第一篇：桌面推演方案修改

石城縣2014年度防震減災(zāi)應(yīng)急演練

桌面推演實(shí)施方案

為建立健全防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，迅速、及時(shí)、有效地處置地震災(zāi)害中發(fā)生的事故，最大限度保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究，決定組織一次本年度防震減災(zāi)應(yīng)急演練桌面推演活動(dòng)，特制如下實(shí)施方案。

一、演練組織領(lǐng)導(dǎo)組： 總

指

揮： 副 總 指 揮：

成 員：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或人員

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任：縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)

二、桌面演練設(shè)置

設(shè)定2014年11月 日08:58時(shí)，我縣某地發(fā)生4.3級(jí)地震，震源深度10公里?？h抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)《石城縣地震應(yīng)急預(yù)案》地震應(yīng)急四級(jí)響應(yīng)，命令縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位按照分工響應(yīng)原則，結(jié)合各自職責(zé)及地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行桌面應(yīng)對(duì)處置，有演練任務(wù)的單位主動(dòng)參演回答應(yīng)對(duì)處置辦法，最后專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)。

三、桌面演練準(zhǔn)備及安排

1、防震減災(zāi)局制定《防震減災(zāi)應(yīng)急桌面推演方案》

2、演練時(shí)間：2014年11月 日上午9：00

3、演練地點(diǎn)：縣人防大樓六樓應(yīng)急指揮中心

四、桌面演練腳本

副總指揮（主持）：同志們，今天我們?cè)谶@里舉行石城縣2014年抗震救災(zāi)應(yīng)急桌面演練。今天議程有：

一、演練，二、領(lǐng)導(dǎo)講話。

下面，我宣布：石城縣抗震救災(zāi)應(yīng)急桌面演練現(xiàn)在開(kāi)始！演練

（一）模擬地震發(fā)生、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

08:58（模擬地震發(fā)生后，縣防震減災(zāi)局啟動(dòng)緊急響應(yīng)）投影畫(huà)面伴著地震聲響。

解說(shuō)員：08:58發(fā)生地震，很多人都感到強(qiáng)烈的震動(dòng)。按照縣抗震救災(zāi)指揮部總指揮的部署和要求，在地震發(fā)生第一時(shí)間，石城縣防震減災(zāi)局震情監(jiān)測(cè)值班室工作人員就位，開(kāi)始震情處置。

縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)命令：“立即啟動(dòng)縣防震減災(zāi)局地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案開(kāi)展工作”。

9:05解說(shuō)員：9:05縣防震減災(zāi)局工作人員接收到省、市地震信息：據(jù)省、市地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定，北京時(shí)間2014年11月*日08：58分，在石城縣橫江鎮(zhèn)洋地村發(fā)生4.3級(jí)地震，震源深度10公里。

9:07（向總指揮電話報(bào)告震情）縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)： 報(bào)告總指揮，根據(jù)省、市地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定，今天08:58在我縣發(fā)生4.3級(jí)破壞性地震，我局已啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，按照《石城縣地震應(yīng)急預(yù)案》，建議啟動(dòng)我縣4級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)指示。

9:08總指揮下達(dá)命令：同意啟動(dòng)4級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)，緊急召開(kāi)縣抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。你局要密切監(jiān)測(cè)震情形勢(shì)，與省、市地震局保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)情況，隨時(shí)上報(bào)?？h防震減災(zāi)局局長(zhǎng)：是

9:10（縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室通知召開(kāi)緊急會(huì)議）縣應(yīng)急辦主任：“縣應(yīng)急辦值班室人員，利用一切手段立即通知縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位迅速到縣人防大樓六樓會(huì)議室（抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議室）召開(kāi)抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議”。

9:11解說(shuō)員：召開(kāi)縣抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議，縣抗震救災(zāi)指揮部總指揮、成員單位領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)縣人防大樓六樓會(huì)議室（抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議室）。

（二）桌面推演

9:12（縣抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議）副總指揮（主持）：同志們，今天08:58在我縣某地發(fā)生4.3級(jí)地震，縣抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)了《石城縣地震應(yīng)急預(yù)案》4級(jí)地震響應(yīng)。現(xiàn)在召開(kāi)縣抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議。今天的會(huì)議應(yīng)到52人，實(shí)到 人，下面請(qǐng)縣防震減災(zāi)局通報(bào)震情、災(zāi)情。

9:13（報(bào)告震情災(zāi)情及輔助決策建議）縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)通報(bào)：

報(bào)告指揮部：2014年11月**日08:58時(shí)，在我縣橫江鎮(zhèn)洋地村發(fā)生4.3級(jí)地震，震源深度10公里。橫江鎮(zhèn)、琴江鎮(zhèn)、珠坑鄉(xiāng)、龍崗鄉(xiāng)震感強(qiáng)烈，震中烈度可能達(dá)到Ⅷ度，震中村民房屋遭至少同程度損壞，裂縫現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前初步掌握的情況是：

1、人員傷亡情況：目前洋地村 0人死亡，11人受傷。

2、受損情況：震中橫江鎮(zhèn)洋地村房屋倒塌20余間。建議：

1、立即向橫江鎮(zhèn)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展抗震救災(zāi)工作，派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)赴洋地村。

2、縣抗震救災(zāi)指揮部各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組迅速啟動(dòng)本專(zhuān)業(yè)組地震應(yīng)急預(yù)案，召集成員單位搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，積極開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

3、各搶險(xiǎn)隊(duì)與災(zāi)區(qū)政府立即報(bào)告縣抗震救災(zāi)指揮部當(dāng)?shù)卣鹎?、?zāi)情。

9:16（解說(shuō)員：總指揮發(fā)布1號(hào)令）總指揮：為最大限度減輕人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)縣抗震指揮部辦公室的建議，結(jié)合當(dāng)前的震情災(zāi)情形勢(shì)，命令：

1、位于地震烈度5度以上的橫江鎮(zhèn)，立即進(jìn)入地震應(yīng)急期，采取各種措施，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)；周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好險(xiǎn)情排查和支援災(zāi)區(qū)準(zhǔn)備。

2、立即依法實(shí)施交通管制，保證救援專(zhuān)用車(chē)輛優(yōu)先通行。

3、立即派出縣抗震救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍，通信、衛(wèi)生、電力、地震等部門(mén)抽調(diào)第一批隊(duì)伍和工作人員盡快趕赴重災(zāi)區(qū)展開(kāi)救援工作。

4、縣抗震救災(zāi)指揮部七個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組迅速開(kāi)展對(duì)口搶險(xiǎn)救援工作，后勤保障組、災(zāi)民安置組盡快調(diào)集帳篷、食品、飲用水等物質(zhì)，妥善安置災(zāi)民。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)立即進(jìn)行災(zāi)情大排查，并速將災(zāi)情報(bào)指揮部。

（三）組織實(shí)施

9:19 副總指揮（主持人）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門(mén)、各單位迅速落實(shí)總指揮命令。

解說(shuō)員：地震后20分鐘內(nèi)指揮部各成員單位迅速到崗接受抗震救災(zāi)指揮部命令，抗震救災(zāi)進(jìn)入組織實(shí)施階段。

9:20現(xiàn)場(chǎng)搶救組（消防大隊(duì)）下達(dá)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救命令。

1命令：立即啟動(dòng)《現(xiàn)場(chǎng)搶救組地震應(yīng)急預(yù)案》，縣地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)立即赴災(zāi)區(qū)展開(kāi)抗震救災(zāi)。

消防大隊(duì)、縣人武部、武警中防、公安局、城建局、交通局、公路管理局、水利局、供電公司。按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、各司其職的原則實(shí)施抗震救災(zāi)。

（各單位參演領(lǐng)導(dǎo)依次接受任務(wù)并立即應(yīng)答“***局明白”）9:22醫(yī)療救護(hù)組組（衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)組織醫(yī)療救援命令。2命令：立即啟動(dòng)《石城縣抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急預(yù)案》，衛(wèi)生局、疾控中心、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、藥監(jiān)局、衛(wèi)監(jiān)所，按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、各司其職的原則實(shí)施抗震救災(zāi)。

（各單位參演領(lǐng)導(dǎo)依次接受任務(wù)并立即應(yīng)答“***局明白”）9:24災(zāi)民安置組（民政局領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)抗震救災(zāi)命令。3命令：立即啟動(dòng)《抗震救災(zāi)災(zāi)民安置組地震應(yīng)急預(yù)案》，民政局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、公安局、衛(wèi)生局、城管局按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、各司其職的原則實(shí)施抗震救災(zāi)。

（各單位參演領(lǐng)導(dǎo)依次接受任務(wù)并立即應(yīng)答“***局明白”）9:26災(zāi)情監(jiān)視組（防震減災(zāi)局領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令。4命令：立即啟動(dòng)《災(zāi)情監(jiān)視組地震應(yīng)急預(yù)案》，防震減災(zāi)局、民政局、消防大隊(duì)、國(guó)土局、氣象局、工信局、水利局、交通局、公路管理局、房產(chǎn)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司。按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、各司其職的原則實(shí)施抗震救災(zāi)。

（各單位參演領(lǐng)導(dǎo)依次接受任務(wù)并立即應(yīng)答“***局明白”）9: 28震災(zāi)評(píng)估組（發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)組織救災(zāi)命令。5命令：立即啟動(dòng)《震災(zāi)評(píng)估組地震應(yīng)急預(yù)案》，發(fā)改委、城建局、防震減災(zāi)局、民政局、教育局、工信局、水利局、交通 局、公路管理局、房產(chǎn)局、環(huán)保局、礦管局、科技局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、各司其職的原則實(shí)施抗震救災(zāi)。

（各單位參演領(lǐng)導(dǎo)依次接受任務(wù)并立即應(yīng)答“***局明白”）9:30信息報(bào)道組（縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)抗震救災(zāi)命令。6命令：立即啟動(dòng)《信息報(bào)道組地震應(yīng)急預(yù)案》，縣委宣傳部、政府辦、工信局、廣電新聞中心、教育局。按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、各司其職的原則實(shí)施抗震救災(zāi)。

（各單位參演領(lǐng)導(dǎo)依次接受任務(wù)并立即應(yīng)答“***局明白”）9:32后勤保障組（政府辦領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)抗震救災(zāi)命令。7命令：立即啟動(dòng)《后勤保障組地震應(yīng)急預(yù)案》，政府辦、人武部、武警中隊(duì)、公安局、財(cái)政局、工信局、商務(wù)局、工商局、人防辦、農(nóng)糧局、城管局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、交通局、供銷(xiāo)社、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司、財(cái)保公司、人保公司。各成員單位按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、各司其職的原則實(shí)施抗震救災(zāi)。

（各單位參演領(lǐng)導(dǎo)依次接受任務(wù)并立即應(yīng)答“***局明白”）

（四）組織落實(shí)

解說(shuō)員：指揮部各成員單位接受抗震減救災(zāi)指揮部命令后，開(kāi)始展開(kāi)工作，抗震減救災(zāi)進(jìn)入組織實(shí)施階段

9:35（組織落實(shí)）總指揮：請(qǐng)各應(yīng)急工作組的牽頭單位，根據(jù)災(zāi)情快速評(píng)估結(jié)果，提出應(yīng)對(duì)處置措施。請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)搶救組做匯報(bào)準(zhǔn)備。

解說(shuō)員：該組主要職責(zé)是迅速調(diào)配所屬救援隊(duì)伍，搜救被困群眾和受傷人員。協(xié)調(diào)解放軍并指揮民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加抗震救災(zāi)，清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)治安。組織動(dòng)員施工單位調(diào)用起 重機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車(chē)等大型機(jī)械配合應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施救援，并組織對(duì)公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施和供電、供水、供氣、通信、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施搶修維護(hù)，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要。

（現(xiàn)場(chǎng)搶救組應(yīng)對(duì)措施）消防大隊(duì)回答：

報(bào)告總指揮：接縣抗震救災(zāi)指揮部命令后，我組立即啟動(dòng)預(yù)案，下達(dá)抗震救災(zāi)命令，迅速組織了80人民兵預(yù)備役組成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)，攜帶鋼釬、鐵鍬、鎬頭等簡(jiǎn)易搶險(xiǎn)工具火速趕赴重災(zāi)區(qū)橫江鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)攸h委、政府及各專(zhuān)業(yè)救災(zāi)力量密切協(xié)作，實(shí)施救援。積極承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，最大限度的減少災(zāi)害損失。城建局、交通局、公路管理組建了供水、工程搶險(xiǎn)、交通搶險(xiǎn)人員30名，組織施工單位調(diào)用了起重機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)5臺(tái)、鏟車(chē)2臺(tái)等大型機(jī)械，迅速開(kāi)往災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)、搶修。水利局對(duì)水庫(kù)、河道、堤壩等水利設(shè)施進(jìn)行搶、排險(xiǎn)工作。

9:39總指揮：請(qǐng)縣公安局做匯報(bào)。

縣公安局回答：報(bào)告總指揮：縣公安局接令后，迅速起動(dòng)了《石城縣公安局地震應(yīng)急預(yù)案》，指揮協(xié)調(diào)組（5人）、搶險(xiǎn)救援組（30人）、重點(diǎn)目標(biāo)保衛(wèi)組（3人）、次生災(zāi)害處置組（5人）、信息動(dòng)態(tài)組（3人）、治安防范組（20人）、交通管理組（30人）通訊和后勤保障組(4人)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)組(10人)九個(gè)小組按照預(yù)案職責(zé)任務(wù)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，全力進(jìn)入地震搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)處置，救助被困群眾，治安秩序的維護(hù)和巡邏工作組織協(xié)調(diào)內(nèi)部單位保衛(wèi)部門(mén)做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；組織群眾做好火災(zāi)的搶救工作及地震發(fā)生后引發(fā)的次生災(zāi)害的處置；及時(shí)受理抗震救災(zāi)中發(fā)生的各類(lèi)違法案件、治安事件等，嚴(yán)厲打擊破壞抗震 救災(zāi)的犯罪分子。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)面的控制，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，防止不法之徒趁火打劫。交警大隊(duì)負(fù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)及周邊道路的交通疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序，保障搶險(xiǎn)、救護(hù)、執(zhí)行地震應(yīng)急任務(wù)的人員、車(chē)輛的通行，并保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員順利到達(dá)災(zāi)區(qū)。

總指揮：第一，救援力量調(diào)度要高效有序；第二，傷亡統(tǒng)計(jì)要與搜救工作同步，及時(shí)報(bào)指揮部；第三，務(wù)必保障各條生命線實(shí)施的安全暢通；第四，要及時(shí)發(fā)布交通管制通告。

9:43總指揮：請(qǐng)醫(yī)療救護(hù)組報(bào)告處置意見(jiàn)。

解說(shuō)員：該組主要職責(zé)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病等疫情的暴發(fā)流行。

（醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)對(duì)措施）縣衛(wèi)生局回答：

報(bào)告總指揮：接縣抗震救災(zāi)指揮部命令后，我組立即啟動(dòng)預(yù)案，下達(dá)了抗震救災(zāi)命令，迅速開(kāi)展了以下工作：

一是迅速組派3支，共60人的緊急醫(yī)療救援隊(duì)伍，赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治工作；二是派出專(zhuān)家組趕赴災(zāi)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評(píng)估，確定災(zāi)后衛(wèi)生防疫重點(diǎn)；三是從縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)精干人員，組建2支衛(wèi)生防疫隊(duì)和2支衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)預(yù)防控制傳染病發(fā)生，開(kāi)展傳染病疫情、病媒生物以及飲用水監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展環(huán)境消毒、殺蟲(chóng)和滅鼠等衛(wèi)生措施，進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳和心理援助等工作報(bào)告完畢。

總指揮：第一，床位、血液和藥品要調(diào)足。第二，疫情監(jiān)測(cè)要早發(fā)現(xiàn)、早處置。

9:47總指揮：請(qǐng)災(zāi)情監(jiān)視組報(bào)告處置意見(jiàn)。解說(shuō)員：該組主要職責(zé)是密切監(jiān)視震情發(fā)展，全力做好余震防御；加強(qiáng)對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警，一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)組織疏散群眾；加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等污染物防控。負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，做好次生災(zāi)害的排查，防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、地面塌陷、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害的發(fā)生。

（災(zāi)情監(jiān)測(cè)組）縣防震減災(zāi)局回答：

報(bào)告總指揮：目前，防震減災(zāi)局、氣象局、礦管局、環(huán)保局、水利局、安監(jiān)局都已派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，布設(shè)了流動(dòng)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，加強(qiáng)地震、氣象監(jiān)測(cè)和煤礦、地質(zhì)、環(huán)境等次生災(zāi)害防控，確保信息通報(bào)及時(shí)，措施到位。

報(bào)告完畢。

總指揮：第一，防震減災(zāi)局要密切監(jiān)視震情，及時(shí)提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。第二，各單位在次生災(zāi)害防控中要做好人員防護(hù)，有情況要第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間疏散群眾，第一時(shí)間展開(kāi)搶險(xiǎn)。

9:50總指揮：災(zāi)民安置組報(bào)告處置意見(jiàn)。

解說(shuō)員：本組負(fù)責(zé)制訂實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的資金物資保障措施，搞好災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急安置，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活，保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)，接受和安排國(guó)內(nèi)外援助。

（災(zāi)民安置組）縣民政局回答：

報(bào)告總指揮：我組當(dāng)前工作，一是迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，及時(shí)設(shè)立受災(zāi)群眾救濟(jì)、撫恤物品供應(yīng)站，搭建臨時(shí)帳篷，提供保障受災(zāi)群眾基本生活的救災(zāi)物品；二是組織受災(zāi)群眾開(kāi)展自救和互救工作；三是做好震后其它地區(qū)的物資、人員支援工作；四是做好受災(zāi)群眾的安置、救濟(jì)和轉(zhuǎn)移工作；五是做 好死難者善后工作和孤老幼殘人員安置工作。

根據(jù)掌握的災(zāi)情，此次救災(zāi)需要安置轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾600人，急需調(diào)集抗震救災(zāi)物資包括：帳篷20頂、被褥300套，礦泉水2000瓶、方便面2000桶（袋）、榨菜250件。請(qǐng)縣抗震救災(zāi)指揮部考慮調(diào)撥?？h農(nóng)糧局準(zhǔn)備好后期需大米500袋、食用油200公斤等生活必須品調(diào)用與儲(chǔ)備。

抗震救災(zāi)物資接收與發(fā)放由縣民政局組織實(shí)施，按種類(lèi)和數(shù)量及時(shí)登記造冊(cè)，辦理簽收手續(xù)。報(bào)告完畢。

總指揮：救災(zāi)物資的調(diào)度、發(fā)放工作務(wù)必做細(xì)做實(shí)，確保群眾得到妥善安置。

9:54總指揮：震災(zāi)評(píng)估組報(bào)告處置意見(jiàn)

解說(shuō)員：該組負(fù)責(zé)調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡情況、基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專(zhuān)家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。由發(fā)改委、縣防震減災(zāi)局匯總

（震災(zāi)評(píng)估組）縣發(fā)改委回答：報(bào)告總指揮，我組當(dāng)前工作，一是從民政局、防震減災(zāi)局、礦管局、城建局等部門(mén)抽調(diào)30名專(zhuān)家，成立5支災(zāi)評(píng)隊(duì)伍，深入Ⅶ度區(qū)和Ⅵ度區(qū)開(kāi)展震害調(diào)查和損失評(píng)估。各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)由民政局、防震減災(zāi)局統(tǒng)一匯總，審核、確定后報(bào)省抗震救災(zāi)指揮部。二是迅速組織全縣工程技術(shù)管理人員20名趕赴災(zāi)區(qū)對(duì)受損的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建筑工程、生命線工程進(jìn)行評(píng)估、鑒定，對(duì)建筑安全情況分類(lèi)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，指導(dǎo)下一步房屋加固工作。報(bào)告完畢。

總指揮：第一，各口數(shù)據(jù)要實(shí)事求是；第二，牽頭單位要做好協(xié)調(diào)匯總。

9:57總指揮：信息報(bào)道組報(bào)告處置意見(jiàn)。

解說(shuō)員：該組負(fù)責(zé)災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道的組織工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情，加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。下面請(qǐng)縣委宣傳部進(jìn)行匯報(bào)。

（宣傳教育組）縣委宣傳部回答：我組當(dāng)前工作：

1、第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息。方式通過(guò)新聞網(wǎng)站、媒體微博、廣播、電視、報(bào)紙等發(fā)布抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的權(quán)威信息。

2、組建新聞中心，及時(shí)掌握新聞媒體記者情況，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪秩序，為新聞采訪提供相關(guān)便利，建立溝通渠道和平臺(tái)。

3、做好輿情監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)提出宣傳報(bào)道和輿情應(yīng)對(duì)建議。

4、適時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)等形式，通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作的信息。

5、建議新聞信息歸口統(tǒng)一發(fā)布。指揮部處置部門(mén)指定新聞發(fā)布人，規(guī)范新聞發(fā)布流程。

6、建立信息溝通渠道，各組及時(shí)將各種進(jìn)展情況相關(guān)信息及時(shí)向宣傳組抄送。報(bào)告完畢。

總指揮：務(wù)必加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和地震科普宣傳。10:00總指揮：后勤保障組做匯報(bào)。

解說(shuō)員：本組負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資、資金的籌集、儲(chǔ)備、調(diào)用、管理和審計(jì)；災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。應(yīng)急避難場(chǎng)所的統(tǒng)籌安排。通信、廣電、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施通暢。

（后勤保障組）縣政府辦主任回答：。

報(bào)告總指揮：報(bào)告總指揮，接縣抗震救災(zāi)指揮部命令后，我組立即啟動(dòng)預(yù)案，下達(dá)了抗震救災(zāi)命令，召集縣人武部、武警中隊(duì)、公安局、發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、商務(wù)局等單位召開(kāi)了緊急會(huì)議，安排部署各成員單位抗震救災(zāi)工作任務(wù)，并統(tǒng)計(jì)物資儲(chǔ)備情況，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)立即按照各自職能開(kāi)展了相應(yīng)的抗震救災(zāi)工作。

目前，后勤保障組物資儲(chǔ)備情況是：縣民政局備有帳篷20頂，棉衣100套，被褥100套；縣農(nóng)糧局儲(chǔ)備有白面1萬(wàn)公斤，食用油5000公斤；縣財(cái)政局備有應(yīng)急儲(chǔ)備金2萬(wàn)元；縣商務(wù)局所轄商貿(mào)單位儲(chǔ)備有手電筒100個(gè)，毛巾500條，礦泉水4167件、榨菜250件、西紅柿100公斤。汽油10噸、柴油5噸。

根據(jù)災(zāi)情及災(zāi)民安置組對(duì)物資需求評(píng)估，基本可以滿足供應(yīng)。

現(xiàn)后勤保障組已調(diào)集30人和20輛車(chē)組成后勤保障救援隊(duì)進(jìn)行物資調(diào)運(yùn)。保證災(zāi)區(qū)群眾生活急需?？h保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)災(zāi)后相關(guān)的理賠工作。

供電公司出動(dòng)搶修人員20人，搶修機(jī)械、車(chē)輛5輛，對(duì)災(zāi)區(qū)電力系統(tǒng)破壞情況進(jìn)行檢查，并迅速進(jìn)行搶修；根據(jù)地震破壞情況，架設(shè)臨時(shí)線路，或啟用臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，保障地震應(yīng)急抗震救災(zāi)指揮部、地震監(jiān)測(cè)和醫(yī)療急救等救災(zāi)的用電。

縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司調(diào)用通訊設(shè)備3臺(tái)開(kāi)通地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急移動(dòng)和固定電話通信，統(tǒng)一調(diào)用其他有關(guān)部門(mén)的通信系統(tǒng)。如縣公安機(jī)關(guān)的無(wú)線電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、超級(jí)機(jī)站等啟用一切有效通訊設(shè)備。保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)、救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等救災(zāi)隊(duì)伍間的通信暢通。組織30人專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)、搶修機(jī)械、車(chē)輛15輛，盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保障抗震救災(zāi)通訊暢通。

報(bào)告完畢。

10:05（總指揮指示）總指揮：好，各專(zhuān)業(yè)防救組按照預(yù)案確定的職責(zé)和震情災(zāi)情提出了自己的應(yīng)對(duì)措施，請(qǐng)各組按照應(yīng)對(duì)措施，抓緊落實(shí)。

各組要加強(qiáng)組內(nèi)協(xié)調(diào)和和組間協(xié)作，各成員單位要堅(jiān)決服從縣抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要靠前調(diào)度，及時(shí)解決問(wèn)題。行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、重要信息瞞報(bào)漏報(bào)等，都屬失職瀆職，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。請(qǐng)同志們各赴各位，各司其職。

解說(shuō)員：縣防震減災(zāi)局于震后2小時(shí)提出震情趨勢(shì)判定結(jié)果。10:07（震情趨勢(shì)通報(bào)）總指揮：下面請(qǐng)縣防震減災(zāi)局介紹有關(guān)情況。

（報(bào)告震情趨勢(shì)判定結(jié)果）縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)報(bào)告： 報(bào)告總指揮：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)調(diào)查本次地震宏觀震中烈度5度，截止10：00，共記錄到余震2次，分別為2.7級(jí)、1.8級(jí)。

經(jīng)專(zhuān)家會(huì)商認(rèn)為：本次4.3級(jí)地震后已發(fā)生 2次余震，確定為主震余震型地震，未來(lái)三個(gè)月發(fā)生5級(jí)以上的地震可能性不大。報(bào)告完畢

10:09（總指揮發(fā)布2號(hào)命令）總指揮：根據(jù)縣防震減災(zāi)局提出的震情趨勢(shì)判定結(jié)果，命令：

1、縣防震減災(zāi)局密切監(jiān)視震情，如有異常，隨時(shí)報(bào)告。

2、初步確定本次地震的應(yīng)急期為7天；

3、縣城建局、縣房產(chǎn)局協(xié)助當(dāng)?shù)卣饏^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡快做好地震災(zāi)區(qū)房屋建筑的排查、鑒定工作；

4、縣民政局召集災(zāi)民安置組的成員單位做好災(zāi)民安置工作；

5、次生災(zāi)害搶險(xiǎn)組各成員單位繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)次生災(zāi)害源的排查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

10：11（解說(shuō)：通報(bào)情況）副總指揮（主持）：本次地震，我縣派出的現(xiàn)場(chǎng)指揮部和抗震救災(zāi)隊(duì)伍有：現(xiàn)場(chǎng)搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、災(zāi)情監(jiān)視組、震災(zāi)評(píng)估組、信息報(bào)道組、后勤保障組7個(gè) 13 應(yīng)急工作組，16支應(yīng)急隊(duì)伍，300余人、車(chē)輛43臺(tái)，各類(lèi)監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)設(shè)備12臺(tái)。

10:13（總指揮指示）總指揮：現(xiàn)場(chǎng)指揮部要全力協(xié)助災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活。

解說(shuō)：演練科目完畢

10：15：副總指揮（主持）：

各位領(lǐng)導(dǎo)，石城縣2014地震應(yīng)急演練科目全部進(jìn)行完畢，下面請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)并講話。

縣領(lǐng)導(dǎo)評(píng)點(diǎn)講話

（宣布演練結(jié)束）副總指揮（主持）：我宣布“石城縣2014地震應(yīng)急桌面演練”結(jié)束。

第二篇：2018年一起霍亂疫情應(yīng)急處置桌面推演[范文模版]

2018年一起霍亂疫情應(yīng)急處置桌面推演

第一部分 演練情況簡(jiǎn)介

夏秋季是霍亂等腸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，為科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展霍亂防控工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”的防治原則，提高應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能，建立、健全霍亂疫情應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力，控制霍亂等腸道傳染病的傳播和流行。今天，xx區(qū)疾病預(yù)防控制中心在這里舉行突發(fā)霍亂疫情應(yīng)急處置桌面演練。

本次演練模擬我區(qū)一名農(nóng)民參加宴席后感染霍亂弧菌，出現(xiàn)劇烈腹瀉，先后于村衛(wèi)生室、xx市第一人民醫(yī)院診治，xx市第一人民醫(yī)院對(duì)該起疫情報(bào)告，區(qū)疾控中心進(jìn)行調(diào)查處置，區(qū)衛(wèi)計(jì)委啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并組織相關(guān)單位展開(kāi)處置工作直至解除應(yīng)急響應(yīng)的全過(guò)程。

一、演練目的

1．檢驗(yàn)對(duì)《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省腸道傳染病處置技術(shù)方案》、《湖北省霍亂疫情處置技術(shù)方案》等文件規(guī)定的工作程序和技術(shù)要求的掌握程度。

2．進(jìn)一步強(qiáng)化疫情處置流程，提高應(yīng)急隊(duì)的處置能力。特別是在個(gè)人防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、標(biāo)本采集、疫點(diǎn)疫區(qū)消殺宣傳教育等方面。

3．建立中心不同科室與人員之間的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急管理能力。

二、演練類(lèi)型 根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》規(guī)定，今天組織的演練內(nèi)容為綜合性演練，形式為桌面推演。

三、演練方式

本次演練采用投影、解說(shuō)、問(wèn)答及現(xiàn)場(chǎng)核查等方式進(jìn)行，由演練解說(shuō)人員根據(jù)情景事件提出問(wèn)題，分別請(qǐng)各組參演人員回答，結(jié)束后由演練評(píng)估組對(duì)演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

第二部分演練

主持人：下面請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)***宣布演練開(kāi)始

***宣布：**一起霍亂疫情應(yīng)急處置桌面推演現(xiàn)在開(kāi)始！

情景一：疫情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告

【字幕旁白】 2018年5月1日上午11:10，xx區(qū)疾控中心值班人員接到xx市第一人民醫(yī)院電話報(bào)告，稱(chēng)該院收治1例腹瀉病人，有嘔吐和無(wú)痛性腹瀉癥狀，霍亂弧菌快速檢測(cè)陽(yáng)性，初步診斷為疑似霍亂病例，并網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。目前該患者已隔離救治，現(xiàn)請(qǐng)求縣疾病預(yù)防控制中心來(lái)查明原因。

問(wèn)題1：疫情值班人員接到疫情報(bào)告時(shí)需具體詢(xún)問(wèn)那些信息？【值班人員回答】

問(wèn)題2：區(qū)疾控中心疫情接報(bào)人員接報(bào)后，需采取那些措施？ 【值班人員回答】

情景二：現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查 【字幕旁白】區(qū)疾控中心立即組織應(yīng)急小分隊(duì)人員于11:30分到達(dá)縣醫(yī)院進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查處理等疫情處置工作

問(wèn)題3：區(qū)疾控中心應(yīng)急隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置，出發(fā)前應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備？【應(yīng)急人員回答問(wèn)題】

問(wèn)題4：應(yīng)急小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入感染病房，穿戴防護(hù)物品。一名隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)演示。

問(wèn)題5：區(qū)疾控中心應(yīng)急隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)后，需要開(kāi)展那些工作？ 【流調(diào)人員回答】

問(wèn)題6：針對(duì)疫情，區(qū)疾控中心檢驗(yàn)人員應(yīng)準(zhǔn)備哪些物品并采集哪些樣品? 【檢驗(yàn)人員回答】

【字幕旁白】對(duì)患者現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)顯示：病例李某、男、44歲、農(nóng)民、家庭住址為東山頭原種廠淪河村1組，自訴在4月29日23時(shí)開(kāi)始出現(xiàn)腹瀉、嘔吐癥狀，糞便為黃色稀水樣便，量多。自 30日10時(shí)在淪河村診所治療，癥狀無(wú)好轉(zhuǎn)，每天腹瀉約10余次。4月30日晚20時(shí)乘出租車(chē)轉(zhuǎn)到xx市第一人民醫(yī)院傳染科就診。入院時(shí)精神較差，中度脫水表現(xiàn)。5月1日上午11:10實(shí)驗(yàn)室快速檢測(cè)霍亂弧菌陽(yáng)性?；颊咦栽V除4月29日中午參加升學(xué)宴外，發(fā)病前7天內(nèi)無(wú)其他在外就餐史和可疑飲食暴露史，無(wú)類(lèi)似病例接觸史。

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查的結(jié)果，確定重點(diǎn)調(diào)查升學(xué)宴及患者家庭情況。應(yīng)急小分隊(duì)繼續(xù)對(duì)患者的家庭及升學(xué)宴舉辦者的家庭環(huán)境、食品、水源及密切接觸者展開(kāi)調(diào)查、采樣及消殺工作。對(duì)疫源地進(jìn)行消毒。問(wèn)題7：疫區(qū)、疫點(diǎn)的劃定原則？【流調(diào)人員回答】

問(wèn)題8：如何開(kāi)展病例個(gè)案調(diào)查及病人密切接觸者管理？【流調(diào)人員回答】

場(chǎng)景三：突發(fā)事件報(bào)告及進(jìn)一步處置

【字幕旁白】5月3日上午9時(shí)區(qū)疾控實(shí)驗(yàn)室報(bào)告該患者5月1日一份糞便樣本培養(yǎng)結(jié)果為O139霍亂弧菌陽(yáng)性，并經(jīng)市疾控檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)。區(qū)疾控中心立即將疑似霍亂訂正為確診霍亂病例。10時(shí)區(qū)衛(wèi)計(jì)委指示疾控中心進(jìn)行突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)將疫情初次報(bào)告上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、區(qū)人民政府應(yīng)急辦及分管副區(qū)長(zhǎng)，建議區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)政府接到建議后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

問(wèn)題9：區(qū)專(zhuān)家組依據(jù)什么將其定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，此事件應(yīng)建議啟動(dòng)幾級(jí)應(yīng)急響應(yīng)？ 【應(yīng)急人員回答】

情景四：隔離與消毒

【字幕旁白】此次霍亂疫情，確定有88名密切接觸者，包括參加9月3日參加喜宴的60人（除去4名帶菌者和患者）、xx市第一人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員11人、首次接診患者村醫(yī)1人、接患者前往xx市第一人民醫(yī)院就診的出租車(chē)司機(jī)1人、患者親屬5人、帶菌者家庭成員10人。88人均未出現(xiàn)腹瀉癥狀。

問(wèn)題10：根據(jù)此次疫情情況，需要開(kāi)展哪些消殺工作?！鞠麣⒔M人員回答】

場(chǎng)景五：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與疫情研判

【字幕旁白】突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議的過(guò)程。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向政府和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議。

在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前，要開(kāi)展調(diào)查和收集有關(guān)資料。為此，泗縣疾控中心開(kāi)展了病例搜索、可疑感染源來(lái)源追蹤、外環(huán)境檢索等工作。

問(wèn)題11：應(yīng)在何時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作？如何開(kāi)展？【應(yīng)急指揮組人員回答】

問(wèn)題12：針對(duì)此次疫情，應(yīng)開(kāi)展那些健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通？【健康教育組人員回答】

情景六：應(yīng)急響應(yīng)終止

9月16日，區(qū)衛(wèi)計(jì)委組織召開(kāi)疫情評(píng)估討論會(huì)。此時(shí)除患者和4名帶菌者外，未再有霍亂病例報(bào)告，已超出最長(zhǎng)潛伏期。目前病人和帶菌者連續(xù)2次培養(yǎng)陰性，于9月16日8:30解除隔離，疫點(diǎn)內(nèi)采取的措施均已落實(shí)。確定無(wú)再傳播和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)家組認(rèn)為該期霍亂疫情已得到有效控制，建議區(qū)政府終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?！咀帜慌园住?/p>

問(wèn)題13 ：此次疫情的終止條件？【應(yīng)急小分隊(duì)人員回答】 桌面推演效果評(píng)估

主持人：xx區(qū)霍亂傳染病疫情應(yīng)急處置桌面推演到此結(jié)束，請(qǐng)點(diǎn)評(píng)，大家掌聲歡迎！

第三篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案桌面推演的設(shè)計(jì)與實(shí)施

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案桌面推演的設(shè)計(jì)與實(shí)施探討

摘要 對(duì)實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演進(jìn)行分析與比較;闡述桌面推演的歷史沿革與演化;提出應(yīng)急預(yù)案桌面推演方案框架設(shè)計(jì)要點(diǎn);尤其對(duì)推演方案中事故場(chǎng)景設(shè)計(jì)的主要關(guān)注點(diǎn),如事故發(fā)生現(xiàn)實(shí)可能性,事故后果危害或?yàn)?zāi)難性,場(chǎng)景演化過(guò)程合理性、可信性,事故發(fā)展演變多樣性,事故場(chǎng)景典型代表性和桌面推演可實(shí)現(xiàn)性等都提出了見(jiàn)解。給出桌面推演實(shí)例,并闡述桌面推演取得實(shí)效的基本條件和保障措施,對(duì)應(yīng)急預(yù)案桌面推演在技術(shù)上進(jìn)一步深入發(fā)展和完善的前景進(jìn)行了探討和展望。

關(guān)鍵詞 應(yīng)急預(yù)案;桌面推演;方案設(shè)計(jì);場(chǎng)景演化;探討 0 引 言

事故和災(zāi)難給社會(huì)和人類(lèi)留下了難以抹去的傷痛[1],使人們對(duì)事故和災(zāi)難的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)比以往任何時(shí)候都更加深刻和強(qiáng)烈。人們清醒地認(rèn)識(shí)到,在事故防范工作中,建立和完善事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施[2~3]。為了避免或減少事故和災(zāi)難的損失,應(yīng)對(duì)緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈,才能在事故和災(zāi)難發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速,響應(yīng)正確,措施得力。預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力的一個(gè)重要手段[4~6],其重要作用突出體現(xiàn)在: 可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援資源的不足,各應(yīng)急救援部門(mén)和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)中的問(wèn)題。演練對(duì)于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故應(yīng)急救援的信心,提高應(yīng)急救援人員的工作水平和熟練程度,進(jìn)一步明確崗位和責(zé)任,提高各級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的協(xié)調(diào)性,整體上提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演練對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演練對(duì)防止事故發(fā)生、降低事故損失、避免發(fā)生人身傷害事故的現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演練對(duì)磨合機(jī)制、檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵作用。1應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案演練可以分為桌面推演和實(shí)戰(zhàn)模擬演練,還有一種應(yīng)急預(yù)案功能性演習(xí),功能性演練主要針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能,其特點(diǎn)是可以結(jié)合桌面推演和現(xiàn)場(chǎng)演練,如在應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部舉行,并同時(shí)開(kāi)展局部現(xiàn)場(chǎng)演練,驗(yàn)證、檢測(cè)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能。

實(shí)戰(zhàn)模擬演練也稱(chēng)為實(shí)戰(zhàn)緊急拉動(dòng)演練,目前已經(jīng)家喻戶曉。如2006年9月23日,在南京某大型石化企業(yè)舉辦了全國(guó)中央企業(yè)應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練。該企業(yè)坐落在揚(yáng)子江畔,與南京城區(qū)隔江相望。公司南依長(zhǎng)江黃金水道,廠區(qū)、社區(qū)緊密相鄰。該現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練的事故假想是: 該企業(yè)碼頭區(qū)域苯罐在進(jìn)料過(guò)程中,因罐根金屬軟管超壓爆裂,大量苯物料泄漏燃燒,引起罐頂爆炸,爆炸飛濺物將附近原油管線擊穿,次生原油泄漏,并通過(guò)雨排進(jìn)入長(zhǎng)江,衍生了水體污染和大氣污染事故。也是一起非常典型的因?；焚A罐泄漏而引起的特大火災(zāi)爆炸及水體污染、大氣污染事故。

事故發(fā)生后,公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;市政府、省政府、中石化公司也相繼啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,安監(jiān)、環(huán)保、海事、氣象、交通等部門(mén)相繼趕到現(xiàn)場(chǎng),形成了政企聯(lián)合指揮作戰(zhàn),水、陸、空三維立體實(shí)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)消防滅火、貯罐堵漏、江面清污、水上搜救、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等 事故應(yīng)急處置項(xiàng)目,演練獲得了成功,達(dá)到了預(yù)期目的。該現(xiàn)場(chǎng)演練指揮有序,安排嚴(yán)密,配合協(xié)調(diào),響應(yīng)迅速,搶險(xiǎn)及時(shí),措施有效,演練針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng),受到了國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)資委、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及省、市等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和好評(píng)[7~8]。

組織實(shí)戰(zhàn)模擬大型演練,存在著準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng),耗費(fèi)人力物力多(組織上述的應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練就花費(fèi)了800多萬(wàn)元資金),設(shè)定事故場(chǎng)景進(jìn)程單

一、不能臨時(shí)對(duì)既定場(chǎng)景進(jìn)行更多的變化。

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知(安監(jiān)總應(yīng)急[2007]88號(hào))明確指出,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案演練,及時(shí)完善預(yù)案,提高預(yù)案的實(shí)用性。要通過(guò)桌面推演、實(shí)戰(zhàn)模擬演練等不同形式的預(yù)案演練,解決企業(yè)內(nèi)各部門(mén)之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合等問(wèn)題,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對(duì)性,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

筆者對(duì)應(yīng)急預(yù)案的桌面推演(其中包含部分功能性演習(xí))的設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)行系統(tǒng)的闡述和探討,對(duì)桌面推演在技術(shù)上進(jìn)一步深入發(fā)展和完善的前景進(jìn)行研討和展望。

2桌面推演的歷史沿革和演化

長(zhǎng)期以來(lái),桌面推演用于軍事演習(xí),一般習(xí)慣稱(chēng)之為兵棋推演。兵棋推演是軍隊(duì)作戰(zhàn)前評(píng)估戰(zhàn)術(shù)可行性、勝敗、人員及裝備損害程度的重要手段,可以使用地圖、沙盤(pán)或計(jì)算機(jī)等進(jìn)行。兵棋推演的歷史可以溯源到4500年前,中國(guó)人開(kāi)始使用石塊和木條等在地面上對(duì)弈的方法演示陣法、研究戰(zhàn)爭(zhēng)?，F(xiàn)代類(lèi)型的兵棋是由普魯士的宮廷戰(zhàn)爭(zhēng)顧問(wèn)馮萊斯維茨于1811年發(fā)明的,它由一幅地圖,一套代表軍隊(duì)的硬方塊,一本詳細(xì)規(guī)則,一張概率表和一個(gè)骰子組成。用這套簡(jiǎn)單的工具,可以逼真地推演預(yù)測(cè)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)際作戰(zhàn)活動(dòng)。

20世紀(jì)后期至今,隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,使用具有計(jì)算快速、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行推演成為兵棋推演的主要發(fā)展方向。計(jì)算機(jī)兵棋推演首先必須將作戰(zhàn)部隊(duì)的體制編制、武器系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)作為等進(jìn)行十分精確的評(píng)估,并將其逐一量化,換算成參數(shù)輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中;推演由作戰(zhàn)指揮中心、作戰(zhàn)演訓(xùn)中心及各作戰(zhàn)執(zhí)行單位指揮所執(zhí)行,運(yùn)用復(fù)雜的戰(zhàn)區(qū)仿真系統(tǒng),輸入作戰(zhàn)各方的各類(lèi)參數(shù),連續(xù)數(shù)小時(shí)乃至數(shù)月模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境和作戰(zhàn)進(jìn)程,實(shí)施重大戰(zhàn)備議題的推演。

值得關(guān)注的是,世界各發(fā)達(dá)國(guó)家在重點(diǎn)追求兵棋推演計(jì)算機(jī)化的過(guò)程中,也沒(méi)有丟棄傳統(tǒng)兵棋,反而把它發(fā)展成了多層次、多種類(lèi)、與商業(yè)化電子計(jì)算機(jī)相結(jié)合的軍事智能玩具。美國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)的軍事研究機(jī)構(gòu)相繼推出了幾千種普及型兵棋。這些不僅使其獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,而且還取得了民族傳統(tǒng),文化歷史、國(guó)防知識(shí)等多層面教育的良好效果。

20世紀(jì)90年代[9],隨著我國(guó)安全生產(chǎn)立法工作的逐步深入,尤其是安全生產(chǎn)法的頒布,規(guī)定了編制事故應(yīng)急救援預(yù)案即定期組織演練等法律條文,事故應(yīng)急救援工作的管理逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化。在開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)模擬演練的同時(shí),就開(kāi)始了應(yīng)急桌面推演的嘗試。

時(shí)至今日,在全國(guó)各地的應(yīng)急預(yù)案及其演練中,桌面推演也在不斷發(fā)展、創(chuàng)新,進(jìn)而應(yīng)用仿真學(xué)原理,開(kāi)發(fā)重大事故模擬仿真與互動(dòng)式虛擬演練系統(tǒng),這必將在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中起到越來(lái)越重要的作用。3桌面推演方案的設(shè)計(jì)要點(diǎn)

要使一次應(yīng)急救援預(yù)案桌面推演真正取得實(shí)效,關(guān)鍵在于推演方案的設(shè)計(jì)與編制,人們常戲稱(chēng)之為場(chǎng)景劇本創(chuàng)作。這個(gè)劇本設(shè)計(jì)的好壞,直接關(guān)系到應(yīng)急桌面 推演的成敗。

3．1事故發(fā)生現(xiàn)實(shí)可能性

在場(chǎng)景設(shè)計(jì)中,假想中的事故或?yàn)?zāi)難必須具有現(xiàn)實(shí)發(fā)生的可能性,否則不僅不能取得驗(yàn)證安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案可行性的效果,而且連桌面推演參加人員都不能認(rèn)真對(duì)待。

3．2事故后果危害或?yàn)?zāi)難性場(chǎng)景設(shè)計(jì)中假想的事故或?yàn)?zāi)難應(yīng)具有較嚴(yán)重的后果,如有可能,盡量把安全生產(chǎn)事故和環(huán)境事故相結(jié)合,事故涉及的地域、層次、部門(mén)相對(duì)多一些,可以更清楚地檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的嚴(yán)密性、合理性和可操作性。3．3場(chǎng)景演化過(guò)程的合理性

在設(shè)計(jì)事故劇本場(chǎng)景時(shí),必須注意事故發(fā)展的合理性,使場(chǎng)景的發(fā)展演化具有真實(shí)可信性。切忌牽強(qiáng)附會(huì),胡編亂造,使嚴(yán)肅的桌面推演變成一場(chǎng)鬧劇。3．4場(chǎng)景演變的多樣性

設(shè)計(jì)桌面推演事故場(chǎng)景,應(yīng)該同時(shí)設(shè)計(jì)場(chǎng)景的不同走向,即事故可能引發(fā)的二次事故、事故的蔓延、多種偶發(fā)事件、事故的性質(zhì)變化、應(yīng)急等級(jí)的升降。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該考慮多種備用變化場(chǎng)景,應(yīng)考慮到如果一旦真實(shí)的事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的情景和信息傳遞過(guò)程可能發(fā)生的各種誤差,事故場(chǎng)景滾動(dòng)信息在實(shí)施推演時(shí)不一定都一一全部使用,應(yīng)根據(jù)桌面推演進(jìn)程決定是否插入使用。3．5場(chǎng)景設(shè)計(jì)的典型代表性

在設(shè)計(jì)事故場(chǎng)景時(shí),盡可能物色相對(duì)常用的危險(xiǎn)源物質(zhì)或能量,也盡可能設(shè)想合乎情理的事故觸發(fā)條件,而不是非常罕見(jiàn)的物質(zhì)或千載難逢的巧遇,這樣設(shè)計(jì)的場(chǎng)景進(jìn)行桌面推演才會(huì)具有普遍指導(dǎo)意義。3．6桌面推演的可實(shí)現(xiàn)性

有時(shí)推演劇本設(shè)計(jì)看起來(lái)很壯觀很完美,但由于電腦軟件系統(tǒng)或通訊手段等滿足不了推演的實(shí)現(xiàn),同樣達(dá)不到桌面推演檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的效果,因此,推演方案應(yīng)有強(qiáng)有力的技術(shù)手段支撐,為其實(shí)施推演留下足夠的回旋余地。4應(yīng)急預(yù)案桌面推演方案場(chǎng)景設(shè)計(jì)實(shí)例

筆者曾參與設(shè)計(jì)制定了一次應(yīng)急預(yù)案桌面推演方案,場(chǎng)景設(shè)計(jì)是參考2005年3月29日京滬高速公路江蘇淮安段液氯泄漏特大事故進(jìn)行設(shè)計(jì)桌面推演劇本。4．1桌面推演劇本背景信息

背景信息應(yīng)提供事故發(fā)生的地點(diǎn)和自然環(huán)境條件,一般應(yīng)準(zhǔn)備事故發(fā)生地點(diǎn)及周邊環(huán)境地圖或電腦地理信息系統(tǒng)資料,如下圖所示。

Y鎮(zhèn)位于H省A市東南地區(qū),地處該省兩市交界處,東西10公里,南北20公里,全鎮(zhèn)土地面積約150平方公里,總?cè)丝?萬(wàn)人,Y鎮(zhèn)共轄10個(gè)自然村。Y鎮(zhèn)處于山區(qū)向平原過(guò)渡的地帶,西北地勢(shì)高于東南的地勢(shì)。M河由北向南,流經(jīng)該鎮(zhèn),境內(nèi)流長(zhǎng)約9公里,流域70平方公里。長(zhǎng)年以來(lái),該河作為Y鎮(zhèn)居民的飲用水,上下游在外市均有河閘。一條高速公路東西方向貫穿于Y鎮(zhèn),并與M河交會(huì)。A市常年?yáng)|偏南季風(fēng),年平均溫度13℃。當(dāng)時(shí)氣溫25℃。4．2桌面推演劇本報(bào)警信息

如果一旦真實(shí)的重大事故發(fā)生,在報(bào)警階段,往往各種報(bào)警信息混亂而不一致,有群眾報(bào)警、有事故傷員報(bào)警、有GPS自動(dòng)報(bào)警、有迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)的公安交警報(bào)警等等。在進(jìn)行桌面推演時(shí),扮演擔(dān)任各級(jí)負(fù)責(zé)人也在相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)進(jìn)入指揮中心。桌面推演也可設(shè)在幾個(gè)辦公室里,分別擔(dān)任省、市、縣幾級(jí)應(yīng)急指揮中心,隨著事故進(jìn)程,應(yīng)急指揮部有可能會(huì)相應(yīng)調(diào)整或合并,有的將前移至事故現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)計(jì)推演場(chǎng)景時(shí)應(yīng)充分考慮這些因素。接到群眾報(bào)警,10日22時(shí)10分,在A市Y鎮(zhèn)某省級(jí)1號(hào)高速公路,發(fā)生一起大客車(chē)與?；愤\(yùn)輸車(chē)輛在公路橋上相撞的重大交通事故。事故發(fā)生后,交巡警趕到現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告稱(chēng):在1號(hào)高速公路80公里處,發(fā)生一起?；愤\(yùn)輸車(chē)輛與大客車(chē)追尾相撞側(cè)翻事故。其中危化品運(yùn)輸車(chē)側(cè)翻在公路橋上,客車(chē)側(cè)翻在橋東20m護(hù)欄外坡地處。目前已有4人死亡,其中危化品運(yùn)輸車(chē)輛駕乘人員2人、大客車(chē)乘客2人。大客車(chē)核載45人,實(shí)載45人。4．3桌面推演劇本滾動(dòng)信息

滾動(dòng)信息是推演時(shí)假想事故發(fā)展過(guò)程中,事故現(xiàn)場(chǎng)的各種場(chǎng)景演化,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮準(zhǔn)備,有些場(chǎng)景變化不一定要全部使用。

交巡警現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告,確認(rèn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)為液氯槽罐車(chē),核載40,t實(shí)載近50t。?；愤\(yùn)輸車(chē)槽罐接口處發(fā)生破裂,液氯已經(jīng)開(kāi)始泄漏,有兩處不停冒出黃色霧狀氣體。請(qǐng)求緊急增援。

當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取緊急措施,開(kāi)始對(duì)液氯槽罐車(chē)進(jìn)行堵漏,并用消防水噴淋。由于?；愤\(yùn)輸車(chē)泊在公路橋上,已經(jīng)有部分噴淋吸收氯氣的水漫過(guò)路面,并開(kāi)始向低洼處流淌。

堵漏極其困難,液氯蒸發(fā)的氯氣開(kāi)始沿著東偏南季風(fēng)方向開(kāi)始擴(kuò)散,形成一片黃色毒霧,由于地形對(duì)氣流的影響,加大了污染物對(duì)周邊村莊居民、家畜以及莊稼的威脅。請(qǐng)求進(jìn)一步緊急支援。

液氯槽罐車(chē)危險(xiǎn)性極大,除設(shè)法迅速對(duì)槽罐車(chē)進(jìn)行堵漏并且堵截已泄漏出來(lái)的污染源,同時(shí)通過(guò)引流匯集無(wú)法圍堵的污染源。

情況發(fā)展迅速,因氯氣泄漏已經(jīng)出現(xiàn)許多人員傷亡,而且還在繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

消防官兵和當(dāng)?shù)卣_(kāi)始緊急疏散群眾,事故發(fā)生地附近有小村莊4個(gè),分別處于1號(hào)高速公路南北側(cè),最近距離高速公路60m,村莊人口:100戶,共400人。其中,20歲以下250人,20~50歲50人,50以上100人。

安監(jiān)局組織專(zhuān)家對(duì)液氯泄漏后果進(jìn)行災(zāi)害模擬分析,在泄漏源下風(fēng)口的村莊受到氯氣的威脅,還須進(jìn)一步緊急疏散受災(zāi)群眾。周?chē)貐^(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍陸續(xù)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

事故已造成7人死亡,已有16人被救出,還有10人卡在客車(chē)內(nèi)等待救助?，F(xiàn)場(chǎng)有乘客和民警發(fā)生中毒反應(yīng)。

估計(jì)村莊中已經(jīng)動(dòng)員并疏散了約2/3的村民,其余群眾正在迅速轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在挨家挨戶搜尋老弱病殘人員。

由于在橋上的液氯槽罐車(chē)的沖淋稀釋液氯的大量水溶液漫向低洼處及向河中流淌,河流受到了污染。氯氣形成的黃色毒霧覆蓋了附近村莊,家畜出現(xiàn)死亡,農(nóng)作物開(kāi)始發(fā)生大面積枯萎。

由于液氯槽車(chē)本身較重,本地起吊設(shè)備滿足不了要求,同時(shí),救援物資也需省里協(xié)調(diào),河流的上下游兩處水閘處于本省外市,需要立即關(guān)閉水閘,同時(shí)圍堵上下游支流入水口以防止擴(kuò)大對(duì)其他地區(qū)流域的影響。

卡在客車(chē)內(nèi)的傷員全部救出,目前死亡人數(shù)達(dá)到20人,處置過(guò)程中有6人中毒,據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府報(bào)告,村民群眾轉(zhuǎn)移已經(jīng)完成,已經(jīng)疏散轉(zhuǎn)移的群眾中未發(fā)現(xiàn)人員死亡。

目前事故死亡27人,受傷13人,中毒45人。

液氯槽罐車(chē)堵漏基本成功。制定技術(shù)方案轉(zhuǎn)移液氯槽罐車(chē)并進(jìn)一步妥善處置。重型起吊設(shè)備到場(chǎng),客車(chē)已經(jīng)開(kāi)始起吊(以下略)。4．4桌面推演劇本媒體發(fā)布信息

為增強(qiáng)桌面推演的真實(shí)感覺(jué)及效果,推演過(guò)程中應(yīng)穿插多次模擬新聞廣播或電視新聞報(bào)道,這是相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)的。

10日22時(shí)10分,在我市Y鎮(zhèn)某省級(jí)1號(hào)高速公路,發(fā)生一起大客車(chē)與?；愤\(yùn)輸車(chē)輛在公路橋上相撞,側(cè)翻事故。事故發(fā)生后,交通巡警趕到現(xiàn)場(chǎng)。其中?；愤\(yùn)輸車(chē)側(cè)翻在公路橋上,客車(chē)側(cè)翻在公路橋東20m護(hù)欄處。目前,已有4人死亡,其中?；愤\(yùn)輸車(chē)輛駕乘人員2人、大客車(chē)乘客2人。大客車(chē)核載45人,實(shí)載45人。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)核載40t,實(shí)載50t,車(chē)上裝載液氯,事故的情況發(fā)展將作實(shí)時(shí)追蹤報(bào)道(以下略)。

5桌面推演成功的基本條件和保障措施 5．1思想重視

認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于思想認(rèn)識(shí)上警鐘常鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真的指示精神,深刻認(rèn)識(shí)做好應(yīng)急預(yù)案演練工作的重大意義。參加應(yīng)急預(yù)案桌面推演的,一般都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮與實(shí)施的骨干成員,在推演的過(guò)程里,務(wù)必做到假戲真演。集中精力,排除干擾,思想充分進(jìn)入狀態(tài),這樣才能使桌面推演真正取得應(yīng)有的效果。

5．2組織落實(shí)

在桌面推演中,除了扮演擔(dān)任應(yīng)急指揮部門(mén)及有關(guān)部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)骨干的參加人以外,有3個(gè)崗位不可或缺: 第一是桌面推演的總指揮,即總導(dǎo)演,負(fù)責(zé)整個(gè)推演過(guò)程的控制;第二是記錄員,負(fù)責(zé)采用各種有效技術(shù)手段進(jìn)行推演過(guò)程的實(shí)況記錄;第三是信息員,負(fù)責(zé)推演過(guò)程中將有關(guān)信息(包括事故現(xiàn)場(chǎng)滾動(dòng)信息、指揮部的指令、應(yīng)急救援實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、供媒體發(fā)布的信息處理等)傳達(dá)、傳遞、發(fā)布。5．3準(zhǔn)備充分

除了對(duì)桌面推演方案進(jìn)行推敲審定,桌面推演有關(guān)骨干人員預(yù)習(xí)以外,參加桌面推演的人員應(yīng)充分熟悉我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)事故處理、應(yīng)急救援的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參加推演人員充分了確各級(jí)各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案、各自的崗位職責(zé)和職權(quán)范圍。

5．4保障可靠

平時(shí)注重加強(qiáng)應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè),保證一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠有效地進(jìn)行控制與處置,為防范事故和應(yīng)急救援提供有力的技術(shù)支持和保障。在桌面推演中,應(yīng)急救援重型裝備(如大型吊車(chē)等)一般不會(huì)出動(dòng);醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)車(chē)輛及人員也不需開(kāi)赴假想事故現(xiàn)場(chǎng),但必須驗(yàn)證這些人員、裝備設(shè)施及其他應(yīng)急救援資源是否處于良好的應(yīng)急狀態(tài),一旦真的發(fā)生事故能夠召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。6應(yīng)急預(yù)案桌面推演的技術(shù)進(jìn)展與發(fā)展前景

由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)值模擬技術(shù)已經(jīng)由二維擴(kuò)展為三維,從單純的結(jié)構(gòu)力學(xué)計(jì)算發(fā)展到求解許多物理場(chǎng)問(wèn)題:近年來(lái)數(shù)值模擬方法已發(fā)展到流體力學(xué)、溫度場(chǎng)、電傳導(dǎo)、磁場(chǎng)和聲場(chǎng)等問(wèn)題的求解計(jì)算,最近又發(fā)展到求解幾個(gè)交叉學(xué)科的問(wèn)題。例如:在模擬火災(zāi)爆炸事故時(shí),輸入基本參數(shù)、環(huán)境條件及各種邊界條件,火災(zāi)及爆炸的發(fā)生、蔓延,高溫、沖擊波使構(gòu)件變形或破壞,進(jìn)而發(fā)生大型建筑物、橋梁倒塌,災(zāi)難影響范圍等都可以直觀形象顯示于熒屏,這在技術(shù)上對(duì)應(yīng)急預(yù)案的桌面推演提供了有力的支撐。隨著安全科學(xué)技術(shù)特別是安全系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展成熟,安全仿真學(xué)及模擬技術(shù)已成為其重要學(xué)科分支。在應(yīng)急預(yù)案桌面推演中應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),融合過(guò)程控制、GIS系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品的燃爆與毒性數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急救援資源與預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)、泄漏擴(kuò)散與疏散模型等,開(kāi)發(fā)互動(dòng)式虛擬演練系統(tǒng),通過(guò)輸入劇本控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練與驗(yàn)證。

事故應(yīng)急救援桌面推演系統(tǒng)可以設(shè)置復(fù)雜多變的事故場(chǎng)景,并針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)查詢(xún)和預(yù)案推演,與傳統(tǒng)的文本化靜態(tài)預(yù)案相比具有強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),如采用火災(zāi)科學(xué)及消防工程學(xué)對(duì)化工裝置的火災(zāi)煙氣擴(kuò)散和蔓延進(jìn)行多場(chǎng)景預(yù)測(cè)仿真;采用人群疏散模擬對(duì)多種災(zāi)害狀況和不同工廠環(huán)境分別模擬計(jì)算仿真;具有海量的相關(guān)基礎(chǔ)信息和消防、醫(yī)療、救援等數(shù)據(jù),可以任意選擇組織、調(diào)配模擬形式,開(kāi)展全面的仿真演練[10],并可以同步對(duì)預(yù)案演練過(guò)程記錄,以便進(jìn)行系統(tǒng)或?qū)ｍ?xiàng)考核,達(dá)到不斷提高應(yīng)急效率和指揮反應(yīng)能力的目的,從而在化工事故真正發(fā)生時(shí),安全人員能夠正確處置,最大限度地降低事故損失。7結(jié)論

1)隨著安全生產(chǎn)科技的深入發(fā)展,在應(yīng)急預(yù)案的演練方式方法上必須不斷發(fā)展及創(chuàng)新,除了必要的實(shí)戰(zhàn)模擬演練外,應(yīng)考慮盡可能多地進(jìn)行一些應(yīng)急桌面推演(包含一些功能性演習(xí)),桌面推演不是游戲,而是真正具有檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)鍛煉隊(duì)伍、積累應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)、磨合管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、達(dá)到高效運(yùn)行的效果。

2)在應(yīng)急預(yù)案的演練中,實(shí)戰(zhàn)演練是決不可忽視的,因其緊急拉動(dòng)具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性。但對(duì)于各級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)和廣大企業(yè)而言,在應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和培訓(xùn)中,桌面推演因其針對(duì)性而起著越來(lái)越重要的作用。

3)對(duì)于可移動(dòng)危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的驗(yàn)證,由于可移動(dòng)危險(xiǎn)源事故地點(diǎn)的不確定性和周邊環(huán)境的復(fù)雜性,為桌面推演的方案設(shè)計(jì)提供了廣闊的假象余地,可以從更多方面檢驗(yàn)應(yīng)急救援手段而起到重要作用。

4)應(yīng)急預(yù)案桌面推演的發(fā)展前景廣闊,計(jì)算機(jī)科學(xué)和安全科學(xué)的高速發(fā)展,為應(yīng)急預(yù)案桌面推演開(kāi)創(chuàng)了嶄新的舞臺(tái)和前沿的課題。不僅使應(yīng)急預(yù)案本身與傳統(tǒng)的文本化靜態(tài)預(yù)案相比有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,而且對(duì)驗(yàn)證、評(píng)價(jià)、完善應(yīng)急預(yù)案具有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

5)隨著進(jìn)一步設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)重大事故模擬仿真與互動(dòng)式虛擬系統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案桌面推演必將在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。

第四篇：物資供銷(xiāo)公司天車(chē)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急桌面推演

物資供銷(xiāo)公司天車(chē)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急桌面推演

第一部分：演練情況簡(jiǎn)介 演練時(shí)間：年月日 演練地點(diǎn)：物供會(huì)議室 演練主持：物供公司副總經(jīng)理 演練控制人： 主持人：

1.介紹參加本次演練的人員。2.宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

3.請(qǐng)演練控制人介紹演練基本情況。演練控制人： 基本情況介紹：

為了提高供銷(xiāo)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理水平，強(qiáng)化應(yīng)急人員實(shí)施事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。根據(jù)集團(tuán)公司“關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)的要求”，供銷(xiāo)公司事故應(yīng)急指揮辦公室與有關(guān)部門(mén)共同組織本次演練活動(dòng)。

一、演練目的

1﹑檢驗(yàn)供銷(xiāo)公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的適應(yīng)性，查找、進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；提高相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，以及對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。

2、磨合機(jī)制，強(qiáng)化公司不同部門(mén)和人員之間的協(xié)調(diào)與配合。

3、普及應(yīng)急管理知識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)和提高應(yīng)急管理能力。

二、演練類(lèi)型 按內(nèi)容分類(lèi)：專(zhuān)項(xiàng)演練 按形式分類(lèi)：桌面演練 本次組織的演練類(lèi)型為：

1、演練內(nèi)容：專(zhuān)項(xiàng)演練

2、演練形式：桌面演練

3、演練目的：檢驗(yàn)性演練

三、應(yīng)急響應(yīng)

本次演練由供銷(xiāo)公司組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。

四、預(yù)案選擇

本次演練預(yù)案為供銷(xiāo)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一《天車(chē)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。演練過(guò)程中涉及到供銷(xiāo)公司及其他多個(gè)職能管理部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

五、假設(shè)目標(biāo)事故

假設(shè)目標(biāo)事故：行車(chē)在操作過(guò)程中吊運(yùn)各種物資，尤其吊運(yùn)重量大，一旦出現(xiàn)鋼絲繩、龍門(mén)鉤、限位等設(shè)備問(wèn)題將會(huì)使操作人員和物資有不同程度的損傷，會(huì)給公司帶來(lái)人員或財(cái)產(chǎn)損失。

六、情景事件設(shè)置

為了使本次演練接近實(shí)戰(zhàn)，達(dá)到預(yù)定目的。演練策劃人員在本次演練中設(shè)置了1個(gè)情景事件、5個(gè)問(wèn)答題、5個(gè)回答要點(diǎn)。涉及事故預(yù)警、事故應(yīng)急、應(yīng)急終結(jié)三個(gè)階段。

七、演練方式

本次演練采用會(huì)議室桌面和問(wèn)答方式進(jìn)行，由演練控制人員根據(jù)情景事件提出問(wèn)題，分別請(qǐng)主要參演單位的人員回答。演練過(guò)程中公司領(lǐng)導(dǎo)、演練主持人可隨機(jī)提問(wèn)。

八、答題方式

答題人根據(jù)情景事件和控制人員所提的問(wèn)題進(jìn)行口頭回答?；卮疬^(guò)程中由部門(mén)演練人員回答問(wèn)題，較復(fù)雜的問(wèn)題可進(jìn)行短暫協(xié)商后回答。

九、答題效果評(píng)價(jià)

答題人所答問(wèn)題和有關(guān)說(shuō)明將由演練記錄人進(jìn)行記錄并判斷是否有效

十、演練籌備及演練參與人員 演練策劃：物供公司 演練主持： 演練控制： 演練編制： 演練記錄：

演練參與部門(mén)：供銷(xiāo)公司、安監(jiān)站、技術(shù)科、調(diào)度室等相關(guān)部門(mén) 演練觀摩人員：公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員 第二部分： 演練

主持人宣布： 物供公司天車(chē)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案桌面演練現(xiàn)在開(kāi)始。演練控制人：姜平情景事件一：

年月日上午9時(shí)，鋼絲繩損壞斷裂：鋼絲繩長(zhǎng)時(shí)間未按照要求進(jìn)行更換或受到磨損、擠壓等都有可能造成鋼絲繩斷裂，從而導(dǎo)致吊運(yùn)物價(jià)墜落。

請(qǐng)物供回答問(wèn)題：

1、物供接到報(bào)告后怎樣進(jìn)行信息報(bào)告？

2、目前情況下物供公司怎樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置？ 物供：

1物供在接到事故報(bào)告后，應(yīng)馬上派出人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，并及時(shí)將險(xiǎn)情向安監(jiān)站、調(diào)度室及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、目前情況下，物供公司應(yīng)要求操作人員立即停止作業(yè)，組織疏散人群，如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)受傷人員，應(yīng)在保證自身安全的情況下立即對(duì)傷員進(jìn)行救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，若不能保障自身安全，則應(yīng)在安全地點(diǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處理隊(duì)伍到來(lái)。主持人：

2調(diào)度室回答問(wèn)題：

1、調(diào)度室公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部門(mén)，在接到物供險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)怎樣進(jìn)行信息報(bào)告？ 調(diào)度室：

調(diào)度室在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情及信息情況，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序；派專(zhuān)人到事故現(xiàn)場(chǎng)勘察險(xiǎn)情；相關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。主持人： 安監(jiān)站回答問(wèn)題：

1、目前情況下安監(jiān)站怎樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置？

2、應(yīng)急行動(dòng)終結(jié)后，應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)做好那些工作？ 安監(jiān)站：

1、安監(jiān)站在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情及信息情況，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序；派專(zhuān)人到事故現(xiàn)場(chǎng)勘察險(xiǎn)情；及時(shí)向集團(tuán)公司安監(jiān)局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告險(xiǎn)情；及相關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

2、應(yīng)急行動(dòng)終結(jié)后，應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)做好以下工作：

（1）下達(dá)應(yīng)急救援行動(dòng)終結(jié)命令，并通知上級(jí)主管部門(mén)和外援單位。（2）如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故情況。（3）協(xié)助事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三部分： 演練評(píng)價(jià) 主持人： 現(xiàn)在進(jìn)行演練評(píng)價(jià) 請(qǐng)演練控制人報(bào)告演練結(jié)果 演練控制人：

本次應(yīng)急桌面演練共設(shè)立了1個(gè)情景事件，根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況，隨機(jī)提出了5個(gè)問(wèn)題，涉及到5個(gè)回答要點(diǎn)。通過(guò)將答題人的答題記錄與應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急處置方案進(jìn)行比對(duì)，我們得出的結(jié)論是；各部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度較高，能夠迅速果斷的處置面臨的各種問(wèn)題，所有部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)解答基本正確、符合規(guī)范。主持人：陳文全

感謝公司各單位對(duì)本次演練工作的大力支持，感謝各部門(mén)人員的參與，感謝演練策劃籌備工作人員的努力。物供公司天車(chē)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案桌面演練到此結(jié)束。謝謝各位。

綜合應(yīng)急預(yù)案桌面演練總結(jié)

根據(jù)公司通知要求，經(jīng)過(guò)策劃、部署，物供公司于2015年7月1日組織公司相關(guān)單位，在我公司樓會(huì)議室進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案桌面演練，共有3個(gè)單位合計(jì)15人參加了本次演練，我們通過(guò)假想情景的方式，在演練現(xiàn)場(chǎng)向相關(guān)單位提出問(wèn)題，并由單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)解答。本次演練中，我們根據(jù)《物供公司天車(chē)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)先設(shè)置出事故情景，提出了5個(gè)具體問(wèn)題、5個(gè)回答要點(diǎn)。通過(guò)這次演練，檢驗(yàn)了公司處理突發(fā)事故的能力和各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)能力，起到了鍛煉隊(duì)伍，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)的作用。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和指導(dǎo)下，在公司全體干部職工的努力下，物供公司2015年應(yīng)急預(yù)案桌面演練取得圓滿成功。在今后的工作中，按照上級(jí)部門(mén)要求，自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定與演練，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控和檢測(cè)和排查和治理。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，在今后的安全工作中，我們一定會(huì)提高警惕，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：戶內(nèi)燃?xì)獗际鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)演練方案模擬桌面推演

戶內(nèi)燃?xì)獗际鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)演練方案

隨著煤改氣工作的進(jìn)行，農(nóng)村居民用戶增多，居民戶內(nèi)燃?xì)馐鹿室殉蔀橛绊懳夜拘蜗蠛托б娴闹匾蛩?。為有效處置居民戶?nèi)燃?xì)馐鹿?，最大限度保障居民生命?cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司合法權(quán)益，使搶險(xiǎn)隊(duì)伍在突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)能夠有秩序、有條理地完成應(yīng)急搶險(xiǎn)施救工作。特組織此次戶內(nèi)燃?xì)獗际鹿蕮岆U(xiǎn)救援預(yù)案演練。為確保演練順利實(shí)施，特制定戶內(nèi)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援演練方案。

一、編制依據(jù)

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》、《xx燃?xì)饩用駪魞?nèi)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置要點(diǎn)》、《雞澤xx居民戶內(nèi)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》。

二、演練時(shí)間

2018年3月12日

三、演練地點(diǎn)

東北街

四、演練人員及分工

總指揮：xxx 現(xiàn)場(chǎng)指揮：xxxx A、搶險(xiǎn)組：李曉蓋、李鵬濤、田星

職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)演習(xí)過(guò)程中的搶險(xiǎn)堵漏工作。B、疏散組: 邸宇浩、金子浩

職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，做好鄰居住戶的安全疏散工作 C、現(xiàn)場(chǎng)警戒組: 田亞華、高濤

職責(zé)：做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序 D、醫(yī)療救護(hù)組：申日聰、裴周騫

職責(zé)：負(fù)責(zé)與醫(yī)療部門(mén)聯(lián)系，并協(xié)助救護(hù)傷員 E、現(xiàn)場(chǎng)取證： 王現(xiàn)偉、郝棟雪

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)取證工作。媒體、群眾代表：田再通

五、演練目的

1、檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

2、完善準(zhǔn)備。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、鍛煉隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

4、磨合機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確運(yùn)行與協(xié)作相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

5、培訓(xùn)教育。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

六、演練準(zhǔn)備

學(xué)習(xí)準(zhǔn)備資料：《演練方案》、《xx燃?xì)饩用駪魞?nèi)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置要點(diǎn)》、《雞澤xx居民戶內(nèi)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》

七、事故假設(shè)

2018年03月12日9點(diǎn)，東北街村居民家中發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)燃?xì)庑孤┍际鹿?，撥?559388報(bào)警，公司值班人員接到報(bào)警后馬上通知當(dāng)班維修人員，維修人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急處置關(guān)閉表前閥門(mén)，馬上向維修班長(zhǎng)匯報(bào)，請(qǐng)求支援。維修班長(zhǎng)同時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)后啟動(dòng)戶內(nèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

八、演練步驟

1、演練準(zhǔn)備就緒，演練開(kāi)始。

現(xiàn)場(chǎng)指揮向指揮長(zhǎng)匯報(bào)演練準(zhǔn)備就緒，請(qǐng)示是否開(kāi)始，指揮長(zhǎng)宣布演練開(kāi)始。

2、事故報(bào)警。

某員工模擬用戶向公司調(diào)度中心報(bào)警。

3、應(yīng)急反應(yīng)。

調(diào)度中心通知相關(guān)部門(mén)及人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

4、搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。公安消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火警戒。公司搶險(xiǎn)人員確定泄漏區(qū)域和警戒區(qū)域。

5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

09時(shí)10分接到起動(dòng)戶內(nèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案通知后，馬上通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。白雙雙現(xiàn)場(chǎng)指揮下令戶內(nèi)搶險(xiǎn)組切斷氣源，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)鈹U(kuò)散區(qū)域進(jìn)行檢查，同時(shí)，查找泄漏點(diǎn)。戶內(nèi)搶險(xiǎn)組指揮趕到現(xiàn)場(chǎng)的一組維修人員馬上檢查戶外表前閥門(mén)是否關(guān)閉切斷氣源。另一組維修員進(jìn)入用戶家打開(kāi)門(mén)窗，對(duì)泄漏的天然氣進(jìn)行放散。

現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)警戒組下令，負(fù)責(zé)設(shè)置警戒線，有計(jì)劃地疏散人員，并確保事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)外來(lái)人員。警戒員在現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒帶疏散人員，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序。

現(xiàn)場(chǎng)指揮要求疏散組對(duì)附近用戶進(jìn)行告知，并做好解釋工作。同時(shí)按照事故等級(jí)逐級(jí)上報(bào)。

09：30分，戶內(nèi)搶險(xiǎn)組向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告，戶內(nèi)泄漏燃?xì)庖呀?jīng)放散完畢，要求打開(kāi)戶外立管，恢復(fù)送氣，查找泄漏點(diǎn)。09：40分，戶內(nèi)搶險(xiǎn)組向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告，已查找到泄漏點(diǎn)，為燃?xì)饽z管漏氣，造成燃?xì)獯罅啃孤，F(xiàn)場(chǎng)指揮下令，再次把戶外表前閥門(mén)關(guān)閉切斷氣源，進(jìn)行戶內(nèi)搶修。

09：45分，戶內(nèi)搶險(xiǎn)組向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告，戶內(nèi)搶險(xiǎn)完畢，恢復(fù)送氣，經(jīng)檢測(cè)，已無(wú)漏氣現(xiàn)象。

6、現(xiàn)場(chǎng)取證。

經(jīng)公安消防人員同意后，取證人員第一時(shí)間進(jìn)入用戶家中現(xiàn)場(chǎng)取證，并詢(xún)問(wèn)事故用戶。對(duì)事故原因初判。模擬：櫥柜內(nèi)膠管脫落，拍照取證。

7、模擬媒體采訪和政府職能部門(mén)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)。

某員工模擬媒體采訪搶險(xiǎn)隊(duì)員，公司對(duì)外發(fā)言人（現(xiàn)場(chǎng)指揮）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)。事故原因?yàn)橛脩舨僮鞑划?dāng)造成。

8、恢復(fù)供氣，事故資料準(zhǔn)備。

檢測(cè)用戶家中燃?xì)庠O(shè)施，做氣密性試驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)其他漏點(diǎn)，恢復(fù)供氣。

9、事故調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

某員工模擬事故調(diào)查人員開(kāi)展事故調(diào)查，史品麗配合提供相關(guān)資料。

10、演練結(jié)束。

總指揮點(diǎn)評(píng)演練活動(dòng)，宣布演練結(jié)束。

九、演練總結(jié)

總指揮組織參加演練人員總結(jié)演練情況，查找不足，分析原因，制定整改措施。

場(chǎng)景推演

場(chǎng)景一 演練準(zhǔn)備就緒，演練開(kāi)始

現(xiàn)場(chǎng)指揮：報(bào)告總指揮，演練準(zhǔn)備就緒，是否開(kāi)始？ 總指揮：開(kāi)始。場(chǎng)景二 事故報(bào)警

旁白：某日，雞澤鎮(zhèn)東北街村居民家中突發(fā)燃?xì)獗际鹿?。發(fā)生事故后該村居民立即撥打了雞澤中裕公司的報(bào)警電話。

王現(xiàn)偉“你好，中裕燃?xì)?，?qǐng)問(wèn)有什么需要幫助的嗎？”

李曉蓋（居民）『焦急』：“是燃?xì)夤景?，我們這里燃?xì)獗?，你們趕快派人過(guò)來(lái)吧。”

王現(xiàn)偉（值班人員）：“謝謝你及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)你詳細(xì)說(shuō)明燃?xì)獗ǖ刂?。?/p>

李曉蓋（居民）『焦急』：“地址是雞澤鎮(zhèn)東北街關(guān)爺廟東50米路北，趕快來(lái)吧”。

王現(xiàn)偉（值班人員）：“我們馬上就到，請(qǐng)你不要進(jìn)入爆炸區(qū)域，并勸阻周?chē)罕姴灰獓^”。

場(chǎng)景三 應(yīng)急反應(yīng)

旁白：“此時(shí)值班人員向現(xiàn)場(chǎng)指揮和總指揮報(bào)告險(xiǎn)情，當(dāng)班維修人員已到現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉用戶戶外表前閥門(mén)切斷氣源”。

王現(xiàn)偉（值班人員）：“白經(jīng)理！東北街村發(fā)生了燃?xì)獗迹?qǐng)搶險(xiǎn)人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，我們馬上向總指揮匯報(bào)?！?/p>

白雙雙：“好的，我們立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。”

王現(xiàn)偉（值班人員）：“經(jīng)理，東北街村發(fā)生燃?xì)庑孤┍?，我們已?jīng)通知白經(jīng)理趕往現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)做下一步指示?！?/p>

總指揮（史海書(shū)）：“密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)匯報(bào)處理情況” 王現(xiàn)偉（值班人員）：“明白”。

旁白“15分鐘左右搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，白雙雙立即組織搶險(xiǎn)人員檢查戶外表前閥門(mén)是否關(guān)閉并關(guān)閉該區(qū)域的調(diào)壓箱切斷氣源，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分工。此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)公安消防人員已到現(xiàn)場(chǎng)警戒，公司搶險(xiǎn)取證人員經(jīng)公安人員許可后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)取證。后現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)燒傷三人，公司立即指派專(zhuān)員隨同住建局工作人員前往醫(yī)院跟進(jìn)傷者情況，安撫傷者家屬。” 場(chǎng)景四 應(yīng)急處置

旁白：“搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)著火面積較大，廚房物品混亂，經(jīng)觀察灶前閥門(mén)、灶具旋鈕處于開(kāi)啟狀態(tài)，膠管已脫落。搶險(xiǎn)隊(duì)員立即打開(kāi)窗戶進(jìn)行通風(fēng)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證。同時(shí)利用檢測(cè)儀對(duì)各房間進(jìn)行檢測(cè)，初步判斷是燃?xì)饽z管脫落導(dǎo)致燃?xì)庑孤雒骰鸢l(fā)生爆燃?！?/p>

白雙雙：“所有搶險(xiǎn)人員將手機(jī)、鑰匙交司機(jī)師傅保管。田星立刻檢查戶外表前閥門(mén)是否關(guān)閉并關(guān)閉該區(qū)域的調(diào)壓箱切斷氣源，操作時(shí)注意安全。”

田星：“明白”

白雙雙：“田亞華迅速拉起安全警戒。” 田亞華：“明白”

白雙雙：“李鵬濤帶上檢測(cè)儀、洗衣粉水入戶測(cè)壓、檢漏，并做好記錄。李鵬濤：“明白?！?/p>

白雙雙：“金子浩疏散圍觀群眾?！?金子浩：“明白?！?/p>

旁白：“經(jīng)過(guò)緊張有序的處置，搶險(xiǎn)人員已基本掌握現(xiàn)場(chǎng)情況?！?/p>

李曉蓋：“報(bào)告白經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗?，火已熄滅。三人燒傷，該戶廚房、餐廳、客廳受損，其他房間和周?chē)用裎词鼙疾啊＝?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該戶燃?xì)庠罹吣z管脫落，表前閥和灶前閥均處于開(kāi)啟狀態(tài)，其他部位經(jīng)檢測(cè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)。我已開(kāi)窗通風(fēng)并拍照取證，請(qǐng)指示?！?/p>

白雙雙：“李曉蓋、李鵬濤原地待命，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)?！?李曉蓋、李鵬濤：“是?！?/p>

白雙雙：“報(bào)告總指揮現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗迹鹨严?。三人燒傷，該戶廚房、餐廳、客廳受損，其他房間和周?chē)用裎词鼙疾?。?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該戶燃?xì)庠罹吣z管脫落，表前閥和灶前閥均處于開(kāi)啟狀態(tài)，其他部位經(jīng)檢測(cè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)。”

總指揮：“控制現(xiàn)場(chǎng)局面、做好補(bǔ)救措施?！?/p>

旁白：總指揮根據(jù)事故上報(bào)程序，向集團(tuán)總部副總裁和區(qū)域中心上報(bào)事故情況。集團(tuán)總部啟動(dòng)事故危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案。集團(tuán)副總裁盧迎九調(diào)動(dòng)并帶領(lǐng)集團(tuán)事故應(yīng)急專(zhuān)家組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。場(chǎng)景五 現(xiàn)場(chǎng)取證

旁 白：“公司指派專(zhuān)員隨同住建局工作人員前往醫(yī)院跟進(jìn)傷者情況，安撫傷者家屬，詢(xún)問(wèn)情況做好記錄?！?/p>

白雙雙：“申日聰陪同住建局領(lǐng)導(dǎo)趕往醫(yī)院密切關(guān)注傷者傷情變化，做好家屬的安撫工作，做好記錄，隨時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。”

申日聰：“明白?！?/p>

申日聰詢(xún)問(wèn)傷者：“當(dāng)時(shí)你聞的燃?xì)馕读藛?？?傷者：“有燃?xì)馕丁！?/p>

場(chǎng)景六 模擬媒體采訪，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)

旁 白：“媒體現(xiàn)場(chǎng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮咨詢(xún)爆炸情況?！?/p>

田再通（媒體）向白雙雙詢(xún)問(wèn)：“請(qǐng)問(wèn)是什么原因?qū)е氯細(xì)庑孤┎l(fā)生爆炸呢？”

白雙雙：“初步判斷是用戶新更換燃?xì)庠罹?，未按?guī)范安裝，導(dǎo)致膠管脫落，引發(fā)燃?xì)獗肌＞唧w原因還在進(jìn)一步調(diào)查中?！?/p>

田再通（媒體）詢(xún)問(wèn)：“之前你們公司對(duì)該戶進(jìn)行安全檢查了嗎？” 白雙雙：“按相關(guān)規(guī)定，我們已在安檢周期內(nèi)對(duì)該戶進(jìn)行入戶安檢，并有該用戶簽字確認(rèn)的入戶安檢單?！?場(chǎng)景七 恢復(fù)供氣，事故資料準(zhǔn)備

旁 白：“經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)排查，已取證。對(duì)停氣區(qū)域住戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行排查、維修、檢漏并做氣密試驗(yàn)。并告知現(xiàn)場(chǎng)指揮各項(xiàng)指標(biāo)合格。”

經(jīng)總指揮批復(fù)后，告知區(qū)域內(nèi)用戶恢復(fù)供氣時(shí)間。

王現(xiàn)偉：“報(bào)告白經(jīng)理，現(xiàn)場(chǎng)已取證完畢。住戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行排查、維修、檢漏并做氣密試驗(yàn)。各項(xiàng)指標(biāo)合格?！?/p>

白雙雙：“原地待命?！?王現(xiàn)偉：“是?！?/p>

白雙雙：“報(bào)告總指揮，現(xiàn)場(chǎng)已取證完畢。停氣區(qū)域住戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行排查、維修、檢漏并做氣密試驗(yàn)。各項(xiàng)指標(biāo)合格，請(qǐng)指示?！?/p>

總指揮（史海書(shū)）：“除過(guò)火用戶其它區(qū)域內(nèi)住戶可以恢復(fù)供氣，供氣完畢后，清理現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收隊(duì)。”

白雙雙：“是?！?/p>

旁白：“總指揮已向公司各部門(mén)安排、收集該戶相關(guān)資料?！?/p>

總指揮：“白雙雙，半小時(shí)內(nèi)搜集齊該戶戶內(nèi)安檢等相關(guān)資料，并通知相關(guān)部門(mén)提供其他相關(guān)資料?！?/p>

白雙雙：“是?！?/p>

白雙雙：“報(bào)告總指揮，事故相關(guān)資料已搜集完畢?！?搜集到的資料有：

1.設(shè)計(jì)圖紙、安裝資料、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、安裝施工單位資質(zhì)； 2.安全供用氣合同（協(xié)議）；

3.入戶安檢資料，包括用戶簽收的安全宣傳手冊(cè)或影像資料等； 4.維修（換表記錄）；

5.燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)操作人員的資格證、上崗證；

6.事故當(dāng)天及前后燃?xì)饧映糍Y料。包括：加臭程序、操作、記錄； 7.用戶用氣歷史信息；

8、近期氣質(zhì)分析報(bào)告，用戶末端測(cè)壓報(bào)告； 9.公司在公共場(chǎng)所做的安全宣傳資料；

10.相關(guān)法規(guī)及技術(shù)規(guī)范有利于燃?xì)馄髽I(yè)的規(guī)定。場(chǎng)景八 事故調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

事故調(diào)查組成員向總指揮說(shuō)：“請(qǐng)?zhí)峁┮韵沦Y料：該用戶的安檢記錄，維修（換表）記錄、購(gòu)氣記錄、加臭記錄、安全供用氣合同（協(xié)議）等相關(guān)資料備用。”

總指揮：“已準(zhǔn)備完畢，請(qǐng)查閱?！?/p>

總指揮向白雙雙說(shuō)：“白雙雙請(qǐng)做好該戶及周?chē)用竦男麄鹘忉尮ぷ?，做好輿論正面引?dǎo)?！?/p>

白雙雙：“是?！?場(chǎng)景九 演練結(jié)束

總指揮(史海書(shū))：“全體人員集合，我宣布雞澤中裕居民用戶戶內(nèi)突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)演練桌面推演演習(xí)完畢。希望相關(guān)部門(mén)通過(guò)此次演練能夠認(rèn)真總結(jié)，對(duì)戶內(nèi)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷的完善，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家對(duì)此次桌面推演方案進(jìn)行評(píng)估?！?/p>

事故發(fā)生后成立事故調(diào)查組，根據(jù)事故處理“四不放過(guò)”原則組織開(kāi)展事故調(diào)查并提交事故調(diào)查報(bào)告。

事故處理四不放過(guò)原則：

1、事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò)。

2、事故責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)。

3、沒(méi)有制定整改措施不放過(guò)。

4、相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)。