第一篇：14年項目建設(shè)突破年工作報告(一)

2014年項目建設(shè)突破年工作報告

（一）管理資料下載網(wǎng)為您帶來2014年項目建設(shè)突破年工作報告范文，希望本文能夠為您的工作提供便利，2014年項目建設(shè)突破年工作報告范文全文如下：

“項目帶動戰(zhàn)略”的實施，多年來為我縣各項事業(yè)的長足發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，尤其在新一屆縣委的帶領(lǐng)下，重點項目管理工作更是受到高度重視，繼2012年以“四個十大重點項目集群”為抓手的“項目建設(shè)年”活動之后，今年又開展了以“50個重點突破項目”為抓手的“重點項目突破年”活動，將項目建設(shè)工作推向新的高潮。

一、項目建設(shè)突破年活動進(jìn)展情況

（一）項目建設(shè)進(jìn)展情況。今年全縣共有續(xù)建、新開工項目185個，分為產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和合作共建5大類，是各級重點項目的基礎(chǔ)，目前總體進(jìn)展情況良好，預(yù)計到年底，竣工投產(chǎn)項目可達(dá)38個，占項目總個數(shù)的%，重點項目突破效果明顯。1、24個市級重點項目提前超額完成年度任務(wù)。今年，我縣共承擔(dān)市級重點項目24個，年度計劃投資億元，同比增幅%，無論項目個數(shù)、投資強度、投資增幅或是工業(yè)項目占比都位列全市第一，不僅體現(xiàn)了我縣“工業(yè)強縣”的強勁勢頭，同時，為“省市共建大”做出了較大的貢獻(xiàn)。1—10月，全縣24個市級重點項目完成投資億元，占年度計劃的%，提前2個月超額完成年度任務(wù)。其中，縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項目完成投資億元，占年度計劃的%；鹿苑渭河大橋及南北引線工程完成投資億元，占年度計劃的%，該項目預(yù)計在11月底前建成通車；保障性住房建設(shè)項目完成投資億元，占年度計劃的%；21個產(chǎn)業(yè)項目完成投資億元，占年度計劃的%。2、50個重點突破項目順利完成時序進(jìn)度。今年，全縣緊緊圍繞50個重點突破項目，以堅定的信心、高漲的熱情、飽滿的狀態(tài)，大幅推進(jìn)了我縣在工業(yè)強縣道路上的進(jìn)程。1—10月，全縣50個重點突破項目完成投資億元，完成年度任務(wù)的%，其中25個工業(yè)項目完成投資億元，占年度計劃的%，8個重點統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目完成投資億元，占年度計劃的%，3個重點第三產(chǎn)業(yè)項目完成投資億元，占年度計劃的%，8個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資億元，占年度計劃的%，6個民生工程項目完成投資億元，占年度計劃的%。

（二)招商引資工作。今年以來，我縣以建設(shè)現(xiàn)代城市新區(qū)為導(dǎo)向，結(jié)合裝備工業(yè)組團產(chǎn)業(yè)定位，積極轉(zhuǎn)變招商引資理念，著力推進(jìn)“大招商”向“招大商”轉(zhuǎn)變、“招商引資”向“選商引資”轉(zhuǎn)變、“項目數(shù)量”向“項目質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，先后引進(jìn)了寶塔石化集團總投資40億元的新材料綜合項目、新高建設(shè)公司總投資15億元的輕工產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目，同時，積極與韓國現(xiàn)代汽車10余家零配件企業(yè)，華南城總投資30億元的商貿(mào)物流園項目進(jìn)行對接洽談，截至10月底，共引進(jìn)項目34個，合同投資額億元，實際利用內(nèi)資億元,完成全年任務(wù)18億元的%，實際利用外資完成900萬美元，完成全年任務(wù)1150萬美元的%。一批大項目、好項目的引進(jìn)充分證明了我縣招商引資工作已經(jīng)取得質(zhì)的突破，有效保障了我縣“項目帶動戰(zhàn)略”的可持續(xù)性。

二、項目建設(shè)突破年活動的特點

一是主題鮮明。主題確定才能綱舉目張、思路明晰，“重點項目建設(shè)突破年”就是今年的發(fā)展主題，50個事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生惠及的大項目、好項目，成為各單位做好今年各項工作的主要抓手，有效推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二是責(zé)任明確。下發(fā)重點建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)分解表，明確時間、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任。按照責(zé)任劃分，縣級領(lǐng)導(dǎo)一對一包抓，負(fù)責(zé)定期督促項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的突出問題；責(zé)任單位具體實施，負(fù)責(zé)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，貫徹優(yōu)惠政策，落實推進(jìn)措施；有關(guān)單位統(tǒng)一思想，負(fù)責(zé)協(xié)力配合解決項目建設(shè)中的其他問題，共同推進(jìn)項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破。

三是措施得當(dāng)。制定“推進(jìn)重點項目建設(shè)十條”措施，加快重點項目建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、措施在一線落實、問題在一線解決、業(yè)績在一線創(chuàng)造的“五個一”工作機制，定期召開重點項目建設(shè)專題會，為項目建設(shè)解決實際問題。制作《重點項目服務(wù)手冊》，以真誠的態(tài)度，透明辦公，為政企、企企順暢溝通搭建良好的平臺。落實《縣2013年度重點突破建設(shè)項目考核辦法》，對重點項目投資完成、形象進(jìn)度、推進(jìn)措施進(jìn)行嚴(yán)格考核，激發(fā)各單位推進(jìn)項目建設(shè)的積極性和主動性。

四是保障有力。對重點項目開辟綠色審批通道，實行并聯(lián)審批，提高效率。堅持有限指標(biāo)保重點，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地。堅持基礎(chǔ)設(shè)施保重點，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套。保持高壓態(tài)勢，堅決打擊人為干擾項目施工的人和事。

三、項目建設(shè)存在的問題

總體來看，在今年復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟

形勢下，重點項目建設(shè)取得了一定的成績，這是全縣上下共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識到，在項目建設(shè)過程中，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是項目進(jìn)展不平衡。從項目分類來看，工業(yè)項目、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目和第三產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展較好，分別超出時序進(jìn)度、和個百分點，基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程項目進(jìn)度相對較慢，分別落后時序進(jìn)度和個百分點；從承擔(dān)單位來看，街鎮(zhèn)項目好于部門，鎮(zhèn)街項目完成年度任務(wù)的%，高出部門項目進(jìn)度個百分點。

二是基礎(chǔ)設(shè)施配套相對滯后。如桑軍大道沿線的水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面仍較小，尤其是旅游專線以東，基礎(chǔ)設(shè)施還很欠缺，與企業(yè)開工建設(shè)的需求還有一定差距。

三是項目管理機制仍需進(jìn)一步完善。一個項目從招商（規(guī)劃）、劃地、到

審批、建設(shè)，再到投產(chǎn)（達(dá)效），所經(jīng)多個環(huán)節(jié)之間的連貫性、統(tǒng)一性仍需進(jìn)一步完善。

四是要素保障工作不能與時俱進(jìn)。持續(xù)快速的發(fā)展，需要有強力的要素支撐，資金、土地這樣的核心要素更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，需要花大力氣整合，相比較而言，爭取國家、省、市優(yōu)惠政策是最直接有效的，然而，我們的思想認(rèn)識和工作方法卻相對滯后，有的單位平時對包裝項目重視不足，臨時找項目、湊項目的現(xiàn)象突出，經(jīng)常與機會失之交臂。

五是投資環(huán)境還需進(jìn)一步加強。強買強賣、干擾施工的人和事仍有發(fā)生，需要繼續(xù)下大力氣進(jìn)行整治。

四、下一步工作措施

（一）以考核為動力，全力沖刺全年建設(shè)任務(wù)。2013年的項目建設(shè)任務(wù)已

到了收官階段，要按照年初縣委的安排部署，堅持“基調(diào)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松”的要求，緊緊圍繞“項目建設(shè)突破年”的工作主題，進(jìn)一步凝心聚力、強化措施、狠抓落實，確保圓滿完成全年目標(biāo)。

一是縣政府辦督辦科對項目進(jìn)展慢的項目進(jìn)行督辦，限期查找問題，落實整改措施，加快建設(shè)進(jìn)度。

二是考核辦、發(fā)改委、落實辦不斷組織重點項目檢查，對推進(jìn)措施不力、責(zé)任落實不到位、項目建設(shè)趕不上時序進(jìn)度的單位按照《縣2013年度重點突破建設(shè)項目考核辦法》進(jìn)行處理。

三是各街鎮(zhèn)加強對征地拆遷、安置補償?shù)日叩男麄鳎瑺I造良好的發(fā)展氛圍，教育引導(dǎo)群眾支持開發(fā)發(fā)展。加大轄區(qū)項目走訪巡查力度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的各類問題，堅決杜絕

強買強賣、干擾施工的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）提前謀劃，科學(xué)編制2014年項目建設(shè)計劃。項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，重點項目能否良好有序接替，是我縣經(jīng)濟能否持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、民生工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合作共建幾個大類緊密聯(lián)系，缺一不可。因此，縣政府陸續(xù)組織召開了“重點項目申報工作推進(jìn)會”、“重點項目申報工作征求意見會”，全力推進(jìn)重點項目征集工作，爭取在11月底前編制好2014年項目建設(shè)計劃。在縣政府的號召下，全縣各街鎮(zhèn)（管委會）、有關(guān)部門都能高度重視、積極響應(yīng)，認(rèn)真策劃、包裝并上報2014年項目建設(shè)計劃。截至目前，共征集到28個單位報來202個續(xù)建、新開工項目，總投資億元，年度計劃投資億元；92個前期項目，總投資億元。

（三）規(guī)范程序，加大投入，有效

保障項目建設(shè)各項要素。針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題，在項目管理上努力創(chuàng)新，追求突破。

一是從2014年起，全縣所有項目實行“項目庫”管理制度，尤其是政府投資項目，從計劃、審批、招投標(biāo)、資金管理、項目監(jiān)督、審計、驗收等各個環(huán)節(jié)加強管理，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目建設(shè)程序，不僅讓縣財政預(yù)算方向更加明確，額度更加精準(zhǔn)，也給爭取上級優(yōu)惠政策、資金扶持提供有力支撐。

二是繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)所需的水、電、路、網(wǎng)、氣、熱等基本要求，提升整體形象，既為下一步招商引資積累資本，同時為建設(shè)現(xiàn)代化城市新區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。

三是在滿足“市2014年重點建設(shè)項目申報指南”要求的前提下，最大限度

申報省、市級重點項目，并借助省市土地指標(biāo)向重點項目傾斜的有利時機，積極爭取土地指標(biāo)，讓工業(yè)強縣的道路更加通暢。

項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”，在今年的“項目建設(shè)突破年”活動中已實實在在的起到了引領(lǐng)和助推作用，我們相信，隨著絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和渭北工業(yè)區(qū)的發(fā)展，一波接一波的項目建設(shè)大潮正涌動在這片充滿希望的熱土上，強勁的發(fā)展勢頭也將催生實現(xiàn)從“涇河時代”向“渭河時代”新一輪轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，也必將促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會良性互動新飛躍。

第二篇：2012年全區(qū)項目建設(shè)突破年活動實施方案

議題二

2012年全區(qū)項目建設(shè)突破年活動實施方案

（討論稿）

(2012年1月29日)

2012年，是我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是用好國家戰(zhàn)略、推動跨越發(fā)展、加快建設(shè)國家級一流開發(fā)區(qū)的重要一年。我區(qū)總的工作基調(diào)是“開放創(chuàng)新、奮發(fā)有為、跨越發(fā)展”。為落實好這一工作基調(diào)，黨工委、管委會決定2012年在全區(qū)開展“項目建設(shè)突破年”活動，把“好中求快，能快則快”作為我們發(fā)展的核心理念，以招引和建設(shè)大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大投入、大開發(fā)、大開放、大發(fā)展，全面提升國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)水平。特制定活動實施方案：

一、指導(dǎo)思想

招商引資和項目建設(shè)是開發(fā)區(qū)的生命線，開展好“項目建設(shè)突破年”活動對加快我區(qū)跨越發(fā)展、推動國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。2012年我區(qū)項目建設(shè)突破年活動的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)按照“堅持一個主題、打造三個亮點、突破一條主線，進(jìn)而加快建設(shè)國家級一流開發(fā)區(qū)”的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握開放創(chuàng)新、奮發(fā)有為、跨越發(fā)展的工作基調(diào)，深入開展項目建設(shè)突破年活動，一切圍繞“項目干”、一切圍繞 1

“企業(yè)轉(zhuǎn)”，加速存量優(yōu)化、總量膨脹、質(zhì)量提高、效益提升，進(jìn)一步增強全區(qū)綜合實力和競爭力。

二、任務(wù)目標(biāo)

以項目建設(shè)突破年活動為抓手，加快推進(jìn)大項目、大企業(yè)、大集團，以點帶面，重點突破，全力實現(xiàn)我區(qū)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)招引和建設(shè)新突破，實現(xiàn)經(jīng)濟大的發(fā)展。

（一）招商引資實現(xiàn)大突破。2012年全區(qū)計劃實現(xiàn)到位資金突破100億元，新引進(jìn)投資過億元的項目30個，其中，投資過10億元的項目5個；新引進(jìn)投資過1000萬美元的外資項目10個，其中，投資過5000萬美元的外資項目5個，確保全年實現(xiàn)實際利用外資2.2億美元，增長15%，力爭3億美元，增長57.9%。

（二）項目建設(shè)實現(xiàn)大突破。通過加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，加快推進(jìn)重大項目，加大向上爭取力度，加快推進(jìn)新開工項目和在建項目建設(shè)速度，嚴(yán)格項目考核，努力提升服務(wù)水平，抓好薄弱環(huán)節(jié)，確保項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭取全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資123億元，同比增長75%以上，在建項目超額完成2012年項目建設(shè)投資計劃。力爭年內(nèi)新開工30個投資過億元的項目（含搬遷技改項目），建成18個投資過億元的項目。

“4+1”藍(lán)色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破：

汽車發(fā)動機及零部件產(chǎn)業(yè)：在產(chǎn)業(yè)招引上，圍繞打造汽車及 2

汽車零部件生產(chǎn)基地，加強與韓國現(xiàn)代集團合作，精心扶持發(fā)展現(xiàn)有的龍頭企業(yè)和項目，以此為依托，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)汽車及發(fā)動機零部件項目招引和建設(shè)，吸引更多汽車產(chǎn)業(yè)配套項目落戶我區(qū)。在項目建設(shè)上，加快威亞發(fā)動機三工廠、威亞毛坯三工廠、岱摩斯車橋項目建設(shè)進(jìn)度，推動新格有色金屬項目開工建設(shè)，確保這4個項目年內(nèi)建成投產(chǎn)；自動變速箱二期項目爭取早日確定投資計劃，加快開工建設(shè)。加快凱爾工業(yè)等部分中小項目建設(shè)，爭取年內(nèi)建成。推動瑞榮三工廠、阿泰克二期、裕羅電子等配套項目投入運營。同時，積極推動威亞南擴區(qū)、汽車零部件工業(yè)園二期完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和建設(shè)，為承載凱菲克、東南鑄造、弘亞機械等項目及早落地打好基礎(chǔ)。積極扶持金馬集團、雙港活塞等區(qū)內(nèi)汽車零部件企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能，加強產(chǎn)品研發(fā)，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量。隨著威亞發(fā)動機三工廠、威亞毛坯三工廠、岱摩斯車橋等項目的建成投產(chǎn)，年將新增汽車發(fā)動機30萬臺，毛坯 50 萬件，車橋6萬架，預(yù)計新增產(chǎn)值35億元。

制漿造紙產(chǎn)業(yè)：在產(chǎn)業(yè)招引上，以亞太森博漿紙有限公司為龍頭，重點發(fā)展高檔生活用紙、高檔文化紙、機械漿等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品，并招引一批下游造紙、印刷、包裝、裝潢等配套企業(yè)。在項目建設(shè)上，加快30萬噸液體包裝紙板和12萬噸高檔生活用紙項目的報批和建設(shè)進(jìn)度，爭取年內(nèi)完成主體建設(shè)，同時，積極推進(jìn)森博漿紙其他大三期項目按計劃報批。以此為優(yōu)勢，3

大力發(fā)展?jié){紙配套產(chǎn)業(yè)，壯大金寶包裝、環(huán)宇包裝、八方紙業(yè)等現(xiàn)有配套企業(yè)，建設(shè)以紙制印刷包裝為主的高檔印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計新增產(chǎn)值60億元。

海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)：在產(chǎn)業(yè)招引上，充分利用岸線資源和港口優(yōu)勢，做好海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃設(shè)計和基礎(chǔ)配套建設(shè)，全力做好大型造修船及配套企業(yè)和海洋工程裝備制造企業(yè)的招引力度，加快山海投園區(qū)綜合開發(fā)和海洋工程裝備制造項目、山東能源大型成套設(shè)備加工制造及綜合配套貿(mào)易服務(wù)項目的洽談推進(jìn)。完成石臼灣海洋裝備制造業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃，同時，根據(jù)總體規(guī)劃，制定詳細(xì)的海工基地和船舶配套基地發(fā)展規(guī)劃。依托海工項目，加大爭引5億歐元貸款力度，力爭貸款資金到位。在項目建設(shè)上，確保瑞盛海工項目上半年完成拆遷，全年完成回填海域1平方公里，啟動建設(shè)船舶加工中心。山東華遠(yuǎn)船舶制造修理項目上半年完成回填，下半年完成主體廠房建設(shè)。2012年，整個海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)沿海4公里的海岸線全面開工建設(shè)，隨著海工項目進(jìn)入集中投資期以及后續(xù)相關(guān)項目的跟進(jìn)，“東海工”將成為今后幾年拉動全區(qū)投資和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

糧油及海洋食品加工產(chǎn)業(yè)：在產(chǎn)業(yè)招引上，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)在橫向成群上，積極增加產(chǎn)品檔次，豐富產(chǎn)品類型，繼續(xù)招引大型毛豆油、棕櫚油、色拉油加工項目，在縱向成鏈上，利用現(xiàn)有的豆油、豆粕等產(chǎn)品，推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)油 4

脂深加工、豆粕深加工，由飼料豆粕加工向蛋白提煉、異黃酮、大豆肽、卵磷脂等附加值高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。在項目建設(shè)上，加快恒隆糧油、凌云海精煉糖、東維飼料項目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成；確保新良油脂技改、凌云海物流等項目上半年開工建設(shè)，加快邦基農(nóng)牧項目選址、金鷹棕櫚油各項手續(xù)的辦理，盡快啟動建設(shè)；加快推進(jìn)魯澤糧油、德樂三期、潔晶二期等項目，確保三星化工二期、鑫匯包裝二期年內(nèi)主體完工。預(yù)計到年底可新增大豆加工120萬噸，糖加工120萬噸，新增產(chǎn)值120億元。

漁港經(jīng)濟區(qū)方面：在項目招引上，圍繞漁港經(jīng)濟區(qū)，大力招引海洋食品、精深加工、冷鏈物流、海洋水產(chǎn)品貿(mào)易、餐飲等項目。在項目建設(shè)上，加快中心漁港主體工程建設(shè)，確保一季度開始試運行，加快漁港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的配套及海域回填，盡快啟動嵐橋漁港綜合配套項目、榮信水產(chǎn)品精深加工、美佳水產(chǎn)品加工、昌華海產(chǎn)品等項目開工建設(shè)，推動漁港功能完善，年內(nèi)完成漁港經(jīng)濟區(qū)主要項目主體廠房建設(shè)。隨著這些項目的建成投產(chǎn)，使?jié)O港經(jīng)濟區(qū)成為我市重要的集水產(chǎn)品集散加工、貿(mào)易物流、餐飲、休閑旅游及配套服務(wù)于一體的綜合性現(xiàn)代化漁港基地。

現(xiàn)代物流業(yè)：在產(chǎn)業(yè)招引上，依托魯南（日照）國際貿(mào)易與航運服務(wù)中心和即將建設(shè)的臨港中心商務(wù)區(qū)等物流平臺，打造現(xiàn)代物流業(yè)商務(wù)聚集區(qū)，積極吸引航母式、國內(nèi)外知名的現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，同時利用其影響力，招引企業(yè)聚集，5

發(fā)展總部經(jīng)濟。加快打造國際鐵礦石交易中心，爭取上半年完成注冊。在項目建設(shè)上，加快信鋼倉儲、橄欖油物流中心基地項目推進(jìn)，確保三季度開工建設(shè)。加快能源產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃選址，爭取山東中鷹國際能源有限公司、上海綠地能源選煤廠、晉煤集團、金天地油頁巖深加工等能源、資源加工項目早日確定投資計劃。

規(guī)劃建設(shè)兩大物流園區(qū)：一是依托疏港路兩側(cè)、現(xiàn)代路以西區(qū)域，加快大型物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造規(guī)模大、實力強的現(xiàn)代化、綜合性大型物流基地；二是在疏港路以南、臨沂路以東、電廠以北區(qū)域，推動和港務(wù)集團合作臨港物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作，加強區(qū)港聯(lián)動，打造新的大型臨港物流平臺。圍繞疏港路開通和晉中南鐵路開工建設(shè)，加快中鐵物綜合物流園、運總疏港物流園等物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破：

在產(chǎn)業(yè)招引上，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)科技孵化中心平臺作用，緊緊圍繞高新技術(shù)的引進(jìn)、孵化、中試和產(chǎn)業(yè)化等鏈條，重點在新信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。年內(nèi)計劃新引進(jìn)10家以上有實力的研發(fā)機構(gòu)和較高層次的科研項目，高新技術(shù)產(chǎn)值比重提高3個百分點左右。在項目建設(shè)上，加快推進(jìn)佳宇實業(yè)LED項目、中泰電氣環(huán)網(wǎng)柜等項目，爭取年內(nèi)主體完工。完善華恒能源電池、翰超太陽能、威勝航空等項目相關(guān)手續(xù)，確保年內(nèi)開工建設(shè)。

企業(yè)“退二進(jìn)三”實現(xiàn)新突破：

圍繞北商住戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，加快企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐。確保三銀紡織搬遷技改項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，雙港電子、中大機械、海星針織、星明制衣、運總物流園等搬遷技改項目加快推進(jìn)，年內(nèi)爭取完成主體工程建設(shè)。

三、保障措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立區(qū)“項目建設(shè)突破年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌指揮全區(qū)“項目建設(shè)突破年”活動各項工作，確保各項任務(wù)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組由管委會主任為組長，各有關(guān)兩委領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目突破年的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報開展活動各項工作和項目建設(shè)的具體進(jìn)展情況，重點負(fù)責(zé)“項目建設(shè)突破年”各項日常工作的安排，并配合黨政辦公室督查室等單位開展項目督查，配合黨群工作部及各種媒體開展活動的對外宣傳工作。

各街道、區(qū)直有關(guān)單位要根據(jù)具體情況和工作需要，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。

（二）解放思想，更新觀念。飽滿的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，是我們做好一切工作的前提和保證。項目建設(shè)突破年中，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識，以理念的創(chuàng)新推進(jìn)工作創(chuàng)新和突破，進(jìn)一步增強發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感，做到思想再解放、觀念 7

再更新、措施再有力、境界再提升。在項目建設(shè)推進(jìn)過程中，要以“我們面前沒困難、困難面前有我們，干成事業(yè)大家有份、探索失敗我擔(dān)責(zé)任”的氣慨和心胸，對決策了的事，對發(fā)展中的難題，不管遇到任何阻力，都敢抓敢管、敢于碰硬，始終保持昂揚向上的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣，形成“領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)責(zé)、個人要負(fù)責(zé)”的工作格局。要樹立敢為人先、敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢冒風(fēng)險、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，激勵干部想干事、能干事、快干事、干成事，形成“以發(fā)展論英雄、看貢獻(xiàn)比高低、唯實績定上下”的良好用人導(dǎo)向，造就一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的干部隊伍，形成萬眾一心干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

（三）加大招商引資力度。密切跟蹤產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動向，重點圍繞“4+1”藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，著眼世界500強、中央企業(yè)和國有大型企業(yè)，大力引進(jìn)規(guī)模大、檔次高、成長性好的大高外項目。切實轉(zhuǎn)變招商方式，大力推行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商、點對點定向招商，提高招商成功率。

（四）健全項目推進(jìn)工作機制。進(jìn)一步健全完善重大項目領(lǐng)導(dǎo)包保、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)、項目推進(jìn)服務(wù)、督查通報、目標(biāo)考核機制和責(zé)任追究機制，切實加強對項目前期、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運營的全過程的督導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，強化對項目建設(shè)的調(diào)度和考核。通過項目建設(shè)突破年的開展，使全區(qū)服務(wù)項目、服 8

務(wù)發(fā)展的意識顯著增強，工作水平和辦事效率明顯提高。對所承擔(dān)的任務(wù)要逐項細(xì)化目標(biāo)，層層分解，層層落實責(zé)任，按照項目的推進(jìn)計劃進(jìn)行，并將項目推進(jìn)結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

（五）著力破解項目推進(jìn)制約瓶頸。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不可避免會遇到一系列瓶頸問題，著力破解這些難題和瓶頸，既是推動我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的迫切需要，也是對全區(qū)各級干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗。國土部門要積極主動地做好對上級主管部門和項目單位的溝通銜接，爭取項目用地早日獲批。要認(rèn)真研究國家土地政策，做好土地調(diào)整和用地申報審批工作，特別是爭取在“四新一?！焙捅Ｕ闲园簿庸こ谭矫?，爭取土地“點供”；借助晉中南大通道，積極爭取配套土地指標(biāo)；進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤置換工作。本著“抓大選優(yōu)”的原則，優(yōu)先確保大項目、重點項目的用地需求，爭取全年新增用地指標(biāo)2500畝左右。要加強項目用地儲備。強力推進(jìn)城中村改造，加快閑置土地清理。建立健全用地準(zhǔn)入、競爭、退出等機制，有效運用收購、置換、搬遷等多種手段，提高項目土地集約利用率。要進(jìn)一步加大項目征拆力度，嚴(yán)格落實相關(guān)街道責(zé)任，對在征拆工作中難度較大的項目成立專門工作班子，加強領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，各街道要切實做好群眾工作，本著“先安置、后拆遷”的原則，妥善安置好拆遷群眾，全力保障拆遷清表工作的順利完成，確保項目順利落地開工。

（六）加大項目資金保障。一是加大爭取上級資金支持。積極爭取國家、省、市的各項扶持政策。各有關(guān)部門要按各自分工，認(rèn)真篩選符合條件的項目，加快項目前期工作，盡快組織上報，加強匯報銜接，確保扶持資金盡早落實，爭取更多的資金向我區(qū)傾斜。二是加強財政資金引導(dǎo)。區(qū)財政部門要統(tǒng)籌安排各項配套資金，集中財力辦大事，確保重大項目、企業(yè)技改、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等重點項目的建設(shè)。三是努力爭取金融機構(gòu)支持。要積極協(xié)調(diào)金融部門千方百計為項目建設(shè)提供信貸支持。加大金融對項目建設(shè)的支持力度，進(jìn)一步密切政銀企合作，加大項目推介。四是努力擴大直接融資規(guī)模。充分發(fā)揮我區(qū)投融資平臺的投融資能力，年內(nèi)實現(xiàn)發(fā)行企業(yè)債券10億元，爭取20億元。

（七）全力加強人才保障。項目建設(shè)突破年，人才是支撐。圍繞我區(qū)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)集群，人社部門要全面落實和完善各項人才扶持政策，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求幫助引進(jìn)緊缺專業(yè)的高層次人才和高技能人才。定期進(jìn)行企業(yè)用工需求調(diào)查摸底，建立企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫，從完善公共就業(yè)服務(wù)體系、提升公共就業(yè)服務(wù)水平、加大職業(yè)培訓(xùn)，借助市高級技工學(xué)校這一平臺，加強對失地、失海農(nóng)民的培訓(xùn)，全力推進(jìn)全區(qū)勞動者職業(yè)能力的提升，切實做好企業(yè)用工服務(wù)，幫助企業(yè)緩解用工難題，努力促進(jìn)和擴大就業(yè)。

（八）優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。深化提升“三力”建設(shè)年活動成果，10

推動政府提速，提高服務(wù)效能，加強軟環(huán)境治理，要用硬手段抓軟環(huán)境建設(shè)，把為企業(yè)、為項目解決困難和問題作為各級各部門義不容辭的責(zé)任，千方百計為企業(yè)、為項目掃清障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新方式，堅持項目審批綠色通道，特事特辦。行政服務(wù)中心要會同相關(guān)部門制定和優(yōu)化聯(lián)合審批工作辦法，進(jìn)一步落實專人指導(dǎo)項目業(yè)主做好項目前期工作，加快項目審核審批。經(jīng)發(fā)、土地、環(huán)保、規(guī)劃等與項目建設(shè)有關(guān)的行政審批部門要緊密配合，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時限，精簡審批環(huán)節(jié)，提高審批效能。建設(shè)部門要全力做好項目的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，為項目的順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察、政法等部門要扎實開展好重點工程和項目建設(shè)環(huán)境專項整治行動，嚴(yán)厲查處和打擊影響項目建設(shè)、破壞環(huán)境的人和事。宣傳部門要通過電視、報紙、廣播等各種媒介大力宣傳項目建設(shè)突破年活動，及時對項目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤報道，宣傳典型，激勵先進(jìn)，同時對在項目建設(shè)突破年活動中不負(fù)責(zé)任、工作失職、破壞環(huán)境、影響項目建設(shè)的不良行為予以公開曝光，營造全區(qū)上下人人關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)的良好輿論環(huán)境。

附：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)突破年領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附：

日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

項目建設(shè)突破年領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：徐淑利 副組長：李登來 梁作倫 蘇東援 李仲強 馬維強 成 員：李仲玉 劉家國 張文軍 嚴(yán)秀紅 伊 峰 張 琰 王偉強 周樹恩 徐曉君 許崇光

黨工委副書記、管委會主任 黨工委委員、管委會副主任

黨工委委員、紀(jì)工委書記 黨工委委員、管委會副主任 黨工委委員、黨政辦公室主任

黨工委委員、管委會副主任、日照市對

韓國經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處主任、招商局黨組書記

國土資源分局局長

黨政辦公室副主任、行政審批中心主任

黨群工作部副部長、新聞中心主任 紀(jì)工委常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長

政法委常務(wù)副書記 招商局局長 經(jīng)濟發(fā)展局局長

人力資源和社會保障局局長

財政局局長

建設(shè)局局長、規(guī)劃辦公室主任

成永忠 工商分局局長

陳祥春 環(huán)保分局局長

王紅光 執(zhí)法局三大隊大隊長

秦泗收 北京路街道黨委書記、辦事處主任

陳 玲 奎山街道黨委副書記、辦事處主任

“項目建設(shè)突破年”下設(shè)活動辦公室在經(jīng)濟發(fā)展局，王偉強同志兼任辦公室主任，馮中華同志任辦公室副主任。

第三篇：黨支部“黨支部建設(shè)年”工作報告

黨支部“黨支部建設(shè)年”工作報告

2020年11月

一、工作開展情況

（一）政治建設(shè)

1.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評和自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

3.營造良好的政治文化，建設(shè)一個良好的政治生態(tài)。

（二）思想建設(shè)

1.公司黨支部通過“六必談四必訪”，及時掌握和幫助員工解決思想問題和實際困難，超前采取有針對性的防范措施，避免員工思想“帶病”上崗，幫助員工綜合素質(zhì)提高。2020年公司黨支部累計談好人員3人次，公司工會探訪慰問人員7人次。

2.組織黨員每年制定和實施自學(xué)計劃。

3.用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺，全體黨員干部職工使用平臺全覆蓋。

4.利用主題黨日，落實好“三會一課”制度，著力加強黨員理論武裝。公司黨支部利用“三會一課”、通過文件學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、警示教育等形式開展系列主題黨日活動，宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨中央、上級黨組織決策部署，教育引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。

5.公司支部圍繞安全生產(chǎn)工作，以“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”、“安全生產(chǎn)

先鋒有我”承諾踐諾等為載體，將安全生產(chǎn)內(nèi)容融為黨支部主題黨日的必學(xué)內(nèi)容，強化員工保命意識。

6.強化日常教育提醒，常態(tài)化開展“第一種形態(tài)”談心談話，通過“全面談”“重點談”“標(biāo)前談”方式讓黨員群眾清晰所在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險，累計談話人數(shù)36人次，充分重視應(yīng)守牢的“底線”和不得觸犯的紀(jì)律、法律“紅線”，引導(dǎo)黨員逐步消除違紀(jì)存在問題。

（三）組織建設(shè)

1.為進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置，公司黨支部4月份成立支部委員會，并選舉支部委員3人。

2.有計劃地承接和落實上級黨組織的各項決策部署。（做到“承上啟下，頂天立地，上接天線、下接地氣”）

3.按要求定期召開支部黨員大會、支委會議。

4.黨支部書記按要求組織上黨課，并鼓勵普通黨員講微黨課。

5.新冠肺炎疫情來，公司黨支部發(fā)揮支部的先鋒堡壘作用和黨員的先鋒示范作用，積極參與抗疫情防控一線工作，參加了清遠(yuǎn)市政府組織的疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。

6.把黨員先進(jìn)性考核納入員工月度加分、扣分標(biāo)準(zhǔn)作為個人績效考核成績，促使黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

7.圍繞業(yè)務(wù)實際工作，以爭創(chuàng)“六有”(“有健全班子、有落實制度、有規(guī)范運作、有實用陣地、有真實臺賬、有計劃總結(jié)”)規(guī)范黨支部為載體，扎實做好“六個一”，逐步增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

8.落實黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行，公司與XX公司通過“同

心橋”進(jìn)行黨支部聯(lián)建活動，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)實際業(yè)務(wù)開展中的相關(guān)問題進(jìn)行探討、交流，充分討論如何使公司項目安全順利完成。同時聯(lián)合XX黨支部、XX黨支部舉辦**推動城市充電實施發(fā)展的聯(lián)建活動，充分發(fā)揮街道的屬地優(yōu)勢的電力服務(wù)優(yōu)勢和xx公司充電設(shè)施建設(shè)運營專業(yè)優(yōu)勢。圍繞“1+1+1>3”的工作思路，進(jìn)一步推動XXX的充電設(shè)施建設(shè)，滿足新能源車主日益增長的充電需求，為地區(qū)綠色、高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)，切實推進(jìn)公司黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

9.通過支部的黨務(wù)公開欄、黨員大會（黨小組會）或辦公系統(tǒng)等其他渠道及時做好黨務(wù)公開工作。

10.黨員按月、主動、足額向黨支部交納黨費，按規(guī)定使用黨費。

11.切實完善了“六有”陣地建設(shè)。

（四）紀(jì)律建設(shè)

結(jié)合談心談話、運用全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”監(jiān)督平臺等工作，加強對支部黨員的崗位風(fēng)險、思想狀況和廉潔自律情況教育、管理和監(jiān)督，并注重提醒支部黨員防范酒駕醉駕等涉法問題。

（五）作風(fēng)建設(shè)

1.落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委貫徹落實中央八項規(guī)定精神管理實施細(xì)則及負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出、會議管理、業(yè)務(wù)接待、公務(wù)用車等相關(guān)配套制度，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，杜絕支部所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神行為。

2.堅決反對形式主義、官僚主義，切實提高機關(guān)工作效率，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

3.對支部范圍內(nèi)存在的作風(fēng)、行風(fēng)方面的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，有相關(guān)的整改措施并得到群眾的認(rèn)可。

（六）群團工作

支持關(guān)心群團工作為廣泛凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，公司在公司黨支部支持下向連南縣總工會申請成立工會組織，更好地調(diào)動職工的積極性，維護職工合法利益，穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系。

（二）“書記項目”推進(jìn)情況

1.項目基本情況：按“書記項目”立項申請已完成中石化XX油站、A主題酒店、XX總局充電樁建設(shè)并投運，XX花園酒店充電站、XX生產(chǎn)基地充電站等項目仍在建設(shè)階段，預(yù)計2020年年底投運。

2.在項目行動舉措技術(shù)方面：XX充電站、XX充電站等項目利用裝配式機電本體化技術(shù)，縮減機房安裝效率，使充電樁項目工期提前完成投產(chǎn)。項目采用分體式大功率充電樁，通過樁體自動功率分配技術(shù)，有效提高充電設(shè)施的利用率，實現(xiàn)投資收益的最大化。

3.落實黨建工作與項目建設(shè)工作同步進(jìn)行，促進(jìn)項目建設(shè)，通過與施工方（XXX）進(jìn)行“同心橋”黨支部聯(lián)建活動，解決項目實施階段需要改進(jìn)或提升問題，使公司項目安全順利完成。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

4.項目實施發(fā)揮工會和共青團員管理的生力軍作用，公司黨支部通過媒體及報道，對投資建設(shè)充電樁項目進(jìn)行宣傳，項目管理起到向心凝聚作用，對外提升公司品牌效應(yīng)。

5.XX新聞頻道，對XX公司充電樁建設(shè)項目、電動單車建設(shè)項目進(jìn)行采訪，進(jìn)一步提升公司充電樁品牌效應(yīng)。

6.XXX公司獲2019廣東省促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金獎勵XX萬元。公司黨支部將繼續(xù)以國家推進(jìn)“新基建”建設(shè)為指引，制定公司2020年高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，通過黨建書記項目與公司新能源業(yè)務(wù)相融合，助力XX公司發(fā)展成為XX區(qū)最具品牌價值的能源服務(wù)企業(yè)！

二、存在的問題

1.新能源項目實施進(jìn)步偏慢，導(dǎo)致中心城區(qū)充電站布局偏少。

2.XXX項目仍未落地，需要進(jìn)一步加快推進(jìn)項目的落地和實施。

三、下一步工作安排

1.按“黨支部建設(shè)年”工作計劃任務(wù)開展各項工作；

2.著力完成“書記項目”并在12月份進(jìn)行項目總結(jié)。

第四篇：項目建設(shè)年講話稿

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動動員大會，主題非常明確，就是動員全縣上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，舉全縣之力開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”各項工作，確保今年全社會固定資產(chǎn)投資52億元的奮斗目標(biāo)順利完成，保持我縣經(jīng)濟社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭。下面，就如何開展好以上活動，我講四點意見。

一、充分認(rèn)識開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要意義，切實增強抓好項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，我們在國際經(jīng)濟環(huán)境惡化、國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯加大的情況下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“打造民營經(jīng)濟強縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)南寧市衛(wèi)星城”的發(fā)展定位，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“兩手抓”的方針，創(chuàng)造性地抓好全縣各項工作，取得了較好的成績。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣生產(chǎn)總值完成83.42億元，增長10.25%；財政收入突破5億元，增長22.03%；全社會固定資產(chǎn)投資完成30.20億元，增長37.74%；全部工業(yè)總產(chǎn)值87.25億元,增長22.22%；綜合實力邁上了新臺階，為今后工作打下了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多，但經(jīng)濟發(fā)展也蘊含著許多積極因素和重大機遇。根據(jù)形勢變化，中央和自治區(qū)及時出臺一系列擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的政策措施，給我們帶來了前所未有的機遇。如果能在這個時候把握和利用好機遇，做好轉(zhuǎn)化工作，我們就有可能變被動為主動，我們的經(jīng)濟就能在困難中壯大、在衰退中興旺，就能加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。為此，縣委、縣政府決定在全縣開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇、化危機為轉(zhuǎn)機，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣擴大內(nèi)需，保增長、保民生、保穩(wěn)定的必然要求。

針對復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需保持增長的政策措施。自治區(qū)提出了今年力爭實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到6000億元的目標(biāo)，下達(dá)給南寧市的任務(wù)是1180億元，南寧市也將任務(wù)指標(biāo)分解給各縣(區(qū))。根據(jù)上年統(tǒng)計分析,我縣的任務(wù)不會低于52億元。這是一項艱巨任務(wù)，也是我們在新的起點上加快發(fā)展的難得機遇。不少預(yù)測表明，今年的整個宏觀形勢可能比去年還要惡化，我縣外部經(jīng)濟環(huán)境將更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟下行趨勢將進(jìn)一步加劇，財政增收、企業(yè)經(jīng)營和百姓增收困難將進(jìn)一步增多，而且經(jīng)濟下行容易引發(fā)各類社會問題。**的發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，在這關(guān)鍵時刻，我們要始終牢記，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是硬道理。“發(fā)展，首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展”。**能否跨越這道坎，是走在前列，還是掉隊落伍，在這關(guān)鍵時刻，就看我們干部的事業(yè)心、責(zé)任心強不強，精神狀態(tài)好不好，信心足不足，執(zhí)政能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力強不強，就看我們是否牢牢抓住了發(fā)展這個第一要務(wù)，真正去實踐了這個第一要務(wù)。發(fā)展靠什么？靠的是有質(zhì)有量有效的投入，靠的是實實在在的項目。項目是增加社會投資的載體，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，是提升綜合實力的支撐，增加投資就要抓項目，抓好項目才能促發(fā)展、促增長、促就業(yè)，促就業(yè)就是保民生。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟發(fā)展的主體和擴大就業(yè)的主要載體，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟就要抓企業(yè)，服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)解困才能保增長、保民生、保穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，抓好了項目，服務(wù)好了企業(yè)，才能擴大就業(yè)，才能保持社會和諧穩(wěn)定。通過開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，積極推進(jìn)一大批特色鮮明、帶動力強的重點項目建設(shè)，擴大投資規(guī)模，千方百計幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題，就能夠把保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)落到實處，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣凝聚各方力量，全面實施科學(xué)發(fā)展三年計劃的迫切需要。

科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展是我縣最緊迫的任務(wù)、最硬的道理、最大的政治。今年，是我縣實施科學(xué)發(fā)展三年計劃的關(guān)鍵之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，我縣大力開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，把加快項目建設(shè)作為重中之重，把服務(wù)企業(yè)作為重要舉措，是保持投資對經(jīng)濟增長的拉動，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵之舉，對于凝聚各方力量，調(diào)動企業(yè)積極性，鞏固和激發(fā)我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力，順利實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展三年計劃有著重要意義。

（三）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，創(chuàng)建廣西示范縣的重要舉措。

非常之位，應(yīng)有非常之為；非常之時，應(yīng)有超常之舉。開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，就是**縣應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、負(fù)重前行、加快發(fā)展的非常之舉，就是響應(yīng)自治區(qū)和市委、市政府號召，積極承擔(dān)拉動經(jīng)濟增長重任的適時之策。加快項目建設(shè)，特別是抓緊推進(jìn)重大項目建設(shè)，不僅能帶動經(jīng)濟發(fā)展，還能為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展積蓄能量、奠定基礎(chǔ)；不斷提高服務(wù)企業(yè)水平，不僅能幫助企業(yè)發(fā)展壯大，還能轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、形成長效機制，從而在保增長、保民生、保穩(wěn)定中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動和率先發(fā)展作用，推進(jìn)創(chuàng)建廣西示范縣和建設(shè)廣西“百年商埠”進(jìn)程，成為南寧市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。

（四）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境的有效載體。

開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，就是要千方百計解決制約項目建設(shè)的征地拆遷、審批、籌融資等瓶頸問題，確保項目盡快開工建設(shè)竣工投產(chǎn)；開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，就是要千方百計幫助企業(yè)排憂解困，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。通過一個項目一個項目的推進(jìn)、一個企業(yè)一個企業(yè)的幫扶，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，推動我縣科學(xué)發(fā)展再上新水平。

開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動意義重大，全縣各級各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以昂揚向上的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情大力開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，在全縣掀起項目建設(shè)新高潮，形成服務(wù)企業(yè)新氣象。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實推進(jìn)““項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動各項工作開展

開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是推進(jìn)我縣今年各項工作的重要載體。兩個活動相互促進(jìn)，相輔相成，在具體工作中，要切實搞好兩個活動的銜接配合，明確任務(wù)，突出重點，強化措施，確保各項工作措施落到實處。開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和xx在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要

講話及中央一號文件精神，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主線，按照“快、重、準(zhǔn)、實”四字方針要求，以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常規(guī)的方式，完善投資項目工作機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，拉動項目建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，力爭今年完成52億元全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照活動的總體要求，我們必須突出抓好以下工作：

（一）全力推進(jìn)“項目建設(shè)年”活動，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

擴大投資、拉動內(nèi)需，是當(dāng)前促進(jìn)我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長最直接、最有力、最有效的途徑。要堅持把項目建設(shè)作為擴大投資的重要載體，把提升服務(wù)企業(yè)水平作為擴大投資的有效手段，大力推進(jìn)“項目建設(shè)年”各項工作，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善、布局優(yōu)化、總量增加、后勁增強的目標(biāo)。

1、狠抓項目建設(shè)重要環(huán)節(jié)

第一、積極做好項目前期工作。加快完善各類項目建設(shè)專項規(guī)劃。根據(jù)XX年中央新增投資項目大多數(shù)是從近年來上報的各類項目建設(shè)專項規(guī)劃中選取的情況，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和縣直各有關(guān)部門要結(jié)合我縣實際，盡快完善各類項目建設(shè)專項規(guī)劃。

加大財政對項目前期工作經(jīng)費的投入。項目前期工作關(guān)系著能否得到國家資金、能否落實土地、能否通過審批，必須緊緊抓住項目前期工作這個關(guān)鍵。縣政府已在XX年財政預(yù)算中安排500萬元的前期經(jīng)費，用于推動我縣急需推進(jìn)項目的前期工作。前期經(jīng)費開設(shè)專戶統(tǒng)一管理，采用滾動使用的方式運行，由項目業(yè)主向財政借款，推進(jìn)項目前期工作，項目一旦開工建設(shè)，前期經(jīng)費列入項目建設(shè)資金，即由項目業(yè)主歸還，收回資金轉(zhuǎn)入下一批待安排項目使用。另外，要創(chuàng)新工作思路，多渠道、多形式籌措項目前期工作經(jīng)費，充分利用社會資金推動項目前期工作的開展。

第二、搞好投資項目建設(shè)用地工作。由縣政府牽頭，縣國土、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)等部門聯(lián)動，對統(tǒng)籌推進(jìn)重點建設(shè)項目用地采取一事一議方式，推動土地預(yù)審工作。做好用地指標(biāo)落實工作，縣國土部門要主動指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和項目業(yè)主辦理土地申報手續(xù)，統(tǒng)籌安排好用地指標(biāo)。要加強指導(dǎo)和督促，做深做細(xì)項目前期工作，多爭取用地指標(biāo)，積極調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量。加大盤活存量土地力度，提高項目用地效率，解決更多中小項目建設(shè)用地困難?？h國土、規(guī)劃建設(shè)等部門要及時跟蹤土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃審批進(jìn)程，列出工作時間表，保證新增中央投資項目、城建項目、工業(yè)集中區(qū)項目、社會公益項目、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目等方面重點項目用地需求。同時，切實加強用地儲備工作，安排好土地儲備資金。

第三、加大力度解決項目建設(shè)資金問題。積極組織項目，爭取國家、自治區(qū)和南寧市資金，特別是要千方百計爭取XX年和XX年中央新增投資。根據(jù)國家資金投向、項目前期工作、組織上報等方面要求，加大爭取中央新增投資的工作力度。同時，積極爭取國債資金、國家預(yù)算內(nèi)專項補助等國家資金以及自治區(qū)和南寧市專項補助資金。要構(gòu)建銀政合作平臺，建立銀政合作聯(lián)席會議制度，加強政府和銀行在重大項目領(lǐng)域的深度合作，及時向銀行和有關(guān)金融機構(gòu)推薦重大項目，引導(dǎo)銀行信貸資金向重大項目傾斜，助推**經(jīng)濟的發(fā)展。要認(rèn)真策劃和包裝項目，爭取利用國外貸款。加強國外貸款項目前期調(diào)研，增強項目申報的針對性。抓好環(huán)保、社會事業(yè)、城建等領(lǐng)域項目申報，爭取進(jìn)入國家利用國外貸款備選項目規(guī)劃。要開展多渠道籌融資工作，積極開展招商引資，鼓勵社會資本建設(shè)公益性項目。要充分利用市場機制，鼓勵各種資本通過獨資、合資、參股等不同方式參與社會事業(yè)項目及其他公益性項目的開發(fā)建設(shè)。

第四，加快完善和形成科學(xué)合理的政府投資項目管理機制。盡快完善政府投資項目管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目、建設(shè)單位管理的運作模式，做好投資安排、工程質(zhì)量、安全施工、工期管理與控制工作。要盡快改革完善政府投資項目招標(biāo)采購制度，完善政府投資項目設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備采購選擇方式。要盡快完善政府投資項目建設(shè)資金管理方式，嚴(yán)格管理政府投資項目建設(shè)資金，完善資金審核方式和撥付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投資資金，實現(xiàn)地方財政和各類專項建設(shè)資金的有效利用。

第五，積極做好投資項目儲備工作。盡早推動“xxx”后兩年及為“十二五”籌劃的重大項目前期工作，超前策劃重大項目，重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善項目上。對建設(shè)條件基本成熟及原來規(guī)劃在后幾年建設(shè)的項目，根據(jù)形勢發(fā)展需要進(jìn)行滾動調(diào)整，提前啟動相關(guān)前期工作。抓緊組織專題項目規(guī)劃、建設(shè)配套條件論證等超前研究，為長遠(yuǎn)重大項目建設(shè)預(yù)先做好準(zhǔn)備。要不斷完善投資項目庫，加強投資項目的籌劃、選擇、組織、上報工作，積極儲備重點投資項目。

第六，加強項目建設(shè)對策和政策研究。針對突出問題，加強對策和政策研究，盡快出臺一系列措施。主要包括：由縣財政局牽頭，提出項目融資、改善政府集中采購工作方案；由縣國土局牽頭，提出征地拆遷工作方案；由縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭，提出推動房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、完善項目招投標(biāo)工作方案；由縣發(fā)改局牽頭，提出申請XX年新增中央投資工作方案、完善部門聯(lián)合審批工作辦法、完善縣級統(tǒng)籌推進(jìn)重點項目工作機制。

2、強力推進(jìn)重點項目建設(shè)

今年計劃安排的74個統(tǒng)籌推進(jìn)重點項目，已有明確的目標(biāo)任務(wù)，也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項目一線，解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為項目的第一責(zé)任人，要走在項目建設(shè)的前列，具體協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力抓好項目建設(shè)。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局等服務(wù)部門，要把項目建設(shè)作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，加快推進(jìn)項目建設(shè)。在確保完成重點項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，以點帶面，大中小項目一起上，一起抓落實，確保全面完成全社會固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)。

3、積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和投資工作中存在的突出問題

繼續(xù)堅持項目協(xié)調(diào)交辦會議制度，對計劃在年內(nèi)開工的各類投資項目，精心組織，分類指導(dǎo)，排查問題，跟蹤服務(wù)，協(xié)助業(yè)主做好項目報批、征地、招投標(biāo)、籌資以及前期施工的各項準(zhǔn)備工作，做到成熟一個開工一個；對已開工的項目，要加強督促檢查，加快工程進(jìn)度，按計劃完成工作量；重點跟蹤協(xié)調(diào)衛(wèi)生服務(wù)體系、計生服務(wù)體系、新農(nóng)村通屯道路、水庫除險加固工程等已獲得中央和南寧市補助資金進(jìn)行建設(shè)的項目，加快前期工作步伐，爭取早日竣工。

4、加強征地拆遷工作

明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的征地拆遷工作主體責(zé)任，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視征地拆遷工作，完善征地拆遷工作機制，對于落戶各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)籌推進(jìn)重點項目中，涉及征地拆遷的問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。必須按照工作程序完善各項手續(xù)，做好有關(guān)征地拆遷工作的各項前期工作準(zhǔn)

備，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展拆遷工作。要做好被征地拆遷人員經(jīng)濟補償及安置工作，嚴(yán)格執(zhí)行《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》，妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟補償和生產(chǎn)生活問題，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持，維護社會穩(wěn)定。要成立專門機構(gòu)，全力推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)；縣直各有關(guān)部門要主動配合、積極協(xié)調(diào)，加快安置房建設(shè)。要高度重視征地拆遷遺留問題，由規(guī)劃建設(shè)部門牽頭成立專門機構(gòu)，從財政、國土、項目所在地政府等部門抽調(diào)專門人員，集中力量，密切配合，千方百計解決以往征地拆遷遺留問題。

5、切實提高招商引資成效

加強招商項目的組織策劃工作，提高招商項目的可行性，確保招商項目符合國家有關(guān)政策和我縣產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃和環(huán)保等方面要求。要加大招商簽約項目落地工作力度，做好招商項目洽談、跟蹤、服務(wù)工作。要建立招商項目“綠色通道”，建立和完善項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)機制，提高招商項目履約率。

（二）扎實開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，要以解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的困難和問題為重點，抓好支持企業(yè)發(fā)展政策措施的落實，積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力提升，幫助企業(yè)走出困境、健康發(fā)展。

1、要準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為及時防范和化解經(jīng)濟風(fēng)險提供決策依據(jù)

要全面開展“行千里路，訪百家企業(yè)”活動，通過深入走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表、召開意見征詢會等方式，調(diào)查了解企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的主要困難和突出問題，調(diào)查研究重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，聽取企業(yè)對政府服務(wù)工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)并掌握企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、資金鏈、勞動用工等苗頭性、傾向性的問題，為及時防范和化解經(jīng)濟運行中的風(fēng)險提供決策依據(jù)。

2、要著力解決企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大

以各級政府及相關(guān)部門為主體，通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題會議、聯(lián)席會議和組織專題服務(wù)活動等多種形式，既為困難企業(yè)雪中送炭，也為強優(yōu)企業(yè)錦上添花。一方面，下大力氣協(xié)調(diào)解決企業(yè)流動資金緊缺的問題；解決企業(yè)在產(chǎn)品銷售、市場開拓、人才培養(yǎng)、企業(yè)用工、勞動保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題；解決企業(yè)職工穩(wěn)定問題和安全生產(chǎn)問題；解決企業(yè)反應(yīng)強烈的機關(guān)干部工作作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。另一方面，對我縣重點扶持企業(yè)，要繼續(xù)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組、招商引資、技改貼息、產(chǎn)品出口補貼、土地供給、煤電油運保障等方面給予重點扶持和傾斜，鼓勵企業(yè)加大投入、加快項目建設(shè)，不斷提高企業(yè)核心競爭力和應(yīng)對風(fēng)險的能力。

3、要建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機制，形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長效機制

要以政策扶持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)體制機制等為重點，完善服務(wù)機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要加強政策扶持，出臺促進(jìn)投融資平臺建設(shè)等方面的政策措施，推動建立長期穩(wěn)定的政、銀、企溝通渠道，緩解企業(yè)資金緊缺問題；出臺政府獎勵、財政扶持、稅收支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，拉動企業(yè)投資。要盡可能減免企業(yè)投資項目建設(shè)收費，繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要改革創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)管理體制和運行機制，推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)，增強園區(qū)競爭力，引導(dǎo)企業(yè)聚集。

4、要加強企業(yè)融資服務(wù)，支持中小企業(yè)發(fā)展

一是政府要積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)完善財務(wù)管理，提高企業(yè)管理水平。二是加強銀企溝通，政府為銀企對話搭建平臺，不斷地促進(jìn)銀企之間的溝通和了解，促成銀企之間找到合作的契合點，幫助中小企業(yè)緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。政府注資成立中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)或引入社會融資擔(dān)保機構(gòu)，規(guī)范社會小額貸款并使之合法化，充分發(fā)揮民間資本的積極作用，鼓勵企業(yè)之間的合作或從縣外引進(jìn)合作伙伴。四是加大政府財政資金的扶持力度?？h財政預(yù)算內(nèi)的科技經(jīng)費重點傾斜用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌，加大我縣技術(shù)改造經(jīng)費的財政預(yù)算額度，并完善管理機制，切實用于支持中小企業(yè)的技術(shù)改造；財政劃出一塊資金用于企業(yè)流動資金短期借款，形成制度化，既保證財政資金的安全，又能解決企業(yè)的燃眉之急。五是積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)爭取上級財政的專項扶持資金。六是在政策上加大對中小企業(yè)的扶持力度，如一些規(guī)費的減、免、緩收政策等。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確?！绊椖拷ㄔO(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動取得實效

完成“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動各項工作，困難很多，任務(wù)艱巨。各級各部門各單位要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成合力，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（一）精心組織，落實責(zé)任。

縣委、縣政府決定成立“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促，及時協(xié)調(diào)解決開展活動過程中出現(xiàn)的問題。賦予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門工作處置權(quán)，做到有責(zé)有權(quán)。要明確責(zé)任，對XX年全縣投資工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，把任務(wù)逐一分解落實到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工業(yè)集中區(qū)和縣直各有關(guān)部門及項目業(yè)主。要完善工作機制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會議和問題處理制度。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各工業(yè)集中區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好活動的組織實施。各級各部門要根據(jù)全縣的工作部署，分別制訂具體的實施方案，確?；顒禹樌七M(jìn)，取得實效。

（二）加強服務(wù)，做好保障。

各有關(guān)職能部門要做好項目審批、籌資、供地、規(guī)劃、評審等方面服務(wù)，進(jìn)一步縮短工作時限，簡化審批手續(xù)，提高效能，切實做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程。要成立項目聯(lián)合審批核準(zhǔn)工作組，積極推行并聯(lián)審批，為企業(yè)和投資者做好服務(wù)。要深入基層、深入企業(yè)調(diào)研，上門服務(wù)，扎扎實實推進(jìn)項目建設(shè)，實實在在幫助企業(yè)解決問題。

（三）強化協(xié)作，密切配合。

“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動涉及范圍廣，需要協(xié)調(diào)的事情多，各級各部門各單位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。對企業(yè)需要解決的問題，屬于一個部門職責(zé)內(nèi)的，要盡快解決落實；對牽涉面廣、政策性強的重大問題、難點問題，需要多個部門共同解決的，由牽頭部門協(xié)調(diào)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，共同把問題解決好。企業(yè)也要正確分析當(dāng)前市場環(huán)境，積極開拓市場，努力尋找商機，不等不靠，加強管理，降低成本，提高效益。

（四）加強督查，狠抓落實。

各級各部門各單位要抓好活動的落實和自查自糾工作，對工作中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)的困難和企業(yè)經(jīng)營的難題，能立即解決的，要立即落實專人辦理解決；對短期內(nèi)難以解決的問題，要明確時間，限期辦理；對確實難以解決或不能解決的問題，要及時反饋，耐心解釋，并積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，以實際行動取信于企業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強廉政勤政和審計監(jiān)督，把項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)項目、安全項目、廉政項目?？h委、縣政府督查室要按照重點工作和政策落實督查制度的要求，對各聯(lián)系單位、聯(lián)系人的項目推進(jìn)和服務(wù)企業(yè)的情況進(jìn)行專項督查。對開展活動成效突出的部門予以宣傳表彰，對不作為的部門予以通報批評，對在工作

中暴露出來的人為問題要公開曝光，對負(fù)有責(zé)任的單位和個人要實行問責(zé)，努力營造一種求真務(wù)實、真抓實干的良好風(fēng)氣。

（五）拓寬思路，創(chuàng)新機制。

要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動為契機，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，延伸服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善項目前期工作統(tǒng)籌推進(jìn)機制、項目聯(lián)合審批工作機制、項目用地保障機制、項目資金籌措保障機制、項目招投標(biāo)工作制度、項目進(jìn)展協(xié)調(diào)工作機制、項目進(jìn)度督察督促工作機制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目工作制度、項目工作問責(zé)機制。要建立完善定期調(diào)研制度、聯(lián)合現(xiàn)場辦公制度、解決問題定期反饋制度等工作機制，全方位服務(wù)好項目和企業(yè)，推進(jìn)項目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。

要加大對開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動的宣傳力度，充分運用各種有效形式和載體，對活動的開展情況進(jìn)行跟蹤報道，宣傳我縣加快項目建設(shè)、加強服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施和所取得的工作成效。對“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法要總結(jié)推廣，對項目建設(shè)推進(jìn)好、服務(wù)企業(yè)效果佳的先進(jìn)典型要大力宣傳，營造全縣上下共同推進(jìn)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力水平

各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們要進(jìn)一步樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干，切實在推進(jìn)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。

（一）要樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)。

加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一大政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝困難、事業(yè)發(fā)展的傳家寶。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下，加強作風(fēng)建設(shè)是我們再上新臺階、再創(chuàng)新佳績的需要，是應(yīng)對國際金融危機、渡過難關(guān)的需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、完成各項目標(biāo)任務(wù)的需要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx在中紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神，以及xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對廣西工作的重要指示精神，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐；著力強化責(zé)任意識，切實履行黨和人民賦予的職責(zé)；著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位；著力增強黨的紀(jì)律觀念，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。越是困難的時候，越要加強作風(fēng)建設(shè)，越要真干苦干實干。只有這樣，我們才能沉著應(yīng)對危機，不斷克服困難，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，把我縣各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（二）要保持良好的精神狀態(tài)。

實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)，加快企業(yè)發(fā)展，我們面臨的困難很多、壓力很大，但越是在困難的情況下，越要有良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必堅定必勝的信心，迎難而上、奮發(fā)有為，積極應(yīng)對、正確施策，以更加高漲的熱情去應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難，保持經(jīng)濟社會良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)受住這次新的考驗。要積極引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，從推進(jìn)“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作中尋找我們發(fā)展的機會，把推進(jìn)的過程，變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程，變成提升經(jīng)濟素質(zhì)、增強核心競爭力的過程。

（三）要發(fā)揚實干精神，全力抓好各項工作的落實。

鄧小平同志指出：世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。干與不干，是好作風(fēng)與壞作風(fēng)的分水嶺。當(dāng)前，我們要搶抓機遇，擴大內(nèi)需，拉動投資，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，實現(xiàn)逆勢而上、率先發(fā)展，尤其需要發(fā)揚實干精神。事業(yè)是干出來的，不是喊出來的；干部是干出來的，不是跑出來的。實干是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法，也是過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。一切辦法，只有在實干當(dāng)中才能找到；一切問題，只有在實干當(dāng)中才能解決；一切機遇，只有在實干當(dāng)中才能抓住。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把心思用在實干上，把勁頭放在實干上，在實干中樹立信心，在實干中推動發(fā)展。在工作推進(jìn)中，無論是項目建設(shè)中遇到的障礙，還是企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，都要堅持用改革的辦法來解決，向改革要空間、要動力、要資源、要活力。各個部門和單位、各個企業(yè)和項目的情況不同、條件各異，我們要克服思想上的惰性、工作中的慣性，創(chuàng)新思維、開闊思路，善于從不同的層面來爭取支持，善于從不同的角度來搞好幫扶，為項目建設(shè)注入一股活力，為企業(yè)發(fā)展送去一縷新風(fēng)。實干決不是瞎干，不是亂干，要摸實情，要出實招。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層去，到項目現(xiàn)場去，到企業(yè)去，真正把身子沉下去，把情況摸清楚，把問題找出來，絕不能走馬觀花、蜻蜓點水。各位牽頭領(lǐng)導(dǎo)，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，要著力攻克項目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)中的重點難點，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。我們還要把握正確的用人導(dǎo)向，鼓勵、激勵干部多干事、干實事，要以德取人，以績選人，保證能干事的干部、會干事的干部、敢闖敢干干成事的干部脫穎而出。

同志們,實施“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”，完成今年全社會固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)，確保我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅定信心，攻堅克難，扎實工作，以昂揚奮發(fā)的精神風(fēng)貌、決戰(zhàn)決勝的膽略氣魄、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全力抓好項目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

第五篇：項目建設(shè)年工作方案

**區(qū)“項目建設(shè)年”工作方案

為了深入貫徹落實行署“項目建設(shè)年”工作精神，確保此項工作順利開展，推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，結(jié)合我區(qū)的實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展，按照 “生態(tài)立區(qū)、工業(yè)富區(qū)、項目興區(qū)、打造園區(qū)、富民強區(qū)”的總體要求，扎實開展“項目建設(shè)年”活動，全

力推進(jìn)大項目建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育財源，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速發(fā)展。

二、工作原則

（一）項目建設(shè)要符合國家及省地投資導(dǎo)向及產(chǎn)業(yè)政策要求；

（二）項目建設(shè)要立足于我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，符合我區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃；

（三）重點發(fā)展市場前景廣闊、能充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢的項目；

（四）項目建設(shè)要符合保護生態(tài)環(huán)境的要求；

（五）堅持重點推動對俄經(jīng)貿(mào)合作園a區(qū)項目。

三、工作內(nèi)容

（一）大項目范圍

1.對社會經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目；

2.加快城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)設(shè)施項目；

3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的骨干項目；

4.關(guān)鍵領(lǐng)域的重大高新技術(shù)項目；

5.利用內(nèi)、外資和其它社會資本有重大影響及示范作用的項目；

6.改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的民生項目；

7.六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項目。

（二）大項目分類

1.按項目類別及投資額度劃分

（1）基礎(chǔ)設(shè)施類。城市基礎(chǔ)設(shè)施(投資額在3000萬元以上)、園區(qū)項目、交通項目(投資額在5000萬元以上)、能源項目(投資額在5000萬元以上)，其它項目(投資額在1000萬元以上)。

（2）產(chǎn)業(yè)項目。特色養(yǎng)殖(投資額在500萬元以上)、綠色食品(投資額在500萬元以上)、北藥開發(fā)(投資額在1000萬元以上)、旅游業(yè)(投資額在1000萬元以上)、林產(chǎn)工業(yè)(投資額在5000萬元以上)、礦產(chǎn)開發(fā)(投資額在5000萬元以上)，其它項目(投資額在500萬元以上)。

（3）民生項目。城市設(shè)施、林業(yè)投資及其它項目(投資額在200萬元以上)。

2.按項目進(jìn)展層次劃分

具體劃分為在建項目、2007年爭取開工項目、儲備項目三類?！霸诮椖俊敝疙椖壳捌诠ぷ饕呀?jīng)完成、正在施工建設(shè)中的項目；“2007年爭取開工項目”指項目前期工作即將完成，將要開工建設(shè)的項目；“儲備項目”指正在開展前期工作的項目。

四、工作目標(biāo)

（一）項目建設(shè)目標(biāo)

在2007年全區(qū)項目年建設(shè)中，安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(1個)、產(chǎn)業(yè)性建設(shè)項目(5個)、民生項目(5個)共三大類，預(yù)計實現(xiàn)投資13900萬元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施類項目投資4550萬元，產(chǎn)業(yè)性項目投資6400萬元，民生項目投資3000萬元。

（二）經(jīng)濟效益

通過項目年建設(shè)活動，預(yù)計2008年產(chǎn)業(yè)性項目可實現(xiàn)產(chǎn)值51810萬元，利潤8270萬元，稅金3140萬元；2009年可實現(xiàn)產(chǎn)值55876萬元，利潤8880萬元，稅金3430萬元。

五、保障措施

成立**區(qū)“項目建設(shè)年”大項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

（一）組織機構(gòu)

組　長： 加區(qū)政府區(qū)長

副組長： 加區(qū)政府副區(qū)長

加區(qū)政府副區(qū)長

成 員（以姓氏筆劃為序）：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在加區(qū)發(fā)改局。

辦公室主任：（兼）

辦公室副主任：

（二）主要職責(zé)

（1）制定大項目工作方案；

（2）依法對項目進(jìn)行監(jiān)督和管理；

（3）負(fù)責(zé)大項目進(jìn)展情況的考核工作。

六、工作要求

（一）分解任務(wù)，明確職責(zé)

每個被確定為“項目建設(shè)年”活動的大項目以及納入計劃的項目，要成立專題推進(jìn)組，按項目所在部門隸屬關(guān)系確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確項目責(zé)任單位和責(zé)任人，責(zé)任人分工見附表。

（二）部門聯(lián)動，形成合力

凡納入地區(qū)大項目建設(shè)計劃的項目，各相關(guān)部門要互通信息，形成合力，積極向上爭取投資、林地、土地占用、環(huán)評等優(yōu)惠政策。要積極爭取省、地大項目前期工作資金，以減輕地方財政的負(fù)擔(dān)；可吸收社會資金或招商引資資金參與項目前期工作。要充分利用我區(qū)享受國家西部開發(fā)、東北老工業(yè)振興基地等優(yōu)惠政策，積極爭取國家、省地的資金支持；加大與省開發(fā)銀行的合作，力爭得到開發(fā)銀行的貸款支持；可利用我區(qū)的資源優(yōu)勢與招商引資的優(yōu)惠政策，通過引資的方式解決建設(shè)資金的不足。

（三）完善機制，全力推進(jìn)

實行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合管理與項目推進(jìn)組月報表反饋制相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)所有推

進(jìn)項目的綜合協(xié)調(diào)，對推進(jìn)項目的實時進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督。各專題推進(jìn)組要根據(jù)加區(qū)“項目建設(shè)年”工作方案中確定的項目推進(jìn)目標(biāo)，進(jìn)一步分解、細(xì)化到每一個月的推進(jìn)目標(biāo)，將任務(wù)分解到人頭，并提出具體的保障措施，于5月15日前上報加區(qū)“大項目推進(jìn)辦”。在具體推進(jìn)項目建設(shè)過程中，項目專題推進(jìn)組對項目推進(jìn)的全過程負(fù)全責(zé)，并要形成項目進(jìn)展情況月

報告制度和重大進(jìn)展情況報告制度，在每月的14日、29日以書面材料形式向加區(qū)“大項目推進(jìn)辦”上報有關(guān)項目最新進(jìn)展情況，內(nèi)容包括：項目建設(shè)的最新進(jìn)展情況、項目建設(shè)過程中的主要經(jīng)驗、典型事例，存在的主要問題、原因和建議；特別是在招投標(biāo)前要上報招投標(biāo)方案，經(jīng)省、地區(qū)或加區(qū)發(fā)改委審批后方可實施招標(biāo)，項目開工前要上報開工報告，使領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握項目進(jìn)展情況。上報的數(shù)據(jù)必須與上報統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致，不得謊報、瞞報、拒報，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。加區(qū)“大項目推進(jìn)辦”按月進(jìn)行各推進(jìn)項目進(jìn)展情況匯總，并針對分解、細(xì)化后的各推進(jìn)項目建設(shè)目標(biāo)按季度進(jìn)行考核，針對各推進(jìn)項目的進(jìn)展情況及存在問題，不定期組織相關(guān)職能部門牽頭召開協(xié)調(diào)會，研究解決各推進(jìn)項目在建設(shè)過程中存在的問題。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法管理

對大項目要依法運作，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。按《大興安嶺地區(qū)行署重大建設(shè)項目稽察實施辦法》要求，結(jié)合加區(qū)實際，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組成稽察組定期對項目實施稽察，監(jiān)督落實項目“四制”（合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、法人制）。在項目運作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，重點要突出項目法人責(zé)任制要求，明確項目法人，項目法人對項目工程質(zhì)量負(fù)終身負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，不管項目法人調(diào)到哪里工作，擔(dān)任什么職務(wù)，一律追究行政和法律責(zé)任。

（五）明確目標(biāo)，兌現(xiàn)獎懲

建立項目獎懲機制。把項目建設(shè)目標(biāo)納入單位考核體系之內(nèi)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)之一。年末對每一個項目的推進(jìn)情況進(jìn)行考核總結(jié)、綜合評定，選出優(yōu)秀、良好、合格、不合格不同檔次的項目，對優(yōu)秀、效果好的項目按不同的規(guī)模、效益等綜合情況，單獨給予推進(jìn)組獎勵，貢獻(xiàn)突出的人員，項目所在單位可向組織部門推薦提撥重用。建立項目行政問責(zé)機制。各項目建設(shè)推進(jìn)組，要對項目建設(shè)全過程負(fù)責(zé)，在項目進(jìn)展的全過程中，隨時對項目建設(shè)過程中遇到的實際困難進(jìn)行及時解決，保障項目按期完成；對未按本辦法履行職責(zé)或履行職責(zé)不力造成損失；或因管理不善，弄虛作假，造成大項目投資嚴(yán)重超概算、延誤工期、質(zhì)量低劣或發(fā)生責(zé)任事故的，依照《大興安嶺地區(qū)行政問責(zé)暫行辦法》嚴(yán)肅處理。