第一篇：關(guān)于開展“一抓雙促強(qiáng)三基”的實(shí)施方案

關(guān)于開展“一抓雙促強(qiáng)三基”的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神，根據(jù)市委《關(guān)于開展“一抓雙促強(qiáng)三基”的實(shí)施意見》運(yùn)發(fā)【2016】19號(hào)文件要求，經(jīng)研究決定，在我委開展“一抓雙促強(qiáng)三基”（抓基層黨建，促脫貧攻堅(jiān)、促全面小康，加強(qiáng)“基層組織、基層工作、基本能力”建設(shè)），結(jié)合我委實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

抓基層打基礎(chǔ)是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要。近年來，我委先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)制度日臻完善，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。但面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，面對(duì)中央、省委和市委的新要求，我委基層黨組織建設(shè)還存在一些問題：黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位；個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不嚴(yán)肅不規(guī)范；個(gè)別黨支部軟弱渙散；少數(shù)黨員黨的觀念淡漠、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不能有效發(fā)揮先鋒模范作用等。解決這些問題，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，核心在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全委共同努力，今后五年，我委黨建工作要達(dá)到“五個(gè)提升”目標(biāo)，即黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、黨建制度化水平進(jìn)一步提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

針對(duì)我委基層黨組織建設(shè)存在的突出問題，實(shí)施“五大集中整治”計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，全力抓好推進(jìn)。

1、集中整治“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問題。黨組（黨委）要著重研究解決重業(yè)務(wù)輕黨建、黨建工作力量薄弱等突出問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署。黨委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，把工作內(nèi)容和要求分解落實(shí)到黨總支、黨支部，防止出現(xiàn)層層遞減現(xiàn)象。對(duì)落實(shí)黨建不力的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

2、集中整治“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位問題。嚴(yán)格落實(shí)每月1次黨小組會(huì)、每月1次支委會(huì)、每季度1次支部大會(huì)、每季度為黨員上1次黨課的“三會(huì)一課”制度，黨組成員要帶頭參加所在支部生活?！叭龝?huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。對(duì)“三會(huì)一課”落實(shí)不到位、質(zhì)量不高、走過場的，督促整改落實(shí)，促使“三會(huì)一課”規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

3、集中整治黨員交納黨費(fèi)不規(guī)范問題。加大黨費(fèi)收繳、管理和使用政策的宣傳、執(zhí)行力度，按月收取上繳。教育引導(dǎo)廣大黨員自覺、按月、足額交納黨費(fèi)，規(guī)范使用《黨費(fèi)證》，認(rèn)真填寫每月交納黨費(fèi)記錄，強(qiáng)化每個(gè)黨員的黨員意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織觀念。

4、集中整治黨員檔案管理不規(guī)范問題。嚴(yán)格黨員檔案管理，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)及時(shí)將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察材料等，存入本人人事檔案，確保黨員檔案規(guī)范化。黨員檔案不齊全、不規(guī)范的，按規(guī)定清理完善。對(duì)黨員檔案弄虛作假的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、集中整治黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)問題。開展黨員組織關(guān)系集中排查，防止黨組織關(guān)系“掛空”，形成“口袋黨員”，確保每名黨員都納入黨組織有效管理。

在認(rèn)真開展“集中整治”的基礎(chǔ)上，黨員要佩帶“共產(chǎn)黨員”徽標(biāo)上崗，開展“亮身份當(dāng)先鋒，爭做崗位排頭兵”活動(dòng)，充分展示機(jī)關(guān)黨員的風(fēng)采，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

委黨委要把開展“一抓雙促強(qiáng)三基”列入重要議事日程，按照“一帶三創(chuàng)”要求，結(jié)合實(shí)際，精心安排部署，做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。

（一）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。開展“一抓雙促強(qiáng)三基”，委黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體，也是工作主體，更是推進(jìn)主體。要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“一抓雙促強(qiáng)三基”的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好黨建工作。

（二）完善目標(biāo)責(zé)任考核。健全考核問責(zé)制度，加大黨建工作在各類考核中的權(quán)重。堅(jiān)持開展黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、“一抓雙促強(qiáng)三基”工作抓得好的支部進(jìn)行表彰鼓勵(lì)；對(duì)履行管黨治黨職責(zé)不到位、抓基層黨組織建設(shè)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)問題較多、長期打不開局面的要約談追責(zé)。

（三）定期進(jìn)行分析研判。委黨委會(huì)每半年至少專題研究一次黨建工作，各支部每月都要專題研究黨建工作，及時(shí)分析研判工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題的指導(dǎo)意見、下一步工作的開展要求。委黨辦要加強(qiáng)對(duì)各支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)反映進(jìn)展情況，提出工作推進(jìn)建議，推動(dòng)“一抓雙促強(qiáng)三基”向縱深開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）營造良好工作氛圍。注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳一批“一抓雙促強(qiáng)三基”的先進(jìn)黨支部和先進(jìn)個(gè)人，挖掘其特色做法、成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，在全委上下形成“一抓雙促強(qiáng)三基”的良好局面。

運(yùn)城市發(fā)展和改革委員會(huì)

2017年1月5日

第二篇：一抓三促方案

中共孫村鄉(xiāng)黨委 孫村鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開展“一抓三促”活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神，按照縣委【2010】13號(hào)文件（中共清苑縣委、清苑縣人民政府關(guān)于在全縣開展為期一個(gè)月的“一抓三促”活動(dòng)的通知）的要求，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委研究，決定在全鄉(xiāng)開展“一抓三促”活動(dòng)，具體方案如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，為活動(dòng)開展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)

為把這次活動(dòng)抓到實(shí)處，取得成效，成立了由黨委書記王德彪任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長段杏娟、黨委副書記安冠忠為副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由組織委員高云健同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)取得預(yù)期成效 這次活動(dòng)的學(xué)習(xí)主要包括“一抓三促”，重點(diǎn)突出。一抓即：抓好全黨深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)及省、市、縣會(huì)議精神的學(xué)習(xí)討論和貫徹落實(shí)，把胡錦濤總書記重要講話即省市縣領(lǐng)導(dǎo)講話列入學(xué)習(xí)討論的重要內(nèi)容，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛交流，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。三促，即：

1、促進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)。對(duì)沒有完成或需長期整改落實(shí)的問題，要采取更加有效的措施，鍥而不舍的抓落實(shí)，確保承諾事項(xiàng)得到解決。

2、促進(jìn)第三批長效機(jī)制的健全完善。各村要從實(shí)際出發(fā)，不斷研究影響自身發(fā)展穩(wěn)定的新問題新情況，在工作實(shí)踐中建立和完善各項(xiàng)體制機(jī)制。

3、促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)信訪穩(wěn)定、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作。（各項(xiàng)工作分工見附表）為使活動(dòng)取得扎實(shí)的效果，特制訂了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃（附），領(lǐng)導(dǎo)班子成員分課程進(jìn)行領(lǐng)學(xué)，以確保學(xué)習(xí)效果。同時(shí)制訂了學(xué)習(xí)考勤制度、請(qǐng)銷假制度等學(xué)習(xí)制度。同時(shí)要處理好工學(xué)矛盾，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的開展，以工作體現(xiàn)學(xué)習(xí)的效果，使工作學(xué)習(xí)統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。

三、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各包村領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)要把開展“一抓三促”活動(dòng)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，各包村領(lǐng)導(dǎo)要帶頭駐扎在村，特別是對(duì)重點(diǎn)信訪案件，要認(rèn)真研究，妥善處理，確保不出問題。

2、扎實(shí)工作。總統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，尤其要把信訪穩(wěn)定工作作為重重之重。拿出兩會(huì)安保的勁頭，全力抓好排查、解決、穩(wěn)控工作，確保特殊時(shí)期不出問題?；顒?dòng)期間對(duì)重點(diǎn)案件、亂村難村要重點(diǎn)攻堅(jiān)。各群眾工作站要立即啟動(dòng)，全面開展活動(dòng)。

3、嚴(yán)肅追究。在活動(dòng)期間，對(duì)發(fā)生的每起越級(jí)訪，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，卻不姑息遷就。

第三篇：雙走訪、促三保實(shí)施方案

新華小學(xué)教育工會(huì)開展“雙走訪、促三?！毙袆?dòng)工作

實(shí)施方案

為鞏固和發(fā)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員全校教職工滿腔熱情投身教育教學(xué)改革實(shí)踐，推動(dòng)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)正陽關(guān)鎮(zhèn)中心校教育工會(huì)開展“雙走訪、促三保”行動(dòng)工作實(shí)施方案安排，經(jīng)研究決定，就我校教育工會(huì)開展“雙走訪、促三保”行動(dòng)提出以下實(shí)施方案。

一、成立組織，落實(shí)責(zé)任

學(xué)校工會(huì)成立“雙走訪、促三保”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。

組長：宋恩友（新華小學(xué)教育工會(huì)主席）

成員：張傳圣戴家云尚未坤張傳貴李梅徐貴芹

劉同和。

領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)我校“雙走訪、促三保”行動(dòng)工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)，確保這項(xiàng)工作按期完成。

二、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)

我校開展的“雙走訪、促三保”行動(dòng)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全總十五屆二次執(zhí)委會(huì)、省總十二屆二次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞各級(jí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，本著服務(wù)大局、服務(wù)職工的精神，深入教育教學(xué)一線和全校教職工中，開展走訪調(diào)研，摸實(shí)情，說實(shí)話，鼓實(shí)勁，出實(shí)招，辦實(shí)事，幫助學(xué)校和職工解決各種實(shí)際困難和問題，促進(jìn)教育事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，維護(hù)教職工合法權(quán)益和隊(duì)伍穩(wěn)定，為加快我校發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

這次開展的“雙走訪、促三保”行動(dòng)的形式是“走訪”，關(guān)鍵是研究和解決實(shí)際問題，目的是為促“三保”獻(xiàn)計(jì)出力。第一，要在“雙走訪”中凝心聚力，保增長，促發(fā)展。要通過走訪調(diào)研，進(jìn)一步開展和推廣“獻(xiàn)身教育作貢獻(xiàn)，建功立業(yè)促發(fā)展”，不斷擴(kuò)大教職工參與創(chuàng)新競賽成果。要在走訪調(diào)研中及時(shí)幫助學(xué)校協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，大力宣傳弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神，積極選樹教育系統(tǒng)干部職工中保增長、促發(fā)展的先進(jìn)典型、先進(jìn)標(biāo)兵。要組織和動(dòng)員全體教職工，以主人翁的姿態(tài)，解放思想，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取。加強(qiáng)學(xué)校民主管理，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。第二，要在“雙走訪”中服務(wù)教職工，保民生促共享。要通過“雙走訪”，積極做好困難教職工幫扶工作；要通過“雙走訪”進(jìn)一步摸清我校困難職工底數(shù)及原因，建立完善困難教職工檔案信息。廣泛深入地開展好“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，加大困難職工日常幫扶救助力度；要在走訪調(diào)研中，積極為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事，增強(qiáng)服務(wù)職工群眾的實(shí)效。推動(dòng)解決好教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。積極籌措資金，爭取每年都給教職工進(jìn)行一次全面體檢；創(chuàng)造條件，多爭取為高、中級(jí)職務(wù)的教師解決聘用難題；讓年績效工資發(fā)放盡可能盡人意地發(fā)揮實(shí)效。

三、行動(dòng)步驟

按照中心校開展“雙走訪、促三保”行動(dòng)安排，結(jié)合我校工作實(shí)際分為四個(gè)階段：

（一）9月——10月開展宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）11月——12月開展走訪調(diào)研。

（三）2010年1月——4月整理調(diào)研材料，制定解決問題措施。

（四）2010年5月——6月全面檢查和總結(jié)。

新華小學(xué)教育工會(huì)

二00九年十月十二日

第四篇：讀書強(qiáng)基實(shí)施方案

古河鄉(xiāng)關(guān)于開展“讀書強(qiáng)基”工程的

實(shí)施方案

根據(jù)樂亭縣“讀書強(qiáng)基”工程建設(shè)實(shí)施方案精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將古河鄉(xiāng)“讀書強(qiáng)基”工程建設(shè)實(shí)施方案制定如下：

一、主要任務(wù)

“讀書強(qiáng)基”工程的主要任務(wù)是，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)村文化相對(duì)落后，農(nóng)民素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)狀，宣傳普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，為農(nóng)民提供貼近和服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用書刊，豐富農(nóng)民的文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，走科學(xué)致富、科技興農(nóng)之路，從根本上解決農(nóng)民群眾買書貴、看書難的問題，逐步提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，改善農(nóng)村文化環(huán)境，從而形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主的新局面。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、房舍標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)家書屋使用面積不低于20平方米，有基本的取暖和照明設(shè)施，有必要的桌椅和書刊存放柜（書架）。

2、配書標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)書屋規(guī)定，配備圖書不少于2000冊(cè)，報(bào)刊多種，電子音像制品多種，各類出版物配臵總價(jià)不低于2萬元。

3、管理標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)書屋都要建立嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，配備固定的管理人員。管理人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化水平，熱愛公益事業(yè)，有一定的固定收入，有較充裕的空間時(shí)間，在村中具有較高的威信，本人愿意且有能力管理好農(nóng)家書屋。

三、建設(shè)方式

1、政府投入：由樂亭縣、古河鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入。

2、社會(huì)捐贈(zèng)：由古河鄉(xiāng)各村、各所、站、辦、企事業(yè)單位及個(gè)人等捐贈(zèng)。

四、具體步驟安排

（一）第一階段（現(xiàn)在起到2011年1月26日前），集中抓好并落實(shí)到位以下工作：

1、制定古河鄉(xiāng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)實(shí)施方案。

2、組建古河鄉(xiāng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對(duì)各村“讀書強(qiáng)基”工程建設(shè)工作開展情況進(jìn)行初步考察摸底，并召開各村、各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，落實(shí)古河鄉(xiāng)“讀書強(qiáng)基”工程工作任務(wù)。

3、落實(shí)古河鄉(xiāng)農(nóng)家書屋政府投入建設(shè)資金，各村落實(shí)書屋、書架、桌椅管理人員等。

4、組織農(nóng)家書屋的管理人員培訓(xùn)。督促檢查各村書屋、書架落實(shí)情況。將上級(jí)分發(fā)的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工科普類書籍下發(fā)完畢，使“農(nóng)家書屋”建設(shè)達(dá)到低水平、廣覆蓋的階段性標(biāo)準(zhǔn)。

（二）第二階段：（從現(xiàn)在開始至2011年3月31日），在政府投入基礎(chǔ)上，廣泛開展捐贈(zèng)建設(shè)農(nóng)家書屋工作，完成捐贈(zèng)建設(shè)工作任務(wù)。

1、捐贈(zèng)原則：堅(jiān)持單位、集體捐贈(zèng)與個(gè)人捐贈(zèng)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持單位包建與個(gè)人捐建相結(jié)合的原則；堅(jiān)持捐贈(zèng)資金與捐贈(zèng)圖書相結(jié)合的原則；堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)的原則。

2、捐贈(zèng)時(shí)間：捐贈(zèng)活動(dòng)從現(xiàn)在開始至2011年3月1日。首批捐贈(zèng)活動(dòng)在2011年3月15日前完成，包建單位要主動(dòng)全力完成所包村農(nóng)家書屋的建設(shè)任務(wù)，全鄉(xiāng)應(yīng)有3個(gè)農(nóng)家書屋達(dá)標(biāo)。

3、捐贈(zèng)范圍：農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)生保健類圖書；文化教育、法律、少兒類圖書；文學(xué)、社會(huì)類圖書；報(bào)紙、期刊（訂閱）；音像制品及電子出版物；電腦、DVD機(jī)，電視機(jī)桌椅、書架等。

4、捐贈(zèng)方式：積極開展“捐一本書，獻(xiàn)一份愛”活動(dòng)，并以此為契機(jī)，建立包建書屋到鄉(xiāng)站所、辦或企事業(yè)單位的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包建農(nóng)家書屋；承擔(dān)包建任務(wù)的各單位要主動(dòng)開展捐贈(zèng)活動(dòng)，并按鄉(xiāng)里統(tǒng)一部署完成包建任務(wù)。動(dòng)員社會(huì)各界人士積極參加捐贈(zèng)活動(dòng)，可以捐書，也可以捐錢、捐書的，可以直接送到所包村，也可以由鄉(xiāng)“讀書強(qiáng)基”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一分配。捐錢的、統(tǒng)一送到鄉(xiāng)“讀書強(qiáng)基”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室統(tǒng)一購買圖書。

5、捐建和包建標(biāo)準(zhǔn)：有條件獨(dú)立捐建1個(gè)書屋的，所捐贈(zèng)的文學(xué)社科和醫(yī)療衛(wèi)生等其他類圖書應(yīng)不少于700冊(cè)，報(bào)紙2-3份、期刊10余種，光碟40-50種。同時(shí)還可以捐贈(zèng)電腦、DVD機(jī)、電視機(jī)、桌椅、書架等書屋建設(shè)配套的設(shè)備。單位通過捐款捐建的，一個(gè)書屋捐款不少于2萬元。

6、捐贈(zèng)相應(yīng)規(guī)定：捐書1000冊(cè)以上捐款2萬元以上的單位和個(gè)人，可以在國家統(tǒng)一制式的農(nóng)家書屋標(biāo)牌上刻上捐贈(zèng)單位的名稱或個(gè)人的名字；按照宣傳部開展“讀書強(qiáng)基”工程的通知要求，工商企業(yè)捐贈(zèng)的支出，在應(yīng)納所得稅3%以內(nèi)的部分，允許在交納所得稅前扣除；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位購書支出，可以在辦公經(jīng)費(fèi)中列支。

五、責(zé)任措施

1、鄉(xiāng)政府成立古河鄉(xiāng)“讀書強(qiáng)基”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)文化站，負(fù)責(zé)制定全鄉(xiāng)農(nóng)家書屋工程實(shí)施方案，對(duì)整個(gè)工程實(shí)行規(guī)劃，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和日常管理。

2、各包建單位要按照“讀書強(qiáng)基”工程總體規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并在相關(guān)政策和工作中給予支持。

3、各村要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村農(nóng)家書屋的房舍、書架、桌椅、管理人員的安排，積極協(xié)調(diào)社會(huì)捐建單位完成書屋建設(shè)任務(wù)和本村書屋的日常管理。

六、有關(guān)要求

1、“讀書強(qiáng)基”工程建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、民生工程，是為農(nóng)民辦的實(shí)事好事。各村要高度重視把這項(xiàng)工作擺到議事日程，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)家書屋的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

2、捐贈(zèng)的書刊要確保質(zhì)量，不得捐贈(zèng)查禁及盜版書刊。

3、各單位向書屋捐贈(zèng)的報(bào)刊應(yīng)在年底前及時(shí)訂閱。

4、各單位捐贈(zèng)書刊時(shí)，要把送書、刊時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)讀書強(qiáng)基辦公室。

5、各村要研究探索科學(xué)的管理辦法，建立農(nóng)家書屋管理長效機(jī)制，使各書屋的書籍能在一定區(qū)域內(nèi)定期輪換、流動(dòng)、做到資源共享。

7、做好圖書管理員的管理工作。對(duì)初步擬任的農(nóng)家書屋圖書管理員，要實(shí)行上崗培訓(xùn)制度，加強(qiáng)管理人員的教育，使其充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工程的深遠(yuǎn)意義，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷提高圖書管理工作的專業(yè)水平。

第五篇：三基實(shí)施方案

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)三聚盛煤業(yè)有限公司 關(guān)于推進(jìn)?三基?工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)和市公司2017年1號(hào)文件中提出的關(guān)于強(qiáng)化?三基?工作的文件精神，夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)，控制各類事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦井各項(xiàng)管理目標(biāo)，現(xiàn)就推進(jìn)礦井?三基?工作制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?為方針，以?三并重?為保障，以?三基?為重點(diǎn)，以?三不傷害?為目的，以治理?三違?為手段，以科技為先導(dǎo)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為途徑，努力實(shí)現(xiàn)安全、文明建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

基層隊(duì)伍安全意識(shí)增強(qiáng)，安全技能提高，基礎(chǔ)管理上水平、上臺(tái)階，能夠適應(yīng)現(xiàn)代煤礦建設(shè)要求；安全基礎(chǔ)條件提升、穩(wěn)定、可靠，安全基礎(chǔ)資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮服務(wù)、引領(lǐng)安全生產(chǎn)的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險(xiǎn)救災(zāi)基本功扎實(shí)，奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。

三、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立?三基?工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:曲其輝

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副組長: 劉運(yùn)虎 程玉太 劉長竹 溫建東 羅文武

成 員:各副總及職能科室負(fù)責(zé)人

?三基?推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，安監(jiān)處長任辦公室主任，負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集、整理及上報(bào)工作。

2、實(shí)行定期、不定期的?三基?推進(jìn)工作情況檢查、指導(dǎo)，不斷提升?三基?推進(jìn)工作質(zhì)量；定期考核、評(píng)比，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推、拉結(jié)合保證推進(jìn)速度。

（二）工作措施

1、高目標(biāo)引領(lǐng)，形成狠抓安全?三基?工作的氣勢(shì) 1）充分認(rèn)識(shí)安全?三基?工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。安全?三基?工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進(jìn)行的基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)。安全?三基?工作是煤礦安全發(fā)展的根基，抓好安全?三基?工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段，是建設(shè)一流礦井的基本要求。我礦安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，干部嚴(yán)、細(xì)、實(shí)作風(fēng)存在差距，員工隊(duì)伍素質(zhì)整體不高，與建設(shè)一流礦井、示范礦井要求不相適應(yīng)，必須加強(qiáng)以區(qū)隊(duì)班組為重點(diǎn)的基層建設(shè)、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)管理、以職工崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的基本功訓(xùn)練，常抓不懈，持之以恒，形成氣勢(shì)和韌勁。

2）高目標(biāo)引領(lǐng)抓安全?三基?工作，提升管理水平。

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抓安全?三基?工作要在杜絕重大重復(fù)性事故前提下，將實(shí)現(xiàn)?安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴(yán)重職業(yè)病，零重大生產(chǎn)事故?五個(gè)零目標(biāo)作為衡量礦井安全?三基?工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，將?輕傷事故、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、‘三違’人數(shù)?作為檢驗(yàn)各專業(yè)和基層區(qū)隊(duì)安全?三基?工作的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范管理的要求，強(qiáng)推安全?三基?工作常態(tài)化。

2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好2017年安全?三基?工作 1）抓基層。重點(diǎn)是嚴(yán)格科區(qū)長、班組長隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)五好區(qū)隊(duì)（班組）建設(shè)。

加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。按照?品德好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)績優(yōu)、公認(rèn)度高?的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，三季度對(duì)中層干部進(jìn)行考核，素質(zhì)性淘汰率不低于3%。制定優(yōu)秀科區(qū)（班組）長評(píng)先表彰辦法，每年對(duì)管理有特色、安全業(yè)績好的優(yōu)秀科區(qū)長、班組長進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格準(zhǔn)入、選拔、管理、淘汰機(jī)制。深入開展學(xué)習(xí)白國周班組管理法活動(dòng)，培養(yǎng)白國周式優(yōu)秀班組長。出臺(tái)《班組管理規(guī)范》，明確班組長管理職責(zé)，規(guī)范班組安全基礎(chǔ)管理，用制度固化管理。年終對(duì)班組長進(jìn)行考核，淘汰率不低于5%。

班組長選拔使用要經(jīng)過科區(qū)班子推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、職工評(píng)議、考察前公示等程序。

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2）抓基礎(chǔ)。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以?兩規(guī)范及手指口述，反?三違?，規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行，隱患排查?為支撐，抓好基礎(chǔ)工作。

強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程控制，管理人員要學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)考核，以日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為手段，品牌創(chuàng)建為帶動(dòng)，各專業(yè)在礦考核中保持前三名，確保實(shí)現(xiàn)?保二爭一?目標(biāo)。

實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)抽查與月度考核相結(jié)合制度，動(dòng)態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計(jì)入月度綜合得分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)處督促職能部門進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)檢查考核，每周一安全例會(huì)上各職能科室點(diǎn)評(píng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況。各專業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭，每月評(píng)出專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好單位和最差單位，并在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。

強(qiáng)推兩規(guī)范、手指口述的現(xiàn)場落實(shí)。修訂完善兩規(guī)范、手指口述內(nèi)容和考核辦法，突出重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵工序、特殊環(huán)節(jié)。繼續(xù)實(shí)行兩規(guī)范考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科加大對(duì)井下現(xiàn)場兩規(guī)范、手指口述督查力度，調(diào)度室加強(qiáng)班前會(huì)檢查、抽考、抽問和月度考核。

狠反?三違?，推動(dòng)和檢驗(yàn)兩規(guī)范在現(xiàn)場落實(shí)。反?三違?重點(diǎn)是反不規(guī)范管理和操作行為，安監(jiān)科要嚴(yán)查?三違?人員，區(qū)隊(duì)要加大自主反?三違?力度，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)隱患排查，4 / 8

查不安全人、不安全措施、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境，各專業(yè)每旬排查一次，基層區(qū)隊(duì)每天排查一次，及時(shí)消除安全隱患。

嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實(shí)。編制的規(guī)程措施必須符合現(xiàn)場實(shí)際，凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究編制人、審批人的責(zé)任?；鶎訂挝粵]有將規(guī)程措施在現(xiàn)場落實(shí)到位的，嚴(yán)肅追究跟班干部和班組長責(zé)任。規(guī)程措施要及時(shí)貫徹并組織考試。

3）抓基本功。重點(diǎn)是加強(qiáng)職工崗位技能培訓(xùn)，實(shí)學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)。

加強(qiáng)職工班前會(huì)教育。提高?每日一題?、?每周一課?、?每月一考?針對(duì)性。礦培訓(xùn)科要采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工班前會(huì)學(xué)習(xí)情況，并在礦相關(guān)會(huì)議上通報(bào)抽考和月考情況，同時(shí)制定職工技能培訓(xùn)實(shí)施意見。開展礦情教育，教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格規(guī)范。

強(qiáng)化班組長培訓(xùn)。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會(huì)代訓(xùn)方式對(duì)班組長進(jìn)行培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)累計(jì)不少于5天。

建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機(jī)制。結(jié)合職工崗位技能培訓(xùn)考核、違章違紀(jì)及工作表現(xiàn)等情況，分專業(yè)進(jìn)行素質(zhì)性淘汰，堅(jiān)持每年對(duì)?四大員?考核淘汰的同時(shí)，兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作，并形成常態(tài)機(jī)制。對(duì)淘汰下來的員工一律待崗培訓(xùn)，各單位新招聘的工人（含勞務(wù)派遣工），5 / 8

試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時(shí)清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動(dòng)合同。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力落實(shí)力

1）嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格執(zhí)行礦安全一號(hào)文及與安全?三基?工作相關(guān)的規(guī)章制度，做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不打折扣。

2）嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀(jì)舉報(bào)，安監(jiān)處制定安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為舉報(bào)規(guī)定。嚴(yán)查下列違規(guī)違紀(jì)人員：

管理人員隱瞞輕傷事故不報(bào)的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處理。

安監(jiān)員查出?三違?隱瞞不報(bào)、私自處置的，調(diào)離安監(jiān)崗位，給予待崗1年處理。

凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經(jīng)查實(shí)，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個(gè)月。

凡是下井交接班執(zhí)行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個(gè)月。

3）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。安全?三基?工作考核職能科室要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，對(duì)安全?三基?工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，在考核過程中凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違

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紀(jì)行為的，視問題性質(zhì)，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

4、明確責(zé)任，建立機(jī)制

1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)和副總為成員的安全?三基?工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安監(jiān)處。

2）明確責(zé)任。礦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全?三基?工作負(fù)總責(zé)，安全副礦長牽頭負(fù)責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)為分管內(nèi)第一責(zé)任人，垂直管理，專業(yè)副總負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好份內(nèi)工作；安監(jiān)處、技術(shù)科、培訓(xùn)科及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室按照職責(zé)參與監(jiān)督、檢查、考核。各科室負(fù)責(zé)人是落實(shí)本單位安全?三基?工作直接責(zé)任人。

3）建立機(jī)制。礦每季度召開一次安全?三基?工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，對(duì)抓安全?三基?工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，抓兩頭，帶中間；?一通三防?先行，制定專業(yè)安全?三基?工作具體實(shí)施辦法，其他專業(yè)也要結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，制定實(shí)施辦法，專業(yè)每月召開一次安全?三基?現(xiàn)場會(huì)，可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問責(zé)；區(qū)隊(duì)要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標(biāo)在安全?三基?工作上扎根。

4）輿論引導(dǎo)。宣傳部門要充分利用廣播、板報(bào)、畫廊、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟安全?三基?工作專欄，將?健康、前瞻、集成、精細(xì)?的管理理念和?嚴(yán)格、規(guī)范、和諧?的 7 / 8

工作要求宣傳貫徹到每名干部職工，自覺融入到安全?三基?工作中，保持抓安全?三基?工作的常態(tài)化。

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2017年4月27日