第一篇：加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)及干部隊伍建設(shè)研究

加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)的思考

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè),為醫(yī)院改革發(fā)展服務(wù)，是新的歷史時期對紀(jì)檢工作的客觀要求。本文通過對加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)的研究，嘗試將廉政建設(shè)與醫(yī)院管理、醫(yī)院文化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，從而創(chuàng)建醫(yī)院“廉政文化”品牌。

一、醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)的重要性

1、當(dāng)前，不斷深入的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大對醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)、醫(yī)療業(yè)務(wù)量的增長起到了的巨大推動作用，同時，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)等一些不利因素，又對衛(wèi)生行業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的嚴(yán)峻形式，正確認(rèn)識和分析醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)，充分發(fā)揮醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)在醫(yī)院黨的建設(shè)中的重要作用是新的歷史時期的提出的客觀要求。

2、隨著醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動的深入開展，對加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量控制和安全管理提出了更高的要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要保證。對于防止發(fā)生重大醫(yī)療責(zé)任事故。完善和擴(kuò)大預(yù)約診療服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)流程，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，方便患者就醫(yī)、對于進(jìn)一步提升院務(wù)公開的質(zhì)量和水平，落實(shí)費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制等，都起到了重要作用。

3、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體形式和內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)是改善行風(fēng)工作的重要手段。只有以衛(wèi)生改革與發(fā)展為中心，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，圍繞“求實(shí)”抓建設(shè)；圍繞“從嚴(yán)”抓管理，才能促進(jìn)黨員干部及全體員工廉潔自律切實(shí)糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，有力地促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

4、公立醫(yī)院要平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展，就要大力推進(jìn)廉政文化。黨風(fēng)廉政建設(shè)是弘揚(yáng)醫(yī)院廉政文化的重要載體，有助于營造廉政行醫(yī)、關(guān)愛病人的醫(yī)德風(fēng)尚和文化氛圍, 使廉潔從業(yè)成為醫(yī)務(wù)人員的自覺行動。形成富有特色的醫(yī)院廉政文化品牌。

二、做好醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)，要增強(qiáng)以下功能

1、教育功能。當(dāng)前的社會風(fēng)氣對對醫(yī)務(wù)人員的世界觀和服務(wù)宗旨產(chǎn)生著巨大影響，對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療和管理工作中的世界觀、價值觀產(chǎn)生沖擊，這就需要增強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政及干部隊伍建設(shè)的教育功能。充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，有助于醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在思想上不想腐敗，在制度上不能腐敗，在法紀(jì)威懾下不敢腐敗。

2、協(xié)調(diào)功能。市場經(jīng)濟(jì)的趨利性，沖擊著國有醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整。目前，醫(yī)院普遍存在政府財政補(bǔ)償不到位的情況，種種不良思想的沖擊導(dǎo)致某些醫(yī)務(wù)人員治病救人的意識淡化，片面地強(qiáng)調(diào)小團(tuán)體利益。因此，需要增強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)工作的協(xié)調(diào)功能，輻射滲透到醫(yī)院管理和醫(yī)療管理的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的提高，形成良好的醫(yī)療氛圍和社會效益。

3、懲處功能。市場經(jīng)濟(jì)的自主性導(dǎo)致部分醫(yī)務(wù)人員金錢至上的思想，淡化救死扶傷的人道主義精神，收受甚至索要患者紅包、禮品，在工作中不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不認(rèn)真執(zhí)行診療服務(wù)操作規(guī)范，為所欲為，不能忠實(shí)履行保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)要增強(qiáng)懲處功能，形成思想教育和嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生執(zhí)紀(jì)執(zhí)法懲處相結(jié)合的工作格局。

4、監(jiān)督功能。目前，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中，一些團(tuán)體和個人為了自身利益的最大化，會千方百計采用不正當(dāng)手段，如賄賂、回扣、送禮去贏得競爭，某些領(lǐng)導(dǎo)、管理人員乃至醫(yī)務(wù)人員被拉攏腐蝕，損害了醫(yī)院的集體利益。因此，醫(yī)院的黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)要立足醫(yī)院發(fā)展，嚴(yán)格監(jiān)督功能，控制供貨商家進(jìn)行拉攏腐蝕的渠道。

三、做好醫(yī)院黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)工作，要做到幾個“多”與“少”

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要領(lǐng)域，醫(yī)院的基本建設(shè)、醫(yī)療采購等都是反腐倡廉工作的重點(diǎn)，醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)情況更直接反映著黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體成效。要加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)，就要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作的自身特點(diǎn)和實(shí)際，以上幾個方面入手，不斷深化工作內(nèi)容，從而保證醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。具體要做到以下幾點(diǎn)：

1、多一些令行禁止，少一些下不為例。

加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，決不能借口某部門、某個人的特殊地位、作用而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。切不可不顧大局和整體，片面強(qiáng)調(diào)小團(tuán)隊的特殊性，希望集體利益服從他們的局部利益，因而給全局造成損害。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，就是要求每一個成員成為維護(hù)全局利益、整體利益的模范。醫(yī)療工作的特殊性更要求我們在醫(yī)院工作中，把科室、部門的局部利益與醫(yī)院發(fā)展大局實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，充分引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)揮每個人的積極性，在維護(hù)大局的前提下實(shí)現(xiàn)本部門和個人的發(fā)展。

要做到令行禁止，就一定要杜絕下不為例。“下不為例”損害制度和紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性、公平性，影響上級和領(lǐng)導(dǎo)的威信，縱容違紀(jì)者的僥幸心理，在醫(yī)療行業(yè)，索取紅包、商業(yè)回扣、過度醫(yī)療等行為屢見不鮮，如果這些腐敗和違紀(jì)行為不能引起足夠的重視，在引起質(zhì)疑時以“下不為例”搪塞推脫，逃避責(zé)任，必然導(dǎo)致不良現(xiàn)象的滋生蔓延，因此，衛(wèi)生行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作者要以高度的責(zé)任心做到防微杜漸，堅持原則。只有這樣才能不失信于民，才有助于逐步消除醫(yī)療腐敗，創(chuàng)建和諧社會。

2、多一些務(wù)實(shí)創(chuàng)新，少一些弄虛作假。

新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷提出新的任務(wù)要求，紀(jì)檢監(jiān)察的工作機(jī)制需要在實(shí)踐中多一些務(wù)實(shí)創(chuàng)新，少一些弄虛作假。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、情況變化的把握、改進(jìn)措施的提出、具體方案的選定、實(shí)際問題的解決，都以務(wù)實(shí)的工作為起點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生工作尤其提倡重實(shí)際、重實(shí)踐，說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。不弄虛作假，不脫離實(shí)際，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路。只有抓好工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神落到實(shí)處，徹底杜絕弄虛作假，才能在工作中不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新發(fā)展。與此同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不僅要保護(hù)干部、群眾的合法權(quán)益，還要保護(hù)大膽創(chuàng)新，一心撲在醫(yī)、教、研第一線同志的積極性，對在醫(yī)院改革探索中出現(xiàn)失誤或遭到非議的同志，醫(yī)院要積極幫助查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，澄清問題，給予支持和保護(hù)。

3、多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。

醫(yī)院的廉政預(yù)防教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，要堅持做到“未雨綢繆”，采取有力措施對干部進(jìn)行預(yù)防教育，防患于未然，把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，盡量減少亡羊補(bǔ)牢。要從制度上堵塞容易犯錯誤的漏洞，就要做到以下幾點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，作好表率，不在任何時間、任何場所參與賭博，不接受禮品、禮金、有價證券和支付憑證；二是嚴(yán)格紀(jì)律，實(shí)施廉政責(zé)任追究制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任；三是要求廣大黨員干部嚴(yán)格要求自己，自覺抵制互相請吃、收受和贈送“紅包”及購物卡等不正之風(fēng)；四是要求各黨支部對黨員特別是黨員干部加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，過一次嚴(yán)格的組織生活，把上級廉政精神和醫(yī)院的廉政要求傳達(dá)到每一個黨員干部。只有堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，才能扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，保障衛(wèi)生改革發(fā)展順利進(jìn)行，4、多一些集體智慧，少一些獨(dú)斷專行。

衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、是關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革成敗的重要工作，需要全體工作人員的參與、支持。因此，要充分發(fā)揮有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職能作用，形成全行業(yè)齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。要堅持認(rèn)真貫徹民主集中制，多依靠集體智慧，少一些獨(dú)斷專行，實(shí)行科學(xué)決策如重大問題集體討論決定制度、預(yù)公開制度、定期審計制度、政務(wù)公開責(zé)任制度和群眾評議制度。要按照相關(guān)規(guī)定，凡是涉及醫(yī)院人事改革、財務(wù)計劃、基建項(xiàng)目、大型設(shè)備采購等重大問題決策方面，均提交兩代會討論，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執(zhí)行，集思廣議，群策群力，調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，為領(lǐng)導(dǎo)了解民情、職工參與醫(yī)院管理，集中集體智慧搭建堅實(shí)平臺。

5、多一些積累，少一些疲憊

黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在日復(fù)一日年復(fù)一年的繁雜工作中，心理的疲憊和困惑會讓我們進(jìn)入到工作的“瓶頸”期。心理疲憊，缺乏工作熱情，情緒也會產(chǎn)生波動，開始出現(xiàn)矛盾，不克服心理的疲憊和困惑，是無法干好工作的，對干部隊伍的建設(shè)也是影響巨大的。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部隊伍建設(shè)，要秉承以人為本，不斷積累、提高工作人員思想政治素質(zhì)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，6、多一些謙和、少一些牢騷

在當(dāng)前社會不良風(fēng)氣的影響下，社會的矛盾使醫(yī)務(wù)工作者容易產(chǎn)生失落感。工作越久，牢騷越多，長久得不到有利疏導(dǎo)的話，把不良情緒帶入到工作中，造成許多負(fù)面影響。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)推向深入，不斷取得反腐倡廉新成效，必須按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，在工作中多一些謙和，少一些牢騷，解放思想、實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部素質(zhì)，努力提高相關(guān)人員的工作能力。

7．多一些奉獻(xiàn)、少一些計較

強(qiáng)化服務(wù)和改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任心和緊迫感，強(qiáng)化主動性和高效率，強(qiáng)化執(zhí)行力和創(chuàng)新力，強(qiáng)化自尊心和進(jìn)取心。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理，從嚴(yán)考核、從嚴(yán)獎懲，一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)，才能確保工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

8、多一些責(zé)任、少一些顧慮

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，我們的工作任務(wù)越來越多，涉及面也越來越廣，必須要立足全局，提高站位，科學(xué)謀劃。這就需要我們自身能力建設(shè)要有新的提升，衛(wèi)生干部整體素質(zhì)要有新的提高。這就要求我們多一些責(zé)任，少一些顧慮，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時刻不動搖。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識，遵守黨紀(jì)國法，自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制，始終保持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、廉潔執(zhí)紀(jì)、文明執(zhí)紀(jì)的良好形象，更好地承擔(dān)起反腐糾風(fēng)工作的重要職責(zé)。

9、多一些行動、少一些說教

黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的深入開展，需要成熟的物質(zhì)條件和思想條件，需要醫(yī)務(wù)人員的嚴(yán)格自律，工作熱情和干勁，需要多一些行動，少一些說教。對重點(diǎn)工作要明確時間表、任務(wù)書，把工作往具體抓、往深處抓，使我們的工作越抓越實(shí)。堅持做到環(huán)環(huán)相扣，層層落實(shí)，確保制度落實(shí)不走樣，處理問題不拖拉，監(jiān)督檢查不馬虎，形成人人想干事、個個干成事的工作環(huán)境，努力把思想變?yōu)樾袆?，把目?biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把任務(wù)變?yōu)槌晒?/p>

12、多一些實(shí)績、少一些做秀

在新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，既要繼承過去行之有效的方式方法，又要講求針對性體現(xiàn)有效性，多一些實(shí)績，少一些做秀。把日常教育和具體工作相結(jié)合，尋求綜合效應(yīng)。要為醫(yī)務(wù)人員搭建形式多樣的平臺，對重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員堅持以人為本、因地置宜，有針對性地開展工作。把干干凈凈的廉政要求貫穿于兢兢業(yè)業(yè)勤政為院、為科室服務(wù)之中，才能有效遏制違紀(jì)違法問題的發(fā)生。在工作中應(yīng)該堅持想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作往具體里抓、往深入里抓，確保任務(wù)落實(shí)，努力創(chuàng)造一流的成績。

13、多一些讀書、少一些應(yīng)酬

黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把學(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來，多一些讀書，少一些應(yīng)酬。使學(xué)習(xí)的過程成為提高認(rèn)識、增強(qiáng)素質(zhì)、堅定信念的過程，成為謀劃思路、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的過程，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)新性。要建立健全學(xué)習(xí)制度，全面學(xué)習(xí)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，切實(shí)提高理論和政策水平。同時加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，按照分級培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)對干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，堅持干中學(xué)、學(xué)中干，在實(shí)踐中提高工作能力。

要堅持以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為第一需要，以維護(hù)黨紀(jì)為第一責(zé)任，以服務(wù)大局為第一任務(wù)，以清正廉潔為第一要求，大力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)，能力和制度建設(shè)。要堅持注重改革創(chuàng)新，提高工作的執(zhí)行力，對經(jīng)常性、常規(guī)性的工作要想辦法做得更好，鞏固工作成果；對創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的工作要想辦法取得突破，?

談紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具有的意識李炳炯

?

淺談紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備的素質(zhì)朱斌[1,2] ?

紀(jì)檢監(jiān)察干部要著力提高五種能力徐敬業(yè)

?

黨政機(jī)關(guān)干部應(yīng)努力提高六種能力謝俊

1.白哲群 醫(yī)院文化在醫(yī)院經(jīng)營中的作用 [期刊論文]-醫(yī)院管理論壇2010(06)2.盧平;班雁萍 豐富醫(yī)院文化促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 [期刊論文]-中華醫(yī)院管理雜志2010(05)

3.聞素琴 加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考 [期刊論文]-現(xiàn)代醫(yī)院2009(03)

期刊論文 張佃平努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)推進(jìn)廉政文化建沒江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理2008, 19(4 封雪 淺談公立醫(yī)院建設(shè)醫(yī)院廉政文化的意義中醫(yī)藥管理雜志2010, 18(11)徐銘

汪軍洪醫(yī)院廉政文化的載體建設(shè)-醫(yī)院管理論壇2009, 26(10)

第二篇：加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)研究

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身及

干部隊伍建設(shè)研究

中共新?lián)釁^(qū)紀(jì)委 李 鐵（2011年10月25日）

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要保證，是新形勢下深入開展反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)的素質(zhì)高低、作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的成效。在反腐倡廉新形勢下，廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持較好的工作狀態(tài)和樹立較好的干部形象，為各項(xiàng)社會事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)，取得了優(yōu)異的成績。同時，我們也清醒地看到，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，阻礙了反腐倡廉工作的開展，應(yīng)引起我們的高度重視。下面就對這些問題的成因及解決辦法進(jìn)行分析。

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及干部隊伍建設(shè)存在的主要問題及原因 由于體制機(jī)制不夠健全，紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)不同程度地存在一些問題。

1、干部隊伍素質(zhì)需進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)的好壞直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。有的基層單位雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察室，只配備１～２名紀(jì)檢干部，但個別單位的紀(jì)委發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠(yuǎn)之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時事務(wù)纏身，不堪重負(fù)，兼顧本職工作少，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。一些紀(jì)委只設(shè)書記，成了“單干司令”；有的紀(jì)委書記的待遇低于同級干部，工作不好開展，存在著“不敢干又出不去”的情況；有的把紀(jì)委書記當(dāng)作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應(yīng)付，不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。

2、紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識缺乏。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作的必要手段。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識缺乏的突出表現(xiàn)為：

大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部都是在機(jī)構(gòu)改革和干部選拔任用過程中，通過競爭（競聘）上崗，“上崗前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)、在崗時又沒有安排時間培訓(xùn)”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充，知識面普遍比較窄，政策理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

有的紀(jì)檢監(jiān)察干部除了分管紀(jì)檢監(jiān)察工作外，還具體負(fù)責(zé)其他工作，主觀上強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作忙，抽不出時間學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)理論知識，政治理論根底不深，對政策法規(guī)理解不透，缺乏對新知識的掌握，直接影響到工作水平的提高。

一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己從事的工作很抽象，學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識枯燥無味，從事此項(xiàng)工作對自己今后的晉升和提拔發(fā)展面很窄，產(chǎn)生不愿潛心鉆研也不想深入學(xué)習(xí)的思想意識。

3、思想上存在畏難情緒。當(dāng)前，個別紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時，紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)會不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。在監(jiān)督上級時怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級時怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷同志和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作大局和單位的社會形象?？傉J(rèn)為自己管嚴(yán)了、限制多了，會給干部造成壓力，影響干部工作積極性的發(fā)揮，成為工作中的“絆腳石”，在工作實(shí)際中就產(chǎn)生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。

4、工作方法方式簡單、缺乏創(chuàng)新精神。采取的工作方式不科學(xué)，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。目前，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在工作方式上存在的主要問題有：

處理方式過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對出問題的干部，不是主動采取開展批評 教育和談心活動，不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改。而是采取簡單粗暴的方式和“上綱上線”處理問題，常常使對方口服而心不服。

工作上無創(chuàng)新。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作，裹足不前，不思進(jìn)取，有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對遇到的新問題如何處理更是束手無策。

缺乏工作主動性，不安心本職工作，對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏正確的認(rèn)識，存在有等、靠的思想。大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在部署工作時習(xí)慣于開會安排布臵工作就算完事，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究，摸不準(zhǔn)基層的真實(shí)情況，沒有集中精力靜下心來思考一些深層次存在的問題，對出現(xiàn)的問題提不出有針對性的對策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺少實(shí)際效果。

5、問題產(chǎn)生的原因

一是思想認(rèn)識模糊。一些紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時不 5 注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對新時期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。

二是心態(tài)失衡。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是清水衙門，付出多，回報少，環(huán)境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失。有的認(rèn)為政治上沒奔頭，交流難，提拔慢，于是在政治上放松學(xué)習(xí)，工作上降低標(biāo)準(zhǔn)，處事上放之任之，更談不上培養(yǎng)提高自身能力和素質(zhì)。

三是自我要求不嚴(yán)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為當(dāng)前工作環(huán)境不佳，以致態(tài)度消極，隨波逐流，公仆意識淡化，自律意識弱化。

四是責(zé)任心不強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟(jì)，效果不佳。有的平時忙于中心工作，放棄本職“責(zé)任田”，對本職工作虛以應(yīng)付，問題發(fā)現(xiàn)不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經(jīng)驗(yàn)不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，既不能在理論上有提高，又不能在實(shí)踐中鍛煉成長。

二、對策與建議

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗斗爭的中堅力量和堅實(shí)基礎(chǔ)。造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察 干部隊伍，是新形勢下進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀需要，是更好地履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的需要。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)，強(qiáng)化隊伍自身作風(fēng)建設(shè)，是我們解決紀(jì)檢隊伍存在問題的必要途徑。

（一）建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高自身建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化水平

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視建立健全自身建設(shè)長效機(jī)制，及時總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成一整套用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作總體水平的關(guān)鍵。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能和提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，需要健全的機(jī)構(gòu)、完善的工作機(jī)制和一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

首先，健全機(jī)構(gòu)、健全制度是深入開展反腐倡廉工作的基礎(chǔ)。江澤民同志指出:“在機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能加強(qiáng)不能削弱”，其目的，就是為各級黨的組織抓好紀(jì)律檢查工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。從工作實(shí)踐來看，無論是哪個地方、哪個部門，只有其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全、人員配強(qiáng)配足，才能把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處并取得明顯成效。第二，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，是提高反腐倡廉工作水平的重要保障。健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、紀(jì)律檢查工作制度，嚴(yán)格工作程序，有利于規(guī)范內(nèi)部管理和保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范開展，提高工作管理水平，推動反腐倡廉各項(xiàng)工作的深入開展。胡錦濤同志在中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)指出，要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這就對反腐倡廉工作尤其是源頭治理工作提出了新的更高的要求。

第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是全面履行職能的需要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，履行著教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處四大職能和行政監(jiān)察職能。最近一段時間以來，黨中央、國務(wù)院相繼頒布實(shí)施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《黨員保障條例》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》、《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，這既對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)，也對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案提出了明確要求，為反腐倡廉工作走上法制化、規(guī)范化軌 道提出了新的思路。因此，我們要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好新形勢下自身建設(shè)工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作能力和工作水平。

（二）重視干部的選拔任用，造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察專職隊伍

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，以好的作風(fēng)選拔作風(fēng)好的人充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。要堅持做到五個“注重”：

一是注重干部的綜合素質(zhì)，嚴(yán)把“入口關(guān)”。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的配備問題上要本著寧缺勿濫的原則，嚴(yán)格慎重選人，絕不能勉強(qiáng)湊合。通過選用高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，來確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的紀(jì)律性、純潔性。

二是注重干部年輕化。在選拔中注重挑選一些年富力強(qiáng)、精力充沛的年輕干部，使他們與經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、承前啟后的中年干部按梯形結(jié)構(gòu)形成一個綜合體，發(fā)揮各自的最優(yōu)效能，不斷增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。三是注重干部的培養(yǎng)教育。要給那些有潛力，積極要求上進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部壓擔(dān)子，在工作實(shí)踐中提高干部能力和水平。同時，要采取請進(jìn)來和走出去等措施，加大干部培訓(xùn)力度，開拓干部視野，積極為干部的成長創(chuàng)造條件。對那些不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要及時進(jìn)行調(diào)整，暢通“出口”。

四是注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔使用。對那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)行大膽提拔使用，以此激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于探索，大膽實(shí)踐。同時要抓好輪崗交流，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部交流的制度化、經(jīng)?；?/p>

五是要注重保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的相對穩(wěn)定性。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有其特殊職能，業(yè)務(wù)性、政策性比較強(qiáng)。要不斷健全科學(xué)的管理用人機(jī)制，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、使用上做到科學(xué)、合理、有序，使之更加有利于工作的正常性、連續(xù)性開展。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì) 建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，一切從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地做好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅定信念。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)。要善于用發(fā)展的眼光、改革的精神，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，承擔(dān)起黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。要堅持原則，忠于職守，把依法執(zhí)政的要求貫穿到黨的紀(jì)律檢查工作中去，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事。要牢記使命，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步塑造良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

二是堅持培訓(xùn)，提高工作水平和執(zhí)紀(jì)能力。采取走出去、請進(jìn)來、內(nèi)部培訓(xùn)和研討等方法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的五種能力。即：經(jīng)常學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，具有融會貫通的能力；善于冷靜思考，做好思想工作的能力；深入調(diào)查研究，具備綜合分析、鑒別的能力；不斷更新業(yè)務(wù)管理知識，具備較強(qiáng)的口頭、文字表達(dá)能力；勇于實(shí)踐，提高開拓創(chuàng)新能力。

三是要加強(qiáng)自我教育，主動接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗的第一線，如不增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的意識，拒絕監(jiān)督，很容易陷入迷途，甚至自毀前程。打鐵先得自身硬，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，更要起表率作用。凡是要求基層單位和部門執(zhí)行的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要首先執(zhí)行；凡是要求別人做到的，紀(jì)檢監(jiān)察人員要首先做到；凡是要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員 做到的，紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。做到不該說的堅決不說，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去，純潔生活圈和交友圈。凡是與政策相違背的活動、行為決不參與，凡是與政策相違背的言論決不傳播，時刻保持清醒頭腦，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，防微杜漸，不斷提高自我免疫能力。

四是要關(guān)心愛護(hù)、發(fā)揮激勵作用。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部從工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以關(guān)心、愛護(hù)。積極做好推薦、輸送等工作，以調(diào)動和激發(fā)他們的工作熱情和事業(yè)心，使紀(jì)檢監(jiān)察干部熱愛本職工作，不斷陶冶情操，磨練意志，從而以可親、可信、可敬的良好形象贏得廣大干部群眾中的理解和支持。

（四）與時俱進(jìn)，努力塑造檢監(jiān)察干部新形象 紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中既要常常深入基層和外地調(diào)查取證，又要不斷與當(dāng)事人面對面接觸，難免會受到各種各樣的腐蝕和誘惑，甚至?xí)a(chǎn)生“辦案腐敗”。為此，要努力成為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須樹立好“四個形象”。

一是滿身正氣，樹立可信形象。人們常把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)看作是主持正義，公正、公道的地方，碰到違法亂紀(jì)的行為，想到要向紀(jì)檢機(jī)關(guān)檢舉；個人有冤屈時，也會找到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來申訴。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要時刻牢記自己的使命和責(zé)任，要有坦蕩的胸襟和剛正的氣節(jié)，為人處事要光明磊落，堂堂正正。同時，紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，打鐵須得自身硬，在紛繁復(fù)雜的社會生活中，兩袖清風(fēng)，做到在紀(jì)律面前人人平等，決不能從私心和個人好惡出發(fā)。特別是在查處各種違法違紀(jì)案件時，更要堅持秉公執(zhí)紀(jì)，不帶任何個人成見和偏見，在充滿誘惑的現(xiàn)實(shí)生活中，不為權(quán)力所蝕、不為物欲所惑、不為金錢所動、不為聲色所迷。做到不枉不縱，剛正不阿，靠自己的言行贏得黨和政府的信賴、干部群眾的信任。

二是滿腹才氣，樹立可敬形象。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況和新問題，要適應(yīng)形勢的發(fā)展，就必須懂全局、精本行。一方面要廣納新知。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要熟練掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識，而且還要廣泛涉獵哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識，不斷地豐富自己，成為一專多能的復(fù)合型人才。另一方面要提高工作能力。在積累知識的同時，還要注意各種能力的培養(yǎng)和鍛煉，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)，需要有敏銳的洞察力，善于在信訪舉報中查證問題。以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以反腐敗的實(shí)際成果取信于民，使干部群眾從心底里敬佩。

三是滿臉和氣，樹立可親形象。紀(jì)檢監(jiān)察的工作重點(diǎn)在很大程度上是教育干部，預(yù)防腐敗。因此，在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，講究工作方法和工作藝術(shù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅僅是懲處機(jī)關(guān)，同時也是咨詢機(jī)關(guān)，談心交心、保護(hù)愛護(hù)干部的機(jī)關(guān)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要時刻不忘自己的職責(zé)，牢記黨的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，做到和藹可親，平易近人。紀(jì)檢監(jiān)察干部要多深入群眾，善于與干部群眾交朋友，帶著滿腔熱情來對待和處理干部群眾反映的問題，和風(fēng)細(xì)雨地做好思想政治工作，做到以誠待人，以理服人，以情感人，讓他們切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)察干部既嫉惡如仇，又與人為善；既嚴(yán)肅認(rèn)真，又不盛氣凌人，使他們覺得紀(jì)檢監(jiān)察干部有情又有義。這樣，黨員干部和人民群眾才愿意和紀(jì)委反映情況，也愿意敞開心扉。

四是滿腔勇氣，樹立可畏形象。面對各種各樣的不正之風(fēng)和腐敗分子，身為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部需要的是勇氣。反腐敗是一場嚴(yán)肅的政治斗爭，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，有案必查是天職，有案不查是失職。查案子就要得罪人，搞紀(jì)檢監(jiān)察工作就是不要怕得罪人。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的前沿，要懲治腐敗、糾正不正之風(fēng)，特別是查處違法違紀(jì)案件要敢于打黑面，有不畏權(quán)勢、敢于斗爭、不怕犧牲的大無畏精神。對腐敗分子不仁不義才能對人民群眾有仁有義。要通過查辦案件發(fā)揮警誡作用，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽，令人民群眾拍手稱快。

建立健全各項(xiàng)制度，保證用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍的自身素質(zhì)，不斷提高制度執(zhí)行力，確保反腐倡廉有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為創(chuàng)建反腐倡廉新局面的提供保證。

第三篇：如何抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)研究

如何抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身作風(fēng)建設(shè)的思考

霍吉爾特鄉(xiāng)—李文國

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊伍自身作風(fēng)建設(shè)，是新形勢下進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀需要，是更好地履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的需要。紀(jì)檢監(jiān)察干部如何做到與時俱進(jìn)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化隊伍自身作風(fēng)建設(shè)，已成為當(dāng)前擺在我們面前的一個重要課題。

一、重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用，努力造就一支高素質(zhì)的專職隊伍

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。就目前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀來講，總體看，政治素質(zhì)是比較好的，但文化水平和專業(yè)水平不夠高，知識面不夠?qū)?，年齡結(jié)構(gòu)不合理。普遍存在的問題是：政治理論和文字綜合能力較強(qiáng)的宣教人員、熟悉行政法規(guī)和行政管理的監(jiān)察執(zhí)法人員、財會和法律專業(yè)功底扎實(shí)的辦案人員，以及能夠從事紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)法規(guī)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的人員都還比較缺乏。如何更好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，首要問題就是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。在紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備使用上必須始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，以好的作風(fēng)選拔作風(fēng)好的人充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。要堅持做到五個“注重”：

一是注重干部的綜合素質(zhì)，嚴(yán)把“入口關(guān)”。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的配備問題上要本著寧缺勿濫的原則，嚴(yán)格慎重選人，絕不能勉強(qiáng)湊合。通過選用高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，來確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的紀(jì)律性、純潔性。

二是注重干部年輕化。在選拔中注重挑選一些年富力強(qiáng)、精力充沛的年輕干部，使他們與經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、承前啟后的中年干部按梯形結(jié)構(gòu)形成一個綜合體，發(fā)揮各自的最優(yōu)效能，不斷增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。

三是注重干部的培養(yǎng)教育。要給那些有潛力，積極要求上進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部壓擔(dān)子，在工作實(shí)踐中提高干部能力和水平。同時，要采取請進(jìn)來和走出去等措施，加大干部培訓(xùn)力度，開拓干部視野，積極為干部的成長創(chuàng)造條件。對那些不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要及時進(jìn)行調(diào)整，暢通“出口”。

四是注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔使用。對那些政治素質(zhì)

高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)行大膽提拔使用，以此激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于探索，大膽實(shí)踐。同時要抓好輪崗交流，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部交流的制度化、經(jīng)?；?。

五是要注重保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的相對穩(wěn)定性。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有其特殊職能，業(yè)務(wù)性、政策性比較強(qiáng)。要不斷健全科學(xué)的管理用人機(jī)制，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、使用上做到科學(xué)、合理、有序，使之更加有利于工作的正常性、連續(xù)性開展。

二、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)

胡錦濤同志指出：“要建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍”。建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的需要，同時也是落實(shí)反腐敗斗爭各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。當(dāng)前，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，一切從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地做好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅定信念。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)。要善于用發(fā)展的眼

光、改革的精神，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，承擔(dān)起黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。要堅持原則，忠于職守，把依法執(zhí)政的要求貫穿到黨的紀(jì)律檢查工作中去，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事。要牢記使命，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步塑造良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

二是堅持培訓(xùn)，提高工作水平和執(zhí)紀(jì)能力。采取走出去、請進(jìn)來、內(nèi)部培訓(xùn)和研討等方法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的五種能力。即：經(jīng)常學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，具有融會貫通的能力；善于冷靜思考，做好思想工作的能力；深入調(diào)查研究，具備綜合分析、鑒別的能力；不斷更新業(yè)務(wù)管理知識，具備較強(qiáng)的口頭、文字表達(dá)能力；勇于實(shí)踐，提高開拓創(chuàng)新能力。

三是要加強(qiáng)自我教育，主動接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗的第一線，如不增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的意識，拒絕監(jiān)督，很容易陷入迷途，甚至自毀前程。打鐵先得自身硬，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，更要起表率作用。凡是要求基層單位和部門執(zhí)行的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要首先執(zhí)行；凡是要求別人做到的，紀(jì)檢監(jiān)察人員要首先做到；凡是要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員做到的，紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。做到不該說的堅決不說，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去，純潔生活圈和交友圈。凡是與政策相違背的活動、行為決不參與，凡是與政策相違背的言論決不傳播，時刻保持清醒頭腦，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，防微杜漸，不斷提高自我免疫能力。

四是要關(guān)心愛護(hù)、發(fā)揮激勵作用。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部從工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以關(guān)心、愛護(hù)。積極做好推薦、輸送等工作，以調(diào)動和激發(fā)他們的工作熱情和事業(yè)心，使紀(jì)檢監(jiān)察干部熱愛本職工作，不斷陶冶情操，磨練意志，從而以可親、可信、可敬的良好形象贏得廣大干部群眾中的理解和支持。

三、與時俱進(jìn)，努力塑造檢監(jiān)察干部新形象

紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中既要常常深入基層和外地調(diào)查取

證，又要不斷與當(dāng)事人面對面接觸，難免會受到各種各樣的腐蝕和誘惑，甚至?xí)a(chǎn)生“辦案腐敗”。為此，要努力成為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須樹立好“四個形象”。

一是滿身正氣，樹立可信形象。人們常把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)看作是主持正義，公正、公道的地方，碰到違法亂紀(jì)的行為，想到要向紀(jì)檢機(jī)關(guān)檢舉；個人有冤屈時，也會找到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來申訴。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要時刻牢記自己的使命和責(zé)任，要有坦蕩的胸襟和剛正的氣節(jié)，為人處事要光明磊落，堂堂正正。同時，紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，打鐵須得自身硬，在紛繁復(fù)雜的社會生活中，兩袖清風(fēng)，做到在紀(jì)律面前人人平等，決不能從私心和個人好惡出發(fā)。特別是在查處各種違法違紀(jì)案件時，更要堅持秉公執(zhí)紀(jì)，不帶任何個人成見和偏見，在充滿誘惑的現(xiàn)實(shí)生活中，不為權(quán)力所蝕、不為物欲所惑、不為金錢所動、不為聲色所迷。做到不枉不縱，剛正不阿，靠自己的言行贏得黨和政府的信賴、干部群眾的信任。

二是滿腹才氣，樹立可敬形象。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況和新問題，要適應(yīng)形勢的發(fā)展，就必須懂全局、精本行。一方面要廣納新知。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要熟練掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識，而且還要廣泛涉獵哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識，不斷地豐富自己，成為一專多能的復(fù)合型人才。另一方面要提高工作能力。在積累知識的同時，還要注意各種能力的培養(yǎng)和鍛煉，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)，需要有敏銳的洞察力，善于在信訪舉報中查證問題。以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以反腐敗的實(shí)際成果取信于民，使干部群眾從心底里敬佩。

三是滿臉和氣，樹立可親形象。紀(jì)檢監(jiān)察的工作重點(diǎn)在很大程度上是教育干部，預(yù)防腐敗。因此，在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，講究工作方法和工作藝術(shù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅僅是懲處機(jī)關(guān)，同時也是咨詢機(jī)關(guān)，談心交心、保護(hù)愛護(hù)干部的機(jī)關(guān)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要時刻不忘自己的職責(zé)，牢記黨的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，做到和藹可親，平易近人。紀(jì)檢監(jiān)察干部要多深入群眾，善于與干部群眾交朋友，帶著滿腔熱情來對待和處理干部群眾反映的問題，和風(fēng)細(xì)雨地做好思想政治工作，做到以誠待人，以理服人，以情感人，讓他們切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)察干部既嫉惡如仇，又與人為善；既嚴(yán)肅認(rèn)真，又不盛氣凌人，使他們覺得紀(jì)檢監(jiān)察干部有情又有義。這樣，黨員干部和人民群眾才愿意和紀(jì)委反映情況，也愿意敞開心扉。

四是滿腔勇氣，樹立可畏形象。面對各種各樣的不正之風(fēng)和腐敗分子，身為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部需要的是勇氣。反腐敗是一場嚴(yán)肅的政治斗爭，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，有案必查是天職，有案不查是失職。查案子就要得罪人，搞紀(jì)檢監(jiān)察工作就是不要怕得罪人。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的前沿，要懲治腐敗、糾正不正之風(fēng)，特別是查處違法違紀(jì)案件要敢于打黑面，有不畏權(quán)勢、敢于斗爭、不怕犧牲的大無畏精神。對腐敗分子不仁不義才能對人民群眾有仁有義。要通過查辦案件發(fā)揮警誡作用，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽，令人民群眾拍手稱快。

電子文獻(xiàn)：作者靖宇縣紀(jì)委，篇名《如何抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身作風(fēng)建設(shè)的思考》，網(wǎng)址http:///gzyj/ShowArticle.asp?ArticleID=160，發(fā)表日期2008年5月。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況匯報

，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍為主線，注重制度建設(shè)、積極改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。

一、鞏固和深化主題實(shí)踐活動成果，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動取得顯著成效。全國共有14萬

余個紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和37萬多名紀(jì)檢監(jiān)察干部分3批參加了活動，公開征求意見和建議45萬多條、查找突出問題13萬個、制定整改措施14萬項(xiàng)、建立健全制度11萬項(xiàng)，達(dá)到了提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格要求、樹立形象的目標(biāo)。同時，為鞏固和深化主題實(shí)踐活動成果，中央紀(jì)委監(jiān)察部制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《意見》精神，加強(qiáng)對干部的日常管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部中發(fā)生的違紀(jì)違法問題，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)。

二、建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高自身建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化水平

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視建立健全自身建設(shè)長效機(jī)制，及時總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成一整套用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。

以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部以落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》為主線，以制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大對派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)、使用、教育、管理和監(jiān)督，取得比較明顯的成效。研究制定了派駐機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《—2020年深化干部人事制度改革綱要》的實(shí)施意見、《委部機(jī)關(guān)干部與派駐機(jī)構(gòu)干部雙向掛職鍛煉的暫行辦法》、《派駐機(jī)構(gòu)工作匯報及其主要負(fù)責(zé)人述職述廉暫行辦法》等，推動派駐機(jī)構(gòu)干部隊伍自身建設(shè)制度體系進(jìn)一步完善；重點(diǎn)開展了健全派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督制度的調(diào)研工作；首次組織中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)干部進(jìn)行雙向掛職鍛煉，積極拓寬干部培養(yǎng)鍛煉的新途徑。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，中央紀(jì)委監(jiān)察部制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見》。各中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，建立健全、規(guī)范設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，積極改革履行監(jiān)督職責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委（紀(jì)檢組）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，取得初步成效。

地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)制定的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》，把思想政治建設(shè)放在首位，健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范工作職責(zé)，干部資格準(zhǔn)入制度初步建立，干部雙重管理的職責(zé)和權(quán)限逐步規(guī)范，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制普遍建立，地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。中央紀(jì)委監(jiān)察部高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作。從初開始，專門組織力量，分赴13個?。▍^(qū)）對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，研究起草加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)性意見，切實(shí)加強(qiáng)對全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)。山西、內(nèi)蒙古、吉林等省（區(qū)）專門制定了關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件，北京、江西等?。ㄊ校┙y(tǒng)籌加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢組織建設(shè)，河北、江蘇等省積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢資源整合。各地還積極探索加強(qiáng)村級紀(jì)檢組織建設(shè)，推進(jìn)基層反腐倡廉建設(shè)，使基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)一步健全規(guī)范，監(jiān)督職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。

為適應(yīng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要，促進(jìn)廉政勤政和依法行政，完成了中央紀(jì)委績效管理監(jiān)察室的組建工作，并指導(dǎo)全國24個?。▍^(qū)、市）紀(jì)委設(shè)立效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，8個?。ㄊ校┏闪㈩A(yù)防腐敗局，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷優(yōu)化，各部門的職能定位和業(yè)務(wù)分工不斷理順。

三、不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革，積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，逐步推行公開選拔、競爭上崗，改進(jìn)民主測評、民主推薦方式，落實(shí)考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期等制度，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革。

中央紀(jì)委監(jiān)察部制定印發(fā)了關(guān)于《—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，對今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革作出全面部署。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷完善公開選拔、競爭上崗辦法，逐步擴(kuò)大競爭性選拔干部的范圍。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)按照“統(tǒng)一組織，分層實(shí)施”的原則，認(rèn)真做好競爭上崗工作。地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極加大競爭性選拔干部力度，一些地方還嘗試開展了面向社會公開選拔監(jiān)察廳（局）副廳（局）長和室主任工作。同時堅持選派干部到基層鍛煉和任職，積極從基層選調(diào)優(yōu)秀干部充實(shí)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。為進(jìn)一步把好 “入口關(guān)”，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極探索研究建立紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度。

認(rèn)真落實(shí)“繼續(xù)大規(guī)模培

第五篇：加強(qiáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的意見

加強(qiáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的意

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加強(qiáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的意見

加強(qiáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的意見

為適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，深入貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，全面履行黨章賦予的任務(wù)和職責(zé)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)水平，強(qiáng)化監(jiān)督管理。特提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢，明確加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)的指導(dǎo)思想

多年來，市紀(jì)委、監(jiān)察局堅持以人為本，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，全面提高干部隊伍的政治思想水平和業(yè)務(wù)素

質(zhì)，為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展提供了可靠的組織保障。全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，取得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是面對肩負(fù)的任務(wù)和責(zé)任，還存在一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把不斷加強(qiáng)自身建設(shè)擺上日程，抓在手上。當(dāng)前和今后一個時期，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以“筑防線、保廉潔、樹形象”活動為載體，堅持以人為本，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作、干部管理工作和作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，必須要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，素質(zhì)上有新的提高

要抓好全員學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入進(jìn)行十七大精神和《黨章》的學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格黨的組織生活制度,努力做到政治清醒、信念堅定、思想統(tǒng)一、行動自覺、步調(diào)一致。要組織開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本理論、基本知識、基本程序和基本工作方法，全面提高業(yè)務(wù)理論水平和工作能力，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，成為工作上的行家里手。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。走出機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)總結(jié)基層和群眾的創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)，提高自己解決實(shí)際問題的本領(lǐng)；通過學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的新做法、新實(shí)踐，拓寬思想解放空間。有計劃地聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授和在經(jīng)濟(jì)、法律、財會、審計等部門一線工作的專業(yè)人員定期開展政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢教育。開展有組織、有計劃的內(nèi)部集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流活動。在每周一次的學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，結(jié)合工作實(shí)際講授

紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，以促進(jìn)學(xué)習(xí)增強(qiáng)效果。組織好教育培訓(xùn)。每年要以新調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的的同志為教育對象，開展入門教育；以各級紀(jì)檢監(jiān)察干部為教育對象，開展提高教育。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，要堅持認(rèn)真組織開展思想作風(fēng)整頓活動

開展思想作風(fēng)整頓活動是我黨建設(shè)史上每逢重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻統(tǒng)一思想、整頓風(fēng)氣、克敵制勝的法寶。也是一個機(jī)關(guān)，一支隊伍統(tǒng)一思想、形成合力、明確任務(wù)、創(chuàng)新方法的有效措施。為不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，每年要在認(rèn)真汲取以往取得的成功經(jīng)驗(yàn)、查找存在的問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的任務(wù)和要求在全市開展一次思想作風(fēng)整頓活動。主要目的是：樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展。關(guān)鍵要做到三要三不要，即，一要用心不要分心；二要干事不要混事；三要為事業(yè)不要只為自己。主要內(nèi)容是：“六比六樹”，即，比學(xué)習(xí)，樹立知識型紀(jì)檢監(jiān)察干部形象；比工作，樹立奉獻(xiàn)型紀(jì)檢監(jiān)察干部形象；比創(chuàng)新，樹立開拓型紀(jì)檢監(jiān)察干部形象；比思想，樹立政治堅定的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象；比團(tuán)結(jié)，樹立干事業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象；比自律，樹立講廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。核心是提高五個方面的能力：一是保證和促進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力；二是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的能力；三是依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力；四是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力；五是維護(hù)黨內(nèi)民主和保障民主權(quán)利的能力。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，必須增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造積極向上的工作氛圍 團(tuán)結(jié)出創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。要靠事業(yè)凝聚力量，靠政績贏得人心，要做到全市一盤棋，反對分工分家。要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，視集體榮譽(yù)為個人榮譽(yù)。班子成員要擺正位置，顧全大局，補(bǔ)臺不拆臺；室主任要以所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作為重，充

分發(fā)揮好中堅和環(huán)節(jié)作用；一般干部要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極進(jìn)取主動干事。所有人員都要自覺做到維護(hù)集體團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)調(diào)配合，做到正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待群眾；心中裝著紀(jì)檢工作，心中裝著事業(yè)；做團(tuán)結(jié)的有心人，做團(tuán)結(jié)的守護(hù)人。要堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，辦事講協(xié)作，共事講團(tuán)結(jié)，互相尊重、互相理解、互相支持，和衷共濟(jì)，共圖事業(yè)。各級組織都要最大限度地調(diào)動每個人的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮集體的戰(zhàn)斗力。同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，形成合力，樹立集體威信。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)

密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢，是推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的根本工作路線。全市上下要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，反對一切形式主義、表面化行為，要樹立牢固的大局意識、整

體觀念。要把抓工作落實(shí)擺上突出位置。每年都要將全年工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，從上到下，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到紀(jì)委機(jī)關(guān)的每個常委、每個科室、每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部頭上。按照工作方案倒排工期，把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。同時要抓檢查監(jiān)督，重點(diǎn)工作、特色工作每月督導(dǎo)一次，一個月一個月地檢查落實(shí)。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，努力樹立可親、可信、可敬的形象

要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理。建立并不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督制度，形成靠制度管人、靠制度約束人的工作局面。暢通監(jiān)督渠道，主動接受監(jiān)督，在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)顯要位置設(shè)立舉報箱。機(jī)關(guān)干部職工執(zhí)行公務(wù)后，要按不同層次，向組織匯報工作情況，包括遵守廉潔自律規(guī)定、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律的情況。