第一篇：新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要法律保障

為深入貫徹中央1號(hào)文件精神，全面實(shí)踐“三個(gè)代表”，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極開展為“三農(nóng)服務(wù)”，xx縣司法局從3月1日開始，發(fā)動(dòng)百名司法干警、法律服務(wù)人員，組成“送法入戶”小組，深入到43個(gè)村，近萬戶農(nóng)戶家庭，開展“一人走百戶，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)。經(jīng)過為期一個(gè)月扎實(shí)工作，活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了顯著成效，農(nóng)民的法律意識(shí)大為增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由尚未涉法—初步涉法—積極學(xué)法的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民敢于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，廣大農(nóng)民、村基層干部的法制觀念普遍提高。

（一）適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，貼近農(nóng)民生活，在活動(dòng)形式上求新。一是多種宣傳方式交叉使用。我們采取了標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，家庭法律咨詢、村民代表、村干部座談會(huì)、法律講座等多種手段，進(jìn)行多方面、多角度、多渠道、多層次的廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。二是實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”，圍繞一個(gè)“送”字，借助一個(gè)“談”字，著力一個(gè)“引”字。針對(duì)農(nóng)村村民居住分散，社會(huì)生產(chǎn)、生活活動(dòng)“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，“送法入戶”小組人員按照“便民、近民、利民”的方針登門到戶宣講，一個(gè)月下來，他們走遍了43個(gè)村、215個(gè)自然村，為近萬戶農(nóng)民送去一本“鄉(xiāng)土普法教材”（農(nóng)民學(xué)法一百問），每深入一戶農(nóng)家，與農(nóng)民朋友坐下來談心交心，以問卷調(diào)查方式，了解和掌握當(dāng)前農(nóng)民增收創(chuàng)效需要哪些方面的法律知識(shí)；過去、現(xiàn)在有無涉法問題，如何解決；對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體，需要哪些方面的法律援助；對(duì)目前法制建設(shè)和“四五”普法教育方面有何想法和建議。在一問一答中，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)了與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)的法律知識(shí)：第一，涉及農(nóng)民費(fèi)用管理?xiàng)l例、治安管理處罰條例、農(nóng)村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、人口與計(jì)劃生育法、傳染病防治法等；第三，涉及農(nóng)民之間交流的民法通則、民訴法等。通過與農(nóng)民朋友零距離的調(diào)查走訪、交流，搭準(zhǔn)了農(nóng)村干部群眾需求的脈搏，找到了普法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，有效地解決了農(nóng)村普法“空對(duì)空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題，使“四五”普法工作更具生命力。隨著活動(dòng)的廣泛深入，廣大農(nóng)民法律素質(zhì)、民主與法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，我縣農(nóng)村涌現(xiàn)出爺孫同學(xué)、母子互教，夫妻競(jìng)學(xué)的喜人局面，從而有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主與法治建設(shè)，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了活動(dòng)本身。

1、黨委政府與農(nóng)民群眾的心貼近了。以往，農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)民搞“法律政策封鎖”，實(shí)行愚民政策，怕農(nóng)民懂法，特別是對(duì)一些涉及農(nóng)民切身利益（如減負(fù)、稅費(fèi)）的政策法律，加緊了黨群、干群之間的關(guān)系。我縣通過送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，把涉及農(nóng)村方方面面的法律政策親手送到農(nóng)民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農(nóng)村干部知法、懂法、依法辦事，使農(nóng)民消除了以往的不滿甚至對(duì)立情緒，無形中拉近了黨委政府與農(nóng)民群眾的距離。

2、深化了農(nóng)村普法依法治理。送法下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，廣大農(nóng)民的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為深化農(nóng)村依法治理奠定了基礎(chǔ)。以前，各村均制定了“村規(guī)民約”、《村民自治章程》，村民議事只講個(gè)“理”。自活動(dòng)開展以來，農(nóng)民對(duì)照法律讀本進(jìn)行修改、完善，現(xiàn)在村民議事先要看看是否合法。東屏鎮(zhèn)搞臥龍水庫(kù)開發(fā)，涉及征地拆遷農(nóng)戶300多戶，該村農(nóng)民通過學(xué)習(xí)《土地法》，能夠按照法律程序，與鎮(zhèn)政府辦理了拆遷補(bǔ)償公證協(xié)議，并根據(jù)《土地法》有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)，在整個(gè)拆遷過程中未發(fā)生一起重大矛盾和糾紛。

3、提高了廣大農(nóng)民的依法維權(quán)意識(shí)。通過“送法入戶”活動(dòng)，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了用法律來維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。石湫鎮(zhèn)明覺村村民張某與薛某因相鄰權(quán)發(fā)生糾紛，張某將薛某一家三口打傷，要求張某賠償，張某不同意，薛某準(zhǔn)備召集家族人員幾十人采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，向張某討回公道。在“送法進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)中，通過宣傳教育，使薛某知法、懂法，并打消了這一念頭，要通過法律途徑來解決這一糾紛。

4、增強(qiáng)了基層干部民主管理、民主決策、依法辦事的能力，進(jìn)一步促進(jìn)了村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。村里遇到重大的事情，都要召開村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，充分征求群眾的意見，做到了公開公平公正。

5、有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把法律交給農(nóng)民，農(nóng)民掌握了法律，將之變成生產(chǎn)力，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，變?yōu)榫S護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的強(qiáng)大武器?！耙蝗俗甙賾?，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)共為全縣近萬戶農(nóng)民送去了法律讀本，開展了10多場(chǎng)法制講座，采用了以案釋法方式向村民講解了有關(guān)土地承包、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等方面的法制案例，村民們深受啟發(fā)，自我約束，自我管理能力不斷提高?，F(xiàn)在，農(nóng)村中賭博、打架斗毆等違法現(xiàn)象大幅度減少，遵紀(jì)守法“文明戶、光榮戶”在提升，涌現(xiàn)出各種經(jīng)濟(jì)類型的專業(yè)戶、重點(diǎn)戶等一大批新型農(nóng)民。

（二）經(jīng)過一個(gè)多月的“一人走百戶，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)，農(nóng)民的法制觀念、法律意識(shí)明顯提高，但也暴露出農(nóng)村普法存在的難點(diǎn)：

1、一些農(nóng)民自身的思想惰性、事事求穩(wěn)不求革新，寧愿吃虧只求平安的處世態(tài)度，2、一些基層執(zhí)法者素質(zhì)不高，執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象突出，對(duì)農(nóng)民理解法律精神和內(nèi)容形成錯(cuò)誤引導(dǎo)，使農(nóng)民對(duì)法律功能和法律價(jià)值形成錯(cuò)誤評(píng)價(jià)。從而導(dǎo)致農(nóng)民法制觀念淡薄，違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新農(nóng)村，農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要法律作保障，農(nóng)民呼喚法律進(jìn)農(nóng)家。當(dāng)前有必要把“一人走百戶，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)向我縣各鎮(zhèn)、村、各部門全面推行，趁熱打鐵，鞏固前階段取得的成效，整合全縣司法、行政、執(zhí)法等部門的力量，形成覆蓋全縣農(nóng)村的普法活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合我縣農(nóng)村工作、生活實(shí)際，建立健全工作機(jī)制，為該項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行和順利開展提高保障能力。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?！耙蝗俗甙賾?，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)是我縣一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)過程，必須按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的運(yùn)作機(jī)制開展工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、制定措施、精心組織、嚴(yán)格檢查，依法積極推行。

二、建立目標(biāo)責(zé)任制。有了目標(biāo)才有了工作方向，“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的全面推行要取得實(shí)實(shí)在在的效益必須建立科學(xué)的目標(biāo)體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)要科學(xué)量化，明確考核辦法，將考核結(jié)果與單位、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益、政治榮譽(yù)掛鉤。

三、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。充分發(fā)揮人大、法制局、普法機(jī)構(gòu)的作用，搞好規(guī)劃，擬定措施，建立檢查、考評(píng)制度。由人大、法制局、司法局牽頭組織檢查，定期或不定期對(duì)各村、各單位的送法入戶工作進(jìn)行檢查或抽查?？茖W(xué)地評(píng)價(jià)活動(dòng)開展的實(shí)際效果，不斷研究和改進(jìn)工作方法。xx縣司法局xxx xxx 二00四年三月三十一日

第二篇：新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要法律保障

為深入貫徹中央1號(hào)文件精神，全面實(shí)踐“三個(gè)代表”，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極開展為“三農(nóng)服務(wù)”，xx縣司法局從3月1日開始，發(fā)動(dòng)百名司法干警、法律服務(wù)人員，組成“送法入戶”小組，深入到43個(gè)村，近萬戶農(nóng)戶家庭，開展“一人走百戶，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)。經(jīng)過為期一個(gè)月扎實(shí)工作，活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了顯著成效，農(nóng)民的法律意識(shí)大為增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由尚未涉法—初步涉法—積極學(xué)法的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民敢于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，廣大農(nóng)民、村基層干部的法制觀念普遍提高。

（一）適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，貼近農(nóng)民生活，在活動(dòng)形式上求新。一是多種宣傳方式交叉使用。我們采取了標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，家庭法律咨詢、村民代表、村干部座談會(huì)、法律講座等多種手段，進(jìn)行多方面、多角度、多渠道、多層次的廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。二是實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”，圍繞一個(gè)“送”字，借助一個(gè)“談”字，著力一個(gè)“引”字。針對(duì)農(nóng)村村民居住分散，社會(huì)生產(chǎn)、生活活動(dòng)“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，“送法入戶”小組人員按照“便民、近民、利民”的方針登門到戶宣講，一個(gè)月下來，他們走遍了43個(gè)村、215個(gè)自然村，為近萬戶農(nóng)民送去一本“鄉(xiāng)土普法教材”（農(nóng)民學(xué)法一百問），每深入一戶農(nóng)家，與農(nóng)民朋友坐下來談心交心，以問卷調(diào)查方式，了解和掌握當(dāng)前農(nóng)民增收創(chuàng)效需要哪些方面的法律知識(shí)；過去、現(xiàn)在有無涉法問題，如何解決；對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體，需要哪些方面的法律援助；對(duì)目前法制建設(shè)和“四五”普法教育方面有何想法和建議。在一問一答中，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)了與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)的法律知識(shí)：第一，涉及農(nóng)民費(fèi)用管理?xiàng)l例、治安管理處罰條例、農(nóng)村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、人口與計(jì)劃生育法、傳染病防治法等；第三，涉及農(nóng)民之間交流的民法通則、民訴法等。通過與農(nóng)民朋友零距離的調(diào)查走訪、交流，搭準(zhǔn)了農(nóng)村干部群眾需求的脈搏，找到了普法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，有效地解決了農(nóng)村普法“空對(duì)空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題，使“四五”普法工作更具生命力。隨著活動(dòng)的廣泛深入，廣大農(nóng)民法律素質(zhì)、民主與法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，我縣農(nóng)村涌現(xiàn)出爺孫同學(xué)、母子互教，夫妻競(jìng)學(xué)的喜人局面，從而有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主與法治建設(shè)，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了活動(dòng)本身。

1、黨委政府與農(nóng)民群眾的心貼近了。以往，農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)民搞“法律政策封鎖”，實(shí)行愚民政策，怕農(nóng)民懂法，特別是對(duì)一些涉及農(nóng)民切身利益（如減負(fù)、稅費(fèi)）的政策法律，加緊了黨群、干群之間的關(guān)系。我縣通過送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，把涉及農(nóng)村方方面面的法律政策親手送到農(nóng)民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農(nóng)村干部知法、懂法、依法辦事，使農(nóng)民消除了以往的不滿甚至對(duì)立情緒，無形中拉近了黨委政府與農(nóng)民群眾的距離。

2、深化了農(nóng)村普法依法治理。送法下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，廣大農(nóng)民的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為深化農(nóng)村依法治理奠定了基礎(chǔ)。以前，各村均制定了“村規(guī)民約”、《村民自治章程》，村民議事只講個(gè)“理”。自活動(dòng)開展以來，農(nóng)民對(duì)照法律讀本進(jìn)行修改、完善，現(xiàn)在村民議事先要看看是否合法。東屏鎮(zhèn)搞臥龍水庫(kù)開發(fā)，涉及征地拆遷農(nóng)戶300多戶，該村農(nóng)民通過學(xué)習(xí)《土地法》，能夠按照法律程序，與鎮(zhèn)政府辦理了拆遷補(bǔ)償公證協(xié)議，并根據(jù)《土地法》有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)，在整個(gè)拆遷過程中未發(fā)生一起重大矛盾和糾紛。

3、提高了廣大農(nóng)民的依法維權(quán)意識(shí)。通過“送法入戶”活動(dòng)，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了用法律來維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。石湫鎮(zhèn)明覺村村民張某與薛某因相鄰權(quán)發(fā)生糾紛，張某將薛某一家三口打傷，要求張某賠償，張某不同意，薛某準(zhǔn)備召集家族人員幾十人采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，向張某討回公道。在“送法進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)中，通過宣傳教育，使薛某知法、懂法，并打消了這一念頭，要通過法律途徑來解決這一糾紛。

4、增強(qiáng)了基層干部民主管理、民主決策、依法辦事的能力，進(jìn)一步促進(jìn)了村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。村里遇到重大的事情，都要召開村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，充分征求群眾的意見，做到了公開公平公正。

5、有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把法律交給農(nóng)民，農(nóng)民掌握了法律，將之變成生產(chǎn)力，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，變?yōu)榫S護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的強(qiáng)大武器?！耙蝗俗甙賾?，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)共為全縣近萬戶農(nóng)民送去了法律讀本，開展了10多場(chǎng)法制講座，采用了以案釋法方式向村民講解了有關(guān)土地承包、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等方面的法制案例，村民們深受啟發(fā)，自我約束，自我管理能力不斷提高?，F(xiàn)在，農(nóng)村中賭博、打架斗毆等違法現(xiàn)象大幅度減少，遵紀(jì)守法

第三篇：新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要法律保障

為深入貫徹中央1號(hào)文件精神，全面實(shí)踐“三個(gè)代表”，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極開展為“三農(nóng)服務(wù)”，xx縣司法局從3月1日開始，發(fā)動(dòng)百名司法干警、法律服務(wù)人員，組成“送法入戶”小組，深入到43個(gè)村，近萬戶農(nóng)戶家庭，開展“一人走百戶，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)，新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要法律保障。經(jīng)過為期一個(gè)月扎實(shí)工作，活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了顯著成效，農(nóng)民的法律意識(shí)大為增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由尚未涉法—初步涉法—積極學(xué)法的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民敢于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，廣大農(nóng)民、村基層干部的法制觀念普遍提高。·····

（一）適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，貼近農(nóng)民生活，在活動(dòng)形式上求新。一是多種宣傳方式交叉使用。我們采取了標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，家庭法律咨詢、村民代表、村干部座談會(huì)、法律講座等多種手段，進(jìn)行多方面、多角度、多渠道、多層次的廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。二是實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”，圍繞一個(gè)“送”字，借助一個(gè)“談”字，著力一個(gè)“引”字。針對(duì)農(nóng)村村民居住分散，社會(huì)生產(chǎn)、生活活動(dòng)“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，“送法入戶”小組人員按照“便民、近民、利民”的方針登門到戶宣講，一個(gè)月下來，他們走遍了43個(gè)村、215個(gè)自然村，為近萬戶農(nóng)民送去一本“鄉(xiāng)土普法教材”（農(nóng)民學(xué)法一百問），每深入一戶農(nóng)家，與農(nóng)民朋友坐下來談心交心，以問卷調(diào)查方式，了解和掌握當(dāng)前農(nóng)民增收創(chuàng)效需要哪些方面的法律知識(shí)；過去、現(xiàn)在有無涉法問題，如何解決；對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體，需要哪些方面的法律援助；對(duì)目前法制建設(shè)和“四五”普法教育方面有何想法和建議。在一問一答中，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)了與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)的法律知識(shí)：第一，涉及農(nóng)民費(fèi)用管理?xiàng)l例、治安管理處罰條例、農(nóng)村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、人口與計(jì)劃生育法、傳染病防治法等；第三，涉及農(nóng)民之間交流的民法通則、民訴法等。通過與農(nóng)民朋友零距離的調(diào)查走訪、交流，搭準(zhǔn)了農(nóng)村干部群眾需求的脈搏，找到了普法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，有效地解決了農(nóng)村普法“空對(duì)空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題，使“四五”普法工作更具生命力。隨著活動(dòng)的廣泛深入，廣大農(nóng)民法律素質(zhì)、民主與法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，我縣農(nóng)村涌現(xiàn)出爺孫同學(xué)、母子互教，夫妻競(jìng)學(xué)的喜人局面，從而有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主與法治建設(shè)，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了活動(dòng)本身。

1、黨委政府與農(nóng)民群眾的心貼近了。以往，農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)民搞“法律政策封鎖”，實(shí)行愚民政策，怕農(nóng)民懂法，特別是對(duì)一些涉及農(nóng)民切身利益（如減負(fù)、稅費(fèi)）的政策法律，加緊了黨群、干群之間的關(guān)系。我縣通過送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，把涉及農(nóng)村方方面面的法律政策親手送到農(nóng)民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農(nóng)村干部知法、懂法、依法辦事，使農(nóng)民消除了以往的不滿甚至對(duì)立情緒，無形中拉近了黨委政府與農(nóng)民群眾的距離，工作匯報(bào)《新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要法律保障》。

2、深化了農(nóng)村普法依法治理。送法下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，廣大農(nóng)民的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為深化農(nóng)村依法治理奠定了基礎(chǔ)。以前，各村均制定了“村規(guī)民約”、《村民自治章程》，村民議事只講個(gè)“理”。自活動(dòng)開展以來，農(nóng)民對(duì)照法律讀本進(jìn)行修改、完善，現(xiàn)在村民議事先要看看是否合法。東屏鎮(zhèn)搞臥龍水庫(kù)開發(fā)，涉及征地拆遷農(nóng)戶300多戶，該村農(nóng)民通過學(xué)習(xí)《土地法》，能夠按照法律程序，與鎮(zhèn)政府辦理了拆遷補(bǔ)償公證協(xié)議，并根據(jù)《土地法》有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)，在整個(gè)拆遷過程中未發(fā)生一起重大矛盾和糾紛。

3、提高了廣大農(nóng)民的依法維權(quán)意識(shí)。通過“送法入戶”活動(dòng)，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了用法律來維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。石湫鎮(zhèn)明覺村村民張某與薛某因相鄰權(quán)發(fā)生糾紛，張某將薛某一家三口打傷，要求張某賠償，張某不同意，薛某準(zhǔn)備召集家族人員幾十人采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，向張某討回公道。在“送法進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)中，通過宣傳教育，使薛某知法、懂法，并打消了這一念頭，要通過法律途徑來解決這一糾紛。

4、增強(qiáng)了基層干部民主管理、民主決策、依法辦事的能力，進(jìn)一步促進(jìn)了村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。村里遇到重大的事情，都要召開村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，充分征求群眾的意見，做到了公開公平公正。

5、有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把法律交給農(nóng)民，農(nóng)民掌握了法律，將之變成生產(chǎn)力，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，變?yōu)榫S護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的強(qiáng)大武器?！耙蝗俗甙賾?，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)共為全縣近萬戶農(nóng)民送去了法律讀本，開展了10多場(chǎng)法制講座，采用了以案釋法方式向村民講解了有關(guān)土地承包、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等方面的法制案例，村民們深受啟發(fā)，自我約束，自我管理能力不斷提高?，F(xiàn)在，農(nóng)村中賭博、打架斗毆等違法現(xiàn)象大幅度減少，遵紀(jì)守法“文明戶、光榮戶”在提升，涌現(xiàn)出各種經(jīng)濟(jì)類型的專業(yè)戶、重點(diǎn)戶等一大批新型農(nóng)民?！ぁぁぁぁぁ?/p>

（二）經(jīng)過一個(gè)多月的“一人走百戶，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)，農(nóng)民的法制觀念、法律意識(shí)明顯提高，但也暴露出農(nóng)村普法存在的難點(diǎn)：

1、一些農(nóng)民自身的思想惰性、事事求穩(wěn)不求革新，寧愿吃虧只求平安的處世態(tài)度，2、一些基層執(zhí)法者素質(zhì)不高，執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象突出，對(duì)農(nóng)民理解法律精神和內(nèi)容形成錯(cuò)誤引導(dǎo)，使農(nóng)民對(duì)法律功能和法律價(jià)值形成錯(cuò)誤評(píng)價(jià)。從而導(dǎo)致農(nóng)民法制觀念淡薄，違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新農(nóng)村，農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要法律作保障，農(nóng)民呼喚法律進(jìn)農(nóng)家。當(dāng)前有必要把“一人走百戶，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)向我縣各鎮(zhèn)、村、各部門全面推行，趁熱打鐵，鞏固前階段取得的成效，整合全縣司法、行政、執(zhí)法等部門的力量，形成覆蓋全縣農(nóng)村的普法活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合我縣農(nóng)村工作、生活實(shí)際，建立健全工作機(jī)制，為該項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行和順利開展提高保障能力。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?！耙蝗俗甙賾?，送法進(jìn)萬家”活動(dòng)是我縣一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)過程，必須按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的運(yùn)作機(jī)制開展工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、制定措施、精心組織、嚴(yán)格檢查，依法積極推行。

二、建立目標(biāo)責(zé)任制。有了目標(biāo)才有了工作方向，“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的全面推行要取得實(shí)實(shí)在在的效益必須建立科學(xué)的目標(biāo)體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)要科學(xué)量化，明確考核辦法，將考核結(jié)果與單位、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益、政治榮譽(yù)掛鉤。

三、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。充分發(fā)揮人大、法制局、普法機(jī)構(gòu)的作用，搞好規(guī)劃，擬定措施，建立檢查、考評(píng)制度。由人大、法制局、司法局牽頭組織檢查，定期或不定期對(duì)各村、各單位的送法入戶工作進(jìn)行檢查或抽查?？茖W(xué)地評(píng)價(jià)活動(dòng)開展的實(shí)際效果，不斷研究和改進(jìn)工作方法?！ぁぁぁぁぁぁx縣司法局xxx xxx ········二00四年三月三十一日

第四篇：新形勢(shì)下農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要法律保護(hù)

（一）根據(jù)市委統(tǒng)一部署，麻陽(yáng)苗族自治縣從去年3月10日開始，從縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部1156名，組成312支政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)工作隊(duì)，進(jìn)村入戶開展政策法律集中教育活動(dòng)，經(jīng)過為期2個(gè)月扎實(shí)工作，全縣政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，農(nóng)民的法律意識(shí)大為增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由初步涉法向積極學(xué)法轉(zhuǎn)變，現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民敢于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的法制觀念普遍提高。在活動(dòng)形式上，我們主要采取了：一是多種媒體交叉使用。運(yùn)用了標(biāo)語、橫幅、專欄、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種手段，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行多角度、多渠道、多層次的廣泛宣傳，讓農(nóng)民眼里看得到，耳里聽得到，腦里想得到：二是因材而異，登門施教。針對(duì)農(nóng)民群眾具體情況的不同，我們采取了因材施教的方法，上門輔導(dǎo)，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)戶實(shí)行登門施教。舒家村鄉(xiāng)將政策法律知識(shí)編成了對(duì)聯(lián)形式，根據(jù)不同的情況把對(duì)聯(lián)貼到每家農(nóng)產(chǎn)的大門上，既使宣傳入情入理，又使活動(dòng)呈現(xiàn)出節(jié)日般的喜慶氣氛。三是開辦夜校，分類施教。我們采取開辦農(nóng)民夜校的辦法，并編寫了鄉(xiāng)土教材，對(duì)村民實(shí)行集中宣傳教育。四是鴻雁傳法，惠及游子。為推動(dòng)活動(dòng)深入開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造性地摸索了一套催、叫、勸、寄、導(dǎo)的特殊服務(wù)方法，共請(qǐng)回外地務(wù)工、經(jīng)商人員5672人次，寄出法律書籍7829套，確保教育盡量無死角。五是集市咨詢，有獎(jiǎng)競(jìng)答。我縣利用趕集日，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律政策咨詢臺(tái)，向廣大群眾提供法律政策服務(wù)。如縣法院在長(zhǎng)潭鄉(xiāng)設(shè)立了臨時(shí)法庭，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦案，現(xiàn)身說法，收到了良好的教育效果。和平溪鄉(xiāng)還開展了有獎(jiǎng)競(jìng)賽搶答活動(dòng)，由于全民性教育活動(dòng)的深入開展，我縣涌現(xiàn)出爺孫同學(xué)、母子互教育、夫妻競(jìng)學(xué)的喜人局面。六是文藝下鄉(xiāng)，富教于樂。自活動(dòng)開展以來，我縣文化下鄉(xiāng)活動(dòng)十分活躍，向村民送去了豐富多彩的法制戲、法制影片、法制電視錄相片。組建了一支由原法院院長(zhǎng)田良藻為團(tuán)長(zhǎng)的退休老干部政策法律宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)村宣講，以縣花燈劇團(tuán)為主力軍的文藝演出隊(duì)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出，深受農(nóng)民朋友歡迎。在政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)中，根據(jù)農(nóng)民居住分散，外出打工人員和流動(dòng)人口、文化素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，我們對(duì)不同層次的對(duì)象采取了多層次的普法教育，主要普及了三個(gè)方面的法律法規(guī)知識(shí)：第一，涉及農(nóng)民權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)范的刑法、刑訴法、行訴法、稅法、村民組織法、農(nóng)民承擔(dān)勞務(wù)和費(fèi)用管理?xiàng)l例、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例、治安管理處罰條例等；第二是涉及農(nóng)民正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、九年義務(wù)教育法、計(jì)劃生育法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等；第三是涉及農(nóng)民之間交往的民法通則、民訴法等。隨著活動(dòng)的廣泛深入，依法治理力度的加大，目前，我縣廣大農(nóng)民的民主與法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主與法制建設(shè)：其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過活動(dòng)本身。

1、黨委政府與農(nóng)民群眾的心貼近了。以往黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張，原因是多方面的，其中重要的一條是干部們對(duì)農(nóng)民搞政策法律封鎖，特別是對(duì)一些涉及農(nóng)民切身利益(如減負(fù)、稅費(fèi))的政策法律，生怕讓農(nóng)民知道。農(nóng)民一旦從其他渠道了解到這些政策法律的具體內(nèi)容，就有一種被愚弄的感覺：我縣通過這一活動(dòng)，把涉及農(nóng)村方方面面的農(nóng)村政策法律讀本等書籍共13萬冊(cè)親手送到農(nóng)民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農(nóng)民消除了以往的不滿甚至對(duì)立情緒，無形中拉近了黨委政府與農(nóng)民群眾的距離。

2、深化了農(nóng)村普法依法治理。送法下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，廣大農(nóng)民的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為深化農(nóng)村依法治理奠定了基礎(chǔ)。前些年各村均制定《村民自治章程》和村規(guī)民約，自政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)開展以來，農(nóng)民對(duì)照法律讀本進(jìn)行修改、完善。村民議事，以往只講個(gè)理，現(xiàn)在先要看是否合法。如譚家寨鄉(xiāng)政府搬遷，征用了弄里村土地。由于在征用后，該政府機(jī)關(guān)工程設(shè)備沒有完善，造成農(nóng)民部分土地荒蕪。該村農(nóng)民通過學(xué)習(xí)《土地法》，按照法律程序，向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)提出議案，要求對(duì)荒蕪?fù)恋厥杖』氖徺M(fèi)。通過協(xié)商鄉(xiāng)政府按《土地法》有關(guān)規(guī)定每年給弄里村補(bǔ)償荒蕪費(fèi)1500元，直到?jīng)]有荒蕪為止。

3、提高了廣大農(nóng)民依法履行義務(wù)的自覺性。過去一些農(nóng)民對(duì)自己應(yīng)履行的義務(wù)不甚明了，只片面強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利，而忽視甚至否認(rèn)自己應(yīng)履行的義務(wù)。政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，大大增強(qiáng)了農(nóng)民履行義務(wù)的自覺性。舒家村鄉(xiāng)丁家村過去各項(xiàng)上交提留一直收不上來，鄉(xiāng)政府組織干部進(jìn)村催收，多次遭到村民圍攻毆打。政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)中，我們向農(nóng)產(chǎn)開展政策法制宣傳教育，依法進(jìn)行綜合整治，收到良好效果。目前，該村已由過去的失控村變?yōu)橹伟材７洞?，上交提留不須村組干部上門催收了。

4、廣大農(nóng)民敢于依法維權(quán)。通過對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了用法律來維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。綠溪口鄉(xiāng)洲上村農(nóng)民向村委會(huì)實(shí)行三承諾，即(1)遵守法紀(jì)，積極交納稅項(xiàng)稅費(fèi)；(2)自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策；(3)做一個(gè)合格村民。農(nóng)民為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,要求村委會(huì)公開向群眾承諾以下三項(xiàng)內(nèi)容:(1)提供一切法律服務(wù)；(2)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)；(3)向特困、五保護(hù)等提供相應(yīng)的服務(wù)。相互間還簽定了承諾書：自承諾公開后，洲上村秩序井然有序，農(nóng)民遇事能夠拿起法律武器來保護(hù)自己。該村二組女青年張某某，原與中醫(yī)院一醫(yī)生自由戀愛，后男方中止了戀愛關(guān)系，女方家族準(zhǔn)備糾集近百人向男方討回公道，在政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)，張某便打消了這一念頭，主動(dòng)向法院起訴，通過法律解決了這一糾紛。

5、維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的安定、穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)共為全縣7.8萬農(nóng)產(chǎn)中16歲至45歲村民發(fā)放了《農(nóng)民普法簡(jiǎn)明》讀本，在每個(gè)村建立了農(nóng)民普法夜校。同時(shí)與農(nóng)民簽訂綜治責(zé)任狀，建立農(nóng)民自我管理、自我約束機(jī)制。現(xiàn)在，農(nóng)村中打牌、賭博、扯皮、打架等違法現(xiàn)象大幅度減少。去年，全縣有235個(gè)村委會(huì)被評(píng)為市、縣安全文明村，占總比例的70％，有6.3萬農(nóng)產(chǎn)

被評(píng)為雙文明戶、遵紀(jì)守法光榮戶，并涌現(xiàn)大批各種養(yǎng)殖專業(yè)戶、重點(diǎn)戶、省科技致富典型等一大批新型農(nóng)民。(二)目前，我縣通過開展政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，農(nóng)民的學(xué)法積極性不斷提高，農(nóng)民的法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，那么現(xiàn)階段我縣農(nóng)民最需要的是什么，希望是什么? 據(jù)調(diào)查，得到的回答是：農(nóng)民最需要的是社會(huì)穩(wěn)定，最希望的是發(fā)家致富，最怕的是加重負(fù)擔(dān)，為此，農(nóng)民呼喚法律進(jìn)農(nóng)家，需要法律進(jìn)農(nóng)家，因?yàn)榉墒撬麄兊淖o(hù)身符，法比神靈驗(yàn)。

一、農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)民需要法律保護(hù)，今年元月至4月份，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生各類刑事案件137起，其中重大案件14起，特大案件2起，與去年同期相比，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年的105起上升30.48％。今年3月6日，江口墟鎮(zhèn)大禾田村三組龍弟弟為泄憤將本組村民龍社友已掛果三年的179株桔樹砍掉，價(jià)值3萬元余元；譚家寨鄉(xiāng)咸池坳村一組的張青玉與該村二組村民李葉林因土地糾紛，張青玉對(duì)村委會(huì)調(diào)解不服，為泄私憤，張青玉將李葉林的柑桔樹砍斷24根，價(jià)值1000余元。還有家庭暴力犯罪、兇殺、糾紛械斗等惡性案件時(shí)有發(fā)生，地痞流氓騷擾～，在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民缺乏安全感，需要法律的保護(hù)。

二、農(nóng)村山、林、地界糾紛、因催收提留款等經(jīng)濟(jì)交往引發(fā)的問題增多，農(nóng)民需要法律保護(hù)。如我縣石羊哨鄉(xiāng)躍馬寨村因百畝山地的權(quán)屬問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，鄉(xiāng)政府指令國(guó)土站進(jìn)行調(diào)查處理，國(guó)土站獲得大量證據(jù)查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法作出了《該爭(zhēng)議山地的所有權(quán)歸李家村所有》的決定。然而躍馬寨村以村、組干部為首無視黨紀(jì)國(guó)法，糾集數(shù)十人，手持刀斧趁夜趕往爭(zhēng)議地將該地承包經(jīng)營(yíng)大戶符某已掛果的柑桔樹砍掉一千余株，價(jià)值數(shù)萬元。公安部門出面才平息了這一事件。當(dāng)今，我縣農(nóng)村漁塘、水庫(kù)、果園的承包農(nóng)民在簽訂承包合同后，為了吃上定心丸，不少的合同辦理了公證手續(xù)，這些都說明了農(nóng)民急需得到法律保護(hù)。

三、農(nóng)民減輕不合理負(fù)擔(dān)需要法律保護(hù)。前幾年，我縣不合理上交仍然存在，據(jù)農(nóng)戶反映我縣和平溪鄉(xiāng)的牲豬屠宰稅變成田畝稅、人頭稅。綠溪口鄉(xiāng)的柑桔特產(chǎn)稅也變成田畝稅、人均稅，而不按實(shí)征收，違背了上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。此外，還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決經(jīng)費(fèi)不足，下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)，鄉(xiāng)干部便在農(nóng)民頭上打主意。(三)經(jīng)過政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，農(nóng)民的法律觀念、法律意識(shí)明顯提高。但從我縣農(nóng)村中暴露出來的諸多問題，不難看出，還有少數(shù)農(nóng)民法律意識(shí)仍不強(qiáng)，導(dǎo)致違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，要落實(shí)好我縣四五普法提出的抓好基層鄉(xiāng)、村農(nóng)戶普法與依法治理，還有很多工作要做，任重而道遠(yuǎn)。如何進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法守法，不斷增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，給人們留下了深深的思考。思考之一：應(yīng)強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，把農(nóng)村依法治家活動(dòng)抓好抓實(shí)。農(nóng)村問題事關(guān)大局，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，就沒有我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，走依法治村、治家之路，這就要求我們把法律交給農(nóng)民。事實(shí)證明，農(nóng)民掌握了法律，就可以變成生產(chǎn)力，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，變?yōu)榫S護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的強(qiáng)大武器，要推動(dòng)農(nóng)民學(xué)法用法守法，至關(guān)重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)法守法，用法律規(guī)范自己的行為。思考之二：有針對(duì)性地做工作，農(nóng)民普法才能收到好的效果，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念的任務(wù)才能落到實(shí)處。要有針對(duì)性地學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)與農(nóng)民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)民普遍關(guān)心的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民的權(quán)利與義務(wù)等問題學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，并利用多種形式進(jìn)行普法宣傳。思考之三：要用法律占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。目前，我縣農(nóng)村群眾對(duì)有關(guān)政策法律的理解仍帶有片面性和模糊認(rèn)識(shí)，如果不去占領(lǐng)農(nóng)村這塊思想文化陣地，不及時(shí)把有關(guān)政策法律交給農(nóng)民，農(nóng)民容易受喜歡鉆政策法律空子的人的影響，一些封建的、迷信的甚至反政府的東西就會(huì)見縫插針。95年8.9、8.11殺人抬尸沖擊、打砸縣委和政府機(jī)關(guān)，其教訓(xùn)是極其深刻的。思考之四：完善農(nóng)村立法，確保農(nóng)民有法可依?，F(xiàn)在涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的法律法規(guī)已經(jīng)不少，基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新情況、新問題的出現(xiàn)，仍然存在一些法律空白點(diǎn)，如耕地拋荒怎么辦，這類問題既無政策又無法律法規(guī)規(guī)定。另外，國(guó)家重點(diǎn)工程需要征用大量土地，征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)民個(gè)人的分配比例均無法統(tǒng)一規(guī)定，有的地方因處理不當(dāng)造成農(nóng)民阻工、～。還有農(nóng)民外出打工僅憑一張身份證即可，無需在鄉(xiāng)、村辦理任何手續(xù)，有的在外賺了錢，蓋起了樓房，并且銀行有了存款，而他們的上交卻分文不給，鄉(xiāng)、村、組無法對(duì)他們采取任何強(qiáng)制措施，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。思考之五：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，齊抓共管，以加強(qiáng)農(nóng)民普法教育和農(nóng)村依法治理的領(lǐng)導(dǎo)與管理。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了黨政分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)抓這項(xiàng)工作外，主要靠綜治辦、司法所、法律服務(wù)所在抓，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，既要充實(shí)司法所，法律服務(wù)所的人員力量，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，又要?jiǎng)訂T法庭、派出所、國(guó)土站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站、工商、稅務(wù)等部門，一齊上陣，還應(yīng)發(fā)揮村支兩委、調(diào)解治保小組、村民小組長(zhǎng)的作用，形成齊抓共管的格局。

第五篇：新形勢(shì)下農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要法律保護(hù)

（一）根據(jù)市委統(tǒng)一部署，麻陽(yáng)苗族自治縣從去年3月10日開始，從縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部1156名，組成312支政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)工作隊(duì)，進(jìn)村入戶開展政策法律集中教育活動(dòng)，經(jīng)過為期2個(gè)月扎實(shí)工作，全縣政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，農(nóng)民的法律意識(shí)大為增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由初步涉法向積極學(xué)法轉(zhuǎn)變，現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民敢于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的法制觀念普遍提高。在活動(dòng)形式上，我們主要采取了：一是多種媒體交叉使用。運(yùn)用了標(biāo)語、橫幅、專欄、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種手段，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行多角度、多渠道、多層次的廣泛宣傳，讓農(nóng)民眼里看得到，耳里聽得到，腦里想得到：二是因材而異，登門施教。針對(duì)農(nóng)民群眾具體情況的不同，我們采取了因材施教的方法，上門輔導(dǎo)，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)戶實(shí)行登門施教。舒家村鄉(xiāng)將政策法律知識(shí)編成了對(duì)聯(lián)形式，根據(jù)不同的情況把對(duì)聯(lián)貼到每家農(nóng)產(chǎn)的大門上，既使宣傳入情入理，又使活動(dòng)呈現(xiàn)出節(jié)日般的喜慶氣氛。三是開辦夜校，分類施教。我們采取開辦農(nóng)民夜校的辦法，并編寫了鄉(xiāng)土教材，對(duì)村民實(shí)行集中宣傳教育。四是鴻雁傳法，惠及游子。為推動(dòng)活動(dòng)深入開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造性地摸索了一套催、叫、勸、寄、導(dǎo)的特殊服務(wù)方法，共請(qǐng)回外地務(wù)工、經(jīng)商人員5672人次，寄出法律書籍7829套，確保教育盡量無死角。五是集市咨詢，有獎(jiǎng)競(jìng)答。我縣利用趕集日，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律政策咨詢臺(tái)，向廣大群眾提供法律政策服務(wù)。如縣法院在長(zhǎng)潭鄉(xiāng)設(shè)立了臨時(shí)法庭，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦案，現(xiàn)身說法，收到了良好的教育效果。和平溪鄉(xiāng)還開展了有獎(jiǎng)競(jìng)賽搶答活動(dòng)，由于全民性教育活動(dòng)的深入開展，我縣涌現(xiàn)出爺孫同學(xué)、母子互教育、夫妻競(jìng)學(xué)的喜人局面。六是文藝下鄉(xiāng)，富教于樂。自活動(dòng)開展以來，我縣文化下鄉(xiāng)活動(dòng)十分活躍，向村民送去了豐富多彩的法制戲、法制影片、法制電視錄相片。組建了一支由原法院院長(zhǎng)田良藻為團(tuán)長(zhǎng)的退休老干部政策法律宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)村宣講，以縣花燈劇團(tuán)為主力軍的文藝演出隊(duì)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出，深受農(nóng)民朋友歡迎。在政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)中，根據(jù)農(nóng)民居住分散，外出打工人員和流動(dòng)人口、文化素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，我們對(duì)不同層次的對(duì)象采取了多層次的普法教育，主要普及了三個(gè)方面的法律法規(guī)知識(shí)：第一，涉及農(nóng)民權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)范的刑法、刑訴法、行訴法、稅法、村民組織法、農(nóng)民承擔(dān)勞務(wù)和費(fèi)用管理?xiàng)l例、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例、治安管理處罰條例等；第二是涉及農(nóng)民正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、九年義務(wù)教育法、計(jì)劃生育法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等；第三是涉及農(nóng)民之間交往的民法通則、民訴法等。隨著活動(dòng)的廣泛深入，依法治理力度的加大，目前，我縣廣大農(nóng)民的民主與法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主與法制建設(shè)：其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過活動(dòng)本身。

1、黨委政府與農(nóng)民群眾的心貼近了。以往黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張，原因是多方面的，其中重要的一條是干部們對(duì)農(nóng)民搞政策法律封鎖，特別是對(duì)一些涉及農(nóng)民切身利益(如減負(fù)、稅費(fèi))的政策法律，生怕讓農(nóng)民知道。農(nóng)民一旦從其他渠道了解到這些政策法律的具體內(nèi)容，就有一種被愚弄的感覺：我縣通過這一活動(dòng)，把涉及農(nóng)村方方面面的農(nóng)村政策法律讀本等書籍共13萬冊(cè)親手送到農(nóng)民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農(nóng)民消除了以往的不滿甚至對(duì)立情緒，無形中拉近了黨委政府與農(nóng)民群眾的距離。

2、深化了農(nóng)村普法依法治理。送法下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，廣大農(nóng)民的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為深化農(nóng)村依法治理奠定了基礎(chǔ)。前些年各村均制定《村民自治章程》和村規(guī)民約，自政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)開展以來，農(nóng)民對(duì)照法律讀本進(jìn)行修改、完善。村民議事，以往只講個(gè)理，現(xiàn)在先要看是否合法。如譚家寨鄉(xiāng)政府搬遷，征用了弄里村土地。由于在征用后，該政府機(jī)關(guān)工程設(shè)備沒有完善，造成農(nóng)民部分土地荒蕪。該村農(nóng)民通過學(xué)習(xí)《土地法》，按照法律程序，向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)提出議案，要求對(duì)荒蕪?fù)恋厥杖』氖徺M(fèi)。通過協(xié)商鄉(xiāng)政府按《土地法》有關(guān)規(guī)定每年給弄里村補(bǔ)償荒蕪費(fèi)1500元，直到?jīng)]有荒蕪為止。

3、提高了廣大農(nóng)民依法履行義務(wù)的自覺性。過去一些農(nóng)民對(duì)自己應(yīng)履行的義務(wù)不甚明了，只片面強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利，而忽視甚至否認(rèn)自己應(yīng)履行的義務(wù)。政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，大大增強(qiáng)了農(nóng)民履行義務(wù)的自覺性。舒家村鄉(xiāng)丁家村過去各項(xiàng)上交提留一直收不上來，鄉(xiāng)政府組織干部進(jìn)村催收，多次遭到村民圍攻毆打。政策法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)中，我們向農(nóng)產(chǎn)開展政策法制宣傳教育，依法進(jìn)行綜合整治，收到良好效果。目前，該村已由過去的失控村變?yōu)橹伟材７洞?，上交提留不須村組干部上門催收了。

4、廣大農(nóng)民敢于依法維權(quán)。通過對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了用法律來維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。綠溪口鄉(xiāng)洲上村農(nóng)民向村委會(huì)實(shí)行三承諾，即(1)遵守法紀(jì)，積極交納稅項(xiàng)稅費(fèi)；(2)自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策；(3)做一個(gè)合格村民。農(nóng)民為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,要求村委會(huì)公開向群眾承諾以下三項(xiàng)內(nèi)容:(1)提供一切法律服務(wù)；(2)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)；(3)向特困、五保護(hù)等提供相應(yīng)的服務(wù)。相互間還簽定了承諾書：自承諾公開后，洲上村秩序井然有序，農(nóng)民