第一篇：2005年交通工作報(bào)告[范文模版]

凝心聚力謀發(fā)展真抓實(shí)干求突破 奮力開(kāi)創(chuàng)和諧交通新局面 ——***同志在2005年全市交通工作會(huì)議上的發(fā)言(2005年1月6日)同志們： 這次全市交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委九屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議的要求，認(rèn)真回顧、總結(jié)2004年全市交通工作，全面部署2005年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，表彰一批建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工振奮精神再鼓勁，凝心聚力謀發(fā)展，真抓實(shí)干求突破，奮力開(kāi)創(chuàng)和諧交通新局面。

一、2004年交通工作回顧 2004年，在市委、市政府和省交通廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終突出發(fā)展主題，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),交通事業(yè)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（一）交通建設(shè)投資再創(chuàng)新高，各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體協(xié)調(diào)推進(jìn) 在繼續(xù)加快高速公路、干線公路建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公路、港口、航道建設(shè)的投入，各類(lèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)更趨合理，路網(wǎng)進(jìn)一步擴(kuò)展完善，城市、鄉(xiāng)村之間的商品與生產(chǎn)要素流動(dòng)更加方便快捷，進(jìn)一步優(yōu)化了全市的投資硬環(huán)境，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了重要的作用。全年完成交通建設(shè)投資45.7億元，比上年增長(zhǎng)46.xxxx。高速公路建設(shè)取得階段性成果。寧杭、常澄高速公路常州段先后建成通車(chē)，全市高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?00公里，連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通骨架初步形成。寧杭高速將生態(tài)、環(huán)境與交通和諧發(fā)展的建設(shè)理念融入實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)了“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”四位一體的高速公路建設(shè)新模式；寧常、揚(yáng)溧高速公路常州段施工、監(jiān)理單位陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程路基施工基本結(jié)束，南側(cè)路面瀝青攤鋪完成任務(wù)過(guò)半。干線公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。金武一級(jí)公路、239省道卜弋至昆侖、241省道小陳莊至平橋段改造工程相繼竣工通車(chē)；312國(guó)道常州段改建工程先導(dǎo)段按期實(shí)現(xiàn)通車(chē)，施工路段路基土方已完成總量的2xxxx；239省道社渚至高淳段、昆侖轉(zhuǎn)盤(pán)至石街頭段建設(shè)工程逐步展開(kāi)，完成投資400xxxx萬(wàn)元。農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。圍繞農(nóng)村公路建設(shè)“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)，切實(shí)加大檢查、督查和獎(jiǎng)懲力度，2年來(lái)共完成投資25.8億元，新建和改造農(nóng)村公路65xxxx項(xiàng)目1640公里，實(shí)現(xiàn)了全市所有行政村“村村通公路”的目標(biāo)，基本形成市、轄市、鎮(zhèn)、村四級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。航道、港口建設(shè)同步推進(jìn)。努力克服項(xiàng)目前期制約，運(yùn)河南移改線工程初步設(shè)計(jì)已得到省發(fā)改委批復(fù)，施工圖設(shè)計(jì)全面展開(kāi)，4.5公里航道和xxxx橋梁完成招投標(biāo)工作，先導(dǎo)段航道工程和采菱路大橋進(jìn)場(chǎng)施工，為公路施工提供路基土方18xxxx方，初步發(fā)揮了運(yùn)河土方綜合利用的社會(huì)效益；全面完成錄安洲夾江大橋水中主墩建設(shè)，一期碼頭項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)；通用碼頭二期擴(kuò)建工程順利竣工投產(chǎn)，港口裝卸吞吐能力得到進(jìn)一步擴(kuò)大。項(xiàng)目前期規(guī)劃研究全面展開(kāi)。著眼交通率先現(xiàn)代化，全面加快各項(xiàng)規(guī)劃的研究和編制工作，完成常州市交通綜合體系研究，積極開(kāi)展《2005-2007年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要》、交通“十一五規(guī)劃”、《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)站場(chǎng)樞紐規(guī)劃》以及《客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一批交通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制工作，為超前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備奠定了良好基礎(chǔ)。工程建設(shè)質(zhì)量控制和路航管養(yǎng)水平不斷提升。明確更高質(zhì)量定位，嚴(yán)格各項(xiàng)基本建設(shè)程序，質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系更加健全；積極開(kāi)展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽，工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)；全面推行公路大中修工程招投標(biāo)，提高管養(yǎng)水平，創(chuàng)建省級(jí)文明樣板路127公里，公路GBM工程和綠色通道里程數(shù)進(jìn)一步增加，完成239省道卜弋至昆侖轉(zhuǎn)盤(pán)48.6公里的專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程。

（二）交通行業(yè)管理取得新成效，運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提高 運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)和汽車(chē)站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)工程，完成掛槳機(jī)船拆解、改造576艘，占年度計(jì)劃的14xxxx，全市行政村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)到8xxxx，完成常州汽車(chē)站標(biāo)準(zhǔn)化改造；加大客運(yùn)線路改造力度，全面實(shí)現(xiàn)省際及高速公路班車(chē)高級(jí)化、市際班車(chē)中級(jí)化，縣際班車(chē)中高級(jí)車(chē)輛比例達(dá)8xxxx；改造客運(yùn)線路16條，減少經(jīng)營(yíng)主體8xxxx，新增中高級(jí)車(chē)輛123輛，新增特種和專(zhuān)用貨運(yùn)車(chē)輛684輛，完成常州至金壇中巴車(chē)客運(yùn)線路公司化改造，實(shí)施公車(chē)公營(yíng)，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)企業(yè)在完成改制后圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用工機(jī)制、分配制度、管理制度的改革，在全市客貨運(yùn)輸中發(fā)揮了重要的主力軍作用，為緩解運(yùn)輸緊張狀況做了大量工作，企業(yè)自身也得到較快發(fā)展。運(yùn)輸市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)施綜合績(jī)效考核辦法，加大稽查力度，轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違章現(xiàn)象得到有效遏制；妥善處理出租車(chē)行業(yè)矛盾和糾紛，制訂新的出租車(chē)管理辦法，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法等措施嚴(yán)打“黑車(chē)”；以服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，首次采取招投標(biāo)辦法，新增200輛出租車(chē)。進(jìn)一步加強(qiáng)出租車(chē)車(chē)容車(chē)貌管理和檢查，行業(yè)形象有所改觀；繼續(xù)開(kāi)展維修市場(chǎng)整頓，倡導(dǎo)誠(chéng)信和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)筑行業(yè)信譽(yù)監(jiān)管考核體系，各類(lèi)維修企業(yè)比例趨于合理，持證上崗率明顯提高。治理車(chē)輛“雙超”初見(jiàn)成效。積極貫徹國(guó)務(wù)院指示精神，與公安、工商、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展車(chē)輛超限超載運(yùn)輸治理工作，查處超限超載車(chē)輛500xxxx輛次，共卸載貨物xxxx余噸，270xxxx輛“大噸小標(biāo)”車(chē)輛變更恢復(fù)了行駛證核定載質(zhì)量，嚴(yán)重超限超載態(tài)勢(shì)得到遏制，道路交通事故和交通擁堵明顯下降；貨運(yùn)市場(chǎng)趨向良性發(fā)展，運(yùn)輸價(jià)格穩(wěn)步回升；物資供應(yīng)正常，群眾生產(chǎn)生活得到有效保障。交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。繼續(xù)開(kāi)展七省一市聯(lián)合打擊船舶超載超限活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船舶整治活動(dòng)，基本建成覆蓋重點(diǎn)航段、重點(diǎn)湖區(qū)的全天候運(yùn)行、快速反應(yīng)的現(xiàn)代化內(nèi)河交通安全保障系統(tǒng)，完善了水上交通預(yù)警預(yù)案，保證了轄區(qū)內(nèi)航道的安全暢通有序，水上安全四項(xiàng)控制指標(biāo)保持穩(wěn)定；加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)可靠性全面提高，黃金周節(jié)日運(yùn)輸工作安全圓滿完成，全年運(yùn)輸企業(yè)道路交通事故起數(shù)、死傷人數(shù)比上年分別下降2xxxx、2xxxx；貫徹落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作條例，建設(shè)領(lǐng)域的安全責(zé)任得到切實(shí)落實(shí)。

（三）交通體制機(jī)制改革取得新進(jìn)展，行業(yè)形象與可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升 依法治交通進(jìn)程深入推進(jìn)。重點(diǎn)貫徹落實(shí)《行政許可法》，廣泛開(kāi)展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，成功舉辦《行政許可法》知識(shí)辯論賽，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度；全面開(kāi)展對(duì)交通行政許可項(xiàng)目的依據(jù)及實(shí)施主體的清理，制定落實(shí)有關(guān)行政許可的配套制度；進(jìn)一步深化交通政務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范交通行政行為，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督；積極貫徹《港口法》及相關(guān)規(guī)定，實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可，強(qiáng)化港口設(shè)施保安和危險(xiǎn)品貨物裝卸管理職能，港口管理體制進(jìn)一步理順，港務(wù)監(jiān)管職能明顯增強(qiáng)。交通投融資渠道進(jìn)一步拓寬。交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)籌集交通建設(shè)資金12.25億元，成為我市交通建設(shè)融資的主渠道。通過(guò)收購(gòu)、參股和股權(quán)出讓等措施，進(jìn)一步盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，依托政府協(xié)議加大銀行借款力度，完成材供市場(chǎng)等三塊土地的收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)。與省交通廳簽訂運(yùn)河工程共建協(xié)議，建設(shè)資金得到省廳大力支持。充分挖掘“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動(dòng)發(fā)展”政策的潛力，在收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款上走出新路子。認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”原則，農(nóng)村公路等基礎(chǔ)建設(shè)的主體責(zé)任得到落實(shí)。狠抓規(guī)費(fèi)征收“生命線”不放松，創(chuàng)新征收工作機(jī)制，嚴(yán)肅征收紀(jì)律，交通規(guī)費(fèi)征收超額完成年度計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)提供發(fā)展持久動(dòng)力。充分整合建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)資源平臺(tái)，切實(shí)加大學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽等工作力度，學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基本形成，交通行業(yè)整體學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和干部職工綜合素質(zhì)不斷提升。全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)，實(shí)行公路養(yǎng)路費(fèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，研制開(kāi)發(fā)完成數(shù)字巡航系統(tǒng)，建成“運(yùn)政在線”網(wǎng)上規(guī)費(fèi)征收系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)水上安全管理電視監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。職業(yè)教育取得新的成績(jī)，交通技師學(xué)院連續(xù)跨上兩個(gè)臺(tái)階。深化文明行業(yè)創(chuàng)建帶動(dòng)行業(yè)服務(wù)水平整體提高。強(qiáng)化長(zhǎng)效管理和基礎(chǔ)管理工作，堅(jiān)持定期明查暗訪制度，始終保持治理公路航道三亂現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)；廣泛深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)建青年文明號(hào)、巾幗示范崗等活動(dòng)，實(shí)行黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，交通行業(yè)窗口服務(wù)水平、行政執(zhí)法水平和交通隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提高；組織開(kāi)展反腐倡廉“電教月”、主題教育、節(jié)前預(yù)警教育等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，不斷加強(qiáng)常州交通源頭防腐力度；大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議，及時(shí)整改落實(shí)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展行政效能監(jiān)察，塑造高效透明的誠(chéng)信交通形象；策劃、整合交通對(duì)外宣傳工作，積極開(kāi)展“市民看交通”、“我看富民路”等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大交通工作的社會(huì)影響力。全系統(tǒng)已申報(bào)“江蘇省文明行業(yè)”，xxxx單位被推薦申報(bào)“江蘇省文明單位”。2004年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，應(yīng)該歸功于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級(jí)地方黨委、政府的大力支持，歸功于兄弟部門(mén)的熱情關(guān)心，也歸功于交通系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心交通工作，把交通工作放在重要位置，多次研究事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，經(jīng)常深入交通一線，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難，為交通事業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。各級(jí)地方黨政和市有關(guān)部門(mén)，在交通建設(shè)、行業(yè)管理、改革改制等各項(xiàng)工作中，積極支持，熱情服務(wù)，初步形成全社會(huì)合力辦交通的格局。全市交通系統(tǒng)干部職工振奮精神不退縮，加快發(fā)展不動(dòng)搖，為全面完成艱巨任務(wù)付出了超常的心血和汗水。不少已經(jīng)離開(kāi)工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，繼續(xù)關(guān)注交通事業(yè)的發(fā)展，并盡己所能幫助和支持我們開(kāi)展工作。在此，我謹(jǐn)代表常州市交通局，向關(guān)心、支持交通工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)，向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意?；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎M管取得了一定的成績(jī)，但是也存在著很多困難和矛盾，制約了交通事業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。在新的形勢(shì)面前，交通干部職工的觀念、作風(fēng)、素質(zhì)還不能夠完全適應(yīng)發(fā)展的要求，在解決銀根緊、土地緊、審批緊等難題方面的辦法不多、思路不寬、突破不大；改革的深度和力度不夠，體制性障礙尚未根本解決，交通市場(chǎng)秩序整頓的成果還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在；工程建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)方面的安全管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正視困難，更加奮發(fā)地工作，認(rèn)真解決好這些問(wèn)題。

二、2005年交通工作的總體要求和任務(wù) 2005年是繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。做好今年交通各項(xiàng)工作，對(duì)于全面完成交通“十五”目標(biāo)任務(wù)、把握“十一五”發(fā)展主動(dòng)權(quán)具有重要意義。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政貨幣的雙穩(wěn)健政策，正確把握調(diào)控的力度和重點(diǎn)，更好地貫徹區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，繼續(xù)加強(qiáng)交通、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)。市委九屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議明確要求，今年要繼續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城市建設(shè)投入不少于100億元，加快形成高速公路、快速路、主干道、次干道協(xié)調(diào)配套的交通網(wǎng)絡(luò)。我市要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化方面走在全國(guó)、全省前列，今年交通建設(shè)必須繼續(xù)保持在一個(gè)較高水平上，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的新跨越。對(duì)此，各級(jí)交通部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控的要求，充分把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策為加快交通發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，采取積極措施化解不利因素，在更高的層次上發(fā)展交通，在更高的水平上提升交通。只有堅(jiān)持緊抓機(jī)遇不放松，實(shí)施跨越式發(fā)展不動(dòng)搖，集中精力，齊心協(xié)力，才能克服一切困難，在新一輪加快發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng)，將交通發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是堅(jiān)持率先發(fā)展不松懈。我市交通事業(yè)的發(fā)展無(wú)論是與“兩個(gè)率先”的要求，還是與先進(jìn)地區(qū)的水平相比都有差距，交通現(xiàn)代化水平總體上還不高，局部性的“瓶頸”制約依舊存在，部分公路車(chē)輛擁擠，航道經(jīng)常發(fā)生船舶堵塞。交通要擔(dān)負(fù)起支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的雙重責(zé)任，必須始終把發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位，按照適度超前的原則，全面加快各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)保持交通率先發(fā)展的勢(shì)頭。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展不動(dòng)搖。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公路、水運(yùn)交通發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持水陸并舉；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地區(qū)間交通發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通建設(shè)和行業(yè)管理的關(guān)系，實(shí)行建管并重；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通發(fā)展與自然環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，在加快交通發(fā)展的同時(shí)保持資源的可持續(xù)利用。三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不停步。針對(duì)加快發(fā)展中逐漸暴露出來(lái)的資金制約、資源制約、人才制約等矛盾，以及國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的影響，進(jìn)一步解放思想，勇于實(shí)踐，用創(chuàng)新的思路和改革的辦法破解發(fā)展中的難題。一方面通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，激活交通發(fā)展的各類(lèi)要素，不斷增強(qiáng)交通發(fā)展的活力后勁；另一方面在交通負(fù)重為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)交通進(jìn)行反哺的機(jī)制。2005年交通工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高駕馭交通事業(yè)發(fā)展的能力，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，繼續(xù)加快交通建設(shè)步伐，加強(qiáng)交通行業(yè)管理，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)依法行政和為民服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧交通。2005年交通工作的主要目標(biāo)是：完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資46.6億元，其中高速公路建設(shè)21億元，干線公路建設(shè)9.5億元，航道建設(shè)9.5億元，港站建設(shè)1.7億元，地方公路建設(shè)4.9億元；確保300艘掛漿機(jī)船退出航運(yùn)市場(chǎng)；確保通公路的行政村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)到9xxxx；交通規(guī)費(fèi)征收總量較上年有所增長(zhǎng)；安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)低于2004年；全面深入開(kāi)展交通作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，積極構(gòu)建綠色交通、法制交通、誠(chéng)信交通、廉政交通，學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建取得新成效。

三、2005年交通重點(diǎn)工作 圍繞2005交通工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化率先發(fā)展意識(shí)，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速整體推進(jìn)的勢(shì)頭 要緊緊圍繞構(gòu)筑區(qū)域性交通樞紐，加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)，根據(jù)交通“十五計(jì)劃”和“2005-2007年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要”的規(guī)劃意見(jiàn)，確保全年完成投資46.6億元。按照提高等級(jí)、增強(qiáng)功能、完善結(jié)構(gòu)的思路，繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。通過(guò)加強(qiáng)地方前期工作協(xié)調(diào)，嚴(yán)格計(jì)劃和資金籌集管理，確保各項(xiàng)交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目快速均衡推進(jìn)。一是全力構(gòu)筑橫貫?zāi)媳?、縱穿東西的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)寧常、揚(yáng)溧和滬寧高速公路常州段建設(shè)工程，及早開(kāi)展寧常高速武進(jìn)段征地拆遷工作，促進(jìn)工程全線開(kāi)工建設(shè)。二是全面推進(jìn)干線公路加密工程。確保312國(guó)道常州段、241省道平橋至梅嶺段、239省道昆侖轉(zhuǎn)盤(pán)至石街頭和社渚至高淳段等項(xiàng)目按期優(yōu)質(zhì)建成通車(chē)，進(jìn)一步發(fā)揮干線公路快捷通道作用，全面實(shí)現(xiàn)出省干線公路達(dá)二級(jí)以上的目標(biāo)。三是充分發(fā)揮各級(jí)地方政府的積極性，繼續(xù)加快轄市（區(qū)）縣鄉(xiāng)村公路升級(jí)改造，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。四是大力推進(jìn)京杭運(yùn)河市區(qū)段改建工程，加快地方征地拆遷等前期工作，全面開(kāi)工建設(shè)航道、橋梁工程。五是打造港口站場(chǎng)樞紐工程。建成石化碼頭二期擴(kuò)建工程和武進(jìn)客運(yùn)服務(wù)中心，開(kāi)工建設(shè)凌家塘客運(yùn)中心；繼續(xù)推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)，完成夾江大橋建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)錄安洲開(kāi)發(fā)一期工程。牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，切實(shí)處理好質(zhì)量與速度的關(guān)系。當(dāng)前交通建設(shè)項(xiàng)目多，規(guī)模大，技術(shù)難度和質(zhì)量要求高。在實(shí)體質(zhì)量上，要注重安全性與耐久性，體現(xiàn)以人為本、使用方便的理念；在外觀質(zhì)量上，要與環(huán)境、生態(tài)、景觀統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在繼續(xù)執(zhí)行質(zhì)量終身責(zé)任制、增強(qiáng)業(yè)主的質(zhì)量意識(shí)、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)理工作的同時(shí)，要通過(guò)科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新提升工程質(zhì)量。有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，把技術(shù)引進(jìn)作為交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展的重要手段。在管理領(lǐng)域，尤其是重大項(xiàng)目的管理方面，要積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)，確保交通工程質(zhì)量一流，管理一流。樹(shù)立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的理念。堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理制、兩級(jí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核體系，實(shí)行養(yǎng)護(hù)缺陷扣減制，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管，走科學(xué)養(yǎng)護(hù)新路子。突出抓好GBM工程、文明樣板路、文明樣板航道和綠色通道建設(shè)，確保全市國(guó)省道干線好路率達(dá)到9xxxx以上，干線航道通航保證率9xxxx以上，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先位置，不斷提高路航通行能力和服務(wù)效率。要切實(shí)加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法制化進(jìn)程，深入研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好廣大群眾和各方面的積極性，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

（二）強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，不斷增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展的后勁與活力 堅(jiān)持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的研究，繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，為交通事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供保障。從宏觀層面上研究事關(guān)交通可持續(xù)發(fā)展的全局性重大問(wèn)題。要分析大趨勢(shì)，提出大思路，制定大政策，明確今后一段時(shí)期內(nèi)交通發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作，切實(shí)把握住交通發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，使我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施功能明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)明顯合理，質(zhì)量明顯改善，服務(wù)水平明顯提高。按照完善綜合交通運(yùn)輸體系要求，加強(qiáng)論證、精心組織，重點(diǎn)做好“交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”、“內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃”、“十一五交通發(fā)展規(guī)劃”、“十一五綜合交通體系規(guī)劃”的編制，修訂“2005-2007年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要”。加快西繞城高速公路向南、向北延伸和揚(yáng)溧高速公路向南延伸的前期研究工作。抓住省廳重點(diǎn)干線公路改造建設(shè)新政策機(jī)遇，認(rèn)真做好常溧快速通道的前期工作，同時(shí)編制2005-2010年公路建設(shè)方案，以爭(zhēng)取更多的建設(shè)資金支持。按照土方綜合利用方案，統(tǒng)籌路航土方調(diào)配，體現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)老運(yùn)河、312國(guó)道的管理養(yǎng)護(hù)要及早研究，明確其功能定位。千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，落實(shí)籌資責(zé)任制。充分發(fā)揮交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)融資主力軍的作用，按照“存量土地平衡利息，項(xiàng)目土地平衡本金”的思路加快推進(jìn)土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)和土地注資工作。2005年要緊緊依靠政府支持，完成新運(yùn)河、312國(guó)道沿線300xxxx左右地塊的注資，并積極推進(jìn)市區(qū)存量土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)當(dāng)年收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)收益達(dá)2億元。加大存量資產(chǎn)的盤(pán)活力度，調(diào)整置換高速公路股權(quán)，把握高速公路投融資主動(dòng)權(quán)，提高投資收益。加強(qiáng)與銀行，特別是與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的協(xié)調(diào)，確保達(dá)成協(xié)議的貸款足額落實(shí)，同時(shí)積極依托土地資產(chǎn)向各大商業(yè)銀行進(jìn)行貸款；積極研究推進(jìn)西繞城高速公路、運(yùn)河和312國(guó)道橋梁實(shí)施BT項(xiàng)目合作。繼續(xù)用活用好“貸款修路、收費(fèi)還貸”機(jī)制，利用239省道昆侖收費(fèi)站、金武一級(jí)公路收費(fèi)點(diǎn)的收費(fèi)權(quán)向銀行質(zhì)押貸款。建立資金籌集工作責(zé)任制，明確相關(guān)單位、部門(mén)的籌資目標(biāo)，分解籌資任務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，部、省資金落實(shí)在計(jì)劃之內(nèi)的只罰不獎(jiǎng)；超過(guò)計(jì)劃的按檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，確保銀行貸款、財(cái)政投入、省級(jí)補(bǔ)貼、地方配套能及時(shí)到位。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控意識(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整 結(jié)構(gòu)調(diào)整是解放和發(fā)展交通生產(chǎn)力、推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要途徑。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為引導(dǎo)，行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管，交通運(yùn)輸骨干企業(yè)積極參與，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的明顯提升和運(yùn)輸企業(yè)快速發(fā)展。發(fā)展新型運(yùn)輸方式。適應(yīng)運(yùn)輸需求多樣化的趨勢(shì)，積極推動(dòng)廂式貨運(yùn)、零擔(dān)貨運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、特種貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)配載等新型運(yùn)輸方式的發(fā)展。把握現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代物流作為運(yùn)輸發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展。道路運(yùn)輸主樞紐和貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)要考慮物流的需求和功能配置，培育xxxx具有一定規(guī)模的物流企業(yè)，扶持其它運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展專(zhuān)、精運(yùn)輸，以經(jīng)營(yíng)特色融入物流。引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整合。在實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)上，推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)由多、小、散、弱向公司化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。要加快區(qū)內(nèi)班線及中巴車(chē)線路的二次改造，實(shí)施公司化經(jīng)營(yíng)，改造客運(yùn)線路15條，減少經(jīng)營(yíng)主體3xxxx，力爭(zhēng)使每個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶平均擁有車(chē)輛17輛以上；按照汽車(chē)站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工程要求，積極爭(zhēng)取資金，新建和改造二級(jí)客運(yùn)站各xxxx；發(fā)展綜合型汽修企業(yè)和品牌連鎖店，引導(dǎo)發(fā)展4S店；繼續(xù)推行誠(chéng)信服務(wù)，淘汰一批不符合資質(zhì)條件的汽修企業(yè)，力爭(zhēng)使全市汽修行業(yè)一、二、三類(lèi)維修企業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨于合理。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，制訂駕培市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)發(fā)展一、二類(lèi)駕校，滿足市場(chǎng)需求。要繼續(xù)關(guān)心和支持專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸骨干企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其站點(diǎn)、布局、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力推廣應(yīng)用客運(yùn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票、貨運(yùn)信息配載、車(chē)輛衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，利用主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)，使之成為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)的領(lǐng)頭羊。提高運(yùn)輸裝備技術(shù)水平。通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，加快運(yùn)輸車(chē)輛更新，鼓勵(lì)發(fā)展特種、專(zhuān)用貨運(yùn)車(chē)輛和大中型高檔客運(yùn)車(chē)輛。新增中高級(jí)客車(chē)80輛，特種、專(zhuān)用車(chē)輛比例提高xxxx。繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程，全面完成300艘掛槳機(jī)船的改造、拆解任務(wù)，提高營(yíng)運(yùn)船舶的安全性、可靠性，為2006年掛槳機(jī)船全部推出江蘇航運(yùn)市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。合理布局城鄉(xiāng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。要加快城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化進(jìn)程，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全局和滿足運(yùn)輸需求的實(shí)際出發(fā)，對(duì)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)進(jìn)行綜合規(guī)劃和合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)資源的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和有效配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)木o密銜接，統(tǒng)一行業(yè)管理職能，推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的適當(dāng)、有序競(jìng)爭(zhēng)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)工程，確保全市通公路行政村客運(yùn)班車(chē)通車(chē)率達(dá)9xxxx。在運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量上有明顯提升。不斷優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)軟環(huán)境，完善道路、水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施，提高運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行服務(wù)質(zhì)量承諾制，研究建立運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)信用評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，建立多方位、多層次的服務(wù)監(jiān)督體系，促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不斷改善，提高群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的滿意度。

（四）強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行秩序 貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的基本方略，緊緊抓住影響交通發(fā)展的突出問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，以“三項(xiàng)依法治理”為抓手，創(chuàng)造良好的行業(yè)秩序。依法加強(qiáng)交通行政管理，提供良好的交通行政服務(wù)。交通行政管理要以維護(hù)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民根本利益為宗旨，以依法行使職責(zé)作為行為規(guī)范，以公正和效率作為責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定行使職責(zé)。要繼續(xù)貫徹《行政許可法》，健全配套的行政許可工作制度，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序，推行網(wǎng)上許可和一站式許可，提高許可效率。要積極探索交通綜合執(zhí)法的有效途徑和辦法,充分整合資源，體現(xiàn)執(zhí)法的綜合性和整體性。建立行政許可規(guī)范性文件備案審查、許可申訴舉報(bào)、許可統(tǒng)計(jì)、違法和不當(dāng)許可責(zé)任追究等制度，防止只許可、不監(jiān)管或重許可、輕監(jiān)管現(xiàn)象發(fā)生。要積極貫徹《省依法治交通實(shí)施綱要》，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法和配套措施，確定不同階段的重點(diǎn)工作，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃，年年有安排。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法中的違法違紀(jì)案件嚴(yán)肅查處；要繼續(xù)推行交通政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展“政風(fēng)熱線”活動(dòng)，舉辦行業(yè)管理專(zhuān)題論壇，建立法制工作評(píng)議考核機(jī)制，促進(jìn)交通依法行政。依法加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理，創(chuàng)造良好的交通市場(chǎng)環(huán)境。交通建設(shè)市場(chǎng)秩序的治理重點(diǎn)是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)，完善工程建設(shè)招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，開(kāi)展項(xiàng)目法人招標(biāo)培訓(xùn)，加強(qiáng)交通建設(shè)從業(yè)單位動(dòng)態(tài)管理。交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的治理重點(diǎn)，是要加強(qiáng)中長(zhǎng)途客運(yùn)和出租車(chē)行業(yè)管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的出租車(chē)管理辦法，規(guī)范出租車(chē)公司管理和單車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合，嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”，不斷整頓和規(guī)范出租車(chē)市場(chǎng)秩序。抓緊制定出租車(chē)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)緩解運(yùn)力緊張的狀況，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡；要對(duì)照車(chē)輛“治超”工作的實(shí)施方案和任務(wù)，圍繞“超載現(xiàn)象大幅減少，運(yùn)輸價(jià)格合理回升”目標(biāo)，繼續(xù)做好路面執(zhí)法工作，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固治理成果。繼續(xù)推行誠(chéng)信服務(wù)，對(duì)以不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，除依法予以處罰外，還要建立不良行為記錄，作為其市場(chǎng)信用度評(píng)價(jià)的內(nèi)容。要重視研究運(yùn)輸市場(chǎng)信用制度的建設(shè)，通過(guò)建立誠(chéng)信機(jī)制，保障運(yùn)輸秩序。依法加強(qiáng)交通安全管理，營(yíng)造放心的交通條件。全面貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲措施，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作條例的規(guī)定，做好工程建設(shè)領(lǐng)域的安全管理工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。運(yùn)用先進(jìn)科技手段，做好重點(diǎn)水域和枯水期間的水上運(yùn)輸安全保暢通工作。要嚴(yán)格把住危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),全面落實(shí)安全責(zé)任制。

（五）強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，全面改善和提升交通行業(yè)形象 認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力為龍頭，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以文明創(chuàng)建為保障，立足為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹(shù)立親民、愛(ài)民、負(fù)責(zé)任的政府部門(mén)形象。切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn)，努力使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為提高執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作本領(lǐng)的過(guò)程。一是要謀全局。要通過(guò)對(duì)形勢(shì)的分析，從宏觀上和戰(zhàn)略上提出相應(yīng)的思路，要從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀層面上來(lái)謀劃常州交通的大局，跳出交通謀交通。二是要抓大事。交通工作紛繁復(fù)雜，內(nèi)容眾多，要抓住影響全局的重要工作，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，加快實(shí)現(xiàn)交通全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)和諧交通的新局面。三是要講方法。要講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以虛促實(shí)，做到科學(xué)決策，不斷掌握工作的主動(dòng)權(quán)。四是要聚力量。要實(shí)現(xiàn)常州交通新的跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須要把大家的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，把各方的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，把大家的積極性和主動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)。全面加強(qiáng)交通作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展交通作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)能力，講實(shí)話、出實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效。要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民意識(shí)，全力構(gòu)筑“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的服務(wù)型交通體系，通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)方式、推行人性化服務(wù)、方便群眾辦事等措施，切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題。各單位和部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保障的工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)；要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建工作。緊緊圍繞交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以建設(shè)法治交通、綠色交通、誠(chéng)信交通和廉政交通為目標(biāo)，深入開(kāi)展“學(xué)、創(chuàng)、建”活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷增強(qiáng)交通干部職工學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)；要全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿理想、執(zhí)政為民、自身不斷進(jìn)步的各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍，把黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)到又快又好地推進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展中去。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，給想成才的人創(chuàng)造條件，為能成才的人提供舞臺(tái)，形成事業(yè)成就人才、行業(yè)凝聚人才、環(huán)境留住人才的激勵(lì)機(jī)制，使交通成為各類(lèi)人才盡展才華、建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的熱土。要營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍，開(kāi)展多層次、全方位的創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提升交通行業(yè)的文明形象。要進(jìn)一步完善治理公路、河道“三亂”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固和發(fā)展治理成果。同志們，2005年的交通工作面臨著新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，凝心聚力，開(kāi)動(dòng)腦筋，破解難題，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，推動(dòng)常州交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：2011年交通工作報(bào)告

立足新起點(diǎn) 搶抓新機(jī)遇

推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸事業(yè)再上

新臺(tái)階

——2011年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議工作報(bào)告

（2011年2月 日）

同志們：

2011年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)精神，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署，總結(jié)?十一五?交通運(yùn)輸工作，明確?十二五?發(fā)展思路和主要任務(wù)，安排2011年工作。下面，報(bào)告三個(gè)方面的工作。

一、“十一五”交通運(yùn)輸發(fā)展成效顯著

?十一五?是 交通應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、發(fā)展極不平凡的五年，是投入力度最大、發(fā)展速度最快、交通面貌變化最為明顯的五年。五年來(lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，戰(zhàn)勝2008年特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，克服國(guó)際金融危機(jī)影響，超額完成了規(guī)劃投資任務(wù)，交通成為?十一五?綜合實(shí)力提升最顯著的標(biāo)志，成為老百姓得實(shí)惠最多的行業(yè)。

交通投資創(chuàng)歷史新高。五年完成交通固定資產(chǎn)投資2431億元，占全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的8.1%，為?十五?的3.4倍，超額696億元完成了省委省政府確定的規(guī)劃投資任務(wù)。其中，高速公路建設(shè)完成投資1536億元、路網(wǎng)改造417億元、農(nóng)村公路405億元、站場(chǎng)39億元，分別為規(guī)劃投資的152%、142.7%、124.9%、117.9%，與?十五?同比分別增長(zhǎng)311%、107%、262%、127%。?財(cái)政投、銀行貸、社會(huì)籌?的多元籌融資機(jī)制為?十一五?交通大建設(shè)、大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障，五年共籌集資金1802億元，是?十五?的3.4倍。其中簽署高速公路特許經(jīng)營(yíng)合同19個(gè)，合同金額1435.92億元，是?十五?的4.18倍。2010年完成交通固定資產(chǎn)投資811.9億元，超額61.9億元完成了計(jì)劃任務(wù)，是歷史投資最多的一年。

高速公路跨越式發(fā)展。五年新開(kāi)工53個(gè)項(xiàng)目4457公里，是?十五?的5.7倍，超過(guò)2005年以前開(kāi)工里程的總和。10條高速公路建成通車(chē)，新增通車(chē)?yán)锍?83公里。全省高速公路通車(chē)?yán)锍?386公里，形成了以長(zhǎng)沙為中心的四小時(shí)高速經(jīng)濟(jì)圈，長(zhǎng)株潭城市群形成了半小時(shí)高速通勤圈。高速公路在建和通車(chē)總里程達(dá)到6450公里，歷史性地進(jìn)入全國(guó)前列。建成通車(chē)的?一縱五橫?高速公路網(wǎng)輻射全省65%的縣市區(qū)、70%左右的人口。以高速公路為標(biāo)志，我省交通已全面開(kāi)啟高速時(shí)代。

農(nóng)村交通發(fā)展成為突出亮點(diǎn)。五年新改建農(nóng)村公路14.8萬(wàn)公里，其中縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路12365公里，建制村通暢、通達(dá)工程109790公里、24013公里。新增通水泥（瀝青）路鄉(xiāng)鎮(zhèn)731個(gè)、建制村27846個(gè)。全面完成?十一五?部省共建協(xié)議主要指標(biāo)。2010年建成21000公里，超額完成了省政府下達(dá)的為民辦實(shí)事農(nóng)村公路目標(biāo)任務(wù)。全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到185822公里，其中縣道29356公里，鄉(xiāng)道55741公里，村道100725公里，專(zhuān)用公路749公里。實(shí)現(xiàn)了所有具備條件的建制村通公路，99.83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和81.5%的建制村通水泥（瀝青）路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85.9%的建制村通客班車(chē)。農(nóng)村交通成為農(nóng)民群眾最歡迎、最滿意、最受惠的?民心工程?，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)志性工程。

路網(wǎng)改造取得歷史性突破。五年建成里程3144公里，相當(dāng)于?十五?的3倍；在建里程3434公里。2010年建成1453.5公里，建成和在建里程4887公里，創(chuàng)在建、通車(chē)?yán)锍虤v史新記錄。到2010年底，全省公路總里程227998公里。五年新增公路里程139798公里，其中新增二級(jí)以上公路3745公里，等級(jí)公路比例較?十五?末增加28.8個(gè)百分點(diǎn)；公路密度從?十五?末的41.6公里/百平方公里上升到105.8公里/百平方公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善。

運(yùn)輸保障水平明顯提升。五年建成二級(jí)以上汽車(chē)客貨運(yùn)站43個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)站1265個(gè)。五年新增1000噸級(jí)航道90公里，3000噸級(jí)泊位3個(gè)，1000噸級(jí)泊位26個(gè)，新增港口吞吐能力1500萬(wàn)噸。航運(yùn)工程等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。公路航道通行條件顯著改善，五年養(yǎng)護(hù)投入133億元，是?十五?的2.2倍。車(chē)船運(yùn)力快速增長(zhǎng)，2010年底全省營(yíng)運(yùn)汽車(chē)、運(yùn)輸船舶達(dá)47.4萬(wàn)輛、198.4萬(wàn)總噸，比?十五?末分別增長(zhǎng)80%、109%。五年新增道路客運(yùn)班線1837條。公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量五年年均增長(zhǎng)6.2%、7.3%、13.7%、23.4%，水路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)27.9%和12.4%。2010年底公路水路客、貨運(yùn)量分別占全社會(huì)的95%、95.4%。城市公共交通基本滿足城鄉(xiāng)居民出行需求。交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力大幅提升，經(jīng)受了2008年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、支援四川抗震救災(zāi)、防汛抗旱等重特大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的考驗(yàn)。2010年歲末成功應(yīng)對(duì)了暴雪冰凍災(zāi)害，保證了全省交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

交通改革縱深發(fā)展。抓住成品油稅費(fèi)改革機(jī)遇，建立了?政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，事財(cái)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)對(duì)等?的新型交通體制機(jī)制，變交通運(yùn)輸廳一級(jí)預(yù)算管理為交通運(yùn)輸廳與市州交通專(zhuān)項(xiàng)資金分級(jí)預(yù)算管理，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)大辦交通的積極性。各級(jí)都搭建了新的交通融資平臺(tái)，省新組建了公路建設(shè)投資公司、湖南高速公路投資集團(tuán)公司。成品油稅費(fèi)改革中，取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六費(fèi)，撤銷(xiāo)了政府還貸二級(jí)公路146個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)，完成了政府還貸二級(jí)公路債務(wù)及里程的審計(jì)、鎖定。全省30300名涉改人員得到妥善安臵。交通規(guī)費(fèi)征稽人員順利轉(zhuǎn)崗，省組建了質(zhì)量安全監(jiān)督管理局。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、水路交通管理體制改革、廳直國(guó)企改革任務(wù)基本完成。高速公路管理體制、公路管養(yǎng)體制和交通運(yùn)輸系統(tǒng)企事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。

五年來(lái)，交通運(yùn)輸事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，其它各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。編制實(shí)施了以?十一五?規(guī)劃為核心的規(guī)劃體系；依法行政能力明顯提升，頒布實(shí)施了2部地方交通法規(guī)，行政程序不斷規(guī)范，行政效率和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高；科教支撐能力逐年增強(qiáng)，取得科技成果88項(xiàng)，獲得國(guó)家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)49項(xiàng)，交通職院躋身全國(guó)高職院校百?gòu)?qiáng)，在全國(guó)率先啟動(dòng)人文公路建設(shè)和交通文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；水上交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)取得重要成果，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)取得成效，交通建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有效推進(jìn)，機(jī)關(guān)效能和專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作不斷加強(qiáng)，全系統(tǒng)有187個(gè)單位被評(píng)為省部級(jí)以上文明單位，16人獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，77人受到部省表彰，省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院被交通運(yùn)輸部授予全國(guó)第二批交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位，省高速公路管理局、省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院獲?全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?。

五年來(lái)的交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)踐，為我們積累了重要經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)定踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府戰(zhàn)略部署。貫徹?一化三基?戰(zhàn)略，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；服務(wù)?四化兩型?建設(shè)，推進(jìn)了?兩型?交通發(fā)展。二是必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期，確定主攻方向重點(diǎn)突破。抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，2008年以來(lái)先后啟動(dòng)46個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，為保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。三是必須堅(jiān)定推進(jìn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要的體制機(jī)制。抓住成品油稅費(fèi)改革機(jī)遇，完善了交通體制機(jī)制；推進(jìn)交通系統(tǒng)企事業(yè)單位改革，打造了行業(yè)內(nèi)部高效發(fā)展平臺(tái)。四是必須堅(jiān)持服務(wù)民生，著力改善人民群眾出行條件。大力實(shí)施了農(nóng)村公路為民辦實(shí)事工程，農(nóng)村交通面貌發(fā)生了根本性變化，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)增添了亮點(diǎn)。五是必須堅(jiān)持?兩手抓兩手硬?，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)了黨的建設(shè)和廉政建設(shè)，強(qiáng)化了發(fā)展政治保障；注重和加強(qiáng)了行業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和歸屬感。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，?十一五?湖南交通在發(fā)展的層次上還是打基礎(chǔ)、還欠賬，階段性特征仍十分明顯：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、節(jié)點(diǎn)銜接不暢、水運(yùn)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠、信息化水平不高、城鄉(xiāng)區(qū)域交通發(fā)展不平衡，綜合運(yùn)輸體系建設(shè)尚處于起步階段，資源環(huán)境等對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的約束強(qiáng)化，走低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩。

?十一五?湖南交通取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，為?十二五?發(fā)展上臺(tái)階、上水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。能夠取得這樣的成績(jī)，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨委、政府和省直相關(guān)部門(mén)的大力支持，得益于廳歷屆班子和幾代交通人打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更得益于全系統(tǒng)干部職工的共同奮斗。在此，我代表省交通運(yùn)輸廳黨組，向重視、關(guān)心、支持我省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界，向全系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！

二、推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展

站在世界交通發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律的角度審視湖南交通發(fā)展水平，站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度審視交通適應(yīng)能力，站在人民群眾對(duì)交通需求的角度審視交通服務(wù)水平，站在行業(yè)以外的角度審視交通存在的問(wèn)題，黨組認(rèn)為，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，湖南交通運(yùn)輸發(fā)展?四個(gè)沒(méi)有變?：一是中央與省優(yōu)先發(fā)展交通的方針政策沒(méi)有變，黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)?按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展?，省委九屆十次全會(huì)提出加快建設(shè)?高效便捷、安全可靠的綜合運(yùn)輸體系?，交通運(yùn)輸仍是重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。二是國(guó)家對(duì)湖南交通發(fā)展的支持沒(méi)有變，我省交通運(yùn)輸發(fā)展將繼續(xù)享受?chē)?guó)家?中部崛起?、?西部開(kāi)發(fā)?、?兩型?社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以及長(zhǎng)江?黃金水道?建設(shè)等一系列特殊優(yōu)惠政策，交通運(yùn)輸部明確?十二五?將在高速路網(wǎng)、國(guó)省干線、農(nóng)村公路、綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)和水運(yùn)發(fā)展五個(gè)方面繼續(xù)給予湖南重點(diǎn)支持，承諾?十二五?期間國(guó)家補(bǔ)助湖南的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金至少增長(zhǎng)50%以上，承諾適當(dāng)提高我省交通建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是湖南仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有變，?十二五?全省生產(chǎn)總值年均增幅預(yù)計(jì)在10%以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期向好，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的期望值很高，交通運(yùn)輸需求將持續(xù)保持增長(zhǎng)。四是全省上下大辦交通的氛圍沒(méi)有變，各級(jí)對(duì)交通的投入不斷加大，交通運(yùn)輸發(fā)展有了穩(wěn)定的財(cái)政投入保障渠道；省對(duì)市州交通運(yùn)輸發(fā)展的資金支持體系和交通運(yùn)輸發(fā)展分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，極大地調(diào)動(dòng)了市州縣大辦交通的積極性，全省形成了?政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、群眾支持?合力辦交通的格局。

在綜合分析行業(yè)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，廳黨組提出，?十二五?仍是湖南交通發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也是矛盾凸顯期和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期；?發(fā)展不夠、總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)?仍是我省交通存在的主要問(wèn)題；加快發(fā)展是?十二五?湖南交通的主旋律，建設(shè)和管理并重是主要推進(jìn)方式，打造?兩型?交通是主要戰(zhàn)略方向。

基于上述分析判斷，我們確定了?十二五?交通運(yùn)輸發(fā)展思路、總體要求和規(guī)劃目標(biāo)。

發(fā)展思路：全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建全國(guó)重要綜合交通運(yùn)輸樞紐目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，一手抓建設(shè)，一手抓改革；一手抓發(fā)展，一手抓管理，加快建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，發(fā)展暢通、高效、安全、綠色的現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障，為富民強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。

總體要求：堅(jiān)持?四新?引領(lǐng)，即創(chuàng)和諧新局面，登發(fā)展新臺(tái)階，上服務(wù)新水平，樹(shù)交通新形象。

規(guī)劃目標(biāo)：略。到?十二五?末，基本建成比較完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。

?十二五?期間，交通運(yùn)輸工作突出六個(gè)重點(diǎn)。

第一，把加快發(fā)展作為交通運(yùn)輸?shù)牡谝灰獎(jiǎng)?wù)。調(diào)整提高國(guó)省道比例，國(guó)道由7條提升到15條，省道由62條提升到191條，國(guó)省道總里程由1.4萬(wàn)公里提至5萬(wàn)公里，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)國(guó)家大政策，強(qiáng)化國(guó)省道建養(yǎng)。統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)，抓緊完善以高速公路為主體的收費(fèi)體系和普通公路為主體的不收費(fèi)體系。堅(jiān)持?成線成網(wǎng)?推進(jìn)，發(fā)揮路網(wǎng)整體效益。突出高速公路主戰(zhàn)場(chǎng)，首先保證在建的4064公里高速公路如質(zhì)如期建成通車(chē)，盡快建成?六縱八橫?骨架網(wǎng)；國(guó)省干道建設(shè)以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn)，省與市州聯(lián)動(dòng)，對(duì)國(guó)道、省道分整條進(jìn)行系統(tǒng)綜合改造，提升技術(shù)等級(jí)、服務(wù)能力和水平，力爭(zhēng)國(guó)省道二級(jí)以上公路比例達(dá)到50%左右；農(nóng)村公路突出推進(jìn)以我省西部建制村通水泥（瀝青）路為重點(diǎn)的通暢工程建設(shè)，在資金、計(jì)劃、項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)打下基礎(chǔ)。到?十二五?末，基本建成7273公里的高速公路骨架網(wǎng)、5萬(wàn)公里（含高速公路）的國(guó)省干線公路網(wǎng)和20萬(wàn)公里的農(nóng)村公路通達(dá)通暢網(wǎng)，全省二級(jí)以上公路里程達(dá)到25000公里以上，省境內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家高速公路全部建成通車(chē)，相鄰市州間全部以高速公路連接，100%的縣（市、區(qū)）在30分鐘內(nèi)上高速公路；全面消除省際斷頭路，省際通道和市州骨架公路網(wǎng)基本達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)，相鄰縣市區(qū)間和省內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)全部以二級(jí)以上公路連接；實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通水泥（瀝青）路，完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，提高農(nóng)村公路整體服務(wù)水平。

第二，把構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系作為工作重心。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的規(guī)劃銜接，將綜合運(yùn)輸?shù)睦砟詈鸵筘灤┑竭\(yùn)輸節(jié)點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建多種運(yùn)輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運(yùn)輸樞紐，實(shí)現(xiàn)?零換乘、無(wú)縫銜接?。重點(diǎn)支持中心城市、高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、城際軌道沿線市縣及主要機(jī)場(chǎng)的綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)；重點(diǎn)支持與鐵路貨站、港口、物流園區(qū)等銜接的貨運(yùn)樞紐建設(shè)。在長(zhǎng)株潭城市群率先開(kāi)展綜合運(yùn)輸一體化試點(diǎn)，將長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)地區(qū)綜合樞紐、高鐵地區(qū)綜合樞紐率先打造成全國(guó)首批集成公鐵空運(yùn)輸方式的?零換乘、無(wú)縫銜接?樞紐。以國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市為重點(diǎn)，按一體化概念推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)。力爭(zhēng)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐客、貨運(yùn)站場(chǎng)建成率分別達(dá)到50%、40%，農(nóng)村客運(yùn)站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車(chē)。

第三，把?兩型?交通作為交通運(yùn)輸發(fā)展的奮斗目標(biāo)。加快以?低碳交通?、?綠色交通?、?和諧交通?為基本內(nèi)涵的?兩型?交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好。以提升?東方萊茵河?湘江經(jīng)濟(jì)價(jià)值為重點(diǎn)，盡快加長(zhǎng)水運(yùn)這塊?短板?，力爭(zhēng)國(guó)家高等級(jí)航道網(wǎng)湘江達(dá)標(biāo)率87.5%，達(dá)標(biāo)率67.7%，1000噸級(jí)以上港口泊位達(dá)到132個(gè)。加快交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高運(yùn)輸組織管理水平，推進(jìn)交通節(jié)能減排，力爭(zhēng)在?低碳交通?發(fā)展上有新的突破。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提升城市交通公交分擔(dān)率，力爭(zhēng)在?綠色交通?發(fā)展上有新的作為。大力推進(jìn)?和諧交通?建設(shè)，貫徹?不破壞就是最好的保護(hù)?的?原生態(tài)?建設(shè)理念，實(shí)行最大限度地保護(hù)、最小程度地影響、最強(qiáng)力度地恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)交通與自然環(huán)境的和諧；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)交通公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)交通與社會(huì)的和諧；增強(qiáng)交通供給能力，提升交通服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)交通與人的和諧。

第四，把智慧交通建設(shè)作為實(shí)施?科技強(qiáng)交?戰(zhàn)略的主攻方向。解決交通問(wèn)題，一方面要靠加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加有效供給；另一方面要靠提高現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，提高交通通行能力。智慧交通是提高交通通行能力的重要途徑。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，大力實(shí)施?1842?工程，即建設(shè)1個(gè)交通通信專(zhuān)網(wǎng)，深化公路管理、道路運(yùn)輸?shù)?大業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，建立交通出行信息服務(wù)、交通運(yùn)輸安全應(yīng)急管理等4個(gè)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，完善交通外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)2個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站。統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新能力、重大課題研究、成果推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到?十二五?末，初步建成智能化交通運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)80%的公路水路重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控覆蓋，100%的載運(yùn)工具實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)定位跟蹤監(jiān)測(cè)覆蓋；60%以上的高速公路應(yīng)用不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)；95%的行政許可實(shí)現(xiàn)在線辦理；長(zhǎng)株潭城市群率先實(shí)現(xiàn)交通一卡通服務(wù)。交通運(yùn)輸科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。交通信息服務(wù)覆蓋全省，惠及全省老百姓。

第五，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為加快交通運(yùn)輸發(fā)展的動(dòng)力源泉。加快交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革，用改革創(chuàng)新的辦法破解?十二五?交通運(yùn)輸發(fā)展中的難題。深化現(xiàn)代企業(yè)制度政策研究，針對(duì)政企不分、政事不分、事企不分的問(wèn)題，推動(dòng)以現(xiàn)代管理制度為核心的交通企事業(yè)單位分類(lèi)改革。深化籌融資政策研究，探索建立收費(fèi)公路體系與不收費(fèi)公路體系的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，拓展?以電養(yǎng)航?路子，搭建水運(yùn)建設(shè)投融資平臺(tái)。深化交通建設(shè)市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放政策研究，引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)、社會(huì)資本和外資進(jìn)入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，建立規(guī)范民營(yíng)和社會(huì)資本投資項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制。深化交通市場(chǎng)研究，按照?管養(yǎng)分離?原則，加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程；按照公開(kāi)、公平、公正原則，推進(jìn)交通建設(shè)招投標(biāo)體制改革，制訂并執(zhí)行?合理定價(jià)評(píng)審抽取法?，打造工程建設(shè)的?陽(yáng)光平臺(tái)?；按照規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)要求，推動(dòng)建立省外施工企業(yè)進(jìn)入湖南市場(chǎng)登記備案制度；按照?獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?的構(gòu)想，完善落實(shí)交通建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲體系。深化對(duì)市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)管理考核機(jī)制的研究，實(shí)行工作任務(wù)和工程質(zhì)量完成情況與次年投資計(jì)劃安排掛鉤。加強(qiáng)和規(guī)范替代性轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。深化節(jié)能減排政策研究，建設(shè)省級(jí)交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)考核體系。

第六，把增強(qiáng)行業(yè)軟實(shí)力作為樹(shù)立交通形象的重要抓手。推進(jìn)交通運(yùn)輸文化建設(shè)?十百千?工程，加快建立以?行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德? 為主要內(nèi)容的行業(yè)核心價(jià)值體系，構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。湖南交通運(yùn)輸行業(yè)使命是：加快交通發(fā)展，服務(wù)富民強(qiáng)??；共同愿景是：建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)人本化、品質(zhì)化、均等化，交通與自然、社會(huì)、人高度和諧；交通精神是：團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。職業(yè)道德是：愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。貫徹?依法治交?戰(zhàn)略，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制建設(shè)，不斷完善法規(guī)體系，提高依法行政能力。深入開(kāi)展以文明行業(yè)、文明示范窗口、文明（示范）單位、文明樣板路、文明機(jī)關(guān)（社區(qū)）為主要內(nèi)容的5項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。到?十二五?末，全系統(tǒng)30%以上的單位進(jìn)入省部級(jí)文明單位行列，推出1個(gè)具有全國(guó)影響力的行業(yè)服務(wù)品牌。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。深入實(shí)施?人才強(qiáng)交?戰(zhàn)略，抓好交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，為?十二五?交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才保障。

三、開(kāi)好局、起好步

2011年是?十二五?的開(kāi)局年，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)局紅

投資900億元，以實(shí)施?4513?工程為重點(diǎn)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

?4?，以建成通車(chē)潭衡西線、宜章至鳳頭嶺、隨州至岳陽(yáng)、道縣至賀州4條263公里高速公路為重點(diǎn)，投資 億元，加快推進(jìn)在建高速公路項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先考慮省委省政府要求的縣市區(qū)30分鐘內(nèi)上高速公路項(xiàng)目，抓好高速公路前期工作，支持市州自主招商引資建設(shè)本區(qū)域內(nèi)符合路網(wǎng)規(guī)劃的項(xiàng)目，力爭(zhēng)成熟一條，開(kāi)工一條。

?5?，以實(shí)現(xiàn)S202、S223、S209、S302、S304 等5條省道全線達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，投資114億元，大力推進(jìn)干線公路改造，新改建通車(chē)干線公路1700公里，新開(kāi)工2000公里。完成大中修里程1507公里，改造病危橋187座/9626延米，實(shí)施安保工程2570公里、災(zāi)害防治250公里。強(qiáng)化國(guó)省干道管養(yǎng)，根據(jù)公路等級(jí)提升變化，縣市區(qū)成立中心道班，負(fù)責(zé)換板、瀝青挖補(bǔ)等小修保養(yǎng)；普通道班實(shí)行定崗定段定人定責(zé)（保潔、護(hù)綠、清溝、巡路）定酬，提高國(guó)省干道日常養(yǎng)護(hù)水平。

?1?，即推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，全面完成省為民辦實(shí)事1萬(wàn)公里目標(biāo)，投資80億元，全年建設(shè)1.5萬(wàn)公里。其中縣鄉(xiāng)道5000公里，村道1萬(wàn)公里。推進(jìn)以湘西地區(qū)為重點(diǎn)的通暢工程建設(shè)，全省建制村通暢率提高5個(gè)百分點(diǎn)。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，加快實(shí)施農(nóng)村公路安保工程、危窄橋改造等配套設(shè)施建設(shè)。

?3?，即以建設(shè)湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐、湘江土谷塘航電樞紐、湘江2000噸級(jí)航道建設(shè)一期工程（株洲至城陵磯）3個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，投資20億元，加快推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)水上重點(diǎn)工程建設(shè)。全面啟動(dòng)綜合樞紐項(xiàng)目前期工作。抓住今年中央1號(hào)文件加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌研究提出解決閘壩礙航問(wèn)題的政策措施建議。

在重點(diǎn)推進(jìn)?4513?工程的同時(shí)，投資12億元，建設(shè)二級(jí)以上客運(yùn)站12個(gè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站120個(gè)，完善運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。投資4億元，加強(qiáng)科技教育、信息化和災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè)。

（二）深入開(kāi)展?工程質(zhì)量年?活動(dòng)

今年是全省在建交通工程規(guī)模最大的一年，廳黨組確定為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的?工程質(zhì)量年?，重點(diǎn)采取7項(xiàng)措施。一是開(kāi)展以試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目及試驗(yàn)儀器設(shè)備為重點(diǎn)的試驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)治理。二是開(kāi)展交通建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)力推進(jìn)?混凝土集中拌合、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工?為主要內(nèi)容的工廠化生產(chǎn)。三是開(kāi)展交通工程新技術(shù)新工藝強(qiáng)制推廣應(yīng)用活動(dòng)，在全省高速公路、國(guó)省干道、水運(yùn)建設(shè)工程全面推廣預(yù)應(yīng)力混凝土張拉質(zhì)量智能控制等新技術(shù)、鋼筋保護(hù)層厚度與鋼筋間距控制等新工藝。四是開(kāi)展橋隧質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)全省高速公路上1782座橋梁中的64座在建特大橋梁、260座隧道中的8座在建特長(zhǎng)隧道進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)特大橋隧質(zhì)量安全實(shí)施信息化監(jiān)控技術(shù)，對(duì)特大橋梁和長(zhǎng)大隧道重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工藝進(jìn)行全過(guò)程視頻監(jiān)控；對(duì)特大橋隧外委加強(qiáng)定時(shí)檢測(cè)。五是開(kāi)展設(shè)計(jì)?回頭看?活動(dòng)，提高邊坡防護(hù)、軟基處理、橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工程、關(guān)鍵性工程的設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)質(zhì)量。六是開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控和綜合防治，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，建立在建工程重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，實(shí)行重大隱患限期治理、?臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)?；制訂出臺(tái)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施辦法，集中組織檢查，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)管理講評(píng)。七是開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)培訓(xùn)，對(duì)高速公路、國(guó)省干道、水運(yùn)工程項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)進(jìn)行1次全面培訓(xùn)，重點(diǎn)是項(xiàng)目管理和廉政建設(shè)兩方面的內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的考核和失責(zé)追究。

（三）全面開(kāi)展文明創(chuàng)建工作

將服務(wù)公眾便捷出行作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。開(kāi)通公眾出行公路電子地圖網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)，重點(diǎn)提供全省國(guó)省縣鄉(xiāng)道公路線路及編碼電子地圖，與電子地圖同步顯示的衛(wèi)星圖片信息；道路改造、維護(hù)、施工預(yù)告、突發(fā)交通事故、水毀、路障、阻斷、管制、冰雪大霧等路況信息；省會(huì)及市州區(qū)域天氣預(yù)報(bào)信息；與公路相連接的主要旅游景點(diǎn)信息；公路客運(yùn)站地理位臵信息及開(kāi)行班線信息等，為社會(huì)公眾提供方便快捷的實(shí)時(shí)查詢(xún)服務(wù)。建立高速公路統(tǒng)一服務(wù)呼號(hào)。調(diào)整和規(guī)范公路標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)臵，完善交通旅游標(biāo)識(shí)，為公眾提供準(zhǔn)確統(tǒng)一的交通信息。

開(kāi)展?文明樣板公路?創(chuàng)建。結(jié)合迎接全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查工作，按照?暢潔綠美?要求和?公路形象好、沿線綠化好、綜合整治好、交通秩序好、文明共建好、治理‘三亂’好、治安秩序好、文明作業(yè)好?標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展文明樣板公路創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)和提升國(guó)省道服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全年平均優(yōu)良路率保持在32%以上；行車(chē)安全性提升，路面平整干凈，公路病害基本消除；路政管理成效明顯，超限超載運(yùn)輸車(chē)輛有效控制；S202、S223、S209、S302、S304 五條省道全線綠化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)和停車(chē)區(qū)星級(jí)考核評(píng)定。制定詳實(shí)具體的考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重停車(chē)場(chǎng)、餐廳、超市、客房、汽修、加油站等服務(wù)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生、安全、消防、綜合治理等方面內(nèi)容，分五個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。對(duì)授牌星級(jí)服務(wù)區(qū)和停車(chē)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

開(kāi)展?文明示范窗口?創(chuàng)建。活動(dòng)載體為收費(fèi)站等直接面向社會(huì)公眾服務(wù)的 ?窗口?單位。創(chuàng)建內(nèi)容主要包括站容站貌、統(tǒng)一外觀形象、文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)、工作效率等方面情況?；顒?dòng)達(dá)標(biāo)站場(chǎng)實(shí)行授牌管理，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展?創(chuàng)建群眾滿意車(chē)站?活動(dòng)，深入推進(jìn)道路運(yùn)輸汽車(chē)維修和駕駛員培訓(xùn)企業(yè)、公交企業(yè)、出租車(chē)公司文明誠(chéng)信建設(shè)。

開(kāi)展向王立國(guó)等交通先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)。成立?王立國(guó)同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)?，在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)巡回演講，組織學(xué)習(xí)討論，大力弘揚(yáng)?團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流?的新時(shí)期湖南交通精神，推進(jìn)行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)。

豐富?學(xué)樹(shù)建創(chuàng)?活動(dòng)內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)展?交通杯?勞動(dòng)競(jìng)賽、?工人先鋒號(hào)?、?模范職工之家?和交通服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。改進(jìn)交通運(yùn)輸宣傳報(bào)道方式，營(yíng)造有利的輿論氛圍。推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)。

（四）加快發(fā)展綜合運(yùn)輸

把運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)建設(shè)作為構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的重要切入點(diǎn)，大力推進(jìn)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐站和物流園區(qū)建設(shè)。借鑒國(guó)內(nèi)外綜合樞紐先進(jìn)建設(shè)模式，啟動(dòng)長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)地區(qū)綜合樞紐、高鐵地區(qū)綜合樞紐建設(shè)。聯(lián)合交通運(yùn)輸部和世界銀行專(zhuān)家，以長(zhǎng)株潭公交一體化和智能交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和綜合效率，研究制定長(zhǎng)株潭城市群綜合運(yùn)輸一體化方案，報(bào)省政府審批實(shí)施。推動(dòng)建立綜合運(yùn)輸規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。研究制定城市公共交通有關(guān)管理辦法，出臺(tái)保障公交優(yōu)先發(fā)展的政策措施。建立農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度，做好城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油價(jià)格補(bǔ)貼工作。支持現(xiàn)有運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)改造提升，向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。在長(zhǎng)沙開(kāi)展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，提升貨運(yùn)企業(yè)集約化程度。支持發(fā)展水上集裝箱和旅游運(yùn)輸。重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)村客貨綜合站。年內(nèi)改造渡口100道，更新改造老舊船舶300艘。

（五）加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理

深入開(kāi)展以?打非治違?為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理，完善運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系和信譽(yù)考核制度。加強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，建立水運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶動(dòng)態(tài)管理制度，規(guī)范水運(yùn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)省際、路警聯(lián)動(dòng)，做好交通疏導(dǎo)，對(duì)交通流量較大的出省通道收費(fèi)站進(jìn)行擴(kuò)容改造。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品?綠色通道?政策。優(yōu)化運(yùn)輸組織，切實(shí)做好重點(diǎn)物資、城鄉(xiāng)居民生活必需品、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和重要時(shí)段運(yùn)輸工作。圓滿完成2011年春運(yùn)任務(wù)。

切實(shí)抓好運(yùn)輸安全。加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，嚴(yán)格施行以出租汽車(chē)駕駛員、經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員為重點(diǎn)的從業(yè)人員職業(yè)資格制度。強(qiáng)化汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)督。啟動(dòng)水上交通、道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管系統(tǒng)（GPS系統(tǒng)）建設(shè)，組織實(shí)施?重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)?示范工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)船、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)船運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。集中開(kāi)展煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)船、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸船舶、挖砂船舶專(zhuān)項(xiàng)治理，抓好湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目施工水域通航安全監(jiān)管。

建立健全應(yīng)急運(yùn)輸保障體系。完善特大橋梁、長(zhǎng)大隧道群突發(fā)事件和冰凍、洪災(zāi)等自然災(zāi)害救助、疏散和保暢預(yù)案。建立健全抗冰保暢應(yīng)急機(jī)制。爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部支持在我省建立中南地區(qū)公路應(yīng)急保障中心。推進(jìn)省、市公路交通應(yīng)急救援保障中心建設(shè)。加強(qiáng)高速公路和重要干線公路運(yùn)行監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。建立完善省、市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障運(yùn)力調(diào)配制度。健全道路運(yùn)輸維修救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)洞庭湖區(qū)、湘西區(qū)、湘南區(qū)水上交通安全救援基地和通信指揮系統(tǒng)建設(shè)。重視和加強(qiáng)交通運(yùn)輸反恐防范工作。

（六）提高科技信息化水平

啟動(dòng)交通運(yùn)輸信息資源規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)工作。全面啟動(dòng)?十二五?信息化建設(shè)前期工作，積極實(shí)施智慧交通建設(shè)第一階段?163?工程。即啟動(dòng)省交通指揮中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速公路、國(guó)省干線、水運(yùn)和其它運(yùn)輸方式的統(tǒng)一調(diào)度；整合交通通信信息資源，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)出行服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、安全應(yīng)急、信用評(píng)價(jià)、混合收費(fèi)、決策支持6大系統(tǒng)；抓好長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)地區(qū)綜合客運(yùn)樞紐、長(zhǎng)沙港霞凝港區(qū)綜合貨運(yùn)樞紐集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)和交通物流信息共享平臺(tái)3個(gè)試點(diǎn)，探索形成集電子政務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)、物流管理等多功能于一體的?交通物聯(lián)網(wǎng)?。推進(jìn)實(shí)施?湘通卡?、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)、水上安全指揮監(jiān)控系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)船跟蹤定位系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。

重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)輸組織與管理、智慧交通、交通安全保障、節(jié)能減排和交通科學(xué)決策支持等技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展實(shí)用技術(shù)科技攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用。著力在路基耐久性實(shí)用工程技術(shù)、湘江航電樞紐群調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)、連續(xù)彎道河段通航條件及整治技術(shù)等方面取得一批適用新成果。進(jìn)一步推廣生物酶土壤固化筑路關(guān)鍵技術(shù)、高速公路養(yǎng)護(hù)管理智能化及路面維修技術(shù)、數(shù)字公路及無(wú)線監(jiān)控技術(shù)、隧道照明節(jié)能減排新技術(shù)、生態(tài)隔離柵和生態(tài)聲屏障等科研成果。制訂《二次張拉鋼絞線技術(shù)應(yīng)用于箱梁腹板豎向預(yù)應(yīng)力標(biāo)準(zhǔn)》、《預(yù)制鋼筋砼通道、涵洞設(shè)計(jì)及施工標(biāo)準(zhǔn)》。深化?車(chē)、船、路、港?百家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善運(yùn)輸裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立完善交通運(yùn)輸行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。建設(shè)全省交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)考核體系，逐步形成對(duì)高速公路沿線、湘江流域等區(qū)域的交通環(huán)境、交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)?兩型?科技示范工程建設(shè)。

（七）推進(jìn)依法管理和人才隊(duì)伍建設(shè)

著力提高依法行政水平。積極開(kāi)展?依法行政，執(zhí)法為民?文明執(zhí)法教育活動(dòng)，對(duì)全系統(tǒng)近2萬(wàn)名在崗執(zhí)法人員分級(jí)分批組織開(kāi)展以執(zhí)法行為規(guī)范為主要內(nèi)容的輪訓(xùn)。健全交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格制度。規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)和自由裁量權(quán)。全面推行執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。頒布實(shí)施《湖南省高速公路條例》、《湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》，加快《湖南省農(nóng)村公路條例》立法進(jìn)程，開(kāi)展《湖南省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法調(diào)研。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，研究制訂BOT項(xiàng)目政府監(jiān)督和行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加快交通運(yùn)輸執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。加大車(chē)輛超限超載治理力度。依法加強(qiáng)車(chē)輛通行費(fèi)征管，實(shí)現(xiàn)公路通行費(fèi)收入突破90億元。進(jìn)一步鞏固公路水上?三亂?治理成果。按照要求切實(shí)做好交通戰(zhàn)備工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，推進(jìn)干部交流輪崗，向社會(huì)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和綜合型人才。實(shí)施人才素質(zhì)培訓(xùn)工程，全年組織專(zhuān)題講座12期；舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)3000人次以上。加強(qiáng)職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格管理。繼續(xù)開(kāi)展技能比武、崗位練兵等活動(dòng)。支持交通職院提高辦學(xué)層次和辦學(xué)水平，大力打造交通技能型人才培訓(xùn)基地。

（八）大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)和全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度廉潔性評(píng)估為重點(diǎn)促進(jìn)制度的創(chuàng)新和落實(shí)，完善和執(zhí)行好交通運(yùn)輸懲治和預(yù)防腐敗制度。加強(qiáng)建設(shè)資金管理和項(xiàng)目審計(jì)。大力推行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。以招投標(biāo)為重點(diǎn)，深入治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，出臺(tái)?合理定價(jià)評(píng)審抽取法?。加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的效能監(jiān)察和環(huán)境治理，協(xié)助省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在新開(kāi)工交通建設(shè)項(xiàng)目建立優(yōu)化施工環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)。深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部審計(jì)。堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。深入開(kāi)展?機(jī)關(guān)效能建設(shè)年?活動(dòng)，堅(jiān)持?三重一大?事項(xiàng)民主科學(xué)決策，總結(jié)利用廳?保增長(zhǎng)、保暢通、保安全、保穩(wěn)定?檢查調(diào)研活動(dòng)成果，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基本管理。做好新形勢(shì)下的離退休干部工作。更好地發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作，共同營(yíng)造穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

同志們，?十二五?交通運(yùn)輸發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方面的大力支持下，團(tuán)結(jié)拼搏，依法行政，勤廉干事，改革創(chuàng)新，在?十一五?基礎(chǔ)上，推動(dòng)?十二五?交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階，為推進(jìn)?四化兩型?建設(shè)、服務(wù)富民強(qiáng)省再立新功，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年！

第三篇：鎮(zhèn)交通工作報(bào)告

交通工作報(bào)告

一、西田各莊鎮(zhèn)道路交通狀況

西田各莊地處從密云西部，與懷柔區(qū)相鄰，鎮(zhèn)域內(nèi)用三條主要通道通往懷柔，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，我鎮(zhèn)又是懷柔科學(xué)城建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，新建或改擴(kuò)建道路眾多，目前我鎮(zhèn)主要道路有，西統(tǒng)路，密西路，韓西路，卸河路，鄧九路等，還有村與村之間的鄉(xiāng)村小路眾多，交通管理起來(lái)難度很大，下面我將結(jié)合過(guò)去我鎮(zhèn)實(shí)際情況闡述一下我鎮(zhèn)交通狀況。

我鎮(zhèn)過(guò)去以往在交通安全建設(shè)方面所作出的內(nèi)容：

（一）、我鎮(zhèn)已陸續(xù)成立村級(jí)交通安全宣傳站，并且各村均已安排兼職交通安全宣傳員。

村級(jí)安全員是我鎮(zhèn)交通工作的重要成員，他們工作在一線，隨時(shí)可以發(fā)現(xiàn)交通問(wèn)題，及交通違法行為。還能夠更有效的溝通解決小的交通事故。

（二）、我鎮(zhèn)將西田各莊交通委員會(huì)設(shè)置于鎮(zhèn)政府安全科內(nèi)，由主管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通安全。負(fù)責(zé)與區(qū)交通隊(duì)、各村協(xié)調(diào)工作。

（三）、村級(jí)宣傳主要以懸掛條幅，張貼宣傳海報(bào)和利用村村通廣播進(jìn)行宣傳。

（四）、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我鎮(zhèn)安全科會(huì)聯(lián)合派出所、司法所等在我鎮(zhèn)大集、重點(diǎn)地點(diǎn)進(jìn)行宣傳，讓老百姓懂法、守法、護(hù)法、用法等。

從2017年10月以來(lái)，我鎮(zhèn)安全科組織各村安全員，一直研究并嘗試新型農(nóng)村工作方法叫《多一句提醒，多一份安全》，目前正在嘗試，具體就是，如果安全員發(fā)現(xiàn)有人酒后騎自行車(chē)或者電動(dòng)車(chē)，及時(shí)提醒和勸阻，該用其他交通方式。目前在韓各莊、卸甲山等村達(dá)到一定效果。

二、目前我鎮(zhèn)交通主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

（一）、農(nóng)村公路總體等級(jí)不夠高。雖然我鎮(zhèn)去年新建了西統(tǒng)路北延工程，但是還是相當(dāng)一部分道路通行路面相對(duì)較窄，比如韓西路、鄧九路、卸河路等，造成行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法分離，各種交通方式混行，尤其是韓西路每年都有不同程度的交通事故發(fā)生。

（二）、道路交通安全設(shè)施不足，安全行車(chē)條件不夠，通村公路缺少標(biāo)志標(biāo)線、隔離樁、護(hù)欄等交通安全設(shè)施，尤其是韓各莊村、卸甲山村、西康各莊村提示牌不足，與村子道路交匯口缺少限速帶、安全提示燈等。

（三）、各村宣傳教育專(zhuān)欄少，各村沒(méi)有專(zhuān)用宣傳欄，往往借用綜治、司法、村里的專(zhuān)用欄，不能夠達(dá)到宣傳效果的最大化。

（四）、交通宣傳人員不足，各村沒(méi)有專(zhuān)職的交通宣傳人員，鎮(zhèn)政府沒(méi)有專(zhuān)職的交通負(fù)責(zé)人，主要采用其他工作人員兼職工作，一心不能兩用，工作效果不好！

（五）、投入經(jīng)費(fèi)不足，人員經(jīng)費(fèi)和設(shè)備經(jīng)費(fèi)，自從三大行動(dòng)以來(lái)，交通工作日益增多，也充分體現(xiàn)了區(qū)交通安全委員會(huì)高度重視交通工作，然而工作來(lái)到鎮(zhèn)里直至村里，感覺(jué)工作量較大，兼職人員工作明顯不足，鎮(zhèn)政府只能協(xié)調(diào)工作人員力量，達(dá)到完成工作目標(biāo)。如果可以像安全生產(chǎn)、消防安全等下派專(zhuān)職交通安全員，可能工作效果會(huì)更好。

（六）、各村交通投入不足，隨著人們生活水平的不斷提高，村子里有汽車(chē)的家庭越來(lái)越多，電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪基本成為農(nóng)村家庭必備，經(jīng)常出現(xiàn)，電動(dòng)車(chē)與行人，電動(dòng)車(chē)與汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)與電動(dòng)車(chē)之間發(fā)生事故，而電動(dòng)車(chē)駕駛員大多數(shù)都是無(wú)證駕駛，交通法薄弱等，所以很難解決。而村子里由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家要求專(zhuān)款專(zhuān)用，所以大多數(shù)村子不會(huì)安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)交通，在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，村子只能抓壯丁，而這些人普遍交通知識(shí)少，很難達(dá)到勸解和宣傳效果。

三、針對(duì)以上問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）、增設(shè)專(zhuān)職交通工作人員。

（二）、增加專(zhuān)用交通費(fèi)用，尤其是村級(jí)交通費(fèi)用的投入。

（三）、道路的規(guī)劃與改進(jìn)，在村級(jí)公路中增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道，保證各行其道。

（四）、希望國(guó)家增設(shè)村級(jí)交通工作人員，加強(qiáng)培訓(xùn)。

西田各莊鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府

2018

年3月16日

第四篇：交通工作報(bào)告

奮力實(shí)干

奮力跨越

再鑄武穴交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新輝煌

——張美基同志在2011年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的發(fā)言（2011年3月9日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天召開(kāi)全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議。主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“十一五”及2010年交通運(yùn)輸工作，深入分析交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，通報(bào)“十二五”交通運(yùn)輸項(xiàng)目安排情況，重點(diǎn)安排2011年工作。稍后，吳市長(zhǎng)、鄭市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的講話，回去之后，早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表交通運(yùn)輸局，作一發(fā)言：

一、總結(jié)“十一五”及2010年工作

（一）“十一五”交通運(yùn)輸工作

“十一五”是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度最快、規(guī)模最大、投入最多、效益最好的時(shí)期。五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，我市交通運(yùn)輸工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊扣又好又快發(fā)展主題，解放思想、搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，超額完成了“十一五”各項(xiàng)工作目標(biāo)，交通運(yùn)輸事業(yè)步入了快速健康的良性發(fā)展軌道。

過(guò)去的五年是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的五年?！笆晃濉逼陂g，全系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)投資14.09億元,占計(jì)劃的140.9%；交通建設(shè)累計(jì)完成投資11.69億元，占計(jì)劃的123%。其中：

公路建、管、養(yǎng)共投入資金9.43億元。新建和改造省道99.36公里、縣鄉(xiāng)道109.3公里，新建通村公路898.64公里，全市公路總里程達(dá)到1800.569公里（其中通村公路1167.48公里，省、縣、鄉(xiāng)主干道633.089公里）比“十五”末增加932公里，公路密度網(wǎng)達(dá)144.5公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了所有鎮(zhèn)處通油路、100%的行政村通水泥路、45%的村 “垸垸通”的目標(biāo)。

站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資1660萬(wàn)元，建成農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站7座、候車(chē)亭175個(gè)、招呼站326個(gè)。新開(kāi)辟農(nóng)村客運(yùn)線路68條，新增農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)300余臺(tái)。

港航建設(shè)累計(jì)完成投資2.1億元。建設(shè)各類(lèi)碼頭9座、新增泊位13個(gè)，先后建成華新水泥碼頭、興航碼頭、盤(pán)塘化工二碼頭、盤(pán)塘磷礦碼頭、田鎮(zhèn)礦資碼頭。華新水泥碼頭二期（已完成前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)）、亞?wèn)|水泥碼頭改擴(kuò)建和武穴件雜貨碼頭3個(gè)工程項(xiàng)目正在建設(shè)中。

過(guò)去的五年是我市交通法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提速的五年。我們以行政執(zhí)法工作為突破口，扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè)。遵循“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一、廉潔”的原則，結(jié)合武穴交通實(shí)際，成立交通行政執(zhí)法局，整合了交通行政執(zhí)法資源，提高了執(zhí)法效率，解決了重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法的難題，使交通行政執(zhí)法工作更加規(guī)范。

過(guò)去的五年是我市交通費(fèi)收改革實(shí)現(xiàn)大突破的五年?！笆晃濉?，我市累計(jì)完成交通規(guī)費(fèi)9.32億元。先后進(jìn)行了港政、交管站、燃油稅、政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)家撤銷(xiāo)二級(jí)公路收費(fèi)站等改革改制工作，全系統(tǒng)經(jīng)受住了改革帶來(lái)的職能調(diào)整和人員轉(zhuǎn)崗安置難題考驗(yàn)，確保了改革的安全穩(wěn)定。

過(guò)去的五年是我市交通企業(yè)實(shí)現(xiàn)大飛躍的五年。先后對(duì)局屬?lài)?guó)有、集體企業(yè)單位實(shí)行了民營(yíng)改革。改制后的海銘星集團(tuán)、宏森客運(yùn)集團(tuán)、永寧駕校和打撈公司四家企業(yè)，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。海銘星 集團(tuán)先后投資2.2億元對(duì)下屬開(kāi)陽(yáng)星船廠進(jìn)行改擴(kuò)建，已經(jīng)成為鄂東規(guī)模大、效益好、信譽(yù)高的造船基地。宏森集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)二次改制后，綜合實(shí)力從黃岡百?gòu)?qiáng)排名82位上升至64位，居黃岡同行業(yè)之首。

過(guò)去的五年是我市交通運(yùn)輸行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)大提升的五年。通過(guò)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)，交通運(yùn)輸行業(yè)在社會(huì)中的形象大大提升，連續(xù)三年位居執(zhí)法類(lèi)單位前列；交通企事業(yè)單位文明創(chuàng)建面連年實(shí)現(xiàn)90%；這些有力地助推了我市交通運(yùn)輸事業(yè)的和諧發(fā)展。

（二）2010年主要工作

過(guò)去的2010年，是“十一五”計(jì)劃收尾之年，交通運(yùn)輸工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞加快發(fā)展主題，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，使全年交通工作亮點(diǎn)紛呈，為“十一五”發(fā)展畫(huà)上了圓滿句號(hào)。主要體現(xiàn)在：

（一）交通建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年累計(jì)完成投資2.93億元，占年計(jì)劃的153%。

公路建設(shè)完成投資2.07億元，占年計(jì)劃的183%。石佛寺至大金一級(jí)公路完成53%的工程量；完成國(guó)省道蘄龍線、黃標(biāo)線大修39公里；完成縣鄉(xiāng)道松石線等公路新改建工程共計(jì)40公里；新建和大修武石大道、刊江大道、鳳凰路共計(jì)17.8公里；建成連村公路146.9公里，改造全市干支線危橋18座。

站場(chǎng)建設(shè)完成投資816萬(wàn)元。建成農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站一座（石佛寺五級(jí)客運(yùn)站）、候車(chē)亭15個(gè)、招呼站70個(gè)。新客運(yùn)中心站已完成小區(qū)路建設(shè)，征地工作完成了80%。

港航建設(shè)完成投資7832萬(wàn)元，占年計(jì)劃的113%。完成3處渡口達(dá)標(biāo)和2艘渡船改造任務(wù)。武穴港區(qū)件雜貨碼頭已完成堆場(chǎng)征地、清表、利豐堤內(nèi)平臺(tái)林木砍伐工作和全部38根引橋鉆孔樁和32個(gè)墩柱施工，并完成了招商引資工作。

公路管養(yǎng)完成投資1000萬(wàn)元，干支線好路率始終保持在90%以上，有力地保障了廣大人民群眾的正常出行。

（二）規(guī)費(fèi)征收超額完成。全年累計(jì)完成水上規(guī)費(fèi)征收419萬(wàn)元，超計(jì)劃16萬(wàn)元。

（三）行業(yè)管理成效明顯。通過(guò)開(kāi)展加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、構(gòu)建低碳交通、安全生產(chǎn)月和治理車(chē)輛超載超限活動(dòng)，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)和水陸運(yùn)輸市場(chǎng)安全、有序和健康運(yùn)行。內(nèi)河渡口連續(xù)30年保持水上安全無(wú)事故，水上運(yùn)輸杜絕“三無(wú)”船舶開(kāi)航，實(shí)現(xiàn)本籍港船舶安全無(wú)事故，船舶安全面達(dá)100%。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。逐級(jí)簽訂了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，認(rèn)真落實(shí)了一崗雙責(zé)。大力推進(jìn)交通廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，進(jìn)行了崗位風(fēng)險(xiǎn)自查，提出了具體防范措施，真正做到了防患于未然；大膽探索武穴交通運(yùn)輸系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)、依法行政等廉政風(fēng)險(xiǎn)“十個(gè)全覆蓋”工作，取得了初步成效。

（五）精神文明建設(shè)蓬勃開(kāi)展。堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。先后舉行了交通運(yùn)輸系統(tǒng)第二屆十佳標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)、“三八”紅歌比賽、“慶五

一、迎五四”登山比賽、“十一”文體比賽以及“低碳家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了廣大干群的業(yè)余生活，增強(qiáng)了干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作的意 識(shí)，提升了交通隊(duì)伍形象。

上述成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。得益于各鎮(zhèn)處、相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)廣大干群的團(tuán)結(jié)拼搏。借此機(jī)會(huì)，代表交通運(yùn)輸局黨組向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我市交通運(yùn)輸發(fā)展還面臨著許多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：一是建設(shè)資金壓力大。目前，國(guó)家對(duì)公路建設(shè)采取“拼盤(pán)”投資的方式，國(guó)家按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助一部分，地方政府自籌一部分，“十一五”期間，政府已投入5300萬(wàn)元。然而，地方自籌部分困難還很大，再加上武穴歷史公路債務(wù)多，從而導(dǎo)致工程建設(shè)資金短缺，對(duì)交通工程建設(shè)的進(jìn)度和品質(zhì)造成了很大的影響。二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入不足。農(nóng)村公路由于資金投入不足，露肩、邊溝、綠化及安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后，難以保障可持續(xù)發(fā)展。三是有的鎮(zhèn)處公路兩邊亂建現(xiàn)象十分嚴(yán)重，極大地破壞了公路保護(hù)設(shè)施，路面受損嚴(yán)重。四是交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。這些問(wèn)題要引起我們的高度重視，在今后的工作中，采取有力措施，加以解決。

二、解讀“十二五”發(fā)展規(guī)劃

黨的十七屆五中全會(huì)指出，“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。交通運(yùn)輸部在謀劃“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展改革中，對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行了深入分析，提出了“四個(gè)沒(méi)有變”（一是整個(gè)國(guó)家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有變；二是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒(méi)有變；三是各級(jí)政府對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姵掷m(xù)增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求沒(méi)有變；四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)姆结樥邲](méi)有變）。可見(jiàn)，未來(lái)五年，我們交通運(yùn)輸行業(yè)仍處在一個(gè)重要機(jī)遇期。

我們?cè)谡J(rèn)真分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)前、未來(lái)交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市交通實(shí)際，研究提出了“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體思路：

構(gòu)筑“四大框架”，完善“四大體系”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”。

構(gòu)筑“四大框架”，一是建設(shè)公路主框架。全力抓好“12221”工程。

“1”即建成一座大橋——武穴長(zhǎng)江大橋；

“2”即建設(shè)兩條高速公路——麻陽(yáng)高速公路和大橋連接線；

“2” 即完成二條一級(jí)路建設(shè)——武穴至梅川一級(jí)公路和沿江一級(jí)公路；

“2”即完成兩條省道路面大修工程——省道黃標(biāo)線、蘄龍線；

“1”即完善一個(gè)大路網(wǎng)——農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)（完成縣鄉(xiāng)道三級(jí)升二級(jí)改建任務(wù)156.983公里、四級(jí)升二級(jí)28.838公里、四級(jí)升三級(jí)308.404公里；新建縣鄉(xiāng)道二級(jí)公路57公里，通達(dá)工程49.814公里，國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)農(nóng)村公路14.2公里，通組及連接線、三場(chǎng)公路合計(jì)2177.951公里）。

二是建設(shè)水路框架。計(jì)劃建成年吞吐量200萬(wàn)噸以上的碼頭4個(gè)——牛關(guān)磯綜合碼頭、祥云新化工 碼頭、紅陽(yáng)湖建材綜合碼頭、華新水泥碼頭二期工程；100萬(wàn)噸以上的碼頭3個(gè)——黃家山碎石碼頭、亞?wèn)|水泥碼頭改擴(kuò)建工程、二里半興航碼頭改擴(kuò)建工程；100萬(wàn)噸以下的碼頭4個(gè)——武穴港區(qū)件雜貨碼頭、武穴糧食碼頭、武穴煤炭碼頭、五里危險(xiǎn)品碼頭。新建農(nóng)村渡口6個(gè)：湖南畈渡口、劉家咀渡口、潘明山渡口、荊竹渡口、朱華渡口、陳高渡口。

三是建設(shè)站場(chǎng)框架。計(jì)劃新建二級(jí)客運(yùn)站2個(gè)——武穴客運(yùn)中心站和梅川客運(yùn)站；三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)——石佛寺客運(yùn)站；四級(jí)客運(yùn)站1個(gè)——田鎮(zhèn)客運(yùn)站；農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站6個(gè)——刊江、萬(wàn)丈湖農(nóng)場(chǎng)、鐵石、南泉、童司牌、橫崗山客運(yùn)站。

四是建設(shè)物流框架。計(jì)劃建成物流信息中心1個(gè)——武穴市物流信息港；物流中心 6個(gè)——武穴水陸物流中心、石佛寺公鐵物流中心、田鎮(zhèn)工業(yè)園物流中心、華奧建材物流中心、武穴市農(nóng)貿(mào)物流中心、梅川物流中心；冷凍倉(cāng)儲(chǔ)中心3個(gè)——武穴市冷凍倉(cāng)儲(chǔ)中心、花橋冷凍倉(cāng)儲(chǔ)中心、梅川冷凍倉(cāng)儲(chǔ)中心。

完善“四大體系”：一是完善制度創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力、質(zhì)量保證的交通工程建設(shè)市場(chǎng)體系；二是完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管體系；三是完善配套適應(yīng)、全面覆蓋、保障有力的交通法規(guī)體系。四是完善以人為本、載體豐富、提高素質(zhì)的精神文明建設(shè)體系。

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高；

交通固定資產(chǎn)投資確保74.96億元，力爭(zhēng)80億元。二是道路、水路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提高；三是依法行政能力提高；四是職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)提高

三、安排2011年工作

2011年是省廳確定的“先行跨越”年，也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年。開(kāi)好局、起好步對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。要按照省、市交通工作會(huì)議精神和全市三級(jí)干部工作會(huì)議精神的要求，切實(shí)抓好開(kāi)局年的各項(xiàng)工作，保持交通運(yùn)輸發(fā)展良好勢(shì)頭，為“十二五”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年我市交通運(yùn)輸工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：辦好六件實(shí)事，實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。

六件實(shí)事：

一是力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)武穴長(zhǎng)江大橋和麻陽(yáng)高速公路。

二是完成石（佛寺）大（金）一級(jí)公路路面4.61公里和石（佛寺）馬（口）二級(jí)公路24.5公里路基和橋涵建設(shè)。

三是完成件雜貨碼頭項(xiàng)目前期工程建設(shè)，啟動(dòng)武穴亞?wèn)|水泥2#碼頭建設(shè)。

四是啟動(dòng)武穴新二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)，續(xù)建五級(jí)站一個(gè)，新建五級(jí)站一個(gè)、候車(chē)廳25個(gè)。

五是完成國(guó)省縣鄉(xiāng)等級(jí)公路47.5公里（黃標(biāo)線、蘄孔線全面完成大修，武新線全面改造，鄭席線改造3.4公里，新建橫馬線20公里），新建通村油路70公里。

六是改造客運(yùn)渡船3艘。

六大目標(biāo)：

確保全市交通運(yùn)輸建設(shè)完成投資2.23億元，其中公路建設(shè)1.31億元，站場(chǎng)建設(shè)650萬(wàn)元，港航建設(shè)8500萬(wàn)元。

確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“機(jī)構(gòu)、人員、資金”三落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

確保國(guó)省干線公路迎國(guó)檢順利達(dá)標(biāo)。

確保完成公路改造升級(jí)任務(wù)。

確保全系統(tǒng)無(wú)重大工程質(zhì)量和安全事故發(fā)生，車(chē)輛超載超限得到有效遏制。

確保全系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要把握一條主線，強(qiáng)化兩個(gè)服務(wù)，破解三大難題，突出四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)五大項(xiàng)目，搞好六個(gè)保障。

把握一條主線

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，在加快上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具體來(lái)講，就是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變；由主要依靠單一運(yùn)輸方式發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要緊緊圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極探索加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式的內(nèi)容、途徑和政策措施，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)跨越式發(fā)展。

強(qiáng)化兩個(gè)服務(wù)

一是加快一級(jí)公路、干線公路升級(jí)提等、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，構(gòu)建四通八達(dá)、輻射周邊的現(xiàn)代交通路網(wǎng)體系，提高道路通行能力和通行效率，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展搞好服務(wù)；二是加快城鄉(xiāng)公共客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，讓人們盡享交通運(yùn)輸發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠與便利，為社會(huì)群眾的出行搞好服務(wù)。

破解三大難題

首先是破解資金籌措難題。根據(jù)我省公路建設(shè)投資政策，除省里補(bǔ)助外，需地方配套的資金數(shù)額較大，資金能不能及時(shí)到位，將直接影響著交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。為此，要積極探索有效的資金保障機(jī)制，重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作，一是加大省補(bǔ)資金爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取更大支持；二是充分利用金融信貸資金和民間資本，實(shí)現(xiàn)籌融資主體多元化、籌融資渠道多源化、籌融資形式多樣化；三是爭(zhēng)取市委市政府的政策支持，通過(guò)政府財(cái)政出資、土地收儲(chǔ)出讓等方式，多渠道破解建設(shè)資金難題。其次是破解項(xiàng)目調(diào)規(guī)難題。規(guī)劃具有剛性，一旦確定下來(lái)，改變起來(lái)難度較大。鑒于過(guò)去我市進(jìn)入全省項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目極少的實(shí)際，要進(jìn)一步加大調(diào)規(guī)爭(zhēng)跑力度，采取超常措施，全力跑部進(jìn)廳，使更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)。同時(shí)，今后在制定公路建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，充分征求和聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、實(shí)效性。

第三個(gè)是破解地方施工環(huán)境難題。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，加強(qiáng)與鎮(zhèn)處政府的溝通，并報(bào)請(qǐng)市政府同意，將施工環(huán)境列入對(duì)鎮(zhèn)處政府考核目標(biāo)，切實(shí)改善工程施工環(huán)境。

突出四個(gè)重點(diǎn)

一是強(qiáng)化服務(wù)能力，推進(jìn)綜合道路運(yùn)輸體系建設(shè)。依托城市快速路建設(shè)，積極探討城鄉(xiāng)公交一體化的運(yùn)營(yíng)模式。完善村村相連、鎮(zhèn)處相通、鄰縣直達(dá)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)居民出行提供更加經(jīng)濟(jì)、快捷、安全的服務(wù)。完善交通運(yùn)輸物流信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)我市物流業(yè)向科技化、現(xiàn)代化發(fā)展。進(jìn)一步加快出租車(chē)更新步伐，在保持出租車(chē)總量基本穩(wěn)定的前提下，建立正常的進(jìn)入退出機(jī)制，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

二是強(qiáng)化公路管養(yǎng)，鞏固公路建設(shè)成果。在主干線管養(yǎng)上，要建立完善公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制，積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、施工機(jī)械化，加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)性養(yǎng)護(hù)和安全性養(yǎng)護(hù)。在通村公路管養(yǎng)上，要按照《武穴市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方案》的要求，做好“三個(gè)落實(shí)”。一是進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、養(yǎng)護(hù)人和相關(guān)部門(mén)的養(yǎng)護(hù)責(zé)任，特別是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任，形成職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制；二是是進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，形成多元化的資金籌措機(jī)制；三是進(jìn)一步落實(shí)檢查考核制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的養(yǎng)護(hù)積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的健康可持續(xù)發(fā)展。

三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程。今年在建項(xiàng)目多，質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)重，質(zhì)量是工程的生命，是第一位，在工程質(zhì)量問(wèn)題上，我們不能有半點(diǎn)馬虎。要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式，加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位履約檢查，嚴(yán)禁工程違法分包和轉(zhuǎn)包，建立競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要實(shí)施精細(xì)化管理，從工程勘察設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率和質(zhì)量?jī)?yōu)良率雙100%，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

四是強(qiáng)化治超治限，確保道路安全暢通。要進(jìn)一步加大治超力度，特別是突出源頭治理，嚴(yán)格控制超載車(chē)輛行駛公路橋梁，鞏固治超成果，保障公路安全暢通；要加強(qiáng)危橋和重點(diǎn)路段的監(jiān)管和維修改造，落實(shí)責(zé)任，消除隱患，堅(jiān)決杜絕重大道路安全責(zé)任事故的發(fā)生。要加強(qiáng)路政執(zhí)法，嚴(yán)格控制公路紅線內(nèi)違章建筑，加大拆違和公路侵權(quán)事件治理力度，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

推進(jìn)五大項(xiàng)目

今年我市在建、推進(jìn)和謀劃高速公路、干線項(xiàng)目多，交通建設(shè)任務(wù)更加繁重。要扎實(shí)開(kāi)展“先行號(hào)”活動(dòng)，鎖定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，全力以赴，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是全力抓好竣工項(xiàng)目。要加大投入，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確?？⒐ろ?xiàng)目如期通車(chē)，早日投入使用。石大一級(jí)公路要加快建設(shè)步伐，抓緊相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，確保在9月初實(shí)現(xiàn)通車(chē)；石（佛寺）馬（口）公路要加緊組織施工，爭(zhēng)時(shí)間、往前趕，確保年內(nèi)完成路基和橋涵建設(shè)。

二是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。要立足保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全，精心制定施工計(jì)劃，科學(xué)組織現(xiàn)場(chǎng)施工，確保計(jì)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。件雜貨碼頭是我市的重點(diǎn)項(xiàng)目，港航局要督促投資企業(yè)盡快將資金注入到項(xiàng)目部，解決資金不足問(wèn)題，加速工程建設(shè)；新客運(yùn)站項(xiàng)目，運(yùn)管所、宏森公司要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，全面完成征地拆遷和五通一平工作，采取超常舉措，攻堅(jiān)推進(jìn)，確保今年5月份開(kāi)工。

三是迅速啟動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。一年之季在于春，目前正是施工的黃金季節(jié)，各相關(guān)單位要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)今年的計(jì)劃項(xiàng)目早做安排，迅速動(dòng)工。各鎮(zhèn)處要督促有通村公路建設(shè)任務(wù)的村，切實(shí)做好路基和路面招投標(biāo)工作，再掀通村公路建設(shè)的熱潮。公路段要突出抓好黃標(biāo)線改造工程，力爭(zhēng)使黃標(biāo)線（武穴段）再次成為全省的樣板路。運(yùn)管所要大力推進(jìn)“路站運(yùn)一體化”項(xiàng)目建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“路通到哪里、站建在哪里、車(chē)開(kāi)到哪里”的目標(biāo)。港航局要切實(shí)抓好碼頭建設(shè)和渡口改造項(xiàng)目，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善配套設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，確保廣大群眾坐上安全渡、放心渡、舒心渡。

四是抓實(shí)抓好前期項(xiàng)目。要牢固樹(shù)立“前期就是投資、前期就是效益、前期就是發(fā)展”的理念，做到以前期搶先機(jī)、以前期贏主動(dòng)、以前期爭(zhēng)項(xiàng)目。武穴長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目是全市人民期待已久的一個(gè)項(xiàng)目，要集中精力，集中時(shí)間，動(dòng)用一切可用資源，克服一些艱難險(xiǎn)阻，抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)上半年完成各項(xiàng)論證工作；麻陽(yáng)高速項(xiàng)目要更加積極主動(dòng)的搞好對(duì)接，一步不停地加快爭(zhēng)跑，交叉推進(jìn)，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

五是積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。今年是“十二五”的開(kāi)局年，也是科學(xué)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的關(guān)鍵年。按照現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的要求，在謀劃項(xiàng)目、完善規(guī)劃時(shí)要本著適度超前、科學(xué)可行的原則，做到“五個(gè)統(tǒng)籌”：路網(wǎng)與城區(qū)的統(tǒng)籌、路網(wǎng)與區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)籌、路網(wǎng)與旅游景點(diǎn)的統(tǒng)籌、路網(wǎng)與鐵路、空港的統(tǒng)籌、路網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌。要重點(diǎn)考慮規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入省交通發(fā)展規(guī)劃，抓緊開(kāi)展相關(guān)前期工作，保證項(xiàng)目的連續(xù)性、不斷檔。

搞好六個(gè)保障

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為交通運(yùn)輸發(fā)展提供人才和智力支撐。注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，組織參加高層次培訓(xùn)，拓寬思路，拓展視野，提高工作創(chuàng)新能力；要加強(qiáng)干部監(jiān)督考核工作，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管考核，及時(shí)全面了解干部的工作情況，增加干部管理的針對(duì)性；要培養(yǎng)選樹(shù)典型，把更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)，讓想干事、會(huì)干事、能干成事、不出事的干部有為有位，激活內(nèi)在動(dòng)力。

二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)“軟實(shí)力”。結(jié)合公路建設(shè)、道路運(yùn)輸、養(yǎng)護(hù)管理等行業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，扎實(shí)開(kāi)展富有交通特色，形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，從不同角度塑造良好的行業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)精神文明創(chuàng)建工作的進(jìn)檔升級(jí)。今年，市局要在繼續(xù)鞏固“黃岡市級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上，向全省文明單位行列邁進(jìn)。

三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，全面提升行業(yè)形象。要將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的工作格局。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步削減行政許可事項(xiàng)，提高審批效率，積極探索開(kāi)展網(wǎng)上審批。要加強(qiáng)服務(wù)窗口和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲查處隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違規(guī)違紀(jì)行為。要更加注重服務(wù)民生，下大力解決農(nóng)村公路、客運(yùn)管理等社會(huì)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問(wèn)題，建百姓滿意行業(yè)。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉政行業(yè)。越是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，越要狠抓廉政建設(shè)。要進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，特別是突出抓好權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的制約和監(jiān)管。要加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政制度的落實(shí)，大力實(shí)施陽(yáng)光工程，深入推行“十 公開(kāi)”，開(kāi)放公路建設(shè)市場(chǎng)，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程、建設(shè)資金使用、工程設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量檢查、履約管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)公開(kāi)規(guī)范操作，防止違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，建設(shè)陽(yáng)光、廉政工程。

五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定，維護(hù)和諧發(fā)展的局面。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，“一把手”要親自抓，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地處理好方方面面的關(guān)系，把工作做深做細(xì)，努力將各類(lèi)隱患化解在萌芽狀態(tài)。要完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急防控體系，提高突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，堅(jiān)決避免群體性事件的發(fā)生。

六是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，一刻也不能放松。要始終把安全生產(chǎn)放在交通工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在強(qiáng)化內(nèi)部安全管理的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)交通行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，充分發(fā)揮行業(yè)安全監(jiān)管的職能作用；要著力抓好公路橋梁的管護(hù)，確保橋梁安全；要突出抓好施工過(guò)程中的安全檢查，對(duì)存在重大安全隱患的，立即停工整頓，確保施工安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛、站場(chǎng)、危貨車(chē)輛安全管理，確保運(yùn)營(yíng)安全。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，難忘的“十一五”飽含著大家對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的奉獻(xiàn)，美好的“十二五”凝集著各級(jí)對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的期盼。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全新的工作理念，以飽滿的工作激情，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)武穴交通運(yùn)輸事業(yè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代化中等港口城市和湖北綜合實(shí)力強(qiáng)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：交通集團(tuán)工作報(bào)告

一、迅速組建、高效運(yùn)轉(zhuǎn)

XX年年12月29日，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立廣西交通投資集團(tuán)公司有限公司；2010年7月2日，自治區(qū)黨委組織部、國(guó)資委宣布集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子。僅用一個(gè)月時(shí)間，我們以最快的速度完成了集團(tuán)公司開(kāi)業(yè)和運(yùn)營(yíng)的全部準(zhǔn)備工作；7月28日，自治區(qū)黨委、政府在荔園山莊舉行授牌儀式，宣告集團(tuán)公司正式成立；8月7日集團(tuán)公司正式進(jìn)駐辦公樓辦公。集團(tuán)公司的迅速組建，為各項(xiàng)工作的及時(shí)開(kāi)展提供了保障。

在集團(tuán)公司組建一開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)班子就明確了“開(kāi)好頭、起好步、定好位、融好資”的工作思路和“干成事、不出事”的工作目標(biāo)以及“更高、更嚴(yán)、更好”的工作要求，成為集團(tuán)全體干部職工的共同行為準(zhǔn)則。有效地指導(dǎo)了的各項(xiàng)工作，也為今后的工作奠定了基礎(chǔ)。

集團(tuán)公司一成立就根據(jù)打造高端的投融資企業(yè)的定位，設(shè)置了精簡(jiǎn)高效的職能部門(mén)，選配了年齡適中、德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、事業(yè)心強(qiáng)，有開(kāi)拓精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)業(yè)務(wù)骨干，形成高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，并依照各自職能迅速、有序、高效地開(kāi)展工作。抓緊管理制度建設(shè)，出臺(tái)了一系列管理制度，為集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的迅速開(kāi)展提供了制度保證。

二、理清思路、科學(xué)發(fā)展

為完成自治區(qū)黨委、政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)，我們根據(jù)實(shí)際情況，明確了公司使命、發(fā)展遠(yuǎn)景、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)。

一是明確指導(dǎo)思想，即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，銳意進(jìn)取，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮核心優(yōu)勢(shì)，投資建設(shè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目和資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)把集團(tuán)公司打造成為國(guó)內(nèi)及東盟一流的政府投資控股公司，圓滿完成自治區(qū)黨委、政府交給的各項(xiàng)交通建設(shè)任務(wù)。

二是明確公司使命，即以實(shí)施自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略決策為己任，加快廣西交通建設(shè)，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)廣西 “兩新”目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

三是明確公司發(fā)展遠(yuǎn)景：服務(wù)廣西，走向東盟。

四是明確公司發(fā)展目標(biāo)：打造成廣西一流，東盟影響力最大，具有良好的企業(yè)形象、企業(yè)文化和品牌的企業(yè)。

五是明確公司發(fā)展戰(zhàn)略：集團(tuán)公司主要從事投融資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮國(guó)有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力，引導(dǎo)、集聚社會(huì)資本，進(jìn)行基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性行業(yè)投資；通過(guò)上市、股權(quán)投資、管理和交易，實(shí)現(xiàn)資本的保值增值，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

六是明確公司戰(zhàn)略方針：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：依托集團(tuán)公司的核心優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系為基礎(chǔ)，形成以高速公路為核心的交通基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)、高速公路衍生業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、交通類(lèi)科技開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、資源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)等相互促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展。

2.資本運(yùn)營(yíng)：通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，盤(pán)活資產(chǎn)存量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本轉(zhuǎn)化，提高資產(chǎn)流動(dòng)性，提升融資效率，做大資產(chǎn)總量，為政府基礎(chǔ)性項(xiàng)目提供資金，發(fā)揮國(guó)有資本對(duì)資源配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司價(jià)值最大化和資本保值增值。

三、迎難而上、創(chuàng)造一流

作為剛剛組建不到一年的集團(tuán)公司，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中遇到前期工作和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，籌措資金難；資產(chǎn)移交進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了融資工作等困難。集團(tuán)公司不等不靠，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，打造四個(gè)“一流”：

打造一流業(yè)績(jī)：實(shí)現(xiàn)半年開(kāi)工4條高速公路；完成了30億元短期融資券發(fā)行招標(biāo)工作；與12家銀行簽訂意向額度為1213.5億元戰(zhàn)略合作協(xié)議；完成隆林至百色高速公路建設(shè)投資25.64億元；全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.44億元，其中通行費(fèi)收入11.80億元，利潤(rùn)7584.23萬(wàn)元。

打造一流企業(yè)理念：追求高效業(yè)績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，擔(dān)負(fù)起更大的社會(huì)責(zé)任；不斷培育“干放心活、辦放心事、做放心人”的企業(yè)道德觀。培育以“管理上精雕細(xì)刻、生產(chǎn)上精耕細(xì)作、技術(shù)上精益求精、經(jīng)營(yíng)上精打細(xì)算”為內(nèi)容的精細(xì)理念。倡導(dǎo)以“文明建設(shè)、文明經(jīng)營(yíng)、文明環(huán)境、文明生活”為內(nèi)容的文明理念。不斷培育員工的文明競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)文明程度的全面提高。樹(shù)立以“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敢為人先、勇立潮頭、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的創(chuàng)新理念。

打造一流團(tuán)隊(duì)：用“熱忱工作，追求卓越”、“主動(dòng)積極，勇?lián)?zé)任”、“公司利益至上”、“平等和諧，和睦共事”、“設(shè)定目標(biāo)，全力以赴”、“注重形象，注意細(xì)節(jié)，維護(hù)（公司）聲譽(yù)”六個(gè)準(zhǔn)則鍛造一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)的利益就是自己的利益、團(tuán)隊(duì)的榮辱就是自己的榮辱的觀念，親密團(tuán)結(jié)，協(xié)作到位，共創(chuàng)佳績(jī)。

打造一流企業(yè)文化：用企業(yè)共同愿景統(tǒng)領(lǐng)員工行為，構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值觀，為集團(tuán)公司的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。以“如何做人”和“如何做事”為集中點(diǎn)，潛移默化地把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，融為廣大員工的創(chuàng)業(yè)思想和行為準(zhǔn)則，使員工自覺(jué)遵循，形成了“自我否定，自我超越，不斷創(chuàng)新，追求卓越”的工作作風(fēng)和“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的發(fā)展觀，企業(yè)文化理念與個(gè)人價(jià)值、企業(yè)共同價(jià)值得到了充分的融合，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。

四、理順關(guān)系、形成合力

一是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范各項(xiàng)管理和經(jīng)營(yíng)工作。遵循《公司法》和公司章程的規(guī)定和要求，相繼成立了廣西高速公路投資有限公司、廣西交通實(shí)業(yè)有限公司等5家子公司；直屬各高速公路管理機(jī)構(gòu)改制工作正緊鑼密鼓的展開(kāi)。

二是積極與中央有關(guān)部委、自治區(qū)有關(guān)單位溝通，爭(zhēng)取支持和幫助；提出了延長(zhǎng)5年收費(fèi)期限等6條政策建議，得到了自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；向國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和交通廳匯報(bào)工作，爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需投資的支持；初步建立了集團(tuán)公司與各有關(guān)單位的良好關(guān)系。

三是積極推進(jìn)資產(chǎn)、人員移交工作。2010年9月24日集團(tuán)公司與自治區(qū)交通廳簽訂了資產(chǎn)人員移交協(xié)議和債務(wù)交接協(xié)議后，及時(shí)組成交接工作組，就資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)的分割問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)并簽訂了協(xié)議；還就債務(wù)劃轉(zhuǎn)問(wèn)題與自治區(qū)交通廳進(jìn)行反復(fù)溝通，并協(xié)同交通廳、與各家銀行多次協(xié)商，力爭(zhēng)以最快的時(shí)間完成債務(wù)移交工作。

四是積極開(kāi)展調(diào)研溝通活動(dòng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分組專(zhuān)程走訪兄弟省份相關(guān)單位及上級(jí)主管部門(mén)，聽(tīng)取國(guó)家、相關(guān)省政府和部門(mén)對(duì)企業(yè)政策及資金的扶持政策措施，研討工程建設(shè)模式、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，籌融資、新拓展業(yè)務(wù)等方面，并形成參考價(jià)值極高的考察報(bào)告，對(duì)集團(tuán)公司今后發(fā)展和決策提供了科學(xué)依據(jù)，也為自治區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家給予廣西的相關(guān)扶持政策提供了參考。

五、成果顯著、高潮迭起

（一）積極貫徹落實(shí)自治區(qū)掀起交通建設(shè)新高潮以及拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部署，行動(dòng)迅速，措施得當(dāng)，成為廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“引擎”。

集團(tuán)公司成立伊始，就明確了以完成自治區(qū)黨委、政府交給的各項(xiàng)交通建設(shè)任務(wù)為己任。積極貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于掀起交通建設(shè)新高潮等重大戰(zhàn)略部署，積極落實(shí)自治區(qū)迅速貫徹落實(shí)中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大政策措施，勇當(dāng)拉動(dòng)內(nèi)需的排頭兵，使高速公路建設(shè)成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決就業(yè)問(wèn)題的強(qiáng)勁“引擎”。去年相繼開(kāi)工了4個(gè)高速公路項(xiàng)目，總投資達(dá)231億元，總里程約476公里，覆蓋廣西7個(gè)地級(jí)市10個(gè)縣（市），掀起了一個(gè)個(gè)高潮，拉動(dòng)鋼材消費(fèi)25萬(wàn)噸、水泥消費(fèi)260萬(wàn)噸，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位40萬(wàn)個(gè)，間接就業(yè)崗位47萬(wàn)個(gè)。在短短4個(gè)月時(shí)間，高速公路開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量、投資金額和覆蓋范圍，均創(chuàng)廣西高速公路建設(shè)的紀(jì)錄。這些項(xiàng)目里程長(zhǎng)，投資大，影響大，社會(huì)效益大，向社會(huì)展示了集團(tuán)公司的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，社會(huì)效果顯著。

（二）努力打造交通投融資平臺(tái)，融資籌資工作取得新進(jìn)展。

一是積極拓展投融資渠道，搭建廣西交通建設(shè)投融資平臺(tái)。10月20日，集團(tuán)公司順利完成了中短融債券發(fā)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，創(chuàng)下了廣西第一次采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定中短融債券承銷(xiāo)商和廣西第一大中短融債券發(fā)行數(shù)額的兩個(gè)廣西第一；積極開(kāi)展信托計(jì)劃融資，與多個(gè)公司達(dá)成融資的初步意向；還積極參加多個(gè)國(guó)家、項(xiàng)目或投資推介會(huì)，為今后投融資合作及開(kāi)發(fā)東盟市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

二是積極加強(qiáng)與金融單位溝通合作，取得初步成效。11月19日，集團(tuán)公司與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行等12家駐桂銀行簽訂1213.5億元人民幣戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是當(dāng)時(shí)廣西一次性簽定金額最大、合作銀行數(shù)量最多的的銀企合作，為廣西的銀企合作樹(shù)立了典范；此外，集團(tuán)公司已通過(guò)8家銀行的授信評(píng)級(jí)，獲得了一年期信用流動(dòng)資金貸款13億元，三年期信用流動(dòng)資金貸款10億元，截止2010年12月底，已到位固定資產(chǎn)貸款6億元、流動(dòng)資金貸款1億元，還取得了中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助2.2億元；已落實(shí)六寨至河池和河池至宜州2條高速公路的項(xiàng)目貸款57億元；取得玉林至鐵山港和欽州至崇左2條高速公路的項(xiàng)目意向貸款91億元。

（三）抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

扎實(shí)推進(jìn)隆林至百色高速公路的建設(shè)。集團(tuán)公司提出了“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、和諧”的總體建設(shè)管理目標(biāo)