第一篇：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》的通知

公發(fā)[2004]4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行。

公安部（?。?/p>

監(jiān)察部（印）

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（?。?/p>

二OO四年四月二十八日

公 安 部 辦 公 廳

2004年5月9日印發(fā)

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見

公安部

監(jiān)察部

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

(2004年4月28日)

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。為切實(shí)加強(qiáng)消防工作，落實(shí)責(zé)任制，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，提出如下意見：

一、社會(huì)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任

(一)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。

(二)單位應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，依法履行消防安全職責(zé)。要建立健全消防安全制度，明確并落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，確定主管負(fù)責(zé)人和專兼職消防管理人員，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，確保本單位消防安全。

(三)人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位，應(yīng)加強(qiáng)每日防火巡查，定期進(jìn)行全面的防火檢查，及時(shí)糾正違章行為，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。

(四)保障消防水源充足，消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好有效。嚴(yán)禁堵塞、占用疏散通道和鎖閉安全出口，確保暢通。

(五)及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，必須當(dāng)場(chǎng)改正；不能當(dāng)場(chǎng)改正的，必須落實(shí)整改措施、期限、資金和責(zé)任。在火災(zāi)隱患整改期間，必須采取措施，確保不發(fā)生火災(zāi)；不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

(六)加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力，做到會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)自救逃生。營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所應(yīng)標(biāo)明疏散通道和安全出口并保障暢通。同時(shí)，向顧客宣傳防火、滅火、逃生自救常識(shí)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)通過寓教于樂等形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。

(七)單位專職或義務(wù)消防隊(duì)，應(yīng)配備相應(yīng)的消防裝備和器材，開展滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

(八)發(fā)生火災(zāi)后，必須立即報(bào)警，組織和引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散，撲救初起火災(zāi)。

(九)單位未依法履行消防安全職責(zé)發(fā)生火災(zāi)事故的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、行政處罰；經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知限期整改，逾期不改發(fā)生火災(zāi)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、公安消防機(jī)構(gòu)要依法履行消防監(jiān)督和滅火職責(zé)

(十)公安消防機(jī)構(gòu)要依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真履行消防監(jiān)督和滅火救援職責(zé)。(十一)依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，定期公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況。

(十二)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，責(zé)令限期整改，并責(zé)令單位采取措施防止在整改期間發(fā)生火災(zāi)；逾期不改正的，依法予以行政處罰。對(duì)營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(十三)營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。

(十四)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、地鐵、易燃易爆單位等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身確無(wú)能力解決的，或本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患難以整改的，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

(十五)要嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，保證人員和裝備時(shí)刻處于最佳戰(zhàn)備狀態(tài)。要熟悉轄區(qū)道路、消防水源、重點(diǎn)單位的情況，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練。接到報(bào)警后，必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力救助遇險(xiǎn)人員，撲滅火災(zāi)。

(十六)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患未依照規(guī)定通知單位改正或執(zhí)法程序不符合規(guī)定的，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任；接到火警，不及時(shí)出動(dòng)的，給予行政、紀(jì)律處分；以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私枉法的，從重處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、地方各級(jí)人民政府要依法履行消防工作職責(zé)

(十七)地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)的消防工作負(fù)責(zé)。要將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要將消防工作列入政府工作重要議事日程，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題，督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)。

(十八)制定消防規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織落實(shí)?？h級(jí)以上城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定消防規(guī)劃的，要在2004年底前完成，其他建制鎮(zhèn)要在2005年上半年完成。新開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃。

(十九)加快公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)投入。新建城市和開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)必須一步到位；對(duì)過去城市建設(shè)中消防供水、消防車通道、消防通信等 “欠賬”的，要抓緊徹底解決。缺水地區(qū)要修建消防水池，增配大型消防水罐車，確保消防用水。

(二十)市政、通信等主管部門要加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，信息暢通。

(二十一)發(fā)展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊(duì)伍。凡未設(shè)立現(xiàn)役公安消防隊(duì)的縣(市、旗)，要建立地方專職消防隊(duì)；東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立多種形式的專兼職消防隊(duì)，使多種形式的消防隊(duì)伍成為我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村撲救火災(zāi)的重要力量。

(二十二)組織開展消防宣傳教育，提高公民的消防安全素質(zhì)。教育行政主管部門要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn)和科普工作的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)單位及其主管部門要開展消防公益宣傳。公安消防機(jī)構(gòu)要面向單位和社區(qū)、農(nóng)村，開展消防法制和消防安全知識(shí)的宣傳教育。

(二十三)建立特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制。要針對(duì)高層、地下建筑和易燃易爆危險(xiǎn)物品可能發(fā)生的對(duì)公共安全造成重大影響的火災(zāi)，組織制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，提高城市處置特大火災(zāi)事故的能力。

(二十四)及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)依法作出決定或協(xié)調(diào)解決。

(二十五)教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、商貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)等行政主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)教育培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。

(二十六)發(fā)生火災(zāi)事故，要按照事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，調(diào)查火災(zāi)事故，查明火災(zāi)原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二十七)凡發(fā)生一次死亡10人以上(含本數(shù)，下同)或重傷20人以上或死亡、重傷20人以上的特大火災(zāi)事故，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查；發(fā)生一次死亡6人以上或重傷16人以上或死亡、重傷16人以上的重大火災(zāi)事故，由地(市、州、盟)人民政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查；發(fā)生一次死亡3人以上或重傷10人以上或死亡、重傷10人以上的重大火災(zāi)事故，由縣(市、旗)人民政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查工作結(jié)束后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)向上一級(jí)人民政府寫出調(diào)查報(bào)告。發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大火災(zāi)事故，必要時(shí)由國(guó)務(wù)院派工作組進(jìn)行調(diào)查。

(二十八)發(fā)生重特大火災(zāi)事故后，要及時(shí)公開火災(zāi)的基本情況、損失、原因、教訓(xùn)和處理結(jié)果；組織媒體進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道，正確把握輿論導(dǎo)向，教育和警示廣大人民群眾，增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。

(二十九)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人未履行消防工作職責(zé)的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見

2004年各級(jí)黨委、政府把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。按照瑪黨發(fā)（2004）14號(hào)文件精神，為明確公安局黨委 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，分別由局黨委一把手與每一個(gè)支部的書記進(jìn)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的簽約。為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面貫徹落實(shí)，使公安局黨委形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的合力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，特做如下安排：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化廉政責(zé)任主體意識(shí)，形成上下齊抓共管的新局面

十六大報(bào)告明確提出了各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)反腐敗的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實(shí)履行各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點(diǎn)要解決好三個(gè)方面的問題：

1、明確廉政建設(shè)簽約主體意識(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。作為責(zé)任主體是否到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)具有決定性作用，也直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體成效。局黨委班子和中層領(lǐng)導(dǎo)班干部要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就是貫徹從嚴(yán)治黨的方針，增強(qiáng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感，形成齊抓共管的局面，促使黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，以此推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)。黨政一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本單位和分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一責(zé)任人不僅要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作，不僅要廉潔自律，而且還要抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過強(qiáng)化一把手的責(zé)任意識(shí)，從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。

要樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，形成“兩手抓、兩手都要硬”的局面。只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、不會(huì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部，是不合格的干部；只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部，是不稱職的干部。抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是政績(jī)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣也是政績(jī)，兩個(gè)政績(jī)一起抓才是完整的、全面的政績(jī)?？疾臁⑷斡酶刹?，要用正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀來(lái)衡量和判斷，既要考慮抓物質(zhì)文明建設(shè)的政績(jī)，也要考慮抓精神文明建設(shè)的政績(jī)，既要看其所管轄地方、單位改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成果，也要看那里黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。

2、局黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行責(zé)任。局黨委要把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業(yè)務(wù)考核制中，做詳細(xì)部署，抓階段性落實(shí)，同業(yè)務(wù)工作一起檢查、一起考核。局黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任在不斷推動(dòng)本局業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做到親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；親自解決一至兩個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題；親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)；親自組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。黨委其他成員要在抓好主管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極主動(dòng)地抓好分管業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好分管部門、單位“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到凡分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必親自部署，直接過問；風(fēng)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的問題，必親自解決。每年年中，對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是反腐敗重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門的工作進(jìn)展情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔從政情況組織一次專題檢查或匯報(bào)，針對(duì)存在的問題，督促有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，確保各項(xiàng)制度和責(zé)任分工落實(shí)到位，取得實(shí)效。要通過“一把手”親自抓，正職抓副職，副職抓分管部門，開成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

3、局中層領(lǐng)導(dǎo)干部做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織者和又是領(lǐng)導(dǎo)者，在平時(shí)的工作中只有以身作則，嚴(yán)于律已，帶頭廉潔自律，管好自己、管好配偶子女、管好身邊工作人員，才能抓好分管黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定自我約束的“廉政承諾”，向社會(huì)公開，為黨員干部作出表率，形成從我做起、向我看齊，自覺實(shí)踐諾言，接受監(jiān)督的良好風(fēng)氣。

二、結(jié)合業(yè)務(wù)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)細(xì)化分解任務(wù)。

從年初制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開始，局黨委經(jīng)會(huì)議研究決定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)層層進(jìn)行分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，落實(shí)到部門、單位直至工作崗位和具體人，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能明確自己在反腐倡廉工作中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、擔(dān)負(fù)的責(zé)任，做到人人有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，真正形成“反腐敗重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

有量化業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要求基層各單位要結(jié)合本單位的具體實(shí)際和工作職責(zé)相結(jié)合，突出本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作特點(diǎn)，克服在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的模式化、概念化傾向。責(zé)任分解要主體明確，簡(jiǎn)單明了，易于操作，既便于檢查考核，又便于協(xié)調(diào)配合做到有責(zé)任部門和責(zé)任人、有量化指標(biāo)、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，對(duì)不能量化的內(nèi)容，要提出工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，使每項(xiàng)工作由誰(shuí)抓、抓什么、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任都具體明確。

三、加強(qiáng)檢查考核，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

局黨委在考核每個(gè)部門的業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要檢查該部門在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，在平時(shí)要把普遍檢查考核與重點(diǎn)檢查考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)以重點(diǎn)檢查考核為主。檢查考核的重點(diǎn)：一是發(fā)生失職、瀆職事故的后進(jìn)單位和改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、效能突出的先進(jìn)單位，幫助后進(jìn)單位改進(jìn)工作總結(jié)推廣先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)；二是與廣大群眾利益最密切的熱點(diǎn)部門，檢查考核其對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題的解決情況；三是擔(dān)負(fù)反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)的牽頭部門，檢查考核其所承擔(dān)工作任務(wù)和成效。

局黨委在建立健全檢查考核監(jiān)督機(jī)制時(shí)，要按照“明確、具體有可操作性”的要求，完善檢查考核辦法，防止檢查過多、過濫、過虛，搞面面俱到。要從中層領(lǐng)導(dǎo)干部和和中單位的特點(diǎn)出發(fā)，檢查考核其承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具體任務(wù)的落實(shí)情況堅(jiān)持平時(shí)監(jiān)督檢查與年終集中考核相結(jié)合，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)，真實(shí)準(zhǔn)確的反映情況，防止主觀性和片面性；堅(jiān)持組織考核與群眾民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，充分發(fā)揮群眾參與、民主監(jiān)督的作用，要把檢查考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作成果、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

四、建立和完善工作制度，把落實(shí)責(zé)任制工作引向深入。

落實(shí)責(zé)任制無(wú)捷徑可走，根本辦法和有效途徑就是要從自己抓起，從本部門抓起，從具體問題抓起，從制度抓起。一是從自己抓起。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用，克服怕吃虧的思想。不能一提起反腐敗，就滿腹牢騷，議論紛紛，只議論上邊、議論周圍和別人，一旦聯(lián)系到自己和本單位時(shí)，就躲躲閃閃，避重就輕。從自己抓起，就是要管好自己，管好自己的單位，管好自己的配偶、子女，管好自己身邊的工作人員。二是從本單位抓起。中層領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己的“一畝三分地”，盡到自己的職責(zé)。要克服等待觀望的思想，從現(xiàn)在抓起。實(shí)踐證明，這項(xiàng)工作誰(shuí)抓得早誰(shuí)主動(dòng)，誰(shuí)抓得早誰(shuí)受益，不僅出政治效益、社會(huì)效益，還出經(jīng)濟(jì)效益。三是從具體事抓起。鄧小平同志說過，反腐敗要從具體事抓起。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從具體事抓起，就是從管轄地區(qū)、職責(zé)范圍內(nèi)群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題抓起；從黨委、政府的決策沒有得到落實(shí)或落實(shí)得不好、政令不通的問題抓起；從由于疏于教育管理、失職瀆職，給黨和國(guó)家造成重大社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的問題抓起，以此為突破口，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)工作開展。四是從建章立制抓起。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，建立、完善包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度、檢查考核制度、民主測(cè)評(píng)制度、科學(xué)評(píng)估制度、責(zé)任追究制度等在內(nèi)的一整套工作制度，以增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和有效性。

局黨委班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不定期與下級(jí)干部談話的規(guī)定，按照縣委下發(fā)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話有關(guān)規(guī)定的要求，認(rèn)真履行談話職責(zé)，每年至少對(duì)班子成員和分管干部進(jìn)行一次談話，了解分管班干部履行責(zé)任制情況，承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的進(jìn)展情況和廉政勤政情況，提出建議和要求；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該當(dāng)糾正的糾正。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)斯性的制度，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)“兩手抓苗頭、兩手都要硬”提供了很好的條件。因此局黨委班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局了發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在落實(shí)上很下功夫，切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作抓緊抓好，抓出新成效，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)，促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面進(jìn)步。

第三篇：關(guān)于落實(shí)消防工作責(zé)任制的通知

各社區(qū)，各有關(guān)企事業(yè)單位（部門）：

自“清剿火患”戰(zhàn)役開展以來(lái)，各社區(qū)、各有關(guān)單位（部門）加大了對(duì)轄區(qū)單位、場(chǎng)所的檢查力度，消除了一大批火災(zāi)隱患，全街道消防安全工作形勢(shì)總體穩(wěn)定。為進(jìn)一步抓好全街道消防安全工作，根據(jù)區(qū)政府及區(qū)消防安全委員會(huì)的工作要求，各地要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，明確消防安全工作的責(zé)任區(qū)域劃分。結(jié)合街道領(lǐng)導(dǎo)班子分工，現(xiàn)就街道領(lǐng)導(dǎo)分片蹲點(diǎn)聯(lián)系消防工作進(jìn)行明確。

各社區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全工作第一負(fù)責(zé)人，要按照屬地管理和主管負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自管轄區(qū)域和負(fù)責(zé)單位的消防安全隱患排查化解，把隱患排查和宣傳教育結(jié)合起來(lái)，切實(shí)采取有力措施堅(jiān)決防止重特大和有影響力的火災(zāi)事故發(fā)生。街道各職能部門要依照職能分工，強(qiáng)化對(duì)口條線單位的督促檢查，履行好本條線所屬單位的消防安全管理責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子也要根據(jù)責(zé)任區(qū)域劃分，主動(dòng)深入社區(qū)，深入一線，聯(lián)系指導(dǎo)好蹲點(diǎn)社區(qū)和條線的消防安全工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

第四篇：2009年關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見

2004年各級(jí)黨委、政府把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。按照瑪黨發(fā)（2004）

14號(hào)文件精神，為明確公安局黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，分別由局黨委一把手與每一個(gè)支部的書記進(jìn)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的簽約。為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面貫徹落實(shí)，使公安局黨委形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的合力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，特做如下安排：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化廉政責(zé)任主體意識(shí)，形成上下齊抓共管的新局面

十六大報(bào)告明確提出了各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)反腐敗的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實(shí)履行各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點(diǎn)要解決好三個(gè)方面的問題：

1、明確廉政建設(shè)簽約主體意識(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。作為責(zé)任主體是否到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)具有決定性作用，也直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體成效。局黨委班子和中層領(lǐng)導(dǎo)班干部要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就是貫徹從嚴(yán)治黨的方針，增強(qiáng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感，形成齊抓共管的局面，促使黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，以此推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)。黨政一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本單位和分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一責(zé)任人不僅要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作，不僅要廉潔自律，而且還要抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過強(qiáng)化一把手的責(zé)任意識(shí)，從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。

要樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，形成“兩手抓、兩手都要硬”的局面。只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、不會(huì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部，是不合格的干部；只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部，是不稱職的干部。抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是政績(jī)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣也是政績(jī)，兩個(gè)政績(jī)一起抓才是完整的、全面的政績(jī)?？疾臁⑷斡酶刹?，要用正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀來(lái)衡量和判斷，既要考慮抓物質(zhì)文明建設(shè)的政績(jī)，也要考慮抓精神文明建設(shè)的政績(jī)，既要看其所管轄地方、單位改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成果，也要看那里黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。

2、局黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行責(zé)任。局黨委要把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業(yè)務(wù)考核制中，做詳細(xì)部署，抓階段性落實(shí)，同業(yè)務(wù)工作一起檢查、一起考核。局黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任在不斷推動(dòng)本局業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做到親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；親自解決一至兩個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題；親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)；親自組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。黨委其他成員要在抓好主管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極主動(dòng)地抓好分管業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好分管部門、單位“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到凡分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必親自部署，直接過問；風(fēng)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的問題，必親自解決。每年年中，對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是反腐敗重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門的工作進(jìn)展情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔從政情況組織一次專題檢查或匯報(bào)，針對(duì)存在的問題，督促有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，確保各項(xiàng)制度和責(zé)任分工落實(shí)到位，取得實(shí)效。要通過“一把手”親自抓，正職抓副職，副職抓分管部門，開成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

3、局中層領(lǐng)導(dǎo)干部做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織者和又是領(lǐng)導(dǎo)者，在平時(shí)的工作中只有以身作則，嚴(yán)于律已，帶頭廉潔自律，管好自己、管好配偶子女、管好身邊工作人員，才能抓好分管黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定自我約束的“廉政承諾”，向社會(huì)公開，為黨員干部作出表率，形成從我做起、向我看齊，自覺實(shí)踐諾言，接受監(jiān)督的良好風(fēng)氣。

二、結(jié)合業(yè)務(wù)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)細(xì)化分解任務(wù)。

從年初制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開始，局黨委經(jīng)會(huì)議研究決定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)層層進(jìn)行分解，把黨風(fēng)廉政

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見

2004年各級(jí)黨委、政府把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。按照瑪黨發(fā)（2004）14號(hào)文件精神，為明確公安局黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，分別由局黨委一把手與每一個(gè)支部的書記進(jìn)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的簽約。為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面貫徹落實(shí)，使公安局黨委形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的合力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，特做如下安排：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化廉政責(zé)任主體意識(shí)，形成上下齊抓共管的新局面

十六大報(bào)告明確提出了各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)反腐敗的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實(shí)履行各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點(diǎn)要解決好三個(gè)方面的問題：

1、明確廉政建設(shè)簽約主體意識(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。作為責(zé)任主體是否到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)具有決定性作用，也直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體成效。局黨委班子和中層領(lǐng)導(dǎo)班干部要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就是貫徹從嚴(yán)治黨的方針，增強(qiáng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感，形成齊抓共管的局面，促使黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，以此推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)。黨政一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本單位和分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一責(zé)任人不僅要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作，不僅要廉潔自律，而且還要抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過強(qiáng)化一把手的責(zé)任意識(shí)，從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。

要樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，形成“兩手抓、兩手都要硬”的局面。只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、不會(huì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部，是不合格的干部；只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部，是不稱職的干部。抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是政績(jī)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣也是政績(jī)，兩個(gè)政績(jī)一起抓才是完整的、全面的政績(jī)?？疾臁⑷斡酶刹?，要用正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀來(lái)衡量和判斷，既要考慮抓物質(zhì)文明建設(shè)的政績(jī)，也要考慮抓精神文明建設(shè)的政績(jī)，既要看其所管轄地方、單位改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成果，也要看那里黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。

2、局黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行責(zé)任。局黨委要把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業(yè)務(wù)考核制中，做詳細(xì)部署，抓階段性落實(shí)，同業(yè)務(wù)工作一起檢查、一起考核。局黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任在不斷推動(dòng)本局業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做到親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；親自解決一至兩個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題；親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)；親自組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。黨委其他成員要在抓好主管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極主動(dòng)地抓好分管業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好分管部門、單位“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到凡分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必親自部署，直接過問；風(fēng)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的問題，必親自解決。每年年中，對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是反腐敗重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門的工作進(jìn)展情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔從政情況組織一次專題檢查或匯報(bào)，針對(duì)存在的問題，督促有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，確保各項(xiàng)制度和責(zé)任分工落實(shí)到位，取得實(shí)效。要通過“一把手”親自抓，正職抓副職，副職抓分管部門，開成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

3、局中層領(lǐng)導(dǎo)干部做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織者和又是領(lǐng)導(dǎo)者，在平時(shí)的工作中只有以身作則，嚴(yán)于律已，帶頭廉潔自律，管好自己、管好配偶子女、管好身邊工作人員，才能抓好分管黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定自我約束的“廉政承諾”，向社會(huì)公開，為黨員干部作出表率，形成從我做起、向我看齊，自覺實(shí)踐諾言，接受監(jiān)督的良好風(fēng)氣。

二、結(jié)合業(yè)務(wù)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)細(xì)化分解任務(wù)。

從年初制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開始，局黨委經(jīng)會(huì)議研究決定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)層層進(jìn)行分解，把黨風(fēng)廉政[page_break]建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，落實(shí)到部門、單位直至工作崗位和具體人，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能明確自己在反腐倡廉工作中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、擔(dān)負(fù)的責(zé)任，做到人人有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，真正形成“反腐敗重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

第五篇：市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見

市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見

滬府發(fā)〔2011〕17號(hào)

上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

消防安全是城市運(yùn)行安全的重要組成部分。為深刻吸取“11·15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，完善全社會(huì)消防安全責(zé)任體系、公共消防基礎(chǔ)保障體系、消防應(yīng)急救援體系和消防宣傳教育體系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保城市運(yùn)行安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作提出以下意見：

一、構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作格局

（一）加強(qiáng)政府對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保消防安全，做好消防工作是政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府要依法將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制和落實(shí)《上海市消防“十二五”規(guī)劃》。落實(shí)政府消防工作負(fù)責(zé)制，建立各級(jí)消防安全委員會(huì)，定期研判和通報(bào)本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)，督辦重點(diǎn)消防安全工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。要加大政府消防投入力度，提高公共消防基礎(chǔ)建設(shè)與管理水平，經(jīng)常組織開展消防宣傳教育、消防安全檢查和火災(zāi)隱患整治工作。

（二）加強(qiáng)部門依法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。公安消防機(jī)構(gòu)要依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所要對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)或村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對(duì)管轄單位開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管。建立并落實(shí)各有關(guān)部門定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監(jiān)管合力。各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、工商、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、文化、城管等部門實(shí)施相關(guān)行政許可時(shí)，要依法審查消防安全。各有關(guān)部門要按照法定職能，將消防安全作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入行業(yè)考核評(píng)議范疇，實(shí)行消防安全否決制，制定和完善消防安全管理有關(guān)規(guī)章制度，組織開展消防安全檢查，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

（三）加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要明確消防安全管理人和消防控制室操作人員，落實(shí)消防安全管理人和消防控制室操作人員持證上崗、消防設(shè)施定期維護(hù)和專業(yè)檢測(cè)等規(guī)章制度，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練，主動(dòng)聯(lián)網(wǎng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，建立志愿消防隊(duì)，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員安全疏散逃生、組織消防宣傳教育培訓(xùn)的消防安全“四個(gè)能力”。消防安全重點(diǎn)單位要及時(shí)將本單位消防安全管理人和消防控制室操作人員確定調(diào)整情況以及消防設(shè)施定期維護(hù)、專業(yè)檢測(cè)等情況報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、展覽場(chǎng)館、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)等八類場(chǎng)所要全面實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）發(fā)揮居（村）委會(huì)和社會(huì)組織在消防工作中的積極作用。要進(jìn)一步明確居（村）委會(huì)消防安全義務(wù)，建立健全社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)與責(zé)任機(jī)制，把消防工作納入社區(qū)綜合服務(wù)體系、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治安綜合治理范疇，探索建立老、弱、病、殘等特殊群體周邊住戶聯(lián)防和定期走訪，社區(qū)場(chǎng)所消防安全區(qū)域聯(lián)防，以及村莊消防安全多戶聯(lián)防等制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，推動(dòng)全社會(huì)加強(qiáng)消防安全自律。發(fā)展社會(huì)消防技術(shù)力量，培育消防中介服務(wù)組織。

二、推進(jìn)公共消防安全綜合實(shí)力建設(shè)

（五）加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《上海市消防規(guī)劃（2003-2020）》的要求，合理設(shè)置公共消防站、消防裝備、消防水源、消防車通道、消防通信、防火間距和城市避難空間，有效控制重大危險(xiǎn)源。要抓緊新建改建一批公共消防站和建成消防綜合訓(xùn)練基地。加快已規(guī)劃公共消防站的建設(shè)，增配一批用于撲救高層建筑、地鐵、隧道、石油化工區(qū)域、黃浦江水域等特殊火災(zāi)的特種消防裝備和個(gè)人防護(hù)裝備。加強(qiáng)市政消火栓、居住區(qū)室外消火栓與市政道路、居住區(qū)街坊道路同步建設(shè)，并將其納入城市網(wǎng)格化管理，及時(shí)修繕損壞的消火栓。增設(shè)消防水池和天然水源消防車取水泊位，加強(qiáng)消防車通道建設(shè)與管理，提高消防應(yīng)急供水和消防車應(yīng)急通行能力。

（六）加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣政府要將消防安全工作納入?yún)f(xié)管員工作職責(zé)范圍，全面推廣建立社區(qū)、農(nóng)村消防志愿者隊(duì)伍，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。存在滅火力量盲區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要抓緊組建專職消防隊(duì)，落實(shí)人員、裝備、車庫(kù)、經(jīng)費(fèi)等保障措施。增招政府合同制消防員，彌補(bǔ)消防綜合應(yīng)急救援力量缺口。民用機(jī)場(chǎng)、港口、大型修造船廠、規(guī)模型易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位以及超高層建筑、綜合性商務(wù)樓、地鐵維修基地和換乘站、特大型商場(chǎng)市場(chǎng)等，要組建專職消防隊(duì)或配置專職消防員。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。要強(qiáng)化市、區(qū)（縣）兩級(jí)應(yīng)急辦、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心指揮平臺(tái)建設(shè)，完善政府主導(dǎo)下的各方應(yīng)急救援力量“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)?！睓C(jī)制。發(fā)揮各級(jí)、各類應(yīng)急救援隊(duì)伍作用，加強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備，以有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)情。加強(qiáng)應(yīng)急救援接出警、通信指揮、高空瞭望、消防車和市政消火栓GPS定位設(shè)施建設(shè)，提升本市應(yīng)急救援工作的信息化管理水平。

三、著力整治公共消防安全薄弱環(huán)節(jié)

（八）加強(qiáng)居民住宅消防硬件設(shè)施建設(shè)。要修訂本市住宅設(shè)計(jì)和居民小區(qū)停車庫(kù)設(shè)置的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在住宅戶內(nèi)推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，在居民小區(qū)消火栓、消防車通道、消防登高場(chǎng)地、疏散通道等處增設(shè)消防安全警示標(biāo)識(shí)，提高居民小區(qū)停車庫(kù)泊位配置標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)在高層住宅共用部位設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和手動(dòng)報(bào)警、應(yīng)急廣播裝置。應(yīng)在超高層住宅內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和避難區(qū)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，依法對(duì)包括房屋修繕項(xiàng)目中的改擴(kuò)建工程在內(nèi)的居民住宅新建、擴(kuò)建或改建工程消防安全負(fù)責(zé)；對(duì)在用居民住宅，要結(jié)合修繕或改建工程，增設(shè)、改善其消防設(shè)施；對(duì)消防設(shè)施維修資金缺乏的問題，要采取業(yè)主自籌補(bǔ)款等方式解決，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

（九）強(qiáng)化業(yè)主（居民）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方消防安全責(zé)任。要制訂包括居民住宅消防安全在內(nèi)的《上海市房屋安全使用和修繕維護(hù)管理規(guī)定（暫定名）》。業(yè)主（居民）是居民住宅消防安全第一責(zé)任人，要依法履行維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，積極參與消防疏散演練。業(yè)主委員會(huì)要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同約定的消防安全管理服務(wù)責(zé)任義務(wù)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、老化等情況，要及時(shí)落實(shí)維修資金進(jìn)行維修或更新；協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消除住宅小區(qū)消防安全隱患并整治突出問題。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，履行住宅小區(qū)的消防安全服務(wù)管理責(zé)任，開展經(jīng)常性消防宣傳，維護(hù)和保養(yǎng)共用消防設(shè)施，保障疏散通道和消防車通道暢通、消防設(shè)施完好，必要時(shí)要根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)出具的整改通知書，立即動(dòng)用專項(xiàng)維修資金，維修更新共用消防設(shè)施；要加強(qiáng)停車管理和消防安全巡查，對(duì)業(yè)主（居民）亂停車占用消防車通道、亂堆物占用疏散通道等行為，采取有效措施予以勸止，對(duì)不聽勸止的，報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)、派出所等處理。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、居（村）委會(huì)要組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民，開展消防疏散演練。各級(jí)房管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理制度的情況納入企業(yè)誠(chéng)信檔案。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處消防違法行為。

（十）加強(qiáng)建設(shè)工程、建筑材料消防安全管理。按照法定程序完善本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)理管理的法規(guī)規(guī)章，強(qiáng)化建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的消防安全管理職責(zé)，推行施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全項(xiàng)目經(jīng)理、工程總監(jiān)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格管理施工動(dòng)火。建筑材料及施工腳手架（包括支架和腳踏板）、安全網(wǎng)必須符合防火要求。新建、擴(kuò)建或改建工程包括既有建筑節(jié)能綜合改造工程使用的外保溫材料，必須為不燃材料；對(duì)已安裝外保溫材料的既有建筑，要研究并采取有效的防火措施。建設(shè)主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理和施工許可證核發(fā)前的消防安全條件審查。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督抽查，依法查處消防違法行為。

（十一）加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全管理。要加強(qiáng)高層建筑、地鐵、隧道、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆等重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所消防建設(shè)與管理，落實(shí)消防安全管理、自動(dòng)消防設(shè)施操作、易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)保管等特殊崗位人員消防培訓(xùn)和持證上崗等制度，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)消防安全責(zé)任制。要將重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所消防安全管理人配置和消防控制室設(shè)置等情況，作為建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)、使用前消防安全檢查的重要內(nèi)容。

（十二）建立火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。各區(qū)縣政府要將本地區(qū)高層建筑、地下空間、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、“農(nóng)夾居”區(qū)域、危棚簡(jiǎn)屋等作為重點(diǎn)，以暗查暗訪為主要方式，定期組織相關(guān)部門和各街（鎮(zhèn)），排查、整治和消除各類火災(zāi)隱患。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要通過實(shí)行政府掛牌督辦，令其限期整改。要建立健全錯(cuò)時(shí)檢查、跟蹤復(fù)查、督察督導(dǎo)、協(xié)查聯(lián)動(dòng)、倒查問責(zé)等長(zhǎng)效管理機(jī)制，確?；馂?zāi)隱患排查整治工作取得實(shí)效。

（十三）加強(qiáng)煙花爆竹安全管理。單位和個(gè)人要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾淼挠嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)定，不違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存或銷售煙花爆竹，不購(gòu)買非法、偽劣煙花爆竹，不在法定的禁放時(shí)間、區(qū)域、場(chǎng)所燃放煙花爆竹，并積極舉報(bào)有關(guān)違法行為。各級(jí)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要依法加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，保障公共安全。

（十四）加強(qiáng)全民消

防安全宣傳教育。加強(qiáng)經(jīng)常性全民消防宣傳教育，并將每年“11·9消防活動(dòng)日”及其前后作為消防宣傳安全的高潮。向本市所有家庭贈(zèng)閱《上海市家庭消防安全知識(shí)讀本》，倡導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握逃生自救和安全用電用火用氣常識(shí)，提倡自備逃生自救器具。全市所有單位、居民樓每年應(yīng)至少開展一次疏散逃生演練。要積極開展覆蓋全市的社區(qū)消防志愿者培訓(xùn)。教育部門要指導(dǎo)督促各類學(xué)校每學(xué)期開展2課時(shí)以上消防安全教育和1次以上逃生疏散演練，改造并用好市青少年教育培訓(xùn)基地消防安全宣傳設(shè)施。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)固定與流動(dòng)相結(jié)合的公眾消防安全宣傳和體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)。公共娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)提示性消防安全宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類宣傳載體的作用，在全市范圍免費(fèi)播放消防安全公益廣告，開播消防安全宣傳專欄。充分利用軌道公交車站、車廂等人員密集場(chǎng)所以及住宅共用部位、電梯轎廂的視頻設(shè)施和移動(dòng)通信平臺(tái)，加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳和火災(zāi)警示教育。

四、繼續(xù)加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)

（十五）提高消防監(jiān)管能力。要完善公安機(jī)關(guān)“全警聯(lián)勤”整治火災(zāi)隱患工作機(jī)制，加強(qiáng)市、區(qū)（縣）公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所三級(jí)消防監(jiān)督工作，深化消防政務(wù)公開、消防行政許可改革和消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，采取消防便民利民新舉措，提高公安機(jī)關(guān)火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法、消防安全宣傳教育、社會(huì)消防創(chuàng)新管理的水平。

（十六）增強(qiáng)消防救援能力。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)高層建筑、地下空間、石油化工等特殊復(fù)雜火災(zāi)的滅火技戰(zhàn)術(shù)研究，完善各類滅火救援預(yù)案，進(jìn)一步掌握轄區(qū)道路水源、重點(diǎn)單位、災(zāi)害類型、處置程序、建筑消防設(shè)施等情況，加強(qiáng)空勤、水域、搜救犬等應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)和特勤攻堅(jiān)力量建設(shè)，強(qiáng)化復(fù)雜惡劣環(huán)境適應(yīng)能力和先進(jìn)裝備應(yīng)用能力的特訓(xùn)，打造“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的公安消防隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用，最大限度地減少火災(zāi)損失。

五、嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核和責(zé)任追究

（十七）嚴(yán)格政府消防工作目標(biāo)責(zé)任考核。要將消防工作完成情況作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、指標(biāo)和方法，實(shí)行年初責(zé)任簽約、全程跟蹤督辦、年底考評(píng)通報(bào)等舉措，確保各級(jí)政府在消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳教育、綜合治理、經(jīng)費(fèi)保障等方面的責(zé)任落到實(shí)處。每年1月10日前，各區(qū)（縣）政府要向市政府報(bào)告本區(qū)（縣）上消防工作目標(biāo)完成情況。

（十八）嚴(yán)格消防工作問責(zé)追究。各級(jí)政府、部門及其工作人員都要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本意見要求，履行消防工作職責(zé)和消防安全義務(wù)，未依法履行，導(dǎo)致火災(zāi)隱患突出、重特大火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個(gè)人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

上海市人民政府

二○一一年四月二十六日