第一篇：南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)管理辦法

南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)管理辦法（試行）

2008-7-31

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證南水北調(diào)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，有效控制各類生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免遭損失，加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)過程中的安全管理工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)安全管理要求，結(jié)合南水北調(diào)中線干線工程的特點(diǎn)，特制定本管理規(guī)定。

第二條 本管理規(guī)定適用于南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱中線建管局）、建設(shè)管理單位（含中線建管局直管、通過招標(biāo)管理或委托地方管理的項(xiàng)目建設(shè)管理單位）、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、施工單位。

第三條 參與工程建設(shè)各單位的法人代表（行政正職）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，安全生產(chǎn)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)保障體系和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

第四條 參與工程建設(shè)的各單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，制定適合本管轄權(quán)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。第二章 安全承諾和目標(biāo)

第五條 參與工程建設(shè)各單位的法人代表（行政正職）代表單位作出公開、明確的安全承諾，提供必需的支持，以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。

第六條 承諾的內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況作出，包括保證遵守國(guó)家法律、法規(guī)；不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故；避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；安全生產(chǎn)資源保證等。

第七條 承諾的形式采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書或正式的公開聲明等。

第八條 中線建管局根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，制定 “安全第一、預(yù)防為主、以人為本、科學(xué)管理”的安全生產(chǎn)管理方針，明確南水北調(diào)中線干線工程的安全生產(chǎn)管理工作的整體方向和思路，提出總要求。第九條 南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)總體目標(biāo)為杜絕以下重大事故：

（一）重大人身傷亡事故；

（二）重大施工機(jī)械設(shè)備事故；

（三）重大火災(zāi)事故；

（四）特大交通事故；

（五）重大垮(坍)塌事故。

第十條 參與工程建設(shè)的各單位應(yīng)根據(jù)安全方針和各自的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“一職責(zé)、一目標(biāo)”，通過各層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)。第三章 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十一條 中線建管局應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)（如圖所示），配備必需的人員，明確相關(guān)人員職責(zé)。建設(shè)管理單位和施工單位應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)圖

第十二條 成立中線建管局、建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位參加的中線干線工程安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”)。第十三條 安委會(huì)設(shè)主任一人、常務(wù)副主任一人、副主任數(shù)人和委員若干人，中線建管局局長(zhǎng)任安委會(huì)主任。

第十四條 安委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)督、協(xié)調(diào)和事故統(tǒng)計(jì)工作，完成安委會(huì)交辦的事項(xiàng)。辦公室設(shè)在中線建管局工程建設(shè)部。

第十五條 中線建管局是南水北調(diào)中線干線工程的項(xiàng)目法人，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)中線干線工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；建設(shè)管理單位對(duì)承擔(dān)的建設(shè)管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。中線干線工程參與工程建設(shè)的各單位的法人代表(行政正職)是本單位的安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

第十六條 中線建管局職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督中線干線工程參與工程建設(shè)的各單位安全生產(chǎn)工作的組織和管理；

（三）制定、審批和發(fā)布中線干線工程各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（四）提供安全生產(chǎn)所需的資源，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)方案和實(shí)施措施，核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)，并為安全、文明施工創(chuàng)造條件；

（五）建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職人員，監(jiān)督各建設(shè)管理單位、施工單位建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職人員；

（六）監(jiān)督審查各建設(shè)施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)專職管理人員的安全管理資格；

（七）監(jiān)督建設(shè)管理、監(jiān)理、施工等各參建單位對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、執(zhí)行安全規(guī)章制度、提供勞動(dòng)防護(hù)用品、為職工辦理工傷保險(xiǎn)等情況；

（八）發(fā)生重大事故時(shí)積極組織搶救，協(xié)助重大事故的調(diào)查、處理；

（九）負(fù)責(zé)與地方政府有關(guān)部門的聯(lián)系，接受其對(duì)安全生產(chǎn)工作的行政管理。第十七條 安委會(huì)職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急救援預(yù)案在內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）分析安全施工形勢(shì)、監(jiān)督安全生產(chǎn)和文明施工，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決南水北調(diào)中線干線工程中參與工程建設(shè)的各單位的安全生產(chǎn)工作和重大安全、文明施工問題；

（四）研究、落實(shí)工程施工中的重大安全技術(shù)問題及處理方案或措施(含費(fèi)用)；

（五）參與對(duì)重大和特大事故的調(diào)查處理；

（六）組織、聘用、管理、委派建設(shè)工程安全監(jiān)督員；

（七）其他需要組織、協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)工作。第十八條 工程建設(shè)部（安委會(huì)辦公室）職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和中線建管局有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；

（二）具體落實(shí)編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）定期召開有關(guān)單位參加的安全工作例會(huì)；

（四）督促建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位按施工合同和中線建管局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和施工單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理；

（五）按施工合同規(guī)定，為施工單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件；

（六）審查承包和設(shè)備材料供應(yīng)方的安全生產(chǎn)資質(zhì)；

（七）參與招標(biāo)文件中施工設(shè)備設(shè)施的安全技術(shù)要求、重傷率、死亡率和職業(yè)病發(fā)生率的控制指標(biāo)、事故或超標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其獎(jiǎng)罰規(guī)定的制定；

（八）審定重大安全技術(shù)方案、措施及其費(fèi)用，報(bào)中線建管局審批，監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實(shí)施及其費(fèi)用的使用；

（九）有權(quán)對(duì)施工單位安全管理工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重失控、施工或生產(chǎn)安全沒有保證等情況，通過建設(shè)管理單位或監(jiān)理單位，責(zé)令其停工或停產(chǎn)整頓，必要時(shí)中止合同；

（十）組織安全檢查，監(jiān)督整改措施的落實(shí)，提出獎(jiǎng)懲意見；

（十一）組織或協(xié)助對(duì)各類事故的調(diào)查處理；

（十二）負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)中線干線工程的安全管理檔案，并對(duì)檔案進(jìn)行研究分析，發(fā)現(xiàn)和解決有規(guī)律性的安全生產(chǎn)問題；

（十三）組織安全生產(chǎn)和安全管理的培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。第十九條 建設(shè)管理單位職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和中線建管局有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；

（二）代表中線建管局與參與工程建設(shè)的單位簽定安全生產(chǎn)協(xié)議；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全生產(chǎn)工作，定期向中線建管局報(bào)告工程建設(shè)的安全情況；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、事故預(yù)防措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行；

（五）按年度對(duì)整個(gè)施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃安排和總結(jié)，上報(bào)中線建管局；

（六）組織經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改并監(jiān)督整改措施的落實(shí)；

（七）參加或協(xié)助組織事故調(diào)查及處理工作；

（八）監(jiān)督施工單位安全技術(shù)措施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃和預(yù)防事故措施計(jì)劃的落實(shí)；

（九）分析工程建設(shè)中的安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)提出超前預(yù)防的措施意見；

（十）協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工問題；

（十一）定期召開安全會(huì)議，發(fā)布安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)；

（十二）建立工程項(xiàng)目安全管理檔案。第二十條 材料設(shè)備供應(yīng)、施工等單位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)承包工程項(xiàng)目的施工安全，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)施工安全協(xié)議規(guī)定的安全責(zé)任；

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和中線建管局有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；

（三）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理工作體系和安全管理制度；

（四）提供施工所需的安全生產(chǎn)資源；

（五）按施工人員(包括本企業(yè)人員和非本企業(yè)人員)的3‰配備專職安全管理人員，1000人以上，不得少于5人；500～1000人，不得少于3人；500人以下，不得少于2人；專職安全管理人員必須取得安全管理資質(zhì)；

（六）按國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)及職業(yè)病方面的法律法規(guī)和合同等規(guī)定，在工程材料設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝和施工中應(yīng)有足夠的安全技術(shù)措施計(jì)劃等安全投入，做到安全施工，減少或杜絕職業(yè)病的危害；

（七）編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。重大安全技術(shù)方案、措施應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核，報(bào)工程建設(shè)部審定。特別重大的應(yīng)報(bào)安委會(huì)審批；

（八）安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)與生產(chǎn)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比；

（九）對(duì)全體職工（包括臨時(shí)用工人員）進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度；

（十）定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；

（十一）對(duì)施工的安全技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施、工器具、運(yùn)輸設(shè)備和特種設(shè)備進(jìn)行專門管理和檢查；

（十二）危險(xiǎn)性較大的作業(yè)要有安全措施，專人管理和監(jiān)護(hù)；危險(xiǎn)性較大的作業(yè)區(qū)域和設(shè)備設(shè)施要有安全標(biāo)志；

（十三）為全體職工辦理工傷保險(xiǎn)，提供勞動(dòng)防護(hù)用品；

（十四）制定應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時(shí)根據(jù)預(yù)案采取應(yīng)急措施；

（十五）組織或協(xié)助各類事故的調(diào)查處理。第二十一條 監(jiān)理單位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理；

（二）督促檢查施工單位建立、健全安全管理工作體系和安全管理制度；督促檢查施工單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；

（三）審查批準(zhǔn)施工單位制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施；

（四）發(fā)現(xiàn)施工單位安全生產(chǎn)嚴(yán)重失控、出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的重大問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令，指令施工單位采取措施整頓或處理；

（五）檢查工程的防汛渡汛措施；

（六）定期組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)重大問題可向建設(shè)管理單位提出處理建議，一般問題有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理；

（七）參加安全事故的調(diào)查分析，審查施工單位的安全事故報(bào)告及報(bào)表，監(jiān)督施工單位對(duì)安全事故的處理。定期向中線建管局報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)出現(xiàn)的重大安全事故必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向中線建管局報(bào)告。

第二十二條 設(shè)計(jì)單位職責(zé)

（一）工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范，保證工程安全；

（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)把安全生產(chǎn)貫穿設(shè)計(jì)的全過程，努力為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，承擔(dān)委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定的責(zé)任；

（三）設(shè)計(jì)必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的影響，施工風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，必須通過優(yōu)化設(shè)計(jì)保證安全，必要時(shí)應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施的工作；

（四）對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定做好觀測(cè)、預(yù)報(bào)工作，向中線建管局及時(shí)提出采取有效

技術(shù)防護(hù)措施的建議；

（五）協(xié)助對(duì)重大、特別重大事故的調(diào)查處理。第二十三條 工會(huì)組織職責(zé)

（一）監(jiān)督同級(jí)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行情況；

（二）接受和處理職工反映的各種與安全生產(chǎn)有關(guān)的意見和建議，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益；

（三）參與各類傷亡事故的調(diào)查處理工作。第二十四條 建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）對(duì)建設(shè)管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；

（二）建立健全建設(shè)管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度；

（三）監(jiān)督檢查建設(shè)管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；

（四）嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)合同或協(xié)議規(guī)定的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；

（五）協(xié)助和配合中線建管局對(duì)建設(shè)管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（六）參加主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，取得安全生產(chǎn)管理資格；

（七）審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題；

（八）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件；

（九）保證安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和使用，確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施；

（十）堅(jiān)持事故調(diào)查處理的“四不放過”原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。第二十五條 安全監(jiān)督員職責(zé)

（一）代表安委會(huì)監(jiān)督建設(shè)管理、材料設(shè)備供應(yīng)、施工等單位的安全生產(chǎn)工作；

（二）全面了解建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題按有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定處理；不能解決的向安委會(huì)報(bào)告；

（三）督促建設(shè)單位全面認(rèn)真執(zhí)行中線建管局的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（四）對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，監(jiān)督整改措施的落實(shí)；

（五）及時(shí)準(zhǔn)確溝通中線建管局和建設(shè)管理單位的有關(guān)安全生產(chǎn)管理信息；

（六）向安委會(huì)報(bào)告工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況。第二十六條 建設(shè)管理單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）參加有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，按規(guī)定取得安全生產(chǎn)管理資格證書；

（二）保證配備有資質(zhì)的專職安全生產(chǎn)管理人員從事安全生產(chǎn)管理工作；

（三）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全生產(chǎn)工作；

（四）每月至少召開一次安全生產(chǎn)專門會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作；

（五）每月至少參加一次安全生產(chǎn)檢查；

（六）對(duì)管轄范圍內(nèi)的工作考核時(shí)，必須有專門的安全生產(chǎn)考核內(nèi)容；

（七）全面了解掌握管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故情況，根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類事故情況；

（八）發(fā)生事故時(shí)必須積極組織搶救，不得擅離職守；

（九）保證為所屬全體職工辦理工傷保險(xiǎn)；

（十）監(jiān)督安全生產(chǎn)資金的使用，不得挪用。第二十七條 建設(shè)管理單位安全管理人員職責(zé)

（一）參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)考核，取得安全生產(chǎn)管理資格；

（二）熟悉了解施工工藝和設(shè)備方面的知識(shí)和技能；

（三）做好本職工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作；

（四）在安全生產(chǎn)管理工作中分析、總結(jié)和發(fā)現(xiàn)管理方面的問題；

（五）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。第四章 安全生產(chǎn)管理

第二十八條 參與工程建設(shè)的各單位必須建立、健全安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

第二十九條 參與工程建設(shè)的各單位，應(yīng)依據(jù)各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，建立各級(jí)安全生產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員。第三十條 做好上崗培訓(xùn)和考核工作，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和技術(shù)考核，保證持證上崗。

第三十一條 參與工程建設(shè)的各單位應(yīng)定期對(duì)技術(shù)人員、管理人員、安全監(jiān)督人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)和考核。

第三十二條 根據(jù)工程施工的變化，對(duì)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)械（機(jī)具），以及轉(zhuǎn)崗復(fù)崗等情況，進(jìn)行適應(yīng)新方法、新崗位等安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。

第三十三條 保證提供安全生產(chǎn)需要的設(shè)備、檢測(cè)儀器、安全防護(hù)裝備、通訊器材和交通工具等。

第三十四條 參與工程建設(shè)的各單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配備與其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以發(fā)放錢物等形式代替勞動(dòng)防護(hù)用品。

第三十五條 對(duì)于工程施工所需的安全防護(hù)設(shè)施，必須使用經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的合格產(chǎn)品，并按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、使用和維護(hù)。第三十六條 加強(qiáng)工程建設(shè)中的各種危險(xiǎn)源、隱患的管理，必須對(duì)項(xiàng)目可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害進(jìn)行分析，提出相應(yīng)措施，以保證這些危險(xiǎn)源、隱患始終處于受控狀態(tài)；對(duì)危險(xiǎn)性較大的，要建立專門的監(jiān)控制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，并予以落實(shí)。

第三十七條 對(duì)高處、帶電、大件運(yùn)輸和吊裝、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破作業(yè)、水上水下等危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，必須有安全施工措施，編寫書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書必須明確安全責(zé)任人、安全施工措施等，并保證施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底。

第三十八條 購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)物品時(shí)，必須取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，取得安全使用證，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

第三十九條 按規(guī)定對(duì)炸藥、雷管等爆破器材以及汽油等高危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立專門管理制度，防止遺失，有效預(yù)防爆炸和火災(zāi)事故。

第四十條 加強(qiáng)對(duì)爆破施工的安全管理和監(jiān)督，防止發(fā)生人員傷亡、機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施和居民住宅的損壞等事故。第四十一條 對(duì)施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施實(shí)施管理，確保其符合法律、法規(guī)要求，運(yùn)行性能完好，滿足施工安全的需要。

第四十二條 設(shè)備、設(shè)施的安裝、使用、保養(yǎng)和維修必須建立相應(yīng)制度，實(shí)行專人管理，需持操作證的施工機(jī)具、設(shè)備和檢驗(yàn)、測(cè)量、試驗(yàn)設(shè)備等，實(shí)行操作證管理。

第四十三條 在工程施工和生活保障中使用的各種國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備，按規(guī)定向主管部門辦理有關(guān)手續(xù)，必須建立特種設(shè)備臺(tái)帳，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行日常保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)，并作好記錄，由有關(guān)人員簽字。

第四十四條 中線干線工程區(qū)域內(nèi)和對(duì)外或?qū)Ｓ霉窇?yīng)按國(guó)家道路交通安全管理規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標(biāo)志，干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮，保證車輛安全通行與行人安全。中線干線工程區(qū)域內(nèi)實(shí)行封閉管理，凡在工程區(qū)域內(nèi)行駛的車輛都必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定。

第四十五條 主體工程與永久建筑物，生產(chǎn)、生活與公用設(shè)施，都應(yīng)配備消防設(shè)備與器材，臨時(shí)性工棚的安全距離應(yīng)符合消防規(guī)定，并配有足量的消防器材，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。各主要施工單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工相適應(yīng)的消防器材，應(yīng)接受所屬地方消防部門的監(jiān)督。

有消防要求的工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，均應(yīng)有地方消防主管部門參加，并按規(guī)定辦理手續(xù)，才能開工和投入使用。第四十六條 南水北調(diào)中線干線工程施工期的防汛和安全渡汛工作，由中線建管局或建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署。施工、設(shè)計(jì)和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作，監(jiān)理單位和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第四十七條 合理設(shè)計(jì)、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所，滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時(shí)性工程的配電線路和設(shè)施，應(yīng)有安全防護(hù)措施，防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。嚴(yán)格按有關(guān)電氣安全施工與安全運(yùn)行管理規(guī)章制度對(duì)變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工作業(yè)和運(yùn)行管理，保證安全可靠供電。

工程區(qū)域內(nèi)施工變電站的運(yùn)行管理單位與工程區(qū)域內(nèi)供電線路的管理維護(hù)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)劃分，加強(qiáng)管理，確保安全。第四十八條 油庫(kù)、炸藥庫(kù)、通訊站、變電所等重要部位和設(shè)施及需防護(hù)的露天施工作業(yè)區(qū)，應(yīng)采取可靠有效的防雷措施，對(duì)防雷設(shè)施由有資質(zhì)的專業(yè)部門每年進(jìn)行檢測(cè)。

第四十九條 工程區(qū)域內(nèi)的水廠及供水主管網(wǎng)(含泵站)，由用水單位委托專業(yè)化單位運(yùn)行管理。供水支管、施工作業(yè)與生活區(qū)的供水管網(wǎng)由各單位自行管理，并接受供水管理單位的監(jiān)督。運(yùn)行管理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及安全制度進(jìn)行生產(chǎn)和供水，保證施工與生產(chǎn)用水的衛(wèi)生，防止污染與中毒事故的發(fā)生，并接受地方政府環(huán)保和衛(wèi)生部門的監(jiān)督管理。

第五十條 承包和材料設(shè)備供應(yīng)方必須具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，接受有關(guān)安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理。

第五十一條 承包或材料設(shè)備供應(yīng)方的安全生產(chǎn)管理必須遵守國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)，符合中線建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定，具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件：

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）按要求配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；

（三）人員資質(zhì)符合要求；

（四）特種作業(yè)人員持證上崗；

（五）配備必須的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（六）設(shè)備、設(shè)施、器具和安全標(biāo)志符合安全生產(chǎn)要求；

（七）已建立職業(yè)健康安全管理體系。

第五十二條 在工程施工等承包合同中，應(yīng)列出安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)的費(fèi)用金額，且包括在合同總價(jià)內(nèi)。應(yīng)規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，當(dāng)重傷和殘疾事故人數(shù)超過合同規(guī)定控制指標(biāo)或發(fā)生重大事故且事故責(zé)任屬承包單位時(shí)，中線建管局或建設(shè)管理單位可部分或全部扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，作為對(duì)承包單位的罰款。當(dāng)重傷、死亡事故人數(shù)未超過合同規(guī)定控制指標(biāo)、未發(fā)生重大事故或事故主要責(zé)任不屬于承包單位，在工程竣工或項(xiàng)目合同結(jié)算時(shí)，中線建管局或建設(shè)管理單位應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部支付給承包單位。

罰款納入南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)專用基金，未發(fā)生因工死亡事故，應(yīng)按南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)有關(guān)制度進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條 安全生產(chǎn)管理交流和總結(jié)評(píng)比

(一)施工單位每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)工作交流和年終總結(jié)評(píng)比，監(jiān)理單位或主管部門參加；(二)安委會(huì)于每年7月組織一次安全工作交流會(huì)，年終組織年度總結(jié)評(píng)比大會(huì)。第五章 應(yīng)急響應(yīng)

第五十四條 中線建管局以及參與工程建設(shè)的各單位應(yīng)建立事故或緊急情況應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急管理實(shí)行分級(jí)管理，各建設(shè)管理單位建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，根據(jù)施工情況建立局部應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆破器材、特種設(shè)備以及施工過程中可能發(fā)生的緊急情況。

第五十五條 應(yīng)急預(yù)案的制定必須符合實(shí)際情況，具備所需的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急裝備和設(shè)施、通信系統(tǒng)、應(yīng)急保障等，滿足應(yīng)急的要求，具備應(yīng)急能力。

第五十六條 中線建管局以及參與工程建設(shè)的各單位必須加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，定期組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。第五十七條 參與工程建設(shè)的各單位發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí)必須及時(shí)報(bào)告中線建管局和當(dāng)?shù)卣５诹?監(jiān)督檢查

第五十八條 中線建管局及參與工程建設(shè)的各單位對(duì)工程施工過程的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，檢查實(shí)行中線建管局組織和施工單位自查相結(jié)合的形式。

第五十九條 中線建管局每半年至少組織一次安全檢查；建設(shè)管理單位每季度至少組織一次安全檢查；其他單位組織的檢查，在以上檢查的基礎(chǔ)上自行組織。

第六十條 安全檢查分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。第六十一條 中線建管局、建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位組織的定期安全大檢查，對(duì)所檢查的單位和工程的安全生產(chǎn)工作做出評(píng)價(jià)。定期安全檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。

第六十二條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查事故防范措施為主，同時(shí)將環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工等納入檢查范圍。

第六十三條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”，限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)檢查組備案。第七章 事故調(diào)查和處理

第六十四條 本規(guī)定所稱事故，是指南水北調(diào)中線干線工程施工中發(fā)生的人身傷害事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等。第六十五條 人身事故劃分

輕傷事故：指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故；

重傷事故：指一次事故中發(fā)生的重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故；

一般傷亡事故：指一次死亡1～2人（多人事故時(shí)包括輕傷和重傷）的事故； 重大傷亡事故：指一次死亡3～9人的事故；

特大傷亡事故：指一次死亡10人以上（含10人）的事故特別重大事故：指一次死亡50人以上（含50人）的事故。第六十六條 非人身傷害事故分類

一般事故：指一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失（不扣除保險(xiǎn)公司賠償，下同）1萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）的事故； 較大事故：指一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）的事故； 重大事故：指一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下（不含1000萬(wàn)元）的事故； 特大事故：指一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故。

第六十七條 發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管單位，并同時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位，主管單位或監(jiān)理單位在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)管理單位，再由建設(shè)管理單位在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)工程建設(shè)部，工程建設(shè)部向中線建管局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，中線建管局在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室。

發(fā)生重大傷亡事故、特大傷亡事故、特別重大事故或重大事故、特大事故，各單位必須快速電話逐級(jí)上報(bào)，隨后按程序上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和情況及經(jīng)濟(jì)損失初步估算；發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

第六十八條 事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意拖延報(bào)告時(shí)限的，由有關(guān)主管部門或單位對(duì)有關(guān)人員給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理，必須嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和ＧＢ６４４２－８６《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》及工程合同的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生事故的單位及其主管部門，應(yīng)按照事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進(jìn)行處理。

第七十條 設(shè)備事故的調(diào)查處理，由設(shè)備主管部門會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門和有關(guān)工程技術(shù)等部門實(shí)施。第七十一條 火災(zāi)事故的調(diào)查處理，由消防主管部門會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門和有關(guān)工程技術(shù)等部門實(shí)施。第七十二條 事故的處理必須貫徹“四不放過”的原則。中線建管局以及參與工程建設(shè)的各單位對(duì)發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)整改措施，建立事故檔案。第七十三條 中線建管局工程建設(shè)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)南水北調(diào)中線干線工程施工過程中發(fā)生的事故。第七十四條 參與工程建設(shè)的各單位對(duì)管轄范圍內(nèi)的事故按照月報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)的規(guī)定向主管部門和所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)上報(bào)事故報(bào)表。第八章 附則

第七十五條 本規(guī)定由南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。第七十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。第七十七條 術(shù)語(yǔ)和定義

危險(xiǎn)源：指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。

四不放過：事故原因沒查清不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過、責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。

危險(xiǎn)物品：是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。爆破器材：包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑。

第二篇：南水北調(diào)中線干線工程施工進(jìn)度管理辦法

南水北調(diào)中線干線工程施工進(jìn)度管理辦法（試行）

2008-7-31

中線局工[2005]51號(hào)

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)南水北調(diào)中線干線工程(以下簡(jiǎn)稱中線干線工程)的進(jìn)度管理工作，建立規(guī)范的進(jìn)度管理體系，保證工程總體工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《南水北調(diào)工程建設(shè)管理的若干意見》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合中線干線工程的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 中線干線工程施工進(jìn)度管理的指導(dǎo)思想是：建立健全進(jìn)度管理體系，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，通過風(fēng)險(xiǎn)分析，制定各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和防范性對(duì)策，按照進(jìn)度控制程序，嚴(yán)格各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的制定、檢查和更新，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三條 本辦法適用于南水北調(diào)中線干線工程參建各方在中線干線工程建設(shè)的工程準(zhǔn)備期、主體工程施工期和工程完建期的進(jìn)度管理工作。

第二章 進(jìn)度管理體系及各方職責(zé)

第四條 中線干線工程采用集中統(tǒng)一管理、分項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度管理方式。建立以項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)管理單位（含南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局<以下簡(jiǎn)稱中線建管局>直屬的項(xiàng)目建設(shè)管理部、委托地方管理的建設(shè)管理單位以及實(shí)行代建制的項(xiàng)目管理單位）管理，監(jiān)理人監(jiān)督，設(shè)計(jì)、承包人保證的進(jìn)度管理體系。

第五條 中線干線工程進(jìn)度計(jì)劃按照總體進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃、控制性總進(jìn)度計(jì)劃和施工總進(jìn)度計(jì)劃四級(jí)進(jìn)度管理。

（一）總體進(jìn)度計(jì)劃是由項(xiàng)目法人依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)編制的各工程項(xiàng)目里程碑目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，是中線干線工程進(jìn)度管理的指導(dǎo)性文件。

（二）實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃是由項(xiàng)目建設(shè)管理單位根據(jù)項(xiàng)目法人編制的總體進(jìn)度計(jì)劃，按照各標(biāo)段的項(xiàng)目和工程量而編制的進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)明確里程碑目標(biāo)和總工期目標(biāo)。

（三）控制性總進(jìn)度計(jì)劃是由監(jiān)理人依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理單位編制的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和施工承包合同而編制的，是監(jiān)理人進(jìn)行進(jìn)度控制的依據(jù)。

（四）施工總進(jìn)度計(jì)劃是由承包人根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理單位編制的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，按照合同工程量清單所列項(xiàng)目和工程量，編制的所承包標(biāo)段的進(jìn)度計(jì)劃。

第六條 中線建管局作為項(xiàng)目法人，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度負(fù)最終管理責(zé)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)工程總體進(jìn)度的宏觀管理；負(fù)責(zé)編制工程總體進(jìn)度計(jì)劃，確定各項(xiàng)目的里程碑目標(biāo)和總工期目標(biāo)；研究解決影響工程進(jìn)度的重大設(shè)計(jì)變更、工期索賠、重大技術(shù)問題和重大工期延誤（期）問題。

第七條 項(xiàng)目建設(shè)管理單位受項(xiàng)目法人委托或授權(quán)，承擔(dān)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的直接責(zé)任。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理；負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃，確定各標(biāo)段的里程碑目標(biāo)和總工期目標(biāo)；負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)施工條件并協(xié)調(diào)項(xiàng)目外部環(huán)境；負(fù)責(zé)編報(bào)進(jìn)度管理月報(bào)、年報(bào)及其他報(bào)告。

第八條 監(jiān)理人受項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位委托，對(duì)承監(jiān)工程項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃，并協(xié)助項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位編制總體進(jìn)度計(jì)劃或?qū)嵤┛傔M(jìn)度計(jì)劃；審批施工總進(jìn)度計(jì)劃以及分解的年、季、月計(jì)劃；跟蹤監(jiān)督、檢查、記錄施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比、檢查、分析，對(duì)出現(xiàn)的偏差采取應(yīng)對(duì)措施；審查承包人的進(jìn)度報(bào)告，并編報(bào)監(jiān)理報(bào)告。

第九條 設(shè)計(jì)單位受項(xiàng)目法人委托，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)技術(shù)條例對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃提出意見，按供圖計(jì)劃保質(zhì)交付設(shè)計(jì)文件，在開工前進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底，及時(shí)解決施工過程中影響施工進(jìn)度的有關(guān)設(shè)計(jì)問題。

第十條 承包人對(duì)承包工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度承擔(dān)直接責(zé)任。其主要職責(zé)是：編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、編制分解的年、季、月進(jìn)度計(jì)劃和單項(xiàng)工程施工措施計(jì)劃；按照計(jì)劃投入人員、機(jī)械設(shè)備等施工資源并合理組織、科學(xué)管理、文明施工；對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)事項(xiàng)的延誤（期）承擔(dān)提醒、報(bào)告和補(bǔ)救義務(wù)；逐日檢查實(shí)際進(jìn)度并如實(shí)記錄、報(bào)告；對(duì)進(jìn)度偏差提出改進(jìn)措施并修訂進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施；按時(shí)提交各類進(jìn)度報(bào)表、報(bào)告。

第三章 進(jìn)度計(jì)劃的制定

第十一條 進(jìn)度計(jì)劃的編制

（一）進(jìn)度計(jì)劃的編制原則

進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法令和規(guī)程規(guī)范和有關(guān)工程建設(shè)合同、上級(jí)部門發(fā)布的有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃的指令等進(jìn)行編制；

進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)建立在合同的基礎(chǔ)上，合理的進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，并做到組織、措施及資源落實(shí)；

進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在確保工程質(zhì)量、安全、環(huán)境和合理配置資源的前提下，按照前緊后松的原則進(jìn)行編制；

進(jìn)度計(jì)劃中各施工程序應(yīng)合理銜接、統(tǒng)籌兼顧、減少干擾，施工安排要保持連續(xù)、均衡；

進(jìn)度計(jì)劃中采用的有關(guān)指標(biāo)既要先進(jìn)又要留有余地；

進(jìn)度計(jì)劃的編制必須服從上一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的要求。

（二）進(jìn)度計(jì)劃的編制要求及內(nèi)容

進(jìn)度計(jì)劃的編制要求及內(nèi)容詳見附件1。

第十二條 進(jìn)度計(jì)劃的報(bào)批程序

進(jìn)度計(jì)劃管理流程圖詳見附件2。

（一）總體進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目法人在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后編制工程總體進(jìn)度計(jì)劃，發(fā)送項(xiàng)目建設(shè)管理單位和有關(guān)設(shè)計(jì)單位，并報(bào)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)調(diào)辦）備案。

（二）實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目法人要求編制所轄范圍工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目法人應(yīng)在收到該計(jì)劃后的21天內(nèi)批復(fù)。

（三）控制性總進(jìn)度計(jì)劃

監(jiān)理人應(yīng)在施工合同簽訂后的21天內(nèi)，編制監(jiān)理工程項(xiàng)目控制性總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位審批。項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)在收到該計(jì)劃后14天內(nèi)批復(fù)。

（四）施工總進(jìn)度計(jì)劃

承包人應(yīng)在施工合同簽訂后的28天內(nèi)，編制承包工程的施工總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在收到該計(jì)劃后21天內(nèi)批復(fù)承包人。上述進(jìn)度計(jì)劃均應(yīng)同時(shí)以書面（一式4份）和電子文件兩種形式報(bào)送。

第四章 進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

第十三條 分解進(jìn)度計(jì)劃的報(bào)批

（一）承包人施工總進(jìn)度計(jì)劃的分解與報(bào)批

承包人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃及其格式、內(nèi)容要求編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并于每年12月10日前向監(jiān)理人報(bào)送；監(jiān)理人應(yīng)在收到該計(jì)劃7天內(nèi)完成審查，并報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)管理單位審批，報(bào)項(xiàng)目法人備案。

承包人應(yīng)在前一年12月25日、當(dāng)年3月25日、6月25日、9月25日前提交季度施工進(jìn)度計(jì)劃；監(jiān)理人應(yīng)在收到該計(jì)劃7天內(nèi)完成審批，并報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)管理單位或項(xiàng)目法人。

承包人應(yīng)在前一月25日前提交月施工進(jìn)度計(jì)劃；監(jiān)理人應(yīng)在收到該計(jì)劃3天內(nèi)完成審批，并報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)管理單位。

承包人應(yīng)在單項(xiàng)工程開工前28天內(nèi)，按照合同要求的內(nèi)容向監(jiān)理人提交施工措施計(jì)劃，監(jiān)理人應(yīng)在收到該計(jì)劃14天內(nèi)完成審批。

（二）監(jiān)理人控制性總進(jìn)度計(jì)劃的分解與報(bào)批

監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的控制性總進(jìn)度計(jì)劃及其格式、內(nèi)容要求編制控制性計(jì)劃，并于每年12月10日前向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位報(bào)送。

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理單位實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃的分解與報(bào)批

項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃及其格式、內(nèi)容要求編制實(shí)施計(jì)劃，并于每年12月15日前向項(xiàng)目法人報(bào)送。項(xiàng)目法人應(yīng)在收到計(jì)劃后的14天內(nèi)審批。

第十四條 進(jìn)度記錄及報(bào)告

承包人應(yīng)按要求的格式，如實(shí)記錄和報(bào)告進(jìn)度實(shí)施情況，并經(jīng)監(jiān)理人審核確認(rèn)。日?qǐng)?bào)應(yīng)于次日提交并簽字確認(rèn)，周報(bào)應(yīng)在周五12時(shí)、月報(bào)應(yīng)于每月25日、季報(bào)是該季度最末一個(gè)月的25日、年報(bào)在12月25日提交。其他專題報(bào)告按要求提交。

監(jiān)理人應(yīng)按要求的格式填寫值班記錄、巡視記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理大事記等，逐日記錄工程進(jìn)展情況，編制年、季、月、周進(jìn)度報(bào)表、報(bào)告，并按要求提交進(jìn)度專題報(bào)告。周報(bào)應(yīng)在下周一、月報(bào)應(yīng)于每月最末一天、季報(bào)是該季度的最末一天、年報(bào)在最末一天提交。

項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)按要求的格式如實(shí)記錄工程建設(shè)管理日記和工程建設(shè)大事記，并按要求的格式編制月報(bào)、年報(bào)。月報(bào)應(yīng)在下月5日前、年報(bào)應(yīng)在下一年元月10日前報(bào)項(xiàng)目法人，其他報(bào)告應(yīng)按項(xiàng)目法人要求遞交。

季報(bào)可與該季度最末一月的月報(bào)合報(bào)，年報(bào)可與12月的月報(bào)合報(bào)。各類報(bào)告的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為承包人提交報(bào)告日中午12時(shí)。

第十五條 進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議

項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況，定期召開工程總進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查總體進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)影響總體工程進(jìn)展的重大事宜。項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)定期（月、季）或不定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查所轄區(qū)域各項(xiàng)工程的進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)展的有關(guān)事宜。監(jiān)理人應(yīng)按要求召開第一次工地會(huì)議和周、月進(jìn)度協(xié)調(diào)例會(huì)，檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的工程變更以及與其他承包人的相互干擾和矛盾。

相關(guān)單位應(yīng)為進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議提交書面的進(jìn)度報(bào)告。會(huì)議形成的紀(jì)要發(fā)送各相關(guān)單位執(zhí)行。

第十六條 進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整和修訂

在工程實(shí)施過程中，不論何種原因引起的工期延誤（期），承包人均應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整，并將修訂的進(jìn)度計(jì)劃和擬采取的措施報(bào)送監(jiān)理人審批。

若進(jìn)度偏差有可能影響合同工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，修訂的進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理人審查后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)管理單位審批，進(jìn)度計(jì)劃的重大調(diào)整應(yīng)報(bào)項(xiàng)目法人審批。

第五章 工程進(jìn)度管理考核與獎(jiǎng)懲

第十七條 項(xiàng)目法人或項(xiàng)目（建設(shè)）管理單位將另行制定綜合考核與獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各合同單位的進(jìn)度管理工作進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。對(duì)合同里程碑目標(biāo)的考核與獎(jiǎng)懲按照合同的約定執(zhí)行。

第六章 附 則

第十八條 本辦法由中線建管局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

附件1： 進(jìn)度計(jì)劃編制要求及內(nèi)容

一、各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制格式要求

各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的文字統(tǒng)一使用Microsoft Word 軟件編輯，文字格式統(tǒng)一采用“doc”；數(shù)字和文字表格統(tǒng)一使用Microsoft Excel軟件編制，文件格式統(tǒng)一采用“xml”；制圖軟件統(tǒng)一使用AutCAD2000版本，一律采用DWG格式。

所有工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃均采用Project 2003軟件或Microsoft Excel或Primavera Project Planner for Windows(簡(jiǎn)稱：P3)軟件編制。

復(fù)雜工程項(xiàng)目（如穿黃工程、惠南莊泵站工程、漕河渡槽工程、穿漳工程等）的施工總進(jìn)度計(jì)劃、控制性總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用P3軟件編制。一般工程的施工總進(jìn)度計(jì)劃、控制性總進(jìn)度計(jì)劃采用Project 2003軟件。

文字表格輸出以A4或A3幅面為準(zhǔn)。

二 各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制要求及內(nèi)容

（一）、項(xiàng)目法人編制的總體進(jìn)度計(jì)劃

1、總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)工期，以季度為單位，用橫道圖方法編制；

2、總體進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目劃分和工程量應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目劃分原則并結(jié)合委托、代建以及直接管理三種模式確定；

3、總體進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)里程碑計(jì)劃，應(yīng)明確各工程項(xiàng)目的開工日期、目標(biāo)、其他里程碑目標(biāo)和總工期目標(biāo)；

4、總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并提出控制措施；

5、對(duì)于控制性工程，應(yīng)對(duì)影響其進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，明確關(guān)鍵線路；

6、總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括各投資分配計(jì)劃；

7、總體進(jìn)度計(jì)劃除用表格、橫道圖表示外，還必須有文字說明；

8、項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃編制計(jì)劃。

（二）、項(xiàng)目建設(shè)管理單位編制的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃

1、實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的總體進(jìn)度計(jì)劃，以月為單位，用橫道圖方法編制，并確定各標(biāo)段的里程碑目標(biāo)和總工期目標(biāo)；

2、實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照各標(biāo)段的項(xiàng)目和工程量編制；

3、實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并提出控制措施；

4、實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)對(duì)影響各標(biāo)段項(xiàng)目進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，應(yīng)明確各標(biāo)段項(xiàng)目的關(guān)鍵線路；

5、實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括各投資分配計(jì)劃；

6、實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃除用表格、橫道圖表示外，還必須有文字說明；

7、項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃編制實(shí)施計(jì)劃。

（三）、監(jiān)理人編制的控制性總進(jìn)度計(jì)劃

控制性進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理單位編制的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和施工承包合同編制?？刂菩赃M(jìn)度計(jì)劃應(yīng)確定進(jìn)度控制的關(guān)鍵線路、控制性施工項(xiàng)目及其工期、階段性控制工期目標(biāo)以及監(jiān)理工程項(xiàng)目的各合同控制性進(jìn)度目標(biāo)，是監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)度的控制依據(jù)。其主要內(nèi)容包括：

1、準(zhǔn)備工作進(jìn)度；

2、計(jì)劃施工部位和項(xiàng)目；

3、計(jì)劃完成工程量及應(yīng)達(dá)到的工程形象；

4、實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的措施以及相應(yīng)的施工圖供圖計(jì)劃；

5、材料設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃；

6、資金使用計(jì)劃。

監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目控制性的總進(jìn)度計(jì)劃，編制各、季度的進(jìn)度計(jì)劃。

（四）、承包人編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃

施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理單位編制的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，按照合同工程量清單所列項(xiàng)目和工程量編制。

1、施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）編制總說明；

（2）施工方法和措施說明；

（3）工程量和進(jìn)度安排：應(yīng)明確各項(xiàng)目的開工日期、里程碑日期、完工日期，并對(duì)關(guān)鍵路線項(xiàng)目的施工強(qiáng)度進(jìn)行論證；

（4）主要材料供應(yīng)計(jì)劃；

（5）各類人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

（6）施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

（7）永久設(shè)備定貨、交貨、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行計(jì)劃；

（8）資金流計(jì)劃；

（9）圖紙需求計(jì)劃；

（10）風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施；

（11）其他需要說明的事項(xiàng)。

2、對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的要求

（1）項(xiàng)目分解及編碼

① 項(xiàng)目應(yīng)分解成進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制可操作的單元；

② 編碼分作業(yè)分類碼、作業(yè)代碼和資源代碼三種形式。

（2）計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容應(yīng)包括

① 作業(yè)和相應(yīng)節(jié)點(diǎn)編號(hào)說明；

② 作業(yè)間邏輯關(guān)系

③ 作業(yè)持續(xù)時(shí)間；

④ 最早開工及完工日期；

⑤ 最遲開工及完工日期；

⑥ 總時(shí)差和自由時(shí)差；

⑦ 前鋒過程線；

⑧ 各種資源直方圖和累計(jì)曲線。

第三篇：南水北調(diào)中線工程相關(guān)數(shù)據(jù)

南水北調(diào)中線工程相關(guān)數(shù)據(jù)匯編

一、中線工程建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)

1、丹江口大壩加高后，壩長(zhǎng)由2.5公里增至3.45公里；

2、壩頂高層由162米增至176.6米；

3、正常蓄水位由157米增至170米；

4、正常庫(kù)容由174.5億立方米增至290.5億立方米（增加了116億立方米）；

5、庫(kù)岸線由3524.8公里增至4610.6公里（十堰3524.8公里，占76.4%）；

6、水域面積由745平方公里增至1050平方公里（十堰620平方公里，占60%）；

7、十堰水源區(qū)面積20868平方公里占全市總面積2.368萬(wàn)平方公里的88.1%；

8、匯入丹江口水庫(kù)的12條主要支流中，有10條在十堰境內(nèi)，其中漢江年均匯入水庫(kù)水量328億立方米，占全庫(kù)年均匯入總量的90%；

9、中線一期工程多年平均調(diào)水量95億立方米，其中河南37億立方米、河北35億立方米、北京11億立方米、天津12億立方米；

10、總干渠全長(zhǎng)約1277公里，天津干渠154公里；

18.2萬(wàn)人，占總數(shù)31.2萬(wàn)人的58.4%。

3、丹江口大壩加高后，將淹沒涉及我市5個(gè)縣（市、區(qū)）、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、257個(gè)村居委會(huì)、1096個(gè)村民小組，淹沒房屋362.8萬(wàn)平方米。共淹沒公路827公里、橋梁25座、碼頭72座；淹沒影響城(集)鎮(zhèn)13個(gè)、單位443個(gè)、工業(yè)企業(yè)125家。需動(dòng)遷18.2萬(wàn)人（農(nóng)村移民15.56萬(wàn)人），其中外遷7.7萬(wàn)人、后靠10.5萬(wàn)人。4、2010年，全市1.8萬(wàn)戶7.7萬(wàn)外遷移民搬遷到位。全市共組織動(dòng)員7100名干部、119批次，共轉(zhuǎn)運(yùn)貨物12萬(wàn)噸，累計(jì)行程超過850萬(wàn)km，平均每天出動(dòng)車輛32車次、外遷237人。

5、繼2011年完成9.2萬(wàn)農(nóng)村移民內(nèi)安之后，2012年又完成了1.3萬(wàn)人的集鎮(zhèn)移民內(nèi)安，共內(nèi)安移民10.5萬(wàn)人。規(guī)劃生產(chǎn)安置農(nóng)業(yè)用地83806畝，已完成80697畝，占96.3％。共遷復(fù)建城集鎮(zhèn)13個(gè)，新建移民安置點(diǎn)249個(gè)，遷復(fù)建單位443家，補(bǔ)償遷建企業(yè)125家。公路、橋梁、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施同步復(fù)建到位。6、2012年9月底，整個(gè)南水北調(diào)18.2萬(wàn)人移民搬遷任務(wù)全面完成，圓滿實(shí)現(xiàn)了“四年任務(wù)、兩年基本完成，三年徹底掃尾”的莊嚴(yán)承諾，創(chuàng)造了移民工作史上的奇跡。庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件明顯改善，人均居住面積由搬遷前的18.8平方米，提高到現(xiàn)在的38.7平方米，增加19.9平方米。

第四篇：南水北調(diào)中線工程論文

南水北調(diào)中線工程

南水北調(diào)中線工程從丹江口水庫(kù)陶岔閘引水，經(jīng)長(zhǎng)江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口，沿唐白河流域和黃淮海平原西部邊緣開挖渠道，在河南省鄭州市附近通過隧道穿過黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上，自流到北京、天津。輸水干渠全長(zhǎng)1273公里，向天津輸水干渠長(zhǎng)154公里。年調(diào)水規(guī)模130億立方米。

工程簡(jiǎn)介

重點(diǎn)解決北京、天津、石家莊等沿線20多座大中城市的缺水，并兼顧沿線生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)用水。中線工程分二期實(shí)施，第一期工程建設(shè)主要目標(biāo)：丹江口水庫(kù)大壩加高，從丹江口水庫(kù)自流引水，到北京天津。中線一期工程平均每年可調(diào)水95億立方米。同時(shí)為減少中線從丹江口水庫(kù)調(diào)水后對(duì)漢江中下游的影響，修建引江濟(jì)漢等四項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。中線工程的前期研究工作始于50年代初，40多年來，長(zhǎng)江水利委員會(huì)與有關(guān)省市、部門進(jìn)行了大量的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和科研工作。1994年元月水利部審查通過了長(zhǎng)江水利委員會(huì)編制的《南水北調(diào)中線工程可行性研究報(bào)告》，并上報(bào)國(guó)家計(jì)委建議興建此工程。水量供水

中線工程可調(diào)水量按丹江口水庫(kù)后期規(guī)模完建，正常蓄水位170米條件下，考慮2020年發(fā)展水平在漢江中下游適當(dāng)做些補(bǔ)償工程，保證調(diào)出區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、航運(yùn)及環(huán)境用水后，多年平均可調(diào)出水量141.4億立方米，一般枯水年(保證率75%)，可調(diào)出水量約110億立方米。

供水范圍主要是唐白河平原和黃淮海平原的西中部，供水區(qū)總面積約15.5萬(wàn)平方千米。因引漢水量有限，不能滿足規(guī)劃供水區(qū)內(nèi)的需水要求，只能以供京、津、冀、豫、鄂五省市的城市生活和工業(yè)用水為主，兼顧部分地區(qū)農(nóng)業(yè)及其他用水。

工程布置

南水北調(diào)中線主體工程由水源區(qū)工程和輸水工程兩大部分組成。水源區(qū)工程為丹江口水利樞紐后期續(xù)建和漢江中下游補(bǔ)償工程；輸水工程即引漢總干渠和天津干渠。水源區(qū)工程

丹江口水利樞紐續(xù)建工程

丹江口水庫(kù)控制漢江60%的流域面積，多年平均天然徑流量408.5億立方米，考慮上游發(fā)展，預(yù)測(cè)2020年入庫(kù)水量為385.4億立方米。丹江口水利樞紐在已建成初期規(guī)模的基礎(chǔ)上，按原規(guī)劃續(xù)建完成，壩頂高程從現(xiàn)在的162米，加高至176.6米，設(shè)計(jì)蓄水位由157米提高到170米，總庫(kù)容達(dá)290.5億立方米，比初期增加庫(kù)容116億立方米，增加有效調(diào)節(jié)庫(kù)容88億立方米，增加防洪庫(kù)容33億立方米。

漢江中下游補(bǔ)償工程

為免除近期調(diào)水對(duì)漢江中下游的工農(nóng)業(yè)及航運(yùn)等用水可能產(chǎn)生的不利影響，需興建：干流渠化工程興隆或碾盤山樞紐，東荊河引江補(bǔ)水工程，改建或擴(kuò)建部分閘站和增建部分航道整治工程。

輸水工程

總干渠

黃河以南總干渠線路受已建渠首位置、江淮分水嶺的方城埡口和穿過黃河的范圍限制，走向明確。黃河以北曾比較利用現(xiàn)有河道輸水和新開渠道兩類方案，從保證水質(zhì)和全線自流兩方面考慮選擇新開渠道的高線方案。

總干渠自陶岔渠首引水，沿已建成的8千米渠道延伸，在伏牛山南麓山前崗垅與平原相間的地帶，向東北行進(jìn)，經(jīng)南陽(yáng)過白河后跨江淮分水嶺方城埡口入淮河流域。經(jīng)寶豐、禹州、新鄭西，在鄭州西北孤柏咀處穿越黃河。然后沿太行山東麓山前平原，京廣鐵路西側(cè)北上，至唐縣進(jìn)入低山丘陵區(qū)，過北拒馬河進(jìn)入北京市境，過永定河后進(jìn)入北京市區(qū)，終點(diǎn)是玉淵潭?？偢汕L(zhǎng)1241.2千米。

總干渠溝通長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，需穿過黃河干流及其他集流面積lO平方千米以上河流219條，跨越鐵路44處，需建跨總干渠的公路橋571座，此外還有節(jié)制閘、分水閘、退水建筑物和隧洞、暗渠等，總干渠上各類建筑物共936座，其中最大的是穿黃河工程。天津干渠穿越大小河流48條，有建筑物119座。

穿黃河工程

總干渠在黃河流域規(guī)劃的桃花峪水庫(kù)庫(kù)區(qū)穿過黃河，穿黃工程規(guī)模大，問題復(fù)雜，投資多，是總干渠上最關(guān)鍵的建筑物。經(jīng)多方案綜合研究比較認(rèn)為，渡槽和隧道倒虹兩種型式技術(shù)上均可行。由于隧道方案可避免與黃河河勢(shì)、黃河規(guī)劃的矛盾，盾構(gòu)法施工技術(shù)國(guó)內(nèi)外都有成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒，因此結(jié)合兩岸渠線布置，推薦采用孤柏咀隧道方案。

穿黃河隧道工程全長(zhǎng)約7.2千米，設(shè)計(jì)輸水能力500立方米/秒，采用兩條內(nèi)徑8.5米園形斷面隧道。

進(jìn)展

南水北調(diào)中線工程于2003年2月30日開工，目前已經(jīng)開工的中線北京石家莊段應(yīng)急供水工程開工建設(shè)7個(gè)單項(xiàng)工程，工程建設(shè)進(jìn)展順利，其中北京永定河倒虹吸工程已經(jīng)基本完工。

自1952年以來，長(zhǎng)江水利委員會(huì)幾代技術(shù)人員始終不渝地堅(jiān)持開展中線工程的勘探、測(cè)量、規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。1987年提出了《南水北調(diào)中線工程規(guī)劃報(bào)告》，1991年對(duì)此報(bào)告進(jìn)行了修訂；1992年提出了《南水北調(diào)中線工程可行性研究報(bào)告》；1995年國(guó)家環(huán)保局審查并批準(zhǔn)了《南水北調(diào)中線工程環(huán)境影響報(bào)告書》；1995～1998年，水利部和國(guó)家計(jì)委分別組織專家對(duì)南水北調(diào)工程進(jìn)行了論證和審查，同時(shí)對(duì)中線工程丹江口大壩加高和不加高的多個(gè)方案進(jìn)行了補(bǔ)充研究。新世紀(jì)伊始，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境以及水資源的變化，長(zhǎng)江委按照“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”的原則，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的態(tài)度，廣泛征求各方面的意見，再一次對(duì)中線工程規(guī)劃進(jìn)行了修訂。

截至2009年6月底，已累計(jì)下達(dá)南水北調(diào)東、中線一期工程投資589.7億元，累計(jì)完成投資314.3億元，其中東、中線一期工程分別累計(jì)完成投資57.8億元和256.4億元，分別占東、中線在建設(shè)計(jì)單元工程總投資的71％和52％。

規(guī)劃

南水北調(diào)中線工程是整個(gè)南水北調(diào)工程的有機(jī)組成部分。丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)中線工程的水源地，大壩按正常蓄水位170 m加高可以減少棄水，增加供水，改善供水過程，提高漢江中下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，但需要移民25萬(wàn)人。規(guī)劃近期從漢江丹江口水庫(kù)引水，年均調(diào)水量95億立方米，工程大體上在2010年以前建成；后期進(jìn)一步擴(kuò)大引漢規(guī)模，年均調(diào)水量達(dá)到

130億立方米，工程預(yù)計(jì)在2030 年完成；遠(yuǎn)景從長(zhǎng)江三峽調(diào)水。

工程首先將丹江口水庫(kù)大壩加高，利用新開的人工渠道（局部管道）輸水。輸水總干渠自丹江口水庫(kù)陶岔渠首引水，在方城埡口穿江淮分水嶺，從鄭州西邊的孤柏嘴處過黃河，之后大體平行于京廣鐵路（位于京廣鐵路以西），北上至北京團(tuán)城湖，天津干渠從河北省徐水縣西黑山處分水至天津外環(huán)河。輸水工程全長(zhǎng)1421公里，其中引水渠首至北京長(zhǎng)1267公里，天津干渠長(zhǎng)154公里。輸水工程與河流全部立交，北京段、天津段局部采用管涵。

中線工程丹江口水庫(kù)大壩加高后，將有效提高漢江中下游地區(qū)的防洪能力。丹江口大壩加高后主汛期防洪庫(kù)容將由77億立方米增加到110億立方米，再遇1935年洪水，漢江中下游地區(qū)基本不分洪，可以解除江漢平原的一大心腹之患。

優(yōu)勢(shì)

南水北調(diào)中線工程具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

一是適時(shí)供水調(diào)度安全可靠。丹江口水庫(kù)具有巨大的調(diào)節(jié)能力，主汛期除保證防洪外，調(diào)節(jié)庫(kù)容達(dá)98億立方米，汛后達(dá)190億立方米。總干渠兩側(cè)已建成大量的水庫(kù)，可以承擔(dān)“充蓄”調(diào)節(jié)和“補(bǔ)償”調(diào)節(jié)的任務(wù)，另有瀑河水庫(kù)作為“在線”調(diào)節(jié)水庫(kù)。通過總干渠并采用已有成熟經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代化控制技術(shù)和先進(jìn)的調(diào)度管理手段，可確保供水調(diào)度安全可靠。

二是具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件?？偢汕挥谄皆奈鞑浚痈吲R下，控制范圍廣。與受水區(qū)已建成的水利工程連接簡(jiǎn)單，供水調(diào)度靈活機(jī)動(dòng)。

三是具有豐富的水源后備。中線工程近期、后期從丹江口水庫(kù)引水，遠(yuǎn)景視需要可以從長(zhǎng)江三峽引水。

技術(shù)

為了減少移民數(shù)量，有的專家提出了丹江口水庫(kù)大壩按正常蓄水位161m加高，解決漢江中下游防洪問題，所減少的北調(diào)水量，從三峽庫(kù)區(qū)大寧河抽水補(bǔ)源的方案；三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室的一些專家，提出從長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)的支流小江抽水“入渭、濟(jì)黃、北調(diào)”的設(shè)想。移民安置一直是影響中線工程決策的重大問題，總體規(guī)劃認(rèn)為中線的水源，歷來都是先引漢后引江，從長(zhǎng)江三峽水庫(kù)引水是中線工程的后續(xù)水源，可在今后進(jìn)一步分析研究，不影響丹江口水庫(kù)當(dāng)前按照170 m正常蓄水位加高大壩。目前 所提的幾種代表性方案，其工作深度無法與現(xiàn)在的東、中線比較，不能作為近期決策的依據(jù)。今后繼續(xù)研究后，可以作為四橫三縱總體布局的補(bǔ)充。經(jīng)過反復(fù)研究，總體規(guī)劃仍按丹江口水庫(kù)大壩一次加高建設(shè)，移民分期分批安置。

穿黃工程是南水北調(diào)中線總干渠穿越黃河的關(guān)鍵性工程，也是南水北調(diào)中線干線工程總工期中的控制性項(xiàng)目。穿黃工程位于鄭州市以西約30km處，總長(zhǎng)19.30km。穿黃工程由南、北岸渠道、南岸退水建筑物、進(jìn)口建筑物、穿黃隧洞、出口建筑物、北岸新老蟒河交叉工程，以及孤柏嘴控導(dǎo)工程等組成。穿黃隧洞長(zhǎng)4.25km，雙洞平行布置，隧洞內(nèi)徑7.0m,采用盾構(gòu)法施工。該工程總投資31．37億元，總工期為56個(gè)月，于2005年9月開工，計(jì)劃2010年3月竣工。

意義

南水北調(diào)中線工程是一項(xiàng)“南北雙贏”的偉大工程，它的重要作用必將隨著歷史的推進(jìn)而不斷呈現(xiàn)出來。“問渠哪得清如許，唯有源頭活水來”，實(shí)施南水北調(diào)中線工程。保護(hù)漢江中下游的水環(huán)境。

中線工程對(duì)保護(hù)漢江中下游的水環(huán)境同樣也起到積極的作用。規(guī)劃在漢江流域興建的四大工程——漢江干流上的興隆樞紐、從沙市到沙洋的引江濟(jì)漢工程、對(duì)航運(yùn)受影響的河段實(shí)

施整治工程、對(duì)引水受影響的涵閘和泵站實(shí)施改造工程，不但將調(diào)水的影響減少到最低限度，而且“引江濟(jì)漢”工程使得興隆以下河段枯水期流量顯著加大，預(yù)計(jì)可以基本消除漢江發(fā)生曾嚴(yán)重威脅武漢等城市供水安全的春季“水華”現(xiàn)象。中線工程的總干渠不僅是一條“清水長(zhǎng)廊”，也是一條“綠色長(zhǎng)廊”。總干渠不經(jīng)過崇山峻嶺，施工條件優(yōu)越，對(duì)環(huán)境的影響小。沿線河流均與總干渠立體交叉，可保證水質(zhì)。同時(shí)，在丹江口水庫(kù)水量充沛的時(shí)候，可以方便地將水放入當(dāng)?shù)睾恿髦?，以改善河道的水環(huán)境。此外，中線工程還將帶動(dòng)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

生態(tài)工程

南水北調(diào)中線工程是一項(xiàng)宏偉的生態(tài)工程。中線工程受水區(qū)現(xiàn)狀年均缺水量在60億立方米以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不得不靠大量超采地下水維持，從而造成地下水大范圍、大幅度下降，甚至部分地區(qū)的含水層已呈疏干狀態(tài)。實(shí)施南水北調(diào)中線工程后，近期年均調(diào)水量95億立方米，后期根據(jù)需要進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模，可使受水地區(qū)的缺水問題得到有效解決，生態(tài)環(huán)境將有顯著改善。

經(jīng)濟(jì)工程

南水北調(diào)中線工程是一項(xiàng)良好的經(jīng)濟(jì)工程。按2000年末價(jià)格計(jì)算，中線工程總投資約920億元。這些投資的40％將轉(zhuǎn)化為消費(fèi)資金，這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。根據(jù)投資的乘數(shù)效應(yīng)，中線工程的興建，將拉動(dòng)建材業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中線工程還將帶動(dòng)南方調(diào)水區(qū)、調(diào)水沿線地區(qū)、北方受水區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會(huì)。

中線工程按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般要求，結(jié)合水資源調(diào)配的公共特性，構(gòu)建其建設(shè)與管理體系，從而保證建設(shè)的順利進(jìn)行，建成后的良性運(yùn)營(yíng)。按照“政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、用水戶參與管理”的原則，中線工程將成立“中線工程水源公司”和“供水有限責(zé)任公司”。水源公司負(fù)責(zé)丹江口水庫(kù)大壩加高及以后的運(yùn)行管理，并賣水給供水公司；供水公司負(fù)責(zé)總干渠工程的建設(shè)及以后的運(yùn)行管理，并將水賣給分水口以下的用水戶協(xié)會(huì)。社會(huì)工程

南水北調(diào)中線工程是一項(xiàng)積極的社會(huì)工程。丹江口水庫(kù)大壩加高需移民30萬(wàn)人，這是工程建設(shè)最大的難點(diǎn)，但同時(shí)也是解決庫(kù)區(qū)環(huán)境容量嚴(yán)重不足、居民生活貧困的重大機(jī)遇。據(jù)有關(guān)方面估計(jì)，即使不建中線工程，也需要將庫(kù)周約10萬(wàn)人外遷，才能從根本上解決庫(kù)區(qū)脫貧的問題。興建南水北調(diào)中線工程，將30萬(wàn)移民中的絕大多數(shù)外遷到居住和生存條件較好的地方安置，將大大改善庫(kù)周的生態(tài)環(huán)境，并提高移民的生活水平。中線工程建成后，沿線城市居民優(yōu)質(zhì)飲用水能夠得到保證，干旱年份一些城市將不再出現(xiàn)“水荒”現(xiàn)象。對(duì)于數(shù)百萬(wàn)長(zhǎng)期飲用高氟水、苦咸水和其他含有害物質(zhì)的深層地下水的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說，中線工程將從根本上改善其飲水質(zhì)量。

效益

中線工程可緩解京、津、華北地區(qū)水資源危機(jī)，為京、津及河南、河北沿線城市生活、工業(yè)增加供水64億立方米，增供農(nóng)業(yè)30億立方米。大大改善供水區(qū)生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

丹江口水庫(kù)大壩加高提高漢江中下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障漢北平原及武漢市安全。

第五篇：南水北調(diào)中線干線SG0 4標(biāo)2010年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

南水北調(diào)中線干線SG0 4標(biāo)2010年

安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作。提高本項(xiàng)目保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的災(zāi)害和損失，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)本項(xiàng)目全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。確保本項(xiàng)目工程2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)計(jì)劃。一。安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。

2、重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

3、隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

4、各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。

5、安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。

6、根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

7、在工程場(chǎng)地內(nèi)不得存放易燃易爆物品。

8、工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

9、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。

10、施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

11、嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。

12、施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。

13、進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動(dòng)火證，并設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場(chǎng)要配置充足的消防器材。

14、作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證，并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。

15、堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

16、建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

17、檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

18、臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

19、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

20、施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。

21、配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。

22、工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

23、應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

24、獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

25、在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

26、為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?，F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

27、開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。

28、配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

29、各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

30、分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。

31、電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

32、施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

33、電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本事故死亡率“零”目標(biāo)，確保本施工項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。二．加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

1、根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識(shí)；與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。三．加強(qiáng)本施工項(xiàng)目工程度汛

1、各部門應(yīng)明確防汛、防洪的重點(diǎn)部位。

2、發(fā)生汛情時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的防汛、防地震抗災(zāi)預(yù)案執(zhí)行。

3、發(fā)生汛情時(shí)，各部門應(yīng)正確迅速執(zhí)行當(dāng)?shù)販p災(zāi)總指揮部的各項(xiàng)工作指令，組織布置落實(shí)到各基層班組并按預(yù)定措施迅速處理，確保政令暢通，采取措施得當(dāng)。

4、各部門領(lǐng)導(dǎo)在汛情發(fā)生時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)防汛工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)販p災(zāi)總指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)情況。

5、各部門應(yīng)加強(qiáng)定期對(duì)排污設(shè)施的檢查，確保排污設(shè)施安全運(yùn)行。

6、發(fā)生汛情時(shí)，應(yīng)保證臺(tái)風(fēng)、防汛交通與通信工具在汛期始終處于完好的狀態(tài)。若通信中斷時(shí)，立即與通信人員取得聯(lián)系，確保通訊暢通。

7、調(diào)度室要有專人看守電話，收聽當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害預(yù)報(bào)，及時(shí)傳遞信息，采取必要的自救保護(hù)措施。

8、在洺河上游應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)視汛情發(fā)展，以便在洪水到來前及時(shí)采取應(yīng)急措施。

9、根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的可能性和后果，本施工項(xiàng)目必要時(shí)及時(shí)組織人員和工地物資、設(shè)備的撤離工作。

10、災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)配合當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電力、供水等生活設(shè)施的搶修，做好災(zāi)害后的自救工作。四．積極開展專項(xiàng)安全目標(biāo)考核及檢查活動(dòng) 項(xiàng)目部安全檢查形式主要包括以下幾種：（1）日常檢查。

（2）專業(yè)（項(xiàng)）檢查：如用電、防火防爆、設(shè)備、度訊檢查等。（3）綜合性大檢查。（4）節(jié)假日安全檢查。

2結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際，將發(fā)生人員傷亡事故可能性較大的施工部位及施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)確定為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)：

（1）深基坑開挖（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電（3）腳手架搭設(shè)及拆除（4）模板吊裝與拆除（5）高處臨邊作業(yè)（6）機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)（7）車輛道路交通運(yùn)輸

（8）倉(cāng)庫(kù)、辦公、生活等臨建設(shè)施的消防安全（9）特種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)

（10）易燃易爆危險(xiǎn)物品使用管理（11）施工作業(yè)人員“三違”行為（12）各類坑、洞、槽等臨邊防護(hù)（13）危險(xiǎn)區(qū)域安全警示標(biāo)志（14）各類安全通道（15）塵毒噪聲危害場(chǎng)所（16）施工三廢處理（17）其他

3．安全管理部每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，并填寫有關(guān)安全檢查記錄。

4．安全管理部在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將存在違反項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，可能造成事故的，確定為事故隱患；將存在嚴(yán)重違反項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，確定為重大事故隱患。

5．專業(yè)（項(xiàng)）檢查，由安全管理部門組織，相關(guān)部門參加，根據(jù)工程施工生產(chǎn)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。檢查形成評(píng)價(jià)報(bào)告，并填寫《環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查記錄》。對(duì)違章行為立即糾正，一般隱患當(dāng)時(shí)整改的，也應(yīng)在檢查結(jié)果中記錄。

6．綜合性大檢查每月一次，由分管副經(jīng)理主持，安全管理部門組織相關(guān)部門人員參加。檢查形成評(píng)價(jià)報(bào)告，并填寫《環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查記錄》。對(duì)違章行為立即糾正，一般隱患當(dāng)時(shí)整改的，也應(yīng)在檢查結(jié)果中記錄。

7．《環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查記錄》由檢查人員填寫，檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，由安全管理部門存檔備查。

8．對(duì)腳手架、施工平臺(tái)、起重設(shè)備等應(yīng)在使用前對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收檢查，由相關(guān)人員進(jìn)行簽字確認(rèn)后方可投入使用，應(yīng)做好檢查驗(yàn)收表存檔管理工作。9．檢查發(fā)現(xiàn)的隱患、違章行為等，如果能立即整改的，應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)立即整改，如無法立即整改的隱患、違章行為，應(yīng)由安全管理部下達(dá)《環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書》限期整改，并明確整改部位和內(nèi)容；整改措施建議；整改日期；經(jīng)費(fèi)來源；整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。

10．驗(yàn)收人員應(yīng)在整改日期期滿后，對(duì)相關(guān)的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收意見。

11．檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，檢查人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門。

五、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰以事實(shí)為依據(jù)，遵循公開、公正原則，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

六、凡在安全生產(chǎn)中成績(jī)突出，具備下列條件的單位和個(gè)人，將給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）在環(huán)境、職業(yè)健康安全工作崗位上做出顯著成績(jī)，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和良好的企業(yè)信譽(yù)。

（2）在環(huán)境、職業(yè)健康安全科技進(jìn)步和行業(yè)管理研究方面取得重大成果，獲得公司級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)（含省部級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選）。

（3）及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生。

（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情形和緊急情況下有立功表現(xiàn)，作出突出貢獻(xiàn)者。

（5）加強(qiáng)管理，努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，獲得分局及以上環(huán)境、職業(yè)健康安全優(yōu)秀（先進(jìn)）的。

七、傷亡事故處罰（1）對(duì)發(fā)生死亡責(zé)任事故的單位實(shí)行重罰，每死亡1人，事故單位交納安全教育基金15萬(wàn)元。

（2）發(fā)生重傷責(zé)任事故，每重傷1人，事故單位交納安全教育基金30000元。

（3）發(fā)生輕傷責(zé)任事故，每輕傷1人，事故單位交納安全教育基金2000元。

八、安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的，視情節(jié)輕重責(zé)令有關(guān)單位交納安全教育基金200-2000元。

（1）對(duì)安全管理人員提出的隱患和建議不采納整改的；（2）違反安全生產(chǎn)規(guī)定違章指揮的；

（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不戴安全帽，高空作業(yè)未系掛安全帶和其他嚴(yán)重違反安全作業(yè)操作規(guī)程的；

（4）發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)或阻撓調(diào)查、掩蓋事實(shí)，不參與調(diào)查、處理、善后工作的；

（5）未按照規(guī)定組織施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育的；（6）設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷或沒有防護(hù)裝置；（7）未為施工班組提供合格的安全防護(hù)用品的；

（8）現(xiàn)場(chǎng)沒有配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，尤其是“四口”、“五臨邊”等危險(xiǎn)部位未進(jìn)行有效防護(hù)的；

（9）特殊工種未持證上崗或證件過期的；（10）現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置必要的安全標(biāo)志的；

（11）深基坑支護(hù)、腳手架、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的部位設(shè)施未經(jīng)過驗(yàn)收就投入使用和投入使用后未按照規(guī)定例行維護(hù)保養(yǎng)造成安全隱患的；

（12）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不符合三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)和設(shè)備未進(jìn)行有效接地的，開關(guān)箱內(nèi)未安裝漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈；

（13）與高壓線的距離不滿足安全距離且沒有防護(hù)措施，或防護(hù)措施無效擅自施工的；

（14）未及時(shí)對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，或交底不能指導(dǎo)安全施工的；

（15）在電源和用電兩端，未裝設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱未防雨，對(duì)地高度低于1.3m，遇有臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，未拉閘加鎖的；

九、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的，視情節(jié)輕重責(zé)令有關(guān)人員交納安全教育基金100—500元。

（1）不服從管理人員的管理，違章作業(yè)的；

（2）未按照規(guī)定正確佩戴安全防護(hù)用品，不使用和損壞安全防護(hù)用具和安全設(shè)施的；

（3）發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延或者嫁禍他人的；

（4）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋，酒后作業(yè)的；

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌，未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意擅自拆動(dòng)的；

（6）違反規(guī)定擅自改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路的，宿舍內(nèi)電線私搭亂接的；

（7）使用移動(dòng)式電氣設(shè)備，操作者未按規(guī)定佩戴絕緣手套、穿膠鞋的；

（8）在堆放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)吸煙、明火生活、作業(yè)的；（9）在無防護(hù)措施情況下，向下拋扔任何物品的；

（10）木工支模未按工序進(jìn)行，模板沒有固定前進(jìn)行下道工序，利用拉桿、支撐攀登上下的。

（11）車輛帶病使用，場(chǎng)二區(qū)內(nèi)超速、超載、超高、超長(zhǎng)、超額乘人等違章行駛及亂停放。

（12）操作者擅自離開崗位或?qū)⒐ぷ鹘慌c非崗位人員的（13）任意排放亂倒廢水、廢油，對(duì)環(huán)境造成污染的（14）酒后作業(yè)的