第一篇：河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法(試行)

河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，引導(dǎo)企業(yè)積極、主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全各類事故，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠信，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位通過公開承諾的形式，向政府、職工及社會(huì)承諾信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)義務(wù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，并主動(dòng)接受監(jiān)督。

第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理堅(jiān)持實(shí)事求是、系統(tǒng)評(píng)估、綜合評(píng)定、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法管理的原則。

第四條 本辦法適用于安全生產(chǎn)承諾制度所覆蓋的各類企業(yè)。

第二章 誠信等級(jí)評(píng)定

第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)（以下簡稱誠信等級(jí)）評(píng)定按照屬地管理、分級(jí)審核、分類考評(píng)的原則，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作同步進(jìn)行。

第六條 各級(jí)各有關(guān)部門按以下職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)誠信等級(jí)的評(píng)定：

（一）各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定的組織、協(xié)調(diào)與管理；

（二）省有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央駐冀企業(yè)、省屬企業(yè)誠信等級(jí)的評(píng)定。設(shè)區(qū)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)市屬企業(yè)及其行政區(qū)域內(nèi)煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠信等級(jí)的評(píng)定。各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)誠信等級(jí)的評(píng)定。

第七條 企業(yè)誠信等級(jí)參照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。沒有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，其誠信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由該行業(yè)主管部門商安全監(jiān)管、消防、公安交管、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門共同研究制定。

第八條 企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定按以下程序進(jìn)行：

（一）公開承諾。企業(yè)通過向政府、社會(huì)公開承諾的方式，明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)；

（二）企業(yè)自評(píng)。企業(yè)根據(jù)承諾內(nèi)容，依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查治理情況，按8∶2加權(quán)進(jìn)行自我評(píng)分；

（三）分級(jí)評(píng)估。有關(guān)部門組成評(píng)估小組，按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)誠信情況進(jìn)行評(píng)估，確定等級(jí)，并將結(jié)果報(bào)本級(jí)安委辦審核；

（四）抽查公示。各級(jí)安委辦應(yīng)將最后確定的企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一公示，對(duì)有異議的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查或組織審核后再確定誠信等級(jí)；

（五）等級(jí)劃分。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、管理狀況、兌現(xiàn)安全生產(chǎn)承諾的誠信程度，按評(píng)分高低將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。A級(jí)為90分以上，B級(jí)為75至89分，C級(jí)為60至74分，D級(jí)為60分以下。

已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的行業(yè)，其達(dá)標(biāo)得分的80%作為標(biāo)準(zhǔn)得分直接計(jì)入總分。應(yīng)開展而未開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)按C級(jí)或D級(jí)管理。

A級(jí)誠信等級(jí)企業(yè)需報(bào)省安委辦審核確定。

第九條 省安委辦建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布企業(yè)誠信等級(jí)和列入安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)的相關(guān)信息。

第三章 誠信等級(jí)管理

第十條 企業(yè)誠信等級(jí)有效期按以下規(guī)定確定：

（一）A級(jí)企業(yè)有效期為3年，企業(yè)每年自評(píng)1次；

（二）B級(jí)企業(yè)有效期為2年，企業(yè)每年自評(píng)1次；

（三）C級(jí)企業(yè)有效期為1年。

第十一條 企業(yè)誠信等級(jí)的級(jí)別調(diào)整按以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）不參加安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)估的或未向社會(huì)公開承諾的企業(yè)，直接作為D級(jí)企業(yè)管理（暫未列入安全生產(chǎn)誠信管理范圍的企業(yè)除外）；

（二）發(fā)生死亡1至2人責(zé)任事故的企業(yè)，其誠信等級(jí)下調(diào)1級(jí)，發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者1年內(nèi)發(fā)生2次及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)，其誠信等級(jí)直接調(diào)為D級(jí)；

（三）有效期內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰的企業(yè)，經(jīng)整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，其誠信等級(jí)下調(diào)1級(jí)；

（四）對(duì)相關(guān)企業(yè)安全誠信等級(jí)，行業(yè)主管和有關(guān)安全監(jiān)管部門每年可依據(jù)監(jiān)督管理情況作出調(diào)整；

（五）各有關(guān)部門每年組織督查組對(duì)已評(píng)估的企業(yè)按5%以上的比例進(jìn)行抽查，以抽查結(jié)果確定企業(yè)誠信等級(jí)。誠信等級(jí)需調(diào)整的，由原負(fù)責(zé)評(píng)估的部門確定，報(bào)本級(jí)安委辦統(tǒng)一匯總，每季度公示1次。

第四章 激勵(lì)和限制政策

第十二條 安全監(jiān)管部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，享受以下激勵(lì)政策：

12”、標(biāo)準(zhǔn)化及各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)延續(xù)手續(xù)時(shí)，除法律法規(guī)明確規(guī)定外，監(jiān)管部門不再進(jìn)行現(xiàn)場審查；

3對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題依法實(shí)行整改優(yōu)先、免于處罰。

1次，（二）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，每年執(zhí)法檢查不少于2次。

（三）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，實(shí)施下列限制措施：

34產(chǎn)行政許可延續(xù)手續(xù)；

1次；

第十三條 發(fā)展改革部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、專項(xiàng)資金安排、年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃擬定和生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先辦理；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，在項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）中，取消其各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選資格，取消其參與各級(jí)政府重點(diǎn)工程招投標(biāo)資格，對(duì)其非安全措施類建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)管理；

（三）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選資格，取消其參與各級(jí)政府重點(diǎn)工程招投標(biāo)資格，對(duì)其非安全措施類建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格管理。

第十四條 公安部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在辦理新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)時(shí)，開辟綠色通道、落實(shí)一站式受理、限時(shí)辦結(jié)。在申領(lǐng)車輛道路通行證時(shí)給予優(yōu)先辦理，簡化辦事流程，延長通行證有效期限；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)和D級(jí)的企業(yè)，在申領(lǐng)車輛道路通行證時(shí)從嚴(yán)把關(guān)，企業(yè)存在嚴(yán)重交通安全隱患未整改完畢的，不予辦理。在消防安全檢查、火工品審批等事項(xiàng)上從嚴(yán)管理。對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，暫停受理涉及安全改造以外的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批；

（三）存在交通安全隱患的企業(yè)，經(jīng)公安交管部門告知的，待隱患整改后方可申領(lǐng)車輛道路通行證。

第十五條 國土資源部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在礦產(chǎn)資源開采、用地審批等事項(xiàng)上開辟綠色通道，優(yōu)先辦理；

（二）誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，不得參與土地出讓、采礦權(quán)出讓、礦山治理項(xiàng)目的公開競買。停止對(duì)其再生產(chǎn)用地審批及供應(yīng)。

第十六條 質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，以引導(dǎo)企業(yè)自主管理為主，減少執(zhí)法檢查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題依法免于行政處罰；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度；

（三）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的企業(yè)，取消其河北省名牌產(chǎn)品等各類質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)資格。

第十七條 工商部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在其申報(bào)著名商標(biāo)、知名商標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)和D級(jí)的企業(yè)，在其申報(bào)著名商標(biāo)、知名商標(biāo)時(shí)予以嚴(yán)格把關(guān)。

第十八條 人力資源和社會(huì)保障部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信情況納入企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)考核指標(biāo)體系。按照工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)降低誠信等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率；適當(dāng)提高誠信等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率。

第十九條 工業(yè)和信息化部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的工業(yè)企業(yè)，在企業(yè)工業(yè)技改、行業(yè)準(zhǔn)入和融資擔(dān)保等方面給予優(yōu)先支持；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的工業(yè)企業(yè)，不受理工業(yè)技改、行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)評(píng)先等工作；

（三）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的民爆企業(yè)，在企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的申報(bào)和審核過程中給予優(yōu)先支持；

（四）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的民爆企業(yè)，暫停其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，督促其整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十條 財(cái)政部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）在政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)和B級(jí)的供應(yīng)商，分別增加10和05的資信分；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其參與政府采購招投標(biāo)的資格。

第二十一條 各級(jí)工會(huì)實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，優(yōu)先參加市級(jí)以上模范集體、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)（集體）、工人先鋒號(hào)（班組）、和諧企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位、“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)的評(píng)選；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，從嚴(yán)控制其參加以上稱號(hào)的評(píng)選；

（三）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其參加以上稱號(hào)的評(píng)選資格，取消其主要負(fù)責(zé)人參加各類先進(jìn)稱號(hào)的評(píng)選資格。

第二十二條 人民銀行石家莊中心支行將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息錄入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并和銀行授信掛鉤，對(duì)企業(yè)形成聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第二十三條 能源監(jiān)管部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在辦理用電業(yè)務(wù)時(shí)提供優(yōu)質(zhì)個(gè)性化服務(wù)；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，強(qiáng)制執(zhí)行電費(fèi)擔(dān)保制度，暫停電力增容擴(kuò)容，強(qiáng)制執(zhí)行電費(fèi)分次結(jié)算（臨時(shí)用電除外），按省政府有關(guān)規(guī)定采取停、限電措施。

第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的建筑施工企業(yè)，在河北建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系中給予適當(dāng)加分；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)的建筑施工企業(yè)，加強(qiáng)安全管理，對(duì)其負(fù)責(zé)的建筑工地強(qiáng)化安全監(jiān)管，增加檢查執(zhí)法頻次；

（三）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的建筑施工企業(yè)，在河北建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系中給予適當(dāng)減分，限制其參加招投標(biāo)項(xiàng)目，本省單位暫停受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)，外省單位取消其在我省備案資格，取消其參加各類評(píng)優(yōu)項(xiàng)目資格。

第二十五條 交通運(yùn)輸部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)：

1A級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)，在企業(yè)審驗(yàn)、確定經(jīng)營范圍、線路投標(biāo)、線路審批（審核）、站級(jí)核定等方面給予適當(dāng)加分；

2D級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)，暫停其新增客運(yùn)線路審批和參加客運(yùn)線路招投標(biāo)，暫停其新增貨運(yùn)、維修、駕培等業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)和享受安全生產(chǎn)設(shè)備更新補(bǔ)助資金、技改貼息等優(yōu)惠措施資格。

（二）港口和航運(yùn)企業(yè)：

1驗(yàn)時(shí)，免于現(xiàn)場核查；

A級(jí)的港口企業(yè)，在港口經(jīng)營許可證換證或危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)審

2D級(jí)的港口企業(yè)，在辦理危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)時(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場核查。

（三）交通施工企業(yè)：

1資信分。對(duì)誠信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)適當(dāng)減扣資信分；

A級(jí)和B級(jí)的企業(yè)適當(dāng)增加

2D級(jí)的企業(yè)，取消其參與公路水運(yùn)工程施工招投標(biāo)資格。

第二十六條 科技部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)優(yōu)先安排高新技術(shù)企業(yè)待遇和科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先給予科技資金支持；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其高新技術(shù)企業(yè)待遇，不新安排科技計(jì)劃項(xiàng)目，不給予科技資金支持，取消其參加科技評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第二十七條 水利部門對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其參與行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)資格。

第二十八條 氣象部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的防雷施工企業(yè)，在企業(yè)資質(zhì)年檢和延續(xù)過程中優(yōu)先辦理，可不進(jìn)行現(xiàn)場考核；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的防雷施工企業(yè)，本省單位在施工過程中增加現(xiàn)場檢查頻次，嚴(yán)格安全檢查，外省單位取消其在我省備案資格。

第二十九條 其他有關(guān)部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共資源配置方面給予適當(dāng)支持，在政府采購和政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中作為重要的評(píng)審因素，優(yōu)先推薦、安排企業(yè)法人代表或者主要負(fù)責(zé)人參加各類先進(jìn)評(píng)比、享受相關(guān)政治待遇，給予其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他激勵(lì)措施；

（二）對(duì)誠信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，依法從重實(shí)施行政處罰，取消其評(píng)選相應(yīng)榮譽(yù)的資格，不得減免稅收和行政性收費(fèi)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)等公共資源配置方面進(jìn)行限制，向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)、用工、投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)警示，給予其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他約束措施。

第三十條 依照《河北省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》列入“黑名單”管理的企業(yè)，其誠信等級(jí)一律降為D級(jí)管理，待“黑名單”解除后重新評(píng)估確認(rèn)。

第五章 附 則

第三十一條 省安委辦可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法配套政策措施的落實(shí)，并將執(zhí)行情況向上一級(jí)安委辦報(bào)告。

第三十二條 本辦法所表述的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第三十三條 本辦法由省安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施方案

河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施方案

(征求意見稿)

為深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)，推進(jìn)全省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法（試行）》，特制定本實(shí)施方案。

一、工作原則

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)，分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理，全面實(shí)施、重點(diǎn)先行，程序嚴(yán)密、公正透明，動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，構(gòu)建激勵(lì)誠信、懲戒失信的工作機(jī)制和社會(huì)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，積極履行企業(yè)主體責(zé)任，全面提升企業(yè)誠信守法形象，進(jìn)一步推動(dòng)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)承諾，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照先重點(diǎn)、后一般，高危行業(yè)率先推行，其他行業(yè)普遍推行，認(rèn)真開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定，加強(qiáng)誠信管理。1、2014年底前，完成煤礦標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)65家、非

-1-煤礦山和尾礦庫標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)2165家、危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)1005家、經(jīng)營企業(yè)2000家、煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)188家、冶金有色建材標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)490家以及機(jī)械、商貿(mào)、輕工、紡織、煙草等規(guī)模以上企業(yè)2000家企業(yè)的誠信評(píng)定和分級(jí)，實(shí)施誠信管理；其他行業(yè)（領(lǐng)域）完成已開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)30%承諾企業(yè)的誠信評(píng)定和分級(jí)，實(shí)施誠信管理。2、2015年年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)7000余家、冶金有色建材未達(dá)標(biāo)449家以及機(jī)械、商貿(mào)、輕工、紡織、煙草等規(guī)模以上企業(yè)5000余家企業(yè)的誠信評(píng)定和分級(jí)，實(shí)施誠信管理；其他行業(yè)（領(lǐng)域）完成已開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)70%承諾企業(yè)的誠信等級(jí)評(píng)定，實(shí)施誠信管理。

3、對(duì)由于種種原因未在本輪承諾制建設(shè)中開展誠信評(píng)定和分級(jí)工作的，以及無安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的其他行業(yè)（領(lǐng)域），要在下一輪承諾制建設(shè)中全部完成誠信等級(jí)評(píng)定和分級(jí)，實(shí)施誠信管理。

三、工作范圍

（一）高危行業(yè)（領(lǐng)域）：全省煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、石油天然氣等行業(yè)（領(lǐng)域）所有企業(yè)；

（二）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）：全省道路和水上交通、建筑施工、電力、機(jī)場、航空等行業(yè)（領(lǐng)域）所有企業(yè)；

（三）規(guī)模以上企業(yè)：機(jī)械制造、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、糧食、涉爆粉塵、物流等行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)儲(chǔ)存單位；

（四）人員密集場所：可容納50人以上的車站、碼頭、商（市）場、賓館、影劇院、網(wǎng)吧、旅游、體育健身、餐飲和娛樂場所等。

（五）其他已實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制的企業(yè)。

四、工作分工

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定按照屬地管理、分級(jí)審核、分類考評(píng)的原則組織實(shí)施。各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定的組織、協(xié)調(diào)與管理；省安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央駐冀企業(yè)、省屬企業(yè)誠信等級(jí)的評(píng)定；設(shè)區(qū)市，定州市、辛集市有關(guān)部門負(fù)責(zé)市屬企業(yè)及其行政區(qū)域內(nèi)（除中央駐冀企業(yè)、省屬企業(yè)）煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、石油天然氣等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定；各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定。

各級(jí)、各部門要成立企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)估小組。已獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由行業(yè)主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、本行業(yè)主管業(yè)務(wù)處室、執(zhí)法處室人員等組成誠信等級(jí)評(píng)估小組，組織對(duì)企業(yè)誠信等級(jí)進(jìn)行評(píng)定；申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審而未進(jìn)行評(píng)審的企業(yè)，-3-由標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)組織評(píng)審，待評(píng)審結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，由行業(yè)主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、本行業(yè)主管業(yè)務(wù)處室、執(zhí)法處室人員等組成誠信等級(jí)評(píng)估小組，組織對(duì)企業(yè)誠信等級(jí)進(jìn)行評(píng)定；無安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的承諾制企業(yè)單位，由該行業(yè)主管部門比照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定誠信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、本行業(yè)主管業(yè)務(wù)處室人員、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)專家等組成誠信評(píng)估小組，組織對(duì)企業(yè)誠信等級(jí)進(jìn)行評(píng)定（參照附件6）。

五、等級(jí)評(píng)定

（一）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，參照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)確立。已開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的行業(yè)企業(yè)，其達(dá)標(biāo)得分的80%作為標(biāo)準(zhǔn)得分直接計(jì)入總分。企業(yè)承諾、踐諾、隱患排查治理及行業(yè)主管部門日常監(jiān)管等情況，經(jīng)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)估小組考核后，按20%計(jì)入總分（參照附件2）。無安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的承諾制企業(yè)單位，根據(jù)實(shí)際情況，按該行業(yè)主管部門制定的誠信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分值打分，得分情況直接作為企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。應(yīng)開展而未開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)按C級(jí)或D級(jí)管理。

（二）企業(yè)自評(píng)。企業(yè)根據(jù)承諾事項(xiàng)，依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理等安全生產(chǎn)工作情況，按8:2加權(quán)進(jìn)行自我評(píng)定，填寫誠信等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表，按安全生產(chǎn)誠信評(píng)定權(quán)限報(bào)政府有關(guān)部門。（參照附件1）

（三）分級(jí)評(píng)估。各級(jí)、各有關(guān)部門自接到企業(yè)申請(qǐng)后，30

-4-個(gè)工作日內(nèi)，組成企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)估小組，采取現(xiàn)場檢查方式，組織對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和企業(yè)承諾、踐諾、隱患排查治理、安全管理等情況進(jìn)行評(píng)審考核，并負(fù)責(zé)收集各級(jí)、各部門執(zhí)法檢查、事故調(diào)查等情況，全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況及工作成效，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評(píng)分，出具評(píng)估結(jié)論并簽字?，F(xiàn)場評(píng)估結(jié)束后，誠信評(píng)估小組要形成評(píng)估報(bào)告、評(píng)分表，由評(píng)估小組負(fù)責(zé)人簽字后，確定企業(yè)誠信等級(jí)，報(bào)本級(jí)安委辦審核（見附件2）。

（四）抽查公示。各級(jí)安委辦要建立誠信信息公示平臺(tái)，將企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間不低于20個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)等級(jí)評(píng)估結(jié)果有異議的在接到企業(yè)申請(qǐng)后10個(gè)工作日以內(nèi)，組織進(jìn)行調(diào)查和審核，確定誠信等級(jí)后，將企業(yè)誠信評(píng)估結(jié)果和調(diào)查、審核情況一并公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。各級(jí)安委辦按不低于企業(yè)數(shù)5%的比例對(duì)各部門上報(bào)的企業(yè)安全誠信等級(jí)評(píng)定情況進(jìn)行隨機(jī)抽查審核（接到各部門上報(bào)后30個(gè)工作日內(nèi)，組織抽查審核，不足60家的抽查3家以上），對(duì)上報(bào)的評(píng)估情況和抽查審核結(jié)果誤差率≥30%的，退回原誠信等級(jí)評(píng)估小組重新評(píng)估。

（五）確定等級(jí)。根據(jù)各級(jí)、各有關(guān)部門誠信等級(jí)評(píng)估小組評(píng)審考核得分情況，將企業(yè)劃分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。A級(jí)為90分以上，B級(jí)75至89分，C級(jí)為60至74分，D級(jí)為60分以下。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)參加安全誠信等級(jí)評(píng)估，不申請(qǐng)參加安

-5-全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)估的，直接作為D級(jí)企業(yè)管理；按照省政府辦公廳《河北省深化安全生產(chǎn)承諾制工作方案》要求，應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的企業(yè)，直接作為D級(jí)企業(yè)管理；依照《河北省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》列入“黑名單”管理的企業(yè)，其誠信等級(jí)一律按D級(jí)管理，待“黑名單”解除后，再重新評(píng)估確定。企業(yè)誠信等級(jí)的確定由有管理權(quán)限的各級(jí)、各有關(guān)部門評(píng)審考核后確定，A級(jí)企業(yè)需報(bào)省安委辦審核確定。（參照附件

4、附件6）

（六）信息發(fā)布。各級(jí)安委辦要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息發(fā)布平臺(tái)，企業(yè)安全誠信等級(jí)評(píng)估結(jié)果經(jīng)抽查、審核、公示后，統(tǒng)一發(fā)布企業(yè)誠信等級(jí)和列入“黑名單”企業(yè)的相關(guān)信息，并逐級(jí)上報(bào)至省安委辦備案。同時(shí)，向發(fā)展改革、公安、國土資源、人社、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、科技、安全監(jiān)管、財(cái)政、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、工會(huì)、能源監(jiān)管、銀行等有關(guān)部門通報(bào)誠信等級(jí)評(píng)定情況。

六、誠信等級(jí)管理。

（一）各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠信等級(jí)管理，A（3年）、B（2年）、C（1年）級(jí)企業(yè)誠信等級(jí)有效期結(jié)束后（有效期的計(jì)算自上一次評(píng)估確定等級(jí)之日算起），企業(yè)應(yīng)在自評(píng)的基礎(chǔ)上，重新填寫誠信等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表，報(bào)具有安全生產(chǎn)誠信評(píng)定權(quán)限的有關(guān)部門。各級(jí)、各有關(guān)部門接到企業(yè)申請(qǐng)后，組織企業(yè)誠信等

-6-級(jí)的重新評(píng)估。A、B級(jí)企業(yè)在誠信等級(jí)有效期內(nèi)，每年要自評(píng)一次，自評(píng)情況應(yīng)報(bào)有評(píng)估權(quán)限的行業(yè)主管部門，不進(jìn)行自評(píng)的、自評(píng)不達(dá)標(biāo)的，由有評(píng)估權(quán)限的行業(yè)主管部門做出限期改正或降級(jí)管理處理決定。A、B級(jí)企業(yè)不按期申請(qǐng)重新評(píng)估的按C級(jí)企業(yè)管理，C級(jí)企業(yè)不按期申請(qǐng)重新評(píng)估的按D級(jí)企業(yè)管理，由有評(píng)估權(quán)限的行業(yè)主管部門確定后，報(bào)本級(jí)安委辦備案。

（二）企業(yè)誠信等級(jí)的調(diào)整。①發(fā)生死亡1-2人責(zé)任事故的企業(yè)誠信等級(jí)下調(diào)1級(jí)，發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生2次及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，企業(yè)誠信等級(jí)直接下調(diào)為D級(jí)，由行業(yè)主管部門確定后報(bào)本級(jí)安委辦備案，并列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)；②有效期內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰的企業(yè)，經(jīng)整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的或整改期內(nèi)未完成整改的，企業(yè)誠信等級(jí)下調(diào)1級(jí)，由下達(dá)行政處罰的部門報(bào)負(fù)責(zé)評(píng)估的部門確定后，報(bào)本級(jí)安委辦備案；③各行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門每年10月要依據(jù)日常監(jiān)督管理及綜合各方面情況提出企業(yè)誠信等級(jí)調(diào)整意見，經(jīng)公示后，報(bào)本級(jí)安委辦備案。④各有關(guān)部門每年11月組織督查組對(duì)下級(jí)有關(guān)部門已評(píng)估的企業(yè)按5%以上的比例抽查，被抽查企業(yè)的誠信等級(jí)以抽查結(jié)果確定企業(yè)誠信等級(jí)。⑤企業(yè)誠信級(jí)別需調(diào)整的，由原負(fù)責(zé)評(píng)估的部門確定，報(bào)本級(jí)安委辦統(tǒng)一匯總，每季度末公示、發(fā)布1次，并將企業(yè)誠信等級(jí)調(diào)整情況通報(bào)負(fù)有激勵(lì)和限制措施職責(zé)的各級(jí)、各有關(guān)部門。同時(shí)，-7-將調(diào)整結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至省安委辦備案。誠信等級(jí)調(diào)整后，標(biāo)準(zhǔn)化管理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)等級(jí)做出相應(yīng)調(diào)整。

（三）被列入B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)管理的企業(yè)，企業(yè)加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全管理，消除事故隱患，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，達(dá)到升級(jí)條件的，企業(yè)完成自評(píng)后，可及時(shí)向原負(fù)責(zé)評(píng)估的部門申請(qǐng)組織評(píng)估為上一級(jí)誠信等級(jí)企業(yè)，或越級(jí)申請(qǐng)?jiān)u估為更高一級(jí)誠信等級(jí)企業(yè)；企業(yè)發(fā)生一般事故后，企業(yè)加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全管理，消除事故隱患，達(dá)到升級(jí)條件的，企業(yè)完成自評(píng)后，可及時(shí)向原負(fù)責(zé)評(píng)估的部門申請(qǐng)組織評(píng)估為上一級(jí)誠信等級(jí)企業(yè)；發(fā)生較大以上責(zé)任事故的企業(yè)，一年內(nèi)不得申請(qǐng)誠信等級(jí)升級(jí)調(diào)整。

（四）負(fù)有激勵(lì)和限制措施職責(zé)的各級(jí)、各有關(guān)部門，按照《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)激勵(lì)和限制措施進(jìn)一步細(xì)化，并依據(jù)企業(yè)誠信評(píng)定等級(jí)，對(duì)企業(yè)實(shí)施激勵(lì)和限制措施，措施實(shí)施情況于每年11月底前報(bào)本級(jí)安委辦，本級(jí)安委辦對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。并于每年底前向本級(jí)政府報(bào)告本轄區(qū)企業(yè)誠信管理情況。

七、工作要求

（一）誠信機(jī)制建設(shè)政策性強(qiáng)，事關(guān)企業(yè)切身利益，是“信用河北”建設(shè)的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展社會(huì)管理

-8-創(chuàng)新的一項(xiàng)工作舉措，涉及單位多、領(lǐng)域廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)、各有關(guān)部門（單位）要高度重視，明確責(zé)任，協(xié)同配合，抓好落實(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)工作。

（二）各級(jí)、各部門要按照省安委辦統(tǒng)一部署，加強(qiáng)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定工作落實(shí)，要積極推進(jìn)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定工作，在確保質(zhì)量的前提下，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正把誠信管理作為落實(shí)企業(yè)承諾制建設(shè)的有力抓手，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)估細(xì)則，按照屬地管理和行業(yè)主管相結(jié)合的原則推進(jìn)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作。

（三）各級(jí)、各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。組織對(duì)企業(yè)評(píng)估時(shí)，要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格把關(guān)，確保評(píng)估等級(jí)客觀、公正。對(duì)D類企業(yè)和列入“黑名單”企業(yè)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要強(qiáng)化服務(wù)，幫助引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全管理，逐步消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，杜絕安全生產(chǎn)事故。負(fù)有激勵(lì)和限制措施的部門要積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。

（四）各級(jí)、各部門在推進(jìn)過程中要不斷總結(jié)和完善，確實(shí)把企業(yè)誠信管理工作做實(shí)、做細(xì)。工作安排部署情況、進(jìn)展情況要及企業(yè)誠信等級(jí)首次評(píng)定情況，于2014年12月20日前逐級(jí)

-9-上報(bào)至省安委會(huì)辦公室。自2015年開始，每季度開始5日前報(bào)上一季度工作安排部署情況、進(jìn)展情況要及企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定情況。企業(yè)誠信管理工作開展情況，將納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。

附件： 2 3 4 5 6

2014

1、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)分類評(píng)估申請(qǐng)表、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)分類評(píng)估報(bào)告、A級(jí)誠信企業(yè)審核表、需調(diào)整誠信等級(jí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、B、C、D級(jí)誠信企業(yè)統(tǒng)計(jì)表、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn) 省安委會(huì)辦公室 年8月18日

第三篇：交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法(試行).

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法(試行 第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí) 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生 產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔 2010〕 23號(hào)及其他有關(guān)規(guī)定和要 求, 規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及其管理行為, 制 定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化考評(píng)及其管理活動(dòng)。第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(滿分 1000分 , 考評(píng)分?jǐn)?shù) 900分以上的為一級(jí), 700分至 899分為二級(jí), 達(dá)到必備標(biāo)準(zhǔn)的為三級(jí)。

第四條 中華人民共和國交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企 業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)企業(yè)的考評(píng), 各省級(jí)交通運(yùn) 輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江干線跨省航 運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的考評(píng)。以上 部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)。

第五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開、透明的原則,按照本辦法和《交通運(yùn)輸企業(yè)安全 生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。

考評(píng)包括初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)。

第六條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告通過考評(píng)和被撤消證書 的企業(yè)。

第二章 考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員

第七條 主管機(jī)關(guān)可指定考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行 考評(píng)。第八條 考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:(一交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)正式批準(zhǔn)注冊(cè)的事業(yè)單位或社團(tuán) 組織;

(二具備固定辦公地點(diǎn)和必要的設(shè)備;(三具有適應(yīng)考評(píng)需要的考評(píng)員及管理人員;(四建立了必要的管理制度。

第九條 考評(píng)機(jī)構(gòu)按照主管機(jī)關(guān)為其確定的權(quán)限開展工 作,并建立企業(yè)考評(píng)檔案。

第十條 考評(píng)員應(yīng)具有交通運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和 3年以上工作經(jīng)歷, 并經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后才可從事考評(píng)工作。

第十一條 主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)考評(píng)員管理工作?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建 立考評(píng)員日常管理檔案,并按向主管機(jī)關(guān)報(bào)備。

第三章 考評(píng)發(fā)證

第十二條 申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)或其指定的考 評(píng)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。第十三條 考評(píng)采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場查驗(yàn)等 方法進(jìn)行,人員詢問、現(xiàn)場查驗(yàn)可以按一定比例進(jìn)行抽查。

第一節(jié) 初次考評(píng)和發(fā)證

第十四條 申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一 具有法人資格, 并獨(dú)立從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 的實(shí)體;(二具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或人員, 并建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度;(三已按安全生產(chǎn)管理制度運(yùn)行了 3個(gè)月以上;(四已對(duì)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了自評(píng)。

第十五條 初次考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;(二企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)簡介;(三企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告;(四企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)情況及說明。

第十六條 考評(píng)機(jī)構(gòu)收到初次考評(píng)申請(qǐng)及所附材料后, 應(yīng) 判斷:(一企業(yè)是否屬于本機(jī)構(gòu)考評(píng)范圍;(二企業(yè)是否符合申請(qǐng)條件;(三申請(qǐng)材料是否齊全;申請(qǐng)材料不符合要求的, 企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充、修改或重新提交申 請(qǐng)。

第十七條 申請(qǐng)材料符合要求的, 考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)指派考評(píng)組 按照 《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況 進(jìn)行考評(píng)。

企業(yè)應(yīng)向考評(píng)組提供充分滿足考評(píng)需要的文件材料和事 實(shí)證據(jù)。

第十八條 通過考評(píng)組的考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定同意發(fā) 證的, 主管機(jī)關(guān)應(yīng)向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。企

業(yè)應(yīng)按考評(píng)組提出的意見改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

第十九條 未通過考評(píng)組的考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定不同 意發(fā)證的, 企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在 6個(gè)月后重新申請(qǐng)初次 考評(píng)。

第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為 3年。

第二十一條 已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理 體系認(rèn)證合格證書, 并且申請(qǐng)前一年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故或兩 次以上較大事故的企業(yè), 經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定后可直接簽發(fā)安全生 產(chǎn)達(dá)標(biāo)三級(jí)證書。

第二十二條 新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營 3個(gè)月后申請(qǐng)初次 考評(píng)。第二節(jié) 換證考評(píng)和發(fā)證

第二十二條 換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá) 標(biāo)證書有效期屆滿之日前至少 3個(gè)月提出。

第二十三條 換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;(二企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)簡介;(三自上次發(fā)證以來企業(yè)安全生產(chǎn)管理總體情況報(bào)告;(四企業(yè)對(duì)上次考評(píng)中考評(píng)組提出意見的改進(jìn)情況報(bào) 告。

第二十四條 換證考評(píng)的內(nèi)容、范圍和方法適用于初次考 評(píng)的有關(guān)規(guī)定。第二十五條 通過考評(píng)組的考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定同意

換證的, 主管機(jī)關(guān)應(yīng)向企業(yè)重新簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 證書。企業(yè)應(yīng)按考評(píng)組提出的意見改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

未通過考評(píng)組的考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定不同意換證的, 企 業(yè)可在 6個(gè)月后再次申請(qǐng)換證考評(píng)。

第二十六條 換證考評(píng)和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。

第二十七條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書丟失的, 可以 向原考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

企業(yè)名稱、地址等變更的, 可向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù) 并申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書作相應(yīng)的名稱、地址變 更。

企業(yè)可申請(qǐng)高一級(jí)別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng), 考評(píng)的內(nèi) 容、范圍和方法適用于初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定。

第三節(jié) 附加考評(píng)

第二十八條 有下列情況之一的, 主管機(jī)關(guān)應(yīng)要求考評(píng)發(fā) 證機(jī)構(gòu)對(duì)持有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè)實(shí)施附加 考評(píng):(一企業(yè)發(fā)生重大責(zé)任事故;(二企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故;(三 企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)其安全生產(chǎn)管理存在重大問題;(四 企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件。

第二十九條 持有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè), 發(fā)生 重大及以上責(zé)任事故的企業(yè),按照下列情況處理:(一 三級(jí)企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一次重大及以上事故的, 評(píng)定 為不達(dá)標(biāo);(二二級(jí)企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一次重大事故的,降為三級(jí);一年內(nèi)發(fā)生一次特別重大事故或二次重大事故的，評(píng)定為不達(dá) 標(biāo)；

（三）一級(jí)企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一次重大事故的，降為二級(jí)； 一年內(nèi)發(fā)生一次特別重大事故或二次重大事故的，降為三級(jí)； 一年內(nèi)發(fā)生二次特別重大事故或三次重大事故的，評(píng)定為不達(dá) 標(biāo)。上述事故等級(jí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第 493 號(hào)令）確定。第三十條 附加考評(píng)由主管機(jī)關(guān)決定，考評(píng)的范圍應(yīng)覆蓋 引

發(fā)考評(píng)的原因。如考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題，可擴(kuò)大考評(píng)范圍，直至實(shí)施全面考評(píng)。第三十一條 通過考評(píng)組的附加考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定 同意附加考評(píng)結(jié)論的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有 效性，企業(yè)應(yīng)按考評(píng)組提出的意見改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。未通過考評(píng)組的考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn) 管理存在重大問題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)撤消其企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)證書，企業(yè)可在 6 個(gè)月后申請(qǐng)初次考評(píng)。第四章 責(zé)任和義務(wù) 第三十二條 對(duì)企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全法規(guī)的責(zé)任。第三十三條 在考評(píng)過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)：

（一）向考評(píng)員提供所需的工作便利，以確?？荚u(píng)員充分 有效地實(shí)施考評(píng)；

（二）根據(jù)考評(píng)員的要求如實(shí)提供相關(guān)資料和證據(jù)；

（三）與考評(píng)員合作，以便保證考評(píng)工作順利完成。第三十四條 主管機(jī)關(guān)、考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照 6 本辦法和《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，客觀、公正、高效地實(shí)施考評(píng)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十五條 對(duì)于在考評(píng)中所接觸的有關(guān)文件，考評(píng)員應(yīng) 當(dāng)保守秘密并謹(jǐn)慎處理特許的信息資料。第三十六條 對(duì)考評(píng)員的不正當(dāng)行為，企業(yè)可以向主管機(jī) 關(guān)投訴，也可以要求指派考評(píng)組的考評(píng)機(jī)構(gòu)予以調(diào)換。第三十七條 主管機(jī)關(guān)管理人員和考評(píng)員應(yīng)嚴(yán)格遵守本 辦法和有關(guān)廉政規(guī)定，不得借考評(píng)工作謀取任何私利。違反規(guī) 定的，由主管機(jī)關(guān)和考評(píng)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定查處；構(gòu)成犯罪的，按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則 第三十八條 交通運(yùn)輸企業(yè)是指直接從事道路、水路客貨 運(yùn)輸、城市客運(yùn)（含公交、軌道交通、出租企業(yè)）、交通運(yùn)輸 建設(shè)施工、汽車維修等具有安全生產(chǎn)行為的企業(yè)。第三十九條 對(duì)外國駐華企業(yè)的考評(píng)發(fā)證，由主管機(jī)關(guān)或 其指定的考評(píng)機(jī)構(gòu)參照本辦法的規(guī)定實(shí)施。交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)具有安全生產(chǎn)行為的事業(yè)單位，由其主管 單位參照本辦法實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。第四十條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書式樣和考評(píng)發(fā) 證工作中使用的相關(guān)表格格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起生效。7

第四篇：河北省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作制度(試行)

河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作制度（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐成果，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《河北省企業(yè)權(quán)益保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立本制度。

第二條

執(zhí)法監(jiān)察工作由省監(jiān)察總隊(duì)和省煤管局監(jiān)察處室組織實(shí)施。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照本制度的規(guī)定，依法實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察，指導(dǎo)、監(jiān)督基層執(zhí)法監(jiān)察工作，推動(dòng)全省執(zhí)法工作開展。

監(jiān)管處室應(yīng)將需立案的案件，交由相應(yīng)監(jiān)察處室依法查處。第三條

執(zhí)法監(jiān)察工作遵循科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持依法行政、寬嚴(yán)相濟(jì)，治標(biāo)為先、治本為上，講究方法、務(wù)求實(shí)效的原則，實(shí)施規(guī)范化、制度化管理，防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第四條

執(zhí)法監(jiān)察以查隱患為切入點(diǎn)，糾正并依法查處違法違規(guī)行為，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，堵塞安全漏洞，提升本質(zhì)安

全水平，防范安全事故。并根據(jù)執(zhí)法情況，督促各級(jí)政府和部門履行監(jiān)管責(zé)任。

第二章

執(zhí)法計(jì)劃

第五條

執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃組織實(shí)施。編制執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)遵循明確任務(wù)、嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管，提高效能、防范事故的原則，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、執(zhí)法重點(diǎn)以及執(zhí)法的時(shí)間、內(nèi)容、方式、要求等事項(xiàng)。

第六條

每年12月初，各執(zhí)法監(jiān)察處室要充分征求對(duì)應(yīng)監(jiān)管處室、有關(guān)處室和市、縣級(jí)安監(jiān)部門意見，擬定本行業(yè)領(lǐng)域下執(zhí)法計(jì)劃，報(bào)監(jiān)察總隊(duì)，由監(jiān)察總隊(duì)統(tǒng)一審核編制執(zhí)法計(jì)劃。

對(duì)列入計(jì)劃的，原則上執(zhí)法監(jiān)察做到100%。

第七條

執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)合理界定執(zhí)法范圍，明確省局直接執(zhí)法監(jiān)察的企業(yè)名單：

（一）省屬、中央駐冀企業(yè)。

（二）省局直接頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。

（三）近兩年發(fā)生過較大以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

（四）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和檢測(cè)檢驗(yàn)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（五）市、縣級(jí)安監(jiān)部門建議省局執(zhí)法的企業(yè)。

（六）其他規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)。

第八條

執(zhí)法計(jì)劃報(bào)局黨組審查、省政府（省安委會(huì)）批準(zhǔn)、國家安全監(jiān)管總局備案后，向社會(huì)公布。

第九條

執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，將被查企業(yè)名單及必查內(nèi)容通知所在市、縣級(jí)安監(jiān)部門，由其及時(shí)以文字形式告知被查企業(yè)，要求企業(yè)主動(dòng)開展自查自糾，鼓勵(lì)企業(yè)依靠社會(huì)力量開展隱患排查。并將告知情況反饋監(jiān)察總隊(duì)。

第十條

出現(xiàn)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法?2010?183號(hào)）第22條規(guī)定情形，需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃做出重大調(diào)整的，要按規(guī)定重新履行報(bào)批和備案手續(xù)。

第三章

執(zhí)法內(nèi)容

第十一條

圍繞企業(yè)履責(zé)情況、管理漏洞和安全隱患，主要從七個(gè)方面執(zhí)法檢查：查企業(yè)合法性；查工藝合理性；查安全設(shè)施設(shè)備完整性（合標(biāo)性、完好性）；查制度科學(xué)性（是否切合企業(yè)各方面實(shí)際）；查現(xiàn)場管理規(guī)范性；查員工“三違”情況；查管理責(zé)任落實(shí)情況。核心是查處隱患，糾正違法違規(guī)行為，防范事故，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

第十二條

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（總局令第24號(hào)）和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第47號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)要求，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全投入，安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，安全生產(chǎn)承諾踐諾，安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程等“三

項(xiàng)制度”的建立和落實(shí)，職業(yè)衛(wèi)生，安全教育培訓(xùn)，隱患排查治理，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)急救援體系建設(shè)等進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組負(fù)責(zé)人履職情況的執(zhí)法檢查。

第十三條

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，倒查安全（職業(yè)衛(wèi)生）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為；倒查工程承包單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位的資質(zhì)、安全協(xié)議和安全管理等方面存在的違法違規(guī)行為。

第四章

執(zhí)法方式

第十四條

省安監(jiān)局開展執(zhí)法監(jiān)察主要采取協(xié)同執(zhí)法、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法、觀摩執(zhí)法等組織形式。

執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域、行業(yè)及企業(yè)實(shí)際狀況選擇相應(yīng)的執(zhí)法方式，做到分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互配合、齊抓共管、同心同德，最大限度地提高執(zhí)法效率，減少重復(fù)執(zhí)法，做到依法、嚴(yán)格、有序、有效。

第十五條

實(shí)施協(xié)同執(zhí)法。在日常執(zhí)法中，各監(jiān)察處室按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃，整合市、縣級(jí)安監(jiān)部門執(zhí)法資源,以省局為主導(dǎo)，市、縣級(jí)安監(jiān)部門執(zhí)法骨干為主體，配備高水平技術(shù)專家，混合編組，開展協(xié)同執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。

第十六條

實(shí)施綜合執(zhí)法。按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃，多個(gè)處室需要到同一企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察，由總隊(duì)明確牽頭處室，其他處室特別是職業(yè) — 4 —

衛(wèi)生監(jiān)察處室，按照職責(zé)分工，一起進(jìn)入該企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察，一并出具執(zhí)法文書，避免輪番執(zhí)法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十七條

實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮省安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)涉及多個(gè)行業(yè)主管部門的企業(yè)，聯(lián)合省安委會(huì)成員單位，進(jìn)行聯(lián)合檢查，減少部門重復(fù)執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

第十八條 實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)市、縣級(jí)安監(jiān)部門檢查過的企業(yè)進(jìn)行抽查，實(shí)地核查執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法效果和職責(zé)落實(shí)情況，有針對(duì)性地監(jiān)督、指導(dǎo)基層執(zhí)法工作。

第十九條

實(shí)施“觀摩式”執(zhí)法。

（一）對(duì)于同類企業(yè)較多的區(qū)域，分別選擇安全生產(chǎn)狀況相對(duì)較好和較差的2—4家企業(yè)，制定詳細(xì)檢查方案，組織精干專業(yè)力量，“解剖麻雀式”的逐項(xiàng)檢查，同時(shí)組織同類企業(yè)安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員現(xiàn)場觀摩。

（二）對(duì)于存在的隱患和問題，深入剖析其產(chǎn)生的原因并召開現(xiàn)場會(huì)，對(duì)參加觀摩的企業(yè)以案說法、現(xiàn)場施教，并提出舉一反

三、限期自查自糾的要求。

（三）對(duì)參加觀摩的企業(yè)巡回督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解掌握各企業(yè)自查自糾動(dòng)態(tài)，做好指導(dǎo)、督導(dǎo)。當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，跟蹤問效，督促企業(yè)開展自查自糾。

（四）根據(jù)督導(dǎo)情況適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行歸納、梳理、點(diǎn)評(píng)，提出限期加強(qiáng)或者改進(jìn)的意見和要求。

（五）對(duì)參加觀摩的企業(yè)，區(qū)分大、中、小三種類型，各抽

查若干家企業(yè)，對(duì)認(rèn)真整改的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)未認(rèn)真開展隱患排查、對(duì)排查出的隱患未整改到位的，依法從重處罰。

（六）組織當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和當(dāng)?shù)赝惼髽I(yè)負(fù)責(zé)人、安全主管、安全管理人員召開總結(jié)會(huì)，總結(jié)觀摩執(zhí)法情況，通報(bào)執(zhí)法監(jiān)察結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，提出提升行業(yè)安全管理的規(guī)范要求。

第五章

工作步驟

第二十條

各執(zhí)法監(jiān)察處室應(yīng)當(dāng)依據(jù)執(zhí)法計(jì)劃制定詳細(xì)的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察方案，確定執(zhí)法時(shí)間、內(nèi)容、方式、檢查重點(diǎn)等事項(xiàng)，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十一條

除開展必要的突擊暗訪外，實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察前，一般應(yīng)當(dāng)提前10日，采取郵寄、傳真、電子郵件等方式準(zhǔn)確告知被查企業(yè)，并發(fā)放《執(zhí)法監(jiān)察預(yù)告》及《執(zhí)法監(jiān)察必查內(nèi)容表》，詳細(xì)告知執(zhí)法的時(shí)間、內(nèi)容、方式以及接受檢查的有關(guān)要求。并通知有關(guān)市、縣級(jí)安監(jiān)部門。

第二十二條

執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)實(shí)施檢查，應(yīng)當(dāng)首先了解該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，明確執(zhí)法目的和檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位，做到有的放矢，增強(qiáng)執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。

第二十三條

執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查，要對(duì)照《執(zhí)法監(jiān)察必查內(nèi)容表》和《企業(yè)自查自糾隱患排查登記表》，現(xiàn)場逐一核查企業(yè)自查自糾情況，并做好記錄。

第二十四條

執(zhí)法人員要對(duì)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行梳理、總結(jié)，對(duì)認(rèn)真開展隱患自查或者聘請(qǐng)專家進(jìn)行排查的予以肯定；對(duì)隱患 — 6 —

排查走過場，致使隱患和問題依然存在的，或雖排查但未整改到位的，提出整改要求，下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》，并依法做出處理。

第二十五條

深入剖析產(chǎn)生隱患和未及時(shí)整改的原因，書面向企業(yè)提出堵塞制度漏洞、落實(shí)管理責(zé)任、照章問責(zé)等方面的整改要求，以及彌補(bǔ)責(zé)任缺失等方面的建議。要求企業(yè)依據(jù)內(nèi)部管理制度照章問責(zé)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨政、經(jīng)濟(jì)等處理。

第二十六條

復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)隱患和問題未整改、整改不到位或未照章問責(zé)的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、依法從重處罰，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、企業(yè)的上級(jí)主管部門通報(bào)。

第二十七條

召開區(qū)域座談會(huì)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況，組織當(dāng)?shù)赝袠I(yè)企業(yè)和安監(jiān)部門召開座談會(huì)，梳理共性問題，通報(bào)典型案例，舉一反三，講解隱患危害，開展警示教育，宣傳法律法規(guī)，放大執(zhí)法效果。

第二十八條

執(zhí)法結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)匯總梳理同一地區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，必要時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾逻_(dá)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察意見》，重大問題下達(dá)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法特別監(jiān)察意見》。對(duì)不及時(shí)采取整改措施或問題較為嚴(yán)重的，提請(qǐng)省安委辦下達(dá)督辦函。情況嚴(yán)重的，以公函方式，向當(dāng)?shù)攸h委和政府的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人通報(bào)情況、提出建議，督促黨委、政府及相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任，提升執(zhí)法功效。

第二十九條

每次執(zhí)法監(jiān)察結(jié)束后，按照“一企一檔”要求，對(duì)執(zhí)法企業(yè)建立“病歷式”檔案，一月一歸卷。案件辦結(jié)形成行政處罰案卷，按照局檔案管理辦法及時(shí)歸檔，形成完善的執(zhí)法監(jiān)察檔案。

第六章

執(zhí)法處罰

第三十條

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類分為：警告；罰款；責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工；暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫?；蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；關(guān)閉；安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施行政處罰。

第三十一條

正確行使經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。堅(jiān)持依法辦事、寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)和教育懲處并重的原則，不以罰款為目的，重在促進(jìn)企業(yè)整改隱患。

（一）對(duì)于安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰，引導(dǎo)企業(yè)自查自糾。

（二）對(duì)于主動(dòng)消除或減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。

（三）對(duì)未按要求整改到位或者逾期未改的，依法從重處罰。

（四）對(duì)于存在重大事故隱患、大量事故隱患、企業(yè)安全生 — 8 —

產(chǎn)管理混亂的，一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上處罰的，本內(nèi)發(fā)生死亡事故仍存在同類事故隱患的，以及其他嚴(yán)重的非法違法行為，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第三十二條

嚴(yán)格掌握處罰標(biāo)準(zhǔn)，合理行使自由裁量權(quán)。對(duì)企業(yè)初查時(shí)，對(duì)于企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)并正在主動(dòng)整改的問題，不予處罰；依法可以并處罰款的，整改優(yōu)先，不予處罰；一般違法行為依法應(yīng)當(dāng)并處罰款的，從輕處罰。對(duì)同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為，適用的法律應(yīng)當(dāng)基本一致，處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)，做到“同樣情形同樣處理”，避免出現(xiàn)“畸輕畸重”現(xiàn)象，彰顯法律的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)公平、公正的原則。

第三十三條

增加責(zé)成市、縣級(jí)安監(jiān)部門實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的比重，支持市、縣執(zhí)法工作，調(diào)動(dòng)市、縣執(zhí)法積極性。責(zé)成市、縣級(jí)安監(jiān)部門實(shí)施的行政處罰，下達(dá)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)成處罰意見書》，督促整改到位、處罰到位，并將《整改復(fù)查意見書》、處罰繳款票據(jù)復(fù)印件傳回責(zé)成處室存檔。對(duì)整改不到位、處罰不到位的，由省局下達(dá)督辦函，督促限期整改，處罰到位。逾期仍不整改、處罰不到位的，追究案件承辦人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，兩年內(nèi)不再責(zé)成該部門實(shí)施處罰。

第三十四條

企業(yè)對(duì)行政處罰有異議的，要耐心聽取當(dāng)事人意見，認(rèn)真研究，吸納其合理成分，并做好講法、說理、說服等溝通工作，達(dá)成一致。要在法律范圍內(nèi)，尋求和采取最有利于保

護(hù)企業(yè)權(quán)益的處理方式。

第三十五條

對(duì)拒不接受監(jiān)察指令的，拒絕、阻礙行政執(zhí)法或者暴力威脅行政執(zhí)法人員的，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人代表、實(shí)際管理人或?qū)嶋H控制人），說清事理、說通情理、說透法理，提出警告，直至實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”管理，并依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條

每一起行政處罰案件（含責(zé)成市、縣級(jí)安監(jiān)部門實(shí)施的行政處罰案件），都要組織現(xiàn)場執(zhí)法人員和專家參加的討論會(huì)，由執(zhí)法人員集體研究提出行政處罰意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，報(bào)省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人審核同意后，做出行政處罰決定。重大處罰、行政處罰變更，要經(jīng)省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人集體研究決定或經(jīng)局行政處罰案件審核委員會(huì)決定。

第七章

執(zhí)法監(jiān)督

第三十七條

省安監(jiān)局成立行政執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施監(jiān)督。行政執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)由局主要負(fù)責(zé)人、局分管負(fù)責(zé)人、監(jiān)察總隊(duì)和煤管局負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)處、駐局紀(jì)檢監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室，設(shè)在局政策法規(guī)處。各執(zhí)法監(jiān)察處室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受相關(guān)部門依法開展的執(zhí)法監(jiān)督。

第三十八條

行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。

（二）行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格的合法性。

（三）行政執(zhí)法證據(jù)是否充分、違法事實(shí)是否清楚、運(yùn)用法 — 10 —

律是否準(zhǔn)確。

（四）行政復(fù)議、行政訴訟情況。

（五）行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法投訴制度等執(zhí)行情況。

（六）執(zhí)法意見的落實(shí)情況。

第三十九條

行政執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)督執(zhí)法與指導(dǎo)執(zhí)法相結(jié)合、糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，保證行政執(zhí)法行為合法、合理，確保依法行政。

第四十條

執(zhí)法監(jiān)督主要采取查閱行政執(zhí)法案卷和文件資料，詢問相關(guān)執(zhí)法人員或者執(zhí)法相對(duì)人，發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、現(xiàn)場抽查核實(shí)等形式，調(diào)查、了解有關(guān)情況。

第四十一條

執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)及辦公室每年對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行2次全面評(píng)查，評(píng)查結(jié)果在局內(nèi)部通報(bào)。加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，隨時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查處理。

第八章

執(zhí)法考核

第四十二條

實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察考核制度，采取定性考核與定量考核、日?？己伺c年終考核、專項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合的方式，制定考核細(xì)則，對(duì)各監(jiān)察處執(zhí)法計(jì)劃的落實(shí)、執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量（包括執(zhí)法頻次、到期整改率、到期復(fù)查率、事故情況、抽查合格率、案件評(píng)查、行政執(zhí)法復(fù)議、信訪等）、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法效果等方面情況進(jìn)行考核。罰款不作為考核指標(biāo)，但罰款數(shù)量可以作為加分項(xiàng)。

第四十三條

對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的處室，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，— 11 —

對(duì)執(zhí)法工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人，給榮譽(yù)、給待遇，在干部提拔任用上優(yōu)先考慮。

對(duì)于考核結(jié)果較差的處室，取消處室及其主要負(fù)責(zé)人本評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行本制度，應(yīng)檢查而未檢查，出工不出力、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不深入、走過場以及由于執(zhí)法不規(guī)范、不文明引發(fā)事端，造成不良影響的，要視情節(jié)給予：責(zé)令做出深刻檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離執(zhí)法崗位、建議自動(dòng)辭職，免去職務(wù)的處理。

第四十四條

監(jiān)察總隊(duì)和煤管局要制定科學(xué)合理的量化考核細(xì)則。既反對(duì)單純用罰款作為考核的量化依據(jù)，又要避免當(dāng)罰不罰。要體現(xiàn)執(zhí)法是服務(wù)，但不是不執(zhí)法、不處罰，改進(jìn)方法不是不嚴(yán)格執(zhí)法的觀念，使各監(jiān)察處室有目標(biāo)、有壓力、有力度、有實(shí)績。

第四十五條

認(rèn)真做好對(duì)各設(shè)區(qū)市及省直管市執(zhí)法監(jiān)察工作的考核，將執(zhí)法監(jiān)察作為安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定詳細(xì)考核辦法。全面掌握各設(shè)區(qū)市及省直管市日常執(zhí)法情況，作為年終執(zhí)法考核重要內(nèi)容。

第九章

附

則

第四十六條

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書1

為了個(gè)人的安全健康，為了家庭的幸福美滿，為了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，本人鄭重承諾，在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)和義務(wù)：

1、本人在上崗前，已接受本單位：新工人三級(jí)安全教育、安全生產(chǎn)紀(jì)律教育、本工種的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”、及各項(xiàng)安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。

2、牢記“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，自覺履行本崗位安全職責(zé)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一，做到：以人為本、安全為天。

3、增強(qiáng)自我保持意識(shí)：在工作中做到“我不傷害別人，我不被別人傷害，我不傷害自己”。不在工作時(shí)間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

4、遵守消防管理的各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，積極學(xué)習(xí)滅火與火場逃生知識(shí)，熟悉各種滅火器材的使用方法和逃生線路，熟練掌握本崗位各項(xiàng)事故應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處置，不延誤時(shí)機(jī)。

5、主動(dòng)制止同事的不安全行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

6、嚴(yán)格按照公司關(guān)于本崗位（或工種）的.《安全技術(shù)操作規(guī)程》、認(rèn)真按《崗位操作卡》、《工藝規(guī)程》、《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行作業(yè)，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，抵制違章指揮，糾正違章行為。

7、持證上崗（安全作業(yè)證、特種作業(yè)人員資格證），保持工作現(xiàn)場規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。

8、按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，不帶火種進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，不在禁煙場所吸煙，嚴(yán)格遵守員工生產(chǎn)管理考核的五個(gè)制度。（上墻的制度）

9、積極參加公司舉辦的各種安全培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)、事故應(yīng)急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提升安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

10、忠于職守，嚴(yán)格履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。（一崗雙責(zé)就是在執(zhí)行任務(wù)責(zé)任的同時(shí)也執(zhí)行安全責(zé)任）

對(duì)于以上承諾，本人自覺遵守，如有違反，本人愿承擔(dān)責(zé)任。

承諾人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書2

我公司承諾20xx年至今未發(fā)生《證明》以下不良記錄行為：

1、超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；

2、未取得施工許可證擅自施工的；違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的；

3、隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對(duì)事故調(diào)查的；按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；

4、未依法履行工程。

質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；其他違反法律、法規(guī)的`行為。

以上出具的《證明》真實(shí)，公司已進(jìn)行核實(shí)，如有隱瞞、虛假、核實(shí)不清、騙取等行為的發(fā)生，公司將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任并主動(dòng)報(bào)請(qǐng)行業(yè)管理部門對(duì)本公司及主要責(zé)任人給予相應(yīng)的處理。

有河南省國能集團(tuán)限公司（蓋章）：

年月日

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書3

必須對(duì)企業(yè)職工的生命安全負(fù)全面責(zé)任，本企業(yè)保證：積極開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)工作，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力塑造企業(yè)誠實(shí)守信的良好形象，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。我們鄭重承諾：

一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

二、主動(dòng)獲取國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)到位。

三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

四、依法對(duì)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn),做到按要求持證上崗。告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。

五、不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

六、強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和排除安全隱患。按上級(jí)有關(guān)要求，主動(dòng)上報(bào)安全生產(chǎn)信息，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的.監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和整改。

七、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。

八、尊重、引導(dǎo)從業(yè)人員依法享有的權(quán)益和義務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)危害治理，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

九、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

十、自覺接受各級(jí)安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十一、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

承諾單位(蓋章)：

法定代表人簽字：

年 月 日

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書4

為確保民爆物品安全和社會(huì)公共安全，我鄭重承諾：

1、自覺遵守并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)和民爆物品安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，公司制定的安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。嚴(yán)格按照崗位安全操作規(guī)程作業(yè)，服從單位領(lǐng)導(dǎo)的管理，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；制止、糾正其他人的違章行為。

2、自覺參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的`安全生產(chǎn)知識(shí)，提高自己的安全意識(shí)和安全業(yè)務(wù)技能。做到我要安全、懂安全、會(huì)安全、保安全。

3、了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施和相關(guān)自救互救知識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，主動(dòng)抓好崗位隱患排查、消除現(xiàn)場隱患，正確地處置各種突發(fā)事件。

4、自覺接受安全監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到本職工作中。工作中集中精力，不帶病作業(yè)，不疲勞作業(yè)，不做與工作無關(guān)的危險(xiǎn)動(dòng)作。

5、自覺遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，絕不非法持有和私藏、使用民爆物品；絕不攜帶民爆物品進(jìn)入公共場所；絕不利用工作之便為他人非法購買、運(yùn)輸、夾帶民爆物品。

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書5

根據(jù)xx市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及xx市建委安全文明辦公室有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)現(xiàn)場施工必須做到安全、文明。公司特制定了《文明工地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，按此規(guī)定必須做到以下幾點(diǎn)：

一、工地安全施工環(huán)境衛(wèi)生治理工作

1、施工現(xiàn)場有圍檔，做到圍檔材料堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。

2、施工場地：

場區(qū)要硬化、道路暢通，有排水設(shè)施且排水暢通，工地?zé)o積水，設(shè)專區(qū)吸煙區(qū)，上班時(shí)間必須佩帶安全帽、安全帶。高處臨邊施工，必須按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)及平網(wǎng)，“四口”按規(guī)定必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

3、安全生產(chǎn)：

施工單位必須設(shè)專職安全員，對(duì)工人要認(rèn)真進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防塌方，高空墜落等摔傷、砸傷的人身事故。施工單位工程總包方必須對(duì)自己的分包隊(duì)和建設(shè)方分包隊(duì)人員的安全工作都納入總包方管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強(qiáng)巡檢和定期檢查，決不能以包代管。

4、材料堆放：

材料、物件、料具必須按施組平面圖布置，堆放整齊，分類碼放。建筑垃圾封閉管理，不污染環(huán)境。易燃易爆應(yīng)分類存放。

5、封閉管理：

施工現(xiàn)場進(jìn)出口設(shè)有大門，有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場須佩帶胸卡，門頭有企業(yè)標(biāo)志。

6、現(xiàn)場宿舍：

宿舍有防火措施，床鋪放置整齊且按“防非典”要求設(shè)置床鋪，環(huán)境衛(wèi)生干凈、安全。冬天有防煤氣措施。

7、綜合治安：

建立治安保衛(wèi)制度，責(zé)任到人，治安防范措施須得力。

8、施工現(xiàn)場標(biāo)志牌：

施工現(xiàn)場安全標(biāo)志牌必須規(guī)范、整齊，有宣傳欄、讀報(bào)欄等設(shè)施。

9、生活設(shè)施：

廁所干凈、衛(wèi)生。食堂符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢疫部門要求，炊事員有健康證，穿佩白工作服。衛(wèi)生責(zé)任制上墻，生活垃圾及時(shí)清理，保證生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

10、周圍環(huán)境：

有降防塵措施，現(xiàn)場無焚燒有毒、有害物質(zhì)，建立施工不擾民措施。

11、安全用電：

施工現(xiàn)場及生活區(qū)必須采用五芯電纜，做到一機(jī)一閘一保護(hù)，做到安全用電。

二、消防安全管理

1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及各類防火技術(shù)規(guī)范。

2、堅(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，做到防患于未然。

3、施工單位必須建立義務(wù)消防隊(duì)，制定各種防火管理制度和計(jì)劃。

4、施工單位必須制定一日防火檢查制度，不定期對(duì)消防系統(tǒng)設(shè)備維修、檢查和保養(yǎng)，制定重點(diǎn)防火部位滅火預(yù)案，并進(jìn)行定期演練，重點(diǎn)檢查和防范。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉庫防火安全管理規(guī)定存放、保管施工材料。

6、工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品和壓縮可燃材料。對(duì)易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放。施工中使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定防火安全措施，不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，工地內(nèi)禁止使用液化石油氣。

7、施工單位必須建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時(shí)，應(yīng)經(jīng)過施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證后，方可在指定地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)作業(yè)。施工現(xiàn)場禁止吸煙。

8、施工單位必須建立健全用電管理制度，并采取防火措施，安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電焊作業(yè)特殊工種，必須由經(jīng)過培訓(xùn)合格的技術(shù)人員持證上崗操作。

9、施工單位不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍，生活區(qū)內(nèi)禁止使用可燃材料做分隔和電熱器具。設(shè)置的應(yīng)急照明，疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合要求。

10、施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)消防車道，并保證消防車道的暢通。施工現(xiàn)場和生活區(qū)還要配置與其相應(yīng)的消防器材，設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。建筑高度超過24米的建設(shè)工程應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除、停用臨時(shí)消防豎管。

11、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍檔和保溫材料應(yīng)符合消防安全規(guī)范，不得使用易燃、易爆或可燃材料。

12、對(duì)使用煤火取暖的`必須進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，禁止使用薄鐵皮做的簡易爐子，對(duì)無煙筒、風(fēng)斗、通風(fēng)條件差的即存在火災(zāi)隱患的要立即整改，防止煤氣中毒及火災(zāi)發(fā)生。

三、食品衛(wèi)生安全，傳染病預(yù)防

1、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，食堂必須取得衛(wèi)生許可證方可使用，食品從業(yè)人員每年體檢一次身體，持健康證上崗，凡有傳染病者堅(jiān)決予以辭退。

2、食堂在采購過程中購買新鮮食品、蔬菜，加工過程中要把蔬菜、水果中殘留農(nóng)藥洗凈，避免農(nóng)藥中毒。食堂須少食用易導(dǎo)致食物中毒的食品，如扁豆最好不要食用。

3、加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的教育、督促檢查。預(yù)防食物中毒和疾病傳染。

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理系負(fù)責(zé)本單位的建筑工地、生活區(qū)以及公司各辦公場所的安全生產(chǎn)、安全防火、防煤氣中毒和食品衛(wèi)生安全工作，而且是第一負(fù)責(zé)人，以上各項(xiàng)規(guī)章要求責(zé)任人必須堅(jiān)決執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)于責(zé)任人管理期間所轄范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的由責(zé)任人自行負(fù)責(zé)解決、觸犯法律的要承擔(dān)刑事責(zé)任。

本責(zé)任書一式三份，建設(shè)單位存二份，施工單位存一份。

建設(shè)單位：施工單位（責(zé)任方）：

負(fù)責(zé)人（簽字蓋章）：項(xiàng)目經(jīng)理（簽字蓋章）：

年月日

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書6

企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們必須對(duì)企業(yè)職工的生命安全負(fù)全面責(zé)任，積極開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和工作要求，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)工作，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力塑造企業(yè)誠實(shí)守信的良好形象，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。我作為本單位法定代表人（負(fù)責(zé)人），對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，鄭重承諾如下：

一、認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。

二、積極落實(shí)本單位安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任，建立健全安全責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。自覺接受政府及安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到部門和責(zé)任人。

三、確保安全資金的投入，配備滿足安全生產(chǎn)的需要的安全設(shè)施、設(shè)備、器材；為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并督促其按規(guī)定佩戴、使用；持續(xù)完善設(shè)備防護(hù)設(shè)施，定期做好設(shè)備檢修，記錄齊全，認(rèn)真做好改進(jìn)安全生產(chǎn)條件工作，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

四、在本單位開展定期、不定期安全檢查，認(rèn)真查找各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，并及時(shí)上報(bào)隱患整改治理情況。

五、對(duì)重大危險(xiǎn)源和易發(fā)生事故的`重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)測(cè)、監(jiān)控；落實(shí)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位應(yīng)急措施，建立定期巡回檢查制度；制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期演練。

六、定期做好本單位全體從業(yè)人員（包括季節(jié)工）的安全培訓(xùn)和教育，不斷提高從業(yè)人員的安全技能水平。保證單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100％持證上崗，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰安全先進(jìn)典型。

七、及時(shí)組織人員加強(qiáng)生產(chǎn)事故防范，發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)，并按照“四不放過”的原則，在本單位公布事故處理情況，教育全體職工，堅(jiān)決落實(shí)事故批復(fù)單位對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員的處理，整改落實(shí)事故調(diào)查組提出的各項(xiàng)防范措施。

八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)．接受社會(huì)和媒體監(jiān)督，積極弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，營造安全生產(chǎn)氛圍。

九、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)．按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用并做到專款專用、足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，為從業(yè)人員投保，對(duì)事故死亡人員的賠付按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、認(rèn)真履行上述承諾，如有違反，我愿意接受相應(yīng)的行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法人代表（負(fù)責(zé)人）簽字：

承諾單位（蓋章）:

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書7

為了個(gè)人的安全健康，為了公司的幸福美滿，為了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，本人在工作中，要認(rèn)真做到遵章守法、規(guī)范操作，安全生產(chǎn)從我做起，并鄭重承諾：

1、本人在上崗前，已接受本單位：新進(jìn)場工人三級(jí)安全教育、安全生產(chǎn)紀(jì)律教育、項(xiàng)目管理制度教育、本工種的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”、及各項(xiàng)安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。

2、牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，自覺履行本崗位安全職責(zé)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一，做到：以人為本、安全為天，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

3、在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的.公民基本權(quán)利情況下，本人自愿接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能人員的安全檢查與監(jiān)督、自覺接受項(xiàng)目部的日常管理。

4、在工作中，自覺遵守國家、地方的法律法規(guī)，自覺遵守項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。不違反安全操作規(guī)程，正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具。

5、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)：在工作中做到“我不傷害別人，我不被別人傷害，我不傷害自己”，不在工作時(shí)間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

6、自覺遵守消防管理的各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，積極學(xué)習(xí)滅火與火場逃生知識(shí)，熟悉各種滅火器材的使用方法和逃生線路，熟練掌握本崗位各項(xiàng)事故應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處置，不延誤時(shí)機(jī)。

7、日常工作中不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律、不盲目作業(yè)；為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全奮斗目標(biāo)，保證操作零失誤、作業(yè)零失誤、安全零事故，身邊無“三違”。

8、主動(dòng)制止同事的不安全行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或工區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

9、積極參加項(xiàng)目部及所屬工區(qū)的各種安全培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)和事故應(yīng)急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

對(duì)于以上承諾，本人自覺遵守，如有違反，本人愿承擔(dān)責(zé)任。

本承諾書自簽字日起生效

承諾人（簽字）：年月日

項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：年月日

企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書8

為認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，大力實(shí)施本質(zhì)安全工作，保證車輛行車安全及場務(wù)安全，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。我公司鄭重向社會(huì)承諾如下：

1、按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理組織和體系，時(shí)刻遵循“安全第一，預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全工作的指示精神，帶領(lǐng)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通條例》、《安全交通法》、《ХХХ省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī)，不斷健全公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，查找各類安全隱患、死角，落實(shí)重大隱患的'整改。

4、加強(qiáng)“雙基”工作，加大安全管理的投入，利用GPS行駛記錄儀對(duì)各類違章行車的監(jiān)控，切實(shí)改善一線職工的勞動(dòng)生產(chǎn)條件。

5、認(rèn)真貫徹“五同時(shí)”的原在，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

6、加強(qiáng)駕駛員的安全教育，主要對(duì)職業(yè)道德、法規(guī)法紀(jì)、季節(jié)行車、愛車?yán)５确矫娼逃?，要求每名駕駛員全年不少于60學(xué)時(shí)。

7、強(qiáng)化車輛出入庫檢驗(yàn)，要求車輛一日一檢，持合格證出車，并按要求辦理車輛保險(xiǎn)及乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

8、定期召開駕駛員例會(huì)、安全例會(huì)、安委會(huì)會(huì)議，及時(shí)分析總結(jié)安全形勢(shì)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定切合實(shí)際的工作方案，解決存在的問題。

9、加大“三品”檢查力度，利用安檢儀進(jìn)行檢查，認(rèn)真填寫客運(yùn)安全卡，杜絕超員運(yùn)行。

10、修訂完善公司安全應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)進(jìn)行演練，確保預(yù)案得到有效實(shí)施。

11、深入開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，抓好黃金周等節(jié)日運(yùn)輸工作，以活動(dòng)促安全。

12、完善獎(jiǎng)懲制度，處理違章、肇事的責(zé)任人及有關(guān)人員，獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)公司和個(gè)人。

承諾公司（簽章）：

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