、區(qū)政府在全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)前夕召開的一次重要會議，大家一定要積極行動，做到一個行業(yè)一個行業(yè)抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)抓排查，一個隱患一個隱患抓整改。不僅要把此次會議精神傳達到位，還要把責任明確到位，措施落實到位。不僅要把安全信訪穩(wěn)定工作記在心中，還要落實到具體行動上，真正做到上下聯(lián)動、齊抓共管，為全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間創(chuàng)造一個安定祥和的氛圍，為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展保駕護航。

第五篇：在公司安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

在公司2013年上半年安全生產(chǎn)大檢查工作動員會上的講話 同志們：

每年的6月份是國家確定的安全生產(chǎn)月。前期，集團公司專門召開了全國范圍的視頻會來強化安全生產(chǎn)工作。今天下午，省公司又專門召開了全省安全生產(chǎn)大檢查工作動員電視電話會議，會議傳達了集團公司安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，并對全省的安全生產(chǎn)大檢查工作進行了詳細部署。剛才，張副經(jīng)理對公司的安全生產(chǎn)大檢查工作進行了安排，希望各單位高度重視，積極配合。下面，結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作，我主要講四個方面的意見。

一、切實增強安全生產(chǎn)責任意識

從中央到地方，從集團公司到省公司都對安全生產(chǎn)工作提出了非常明確的高標準要求，省公司認真貫徹落實集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)方面的指示精神，專門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，這些要求和規(guī)定是我們做好安全工作的基本前提。

最近，社會上發(fā)生了一些令人痛心的重大安全事故，這些事故給我們帶來了很大的警示和提醒：安全生產(chǎn)這根弦要始終繃緊，決不能有絲毫放松。作為通信企業(yè)，我們的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)日常運營以及員工的生命和財產(chǎn)安全，還會給地方經(jīng)濟社會發(fā)展和普通群眾的日常生活帶來深刻影響。所以，公司的安全生產(chǎn)不僅僅是某一個部門的工作，而是公司全體員工的一項基本責任，每一名員工都要承擔安全生產(chǎn)的責任和義務。公司全體干部員工要真正從思想上認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到目前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，始終把安全生產(chǎn)這根弦繃緊，不放松、不馬虎、不大意。各單位要堅持以人為本、1關(guān)愛生命、安全發(fā)展的原則，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立既要抓生產(chǎn)業(yè)績、又要抓生產(chǎn)安全的政績觀，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在感情上更加關(guān)愛員工生命，在行動上把安全生產(chǎn)工作自覺落實在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實到公司的日常工作之中，確保公司各項工作安全健康運營。

二、切實提高安全管理工作水平

做好安全生產(chǎn)管理，預防安全事故發(fā)生的重點是要加強安全隱患排查，及時整改，消除隱患。各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理是具體負責人，要熟悉公司的安全生產(chǎn)規(guī)定和制度，了解本單位安全生產(chǎn)面臨的形勢、現(xiàn)狀和存在的問題；要指定專人，開展日常的安全生產(chǎn)巡視和檢查，做好辦公樓、機房、基站、營業(yè)廳等重點部位的隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患；要做好員工日常的安全知識教育，引導員工在工作上時刻牢固樹立安全意識，認真執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)定、制度和流程，對發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)規(guī)定和制度的事情，要堅決予以制止和糾正。

三、切實加強安全管理力量投入

安全生產(chǎn)工作單靠某個人或某個部門的力量是遠遠不夠的，必須按照“誰主管，誰負責”的原則，讓生產(chǎn)單位和安全管理員發(fā)揮作用，通過單位領導、網(wǎng)絡、市場等部門人員的全面配合，齊心協(xié)力、眾志成城，才能把安全工作有效運作起來。

同時，隨著公司的快速發(fā)展，通信機房、基站、營業(yè)廳等基礎設施在不斷建設、裝修，網(wǎng)絡、市場部門應嚴格按照國家“三同時”的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的管理要求，在工程初期就要考慮到安全設施的配套投入和建設，并按照安全規(guī)范進行設計、施工和裝修。安全生產(chǎn)的主管單位要參與工程建設項目全過程，包括設計、施工和驗收。各部門要齊心協(xié)力共同從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕安全隱患的發(fā)生，避免因安全設施不到位或設施不符合安全要求規(guī)范，重新建設或反復整改加大公司的成本支出。

四、切實加強安全生產(chǎn)的制度考核

公司每年都與各單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，這是對大家的一種約束和提醒。一旦發(fā)生了事故，公司會嚴格按照責任書的規(guī)定內(nèi)容，對相關(guān)單位和責任人進行處罰。安全生產(chǎn)管理部門要監(jiān)督和執(zhí)行好《安全生產(chǎn)目標責任書》及考核辦法的日常實施，使安全生產(chǎn)工作的壓力和動力傳遞到每個部門和分公司的每個負責人、每位員工身上。只有這樣，才能真正促進安全生產(chǎn)工作落到實處，才能真正提高大家對安全生產(chǎn)工作的重視程度。

安全生產(chǎn)是高壓線，公司對安全生產(chǎn)實行“一票否決”，希望大家抱著對公司、對員工、對自己高度負責的態(tài)度，嚴格管理、嚴格要求、嚴格落實，切實做好安全生產(chǎn)工作，為公司健康持續(xù)發(fā)展提供更加有效的保障和支撐！

謝謝大家！