第一篇：法制日報(bào)：公交車安全升級(jí)需要制度保障

法制日報(bào)：公交車安全升級(jí)需要制度保障

如果杭州有關(guān)方面真正從過去其他城市發(fā)生的公交車縱火案中充分吸取教訓(xùn),建立起完善的公交車安全保障體系,即使有人想在公交車上縱火,恐怕也沒有機(jī)會(huì)下手

記者7月6日從浙江杭州市公安局獲悉,從現(xiàn)場勘驗(yàn)、視頻資料、調(diào)查訪問等獲取的證據(jù)表明,5日發(fā)生在杭州的公交車燃燒事件系人為放火案件,燃燒液體有香蕉水成分。目前,警方已初步鎖定放火嫌疑人為公交車內(nèi)被燒成重傷的一名男子(7月6日新華網(wǎng))。

雖然發(fā)生在杭州的這起公交車燃燒事件沒有直接造成人員死亡,但后果也相當(dāng)嚴(yán)重,共導(dǎo)致32人受傷,目前仍有29人在院治療,其中重傷15人。面對(duì)這一悲劇,我們不免想問:放火嫌疑人為何如此沒有人性?而杭州公交車安全狀況為何如此糟糕?在暴力、放火等事件頻發(fā)的多事之秋如何系統(tǒng)構(gòu)筑公共安全保障體系?

按理說,關(guān)乎乘客生命安全的公交車?yán)響?yīng)是“安全車”,但從相關(guān)報(bào)道來看,公交車變?yōu)椤拔ｋU(xiǎn)車”的案例實(shí)在不少,以燃燒事件為例,有的是公交車自燃,有的是人為縱火。近年來,杭州公交車自燃事件已經(jīng)發(fā)生過多起,而人為縱火案似乎還是第一起。

2009年至今,已經(jīng)在貴陽、廈門等地至少發(fā)生過四起公交車人為縱火案,有的放火嫌疑人作案動(dòng)機(jī)已經(jīng)查明,有的至今還不清楚。但不管嫌疑人作案動(dòng)機(jī)是什么,至少表明兩點(diǎn):一是中國正處于轉(zhuǎn)型期也是社會(huì)矛盾爆發(fā)期。理應(yīng)通過各種有效方式去化解社會(huì)矛盾,不要讓某些矛盾升級(jí)為報(bào)復(fù)社會(huì)、威脅公共安全。

二是很多城市公交車在安全管理上存在不少漏洞。雖然公交車上的人為縱火案在全國已經(jīng)發(fā)生過多起,但似乎只引起事件發(fā)生所在城市的重視,并沒有引起其他城市足夠重視。這給人的印象是,發(fā)生在貴陽、廈門等地的公交車縱火案,只讓相關(guān)城市有痛感,而其他城市由于沒有“燒”到自己,似乎不夠重視。

如果杭州有關(guān)方面真正從過去其他城市發(fā)生的公交車縱火案中充分吸取教訓(xùn),建立起完善的公交車安全保障體系,即使有人想在公交車上縱火,恐怕也沒有機(jī)會(huì)下手。雖然說,公交車運(yùn)行特點(diǎn)決定了其安全檢查的難度要比地鐵、火車、飛機(jī)等交通工具更大,但不等于公交車安全無法保障。

筆者注意到,去年6月廈門發(fā)生公交車燃燒事件之后,全國很多城市公交車安檢升級(jí),如廈門在刷卡進(jìn)站位置新增安保人員對(duì)箱包里物品進(jìn)行檢查；烏魯木齊BRT站臺(tái)增加專職安檢人員。當(dāng)時(shí)有媒體報(bào)道稱,杭州公交公司將對(duì)BRT公交車做全面檢查和應(yīng)急演練。但從日前這起事件來看,杭州并沒有真正吸取教訓(xùn)。

也就是說,雖然廈門公交車人為縱火事件當(dāng)時(shí)引起了杭州有關(guān)方面重視,但這種重視并不是長期重視,也不是真正重視——真正重視應(yīng)該是,以其他城市發(fā)生的事件為鏡鑒,來檢討自己城市公交車安全管理有哪些漏洞,如何來修補(bǔ)漏洞,尤其是如何建立一個(gè)完善的公交車安全保障體系。

一般來說,容易發(fā)生縱火案的,要么是最擁擠的公交線路,要么是容易被有關(guān)方面忽視的公交線路。而日前發(fā)生燃燒事件的公交線路,恰恰是杭州十大最擁擠公交線路之一。從這個(gè)角度而言,杭州對(duì)公交車投入還不夠,導(dǎo)致出事公交車起火時(shí)車上有80多名乘客,燒傷率自然很高。另外,公交車逃生之門能否順利打開,也要反思。

無疑,經(jīng)歷此次事件之后,杭州公交車安全必然會(huì)升級(jí)。但這種升級(jí)是一時(shí)升級(jí)還是永遠(yuǎn)升級(jí)?如果沒有制度化保障與有效監(jiān)督,所謂安全升級(jí)還會(huì)是一種應(yīng)景式表演。同樣,其他城市從這次杭州公交車燃燒事件中吸取了什么教訓(xùn),會(huì)不會(huì)和過去的杭州一樣,也是一時(shí)重視,而后放松警惕呢?

跟帖

不容任何閃失

城市安全管理是一個(gè)環(huán)形鏈條,處于鏈條上端的是政府主管部門,之下為具體事務(wù)的管理層、執(zhí)行層,這些層面任何一方出現(xiàn)問題都有可能釀成事故。為保障安全鏈條健康運(yùn)轉(zhuǎn),還需一系列措施和機(jī)制,包括安全教育、安全責(zé)任、制度管理、檢查落實(shí)、隱患整改、安全培訓(xùn)、安全資金投入等,這些環(huán)節(jié)哪怕有一點(diǎn)閃失,都極有可能為事故開綠燈?？梢姲踩?zé)任需要落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),只有強(qiáng)化責(zé)任,提高管理水平,才能有效預(yù)防事故。

江蘇 尹衛(wèi)國

第二篇：安全管理需要常升級(jí)

安全管理需要常升級(jí)

時(shí)下，升級(jí)一詞廣為流行。殺毒軟件常升級(jí)能起到防范病毒的作用，網(wǎng)絡(luò)游戲常升級(jí)能使游戲越來越精彩…。由此，使我聯(lián)想到企業(yè)的安全管理。隨著企業(yè)技術(shù)改造不斷深入，設(shè)備結(jié)構(gòu)逐漸更新，給傳統(tǒng)的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。

其一.要在安全理念上常升級(jí)。俗話說思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，如果我們在安全管理上依舊采取原來“兵來將擋，水來土淹”的思維模式，必然會(huì)跟不上節(jié)拍。定要樹立超前防范意識(shí)，善于在精細(xì)化管理中分析和發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、規(guī)律性的問題，找出安全管理中潛在的隱患和危機(jī)，并有針對(duì)性地加以預(yù)防，有的放矢，從而達(dá)到防患于未然的效果。

其二.要在技能素養(yǎng)上常升級(jí)。目前，公司引進(jìn)了許多新設(shè)備，這也給我們的設(shè)備操作人員提出了更高的要求。如果不精通設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理和必須的安全操作規(guī)程，摸不透其性能、脾氣，溫順的機(jī)械就可能變?yōu)樗僚暗牧荫R無法駕馭，給人造成致命的傷害。因此，我們必須要在上崗前進(jìn)行一系列的專業(yè)培訓(xùn)，筑牢安全防范的“鐵網(wǎng)”。

其三.要在管理制度上常升級(jí)。制度是安全管理基礎(chǔ)，我們只有不斷地完善、深化安全管理制度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序可控。摘自《際華》

第三篇：20130709-安全升級(jí)需要全面創(chuàng)新

安全升級(jí)需要全面創(chuàng)新

來源:-中國石油和化工網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2013-7-9

當(dāng)前，數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備、新工藝的大規(guī)模推廣應(yīng)用給傳統(tǒng)的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須不斷更新安全管理理念，從思想、培訓(xùn)、管理、制度上全面創(chuàng)新安全管理模式，不斷為安全生產(chǎn)升級(jí)。

一要?jiǎng)?chuàng)新思想教育，在理念上升級(jí)。企業(yè)應(yīng)不斷提升員工安全意識(shí)，引導(dǎo)員工適應(yīng)新形勢下的安全生產(chǎn)，強(qiáng)化新的安全思維模式教育，使員工不斷在安全理念上升級(jí)。

二要?jiǎng)?chuàng)新安全培訓(xùn)，使安全素質(zhì)升級(jí)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)數(shù)字化生產(chǎn)需求，打破以往安全教育模式，積極開展網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)施操控、維護(hù)、應(yīng)急處置培訓(xùn)和微機(jī)使用操作培訓(xùn)等各種信息化培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式上不斷創(chuàng)新，使員工安全素質(zhì)升級(jí)。

三要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，在安全機(jī)制上升級(jí)。企業(yè)要建立實(shí)施廠、分廠、隊(duì)（車間、站、庫）、班組四級(jí)“鏈條型”安全生產(chǎn)管理，實(shí)行操作、確認(rèn)、監(jiān)控集一體的“鏈條型”安全生產(chǎn)模式，使管理和生產(chǎn)自上而下形成環(huán)環(huán)相扣的安全機(jī)制。

四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)范制度，在管理制度上升級(jí)。企業(yè)要細(xì)化實(shí)施嚴(yán)格的安全管理制度、突襲檢查制度、生產(chǎn)操控安全確認(rèn)監(jiān)督制度、“四級(jí)”

（個(gè)人、班組、站隊(duì)和分廠）檢查制度和“四級(jí)”巡檢制度（基層領(lǐng)導(dǎo)巡檢制度、技術(shù)員巡檢制度、運(yùn)行人員巡檢制度和維修人員巡檢制度）、安全責(zé)任連帶制度等。同時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持生產(chǎn)交接班制、操作票制、崗位練兵制等管理制度。此外，還要根據(jù)其他單位事故教訓(xùn)，結(jié)合本單位實(shí)際，有針對(duì)性地制定和完善各項(xiàng)防控措施，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)運(yùn)行、監(jiān)控、應(yīng)急保障于一體的生產(chǎn)安全體系，確保生產(chǎn)時(shí)時(shí)日日安全、全天候安全、長周期安全。

第四篇：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)需要制度保障

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申論參考--建設(shè)節(jié)約社會(huì)需要制度保障

席卷全國大部地區(qū)、持續(xù)不斷的高溫浪潮導(dǎo)致的用電用水緊張，加上國務(wù)院最近頒布的有關(guān)文件，使得節(jié)能、節(jié)約在最近幾天又一次成為全社會(huì)議論的焦點(diǎn)話題。

有人感嘆中國粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，仍存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題；也有人感嘆節(jié)約作為一種美德，已經(jīng)被相當(dāng)一部分人淡忘甚至遺棄。事實(shí)上，隨著各種資源的持續(xù)緊張、油價(jià)的不斷上漲，節(jié)約能源這個(gè)概念，已經(jīng)在全社會(huì)形成了非常廣泛的共識(shí)。尤其是黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們所處的地位更高、了解到的信息更多、對(duì)節(jié)約能源的認(rèn)識(shí)更深入。

但是，就是這樣一個(gè)本應(yīng)該成為節(jié)約模范的群體，卻被發(fā)現(xiàn)是浪費(fèi)最大的群體之一。北京市的一項(xiàng)調(diào)查表明，政府機(jī)構(gòu)人均耗電量，竟然是居民的7倍。國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)官員表示，一些政府機(jī)構(gòu)辦公樓燈長明、水長流，一些單位盲目追求豪華裝修、超標(biāo)準(zhǔn)配車，浪費(fèi)現(xiàn)象確實(shí)比較嚴(yán)重。

為什么有地位、有知識(shí)的干部群體，反而成了浪費(fèi)群體。原因其實(shí)很簡單，因?yàn)樗麄兯速M(fèi)的水、浪費(fèi)的電，用不著自己買單。這樣的現(xiàn)象，對(duì)我們最大的啟示就是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，需要一套制度保障，更確切一點(diǎn)說，需要一套獎(jiǎng)罰分明的制度保障。

這樣的制度，必須堅(jiān)決杜絕、淘汰高耗能、高耗水的技術(shù)設(shè)備，使這樣的技術(shù)設(shè)備在中國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中無從立足。

這樣的制度，還必須配備相應(yīng)的、具備威懾力的法律法規(guī)，使得資源使用者不敢浪費(fèi)，一旦浪費(fèi)必受重罰。

這樣的制度，還應(yīng)該充分利用價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)能源的合理利用。

比如，在水的方面，實(shí)行梯級(jí)水價(jià)、超額加倍收費(fèi)；在電的方面，加大用電高峰和用電低谷之間的價(jià)格差異。

這樣的制度，還應(yīng)該對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅費(fèi)政策。對(duì)于那些采用節(jié)能技術(shù)、生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，不但在稅費(fèi)方面給予適當(dāng)減免，還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)支持和鼓勵(lì)。

這樣的制度，更應(yīng)該抓住黨政機(jī)關(guān)這一龐大的資源消耗群體，制訂出一整套切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰規(guī)章，使這些國家干部們能夠在很短時(shí)間內(nèi)養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。

總之，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，至少在現(xiàn)階段，光培養(yǎng)觀念不夠，還必須有切實(shí)可行的制度，使節(jié)約者受到獎(jiǎng)勵(lì)、浪費(fèi)者受到處罰。

這樣一套制度建立并完善、堅(jiān)持下來，我們的社會(huì)才有可能建設(shè)成為一個(gè)節(jié)約型社會(huì)。

第五篇：乘坐公交車需要了解的安全常識(shí)

為避免災(zāi)難發(fā)生，乘客在車上遇到突發(fā)情況時(shí)如何開展自救，是不能忽視的安全問題。對(duì)此，消防安全防范常識(shí)將其概括為一個(gè)“及時(shí)”、三個(gè)“切忌”、四個(gè)“留意”，以此提高民眾對(duì)公共消防安全常識(shí)的知曉率。

一個(gè)“及時(shí)”：及時(shí)制止犯罪分子。無論多么完美多么高水平的傷后救治，都不如阻止災(zāi)難發(fā)生有效。在乘車時(shí)，乘客如果發(fā)現(xiàn)車上乘客有潑灑易燃物或有類似人為縱火的危險(xiǎn)舉動(dòng)，應(yīng)該立刻聯(lián)合其他乘客加以阻止，避免災(zāi)難發(fā)生。此時(shí)阻止危險(xiǎn)舉動(dòng)，就是最好、最及時(shí)的自救。

三個(gè)“切忌”：車輛一旦發(fā)生火災(zāi)，首先切忌慌亂，要保持冷靜，節(jié)約體力，服從救援人員指揮，有序逃生、自救和互救;切忌大喊大叫，防止制造混亂，最重要的是防止燃燒產(chǎn)生的煙塵和熱氣吸入呼吸道，造成損傷;如身上著火，下車切忌快速奔跑，以免風(fēng)助火勢，造成更大傷害，應(yīng)就地打滾撲滅火焰，或由他人協(xié)助快速撲滅火焰。

四個(gè)“留意”：留意接受安全檢查，不要攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品上車;留意不要在車上吸煙，使用明火;留意滅火器、安全錘和車門應(yīng)急開關(guān)位置，一旦發(fā)生火災(zāi)，可以協(xié)助滅火或及時(shí)逃生;留意車內(nèi)異常氣味和可疑人員，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)跡象，及時(shí)報(bào)告或報(bào)警。