第一篇：關(guān)于在全縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于在全縣開展“富民強(qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見

（討論稿）

為了全面貫徹落實(shí)市委?統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)、為民服務(wù)當(dāng)先鋒?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就在全縣開展?富民強(qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想與總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省市組織工作會(huì)議和縣委全委會(huì)議精神，以黨組織換屆為中心，緊緊圍繞?為民服務(wù)、科學(xué)發(fā)展，奮力建設(shè)富裕和諧新富縣?主題，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理服務(wù)上創(chuàng)先進(jìn)，在保障和改善民生上爭(zhēng)優(yōu)秀，做到思想上親民愛民，工作上為民利民，全面提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧新富縣提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

?富民強(qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，以?三抓三提升?（明確主題抓特色，提升為民服務(wù)理念；創(chuàng)新載體抓重點(diǎn)，提升為民服務(wù)活力；強(qiáng)化措施抓落實(shí)，提升為民服務(wù)水平）為抓手，突出農(nóng)村?升級(jí)晉檔?、機(jī)關(guān)?三個(gè)一流?和社區(qū)?三有一化?工作，規(guī)范公開承諾、序，采取制作公示牌、公開流程、發(fā)放承諾服務(wù)卡、建立記錄檔案等方式，公開承諾事項(xiàng)和履諾要求，接受群眾監(jiān)督。黨組織和黨員必須明確踐行承諾的方法和時(shí)限，積極創(chuàng)造條件，將諾言轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)兌現(xiàn)承諾。各黨委要采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織考核和群眾評(píng)議的方法，對(duì)所屬支部?jī)冬F(xiàn)承諾情況進(jìn)行考核評(píng)比，黨支部要通過召開黨員干部會(huì)和村民代表大會(huì)等形式，對(duì)黨員踐行承諾情況進(jìn)行評(píng)議打分。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，真正做到?五個(gè)明確?。一是明確領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)范圍。全縣20個(gè)黨(工)委、15個(gè)黨總支、428個(gè)黨支部的書記和25名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參與點(diǎn)評(píng)工作，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，努力做到每名書記都作點(diǎn)評(píng)，每個(gè)黨組織(單位)和每名黨員都被點(diǎn)評(píng)。二是明確領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。點(diǎn)評(píng)黨組織(單位)內(nèi)容包括中心業(yè)務(wù)工作、黨員隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主管理、踐行承諾、群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題等，點(diǎn)評(píng)黨員內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等。三是明確領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)責(zé)任。黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管單位、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，黨(工)委負(fù)責(zé)對(duì)所屬支部單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，黨支部書記負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，確保點(diǎn)評(píng)工作扎實(shí)推進(jìn)。四是明確領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)方式。采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、集中點(diǎn)評(píng)、召開會(huì)議點(diǎn)評(píng)、個(gè)別談話點(diǎn)評(píng)等形式開展點(diǎn)評(píng)，并組織將點(diǎn)評(píng)情況及時(shí)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，確保點(diǎn)評(píng)工作的實(shí)效性。五是明確

表彰?富民強(qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵。

三、注重分類指導(dǎo)

各黨委要結(jié)合?富民強(qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)總體要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精心確定各自主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分類推進(jìn)、富有成效。

農(nóng)村要按照?圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，產(chǎn)業(yè)提升看黨員?的思路，唱響農(nóng)民增收主題，要以?雙萬?為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)（塬面鄉(xiāng)村要全面實(shí)施?381?優(yōu)果工程，通過2—3年時(shí)間，黨員戶蘋果畝產(chǎn)值上萬元、家庭人均純收入上萬元；川道鄉(xiāng)村要大力實(shí)施?4211?產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，通過2—3年時(shí)間，黨員戶蔬菜棚均產(chǎn)值上萬元，家庭人均純收入上萬元），深入推進(jìn)村級(jí)黨組織?升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展?活動(dòng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，深化和拓展黨員承諾制、黨員中心戶制度，激發(fā)農(nóng)村黨組織和黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富熱情；開展各種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層通過組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)、提供?一站式?服務(wù)、推行為民服務(wù)代理制等形式，拓寬為民服務(wù)途徑，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題。

縣直機(jī)關(guān)要以?優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)異成績(jī)?為主題，深入開展?三個(gè)一流?爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。積極建立黨員輪流輔

部立足本職、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾。以?青春圓夢(mèng)?、?金秋助學(xué)?等活動(dòng)為載體，開展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，促進(jìn)廣大工青婦干部在?崗位建功立業(yè)?中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在?干部隊(duì)伍建設(shè)?上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在?幫扶弱勢(shì)群體?中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把工青婦基層組織建設(shè)成職工之家、青年之家、婦女之家，推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開展。

政法、教育、衛(wèi)生、交通、民政等系統(tǒng)要適時(shí)召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)開展富有特色的系列主題實(shí)踐活動(dòng)，以窗口行業(yè)黨組織和黨員服務(wù)群眾的實(shí)踐檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。

各黨委要結(jié)合自身實(shí)際，制定富有特色的活動(dòng)載體，提出有針對(duì)性的活動(dòng)方案，分層次明確活動(dòng)內(nèi)容、落實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨委要牢固樹立抓好?富民強(qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、廣泛宣傳、認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化水平。

1、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要調(diào)整和充實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室力量，堅(jiān)持書記抓、抓書記的工作機(jī)制，落實(shí)好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門齊抓共管、共同推進(jìn)

第二篇：黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對(duì)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、把握深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)、履職敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求基層黨組織進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平。黨員要以模范行

動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會(huì)和諧，要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神凝心聚力；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時(shí)掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動(dòng)，不斷深化基層黨組織服務(wù)民生體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)民生工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

加強(qiáng)基層組織，要求基層黨組織進(jìn)

一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的宗旨意識(shí)和黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三

是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求是，認(rèn)

真履行崗位職責(zé)，努力成為“五個(gè)表率”：一是做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨建理論，學(xué)習(xí)本部門本單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是做求真務(wù)實(shí)的表率。腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務(wù)，真心誠(chéng)意為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮凝聚帶動(dòng)作用。五是做廉潔自律的表率。堅(jiān)持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務(wù)工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅(jiān)持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的具體條件。

三、強(qiáng)化對(duì)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要根據(jù)不同類型基層單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)

體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，做到活動(dòng)內(nèi)容主題突出、活動(dòng)載體特色鮮明、推動(dòng)發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”為主題，以實(shí)施“三項(xiàng)工程”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三有一

化”要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)各類黨員、服務(wù)居民群眾、服務(wù)駐區(qū)單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員定期走訪等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國(guó)有企業(yè)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導(dǎo)作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

機(jī)關(guān)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、走在前頭”為主題，以“三走進(jìn)、三聯(lián)手、三促進(jìn)”為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過開展”黨員干部下基層”主題實(shí)踐活動(dòng)、設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學(xué)工作站排頭、科學(xué)研究當(dāng)骨干、服務(wù)社會(huì)作表率”活動(dòng)為載體，通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)、評(píng)比黨員師德標(biāo)兵等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)師德、師風(fēng)、師能建設(shè)，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與

做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)?shù)滤囯p馨人民藝術(shù)家、人民信賴的白衣天使、為國(guó)爭(zhēng)光的體壇尖兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織要把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，以“擴(kuò)大雙覆蓋、增強(qiáng)影響力”為主題，以“學(xué)匯通、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”活動(dòng)為載體，用黨建工作引領(lǐng)文化建設(shè)，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進(jìn)健康發(fā)展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強(qiáng)技能、比奉獻(xiàn)、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員&8226;向我看齊”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，不斷增強(qiáng)黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要載體，既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓。從現(xiàn)在開始到2011年7月，著重圍繞與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有效銜接和迎接建黨90周年開展活動(dòng)；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮開展活動(dòng)。主要分五個(gè)步驟進(jìn)行。

廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直黨委要層層召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活

動(dòng)中來。

抓“回頭看”，整改提高。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，搞好有機(jī)銜接，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。一是繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。結(jié)合全省正在開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主1 2 下一頁(yè)

第三篇：51號(hào)關(guān)于在全街道開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見（精選）

揚(yáng)廣東工委（2010）51號(hào)

關(guān)于在全街道黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

各社區(qū)黨委（總支），機(jī)關(guān)各部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為鞏固和轉(zhuǎn)化街道深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，增強(qiáng)街道各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性，形成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入、扎實(shí)、有效開展，根據(jù)中央要求和省委、市委、區(qū)委部署，結(jié)合街道實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三

中、四中全會(huì)精神，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)街道黨的建設(shè)和其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力做到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠，為建設(shè)“和諧東關(guān)、精致東關(guān)、幸福東關(guān)”提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、主要內(nèi)容

街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)

烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

街道各級(jí)黨組織要在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，根據(jù)基層黨組織實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)古城發(fā)展先鋒，打造精致魅力東關(guān)”這一主題，按照“一支部一主題、一黨員一規(guī)劃、一干部一實(shí)事”的具體要求，以“四創(chuàng)四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為抓手，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，分類開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確?；顒?dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展之星。街道要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，樹立時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，在加快人的現(xiàn)代化、機(jī)關(guān)現(xiàn)代化上下功夫，建設(shè)機(jī)關(guān)特色文化，努力做到“一轉(zhuǎn)變?nèi)嵘保崔D(zhuǎn)變能力作風(fēng)，提升學(xué)習(xí)能力，提升服務(wù)能力，提升攻堅(jiān)克難能力。以“四個(gè)一”活動(dòng)為抓手，即為社區(qū)居民做一件實(shí)事、辦一個(gè)招商引資項(xiàng)目、幫一名社區(qū)困難群眾、為街道發(fā)展獻(xiàn)一條良策，樹立街道機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。深入開展“黨員干部進(jìn)萬家”活動(dòng)，關(guān)注民生、傾聽民意、凝結(jié)民智。黨員干部通過深入社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，講政策、辦實(shí)事，著力實(shí)施為民服務(wù)；找問題、排差距，明確能力作風(fēng)建設(shè)方向；議思路、出點(diǎn)子，探求創(chuàng)新工作舉措，為“新三年新跨越”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供智力支持。

創(chuàng)服務(wù)型社區(qū)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)之星。社區(qū)黨組織要以關(guān)注民生、服務(wù)居民、構(gòu)建和諧為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“一個(gè)總支為民辦一件實(shí)事，一個(gè)支部結(jié)對(duì)一個(gè)家庭、一名黨員幫扶一名群眾”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，建設(shè)更高層次的和諧社區(qū)。暢通一個(gè)渠道。完善社區(qū)黨代表會(huì)議制度，建立“黨組織委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的“三聯(lián)系”工作機(jī)制。通過設(shè)立民情采集點(diǎn)，廣泛收集與社區(qū)群眾日常生活密切相關(guān)的問題，進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)意愿和訴求的渠道，賦予群眾更多的話語(yǔ)權(quán)。打造一個(gè)平臺(tái)。構(gòu)建“黨員預(yù)約服務(wù)承諾制”平臺(tái)，建立以社區(qū)黨務(wù)工作者為主體的社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，公布社區(qū)黨員的聯(lián)系方式和特長(zhǎng)，保持通訊全天候暢通，隨時(shí)接受群眾求助。社區(qū)黨員根據(jù)居民的訴求，第一時(shí)間上門了解詳情，幫助協(xié)調(diào)解決困難，從而形成群眾找黨員、黨員找組織的預(yù)約服務(wù)機(jī)制。推廣一種做法。基層黨建工作的生命力在于活動(dòng)，活動(dòng)的影響力在于創(chuàng)新。瓊花觀社區(qū)黨委在工作實(shí)踐中探索形成了“四抓四有”黨建工作法，即抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子有活力；抓隊(duì)伍塑形象，確保發(fā)揮作用有舞臺(tái)；抓創(chuàng)新筑亮點(diǎn)，確保服務(wù)群眾有口碑；抓制度促規(guī)范，確保工作機(jī)制有保障。各社區(qū)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)瓊花觀社區(qū)“四抓四有”黨建工作

法，努力做到5個(gè)明顯提升：即社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提升；黨員隊(duì)伍精神狀態(tài)明顯提升；黨員改革發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)明顯提升；黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升；駐地單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)的熱情明顯提升。建立一套考核評(píng)價(jià)體系。各基層黨組織要設(shè)臵黨員為民服務(wù)評(píng)分卡，量化黨員服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照社區(qū)黨員的服務(wù)內(nèi)容，各基層黨組織每季度組織群眾進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，在黨員評(píng)分卡上登記后，通過公示欄等渠道對(duì)外公示，接受群眾監(jiān)督。

創(chuàng)文明誠(chéng)信示范街區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)街區(qū)微笑之星。街區(qū)黨組織的建設(shè)要立足街區(qū)發(fā)展，提升街區(qū)形象，促進(jìn)街區(qū)繁榮。緊緊依托黨建“三名”工程，大力開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即組建一支黨員義務(wù)導(dǎo)游隊(duì)、開通一部黨員服務(wù)熱線、幫扶一個(gè)下崗職工再就業(yè)、開設(shè)一個(gè)傳統(tǒng)文化展示場(chǎng)所，讓黨組織在提升文化內(nèi)涵、挖掘黨建資源中發(fā)揮作用，把黨建工作成效體現(xiàn)到名城建設(shè)上。一是通過培植黨員示范店、黨員示范崗、五星級(jí)黨員商戶，組建黨員義務(wù)導(dǎo)游隊(duì)，組織開展特色街區(qū)微笑之星評(píng)選活動(dòng)，提升街區(qū)的服務(wù)形象；二是圍繞文明城市創(chuàng)建，成立黨員文明勸導(dǎo)隊(duì)，開展“文明行動(dòng)在街區(qū)，我是黨員我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)。公布黨員服務(wù)熱線，采取公開“黨員承諾”、印刷“黨員商戶”名片等方式，展示黨員商戶誠(chéng)信、守法、文明經(jīng)營(yíng)新形象，提升街區(qū)經(jīng)營(yíng)質(zhì)態(tài)；三是圍繞弘揚(yáng)揚(yáng)州傳統(tǒng)文化，以“雙東”書場(chǎng)和周末劇場(chǎng)為載體，為中外游客和居民群眾提供高雅文化服務(wù)，提升街區(qū)文

化氛圍。

創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展之星。在非公有制企業(yè)中廣泛開展“四擔(dān)當(dāng)四閃光”活動(dòng)，即黨員擔(dān)當(dāng)示范崗，讓其在本職崗位中閃光；擔(dān)當(dāng)責(zé)任崗，讓其在日常工作中閃光；擔(dān)當(dāng)攻關(guān)崗，讓其在攻堅(jiān)克難中閃光；擔(dān)當(dāng)志愿崗，讓其在文明創(chuàng)建中閃光。激發(fā)一線黨員在挖掘企業(yè)潛能、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、助推企業(yè)發(fā)展等方面多作貢獻(xiàn)，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、任務(wù)要求

根據(jù)中央安排部署，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。街道各基層黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來，要緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。利用多種形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及省、市、區(qū)委精神，把握總體要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)在全黨開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的意義和重要性，調(diào)動(dòng)廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情和積極性。

（二）公開承諾?；鶎狱h組織制定具體實(shí)施方案，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受監(jiān)督。公開承諾的內(nèi)容，要與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)，指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況，適時(shí)組織黨員群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

（五）評(píng)選表彰。街道黨工委將對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，在考核的基礎(chǔ)上，評(píng)選“十佳”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并向上級(jí)黨組織推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。評(píng)選表彰注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)中央和省、市、區(qū)委要求，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。街道黨工委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織科，負(fù)責(zé)全街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)和督促檢查。各基層組織書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，擔(dān)任本部門本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組建好

工作班子，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展。各基層黨支部具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，黨支部書記是具體責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好工作落實(shí)，真正形成“抓書記、書記抓”的良好工作機(jī)制。

二要搞好銜接，形成合力。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，需要廣泛發(fā)動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)基層黨組織和黨員積極參與。要注重發(fā)揮大學(xué)生社區(qū)工作者在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，努力形成機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)，促進(jìn)落實(shí)。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、定期調(diào)研、明察暗訪等形式了解活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)基層黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績(jī)，客觀負(fù)責(zé)的指出不足，對(duì)思想不重視、工作不力的責(zé)令限期整改。

四要強(qiáng)化宣傳，培樹典型。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等媒體和板報(bào)、櫥窗等多種方式，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。在東關(guān)黨建網(wǎng)、《東關(guān)情況》、《雙東街區(qū)》等媒體上要開設(shè)專欄，通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專題報(bào)道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢(shì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)輿論氛圍。

要高度重視先進(jìn)典型的選樹工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)各領(lǐng)域、各層面、各類型基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，對(duì)有代表性的先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，切實(shí)推出一批立得住、推得開，可親可近、可學(xué)可比的先進(jìn)典型。

附：街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段活動(dòng)總體安排

中共揚(yáng)州市廣陵區(qū)東關(guān)街道工作委員會(huì)

二〇一〇年八月五日

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng) 實(shí)施意見 抄 送：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部

中共廣陵區(qū)東關(guān)街道工作委員會(huì)辦公室 2010年8月5日

（共印45份）

東關(guān)街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段活動(dòng)總體安排

1、召開街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)部署推進(jìn)會(huì)。（2010年7月）

2、制定實(shí)施意見、方案，組織動(dòng)員部署街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。（2010年7月）

3、成立東關(guān)街道大學(xué)生社區(qū)工作者俱樂部，開展能力素質(zhì)提升，由街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道中層干部分批、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。（長(zhǎng)期）

4、確定1至2個(gè)試點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。（2010年8月至9月）

5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，成立教場(chǎng)街區(qū)黨總支和東關(guān)街道大學(xué)生社區(qū)工作者黨總支。（2010年8月至10月）

6、成立大學(xué)生社區(qū)工作者“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)事跡宣講團(tuán)（2010年9月）

7、結(jié)合2010年三個(gè)文明表彰，評(píng)選十佳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（2011年1月至2月）

8、舉辦“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”主題征文和演講會(huì)。（2011年3月至4月）

9、慶祝建黨90周年，舉辦“黨旗在心中，我為黨旗增光彩”主題文藝演出（2011年6月至7月）

10、總結(jié)階段性創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)和成果，評(píng)選表彰街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（2011年6月至7月）

第四篇：10年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施意見

2010年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施意見

2010年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施意見

按照中央和省、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，為深化和拓展全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，市委決定，在全市基層黨組織和黨員中以“打造科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、把握總體要求

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為主線，以“打造科學(xué)發(fā)

展先鋒隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，緊緊圍繞加快“四型”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)方式，大力實(shí)施“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等四個(gè)方面的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)以“四型”建設(shè)為總抓手、以項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的大事大項(xiàng)落實(shí)，拓展發(fā)展路徑，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，在加快“四型”建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮主體作用。

促進(jìn)社會(huì)和諧。自覺把改善民生、維護(hù)穩(wěn)定擺上重要位置，圍繞市委提出的總體工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個(gè)翻番”為目標(biāo)，解放思想，開拓進(jìn)取，努力構(gòu)建效益型農(nóng)業(yè)、培育創(chuàng)稅型工業(yè)、搞活輻射型商業(yè)、發(fā)展惠民型事業(yè)，不斷開創(chuàng)平安、富庶文明、和諧海倫新局面。積極做好群眾教育引導(dǎo)工作，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力開展矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解工作，為推進(jìn)“四型”建設(shè)創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

服務(wù)人民群眾。不斷完善基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的工作體系，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，自覺帶領(lǐng)群眾致富，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，在推進(jìn)“四型”建設(shè)的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。

加強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力培育高素質(zhì)的帶頭人隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，健全保障機(jī)制，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和其他基層組織建設(shè)。

二、堅(jiān)持基本原則

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要把握以下四項(xiàng)基本原則：

1、要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞全市工作大局，緊扣推進(jìn)“四型”建設(shè)的中心任務(wù)來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，始終把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的措施推動(dòng)中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗(yàn)活動(dòng)效果，確保不脫離主題、不偏離方向。

2、要堅(jiān)持立足實(shí)際、注重實(shí)效的原則。緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，把基層是否擁護(hù)、黨員是否認(rèn)可、群眾是否滿意作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決阻礙科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、黨建工作存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在地效果，堅(jiān)決防止

和克服形式主義。

3、要堅(jiān)持突出特色、不斷創(chuàng)新的原則。貼近基層實(shí)踐特色，尊重基層首創(chuàng)精神，在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各單位各部門要因地制宜確定符合各自實(shí)際特色的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，深入探索開展活動(dòng)的新方法、新途徑、新機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改結(jié)合起來，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與實(shí)施“先鋒工程”結(jié)合起來，與加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成不同領(lǐng)域基層黨組織相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三、明確主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)

容。各單位各部門要結(jié)合實(shí)際，突出本行業(yè)特色，進(jìn)一步細(xì)化先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成《黨章》規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能夠自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，班子健全，結(jié)構(gòu)合理，民主和諧，勤政廉潔，善于處理各種復(fù)雜矛盾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)“四型”建設(shè)及各項(xiàng)工作中思路清、辦法多、效果好。黨組織書記有較強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，在黨員和群眾中有較高威信。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍理想信念堅(jiān)定，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，年齡和文化結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)本領(lǐng)過硬，“雙帶”作用突出，在推進(jìn)“四型”建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

流動(dòng)黨員管理有序，貧困黨員得到及時(shí)救助。三是工作機(jī)制好?；鶎狱h組織民主決策機(jī)制健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序，黨員民主權(quán)利得到充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)，能夠保證“四型”建設(shè)及各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是工作業(yè)績(jī)好。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾完成本單位本系統(tǒng)工作任務(wù)的成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事跡突出，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。發(fā)展目標(biāo)群眾贊成，工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知

識(shí)和“四型”建設(shè)所需要的技術(shù)技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出一流成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極參加公益事業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系群眾，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，有效提供生產(chǎn)生活服務(wù)。四是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，自覺遵守本單位的規(guī)章制度，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立正確的榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)正氣。

四、注重分類指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗

位特點(diǎn)，緊密結(jié)合本單位本部門中心工作來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)確定主題，精心設(shè)計(jì)載體，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

農(nóng)村黨組織要突出促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民致富、建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五型”鄉(xiāng)村黨組織、規(guī)范黨員服務(wù)區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、全面推行帶民致富“四種模式”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育一體化建設(shè)，推行“四議兩公開”工作法，抓好青年農(nóng)民黨員中等職業(yè)學(xué)歷教育，深化黨員服務(wù)區(qū)、“黨支部+合作經(jīng)濟(jì)組織”、助民服務(wù)隊(duì)、全程代理服務(wù)制、星級(jí)黨員評(píng)定、城鄉(xiāng)基層黨組織手拉手結(jié)對(duì)共建等載體，不斷探索教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的新形式，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“五個(gè)先鋒”，即發(fā)展產(chǎn)業(yè)的先鋒、帶民致富的先鋒、倡導(dǎo)文明的先鋒、教育群眾的先鋒、服務(wù)群眾的先

鋒。

街道社區(qū)黨組織要突出增強(qiáng)服務(wù)功能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“三型”社區(qū)這個(gè)主題，把落實(shí)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和社區(qū)干部職業(yè)化，發(fā)展社區(qū)民情反饋系統(tǒng)，深化黨員發(fā)揮“八帶頭”作用、黨員示范樓院、黨員責(zé)任區(qū)、志愿者服務(wù)隊(duì)、“社區(qū)博客”等載體，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)和社區(qū)共駐共建活動(dòng)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“四個(gè)骨干”，即服務(wù)群眾的骨干、化解矛盾的骨干、扶貧幫弱的骨干、改善環(huán)境的骨干。

國(guó)有企業(yè)黨組織要突出深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題，把創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”黨員活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本內(nèi)容，大力推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“六個(gè)好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作，完善

黨組織參與企業(yè)重大決策的有效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)，豐富和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做“四個(gè)標(biāo)兵”，即科學(xué)管理的標(biāo)兵、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的標(biāo)兵、生產(chǎn)革新的標(biāo)兵、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)兵。那一世范文網(wǎng)

機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織要突出服務(wù)中心工作、強(qiáng)化“兩風(fēng)”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)效能這個(gè)主題，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”、“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部“四服務(wù)”作用，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和“三走進(jìn)”等主題1 2 下一頁(yè)

第五篇：永昌縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)的實(shí)施意見

紅山窯鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)的實(shí)施意見

按照縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，為扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記?堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?的指示精神和中央、省市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一系列部署要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展和?十二五?規(guī)劃目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)破解一批影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的矛盾和問題，切實(shí)幫助人民群眾解決一批生產(chǎn)、生活上的實(shí)際田難，切實(shí)增進(jìn)廣大黨員與人民群眾的思想感情，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，真正使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程，為黨的卜八大勝利召開創(chuàng)造更好的內(nèi)》L部環(huán)境。

深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記?堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?的指示精神和中央關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一系列部署要求，緊緊圍繞貫徹落實(shí)我省跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞?十二五?規(guī)劃，圍繞做好當(dāng)前各項(xiàng)工

作，扎實(shí)開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，集中解決一些影響交通運(yùn)輸發(fā)展的突出問題，努力辦成一些群眾看得見、感受得到的實(shí)事好事，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在交通運(yùn)輸行業(yè)帶來的變化，真正使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為廣大群眾的滿意工程。

二、工作重點(diǎn)

(一)圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式破解難題．堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做為可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，著力查找和破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題，不斷鞏固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、改造提升第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展充實(shí)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展．(二)圍繞城鄉(xiāng)—體化建說破解難題．按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，著眼于建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范縣的目標(biāo)，圍繞?三鎮(zhèn)、七個(gè)中心村?的試點(diǎn)布局，著力查找和破解一批阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻i揖h日基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城扒：共肥并；?；；撲零孟，誠(chéng)市丸代夫 向扣㈠佇措 仁許娥少扯調(diào)發(fā)展

(三)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收破解難題．針對(duì)永昌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；的突出問題，找準(zhǔn)突破9，著力解決水資源利用、發(fā)展沒施農(nóng)業(yè)；面存在的問題，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展．同時(shí)，著力解決好／后民和牲畜伙水困難的問題。

(四)圍燒推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建沈破解難題．堅(jiān)持把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)；為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展、提升發(fā)展保障能力的主要推動(dòng)力，著[找和破解一批影響投資環(huán)境的熱點(diǎn)問題，jp，陜推進(jìn)—寸^重大項(xiàng)目l，引導(dǎo)各類資金向民生，社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)撥等領(lǐng)域傾斜，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和民生問題(苦。

(五)圍兜深化改革破解難題．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力查：破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性問題，大力支持駐水國(guó)：業(yè)和非公企業(yè)的改革和發(fā)展工作，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有[濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)十小企業(yè)的支持力度，不斷優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展 l(六)圍繞提升公共^L身-dL千破解難題．以建設(shè)?和諧水昌?為F，堅(jiān)持民土優(yōu)先，著力查找和破解一批與群眾土產(chǎn)生活息屯相關(guān)：生問題，健全完善以社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等為主要內(nèi)容的保障；，加大政府投入和社會(huì)統(tǒng)籌力度，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，、民群眾共享發(fā)展改革成果．(七)圍燒加強(qiáng)黨的建沒破解難題．從各領(lǐng)域基層黨組織的實(shí)際；，批準(zhǔn)基層黨建工作的著力點(diǎn)，著力查找和破解一批涉及黨風(fēng)政[設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突出問題，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)科學(xué)L密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的作用．

三、目標(biāo)要求和時(shí)間安排

(一)梳理分析、找準(zhǔn)難題階段(7月15日以前)．集中利用——i右時(shí)間，圍繞七十力面的工作重點(diǎn)，摸排查找難題．

1、深入調(diào)研?找題?。各基層黨組織妥深入開展調(diào)研沽動(dòng)，／—迂F乏，{；皂衛(wèi)，圍繞大地區(qū)，本部門、本單位制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響改革發(fā)展穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，篩選確定難題。確定難題時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要重點(diǎn)查找那些經(jīng)過一年左右時(shí)間努力能夠解決或者見到明顯成效的難題，和，要有經(jīng)過較長(zhǎng)一段時(shí)間努力，能夠遙步解決的難題．

2、發(fā)動(dòng)群眾?點(diǎn)題’．要圍繞查找七方面難題，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與破解難題土題活動(dòng)的積極性，廣泛征集人民群眾最期待解決的涉及民生和永昌發(fā)展大計(jì)的問題和矛盾，并從中選取有代表性的難題，進(jìn)行專項(xiàng)破解．

3、匯總分析?壹題?．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單4盤創(chuàng)先李伉活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組妻認(rèn)真分析活動(dòng)中基層千部群眾意見征求情況，梳理分析縣人大代表和縣政協(xié)委員議案、提案情況，進(jìn)一步匯總基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和需要破解的難題．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位原則上各確定1—2 件需要重點(diǎn)破解的難題，經(jīng)過黨委(黨組)會(huì)審議確定后，報(bào)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案‘

(二)落實(shí)責(zé)任、制定方案階段(7月16日一7月31日)．對(duì)

確定的難題要分類排隊(duì)，建立臺(tái)賬，制定具體方案，列出進(jìn)度計(jì)劃，做出公開承諾，并采取適當(dāng)方式予以公示，搖受群眾監(jiān)督．

1、分解任務(wù)．按照?—難題一方案?的要求，認(rèn)真分析研究，擬定難題分解方隸，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和辦結(jié)時(shí)限，采取有效措施和辦法，全力抓好落實(shí)。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確包抓1—1十難題的破解任務(wù)。

2、開展調(diào)研．每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)確定的包抓難題，隊(duì)真組織開展調(diào)研，分析難題形成的深層原因，批準(zhǔn)問題的癥結(jié)，理清解決的思路，擬定解決的對(duì)策措施．

3、制定方案．認(rèn)真制定難題破解方案，方案要做到?五明確?：即難題的具體內(nèi)容明確、工作措施明確、責(zé)任人和責(zé)任單位明確、時(shí)間要求明勸、預(yù)期效果明確．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門早位難題破解方案于7月22日前報(bào)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)?蘭9產(chǎn)女苧〃

4、公布承諾．各基縣黨組織對(duì)確定的肛邏與?破解難題承諾制?，把擬解決的難題和力、理方案以適當(dāng)形式向社會(huì)公布，按受干部群眾監(jiān)督?？h委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組劉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門單位確定的難題和破解方案，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

(三)真抓實(shí)干、破解難題階段(2012年6月30日前)．各

基層黨組織根據(jù)制定的難題破解方案，采取有力措施，在2012年6月30日前，集中破解難題．

1、鄉(xiāng)策并舉．要分清輕重緩急，從群眾反映強(qiáng)烈、愿望迫切的難題入手，從通過努力能成功破解的難題抓起，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)．推進(jìn)會(huì)．完善政聾措施等方法，把破解難題工作抓實(shí)抓好，讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的實(shí)效。對(duì)久拖未決的歷史遺留難題，牽涉面／的難題，事關(guān)全局工作、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難題，可通過組建破解難題專項(xiàng)工作小組，召開工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)等方式子以推進(jìn)，力爭(zhēng)取得階段性成果。對(duì) 生活特別圍難群眾的問題，按照?——戶一策一干部?的要求，采取多種形式加大幫扶力度，對(duì)每——田難戶提出對(duì)應(yīng)的幫扶措施、明確幫挾

目標(biāo)，使扶貧幫田工作逐步做到資金慰問與項(xiàng)目扶持、就業(yè)幫助等?造血?幫扶并重。

2、搞好結(jié)合．破解難題要與實(shí)現(xiàn)縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與各項(xiàng)工作結(jié)合起來，把破解難題主題活動(dòng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力和抓手，以各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)主題活動(dòng)，帶動(dòng)廣大干捫；基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事，集中力量破解難題．

3、強(qiáng)化管理．劉一些需較長(zhǎng)一段時(shí)間努力、遙步解決的難題，要以項(xiàng)目管理的理念和方法，強(qiáng)化難題的后續(xù)管理，健全跟蹤管理制反，確保難題真正得到解決．

(四)總結(jié)提煉、鞏固成果階陜(黨的十八大召開前)．各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)在破解難題主題活動(dòng)中形成的好的思路、方法與措施，并提煉上升為指導(dǎo)面上工作的典型案例和通用做法，上升到政策層面和制度層面，形成一批惠民利民的政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制，使破解難題硝出實(shí)踐成果，又出制度成果?？h委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組力、公室將擴(kuò)整外匯總破耀難題情況的基礎(chǔ)亡，適時(shí)組織交流，總結(jié)匯編一批領(lǐng)導(dǎo)干部砍解難題的好案例 成果．

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行牽頭抓總的職責(zé)．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線，幫助指導(dǎo)基層單位破解難題。各級(jí)黨組織要?jiǎng)訂T引導(dǎo)廣大黨員和干部積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)，在為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題上題活動(dòng)與?窗9月?活動(dòng)結(jié)合起來，整合各方面資源，集中力量破解難題，在破解難題中深化創(chuàng)先字優(yōu)活動(dòng)．

(二)強(qiáng)化努壹，狠抓落實(shí)．縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過實(shí)行雙月報(bào)告制度、實(shí)地調(diào)查研究、開展經(jīng)驗(yàn)交流等方式，及時(shí)掌握各地各部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)的進(jìn)

展情況，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分運(yùn)用暗訪、回訪、檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)破解難題主題活動(dòng)的督促檢查力度，及時(shí)研究解決具體問題，指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)．

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氣氛．加強(qiáng)輿淪宣傳工作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)4，J先爭(zhēng)優(yōu)破解難題土題活動(dòng)深入開展．

附件：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)．部門待破解難題匯總表

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)進(jìn)展情況表，—屯毖蝗墾垂創(chuàng)么生衄拄垣i