第一篇：(永明) 安全生產(chǎn)處罰管理辦法(試行)定稿

內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)處罰管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦機(jī)電設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦通風(fēng)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦防治水規(guī)定》等國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)上礦安字[2012]1號文《關(guān)于認(rèn)真做好二〇一二年安全工作的意見》精神，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，特制訂《安全生產(chǎn)處罰管理辦法（試行）》（以下簡稱辦法）。

第二條 本辦法適用于在內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)責(zé)任主體（各生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)單位）和全體職工。第三條 本辦法所講“三違”：是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

違章指揮：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者或管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定，安排或指揮生產(chǎn)的行為。

違章作業(yè)：是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)的行為。

違反勞動紀(jì)律：是指員工違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同

第二章 安全生產(chǎn)處罰標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié) 通用部分 一、一般規(guī)定 一般處罰項(xiàng)目

第十二條

以下違反安全生產(chǎn)的行為對責(zé)任人處以100-200元罰款：

1.進(jìn)入施工現(xiàn)場不按規(guī)定佩戴安全帽的；

2.登高作業(yè)（2米及以上）不按規(guī)定使用保險(xiǎn)帶的； 3.上崗作業(yè)時不按規(guī)定佩戴使用勞動保護(hù)用品（如防塵口罩、耳塞、絕緣手套等）的；

4.不按規(guī)定穿著工作服的；

6.故意損壞自救器、礦燈的（除原價賠償外）； 7.工作期間睡崗、脫崗、串崗、空崗、干私活的； 8.連續(xù)工作（入井時間）14小時及以上的 9.未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場交接班的；

10.未按規(guī)定對現(xiàn)場各項(xiàng)記錄、原始臺賬等進(jìn)行填寫的； 11.未按規(guī)定執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)或不規(guī)范的； 12.倚靠在帶電或運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備上的； 13.特種作業(yè)人員上崗不掛牌的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第十三條

以下違反安全生產(chǎn)的行為對責(zé)任人處以300-500元罰款：

1.酒后上崗作業(yè)的（并停止作業(yè)）；

2.電工未帶驗(yàn)電筆和未按規(guī)定穿絕緣鞋（鞋）而進(jìn)行操作維修的；

3.進(jìn)入施工現(xiàn)場違規(guī)攜帶煙草、火種、易燃易爆物品的； 4.入井作業(yè)人員不隨身攜帶礦燈、安全帽、自救器的，或以上用品不完好的；

5.入井職工不會使用自救器或自救器佩戴超過20s的； 6.入井職工使用的自救器損壞、表面銹蝕嚴(yán)重的； 7.井口檢身人員把關(guān)不嚴(yán)造成入井人員違規(guī)入井的； 8.入井或洗煤廠穿化纖衣物的；

9.故意損壞各類牌版、原始記錄臺賬等物的（當(dāng)事人除賠償損失外）；

10.偽造各項(xiàng)記錄、原始臺賬、內(nèi)業(yè)資料的；

11.在危險(xiǎn)區(qū)域、重要場所等地點(diǎn)不按規(guī)定的路線行走或擅自進(jìn)入禁止行人區(qū)域的；

12.橫跨、騎行運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、鋼絲繩（如皮帶機(jī)、刮板輸送機(jī)、鋼筋拉拔機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等）及不走行人過橋或通道的；

13.施工場所未按要求設(shè)立醒目的警示標(biāo)志、圍擋的，或標(biāo)志牌標(biāo)示錯誤的；

14.現(xiàn)場出現(xiàn)明顯的違章作業(yè)及安全隱患，未進(jìn)行治理的； 15.上下平行作業(yè)、雙重作業(yè)未采取安全防護(hù)措施的。第十四條 以下違反安全生產(chǎn)的行為對責(zé)任人處以200-300元罰款，對單位責(zé)任人處以1000-2000元罰款：

1.特種作業(yè)人員不持證上崗的；

69.在施工過程中未按安全技術(shù)措施要求進(jìn)行施工或擅自更改施工安全技術(shù)措施的；

10.月度排查出的C級以上安全隱患未制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，或未落實(shí)整改負(fù)責(zé)人、整改時間、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人的；

11.對現(xiàn)場C級以上安全隱患因施工條件發(fā)生變化或不具備整改條件逾期未能整改的，或在整改時限前5—10天內(nèi)未對措施進(jìn)行補(bǔ)充、說明的，或未向相關(guān)部門提交延期申請的；

第十八條 項(xiàng)目施工中有下列情況之一者，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款2000元，對責(zé)任單位罰款5000-10000元：

1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的；

2.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書或安全生產(chǎn)責(zé)任狀的；

3.安全管理機(jī)構(gòu)不健全的（安全、技術(shù)管理人員和安全監(jiān)察人員）；

4.未按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目開工許可證的；

5.施工單位不具備國家與地方承認(rèn)的相關(guān)資質(zhì)，與之簽訂工程合同的；

6.在與承建單位簽訂工程合同中，未明確建設(shè)單位與承建單位雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全資金落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)組成及管理方式、安全事故責(zé)任追究等條款的；

7．在施工中破壞原有的電線、電纜、管道及其他設(shè)施，造成生產(chǎn)生活影響的。

三、安全活動、安全會議、安全檢查與職工安全培訓(xùn) 一般處罰項(xiàng)目

第十九條 以下違反安全生產(chǎn)的行為對責(zé)任人處以100元罰款：

1.安全生產(chǎn)活動中遲到、早退的； 2.違反生產(chǎn)安全會議紀(jì)律的； 3.未制定年度(月度)安全培訓(xùn)計(jì)劃的； 4.未按照培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)的；

5.未按規(guī)定簽訂師徒合同及新工人師徒合同未滿期間獨(dú)立作業(yè)的。

重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第二十條

以下違反安全生產(chǎn)的行為對責(zé)任人處以100-200元罰款，對單位負(fù)責(zé)人處以300-500元罰款：

1.無故不參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動的；

2.單位負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人不按規(guī)定組織安全活動或活動不認(rèn)真的；

3.安全負(fù)責(zé)人不按規(guī)定召開安全辦公會的；

4.不按規(guī)定及時組織安全大檢查、專項(xiàng)檢查及上級單位規(guī)定的安全檢查的；

5.未按要求進(jìn)行整改、反饋上級單位組織的安全檢查問題的。

四、應(yīng)急管理 一般處罰項(xiàng)目

第二十一條

以下違反安全生產(chǎn)的行為對責(zé)任人處以200-300元罰款,對相關(guān)責(zé)任單位處以1000-2000罰款：

1.公司所屬單位及相關(guān)施工單位在年初未編制應(yīng)急預(yù)案的；

10的；

6.上次查出的問題又重復(fù)出現(xiàn)的。

六、管理人員責(zé)任追究 一般處罰項(xiàng)目

第二十五條

安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員以下違反安全生產(chǎn)的行為，對責(zé)任人處以100-500元罰款：

1.各級安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員發(fā)現(xiàn)問題后不嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的；

2.管理人員現(xiàn)場進(jìn)行安全管理時打、罵職工的；

3.管理人員現(xiàn)場安全檢查質(zhì)量差的（礦井管理干部下井匯報(bào)卡填寫質(zhì)量差）；

4.各級管理人員分管的區(qū)域內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)同一安全問題的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第二十六條

安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員以下違反安全生產(chǎn)的行為，對責(zé)任人處以300-1000元罰款：

1.管理人員在現(xiàn)場“三違“的；

2.安全管理人員現(xiàn)場蹲窩、脫崗、睡崗、班前飲酒的； 4.管理人員分管的范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重處罰項(xiàng)目的；

5.管理人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及人身安全的安全隱患，未及時掛牌停止作業(yè)、撤出人員，并未按規(guī)定程序匯報(bào)的；

6.現(xiàn)場施工安全管理人員帶頭阻撓安全執(zhí)法的； 7.安監(jiān)員現(xiàn)場班評估質(zhì)量不高的； 8.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，未及時安排整改的；

9.管理人員現(xiàn)場檢查問題通知相關(guān)單位后，相關(guān)管理人員互相推卸責(zé)任的。

七、科技保障 一般處罰項(xiàng)目

第二十七條

以下違反安全生產(chǎn)的行為對責(zé)任人處以100-200元罰款，對責(zé)任單位處以500-1000元罰款：

1.科研監(jiān)控檢測系統(tǒng)未按規(guī)定要求設(shè)臵或維護(hù)不及時的； 2.為安全、生產(chǎn)、技術(shù)、科研等部門等提供虛假數(shù)據(jù)的； 3.對各類科技分析相關(guān)數(shù)據(jù)錄入不及時的；

4.科技項(xiàng)目相關(guān)單位與個人不積極配合與消極對待的； 5.不按要求對生產(chǎn)、科技數(shù)據(jù)及時進(jìn)行分析總結(jié)的； 6.私自篡改、編撰科技數(shù)據(jù)的。

八、工程驗(yàn)收 一般處罰項(xiàng)目

第二十八條

在各類礦建、土建、機(jī)電安裝工程驗(yàn)收工作中，有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元：

1.驗(yàn)收人員不熟悉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收時不嚴(yán)格執(zhí)行的； 2.驗(yàn)收人員現(xiàn)場不負(fù)責(zé)任，包庇施工單位的； 3.各施工單位對不具備驗(yàn)收條件的工程進(jìn)行報(bào)驗(yàn)的； 4.各類工程驗(yàn)收結(jié)束后，相關(guān)驗(yàn)收人員不簽字認(rèn)可的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第二十九條

在各類礦建、土建、機(jī)電安裝工程驗(yàn)收工作中，有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款500-1000元：

314位的；

12.有片幫冒頂危險(xiǎn)未采取措施繼續(xù)作業(yè)的； 13.工作面遇堅(jiān)硬巖石，強(qiáng)行用采煤機(jī)截割的； 14.發(fā)現(xiàn)煤壁有險(xiǎn)情不及時處理的；

15.采煤工作面上下兩端頭或兩順槽無安全行人空間的； 16.采掘工作面順槽未及時安裝照明的。

（二）刮板輸送機(jī)作業(yè) 一般處罰項(xiàng)目

第三十二條 在刮板輸送機(jī)作業(yè)中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.溜頭無擋煤板的；

2.站在開動的溜子、轉(zhuǎn)載機(jī)上支護(hù)頂板或做其他工作的； 3.在刮板輸送機(jī)附近進(jìn)行支護(hù)、檢修、起吊和運(yùn)送設(shè)備、支柱、長料等工作時，未與司機(jī)聯(lián)系并停電、閉鎖、掛牌的；

4.未發(fā)信號或發(fā)信號無回點(diǎn)，不點(diǎn)動開車直接開啟刮板輸送機(jī)等設(shè)備的；

5.檢修采煤機(jī)時，煤機(jī)及上下5米范圍內(nèi)未關(guān)閉液壓支架進(jìn)液閥的；

6.采煤機(jī)更換大型部件時，起吊點(diǎn)掛在液壓缸上的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第三十三條

刮板輸送機(jī)作業(yè)中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元：

1.溜頭溜尾未采取固定措施或固定不可靠的；

2.人員未離開刮板輸送機(jī)溜槽，開啟刮板輸送機(jī)的； 3.刮板輸送機(jī)超載運(yùn)行的；

4.進(jìn)入工作面刮板輸送機(jī)前作業(yè)，未采取頂幫防護(hù)措施的； 5.工作面溜子運(yùn)行期間進(jìn)入溜前作業(yè)的；

6.工作面處理大塊矸石（煤塊）裸露放炮，或不執(zhí)行“一炮三檢”制度，不按規(guī)定站崗的。

（三）移架作業(yè) 一般處罰項(xiàng)目

第三十四條 在移架作業(yè)中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.液壓支架操作把手不及時復(fù)位的； 2.連續(xù)兩架空頂高度超300mm的；

3.支架初撐力不足，壓力表損壞不及時更換的； 4.液壓支架前探梁及護(hù)幫板未及時伸出、撐開的； 5.大塊煤、矸石（長度大于40cm，厚度大于30cm）未破碎或看管不到位進(jìn)入溜子的；

6.空頂距連續(xù)三架或累計(jì)六架超規(guī)定的； 7.液壓支架接頂不實(shí)的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第三十五條

在移架作業(yè)中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元：

1.移、調(diào)架時，其前方及上下3架范圍內(nèi)有其他人員作業(yè)的； 2.支架連續(xù)兩架或累計(jì)四架超高或活柱伸縮量不足的；

71814.傘檐長度及突出部分超規(guī)定的； 15.未執(zhí)行敲幫問頂?shù)模?/p>

16.兩巷頂板明顯下沉、錨網(wǎng)支護(hù)失效，有冒頂片幫威脅而未及時采取支護(hù)措施的；

17.進(jìn)入采空區(qū)、無支護(hù)區(qū)（批準(zhǔn)的裸體除外）、失修地點(diǎn)作業(yè)或從事其他事宜的；

18.特殊支護(hù)（超前錨桿、超前護(hù)頂、從柱、戧柱、戧棚等）不符合規(guī)程要求的；

19.錨桿（索）錨固力低于設(shè)計(jì)值90%、錨桿（索）間排距、錨桿扭矩力、錨桿（索）安裝角度連續(xù)2根累計(jì)4根達(dá)不到要求的。

（四）工作面安撤與檢修 一般處罰項(xiàng)目

第三十八條

在有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元： 1.更換大型部件時，起吊點(diǎn)掛在液壓缸上的； 2.施工人員站位不當(dāng)?shù)模?/p>

3.調(diào)向滑輪牽引導(dǎo)向時受力方向有人的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第三十九條

在有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元，對責(zé)任單位罰款1000-2000元：

1.吊裝（3噸以上）大件（設(shè)備）不使用專用吊裝錨桿或工具的；

2.作業(yè)人員身體探入重物下方的；

3.起吊時人員站在吊裝危險(xiǎn)范圍下方作業(yè)的； 4.裝卸卸重物時下方有人的； 5.牽引鋼絲繩與支架連接不牢固的;6.支架調(diào)向時繩道內(nèi)有人的；

7.調(diào)向滑輪固定、連接不符合安全要求的； 8.手動葫蘆懸掛不牢固的；

9.安、裝、拆、卸安全空間不符合規(guī)程措施要求的； 10.固定絞車的道木、戧柱支穩(wěn)不牢固的；

11.用單體支柱固定絞車的壓柱、戧柱未使用木鍥支墊的。

（五）其他事項(xiàng) 一般處罰項(xiàng)目

第四十條 在有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元： 1.乳化液配比不符合規(guī)定的；

2.壓力表達(dá)不到規(guī)定數(shù)值、或壓力表損壞的； 3.工作面液壓管路、片閥漏液不及時處理的；

4.管路不按規(guī)定使用“U”型卡或用單邊“U”型卡連接頭的； 5.帶壓拆卸液（風(fēng)）壓管路的； 6.液壓系統(tǒng)存在串、漏液的；

7．液壓管路磨損較嚴(yán)重達(dá)2處以上的；

8.集控室、轉(zhuǎn)載機(jī)、泵站司機(jī)未按措施規(guī)定采取防護(hù)措施的； 9.無支柱壓力檢測工具的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第四十一條 下列情況之一者對責(zé)任人罰款300-500元，對責(zé)任

1223.噴漿不正常使用防塵設(shè)施的； 4.噴漿后不按照規(guī)定進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)的；

5.迎頭支護(hù)使用不符合作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)材料的（且每增加一處對責(zé)任人加罰100元）；

6.錨桿施工不合格的（預(yù)緊力不足、外露絲不合格、錨桿盤不貼巖面、角度不合格、間排距超規(guī)定、未打在鋼梯孔內(nèi)。且每增加一處對責(zé)任人加罰100元），或不按要求補(bǔ)打錨桿的；

7.錨桿施工時“三徑”不匹配的，或缺少錨桿的； 8.鋼梯、鋼帶施工不合格的（且每增加一處對責(zé)任人加罰100元）；

9.金屬網(wǎng)、鋼梯質(zhì)量差、網(wǎng)搭接量不符合要求的； 10.不按規(guī)定使用錨固劑降低支護(hù)質(zhì)量的（且每增加一處對責(zé)任人加罰100元）；

11.掘進(jìn)迎頭無錨桿預(yù)緊力檢測工具的； 12.沒有貨使用不合格的錨桿檢查工具的； 13.錨桿拉力試驗(yàn)時站位不當(dāng)?shù)模?/p>

14.分臺階施工，下臺階支護(hù)拖后或兩幫支護(hù)拖后超規(guī)定的； 15.未按規(guī)定安設(shè)礦壓觀測儀器，觀測不及時和記錄不規(guī)范、不及時的；

16.錨桿（索）原始施工記錄填寫不及時、不規(guī)范、弄虛作假的；

17.噴漿時將定位中線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)覆蓋破壞的； 18.復(fù)噴時，未沖刷巷道的及巷道沖刷不徹底的；

19.復(fù)噴厚度不夠的，不平整的；

20.工程質(zhì)量不合格未按要求整改繼續(xù)作業(yè)的；

21.錨索不合格的（外露不合格、預(yù)應(yīng)力不足、角度不合格、加壓不合格、注漿不合格。且每增加一處對責(zé)任人加罰100元）；

22.注漿錨索施工后超過一個小班不加壓的，或?qū)Τ鏊孜磮?zhí)行鉆孔—注漿—掃孔—錨索安裝的；

23.架棚超過兩架棚間距、搭接量超規(guī)定的； 24.超過兩處棚拉板、墊圈、螺絲不合格的；

25.護(hù)棚錨桿超過兩根不合格的（且每增加一處對責(zé)任人加罰100元）；

26.架棚高空作業(yè)不系安全帶的，或安全帶不符合規(guī)范要求的；

27.棚腿歪斜，不按腰線施工的；

28.架棚時護(hù)棚錨桿施工拖后3棚的（且每增加一處對責(zé)任人加罰100元）；

29.混凝土配比、攪拌、振搗等達(dá)不到規(guī)定要求的； 30.積壓噴漿砼料造成損失的，或故意損壞、丟棄砼材料的； 31.錨噴、砌碹巷道未按規(guī)定灑水養(yǎng)護(hù)的； 32.底腳錨桿未按規(guī)定施工，或超出規(guī)定高度的;33.錨索張拉機(jī)不完好、拉力不夠的；

34.反底供梁或鋼筋與底接觸的（每增加一處加罰責(zé)任人100元）；

35.不按要求加反底供緩沖層的；

52631.軟巖巷道變形嚴(yán)重不及時處理的；

32.軟巖巷道（順槽）變形嚴(yán)重?zé)o安全行人空間的；

（三）耙裝作業(yè) 一般處罰項(xiàng)目

第四十六條

在耙裝作業(yè)時有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.耙裝機(jī)司機(jī)停機(jī)后不摘把手的；

2.耙裝機(jī)回頭輪掛在支護(hù)錨桿（索）、鋼棚上的； 3.耙裝機(jī)回頭輪及各種連接不符合要求的； 4.耙裝機(jī)后支撐不起作用、晃動及吊點(diǎn)不規(guī)范的； 5.耙裝機(jī)無防護(hù)欄、護(hù)欄繩、照明燈的；

6.耙裝機(jī)防護(hù)欄外側(cè)距操作點(diǎn)水平距離超過0.5m的； 7.耙裝與迎頭施工平行作業(yè)時不掛警戒牌，或警戒牌距回頭輪不足2m的；

8.耙裝機(jī)不及時前移，距迎頭超規(guī)定的； 9.平巷耙裝機(jī)固定不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；

10.耙裝機(jī)卸料槽支撐吊掛不安全的，或卸料槽掛在錨索上的；

11.耙裝機(jī)扒斗遇鋼絲繩連接未用鍥型連接器的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第四十七條 在耙裝作業(yè)時有下列情況之一者，對責(zé)任人處以300-500元罰款，對責(zé)任單位處以1000-2000元罰款：

1.耙裝過程中在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人的；

2.耙裝作業(yè)時回頭輪距迎頭不足8m，迎頭有人作業(yè)的； 3.耙裝、打眼、支護(hù)等工序平行作業(yè)時，安全防護(hù)措施不到位的；

4.耙裝、推車平行作業(yè)的；

5.耙裝機(jī)停機(jī)后未將開關(guān)停電閉鎖的； 6.耙裝機(jī)卡軌器松動的；

7.耙裝機(jī)卸料槽未吊掛、未支撐的； 8.檢修人員在耙裝機(jī)下拆卸卡軌器的； 9.上、下山移耙裝機(jī)時下方有人的；

10.用耙裝機(jī)鋼絲繩牽引或借用耙裝機(jī)動力牽引耙裝機(jī)移動的；

11.未按規(guī)定對耙裝機(jī)進(jìn)行固定的，或耙裝機(jī)固定地錨松動的；

12.軟巖底鼓造成耙裝機(jī)傾斜，未及時整改的；

13.斜巷掘進(jìn)耙裝機(jī)錨固不當(dāng)?shù)?，或?cè)拉鋼絲繩用U型卡少于3組的；

14.迎頭積矸超規(guī)定，強(qiáng)行掘進(jìn)或放炮的； 15.違反耙裝機(jī)使用其他要求的； 16．耙裝機(jī)司機(jī)無證上崗的。

（四）單體支柱使用 一般處罰項(xiàng)目

第四十八條 在單體支柱使用中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

9301.凍結(jié)井挖掘段高度超規(guī)定的；

2.井筒放炮后，吊盤及井壁凸凹處的雜物和浮矸未清理干凈的；

3.在吊盤與工作面平行作業(yè)而未采取安全措施的； 4.在吊盤、固定盤及井架上工作時工具不栓保險(xiǎn)繩或不用工具袋的；

5.吊盤、固定盤、封口盤孔洞封閉不嚴(yán)的； 6.吊盤固定不符合規(guī)程措施規(guī)定的； 7.立井施工安全梯未按規(guī)定制作或懸吊的。

（七）其他事項(xiàng) 一般處罰項(xiàng)目

第五十四條

有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元： 1.帶壓拆卸壓力管路（液、風(fēng)、注漿）的； 2.用單邊U型卡連接頭或用鐵絲代替U型卡的； 3.領(lǐng)釬工戴手套作業(yè)的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第五十五條

有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元： 1.掘進(jìn)作業(yè)時不按規(guī)定使用安全設(shè)施的； 2.違反人力推車規(guī)定的；

3.掘進(jìn)工作面施工工程質(zhì)量不符合要求的； 4.工作面積矸超過巷道斷面三分之一的；

5.進(jìn)入無支護(hù)區(qū)（批準(zhǔn)的裸體巷除外）、失修地點(diǎn)的； 6.井下搭設(shè)腳手架不符合規(guī)范及使用非標(biāo)管件、扣件的（每增加一處加罰200元）。

三、機(jī)電專業(yè)

（一）機(jī)電設(shè)備選型入井與安裝 一般處罰項(xiàng)目

第五十六條

在機(jī)電設(shè)備選型、入井中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.入井電氣設(shè)備缺少“三證一標(biāo)志”或設(shè)備不完好的； 2.在用設(shè)備選型不能滿足生產(chǎn)要求的；

3.機(jī)械轉(zhuǎn)動和傳動部位未安裝護(hù)罩或遮攔等防護(hù)設(shè)施，或不合格的；

4.未按規(guī)定安設(shè)電話或電話不通暢的； 5.電氣設(shè)備開焊、銹蝕、托架嚴(yán)重變形的；

6.操作手柄位臵不正確，扳動不靈活，與操作軸連接不牢固，有動作行程的；

7.巷道內(nèi)電纜、管道敷設(shè)達(dá)不到規(guī)范要求的； 8.五小電器未全部上架的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第五十七條

在機(jī)電設(shè)備選型、入井中，有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元：

1.機(jī)電設(shè)備（電器、電纜等）的選用、安裝違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或不完好的；

2.使用國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備、工藝的； 3.井下在用防爆電氣設(shè)備和小型電氣設(shè)備出現(xiàn)失爆的；

334一般處罰項(xiàng)目

第六十條 在機(jī)電設(shè)備管理中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.設(shè)備停運(yùn)后，司機(jī)離開操作位臵未對開關(guān)停電、閉鎖的； 2.電氣設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行絕緣值搖測的； 3.采區(qū)變電所不按時進(jìn)行遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn)的；

4.電氣設(shè)備及電纜絕緣值低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，繼續(xù)使用的； 5.機(jī)電設(shè)備未按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)性能測定和預(yù)防性試驗(yàn)的。

重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第六十一條 在機(jī)電設(shè)備管理中有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元：

1.各種保護(hù)、安全設(shè)施不按規(guī)定裝設(shè)、使用、檢查、檢修、檢測、試驗(yàn)或不靈敏可靠的；

2.機(jī)電設(shè)備的安全保護(hù)裝臵、防護(hù)設(shè)施、安全附件、機(jī)械電氣聯(lián)鎖（閉鎖）、聲光信號、通訊裝臵等存在缺少、安裝不合格、未使用、失靈、整定值不符合要求的；

3.機(jī)電設(shè)備各類保護(hù)不投用或擅自改變保護(hù)定值以及整定值不合格的；

4.各種電氣設(shè)備無接地線或接地線系統(tǒng)線路不合格的； 5.電機(jī)、電氣開關(guān)柜殼體未直接接地，或接地電阻超標(biāo)的； 6.硐室入口處不設(shè)“非工作人員禁止入內(nèi)”或有高壓電氣設(shè)備的硐室不設(shè)“高壓危險(xiǎn)”警示牌的；

7.機(jī)電設(shè)備、鋼絲繩、重要部件、絕緣工具等未按規(guī)定定期進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)、探傷、技術(shù)性能測試的；

8.電氣設(shè)備的按鈕、手柄及殼蓋的閉鎖關(guān)系不正確可靠的； 9.真空開關(guān)間距不符合要求，造成觸頭延點(diǎn)燒壞的； 10.中央變電所、采區(qū)變電所不懸掛管理制度、供電系統(tǒng)圖及與實(shí)際不符的；

11.設(shè)備停用的供電開關(guān)未達(dá)到零位的。

（四）其他事項(xiàng) 一般處罰項(xiàng)目

第六十二條

有下列情況之一者，對相關(guān)責(zé)任人罰款100-200元： 1.氧氣瓶、乙炔瓶不設(shè)防震膠圈、無安全防護(hù)帽的； 2.氧氣瓶、乙炔瓶距明火、燒焊點(diǎn)小于10米或兩瓶間距小于5米燒焊的；

3.氧氣瓶與乙炔瓶混裝混運(yùn)的；

4.不按規(guī)定捆綁或捆綁不合格進(jìn)行起吊的；

5.起吊有棱角物件時對捆綁繩無防護(hù)措施及斜拉起吊物的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第六十三條 有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元： 1.懸吊點(diǎn)或起吊工具強(qiáng)度不符合起吊重物安全系數(shù)要求的； 2.吊掛點(diǎn)、起吊設(shè)備、起吊工具或繩索等強(qiáng)度不夠，起吊重物的；

3.非專職人員擅自操作電氣設(shè)備的，或非崗位人員操作設(shè)備的；

73813.斜巷（井）不按規(guī)定設(shè)臵躲避硐室的；

14.提升運(yùn)輸系統(tǒng)存有安設(shè)高度、過卷高度、過放距離、安全距離、安全間隙等不符合規(guī)定要求的；

15.吊盤與井底工作面之間未按規(guī)定設(shè)臵獨(dú)立的聲光信號裝臵或裝臵不靈敏的；

16.無提升連接裝臵探傷報(bào)告和吊桶梁及其銷軸的探傷報(bào)告，或探傷不合格的；

17.提升絞車各種保護(hù)不齊全、不靈敏可靠的；

18.提升連接裝臵、鉤頭、提升鋼絲繩、提升容器未按規(guī)定進(jìn)行檢查，或無完整檢查記錄，檢查記錄造假的；

19.吊桶內(nèi)人貨混裝，使用底卸式吊桶升降人員的； 20.立井臨時改絞后，井上下進(jìn)出車側(cè)未設(shè)臵擋車設(shè)施的； 21.立井臨時改絞后，升降人員使用的罐籠使用固定罐坐的； 22.臨時改絞后，未按規(guī)程要求使用防墜措施、未按規(guī)定進(jìn)行斷繩實(shí)驗(yàn)、未安裝過卷過放緩沖裝臵的；

23.吊盤升降后，未試空罐及未找正吊盤就進(jìn)行正常走鉤的； 24.井上下罐籠未安裝安全門及安全門與信號不能閉鎖的； 25.提升機(jī)用臨時單回路供電無應(yīng)急措施的； 26.絞車提升機(jī)房內(nèi)沒有設(shè)臵應(yīng)急照明的；

27.提升絞車深度指示標(biāo)識盤上未標(biāo)注井筒內(nèi)主要關(guān)注位臵（如井口、轉(zhuǎn)水站、吊盤、井底工作面等），或絞車司機(jī)不能看清有關(guān)數(shù)據(jù)的；

28.乘座吊桶未使用安全帶的，上下罐籠（吊桶）搶上搶下的，或超乘員的；

29.提升過卷高度不夠、井底水窩過放距離不夠，無專項(xiàng)安全技術(shù)措施的；

30.未制定用鋼絲繩扣下放物料專項(xiàng)技術(shù)措施的； 31.提升罐籠、箕斗與罐道發(fā)生碰撞的； 32.井筒設(shè)施與罐籠、箕斗安全距離不夠的。

（二）斜巷運(yùn)輸 一般處罰項(xiàng)目

第六十六條 斜巷提升存有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款200-500元：

1.斜巷提升礦車掉道，單人進(jìn)行復(fù)軌的；

2.斜巷提升時，違反“行車不行人，行人不行車”制度的； 3.用手、腳、鋼釬等身體部位或物體調(diào)整鋼絲繩運(yùn)行方向的； 4.斜巷提升安全門未堅(jiān)持放一關(guān)一操作程序的； 5.斜井提升鉤頭未掛好就發(fā)開車信號的；

6.提升鋼絲繩頭插接不符合使用要求或未使用護(hù)繩皮的； 7.軌道輔設(shè)不符合規(guī)范要求，或因底鼓變形造成軌道高差超標(biāo)的。

重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第六十七條

斜巷提升存有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款500-1000元，對責(zé)任單位罰款1000-2000元：

1.防跑車裝臵和跑車防護(hù)裝臵未按《煤礦安全規(guī)程》設(shè)臵或不靈敏可靠、不按規(guī)定要求使用的；

1428.岔位指示與道岔位臵不符的；

9.在軟巖底鼓臥底懸空的超過3%的軌道上人力推車的。重點(diǎn)處罰項(xiàng)目

第六十九條 平巷運(yùn)輸存有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款300-500元：

1.井下使用非標(biāo)準(zhǔn)道岔或軌道質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的； 2.使用鋼性物料進(jìn)行頂車作業(yè)的（如鋼釬、錨桿、鉆桿、鋼管等）；

3.物料碼放超高、安全距離不夠，歪斜易倒的；

4.井口及井底車場電機(jī)（瓶）車頂車時打開阻車器放車的； 5.井口上下人時兩組阻車器之間存放車輛的； 6.卡軌車運(yùn)行時，下方有人的；

7.卡軌車運(yùn)行時，前后端不掛紅色警示燈的； 8.車輛停在道岔位臵影響運(yùn)輸和行人安全的；

9.主要大巷內(nèi)進(jìn)行與運(yùn)輸無關(guān)的作業(yè)而影響運(yùn)輸時，在20m范圍內(nèi)未設(shè)警戒標(biāo)志及未采取安全防護(hù)措施的。

10.同一水平同時行駛3臺以上機(jī)車時，未使用帶有電氣閉鎖的，或未裝備通訊設(shè)備的；

11.平巷運(yùn)輸不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求的。

（四）蓄電池機(jī)車 一般處罰項(xiàng)目

第七十條

蓄電池機(jī)車有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.蓄電池機(jī)車未裝備容量指示器或漏電保護(hù)器的； 2.正常運(yùn)行時，機(jī)車未在列車前端的；

3.同一軌道同向行駛的列車，距離少于100米的； 4.列車的制動距離沒有每年至少測定一次的；

5.運(yùn)送物料的列車制動距離超過40米的，或運(yùn)送人員的列車制動距離超過20米的；

6.在彎道或司機(jī)視線受阻的區(qū)段，未設(shè)臵列車占線閉塞信號的。

第七十一條 電機(jī)車運(yùn)輸存有下列情況之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.電機(jī)車閘、燈、鈴（喇叭）、連接裝臵和撒沙裝臵不完好，繼續(xù)使用的；

2.運(yùn)行電機(jī)車前無照明后無紅燈的； 3.同向同軌行駛的兩機(jī)車相距100米以內(nèi)的； 4.電機(jī)車超掛車的，或超車推車的；

5.電機(jī)車制動時造成礦車掉道或采取撞擊礦車方式制動的（緊急情況停車除外）；

6.電機(jī)車司機(jī)在非車場段頂車運(yùn)行的，或礦車無連環(huán)連接頂車運(yùn)行的；

7.電機(jī)車頂車運(yùn)行時，不掛鏈環(huán)、無紅燈或速度快、未連續(xù)鳴笛（鈴）示警的；

8.電機(jī)車司機(jī)開車前未發(fā)信號的，過道口、彎道、人行通道口、有行人區(qū)域不減速、不搖鈴鳴笛的；

5466.無信號、信號不清開動絞車的； 7.掉道車輛用絞車硬拉復(fù)位的；

8.絞車滾筒上的母繩少于3圈的，或外層鋼絲繩距滾筒邊緣小于鋼絲繩直徑2.5倍的；

9.倒拉絞車前方無護(hù)身柱的；

10.絞車司機(jī)在絞車側(cè)面或前面操作的； 11.絞車司機(jī)單人處理運(yùn)行中的絞車鋼絲繩的； 12.司機(jī)無證上崗或證件造假的；

13.絞車提升系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收并簽發(fā)運(yùn)行許可證，或使用固定不合格絞車的；

14.各機(jī)械設(shè)備緊固部位松動或不完好的；

15.絞車在軌道一側(cè)安裝時，距軌道外緣間隙小于0.5m的； 16.無絞車檢查記錄的，或無鋼絲繩檢查記錄、記錄不全、記錄造假的；

17.絞車信號裝臵未放在信號硐室內(nèi)、擋車設(shè)施的控制配重裝臵未設(shè)在硐室口或以內(nèi)的；

18.使用對拉絞車時，巷道每隔40米未設(shè)臵躲避硐、行車紅燈的；

19.小絞車閘把閉鎖裝臵不可靠的；

20.絞車滾筒壓繩板少于2付、壓繩板繩槽與鋼絲繩繩徑不匹配、壓接不牢固、壓繩板螺絲外露長度超過滾筒內(nèi)側(cè)、剁股穿繩的；

21.固定絞車的道木、戧柱支穩(wěn)不牢固的；

22.絞車未使用四壓兩戧柱的，或四柱兩戧未用木楔支墊的； 23.絞車鋼絲繩銹蝕嚴(yán)重、斷絲超限仍繼續(xù)使用的； 24.絞車控制電纜漏電、控制開關(guān)粘連、電磁感應(yīng)影響控制失靈（甚至自動啟動）的；

25.現(xiàn)場使用不合格絞車的。

（六）皮帶輸送機(jī)與刮板輸送機(jī) 一般處罰項(xiàng)目

第七十五條 皮帶機(jī)、刮板輸送機(jī)運(yùn)行、檢修下列情形之一者，對責(zé)任人罰款100-200元：

1.無措施用皮帶、刮板輸送機(jī)運(yùn)送物料或設(shè)備的； 2.皮帶運(yùn)行時坐在皮帶架上的；

3.皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)時用錨桿、釬子、鋼管等撐在皮帶機(jī)尾上的； 4.用手、腳、鋼釬、錨桿、鋼管等身體部位或物體調(diào)整運(yùn)行方向的；

5.皮帶機(jī)頭機(jī)尾未按規(guī)定增設(shè)防護(hù)網(wǎng)的，或皮帶運(yùn)行時擅自打開機(jī)頭機(jī)尾防護(hù)網(wǎng)的；

6.皮帶機(jī)超過5個托輥不轉(zhuǎn)不及時檢修的；

7.三處及以上底板積煤磨皮帶及皮帶跑偏造成3處磨皮帶或撕裂、翻卷皮帶的；

8.溜缺少頭、溜尾錨固裝臵或固定不可靠的； 9.皮帶架腿懸空的；

10.軟巖底鼓或頂板冒落造成皮帶無安全運(yùn)行空間或超偏運(yùn)行的；

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第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法(試行)

榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司

鐵路工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條

為了保障榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司鐵路工程參與建設(shè)的勞動者在勞動過程中的安全、健康，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《陜西省勞動安全條例》、《榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司鐵路工程合同文件》要求和國家有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。

第二條 榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司鐵路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作由各施工單位負(fù)總責(zé)，其上級單位負(fù)有連帶責(zé)任，相關(guān)監(jiān)理單位、項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

第三條 安全生產(chǎn)管理實(shí)行責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。分工明確，職責(zé)清晰。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，是榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司鐵路工程安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、監(jiān)督鐵路工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排如下：

組長：劉利剛 副組長：康雄

第五條 各項(xiàng)目總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)安全小 組有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對各施工單位安全生產(chǎn)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。

第六條 施工單位成立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本合同段安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)工作。

第三章 職責(zé)

第七條 安全小組職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、法律、法規(guī)。貫徹執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主”的方針及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；

(二)負(fù)責(zé)制定榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

(三)分析榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)形勢，及時研究安全生產(chǎn)中存在的問題，針對問題制定防范措施，預(yù)防各類不安全事故的發(fā)生；

(四)逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到人；(五)組織安全檢查活動，對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，做好特殊工種的勞動保護(hù)工作；

(六)每月進(jìn)行一次常規(guī)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面材料，及時協(xié)調(diào)解決，定期通報(bào)；

(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位、總監(jiān)辦的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況；

(八)監(jiān)督指導(dǎo)施工單位、總監(jiān)辦的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)；(九)實(shí)行24小時值班制度。

第八條 總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、法律、法規(guī)。貫徹執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主”的方針及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；

(二)對各施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，通報(bào)各單位要求整改落實(shí)；

(三)組織對相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)；(四)實(shí)行24小時值班制度。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、法律、法規(guī)。貫徹執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主”的方針及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；

(二)負(fù)責(zé)建立和健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，明確本合同段各部門和人員的安全職責(zé)；

(三)負(fù)責(zé)本合同段安全生產(chǎn)工作，分析安全形勢，及時研究安全生產(chǎn)中存在的問題，制定防范措施，預(yù)防各類不安全事故的發(fā)生；(四)制定符合本合同段實(shí)際的安全生產(chǎn)預(yù)案；

(五)落實(shí)安全生產(chǎn)資源配置；

(六)組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故隱患整改；(七)組織召開工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)會議；

(八)對項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行常規(guī)檢查和突擊巡查；(九)組織對相關(guān)人員安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)；(十)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作；(十一)實(shí)行24小時值班制度。

第四章 安全生產(chǎn)管理

第九條 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，各級主管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

第十條 安全生產(chǎn)例會

(一)榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司每季度開一次榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司鐵路工程安全生產(chǎn)工作會,研究部署當(dāng)下總體安全生產(chǎn)工作。

(二)各總監(jiān)辦、各施工單位安全生產(chǎn)例會每月召開一次，研究部署本單位安全生產(chǎn)工作。第十一條 安全生產(chǎn)教育

(一)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，安全小組每年至少組織開展兩次全體安全生產(chǎn)管理人員參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核活動，考核不通過不得上崗。

(二)各單位必須堅(jiān)持對新上崗、短期合同、臨時性季節(jié)用工的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，每季度對員工進(jìn)行一次安全教育活動。

(三)對特種作業(yè)人員，包括駕駛?cè)藛T、電工、鍋爐工、電焊工、混凝土振搗工、壓力容器操作人員等，必須堅(jiān)持持證上崗，定期進(jìn)行安全教育。

第十二條 安全檢查

安全小組對各單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，對檢查出問題的單位或部門及時下發(fā)“限期整改通知書”，責(zé)令限期糾正。各單位應(yīng)

開展經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到防患于未然。

(一)檢查主要內(nèi)容：

監(jiān)理單位：安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)文件落實(shí)及督辦情況、安全會議召開情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)情況、對施工單位安全內(nèi)業(yè)檢查情況、安全內(nèi)業(yè)建檔情況、安全隱患排查治理情況、“三類人員”持證檢查情況、特種設(shè)備質(zhì)量安全檢查情況、安全事故調(diào)查處理情況等。

施工單位：安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)文件落實(shí)及執(zhí)行情況、安全會議召開情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全技術(shù)交底情況、對作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)情況、安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況、專職安全管理人員配備情況、安全內(nèi)業(yè)建檔情況、安全隱患排查治理情況等。

(二)檢查方式：日常巡查、定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查。

第十三條 傷亡事故報(bào)告制度

用人單位在勞動過程中發(fā)生重傷、死亡和急性中毒事故，必須立即報(bào)告安全小組，同時按程序報(bào)相關(guān)部門。

第十四條 事故調(diào)查與處理

事故調(diào)查與處理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照《陜西省勞動安全條例》的規(guī)定程序執(zhí)行。應(yīng)如實(shí)填寫《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表》。處理事故必須堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞事故或避重就輕，違者依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十五條 勞動保護(hù) 用人單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作需要，按標(biāo)準(zhǔn)為員工及臨時性用工配發(fā)勞動保護(hù)用品，并按時發(fā)放。

第十六條 施工單位安全管理

各施工單位必須嚴(yán)格按照《鐵路工程安全生產(chǎn)操作規(guī)程》和《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立安全施工第一的思想，加大施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查力度，防止各類不安全事故的發(fā)生。

第十七條 安全生產(chǎn)工作資料登記、保管

各單位要及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真地做好各項(xiàng)安全活動工作記錄。包括：安全會議記錄、安全檢查記錄、安全教育活動記錄、事故隱患登記及各類事故報(bào)表等，要定期進(jìn)行整理裝訂，以備檢查。

第五章 安全事故報(bào)告

第十八條 安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容(一)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位。

(二)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、具體傷亡人員簡況。(三)事故發(fā)生原因的初步判斷。

(四)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。(五)事故報(bào)告人、事故報(bào)告單位。第十九條 安全生產(chǎn)事故范圍

(一)本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故；(二)消防安全事故；(三)道路交通安全事故；(四)工程施工安全事故；

(五)使用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；(六)人員中毒安全事故；(七)其他應(yīng)該上報(bào)的安全事故。第二十條 安全生產(chǎn)事故報(bào)告時限

(一)一般事故，向上報(bào)告時間不得超過接到事故報(bào)告后2小時；(二)傷亡事故，向上報(bào)告時間不得超過接到事故報(bào)告后1.5小時；

(三)重大安全事故，向上報(bào)告時間不得超過接到事故報(bào)告后1小時；

(四)特大安全事故，向上報(bào)告時間不得超過接到事故報(bào)告后1小時；

(五)特大惡性安全事故，向上報(bào)告時間不得超過接到事故報(bào)告后30分鐘。

第二十一條 安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式和程序

(一)發(fā)生各類傷亡事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真等方式（以下簡稱快速方式）和書面形式報(bào)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)接到事故報(bào)告的部門應(yīng)按事故報(bào)告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報(bào)；

(三)發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時，迅速了解初步情況，填寫《事故報(bào)告單》（附表3），電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同步報(bào)所在地人民政府。

第二十二條 安全生產(chǎn)調(diào)查處理(一)一般事故, 由發(fā)生事故的單位組織事故調(diào)查, 并將事故調(diào)查報(bào)告和處理意見，上報(bào)榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照有關(guān)規(guī)定處理。

(二)其它事故，由榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司上報(bào)榆神管委會安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 安全生產(chǎn)預(yù)案

第二十三條 安全辦負(fù)責(zé)制定榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)預(yù)案，提前與榆神管委會武警、消防、公安、醫(yī)院等相關(guān)單位建立聯(lián)系，確保一但有突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動預(yù)案，保證事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理工作及時、有效，防止事故擴(kuò)大。

第二十四條 各監(jiān)理、施工單位根據(jù)榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)預(yù)案，結(jié)合自身特點(diǎn)，細(xì)化制定本單位預(yù)案，確保事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利實(shí)施。

第二十五條 安全小組、各監(jiān)理及施工單位實(shí)行24小時值班制度，值班人員必須保持通信暢通，及時記錄并報(bào)告相關(guān)信息。

第七章 附則

第三十一條 本辦法適用于榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司鐵路工程。

第三十二條 本辦法由榆神工業(yè)區(qū)能源集運(yùn)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：勝利油田安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定(試行)

接油田安全環(huán)保處通知，油田主要領(lǐng)導(dǎo)對安全環(huán)保處監(jiān)察支隊(duì)的日常檢查以及機(jī)關(guān)處室的專業(yè)檢查蜻蜓點(diǎn)水不深入、不細(xì)致，暴露問題不痛不癢，沒有真正反映基層安全環(huán)保工作問題和隱患提出批評，要求嚴(yán)格執(zhí)行四不兩直檢查方式，加大檢查頻度深度和曝光問題的力度，對查出的問題要求在油田晨會及相關(guān)媒體進(jìn)行曝光通報(bào)，按照相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處罰和問責(zé)。因此，要求各三級單位認(rèn)真落實(shí)采油廠HSE工作部署要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，嚴(yán)肅崗位勞動紀(jì)律，加強(qiáng)現(xiàn)場問題隱患整改治理，杜絕違章問題，消滅低老壞現(xiàn)象，不當(dāng)反面典型，不上曝光臺。要把精力放在抓管理、抓整改、除隱患、提水平上，不要等被查到問題、被曝光后被動地解釋、檢討。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照一號文件要求落實(shí)好對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)基層單位及承包商的主管和監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)HSE管理水平提升。

《勝利油田安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定（試行）》

第一條 為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕違章行為，保障員工生命安全健康，促進(jìn)油田安全生產(chǎn)，結(jié)合油田實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于勝利油田所屬各單位和進(jìn)入油田市場的承包商。

第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為”和其它安全生產(chǎn)違章行為。

第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定。

(一)油田機(jī)關(guān)有關(guān)部門及油田安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)督檢查查出的違章行為；

(二)政府有關(guān)部門執(zhí)法檢查查出的違章行為；(三)上級機(jī)關(guān)有關(guān)部門安全檢查查出的違章行為；(四)職工舉報(bào)并經(jīng)油田機(jī)關(guān)有關(guān)部門查實(shí)的違章行為；(五)油田外部施工隊(duì)伍被甲方查出并經(jīng)油田機(jī)關(guān)有關(guān)部門查實(shí)的違章行為。

第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為，扣罰違章人員所在二級單位效益工資5-10萬元，責(zé)令二級單位按照“安全生產(chǎn)禁令”和其他有關(guān)規(guī)定對違章人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。第六條 檢查出一次“安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為”，扣罰違章人員所在二級單位效益工資3-5萬元，責(zé)令二級單位對違章人員進(jìn)行處理。

第七條 對于油田查出的一般違章行為，責(zé)令二級單位對違章人員進(jìn)行處理。

第八條 對一個季度內(nèi)查出3次以上（含3次）違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或“安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為”的二級單位，給予季度安全生產(chǎn)考核掛黃牌，在全油田范圍內(nèi)通報(bào)批評；對一年內(nèi)兩次掛黃牌的二級單位，取消安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比資格。

第九條 對承包商的安全生產(chǎn)違章行為，參照本規(guī)定第五、六條對甲方單位進(jìn)行處罰。甲方查出的承包商違章行為并做出處理的，油田不再對甲方進(jìn)行處理。

第十條 因違章行為導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的，按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任單位進(jìn)行考核，扣罰單位一定比例的效益工資。

第十一條 對違章行為的處罰，由油田安全環(huán)保委員會辦公室會同經(jīng)營管理部等油田機(jī)關(guān)部門實(shí)施，分季度進(jìn)行通報(bào)，年終一次考核兌現(xiàn)。

第十二條 各二級單位應(yīng)參照本規(guī)定，制定安全生產(chǎn)違章行為處罰實(shí)施辦法，并報(bào)油田安全環(huán)保委員會辦公室審查備案。

第十三條 本規(guī)定由油田安全環(huán)保委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2009年8月1日起實(shí)施。

附：安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為 安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

管理行為

一、強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

二、安排未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的員工上崗作業(yè)或無證操作。

三、在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。

四、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目違反安全評價和“三同時”規(guī)定建設(shè)施工。

五、引進(jìn)或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

六、鉆井、井下作業(yè)無設(shè)計(jì)施工或擅自變更設(shè)計(jì)施工。

七、不按規(guī)定為員工配備特種勞動防護(hù)用品、器具。

八、許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的施工服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入油田市場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

九、在不具備安全生產(chǎn)條件或無防護(hù)措施下進(jìn)行試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。

十、在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復(fù)雜施工作業(yè)活動中擅離崗位或現(xiàn)場。

操作行為

一、地震作業(yè)

(一)涉爆人員上崗不穿戴防靜電勞動防護(hù)用品。(二)放炮人員不戴安全帽。

(三)包藥及放炮安全距離和警戒距離不夠施工。(四)使用非專用雷管箱裝運(yùn)雷管。(五)未經(jīng)審批進(jìn)入受限區(qū)域進(jìn)行涉爆。(六)海上作業(yè)不按有關(guān)要求及時組織避風(fēng)。(七)鉆機(jī)立架搬遷。

(八)在雷雨等惡劣天氣情況下進(jìn)行涉爆作業(yè)。(九)鉆機(jī)在行駛過程中平臺載人。(十)放線工睡崗。

二、鉆井作業(yè)

(一)在拖拉機(jī)、推土機(jī)、叉車牽引架或鏟刀上站（坐）人。

(二)超負(fù)荷提拔鉆具。

(三)超載荷使用氣動絞車和吊車。(四)泵保險(xiǎn)凡爾不栓保險(xiǎn)繩。

(五)固井作業(yè)時碰壓銷子不戴防護(hù)帽。(六)在井架主體上進(jìn)行擴(kuò)孔。(七)高處作業(yè)時上拋下扔物件。(八)搬遷過程人貨混裝。

(九)非專職人員操作吊車、拖拉機(jī)等設(shè)備。

(十)安裝工在大平拉筋上直立行走或過大腿時從內(nèi)側(cè)繞過。

三、測、錄井作業(yè)

(一)站在泥漿池內(nèi)進(jìn)行撈砂取樣作業(yè)。(二)值班房、電氣設(shè)備不按規(guī)定安裝接地地線。(三)違反規(guī)定在值班房內(nèi)存放易燃、易爆物品。(四)絞車運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，施工人員跨越電纜。

(五)不設(shè)臵隔離帶和危險(xiǎn)品警示牌從事測井（射孔）施工作業(yè)。

(六)擅自拆除、毀壞、挪用安全裝臵和防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。(七)領(lǐng)取雷管不使用雷管保險(xiǎn)箱。

(八)不穿戴輻射防護(hù)用品和佩戴個人劑量計(jì)從事放射性現(xiàn)場施工。

(九)不經(jīng)過檢測確認(rèn)領(lǐng)取和交還放射源。(十)違反規(guī)定放臵、使用化學(xué)藥劑。

四、采注作業(yè)

(一)違反操作規(guī)程從事碰泵、擺驢頭、調(diào)平衡塊等作業(yè)。(二)未經(jīng)許可擅自開關(guān)氣井。(三)正面操作帶壓閘門。

(四)機(jī)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行擦洗或拆卸，以及使用無防護(hù)措施的轉(zhuǎn)動設(shè)備。

(五)用塑料容器盛裝易燃易揮發(fā)性溶劑，擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。

(六)使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。

(七)使用不具備“一機(jī)一閘一保護(hù)”的手持式和移動式電動工具等用電工具和破損電氣線路。

(八)未斷開電源進(jìn)行對帶電設(shè)備進(jìn)行維修作業(yè)。(九)不按規(guī)定配戴個體防護(hù)用品在有毒有害作業(yè)場所進(jìn)行作業(yè)。

(十)進(jìn)行油水井測試作業(yè)，測試工具下放及上提過程中，非崗位操作人員進(jìn)入施工區(qū)域。

五、油氣集輸儲運(yùn)作業(yè)

(一)崗位操作人員脫崗、睡崗、串崗。

(二)用塑料容器盛裝易燃易揮發(fā)性溶劑，擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。

(三)未斷開電源進(jìn)行對帶電設(shè)備進(jìn)行維修作業(yè)。(四)油罐超出安全液位運(yùn)行。

(五)使用不具備“一機(jī)一閘一保護(hù)”的手持式和移動式電動工具等用電工具和破損電氣線路。

(六)未經(jīng)許可對承壓容器及工藝管道進(jìn)行拆卸或更換部件。

(七)使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。

(八)機(jī)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行擦拭或拆卸，以及使用無防護(hù)措施的轉(zhuǎn)動設(shè)備。

(九)擅自挪用消防設(shè)施和占用、堵塞消防道路。(十)外來人員和機(jī)動車輛未辦理進(jìn)站手續(xù)的情況下進(jìn)入站內(nèi)，車輛未戴防火帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。

六、井下作業(yè)

(一)不使用指重表施工。

(二)上提拉力超過修井機(jī)使用額定負(fù)荷。(三)使用管鉗進(jìn)行油管、抽油桿倒、對扣操作。(四)調(diào)防沖距操作手抓光桿。

(五)壓裂、酸化大型施工，井口不加固、施工人員跨越高壓管線。

(六)值班房、通井機(jī)拖運(yùn)過程室內(nèi)坐人。

(七)沖砂、沖撈、洗井等施工作業(yè)，水龍帶不拴保險(xiǎn)繩套。(八)起下鉆作業(yè)不插吊環(huán)防脫銷。

(九)特殊（解卡、打撈等）施工過程中，井架前方、井架與通井機(jī)之間站人。

(十)通井機(jī)上下平板無專人指揮。

七、海（水）上作業(yè)

(一)不系防墜器上下作業(yè)井架, 不戴安全帽上鉆臺。(二)未經(jīng)許可進(jìn)行破土作業(yè)、使用人工貓頭、釋放救生（助）艇。

(三)海上風(fēng)力超過6級時進(jìn)行井架整拖作業(yè)，進(jìn)入灘海陸岸采油平臺擋浪墻外部區(qū)域。

(四)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于8級，且增水超過警戒水位的應(yīng)急情況下，灘海陸岸作業(yè)人員不執(zhí)行停工指令和撤離指令。

(五)使用農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)和摩托車等不符合要求的機(jī)動車作為進(jìn)入通井路的交通工具。

(六)海上及灘海陸岸井下作業(yè)不使用液壓防噴器。(七)使用非安全電壓的移動式電動工具，清艙時人與電潛泵同在艙內(nèi)。

(八)使用無防碰天車或防碰天車失靈的鉆井或修井設(shè)備。(九)吊籠超載使用或人貨混裝。

(十)私自在船上裝載、運(yùn)輸各類易燃易爆、有毒及放射性物品。

八、石油煉化作業(yè)

(一)車輛（含不戴防火帽）和外來人員未經(jīng)許可進(jìn)入廠區(qū)，人員不戴好安全帽、車輛未經(jīng)許可進(jìn)入生產(chǎn)裝臵和檢修、施工現(xiàn)場。

(二)機(jī)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行擦洗或拆卸，以及使用無防護(hù)措施的轉(zhuǎn)動設(shè)備。

(三)崗位操作人員脫崗、睡崗、串崗。

(四)使用不具備“一機(jī)一閘一保護(hù)”的手持式和移動式電動工具等用電工具和破損電氣線路。

(五)檢修現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位（無防網(wǎng)或起不到作用等）。

(六)使用塑料容器盛裝易燃易揮發(fā)性溶劑或用易燃易揮發(fā)性溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。

(七)使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。(八)堵塞消防通道及隨意挪用、損壞消防設(shè)施。(九)對不合格拉運(yùn)油、氣等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛充（灌）裝和超量充（灌）裝。

(十)不按規(guī)定在毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)。

九、油氣充裝作業(yè)

(一)對不合格氣瓶進(jìn)行充裝和對液化氣儲罐（含汽車罐車）、鋼瓶過量充裝。

(二)未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

(三)在未清除周圍火源的情況下，進(jìn)行機(jī)動車裝卸和加油加氣。

(四)崗位員工未培訓(xùn)取證或非本崗位人員操作加油、加氣機(jī)。

(五)瓶對瓶或罐對瓶進(jìn)行充裝。

(六)在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。(七)為塑料桶等非導(dǎo)體容器加油。(八)未經(jīng)許可對油、氣容器施焊。(九)使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。

(十)施工現(xiàn)場，使用不安裝漏電保護(hù)器的臨時用電設(shè)備。

十、油田地面工程施工作業(yè)

(一)在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。(二)對地下情況不明時進(jìn)行破土作業(yè)。(三)高處作業(yè)時平臺周邊、預(yù)留洞口無安全保護(hù)。(四)違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)程進(jìn)行吊裝作業(yè)。(五)違規(guī)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行防腐施工。(六)違反規(guī)程進(jìn)行容器和管道試壓。(七)使用不經(jīng)注冊、檢驗(yàn)的特種設(shè)備。

(八)在施工區(qū)域不按規(guī)定正確穿戴勞動防護(hù)用品。(九)不按規(guī)程要求設(shè)臵安全設(shè)施。(十)使用不符合規(guī)范要求的電氣設(shè)施。

十一、電力作業(yè)

(一)無人監(jiān)護(hù)作業(yè)，安全距離不足且無防范措施作業(yè)。(二)不按規(guī)程驗(yàn)電裝設(shè)接地裝臵。

(三)違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務(wù)。

(四)不按規(guī)程要求設(shè)臵安全措施或違反規(guī)程拆除、移動、變動安全防護(hù)設(shè)施。

(五)工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作現(xiàn)場。(六)值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設(shè)備。(七)約時停送電，(八)不核對設(shè)備名稱、編號、位臵進(jìn)行操作(九)帶負(fù)荷拉合隔離開關(guān)（刀閘）

(十)不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重工器具。

十二、供熱（水）作業(yè)

(一)操作人員脫崗、睡崗、串崗，讓非本崗位人員代為操作。

(二)點(diǎn)爐前不按規(guī)程將燃油吹掃至爐膛內(nèi)。(三)落煤倉燃煤未達(dá)到封倉條件進(jìn)行點(diǎn)爐烘爐。(四)使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及安全附件。(五)不停機(jī)檢修輸煤設(shè)備。

(六)不按規(guī)定配戴救生用具在水廠清水池、濾池、沉淀池上作業(yè)。

(七)違反操作規(guī)程進(jìn)行加氯作業(yè)。(八)不佩戴防護(hù)器具進(jìn)入加氯間作業(yè)。(九)化驗(yàn)室人員不按安全規(guī)程處臵危險(xiǎn)化學(xué)品。

(十)使用未經(jīng)安全檢驗(yàn)的氯氣瓶、液化氣瓶、氧氣瓶、乙炔瓶。

十三、交通安全管理

(一)強(qiáng)超搶會、逆向行駛、下陡坡時熄火空檔滑行。(二)駕駛機(jī)動車輛時不系安全帶、撥打通訊工具等妨礙安全行車行為。

(三)客貨混裝、超員超載行駛。

(四)不按規(guī)定“兩交一定”或不按規(guī)定晚歸匯報(bào)。(五)穿著影響安全行車的衣物，如高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。

(六)檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進(jìn)入車廂下部無安全防護(hù)措施。

(七)車輛帶病行駛或使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的車輛的。(八)未按規(guī)定配備滅火器材或載客車輛未按標(biāo)準(zhǔn)配備安全錘。

(九)使用裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械的鏟斗或用吊車舉升人員從事高處作業(yè)。

(十)裝載機(jī)、抓管機(jī)、挖掘機(jī)斗臂下或工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人。

十四、有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)(一)未辦理作業(yè)許可手續(xù)作業(yè)。

(二)施工作業(yè)前不檢測有毒有害氣體含量和氧含量。(三)無人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

(四)未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境中作業(yè)。

(五)施工作業(yè)過程中不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。(六)工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作崗位。(七)作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

(八)無關(guān)人員進(jìn)入有毒有害氣體作業(yè)場所。(九)使用非防爆照明工具和施工器具。

(十)使用超期校驗(yàn)的有毒有害氣體檢測設(shè)備和儀器。

第四篇：安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法及處罰規(guī)定2012-8-15

西安公司工程管理

安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法與處罰規(guī)定

西安公司工程管理部

2012-10

安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法與處罰規(guī)定

一、總則:

1、為強(qiáng)化安全管理，保護(hù)施工人員的安全健康，減少各類事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國《建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制訂本辦法。

2、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

3、通過本辦法的實(shí)施，達(dá)到進(jìn)一步明確調(diào)動施工企業(yè)的安全生產(chǎn)積極性，提高企業(yè)安全意識，全面促進(jìn)施工企業(yè)安全措施的落實(shí)。

二、安全管理目標(biāo)：

生產(chǎn)事故輕傷率<5‰；重傷率<2‰；死亡率0。避免各類事故發(fā)生；杜絕重大交通和火災(zāi)事故；杜絕重大設(shè)備事故。

三、處罰實(shí)施細(xì)則：

對違反國家相關(guān)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場安全管理混亂的施工單位將依照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：

第一條：進(jìn)入施工現(xiàn)場沒按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品（如安全帽、安全帶、絕緣鞋等），經(jīng)勸其無效處罰50元/次人。

第二條: 對無證操作各種機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、起重機(jī)械及無證駕駛各類場內(nèi)機(jī)動車（如汽車、塔吊、升降機(jī)、拖拉機(jī)、鏟車、翻斗車、龍門架、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等）處罰100——500元/次。

第三條: 有下列情形的視情節(jié)之一的除恢復(fù)原狀和賠償外，另處罰100—500元/人.次。

1、隨意挪動、挪用場內(nèi)固定的消防器材及設(shè)備如：滅火器、消防龍頭、消防栓、消防柜、消防水桶、消防標(biāo)志、警示燈、消防沙袋等。

2、隨意挪動、挪用防洪器材、工具、沙土袋、抽排水設(shè)備等。

3、隨意挪動、拆除場內(nèi)各種警示標(biāo)牌、指示牌、方向牌、警示燈、設(shè)備標(biāo)牌、宣傳牌、標(biāo)語、橫（豎）幅。

4、隨意拆除挪動各種防護(hù)欄桿設(shè)施、支撐桿、拉線、攬風(fēng)繩、防護(hù)棚、安全網(wǎng)、施工電梯停層的防護(hù)欄桿（封閉網(wǎng)等）。

5、隨意挪動場內(nèi)照明設(shè)備、配電箱（柜）、電閘、機(jī)電保護(hù)設(shè)備。第四條：有下列情形之一的處50—100元／人次罰款：

1、從事特種作業(yè)人員不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品、用具。

2、赤身、赤腳、穿拖鞋或高跟鞋、裙子進(jìn)入施工作業(yè)工作面。第五條：對有下列違反施工現(xiàn)場安全用電管理，處罰50—500元／處罰款：

1、亂拉電線、亂接插頭、開關(guān)、插座、燈具。

2、私自拆除、更換、調(diào)整配電箱內(nèi)及電氣設(shè)備上的零部件及電器。

3、私自更改、調(diào)整配電箱（柜）及電氣線路位置和限額容量、接地體等。

4、使用私自加工的加熱器、電褥子、取暖器、制冷器等。

5、工作接地與重復(fù)接地不符合要求、專用保護(hù)零線與工作零線混

接。

6、開關(guān)箱（末級）無漏電保護(hù)或保護(hù)器失靈、違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的、用其他金屬絲代替熔絲。

7、配電箱內(nèi)多路配電無標(biāo)記、電箱下引出線混亂、電箱無門、無鎖、無防雨措施。

8、電線老化、破皮未包扎、未使用五芯線（電纜）、使用四芯電纜外加一根線替代五芯電纜。

9、無電工巡視維修記錄或填寫不真實(shí)、檔案亂、內(nèi)容不全、無專人管理。

第六條：對違反場內(nèi)消防管理，在禁煙場所吸煙、動火者，處罰20元/人?次。

第七條：對從事明火作業(yè)（如電氣焊、割、切、熬制防腐劑、防水劑、使用噴燈、塑焊槍等），未申請動火作業(yè)證，未采取防范監(jiān)控措施者，處罰50——200元/人?次。

第八條：違反腳手架搭設(shè)相關(guān)安全規(guī)范、有下列之一情形的，經(jīng)指正仍不改，處100—1000元罰款：

1、腳手架高度在7m以上，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)，按規(guī)定要求每少一處、拉結(jié)不堅(jiān)固的。

2、大橫桿、小橫桿間距超過規(guī)定要求、小橫桿搭設(shè)缺失、移位、不按規(guī)定設(shè)置剪刀撐、剪刀撐未沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置或角度不符合要求。

3、作業(yè)面腳手板不滿鋪、腳手板材質(zhì)不符合要求、有探頭板、腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)的，或網(wǎng)間不嚴(yán)密。

4、腳手架搭設(shè)前無安全技術(shù)交底、腳手架搭設(shè)完畢未辦理驗(yàn)收手續(xù)即開始使用、無量化的驗(yàn)收內(nèi)容。

5、施工層以下每隔10m未用平網(wǎng)或其他措施封閉、施工層腳手架內(nèi)立桿與建筑物之間未進(jìn)行完全封閉。

6、卸料平臺支撐系統(tǒng)與腳手架連結(jié)、卸料平臺無限定荷載標(biāo)牌、無安全門。

第九條：違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定、有下列情形之一者，處罰100—500元/處。

1、在建工程外架未用密目安全網(wǎng)封閉、安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求、安全網(wǎng)未滿掛、有破損、安全網(wǎng)破碎不及時更換。

2、高空作業(yè)時每有一人未系安全帶、每有一人安全帶系掛不符合要求、安全帶不符合標(biāo)準(zhǔn)。

3、在建建筑內(nèi)樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井等各種臨邊洞口預(yù)留洞口：每一處無防護(hù)措施、每一處防護(hù)措施不符合要求或不嚴(yán)密。電梯井內(nèi)每層未設(shè)置安全隔離。

4、不按要求組織開展每周一次的安全檢查活動 ,或弄虛作假，敷衍了事。

5、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無故不參加項(xiàng)目（部）公司組織的安全生產(chǎn)大檢查,或無故中途退場。

6、未對全體作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育、無記錄、弄虛作假。

7、施工單位必須對項(xiàng)目（部）公司（監(jiān)理公司）所下發(fā)的安全隱患整改通知進(jìn)行及時認(rèn)真整改并回復(fù)。

第十條：違反施工電梯、塔吊等特種設(shè)備相關(guān)安裝使用安全規(guī)定、有以下情況者處罰100-1000元∕次

1、施工電梯、塔吊安裝前未報(bào)批相關(guān)安全技術(shù)方案或指定無資質(zhì)證書的拆裝隊(duì)伍施工。

2、施工電梯、塔吊安裝完成后須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可使用，未經(jīng)驗(yàn)收即私自使用的。

3、塔吊司機(jī)、指揮、施工電梯司機(jī)必須持有效證件上崗，嚴(yán)禁無證操作。

4、電梯出入口未搭設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)棚材質(zhì)搭設(shè)不符合要求、停層架未安裝防護(hù)門或防護(hù)門不能及時關(guān)閉。

5、施工電梯必須每層安裝呼叫系統(tǒng)，必須經(jīng)常檢查各部位限位器、漏電保護(hù)開關(guān)等安全設(shè)施是否正常，不得帶病使用。

第十一條：違反施工機(jī)具使用安全規(guī)定、有以下情況者處罰50-100元∕次

1、各種圓盤鋸、平刨、鋼筋加工機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)等必須做保護(hù)接零及安裝漏電保護(hù)開關(guān)，各種機(jī)械安全保護(hù)裝置必須齊全完好。

2、攪拌機(jī)必須搭設(shè)防雨棚，氣瓶間距小于5米、距離明火小于10米又無隔離措施、氣瓶存放不符合要求。

第十二條：對于公司安委會在進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患發(fā)出通知單后，沒有在規(guī)定的時間內(nèi)及時回復(fù)的項(xiàng)目（部）公司或責(zé)任人給予通報(bào)批評并罰款100—2000元。

第十三條：對于集團(tuán)公司、地方政府、上級單位在進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患發(fā)出通知單后，沒有及時整改、消除安全事故隱患的項(xiàng)目（部）公司或責(zé)任人給予通報(bào)批評罰款500—2000元。

四、文明施工的管理：

1、施工現(xiàn)場入口處應(yīng)懸掛“五牌二圖”，無“五牌二圖”或內(nèi)容不全的每處罰款100—500元。

2、開工前應(yīng)繪制施工總平面布置圖，合理安排圍墻、辦公生活區(qū)、工程材料、構(gòu)配件、加工場、塔吊、施工電梯、施工道路、洗車槽、臨時水電線路、通訊線路等的平面位置，經(jīng)甲方和監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后按圖布置，施工單位不得隨意更改。如確實(shí)需要更改，需申報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可更改。沒有平面圖罰款1000元；平面圖沒有經(jīng)過審批罰款1000元；沒有按圖布置的每處罰款1000元；隨意更改的罰款200元/每次。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)封閉管理，入口設(shè)置洗車槽和沉淀池并配備高壓沖洗槍，使出工地的車輛必須在洗車槽內(nèi)清洗干凈方可上路行駛。排水應(yīng)經(jīng)三級沉淀后才能排出，違者罰款500元/每天。

4、施工現(xiàn)場的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)暢通，場內(nèi)不得有大面積積水。不符合的每處罰款200元。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾池，施工和生活垃圾分別集中堆放并及時清運(yùn)。違者每處罰款500元。

6、施工現(xiàn)場文明施工出現(xiàn)臟、亂、差的，并不及時整改的每處罰款

500元。

7、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置廁所。不設(shè)廁所或衛(wèi)生條件不符合要求的罰款500—1000元。

8、堆料未掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌、堆料不整齊、未做到工完場清罰款100—500元。

9、酗酒滋事、打架斗毆，聚眾起哄鬧事罰款500—2000元/每次。

10、從高空向下亂拋雜物、垃圾、臟水罰款500—1000元/每次。

11、施工現(xiàn)場應(yīng)有防塵防噪音措施，夜間未經(jīng)許可不得施工，現(xiàn)場不得焚燒有毒有害的物質(zhì)。違者每次罰款500—1000元。

12、小區(qū)市政道路上禁止行駛履帶式機(jī)械，如確需通過經(jīng)市政主管同意并采取措施方可通過。違者每次罰款2000元，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

13、禁止在人行道與環(huán)境鋪裝面上行駛?cè)魏螜C(jī)動車輛違者每次罰款1000元。

14、不得在水泥路面上、樓地面上堆放砂漿和混凝土，違者每處罰款1000元。

15、在樓層施工時要做到工完場清，每天下班垃圾要清運(yùn)干凈，機(jī)械、工具排放整齊，剩余材料要?dú)w垛。違者每處罰款100—500元。

16、不得在現(xiàn)場和樓內(nèi)隨意大小便，在墻面上亂寫亂畫。違者每次罰款100元。

17、在建主體樓內(nèi)設(shè)宿舍、辦公室、倉庫每處罰款500-1000元。

18、對成品（半成品）墻面、地面安裝完成后的門窗、水電設(shè)施、電梯、機(jī)電設(shè)備等要進(jìn)行成品保護(hù)。違者每處罰款1000元—5000元。

第五篇：河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師管理辦法(試行)

河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條 為了提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的素質(zhì)，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師的教學(xué)行為，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第44號）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師，是指取得河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書》，在安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中從事對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及一般從業(yè)人員（含新工人）培訓(xùn)的專、兼職（臨聘）教師。

第三條 本辦法適用于由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批的二、三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的安全培訓(xùn)教師。取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局教師資格證、在河南省區(qū)域范圍內(nèi)一級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師參照本辦法管理。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書》后，方可上崗執(zhí)教。

第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師崗位資格認(rèn)定和考核、發(fā)證工作；各省轄市和省直管試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并監(jiān)督有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好教師的日常管理工作。

第五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每兩年組織一次優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教案（課件）的評選活動，并逐步完善“河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)優(yōu)秀教師信息庫”，推進(jìn)安全培訓(xùn)教師資源社會共享。

第二章 培訓(xùn)、考核

第六條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)任務(wù)。受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求分類別開展培訓(xùn)。

第七條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)具備下列基本條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛安全生產(chǎn)培訓(xùn)事業(yè)，工作積極，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則；

（二）熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；

（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，并有較強(qiáng)的表達(dá)能力；

（四）身體健康，無妨礙從事培訓(xùn)教學(xué)活動的疾??；

（五）從事安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)應(yīng)具有3年以上相關(guān)安全生產(chǎn)管理的工作經(jīng)歷；

（六）從事特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)具有3年以上相關(guān)專業(yè)執(zhí)教的經(jīng)歷或現(xiàn)場技術(shù)操作的經(jīng)歷且有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級證書；從事礦山安全培訓(xùn)的應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷；

（七）其它需要具備的條件。

第八條 申請河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書》必須參加培訓(xùn)，并按以下程序辦理:

（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦教師參加由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全培訓(xùn)教師崗位培訓(xùn)時，應(yīng)在報(bào)到時提交以下材料：

1.填寫《河南省安全培訓(xùn)教師崗位證書申請表》； 2.身份證原件及復(fù)印件;3.學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；

4.職稱或執(zhí)業(yè)資格證書原件及復(fù)印件。

（二）按本辦法規(guī)定參加培訓(xùn)的教師由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織考試，考試合格者由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)《安全培訓(xùn)教師崗位證書》。

第九條 《安全培訓(xùn)教師崗位證書》有效期為3年，每年應(yīng)參加一次繼續(xù)教育，且每次繼續(xù)教育時間不少于40學(xué)時。有效期滿需要換證的，應(yīng)于期滿前60日內(nèi)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請換證培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)新的《安全培訓(xùn)教師崗位證書》。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的，不得繼續(xù)從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)本著平等、自愿的原則與安全生 產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂聘用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十一條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師有下列權(quán)利：

（一）通過授課的勞動形式獲得合法勞動報(bào)酬；

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定的行為有權(quán)舉報(bào)投訴；

（三）對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出意見和建議；

（四）對安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材有勘誤修正的權(quán)利。

第十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師有下列義務(wù)：

（一）應(yīng)勤于學(xué)習(xí)，熟悉國家安全生產(chǎn)管理體制、政策，準(zhǔn)確掌握國家安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)培訓(xùn)大綱的內(nèi)容與要求，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱組織教學(xué)；

（二）遵守安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章、制度；

（三）積極參加安全生產(chǎn)實(shí)踐活動，不斷提高自身安全生產(chǎn)意識和專業(yè)教學(xué)水平；

（四）充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，推廣使用計(jì)算機(jī)多媒體課件，及時參加繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高教學(xué)授課質(zhì)量。

第四章

臨時聘用教師

第十三條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因教學(xué)需要，可以臨時外聘具有特殊技術(shù)專長的人員擔(dān)任教學(xué)工作，聘用時間不超過一次培訓(xùn)班舉辦時間，授課量不超過總課時的30%。

第十四條 符合下列條件之一的可聘為臨時教師：

（一）大專院校、科研單位具有副教授以上職稱的；

（二）企事業(yè)單位具有高級工程師以上職稱的；

（三）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范或安全生產(chǎn)管理工作的行政管理部門工作人員；

第十五條 臨時聘用教師的授課安排應(yīng)在《安全生產(chǎn)（特種作業(yè)）培訓(xùn)計(jì)劃表》中予以說明，并將講課教案或提綱存入培訓(xùn)檔案。

第五章

監(jiān)督管理

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》及本辦法的規(guī)定組織培訓(xùn)、考核和頒發(fā)《安全培訓(xùn)教師崗位證書》。

第十七條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師授課時應(yīng)攜帶河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書》，以備查驗(yàn)。

第十八條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?zhèn)湔n，規(guī)范書寫教案，認(rèn)真制作課件，并在安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留存教案原件或復(fù)制件（電子版），以備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查。

第十九條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對聘用的專兼職教師，定期組織或外送參加教學(xué)業(yè)務(wù)交流、知識更新培訓(xùn)。

第二十條 有下列情形之一的，不得再從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作：

（一）因健康原因不適合從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)工作的；

（二）未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

（三）知識能力不能勝任教學(xué)工作的；

（四）不服從安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，對培訓(xùn)教學(xué)工作造成嚴(yán)重影響的；

（五）本人因工作時間等原因無法完成培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的。

第二十一條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《安全培訓(xùn)教師崗位證書》：

（一）弄虛作假取得《安全培訓(xùn)教師崗位證書》的；

（二）對培訓(xùn)教學(xué)工作極不負(fù)責(zé)任或者造成嚴(yán)重后果的；

（三）有其它違法違紀(jì)行為的。

第六章

附

則

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

第二十三條 本辦法由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。