第一篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)黨風廉政建設(shè)對策研究

紀檢監(jiān)察機關(guān)加強黨風廉政建設(shè)的對策研究

一、紀檢監(jiān)察機關(guān)黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀

一是缺乏責任感。在實際工作中，我們有些時候?qū)θ〉眠M步的成就感超過了面對困難的緊迫感，思想上存在松勁懈殆的傾向，一些時候還沒有完全做到全身心地投入到經(jīng)濟社會發(fā)展中，不清醒、不理性的問題仍然存在。

二是創(chuàng)新的力度還不夠。就思維創(chuàng)新來說，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭樹牢經(jīng)營理念，廣大民眾的貧困文化心態(tài)受到強烈沖擊和震撼，思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。但實事求是地講，實踐中還沒有完全做到凡事講效益，以經(jīng)營理念為載體打通思路、目標實現(xiàn)途徑的力度還不夠。就工作創(chuàng)新來講，手段單一的問題仍然存在，對新知識、新經(jīng)驗、新方法知之不多，底蘊不足。

三是落實不到位的問題還程度不同地存在。黨風廉政建設(shè)工作還沒有完全體現(xiàn)在行動上，存在說的和干的不一樣的問題；有些時候，我們還習(xí)慣于坐陣指揮，深入基層抓黨風廉政建設(shè)堅持不夠經(jīng)常，對下面的情況不清不熟，面對面解決實際問題的能力還不強，導(dǎo)致工作效果不夠理想。

四是整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的動作還不大。對于紀檢監(jiān)察“四風”問題，大會講，小會說，但體現(xiàn)在實際工作中，有些基層干部大局觀念不強，整體意識淡薄，當旁觀者和局外人，對改善工作質(zhì)量投入精力不多，整治力度不夠。對這個問題，我們從嚴查處的力度還不夠，動作還不大。

五是抓黨風廉政建設(shè)投入的力量還不夠。在工作實踐中，抓黨風廉政建設(shè)和機關(guān)內(nèi)部情況沒有緊密的結(jié)合在一起，對于通過黨風廉政建設(shè)促進機關(guān)內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整，以機關(guān)內(nèi)部建設(shè)推進黨風廉政建設(shè)研究的還不夠深入，考績與考廉兼顧的力度不夠，抓黨風廉政建設(shè)投入的精力還比較有限。

二、對策

級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,真正把監(jiān)督責任扛在肩上、抓在手里、落到實處。要進一步轉(zhuǎn)職能,堅持把執(zhí)紀放在首位,既立足當前,遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,又著眼長遠,強化紀律建設(shè),使監(jiān)督執(zhí)紀問責成為常態(tài)。當前要馳而不息糾正“四風”,強化常態(tài)化明察暗訪,加大通報曝光力度,堅決防止“四風”反彈。要進一步轉(zhuǎn)方式,把不該擔的責任轉(zhuǎn)出去,把不該管的工作交出去,以“瘦身”來“強身”,以“減負”來“增力”。特別要把紀律挺在前面,執(zhí)紀必嚴、違紀必究,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,該處分的處分,該降級的降級,同時要把談話、函詢、誡勉作為紀檢監(jiān)察工作的重要方法,真正做到抓早抓小。要進一步轉(zhuǎn)作風,煉就“火眼金睛”,既要有政治定力,又要有工作魄力,在監(jiān)督執(zhí)紀問責的實踐中錘煉紀檢監(jiān)察干部過硬作風。具體來講，加強黨風廉政建設(shè)應(yīng)該重點落實三點要求：

一是要把“主體責任”落到實處。班子成員要切實承擔起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的主體責任，對黨組負責，領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督分管部門落實院黨組黨風廉政建設(shè)總體部署，督促分管部門把黨風廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作一起部署落實。各部門主要負責人是本部門黨風廉政建設(shè)的第一責任人，要把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，定期分析本部門黨風廉政建設(shè)情況，重視廉潔自律教育，嚴格落實定期通報、談話、責任背書、報告等制度，切實把各自的主體責任落實好。

二是要把“監(jiān)督責任”落到實處。全面落實黨風廉政建設(shè)、廉潔從檢各項要求，紀檢監(jiān)察部門要突出監(jiān)督主業(yè)，更新角色定位，把好關(guān)、執(zhí)好紀、問好責，做好檢務(wù)督查、述職述廉等工作、督促黨組、各部門把黨風廉政建設(shè)責任制的主體責任落到實處。嚴格落實“一案雙查”制度，既要追究當事人的責任，又要倒查相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)管責任，堅持有錯必糾，有責必問，以嚴肅有力的責任追究推動責任落實。

三是要把“自覺主動接受監(jiān)督”落到實處。要把打造“陽光檢察”與開展規(guī)范司法行為專項整治工作和市院“兩化”建設(shè)相結(jié)合，在規(guī)范司法行為上要有新起色，在提升執(zhí)法公信力上要有新成效。要嚴格執(zhí)行檢務(wù)公開、內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究等制度，牢固樹立嚴管就是厚愛的理念，黨組、部門主要負責人，首先要做好表率作用，帶頭遵守各項制度，以黨風廉政建設(shè)實效保證嚴格公正司法。

第二篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)

嚴于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊伍 “湖北省鄂州市政協(xié)黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查?！边@是中共中央紀律檢查委員會網(wǎng)站2月10日公布的又一地方高官落馬的典型案例。

自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體走馬上任以來，制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署，一批高官、要官浮出水面，接受黨紀政紀和司法處理。小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反工作紀律，上班時間遲到、早退、玩游戲、工作日飲酒被曝光，按照干部管理問責規(guī)定得到處理；大到中央委員被接受調(diào)查，接受應(yīng)有的法律懲處。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可見中央把反腐倡廉作為當前及今后一項重要的政治任務(wù)，緊抓不舍。

作為專門查處黨員干部違紀違法的首要介入部門——紀檢監(jiān)察機關(guān)首感責任重大，他們查案件、督作風，尋證據(jù)、提效能，處處需體現(xiàn)出公正、高效的工作風格，在社會上樹立起不徇私情、公正廉潔的良好形象。

特殊的工作崗位需要具有相應(yīng)的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為紀檢監(jiān)察人員也不例外，在查處案件、處理違紀人員等方面就要求紀檢監(jiān)察人員時刻嚴格要求自己，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強辨明是非的洞察力，樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀，不為利益所趨，不為金錢所動，時刻保持冷靜、純凈、干凈的頭腦。俗話說，做人難，做好人更難，然而做一個面對身邊說情送禮、不為利益所動的紀檢干部是難上加難，所以在選拔任用紀檢干部時，不但要注重文化學(xué)歷考察，更要注

重思想素質(zhì)的考察，讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實到紀檢干部隊伍，擔當要職。要時刻加強業(yè)務(wù)和順應(yīng)工作要求的思想道德培訓(xùn)，增強他們駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。要盡責做好八小時工作，管好八小時之外的點點滴滴。要提高身邊親屬的思想認識，不收賄禮、不受邀赴宴、不借助關(guān)系吃拿卡要。

誠然，在紀檢隊伍中還有一小部分干部由于黨紀、政紀觀念淡薄，自我放松、自我膨脹、自我炫耀，極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份，出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的違反紀律、違反法律的行為，在社會上造成極大的不良影響。江西省南昌市安義縣委常委、縣紀委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡、河北省邯鄲市臨漳縣紀委副科級紀律檢查員、監(jiān)察員申萬灝違規(guī)接受宴請酒后毆打鎮(zhèn)紀委書記??，這些案件的發(fā)生折射出在我們紀檢干部隊伍中還有一部分人法律觀念淡薄、做人修養(yǎng)低下、道德素質(zhì)泯滅，應(yīng)該加以嚴懲。紀檢監(jiān)察機關(guān)人員如出現(xiàn)違紀違法案件，在社會上造成的不良影響可想而知。對于敢于曝光、敢于正視問題的紀檢監(jiān)察機關(guān)，社會各界為之叫好。

在全國上下以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)的指引下，各級機關(guān)緊密團結(jié)在以總書記為首的黨中央周圍，認真學(xué)習(xí)上級紀檢監(jiān)察文件，落實反腐倡廉精神，滾滾浪潮涌動著干部嚴于律己、清正廉潔、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為早日實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的“中國夢”增添濃墨重彩的一筆。（周文藝）

第三篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)依法辦案困惑

紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法查處違紀案件，歷來是懲治違紀行為、震懾腐敗分子最嚴厲、最激烈也最有效的重要手段和措施。但隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，人事改革的推進，在實際工作中難免遇到一些矛盾和困惑。主要表現(xiàn)在：

一是案件線索的短缺性。以筆者所在紀檢監(jiān)察機關(guān)為例，今年上半年受理的信訪件只有135件，這和一個擁有70多萬人口的大縣是很不相稱的。究其原因，除一些客觀原因外，譬如一些單位、部門存在互相推諉扯皮，多一事不如少一事的不負責現(xiàn)象。還有一個重要原因就是舉報人思想認識上有偏差，存在誤區(qū)。一則誤以為只有越級上訪才能引起上級的注意和重視。二則誤以為必須找到當?shù)攸h委、政府的一把手事情才能辦妥、問題才能解決。導(dǎo)致出現(xiàn)一方面信訪總量減少，另一方面越級訪、重復(fù)訪、集體訪不斷增多的怪現(xiàn)象。

二是涉案對象的多元性。隨著改革開放的不斷深入，一些企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，干部職工身份置換，在查辦案件當中，對于涉案的一些外出務(wù)工黨員（包括當事人或證人），單位不知其去向，家人不愿提供其聯(lián)系方式，即便提供了也不愿回來配合調(diào)查。

三是辦案手段的局限性。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》及《中華人民共和國監(jiān)察法》之規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件最強硬的措施和手段無非是“兩指”、“兩規(guī)”，其它的就是諸如查詢復(fù)制要求提供或暫扣、封存與案件有關(guān)的文件、資料、會議記錄、工作筆記、賬冊、物品等。還有一條規(guī)定：必要時可以對與案件有關(guān)人員和事項，進行錄音、拍照、攝像。而《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例細則》又規(guī)定：與調(diào)查人、受侵害人和證人談話時，如進行錄音、拍照、攝像，應(yīng)事先告知本人。如果被談話人不同意，這項措施就不能采取，就不可避免被談話人因擔心一旦簽了字就要承擔后果而拒簽字的情況。

四是追繳違紀款的艱難性。在實際工作中，對于輕微違紀，但必須追繳其違紀款的單位或個人，無論是《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》還是《中華人民共和國行政監(jiān)察法》均無強制性措施。只有通過反復(fù)做思想工作，幫助其提高認識，敦促其自覺繳款。這種方式方法往往起不到明顯效果，違紀款不能如數(shù)追繳到位，使黨紀政紀的嚴肅性大打折扣。

五是定性量紀的隨意性?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》于2003年12月31日正式頒布。《條例》對各類違紀行為均作出了具體的、相應(yīng)的處分檔次。如很多款條例中都有如下表述：情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。但如果審理工作人員思想上有欲褊袒或報復(fù)的意念，量紀時處分檔次完全可就輕或就重，出現(xiàn)定性量紀的隨意性。

針對這些困惑和矛盾，筆者認為應(yīng)采取以下對策：

一、要大力推行紀檢監(jiān)察信訪公開，多渠道挖掘案件線索。首先搞好宣傳，將受理信訪的范圍、調(diào)查過程、處理結(jié)果公開。引導(dǎo)群眾依法信訪，避免、減少“三訪”，同時拓寬、暢通信訪渠道，挖掘案件線索。①發(fā)揮基層信訪信息員的作用，要求定期上報信息，為確保信息質(zhì)量，加大培訓(xùn)力度。②加強與公、檢、法、物價、審計、財政、減負辦等單位的聯(lián)系溝通。③設(shè)立中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪舉報接待站，方便群眾，減少越級上訪。

二、要推進基層黨組織的建設(shè)，規(guī)范對黨員的管理。要求每位黨員必須參加黨組織活動，享受權(quán)利的同時，也要履行義務(wù)，對長期不過組織生活，脫離黨組織的，嚴格按《黨章》規(guī)定辦，該勸其退黨的勸其退黨，該除名的除名。對外出務(wù)工黨員，可借鑒計生部門對流動人口管理的方法，對打工人員密集的地方設(shè)立臨時黨支部。

三、要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，加強各職能部門間的配合。當前，在一些地方，腐敗已滲透到政治、經(jīng)濟和社會生活各個領(lǐng)域，呈現(xiàn)出許多新的特點和規(guī)律，這就決定了單靠任何一個部門的手段和力量，都難以適應(yīng)查辦大案要案的需要。因此，要求各執(zhí)紀執(zhí)法部門通力合作，既相互協(xié)同作戰(zhàn)，又各自行使職能，綜合運用職能部門的人才、信息、職能、手段、財力資源優(yōu)勢，形成查辦大要案的整體合力，并努力使組織協(xié)調(diào)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。

四、要嚴格執(zhí)紀，不偏不倚。紀檢監(jiān)察干部必須具備堅定的政治信念，堅強的黨性原則，具有剛正不阿、嫉惡如仇的品質(zhì)，具有熱愛紀檢監(jiān)察事業(yè)的敬業(yè)精神，具有護衛(wèi)黨的健康肌體的高度責任感和使命感。這樣才能嚴格執(zhí)紀，不偏不倚，不徇私情。

紀檢監(jiān)察機關(guān)依法辦案困惑責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第四篇：紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)研報告

紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)研報告

目的是解決當前一些紀檢監(jiān)察機關(guān)職能模糊、履職錯位、效率不高等問題，全面提升紀檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。近期，筆者結(jié)合寧遠縣紀檢監(jiān)察工作實際，就當前縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)推進“三轉(zhuǎn)”存在的問題進行了深入思考，提出了一些粗淺的意見建議。

一、存在的主要問題

1、認識上有偏差。一是視紀檢監(jiān)察機關(guān)是唯一“包公”。一些部門的工作不管是否涉及紀檢部門，凡是得罪人的事都“貼上標簽”堂而皇之轉(zhuǎn)嫁給紀檢部門，而自己專門唱紅臉、當老好人。比如：一些反映問題多、處理難度大的信訪舉報件，其內(nèi)容并未直指違紀問題，有的領(lǐng)導(dǎo)也批轉(zhuǎn)給紀檢機關(guān)直接或參與辦理。二是視縣級紀檢部門為唯一“利器”。在部分領(lǐng)導(dǎo)的思想意識當中，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨委的第一督查室，凡是時間緊、任務(wù)重、推動難的重要工作，都要求紀檢監(jiān)察機關(guān)督促落實。三是視紀檢監(jiān)察機關(guān)拋頭露面才有“面子”。不論大事小事、大會小會都要紀檢部門到場，覺得這樣才顯得對該項工作重視，耗費了縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員大量時間。四是紀檢監(jiān)察機關(guān)視管得寬才有“位子”。一些紀檢監(jiān)察干部認為只抓主業(yè)太單調(diào)，特別是一些派駐部門的紀檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)感到自己沒有實權(quán)、沒有實惠，或多或少存在不想不愿專抓主業(yè)的思想。

2、“雙管”傳導(dǎo)不暢。當前紀檢監(jiān)察機關(guān)實行同級黨委和上級紀委雙重管理，在縣級層面來看，全面推行“兩個為主”、“兩個全面”還存在一定困難。在“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”方面，縣級紀檢機關(guān)主要面向基層，每年直接辦案和指導(dǎo)辦案上百件，這些案件中一般性案件占85%以上，重大案件的比重相對較小，占比不到10%。查辦重大案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主無疑對工作協(xié)調(diào)和加大辦案力度都有很大幫助，但對于查辦小案而言，無異于“殺雞用牛刀”，勢必影響到一般性案件查辦效率，難以達到及時高效的要求。在“各級紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”方面，有利于紀檢干部減少顧忌、大膽查辦腐敗案件，但由于上級紀委對下級干部領(lǐng)導(dǎo)不直接、了解不全面、知曉面不廣，難以跳出在紀檢干部內(nèi)“籮里選瓜”的局限性，難以將其他范圍內(nèi)的優(yōu)秀人才選拔選用到紀檢領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來，無形中構(gòu)筑了一道廣納賢才的障礙，同時也容易導(dǎo)致黨委在選人用人時產(chǎn)生“紀檢干部在行業(yè)內(nèi)成長”的潛意識，在一定程度上縮小了紀檢領(lǐng)導(dǎo)干部的成長空間。近年來，縣級紀委領(lǐng)導(dǎo)對外交流任職人數(shù)明顯下降。在全面落實“紀委向黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”方面，省市對縣級紀檢機構(gòu)改革的方案還未出臺，思想尚不明朗，處于“老辦法不便用、新辦法不敢用”的特殊時期，縣級都在等待觀望，部分單位紀檢領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)空缺較長時間，影響到職能作用的發(fā)揮。

3、同級監(jiān)督疲軟。從各單位權(quán)力實際運行情況看，權(quán)力過于集中在“一把手”手里，有時集體研究只是走過場，甚至成為“一把手”實現(xiàn)個人意圖的“擋箭牌”。在沒有實行統(tǒng)一派駐管理模式下，單位的紀檢機構(gòu)牢牢受制于所在單位，實施同級監(jiān)督只是一種擺設(shè)。

4、內(nèi)生動力不足。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)與當前從嚴治黨新常態(tài)下的新要求還有差距。一是改革創(chuàng)新動力不足，工作難以突破升級。近年來，寧遠在縣紀檢監(jiān)察體制改革上作了一些探索和實踐，但有的改革沒有達到預(yù)期效果。如，2013年，全縣成立了7個紀工委，后來中途擱淺，現(xiàn)在的紀工委成了無機構(gòu)編制、無工作班子的“半拉子工程”。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，接受正規(guī)培訓(xùn)少。實施有效監(jiān)督，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)是前提和基礎(chǔ)。現(xiàn)有的紀檢干部具有財務(wù)、醫(yī)技、工程建筑等方面資質(zhì)的專業(yè)性人才不到10%，不能滿足監(jiān)督和查辦案件的需要。三是年齡結(jié)構(gòu)不合理,傳幫帶意識不強。以寧遠縣紀委為例，30歲以下的僅1人，占總?cè)藬?shù)的2.5%;30-40歲的7人,占總?cè)藬?shù)的15.5%;40歲以上的占總?cè)藬?shù)的82%,老中青結(jié)構(gòu)失衡；在工作中，傳幫帶的意識也有所淡化，年輕干部在實踐鍛煉提升不快，影響了縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。

5、基層支撐乏力。目前，全縣各單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層紀檢監(jiān)察組織基礎(chǔ)還比較薄弱，有相當一部分單位紀檢部門的業(yè)務(wù)能力水平不能適應(yīng)當前工作需要。一是班子不全，素質(zhì)參差不齊。全縣10%左右的派駐紀檢機構(gòu)未按要求配齊班子，現(xiàn)有的紀檢干部中業(yè)務(wù)能力較強、能夠主辦案件的不到30%。二是分工不專，主業(yè)不突出。絕大部分單位紀檢組長、紀委書記都分管了其他重要工作，精力分散，沒有把主要精力投入到主業(yè)主責上來。

二、對策建議

1、更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，匯聚揚清抑濁的新共識。在紀檢干部隊伍中要革除因循守舊、墨守成規(guī)的舊思想，樹立創(chuàng)新爭優(yōu)、敢于碰硬和帶頭示范的執(zhí)紀觀念。一要樹立主業(yè)第一的思想。要厘清職責，調(diào)整角色定位，職責以外的事該放手的放手、該放權(quán)的放權(quán)，改變之前“包打天下”的狀態(tài)，解決“越位”問題。二要樹立無功即過的理念。要嚴格考核評比，對不敢動真碰硬、工作沒有起色、打不開局面的，要及時批評教育、組織調(diào)整甚至追究責任，從而營造紀檢干部主動作為、重權(quán)執(zhí)紀的良好氛圍。三是要樹立以身示范的標桿。打鐵需要自身硬，要切實加強對紀檢干部自身監(jiān)督，杜絕“燈下黑”，通過嚴格自律和嚴厲執(zhí)紀兩駕馬車齊驅(qū)帶動和促進全體黨員干部作風的好轉(zhuǎn)。

2、完善機制，把準導(dǎo)向，步入健康發(fā)展的新軌道。要針對消除監(jiān)督執(zhí)紀的盲點和薄弱環(huán)節(jié)完善管理體制和運行機制。實行紀檢監(jiān)察機關(guān)垂直管理，各單位派駐紀檢組，派駐機構(gòu)人事、工資、福利待遇、考核與駐在單位脫鉤，歸口上一級紀委管理；派駐人員實行定期和不定期非循環(huán)式輪崗，破解同級監(jiān)督難的問題。建立問題終身負責制，單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機構(gòu)人員對所在、駐在單位發(fā)生的重大腐敗問題實行終生負責，承擔相應(yīng)責任。搞好職責歸位，對紀檢監(jiān)察機關(guān)職責進行全面清理，把職責之外的事歸還相關(guān)職能部門。

3、創(chuàng)新方式，嚴抓實管，形成正風肅紀的新常態(tài)。要從針對性強、務(wù)實管用、提高效率為出發(fā)點和落腳點，不斷改進工作方法。要著力在做好“五個結(jié)合”上下功夫：一是教育和懲處相結(jié)合。定期組織全體黨員干部開展廉政文化教育、黨紀條規(guī)教育、正反典型教育及重要時間節(jié)點提醒，讓他們時刻高度警惕，同時對違紀違法違法行為嚴肅處理、及時曝光。二是治貪腐與糾“四風”相結(jié)合。“四風”問題往往是腐敗問題的萌芽期或初始階段，既要狠打“老虎”、“蒼蠅”，又要持續(xù)用勁糾“四風”，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止進一步惡化。三是抓督查與“開處方”相結(jié)合。要經(jīng)常督查調(diào)度對各單位紀檢工作落實況，對發(fā)現(xiàn)的問題不能僅指出或通報了事，督查人員應(yīng)與被查出問題的單位會商，分析問題，提出切實可行的解決辦法，并協(xié)調(diào)配合解決。四是治標與治本相結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向，對發(fā)現(xiàn)的各種突出問題，督促單位進行制度糾偏，堵塞 漏洞，用制度管權(quán)管事管人，達到標本兼治的效果。五是試點與應(yīng)用相結(jié)合。每年都要結(jié)合實際推出一些有鮮明特色、有實際效果的工作，并選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，對試點情況經(jīng)常梳理分析，做到邊試點、邊探索、邊總結(jié)、邊推介，充分發(fā)揮示范帶動作用。

4、強化培訓(xùn)，深入調(diào)研，煉就適應(yīng)形式的新本領(lǐng)。要制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，采取跟班學(xué)習(xí)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)辦案、上下聯(lián)合辦案、交流討論等方式培訓(xùn)紀檢干部，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。按照“精、新、專”的原則，每年篩選2-5個調(diào)研課題，組成專門課題組，發(fā)揮團隊作用，集中集智慧，推出有幾個有價值、有分量的調(diào)研成果，確保理論與實踐相互促進、相得益彰。

第五篇：加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)研究

加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身及

干部隊伍建設(shè)研究

中共新?lián)釁^(qū)紀委 李 鐵（2011年10月25日）

加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要保證，是新形勢下深入開展反腐倡廉建設(shè)的客觀需要?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)的素質(zhì)高低、作風如何，直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)、干部作風建設(shè)和反腐敗工作的成效。在反腐倡廉新形勢下，廣大基層紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持較好的工作狀態(tài)和樹立較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要的貢獻，取得了優(yōu)異的成績。同時，我們也清醒地看到，基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，阻礙了反腐倡廉工作的開展，應(yīng)引起我們的高度重視。下面就對這些問題的成因及解決辦法進行分析。

一、紀檢監(jiān)察機關(guān)及干部隊伍建設(shè)存在的主要問題及原因 由于體制機制不夠健全，紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍作風建設(shè)不同程度地存在一些問題。

1、干部隊伍素質(zhì)需進一步提高。紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。然而，紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)的好壞直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。有的基層單位雖設(shè)有紀檢監(jiān)察室，只配備１～２名紀檢干部，但個別單位的紀委發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時事務(wù)纏身，不堪重負，兼顧本職工作少，影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。一些紀委只設(shè)書記，成了“單干司令”；有的紀委書記的待遇低于同級干部，工作不好開展，存在著“不敢干又出不去”的情況；有的把紀委書記當作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應(yīng)付，不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。

2、紀檢監(jiān)察干部專業(yè)知識缺乏。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作的必要手段。當前紀檢監(jiān)察干部專業(yè)知識缺乏的突出表現(xiàn)為：

大部分紀檢監(jiān)察干部都是在機構(gòu)改革和干部選拔任用過程中，通過競爭（競聘）上崗，“上崗前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)、在崗時又沒有安排時間培訓(xùn)”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充，知識面普遍比較窄，政策理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

有的紀檢監(jiān)察干部除了分管紀檢監(jiān)察工作外，還具體負責其他工作，主觀上強調(diào)業(yè)務(wù)工作忙，抽不出時間學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察專業(yè)理論知識，政治理論根底不深，對政策法規(guī)理解不透，缺乏對新知識的掌握，直接影響到工作水平的提高。

一部分紀檢監(jiān)察干部認為自己從事的工作很抽象，學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識枯燥無味，從事此項工作對自己今后的晉升和提拔發(fā)展面很窄，產(chǎn)生不愿潛心鉆研也不想深入學(xué)習(xí)的思想意識。

3、思想上存在畏難情緒。當前，個別紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時，紀檢監(jiān)察干部擔心領(lǐng)導(dǎo)會不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。在監(jiān)督上級時怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級時怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷同志和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作大局和單位的社會形象。總認為自己管嚴了、限制多了，會給干部造成壓力，影響干部工作積極性的發(fā)揮，成為工作中的“絆腳石”，在工作實際中就產(chǎn)生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。

4、工作方法方式簡單、缺乏創(chuàng)新精神。采取的工作方式不科學(xué)，將直接影響紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。目前，紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在工作方式上存在的主要問題有：

處理方式過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對出問題的干部，不是主動采取開展批評 教育和談心活動，不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改。而是采取簡單粗暴的方式和“上綱上線”處理問題，常常使對方口服而心不服。

工作上無創(chuàng)新。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗開展工作，裹足不前，不思進取，有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對遇到的新問題如何處理更是束手無策。

缺乏工作主動性，不安心本職工作，對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確的認識，存在有等、靠的思想。大部分紀檢監(jiān)察干部普遍存在部署工作時習(xí)慣于開會安排布臵工作就算完事，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究，摸不準基層的真實情況，沒有集中精力靜下心來思考一些深層次存在的問題，對出現(xiàn)的問題提不出有針對性的對策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺少實際效果。

5、問題產(chǎn)生的原因

一是思想認識模糊。一些紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認為自己身處執(zhí)紀執(zhí)法的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時不 5 注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認識。

二是心態(tài)失衡。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認為紀檢監(jiān)察機關(guān)是清水衙門，付出多，回報少，環(huán)境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失。有的認為政治上沒奔頭，交流難，提拔慢，于是在政治上放松學(xué)習(xí)，工作上降低標準，處事上放之任之，更談不上培養(yǎng)提高自身能力和素質(zhì)。

三是自我要求不嚴。少數(shù)紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部總認為當前工作環(huán)境不佳，以致態(tài)度消極，隨波逐流，公仆意識淡化，自律意識弱化。

四是責任心不強。有的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有的平時忙于中心工作，放棄本職“責任田”，對本職工作虛以應(yīng)付，問題發(fā)現(xiàn)不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，既不能在理論上有提高，又不能在實踐中鍛煉成長。

二、對策與建議

紀檢監(jiān)察干部隊伍是深入開展黨風廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。造就一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察 干部隊伍，是新形勢下進一步做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀需要，是更好地履行黨章賦予的職責和任務(wù)的需要。因此，加強紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)，強化隊伍自身作風建設(shè)，是我們解決紀檢隊伍存在問題的必要途徑。

（一）建立健全各項制度，切實提高自身建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化水平

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)高度重視建立健全自身建設(shè)長效機制，及時總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗，建立完善各項規(guī)章制度，努力形成一整套用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，是提高紀檢監(jiān)察工作總體水平的關(guān)鍵。要全面履行紀檢監(jiān)察職能和提高紀檢監(jiān)察工作水平，需要健全的機構(gòu)、完善的工作機制和一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

首先，健全機構(gòu)、健全制度是深入開展反腐倡廉工作的基礎(chǔ)。江澤民同志指出:“在機構(gòu)改革中，紀檢監(jiān)察機關(guān)只能加強不能削弱”，其目的，就是為各級黨的組織抓好紀律檢查工作奠定堅實的基礎(chǔ)。從工作實踐來看，無論是哪個地方、哪個部門，只有其紀檢監(jiān)察機構(gòu)健全、人員配強配足，才能把反腐倡廉各項工作落到實處并取得明顯成效。第二，完善各項工作機制，是提高反腐倡廉工作水平的重要保障。健全并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度、紀律檢查工作制度，嚴格工作程序，有利于規(guī)范內(nèi)部管理和保障各項業(yè)務(wù)工作的規(guī)范開展，提高工作管理水平，推動反腐倡廉各項工作的深入開展。胡錦濤同志在中央紀委五次全會上強調(diào)指出，要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這就對反腐倡廉工作尤其是源頭治理工作提出了新的更高的要求。

第三，加強機關(guān)自身建設(shè)，是全面履行職能的需要。紀檢監(jiān)察機關(guān)是執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)，履行著教育、保護、監(jiān)督、懲處四大職能和行政監(jiān)察職能。最近一段時間以來，黨中央、國務(wù)院相繼頒布實施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《黨員保障條例》、《行政監(jiān)察法實施條例》、《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，這既對紀檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)，也對紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法辦案提出了明確要求，為反腐倡廉工作走上法制化、規(guī)范化軌 道提出了新的思路。因此，我們要從黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作大局出發(fā)，充分認識做好新形勢下自身建設(shè)工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作能力和工作水平。

（二）重視干部的選拔任用，造就一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察專職隊伍

隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，對紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，以好的作風選拔作風好的人充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來。要堅持做到五個“注重”：

一是注重干部的綜合素質(zhì)，嚴把“入口關(guān)”。在紀檢監(jiān)察干部隊伍的配備問題上要本著寧缺勿濫的原則，嚴格慎重選人，絕不能勉強湊合。通過選用高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部，來確保紀檢監(jiān)察干部隊伍的紀律性、純潔性。

二是注重干部年輕化。在選拔中注重挑選一些年富力強、精力充沛的年輕干部，使他們與經(jīng)驗豐富的老干部、承前啟后的中年干部按梯形結(jié)構(gòu)形成一個綜合體，發(fā)揮各自的最優(yōu)效能，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。三是注重干部的培養(yǎng)教育。要給那些有潛力，積極要求上進的紀檢監(jiān)察干部壓擔子，在工作實踐中提高干部能力和水平。同時，要采取請進來和走出去等措施，加大干部培訓(xùn)力度，開拓干部視野，積極為干部的成長創(chuàng)造條件。對那些不適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作的干部要及時進行調(diào)整，暢通“出口”。

四是注重對紀檢監(jiān)察干部的提拔使用。對那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀檢監(jiān)察干部要進行大膽提拔使用，以此激勵紀檢監(jiān)察干部勇于探索，大膽實踐。同時要抓好輪崗交流，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部交流的制度化、經(jīng)?；?。

五是要注重保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的相對穩(wěn)定性。紀檢監(jiān)察工作具有其特殊職能，業(yè)務(wù)性、政策性比較強。要不斷健全科學(xué)的管理用人機制，在紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、使用上做到科學(xué)、合理、有序，使之更加有利于工作的正常性、連續(xù)性開展。

（三）加強隊伍建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì) 建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，一切從實際出發(fā)，與時俱進、開拓創(chuàng)新地做好紀檢監(jiān)察隊伍的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。一是要加強學(xué)習(xí)，堅定信念。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)。要善于用發(fā)展的眼光、改革的精神，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，承擔起黨章賦予的各項職責和任務(wù)。要堅持原則，忠于職守，把依法執(zhí)政的要求貫穿到黨的紀律檢查工作中去，嚴格依紀依法辦事。要牢記使命，求真務(wù)實，進一步塑造良好的紀檢監(jiān)察干部形象。

二是堅持培訓(xùn)，提高工作水平和執(zhí)紀能力。采取走出去、請進來、內(nèi)部培訓(xùn)和研討等方法，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的五種能力。即：經(jīng)常學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，具有融會貫通的能力；善于冷靜思考，做好思想工作的能力；深入調(diào)查研究，具備綜合分析、鑒別的能力；不斷更新業(yè)務(wù)管理知識，具備較強的口頭、文字表達能力；勇于實踐，提高開拓創(chuàng)新能力。

三是要加強自我教育，主動接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗的第一線，如不增強主動接受監(jiān)督的意識，拒絕監(jiān)督，很容易陷入迷途，甚至自毀前程。打鐵先得自身硬，作為專門的監(jiān)督機關(guān)，更要起表率作用。凡是要求基層單位和部門執(zhí)行的，紀檢監(jiān)察部門要首先執(zhí)行；凡是要求別人做到的，紀檢監(jiān)察人員要首先做到；凡是要求紀檢監(jiān)察工作人員 做到的，紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。做到不該說的堅決不說，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去，純潔生活圈和交友圈。凡是與政策相違背的活動、行為決不參與，凡是與政策相違背的言論決不傳播，時刻保持清醒頭腦，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，防微杜漸，不斷提高自我免疫能力。

四是要關(guān)心愛護、發(fā)揮激勵作用。要對紀檢監(jiān)察干部從工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以關(guān)心、愛護。積極做好推薦、輸送等工作，以調(diào)動和激發(fā)他們的工作熱情和事業(yè)心，使紀檢監(jiān)察干部熱愛本職工作，不斷陶冶情操，磨練意志，從而以可親、可信、可敬的良好形象贏得廣大干部群眾中的理解和支持。

（四）與時俱進，努力塑造檢監(jiān)察干部新形象 紀檢監(jiān)察干部在工作中既要常常深入基層和外地調(diào)查取證，又要不斷與當事人面對面接觸，難免會受到各種各樣的腐蝕和誘惑，甚至?xí)a(chǎn)生“辦案腐敗”。為此，要努力成為一名合格的紀檢監(jiān)察干部，必須樹立好“四個形象”。

一是滿身正氣，樹立可信形象。人們常把紀檢監(jiān)察機關(guān)看作是主持正義，公正、公道的地方，碰到違法亂紀的行為，想到要向紀檢機關(guān)檢舉；個人有冤屈時，也會找到紀檢監(jiān)察機關(guān)來申訴。作為一名紀檢監(jiān)察干部，要時刻牢記自己的使命和責任，要有坦蕩的胸襟和剛正的氣節(jié)，為人處事要光明磊落，堂堂正正。同時，紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，打鐵須得自身硬，在紛繁復(fù)雜的社會生活中，兩袖清風，做到在紀律面前人人平等，決不能從私心和個人好惡出發(fā)。特別是在查處各種違法違紀案件時，更要堅持秉公執(zhí)紀，不帶任何個人成見和偏見，在充滿誘惑的現(xiàn)實生活中，不為權(quán)力所蝕、不為物欲所惑、不為金錢所動、不為聲色所迷。做到不枉不縱，剛正不阿，靠自己的言行贏得黨和政府的信賴、干部群眾的信任。

二是滿腹才氣，樹立可敬形象。隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入，紀檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況和新問題，要適應(yīng)形勢的發(fā)展，就必須懂全局、精本行。一方面要廣納新知。紀檢監(jiān)察干部不僅要熟練掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識，而且還要廣泛涉獵哲學(xué)、經(jīng)濟、法律、科技等方面的知識，不斷地豐富自己，成為一專多能的復(fù)合型人才。另一方面要提高工作能力。在積累知識的同時，還要注意各種能力的培養(yǎng)和鍛煉，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實，需要有敏銳的洞察力，善于在信訪舉報中查證問題。以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、團結(jié)和諧的干事氛圍、真抓實干的工作作風抓好各項工作的落實，以反腐敗的實際成果取信于民，使干部群眾從心底里敬佩。

三是滿臉和氣，樹立可親形象。紀檢監(jiān)察的工作重點在很大程度上是教育干部，預(yù)防腐敗。因此，在實際工作中，紀檢監(jiān)察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，講究工作方法和工作藝術(shù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)不僅僅是懲處機關(guān)，同時也是咨詢機關(guān)，談心交心、保護愛護干部的機關(guān)。作為紀檢監(jiān)察干部要時刻不忘自己的職責，牢記黨的宗旨，認真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，保持優(yōu)良的工作作風，做到和藹可親，平易近人。紀檢監(jiān)察干部要多深入群眾，善于與干部群眾交朋友，帶著滿腔熱情來對待和處理干部群眾反映的問題，和風細雨地做好思想政治工作，做到以誠待人，以理服人，以情感人，讓他們切實感受到紀檢監(jiān)察干部既嫉惡如仇，又與人為善；既嚴肅認真，又不盛氣凌人，使他們覺得紀檢監(jiān)察干部有情又有義。這樣，黨員干部和人民群眾才愿意和紀委反映情況，也愿意敞開心扉。

四是滿腔勇氣，樹立可畏形象。面對各種各樣的不正之風和腐敗分子，身為一名紀檢監(jiān)察干部需要的是勇氣。反腐敗是一場嚴肅的政治斗爭，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)，有案必查是天職，有案不查是失職。查案子就要得罪人，搞紀檢監(jiān)察工作就是不要怕得罪人。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的前沿，要懲治腐敗、糾正不正之風，特別是查處違法違紀案件要敢于打黑面，有不畏權(quán)勢、敢于斗爭、不怕犧牲的大無畏精神。對腐敗分子不仁不義才能對人民群眾有仁有義。要通過查辦案件發(fā)揮警誡作用，讓腐敗分子聞風喪膽，令人民群眾拍手稱快。

建立健全各項制度，保證用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，加強干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍的自身素質(zhì)，不斷提高制度執(zhí)行力，確保反腐倡廉有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，為創(chuàng)建反腐倡廉新局面的提供保證。