第一篇：19(全市旅游項(xiàng)目建設(shè)突破年動(dòng)員大會(huì)上的講話)

第19期

中共巢湖市委辦公室2011年4月1日

陳強(qiáng)同志在全市旅游項(xiàng)目建設(shè)突破年

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年3月25日·根據(jù)錄音整理）

這次動(dòng)員大會(huì)的目的是，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”突破強(qiáng)化支撐。剛才，劉伍部長(zhǎng)宣讀了《活動(dòng)方案》，相關(guān)單位和縣區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)上還簽訂了責(zé)任狀。下面，我就推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)旅游項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性

推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是巢湖“十二五”重中之重的工作，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”突破，完成好開局之年各項(xiàng)任務(wù)，意義重大、作用重大。

第一，這是“三區(qū)”建設(shè)的突破點(diǎn)。加快“三區(qū)”建設(shè)，突破點(diǎn)在項(xiàng)目。在建設(shè)休閑度假旅游區(qū)上，通過項(xiàng)目的強(qiáng)勁拉動(dòng)，能夠統(tǒng)籌推進(jìn)旅游的環(huán)境、配套和設(shè)施建設(shè)，滿足人們對(duì)旅游 — 1 —

產(chǎn)品服務(wù)、消費(fèi)的需求。

第二，這是加快投資的支撐點(diǎn)。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒

有項(xiàng)目就沒有業(yè)態(tài)。隨著巢湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游項(xiàng)目的投資占固定資產(chǎn)投資比例在不斷提升；今年要完成750億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，旅游項(xiàng)目投資是強(qiáng)有力的支撐。

第三，這是加快轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)。人均GDP超過3000億美

元時(shí)，國(guó)民消費(fèi)會(huì)更多地投向旅游和文化消費(fèi)。在旅游業(yè)發(fā)展上大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，能夠有效助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有效帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體提升，把旅游資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。

第四，這是加快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。巢湖是皖江城市帶的核心

地區(qū)，是合肥經(jīng)濟(jì)圏的重要城市。對(duì)巢湖來(lái)說(shuō)，發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)休閑度假旅游區(qū)，是最具成長(zhǎng)性的抓手。要加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為巢湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、積極發(fā)揮旅游項(xiàng)目建設(shè)的直接推動(dòng)力

旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)性工程。要以項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)

鍵，促進(jìn)旅游業(yè)營(yíng)銷、業(yè)態(tài)、環(huán)境、服務(wù)等統(tǒng)籌推進(jìn)、齊頭并進(jìn)。

一要促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)優(yōu)化。始終把旅游業(yè)態(tài)放在全國(guó)市場(chǎng)、世界旅游格局中進(jìn)行分析，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，并在服務(wù)形態(tài)、要素形態(tài)、配套形態(tài)上不斷組合提升。比如，通過打造山水旅游業(yè)態(tài)，堅(jiān)持以濱湖旅游開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，充分融入旅游的元素，將旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)水城、濱湖濕地等項(xiàng)目“串點(diǎn)成線”，有機(jī)整合，打造特色?？傊?，要通過建設(shè)好水上旅游項(xiàng)目、水上競(jìng)技項(xiàng)目，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成，打造旅游的新業(yè)態(tài)。

二要促進(jìn)旅游環(huán)境改善。旅游的環(huán)境很復(fù)雜、很具體、也

很重要，要從旅游環(huán)境整治與省級(jí)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家級(jí)園林

城市創(chuàng)建有機(jī)融合、同步推進(jìn)，對(duì)旅游線路、景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)隊(duì)伍、服務(wù)群體、配套環(huán)境等各個(gè)方面，大力進(jìn)行整治規(guī)范，真正把項(xiàng)目的推進(jìn)融入旅游環(huán)境優(yōu)化之中，體現(xiàn)在每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中。

三要促進(jìn)配套服務(wù)建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，在加快工業(yè)

化、城鎮(zhèn)化過程中，在濱江濱湖新城區(qū)開發(fā)建設(shè)、老城區(qū)改造、“活水靚城”等重點(diǎn)工程推進(jìn)中，更多地注入旅游元素，大力開發(fā)參觀型、參與型、自助型的工業(yè)旅游、城鎮(zhèn)旅游。要堅(jiān)持產(chǎn)品相互結(jié)合，更加重視旅游產(chǎn)品的開發(fā)，精心打造一批真正能夠吸引游客眼球的精品，不斷提升巢湖旅游業(yè)的吸引力。

四要促進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷。旅游營(yíng)銷是展示形象、拓展市場(chǎng)

必不可少的重要環(huán)節(jié)。要用更加新穎、更加獨(dú)特、更有沖擊力的方式，把巢湖旅游資源中最具特色、最具魅力的亮點(diǎn)展現(xiàn)出來(lái)。要不斷豐富旅游產(chǎn)品，精心打造旅游精品線路，將本地旅游產(chǎn)品整合打包、整體推介，在旅游景點(diǎn)連接、旅游線路流暢、游客旅游效益和旅行社收益上，力求最大化整合，最優(yōu)化配置。

三、大力強(qiáng)化旅游項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新性

項(xiàng)目建設(shè)既是巢湖新發(fā)展、新轉(zhuǎn)型、新崛起的重要載體，也

是巢湖提振信心、提高品位、提升形象的重要標(biāo)志。各地、各部門一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，專題研究、深化推進(jìn)，在建設(shè)上抓突破，在發(fā)展上搶市場(chǎng)，促進(jìn)旅游項(xiàng)目健康快速發(fā)展。

第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)活動(dòng)中安排的44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子服務(wù)、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套方案管理”的責(zé)任體系，強(qiáng)力加以推進(jìn)?？h區(qū)和市相部門要立足于快、立求于快，保障時(shí)序同步、保證任完成。聯(lián)系項(xiàng)目的負(fù)責(zé)同志要牽頭抓總，全過程抓好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和

落實(shí)。各牽頭單位要將每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)工作都細(xì)化到崗位、分解到人頭，使每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人負(fù)責(zé)。

第二，強(qiáng)化問責(zé)問效機(jī)制。旅游項(xiàng)目建設(shè)突破年是一項(xiàng)硬

任務(wù)，必須強(qiáng)化問責(zé)問效，做到件件都有明確的指標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。要把此項(xiàng)工作納入“兩問兩整治”范疇，納入目標(biāo)考核和政績(jī)考核之中，根據(jù)各階段工作任務(wù)，適時(shí)進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行調(diào)度。

第三，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。重大項(xiàng)目建設(shè)既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。對(duì)每項(xiàng)建設(shè)工程，務(wù)必要做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工、精心管理監(jiān)理，將重安全、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，真正把每個(gè)項(xiàng)目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、陽(yáng)光工程。對(duì)政府性投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格資金管理，把每個(gè)項(xiàng)目都建成為廉潔工程。

巢湖是個(gè)好山好水好地方，老天爺留下了美好山水，老祖

宗留下了厚重文化，我們一定要以項(xiàng)目建設(shè)為契入點(diǎn)，全面提升旅游發(fā)展水平，真正實(shí)現(xiàn)旅游休閑度假區(qū)建設(shè)的重大突破，千萬(wàn)不能因?yàn)橘O誤時(shí)機(jī)、耽誤巢湖新一輪旅游發(fā)展而愧對(duì)歷史，千萬(wàn)不能因?yàn)殚e置資源、浪費(fèi)資源而愧對(duì)自然，千萬(wàn)不能因工作不力、破壞環(huán)境而愧對(duì)百姓。

主題詞：旅游工作項(xiàng)目建設(shè)陳強(qiáng)講話發(fā)：各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府，市直及中央、省屬駐巢各單位，巢湖經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)

抄：省委辦公廳、省政府辦公廳

（共印50份）中共巢湖市委辦公室2011年4月1日印發(fā)

第二篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，說(shuō)明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專門的安排部署，提出的目標(biāo)非常明確，就是“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”，“一個(gè)重點(diǎn)”就是要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，“兩個(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，固定資產(chǎn)投資突破XX億元。今天的會(huì)議，主要是對(duì)去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署，提出新的措施及要求。近幾年，X抓項(xiàng)目建設(shè)是卓有成效的，投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加，由20XX年的X%增加到20XX年XX%。取得這樣的成績(jī)不容易。我們一定要多干少說(shuō)，要認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，確保X在全省的位置。這樣才對(duì)得起老百姓，才對(duì)得起組織對(duì)我們的信任。剛才，XX市長(zhǎng)在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、項(xiàng)目建設(shè)必須常抓不懈

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)于X來(lái)講，加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，投資拉動(dòng)仍然是主要?jiǎng)恿?，?xiàng)目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能有絲毫的懈怠。因此，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，就是要把項(xiàng)目建設(shè)變成一項(xiàng)常態(tài)化工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。

1.從我市目前的發(fā)展水平來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。近些年來(lái)，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是X最大的問題，欠發(fā)達(dá)仍是X最基本的市情。就經(jīng)濟(jì)總量而言，我市去年是XX億元，居全省第X，但人均GDP排全省第X，X個(gè)區(qū)縣（市）經(jīng)濟(jì)總量沒有一個(gè)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”和全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去XX等多個(gè)方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)沒有，就是在中部地級(jí)城市中也是不多的；與X接壤的幾個(gè)交通出口，X的設(shè)施水平明顯差于別人；我們擁有X兩條河流，但資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒有項(xiàng)目，工作就沒有抓手，增長(zhǎng)就沒有后勁，發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，大家抓項(xiàng)目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項(xiàng)目建設(shè)這根弦松不得。

2.從日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。當(dāng)前，各地的發(fā)展來(lái)勢(shì)咄咄逼人，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們有項(xiàng)目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項(xiàng)目，缺“三高一低”的好項(xiàng)目。今后一段時(shí)期，我們面臨的發(fā)展之爭(zhēng)，在很大程度上就是項(xiàng)目之爭(zhēng)，投資之爭(zhēng)。特別是在大項(xiàng)目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上X億的項(xiàng)目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是空白。一個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改寫一座城市的歷史?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我市發(fā)展的差距，主要是項(xiàng)目建設(shè)的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項(xiàng)目就是我們與其他地區(qū)爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)資源、爭(zhēng)市場(chǎng)。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度，謀劃實(shí)施更多、更大、更好的項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)慢，才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。

3.從項(xiàng)目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個(gè)項(xiàng)目的建成涉及謀劃、論證、立項(xiàng)、審批、選址、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)，非一時(shí)一日之功，有時(shí)需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項(xiàng)目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的XX就是幾代人爭(zhēng)取的結(jié)果?？梢?，項(xiàng)目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項(xiàng)目即使開工在建，建設(shè)過程中也會(huì)因?yàn)樾蝿?shì)和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況，像X電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹立項(xiàng)目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因?yàn)橐呀?jīng)簽約了就放松警惕，不能因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)進(jìn)了國(guó)家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因?yàn)轫?xiàng)目開工了就可以高枕無(wú)憂，只要項(xiàng)目還沒竣工、還沒投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。

X項(xiàng)目建設(shè)只是手段，促進(jìn)發(fā)展才是目的。項(xiàng)目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實(shí)實(shí)在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定，通過幾年的項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。

1.要在推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到X%，這個(gè)比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個(gè)主旋律，引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。

一是要推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

依托XX等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項(xiàng)目，引進(jìn)一批配套協(xié)作項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項(xiàng)目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開展“X”大競(jìng)賽活動(dòng)，今年“X”要達(dá)到X個(gè)。特別是X經(jīng)開區(qū)要按照國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大。要堅(jiān)持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到“十四五”末，我市XX等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一批集購(gòu)、銷、加、儲(chǔ)為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是長(zhǎng)盛不衰的項(xiàng)目，X有先天優(yōu)勢(shì)，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是要推動(dòng)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢(shì)。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到XX%，明顯低于全省XX%、全國(guó)XX%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進(jìn)XX等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。

2.要在推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化，是項(xiàng)目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年，通過開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，中心城市變成了一個(gè)大工地，農(nóng)村以基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實(shí)現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，努力將X打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。

一是要圍繞X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項(xiàng)目。

在去年召開的省第十次黨代會(huì)上，XX書記明確提出“要加快建設(shè)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，這對(duì)我市來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要結(jié)合X綜合治理，大手筆謀劃、實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)政策，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，把X建設(shè)成為全省全國(guó)的“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)。

二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項(xiàng)目。

X的交通發(fā)展有一個(gè)很好的前景，但是規(guī)劃中的項(xiàng)目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)XX等一批未開工項(xiàng)目盡快開工，XX等在建項(xiàng)目要加速推進(jìn)，力爭(zhēng)規(guī)劃中的交通項(xiàng)目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對(duì)外通道更加暢通便捷，努力把X建成武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)東西對(duì)接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。

三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項(xiàng)目。

中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項(xiàng)目實(shí)施步伐，特別是X等一批重點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度，X平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬(wàn)人口城市打好基礎(chǔ)?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾站、停車場(chǎng)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。

四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項(xiàng)目。

以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項(xiàng)目，讓廣大農(nóng)民共享項(xiàng)目建設(shè)成果。

3.要在推動(dòng)民生改善上見到成效。近年來(lái)，我市盡管在改善民生上實(shí)施了一批項(xiàng)目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實(shí)施一批民生項(xiàng)目。

一是要通過項(xiàng)目建設(shè)來(lái)增加群眾收入。

把項(xiàng)目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來(lái)，積極引進(jìn)建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為全社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來(lái)越廣、增收渠道越來(lái)越多。

二是要通過項(xiàng)目建設(shè)來(lái)改善公共服務(wù)。

加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報(bào)建設(shè)X幼師學(xué)院、X技師學(xué)院，大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項(xiàng)目，推動(dòng)X城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快XX醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實(shí)增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇，加快實(shí)施XX等標(biāo)志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。

三是要通過項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提升生活質(zhì)量。

大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場(chǎng)建設(shè)改造等項(xiàng)目，不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。

三、項(xiàng)目建設(shè)必須形成合力

項(xiàng)目是抓出來(lái)的，是跑出來(lái)的，是爭(zhēng)出來(lái)的。今年，我市投資要沖刺X億，增長(zhǎng)X%以上。這個(gè)目標(biāo)高于全國(guó)、全省的預(yù)期目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是，從宏觀形勢(shì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對(duì)我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅(jiān)克難，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項(xiàng)目。所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各單位的一把手都要投身項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，都要聯(lián)系項(xiàng)目，都要對(duì)項(xiàng)目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問題，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項(xiàng)目。特別是要進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作隊(duì)伍，選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項(xiàng)目，把最得力干部放在一線，讓項(xiàng)目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的過程。全市上下要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門心思上項(xiàng)目、一往無(wú)前跑項(xiàng)目、一鼓作氣建項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。

2.要?jiǎng)?chuàng)造條件，強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性的特點(diǎn)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅(jiān)決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時(shí)時(shí)處處為大局著想，為項(xiàng)目著想，堅(jiān)持一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路?，F(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實(shí)上走了樣，出了問題往下推。這里存在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題，管不好下屬，就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力；做不好工作，就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部，出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。相關(guān)職能部門要切實(shí)找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn)，總結(jié)和推廣項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢(shì)下，用行政服務(wù)手段推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，是一個(gè)十分有效的辦法，但項(xiàng)目建設(shè)作為一種市場(chǎng)行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要?jiǎng)?chuàng)新思維，創(chuàng)新實(shí)踐，踏踏實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。

3.要加強(qiáng)調(diào)度，完善考核。今年的項(xiàng)目建設(shè)考核，要進(jìn)一步完善，進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過考核給足壓力，激活動(dòng)力，挖掘潛力，把各級(jí)干部的精力引導(dǎo)到項(xiàng)目建設(shè)第一線上來(lái)。要抓重點(diǎn)。今年是開局“十四五”的第一年，“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)的X大工程、X個(gè)項(xiàng)目必須加快推進(jìn)。要切實(shí)抓好前期工作，抓好項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目引進(jìn)工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。今年，要將“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時(shí)。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日?？己撕桶肽杲Y(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個(gè)人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)年辦公室要對(duì)考核情況實(shí)行一月一通報(bào)，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)。要抓獎(jiǎng)懲。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，堅(jiān)持從項(xiàng)目堆里找干部，把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績(jī)突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，讓他們坐不?。挥兄卮笫д`的還要給予組織處理。

同志們，X的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐，X的希望在于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們一定要按照“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，始終保持堅(jiān)持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識(shí)和氣魄，始終保持開拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，讓X的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績(jī)?cè)旄人民。

聚力攻堅(jiān)推進(jìn)棚改征收

主動(dòng)作為服務(wù)夜市經(jīng)濟(jì)

——xx項(xiàng)目推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)推介

一、高位統(tǒng)籌，市區(qū)聯(lián)動(dòng)跑出“加速度”。

一是建立隔日調(diào)度機(jī)制。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保部門、街道班子、青年干部、勞務(wù)公司“五包一”制度，每?jī)商煺匍_一次調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決征收問題。二是建立顧問破題機(jī)制。聘請(qǐng)長(zhǎng)期在征收戰(zhàn)線工作過、業(yè)務(wù)能力專業(yè)、政策運(yùn)用靈活的1名同志指導(dǎo)破冰路徑。三是建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。爭(zhēng)取市住房保障支持，明確1名專人協(xié)調(diào)解決

“雜癥”。

二、效能革命，私房簽約拆出“操作間”。

一是每日通報(bào)。通過工作排行榜展示工作進(jìn)度，比拼勞務(wù)公司能力，加以資金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造爭(zhēng)先清零氛圍。二是以拆促簽。密集開展“天天拆”大小拆除行動(dòng)，推動(dòng)未簽約戶主動(dòng)簽約搬家。三是雙管齊下。運(yùn)用社區(qū)鄰里和司法保底方法，主打“感情牌”和司法征收“文書牌”。

三、傾力服務(wù)，化身項(xiàng)目建設(shè)“助推器”。

一是做好宣傳員。借助青年干部交流活動(dòng)，對(duì)接拍攝微視頻展現(xiàn)區(qū)域特色，充分利用融媒體平臺(tái)打造有地域特色元素的“夜市經(jīng)濟(jì)”。二是當(dāng)好服務(wù)官?，F(xiàn)已收集190余家擬入駐夜市商家信息，并邀請(qǐng)20余家行業(yè)代表企業(yè)參與夜市發(fā)展規(guī)劃座談，進(jìn)一步堅(jiān)定入駐企業(yè)的發(fā)展信心。三是扮好店小二。積極協(xié)調(diào)水電氣等相關(guān)部門，推動(dòng)解決夜市項(xiàng)目建設(shè)中的困難，讓企業(yè)感受暖心服務(wù)，讓區(qū)域發(fā)展要素配置更加科學(xué)、高效。

第三篇：招商引資項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上講話

在招商引資項(xiàng)目建設(shè)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是鎮(zhèn)黨委決定召開的一次重要會(huì)議。目的就是要迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，引進(jìn)更多的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，完成市里下達(dá)的招商任務(wù)，通過招商引資上項(xiàng)目改變雙山、致富雙山、提升雙山、打造幸福雙山。下面，我就扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。

一、自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

實(shí)踐告訴我們：只有抓招商引資上項(xiàng)目，才能夠快速提升經(jīng)濟(jì)總量；只有抓招商引資上項(xiàng)目，才能夠快速帶動(dòng)發(fā)展；只有抓招商引資上項(xiàng)目，才能夠快速增加稅收；只有抓招商引資上項(xiàng)目，才能夠快速實(shí)現(xiàn)富市；不抓招商引資上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去動(dòng)力；不抓招商引資上項(xiàng)目，發(fā)展就是無(wú)源之水；不抓招商引資上項(xiàng)目，趕超跨越目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。歸根到底一句話，抓招商引資上項(xiàng)目一舉兩得，能夠增加地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)，能夠增加老百姓收入實(shí)現(xiàn)富民，提高老百姓生活幸福指數(shù)，也是對(duì)實(shí)施我鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化。因此，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“發(fā)展第一、項(xiàng)目為大”的思想，必須始終把

1招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為“天字號(hào)工程”、“一號(hào)工程”全力加以推進(jìn)和落實(shí)。一是集中精力抓招商引資上項(xiàng)目是強(qiáng)鎮(zhèn)的需要。我們常講無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活，事實(shí)也如此，要想強(qiáng)必須抓工業(yè)上項(xiàng)目，因?yàn)楣I(yè)能帶來(lái)稅收，能帶來(lái)財(cái)源，能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是集中精力抓招商引資上項(xiàng)目是富民的需要。民生就是老百姓的生活，民生就是老百姓關(guān)心的衣食住行。但沒有項(xiàng)目做保障，改善民生就將成為一句最漂亮的空話。因?yàn)橹挥凶ロ?xiàng)目才能增加收入，才能增加來(lái)錢道，才能夠拿出更多的資金為老百姓辦實(shí)事辦好事。

可見，項(xiàng)目是雙山的未來(lái)、民心和希望，大項(xiàng)目建設(shè)不進(jìn)則退，在前有領(lǐng)頭羊、后有追兵的形勢(shì)下，我們必須倍感壓力，鼓足勇氣，堅(jiān)定信心，調(diào)動(dòng)起全鎮(zhèn)上下的積極性，集中精力謀項(xiàng)目，橫下心來(lái)抓項(xiàng)目，眾志成城上項(xiàng)目，以破釜沉舟的勇氣和孤注一擲的魄力抓項(xiàng)目，真正把招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前最緊迫的事，最重要的事，最應(yīng)該抓好的事，抓不好就是最大失職的事，必須以坐不住的責(zé)任感和等不得的緊迫感，迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資的熱潮，以超常規(guī)措施實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的趕超跨越。

二、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目

抓項(xiàng)目的辦法和渠道很多，但我覺得當(dāng)前上項(xiàng)目最有效最直接的措施是要圍繞四個(gè)方面上項(xiàng)目。

（一）要圍繞資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目。利用資源謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目是最便捷、最有效的途徑。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們既要學(xué)會(huì)“借雞生蛋”，又要“靠天吃飯”，發(fā)揮好本地資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)項(xiàng)目。緊緊圍繞全市的電力、風(fēng)力、硅砂以及玉米、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品資源、畜產(chǎn)品資源，謀劃和引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的精深加工項(xiàng)目。

（二）要圍繞人脈資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目。從某個(gè)角度講，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)也是一種“關(guān)系經(jīng)濟(jì)”，我們搞招商、上項(xiàng)目需要挖掘利用好人脈資源。應(yīng)該說(shuō)雙遼走出去并在外發(fā)展得很好的人也不少，這些人對(duì)家鄉(xiāng)都有很深的感情和鄉(xiāng)情，特別是在雙遼工作學(xué)習(xí)生活過的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友和老鄉(xiāng)，他們始終關(guān)注家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多人想通過各種途徑為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事。也有很多對(duì)雙遼資源、環(huán)境和條件產(chǎn)生濃厚興趣的外鄉(xiāng)人士，迫切需要與我們溝通和聯(lián)系，只是苦于沒有機(jī)會(huì)和渠道。因此，我們要積極主動(dòng)與他們聯(lián)絡(luò)感情、密切聯(lián)系，為我們引進(jìn)投資者牽線搭橋，最大限度地發(fā)揮他們的積極性和聯(lián)系優(yōu)勢(shì)。

（三）要圍繞載體上項(xiàng)目。我們可以圍繞全市的三個(gè)園區(qū)上項(xiàng)目，市里對(duì)這方面也有相應(yīng)該的政策，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)引薦擺放在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，除享受市直部門同等獎(jiǎng)勵(lì)政策外，從項(xiàng)目投產(chǎn)之日起10年內(nèi)，按實(shí)繳稅收地方所得部分，引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)街得80%，市財(cái)政得20%。另外，可以充分利用我市地處三省區(qū)交界、平齊和大鄭鐵路便捷、大廣、長(zhǎng)深、集錫等三條高速貫

3穿全境、產(chǎn)品運(yùn)輸方便的交通優(yōu)勢(shì)，謀劃和引進(jìn)遼寧、內(nèi)蒙客商到我市投資興業(yè)。

（四）要圍繞大項(xiàng)目上項(xiàng)目。要把招商引資上大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，在引進(jìn)大項(xiàng)目上集中精力、下真功夫。要鼓勵(lì)“謀”大。沒有項(xiàng)目難發(fā)展，沒有大項(xiàng)目難以大發(fā)展。要鼓勵(lì)“引”大。重點(diǎn)鼓勵(lì)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)含金量高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力以赴完成招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)

我們要把招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，爭(zhēng)分奪秒，上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，使我鎮(zhèn)在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。

（一）加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。招商引資項(xiàng)目建設(shè)抓的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，抓招商引資首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。要帶頭招商引資，形成高層招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商相結(jié)合，黨委成員和各站辦所的站長(zhǎng)、所長(zhǎng)和負(fù)責(zé)人，以及各位助理要作為“先鋒官”帶頭開展招商引資工作，為全鎮(zhèn)其他部門和所有干部做出表率。

（二）營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。要加大宣傳力度，營(yíng)造好聲勢(shì)，為項(xiàng)目建設(shè)提供必要的輿論支持。在重點(diǎn)宣傳上，要重點(diǎn)宣傳市委、市政府的項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策和我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策。特別是要重點(diǎn)宣傳市委以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目論政績(jī)、以項(xiàng)目

4用干部的用人導(dǎo)向機(jī)制，大膽使用有本事上項(xiàng)目、有業(yè)績(jī)抓項(xiàng)目的干部的鮮明態(tài)度，以正確的輿論導(dǎo)向調(diào)動(dòng)干部上項(xiàng)目謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。要懸掛大招商、上項(xiàng)目標(biāo)語(yǔ)，讓招商氣息遍布大街小巷，讓人們能夠強(qiáng)烈感受到我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目引進(jìn)上“求賢若渴”的熱情和渴望。要做到宣傳鋪天蓋地，婦孺皆知，使招商引資項(xiàng)目建設(shè)真正成為老百姓茶余飯后的口頭禪、嘴邊話，努力營(yíng)造田間地頭議項(xiàng)目、大街小巷談項(xiàng)目、干部群眾論項(xiàng)目的良好氛圍。

（三）不斷優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。我們能不能在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，一個(gè)重要因素就在于我們能不能給投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境?！爸灰阌邢敕ǎ揖陀修k法”。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”、“一站式”服務(wù)，提高項(xiàng)目審批效率。享受優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是投資者最大期待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是我們的基本職責(zé)。在服務(wù)環(huán)境上，全鎮(zhèn)上下要以服務(wù)項(xiàng)目為已任，在愛護(hù)企業(yè)上要像愛護(hù)自己的心肝一樣倍加呵護(hù)，在服務(wù)企業(yè)上要像為自己子女安排工作一樣盡心盡力，齊心協(xié)力營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的最佳環(huán)境。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策，相關(guān)部門要在第一時(shí)間傳達(dá)到企業(yè)，并積極幫助企業(yè)研究如何把政策用好、用活、用足。凡是企業(yè)需要辦的事不能輕易說(shuō)不行，要幫助研究怎么才能行，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)辦，并在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)完畢。對(duì)那些影響阻礙招商引資項(xiàng)目建設(shè)的人和事要毫不留情地嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕“開門招商，關(guān)門宰客”、“招

5進(jìn)外商，打成內(nèi)傷”等丑惡現(xiàn)象，真正為引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)擺在我們面前，我們正站在新的歷史起點(diǎn)上。招商引資項(xiàng)目建設(shè)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，強(qiáng)鎮(zhèn)富民的戰(zhàn)輪已經(jīng)啟動(dòng)。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，動(dòng)員起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，激發(fā)起社會(huì)各界的創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚起全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，為開創(chuàng)雙山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗！

第四篇：在全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天是春節(jié)后上班第一天，我們?cè)谶@里召開全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)。市委、市政府將這個(gè)會(huì)議作為春節(jié)后召開的第一個(gè)會(huì)議，主要基于以下四點(diǎn)考慮。

第一，這是堅(jiān)守戰(zhàn)略定力的宣示會(huì)。去年，我們啟動(dòng)實(shí)施了高質(zhì)量發(fā)展大討論，制定出臺(tái)了雙“1＋4”等系列文件，構(gòu)筑形成了朝陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。今天召開這次會(huì)議，就是要彰顯我們保持戰(zhàn)略定力、篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖的鮮明導(dǎo)向，號(hào)召全市上下咬定目標(biāo)不放松，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，一張藍(lán)圖繪到底，以強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成勢(shì)見效，確保頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。

第二，這是迅速進(jìn)入狀態(tài)的收心會(huì)。經(jīng)過7天春節(jié)假期，很多同志還沉浸在節(jié)日氛圍中，這次會(huì)議就是要吹響收心聚力、強(qiáng)力推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的集結(jié)號(hào)，使大家盡快從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來(lái)，收心歸位，振奮精神，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，認(rèn)真謀劃落實(shí)好新一年的工作任務(wù)，確保開局順利、全年精彩。

第三，這是全力沖刺目標(biāo)的動(dòng)員會(huì)。當(dāng)前，各地發(fā)展勢(shì)如潮涌，項(xiàng)目建設(shè)百舸爭(zhēng)流，在前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們正面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們把今年作為高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以月保季、以季保年，就是要引領(lǐng)大家形成開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的強(qiáng)大共識(shí)，從新春伊始就要以時(shí)不我待的緊迫感搶先抓早、爭(zhēng)分奪秒，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)而拼搏競(jìng)進(jìn)，形成堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。

第四，這是激發(fā)全市斗志的誓師會(huì)。剛才通報(bào)的2021高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和開發(fā)區(qū)工作考核結(jié)果，充分體現(xiàn)了較真叫板、激先敦后的鮮明導(dǎo)向。7位縣（市）區(qū)委書記和5家市直部門單位負(fù)責(zé)人所作的表態(tài)發(fā)言，蘊(yùn)含著圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干的飽滿熱情和昂揚(yáng)斗志。今天的會(huì)議，宣告了各地各部門擂臺(tái)比武的開始，公示了各地各部門擲地有聲的軍令狀。大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，我們同樣要恪守“軍中無(wú)戲言”的誠(chéng)信，以“君子一言、駟馬難追”的執(zhí)著和堅(jiān)定，踐行今天的鄭重承諾，任何人都不能“口惠而實(shí)不至”，都不能成為“語(yǔ)言上的巨人、行動(dòng)上的矮子”。希望全市上下借今天會(huì)議的東風(fēng)，進(jìn)一步提振信心，激發(fā)斗志，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，加快形成朝陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫面和宏大場(chǎng)景。下面，我講3點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，將“項(xiàng)目為王”理念真正嵌入腦海

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之本，項(xiàng)目建設(shè)的速度、質(zhì)量和效益，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市處于高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期和全面振興全方位振興的關(guān)鍵期，要保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，打贏項(xiàng)目建設(shè)翻身仗，我們比以往任何時(shí)候都更加需要高質(zhì)量項(xiàng)目的支撐。因此必須提高認(rèn)識(shí)，將“項(xiàng)目為王”理念真正嵌入每個(gè)人的腦海，具體要從三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)。

（一）高質(zhì)量項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，首要原則、首要任務(wù)就是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，必須在穩(wěn)的基礎(chǔ)上謀求“進(jìn)”和“好”。我們要看到，雖然去年全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，但進(jìn)中有憂、好中有變的問題不容忽視，發(fā)展動(dòng)能有所減弱，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，放大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提振商業(yè)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，關(guān)鍵靠項(xiàng)目、核心是項(xiàng)目，只有把項(xiàng)目抓上去，才能夯實(shí)穩(wěn)的根基，集聚發(fā)展動(dòng)能，形成對(duì)改善供給、拉動(dòng)增長(zhǎng)的“乘數(shù)效應(yīng)”。為此，各地各部門一定要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，用一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目支撐形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升和“量”的合理增長(zhǎng)。

（二）高質(zhì)量項(xiàng)目是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)偏重偏鐵偏礦，“一業(yè)獨(dú)大、低端主導(dǎo)”問題尚未根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然突出，服務(wù)業(yè)規(guī)模小檔次低發(fā)展慢，面對(duì)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，早轉(zhuǎn)型早主動(dòng)、晚轉(zhuǎn)型必被動(dòng)、不轉(zhuǎn)型走不動(dòng)。同時(shí)，我們今年還面臨著國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，經(jīng)受著特殊政策斷線期、接續(xù)產(chǎn)業(yè)斷層期、干部人才斷檔期、綠色轉(zhuǎn)型陣痛期的“四期疊加”考驗(yàn)，如果不抓招商引資和高質(zhì)量項(xiàng)目，朝陽(yáng)很難承受重壓、突出重圍，勢(shì)必落后于時(shí)代，面臨“標(biāo)兵”越跑越遠(yuǎn)、“追兵”越來(lái)越近的險(xiǎn)境。為此，各地各部門一定要牢固樹立項(xiàng)目為王意識(shí)，頂住轉(zhuǎn)型陣痛，擺脫路徑依賴，注重發(fā)展品位，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移把項(xiàng)目作為重中之重，切實(shí)用高質(zhì)量項(xiàng)目?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，用高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)朝陽(yáng)實(shí)現(xiàn)彎道超車。

（三）高質(zhì)量項(xiàng)目是增進(jìn)民生福祉的重要保障。

發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。朝陽(yáng)的民生領(lǐng)域還有很多短板弱項(xiàng)，尤其城鄉(xiāng)居民收入水平排在全省后位，增加居民收入、推進(jìn)共同富裕的壓力很大。只有項(xiàng)目越來(lái)越多，市場(chǎng)主體越來(lái)越多，發(fā)展的底氣才會(huì)越來(lái)越足、就業(yè)的渠道才會(huì)越來(lái)越廣、稅收的來(lái)源才會(huì)越來(lái)越多，民生保障也才會(huì)越來(lái)越有力。同時(shí)，民生連著內(nèi)需、連著產(chǎn)業(yè)、連著發(fā)展，保障改善民生既拉動(dòng)消費(fèi)、又拉動(dòng)投資，既是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，二者相得益彰、相互促進(jìn)。為此，各地各部門要緊扣保障改善民生謀劃、培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)增收，又打通民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)，形成以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好滿足民生需求的良性循環(huán)。

二、突出重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵，以“超常之法”抓實(shí)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)

今年，全市的項(xiàng)目盤子已經(jīng)確定，總體上，就是要做到一季度開工120個(gè)，二季度達(dá)產(chǎn)191個(gè)，全年引進(jìn)項(xiàng)目200個(gè)以上、開復(fù)工項(xiàng)目1000個(gè)以上。這些項(xiàng)目，市政府經(jīng)過了充分論證、反復(fù)研究、層層把關(guān)，凝聚了市發(fā)改委等部門和各地區(qū)的心血與智慧，這么清楚地把項(xiàng)目盤子“定下來(lái)”固然不容易，但把項(xiàng)目任務(wù)“拿下來(lái)”更不容易。希望大家上下齊心、各方聯(lián)動(dòng)，以非常之舉，打一場(chǎng)轟轟烈烈的高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)把計(jì)劃的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的投資、轉(zhuǎn)化成朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力和后勁。關(guān)鍵要做到“五個(gè)非常”。

（一）以非常之心抓好項(xiàng)目謀劃。

抓好項(xiàng)目謀劃的前提是在“吃透”上下功夫，必須要弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，做到有的放矢，提高項(xiàng)目謀劃的針對(duì)性和成功率。要做到“三個(gè)吃透”。一要吃透比較優(yōu)勢(shì)。朝陽(yáng)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)明顯，尤其是礦產(chǎn)資源和風(fēng)光資源富集，圍繞這些資源稟賦，深度謀劃符合朝陽(yáng)實(shí)際的項(xiàng)目。二要吃透產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。重點(diǎn)要立足現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)，圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條延補(bǔ)建強(qiáng)上謀劃項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、集群發(fā)展。三要吃透國(guó)家及省支持政策。國(guó)家及省推出了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住機(jī)遇，由專班專人深入研究，緊扣政策取向和投資導(dǎo)向，全力包裝一批城市更新改造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源、交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生改善等項(xiàng)目，加快把上級(jí)政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，加快利用外部資源和社會(huì)資本發(fā)展壯大朝陽(yáng)。特別強(qiáng)調(diào)的是，謀劃項(xiàng)目必須堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)把產(chǎn)能關(guān)、環(huán)境關(guān)、安全關(guān)，嚴(yán)格控制“兩高”“六小”項(xiàng)目盲目上馬，既不能為了追求項(xiàng)目數(shù)量而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不能囿于質(zhì)量要求而減少項(xiàng)目數(shù)量，必須做到量質(zhì)齊升。

（二）以非常之力抓實(shí)項(xiàng)目招引。

招商引資既是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量的“主引擎”，也是促進(jìn)資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關(guān)鍵因子”，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。年前，市委印發(fā)了《開展高質(zhì)量招商引資的實(shí)施意見》，市商務(wù)局創(chuàng)新實(shí)施了“八個(gè)一”的招商舉措，各地各部門要結(jié)合實(shí)際加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度，以餓虎撲食、虎口奪食的精神組織好招商活動(dòng)。重點(diǎn)要聚焦3個(gè)方面。一要聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞接長(zhǎng)做優(yōu)“三篇大文章”17條產(chǎn)業(yè)鏈和做大做強(qiáng)“一縣一業(yè)”，一手抓“鏈主”“龍頭”企業(yè)引進(jìn)，一手抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，形成項(xiàng)目招引的“葡萄串”效應(yīng)，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，在延鏈補(bǔ)鏈中提升競(jìng)爭(zhēng)力，在鑄鏈強(qiáng)鏈中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要聚焦招優(yōu)引強(qiáng)。堅(jiān)持抓大不放小、重硬不輕軟、求遠(yuǎn)不舍近，既要全力招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要全力引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的科技型中小企業(yè)，切實(shí)形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的生動(dòng)場(chǎng)景。三要聚焦內(nèi)在品質(zhì)。特別是在建設(shè)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)過程中，要堅(jiān)持選商選資，全力引進(jìn)共享京津冀等地區(qū)的“溢出”項(xiàng)目，堅(jiān)決不要“擠出”的項(xiàng)目，決不能剜到籃子就是菜。

（三）以非常之為抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)。

洽談的項(xiàng)目再多，簽約的項(xiàng)目再好，不落地就等于“空招商”。各地各部門要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，全面提升項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率、投產(chǎn)達(dá)效率，確保形成有效投資。重點(diǎn)要做好3件事。一要做實(shí)項(xiàng)目前期。前期工作做不好，我們的工作就會(huì)陷入被動(dòng)。省政府已經(jīng)明確要加大前期工作經(jīng)費(fèi)支持力度，市政府也投入5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。在這方面，各縣（市）區(qū)要舍得投入，統(tǒng)籌各方資源、人才和力量，主動(dòng)加強(qiáng)與各類投資主體溝通對(duì)接，提前介入做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、立項(xiàng)等前期工作，為項(xiàng)目盡早啟動(dòng)創(chuàng)造良好條件，盡快形成實(shí)物工作量。當(dāng)前，很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目處于停頓期，要利用好這段時(shí)間，變“冬閑”為“冬忙”，為項(xiàng)目開工做好準(zhǔn)備。古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，大家要緊繃做好前期工作這根弦，學(xué)會(huì)做好前期工作，提前做好前期工作。二要盯住時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一季度要比“開門紅”，所有新建、續(xù)建項(xiàng)目必須倒排工期，4月份全市要組織一次項(xiàng)目集中開工；二季度要比“雙過半”，這是項(xiàng)目投資打基礎(chǔ)、促增量的重要階段，必須強(qiáng)化措施，平穩(wěn)有序推進(jìn)，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度；三季度要比“攻堅(jiān)”，這是梳理盤點(diǎn)全年目標(biāo)、找差距添措施補(bǔ)短板的階段，必須發(fā)揚(yáng)“啃硬骨頭”的精神，攻堅(jiān)克難、迎頭趕上；四季度要比“收官”，看誰(shuí)能全面完成或者超額完成全年目標(biāo)，畫上圓滿句號(hào)。三要咬住重點(diǎn)項(xiàng)目。做到前期項(xiàng)目抓對(duì)接、保開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)，竣工項(xiàng)目抓配套、保投用，加快把項(xiàng)目建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為今天的增長(zhǎng)、明天的產(chǎn)出和未來(lái)的實(shí)力。

（四）以非常之策抓優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)。

把項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)是本事，服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展更見真功夫。各地各部門要聚焦?fàn)I商環(huán)境“1＋4”行動(dòng)方案，抓緊抓實(shí)92項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，做優(yōu)做亮8個(gè)營(yíng)商品牌，持續(xù)攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正讓企業(yè)和群眾感到“痛快”。重點(diǎn)要做好4件事。一要實(shí)心實(shí)意打造誠(chéng)信政府。在項(xiàng)目推介過程中，要充分展現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和前景，而不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者；在項(xiàng)目洽談過程中，要努力找到雙方利益的平衡點(diǎn)，爭(zhēng)取投資合作效果的最大化；在項(xiàng)目跟進(jìn)過程中，該給的政策要給到位，決不能寒了投資者的心。二要用心用情提供全方位服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，不可避免會(huì)碰到這樣那樣的問題，要想投資者之所想、急投資者之所急，做到哪里有問題就解決在哪里，快速掃清影響項(xiàng)目進(jìn)度的“絆腳石”。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性，下好服務(wù)的先手棋，為項(xiàng)目建設(shè)“鋪路架橋”，確保項(xiàng)目建設(shè)少碰到瓶頸、少遇到梗阻。三要群策群力提供集成式服務(wù)。項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題，很多是需要多個(gè)部門協(xié)同解決的。要堅(jiān)持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式，對(duì)問題進(jìn)行集中化解，做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)主體、配合單位、時(shí)序進(jìn)度全部到位。四要善始善終提供全周期服務(wù)。用好用活“書記市長(zhǎng)直通車”制度，健全完善“代辦幫辦”服務(wù)機(jī)制，大力推行“項(xiàng)目管家”服務(wù)，實(shí)行全鏈條、保姆式服務(wù)，把招商引資的高昂熱情延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過程，確保項(xiàng)目真落地、投資真到位、招商成果真正變成發(fā)展成果。

（五）以非常之舉抓強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)。

園區(qū)是項(xiàng)目的載體和支撐。可以說(shuō)，朝陽(yáng)要振興，開發(fā)區(qū)必先行。我們要緊跟時(shí)代，因勢(shì)而變、順勢(shì)而為，加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)向集約化、綠色化、數(shù)字化、融合化方向發(fā)展，切實(shí)把開發(fā)區(qū)打造成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革創(chuàng)新示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。關(guān)鍵要做好4件事。一要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。堅(jiān)持“管委會(huì)＋公司”管理模式，突出開發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)行的市場(chǎng)化導(dǎo)向，實(shí)行“大部門、扁平化”管理，使開發(fā)區(qū)真正回歸開發(fā)區(qū)的屬性，不能機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事。要堅(jiān)持以崗位選人，按崗位定薪，做到人崗相適、能上能下、能進(jìn)能出。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“引鳳必先筑巢”的思路，在完善水、電、氣、路等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，加快推進(jìn)減污降碳和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要深入實(shí)施“數(shù)字賦能園區(qū)提質(zhì)工程”，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)化、企業(yè)數(shù)字化、硬件智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)共享化，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為開發(fā)區(qū)賦能賦智。三要集約節(jié)約利用土地。各級(jí)政府和各個(gè)園區(qū)，在供地上，既要服務(wù)到位、保障到位，又要科學(xué)供給，不能浪費(fèi)資源。不管抓招商抓項(xiàng)目的心情多么急切，都要算好賬、算精細(xì)賬，算好投入產(chǎn)出比，該主張的權(quán)益要主張好。各個(gè)開發(fā)區(qū)要把盤活低效利用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為重中之重，加快實(shí)施“騰籠換鳥”，不斷提升“畝產(chǎn)效益”。四要大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。這是激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街抓發(fā)展積極性、拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力抓手，朝陽(yáng)在這方面有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)诎l(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)上，不能松勁、不能放手，要進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接協(xié)作，進(jìn)一步完善利益分享機(jī)制，加快建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓飛地經(jīng)濟(jì)成為朝陽(yáng)振興發(fā)展的重要引擎。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真督實(shí)考，將“狠抓落實(shí)”變?yōu)槿猩舷碌墓餐裱?/p>

推動(dòng)朝陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展，沒有“旁觀者”，沒有“局外人”，要加強(qiáng)銜接配合，合力推進(jìn)，加快構(gòu)建“市縣縱深推動(dòng)、部門橫向聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方協(xié)同”的項(xiàng)目工作大格局，形成強(qiáng)大工作合力。重點(diǎn)要做好3件事。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好項(xiàng)目工作的前提。一要“一把手”上心上手帶頭抓，書記市長(zhǎng)親自抓，各地各部門、各單位“一把手”要主動(dòng)抓，帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研，帶頭解決企業(yè)和項(xiàng)目急難愁盼問題。二要黨政同責(zé)共同抓，齊心協(xié)力，齊抓共管，誰(shuí)也不能當(dāng)“甩手掌柜”。三要行業(yè)部門專業(yè)抓，每個(gè)行業(yè)專班每年要確保落地項(xiàng)目5個(gè)以上。四要深入基層一線抓，實(shí)行一線工作法，把工地當(dāng)陣地、變現(xiàn)場(chǎng)為賽場(chǎng)。五要上下齊心合力抓，市縣鄉(xiāng)三級(jí)要上下同欲、上下同心、上下同力。今年，我們要做到每季度一次集中開工、半年一次拉練觀摩、全年一次總結(jié)排名，確保持續(xù)掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

（二）嚴(yán)格督查考核。

會(huì)上，已經(jīng)把開發(fā)區(qū)考核辦法、招商引資考核辦法、項(xiàng)目建設(shè)考核辦法印發(fā)給大家。各地各部門要認(rèn)真研究，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)工作。要建立健全定期通報(bào)制度，對(duì)任務(wù)完成情況實(shí)行清單式督查，動(dòng)態(tài)跟蹤、強(qiáng)化督導(dǎo)、定期研判，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)限期整改，倒逼工作任務(wù)落到實(shí)處。市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改委、市商務(wù)局要采取“四不兩直”等方式深入實(shí)地督查考核，動(dòng)真碰硬、較真叫板，真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)考，對(duì)工作推進(jìn)慢、履職不力的，要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，讓督查長(zhǎng)牙，優(yōu)秀的要表?yè)P(yáng)，落后的要約談，推動(dòng)項(xiàng)目“天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象”。

（三）狠抓工作落實(shí)。

各地各部門要只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，不等不靠、立即行動(dòng)，搶在前面。要腳踏實(shí)地抓落實(shí)，撲下身子、沉到一線，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)感，決不能裝樣子、搞花架子。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神抓落實(shí)，強(qiáng)化“問題就在身邊、斗爭(zhēng)就在眼前”意識(shí)，直面問題不“繞道”，在解決問題、清除障礙中抓落實(shí)、促發(fā)展。要進(jìn)一步深化“三落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，項(xiàng)目化、工程化、清單化推進(jìn)落實(shí)，決不能把“說(shuō)了”當(dāng)成“做了”、把“發(fā)文了”當(dāng)成“落實(shí)了”、把“開會(huì)研究了”當(dāng)成“問題解決了”、把“任務(wù)分解了”當(dāng)成“工作完成了”，要以項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)見效說(shuō)話，以實(shí)數(shù)、實(shí)例、實(shí)踐、實(shí)效說(shuō)話。市發(fā)改委要牽頭抓好項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市商務(wù)局要牽頭抓好招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市營(yíng)商局要牽頭抓好營(yíng)商環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各牽頭部門要逐一制定任務(wù)清單、進(jìn)度清單、問題清單、責(zé)任清單，實(shí)施全周期的閉環(huán)式管理，“月月看、季度比、半年評(píng)、考”，既要在縱向上分兵把口、節(jié)點(diǎn)對(duì)賬，也要在橫向上協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切銜接，形成交叉合力，始終保持壓茬推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。

同志們，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，沖刺的比拼已經(jīng)開啟。全市上下要聞令而動(dòng)，擂鼓出戰(zhàn)，咬定目標(biāo)、盯住重點(diǎn)，爭(zhēng)分奪秒、真抓實(shí)干，以昂揚(yáng)的激情、奮斗的姿態(tài)、堅(jiān)韌的意志和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！

第五篇：市委書記在全市項(xiàng)目年建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天已是正月十六，這意味著歡樂祥和的傳統(tǒng)“兩節(jié)”已經(jīng)過去，新一年的奮斗從此開始。今年是我市深入貫徹市五次黨代會(huì)和市委工作會(huì)議精神，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越，加速向“建小康、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市經(jīng)濟(jì)要在較高的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)要在攻堅(jiān)克難的進(jìn)程中奪取全面勝利，特別是今年為“項(xiàng)目年”，一切工作的主體和核心就是想項(xiàng)目、講項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目，可謂工作任務(wù)新、目標(biāo)要求高、發(fā)展責(zé)任重、困難挑戰(zhàn)多、競(jìng)爭(zhēng)壓力大。因而，對(duì)新一年的工作，市委要求必須做到“三高”，就是高速度啟動(dòng)，高起點(diǎn)開局，高質(zhì)效推進(jìn)。今天的大會(huì)就是要對(duì)項(xiàng)目年建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)行啟動(dòng)和誓師，使全市上下迅速?gòu)墓?jié)日氣氛中走出來(lái)，收心聚力，以項(xiàng)目為令，惟項(xiàng)目是從，全員行動(dòng)起來(lái)，通過狠抓項(xiàng)目年建設(shè)，開創(chuàng)我市三個(gè)文明建設(shè)新局面。下面，我講三方面意見。

一、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，迅速掀起項(xiàng)目年建設(shè)高潮

項(xiàng)目是市域經(jīng)濟(jì)的主體，沒有項(xiàng)目就沒有出路，沒有項(xiàng)目支撐的市域經(jīng)濟(jì)終究會(huì)垮臺(tái)。我們要實(shí)現(xiàn)“建小康、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)，沒有項(xiàng)目不行，沒有大項(xiàng)目更不行，沒有一大批大項(xiàng)目尤其不行。在年前召開的綏化市委全會(huì)上，胡書記的報(bào)告一改往年慣例，部署工作時(shí)只有一項(xiàng)內(nèi)容，就是項(xiàng)目建設(shè)。市委工作會(huì)議也做出了“一個(gè)重心、五大重點(diǎn)”的工作部署，把項(xiàng)目建設(shè)作為今年一切工作的統(tǒng)領(lǐng)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部今后要把本職工作全面轉(zhuǎn)變到抓項(xiàng)目上來(lái)，努力提高各級(jí)干部的項(xiàng)目意識(shí)、項(xiàng)目本領(lǐng)，人人進(jìn)入角色，人人置身項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，人人成為抓項(xiàng)目的行家里手。要通過抓項(xiàng)目，一方面發(fā)展肇東經(jīng)濟(jì)，一方面培養(yǎng)肇東干部，兩者同等重要。通過前一段時(shí)間的宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下對(duì)項(xiàng)目年建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是如何使項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。大家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目熱情很高，干勁很足，但“老虎吃天、無(wú)從下口”、“只聽轱擼把響，不知井在哪兒”的問題也很普遍、很突出。項(xiàng)目不是關(guān)門憑空想出來(lái)的，閉門造車不可能找到項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都必須有它的載體和依托，我們茫然和困惑的核心就是沒有找到項(xiàng)目建設(shè)的載體，沒有找到切入點(diǎn)。項(xiàng)目載體的形式有很多，各部門、各單位必須利用本部門、本單位的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，廣開視野，尋找項(xiàng)目的有效載體；因地制宜，選準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的切入點(diǎn)。

一是充分發(fā)動(dòng)群眾。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)人、兩個(gè)人和一個(gè)部門、兩個(gè)部門的事，是全黨、全社會(huì)的事。項(xiàng)目年建設(shè)的關(guān)鍵是全員參與，僅僅上面熱、僅僅領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)部門參與，是絕對(duì)不夠、絕對(duì)不行的。在肇東90余萬(wàn)人民群眾中，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量，只有形成全民動(dòng)員、全黨參與、全社會(huì)投入的格局，項(xiàng)目年建設(shè)才能收到事半功倍的成效。要按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，最大限度地發(fā)揮群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。要從上到下廣泛發(fā)動(dòng)，像發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)那樣，把項(xiàng)目建設(shè)炒起來(lái)，炒到人人眼熱心動(dòng)，炒到人人躍躍欲試，炒到人人奮勇爭(zhēng)先。要切實(shí)做到問計(jì)于群眾、借力于群眾，把群眾的人緣、友緣、親緣優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來(lái)，尋找項(xiàng)目信息，結(jié)交外埠客商，把群眾的“關(guān)系優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。全市上下都要主動(dòng)出擊，廣交朋友，叩門招商，形成干群擰成一股繩、齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。

二是繼續(xù)開展會(huì)戰(zhàn)。實(shí)踐證明，會(huì)戰(zhàn)能夠有效集中人財(cái)物力，在一定時(shí)限內(nèi)達(dá)到工作成果的最大化，是推進(jìn)工作高效開展的有力手段。今年的項(xiàng)目建設(shè)，我們?nèi)砸獔?jiān)持以會(huì)戰(zhàn)的形式推進(jìn)。全年要打好2～3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”。第一期會(huì)戰(zhàn)確定為2、3、4三個(gè)月，集中百日時(shí)間，把項(xiàng)目工作任務(wù)分解到部門、單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，全力以赴加以推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住國(guó)家建設(shè)東北老工業(yè)基地的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)跑力度，同時(shí)注重借用外力、啟動(dòng)民力，努力建設(shè)一批市場(chǎng)前景好、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目。市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定完善會(huì)戰(zhàn)計(jì)劃，明確在建重點(diǎn)項(xiàng)目、預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目的責(zé)任單位和目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)全市開展項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊對(duì)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理，因項(xiàng)施策推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。無(wú)論黨政群機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位，無(wú)論市直部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)論垂直管理部門還是駐肇單位，都要無(wú)條件地積極參與到項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)

中來(lái)，形成你追我趕引項(xiàng)目、競(jìng)相發(fā)展建項(xiàng)目、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扶（服務(wù)）項(xiàng)目的生動(dòng)局面。

三是傍靠名企大戶。名企大戶是項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)主體，企業(yè)家是項(xiàng)目建設(shè)的行家，因而“傍”一個(gè)企業(yè)家就等于“傍”一個(gè)項(xiàng)目?！鞍敝饕欠e極向有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家靠攏，與他們結(jié)成引建大項(xiàng)目的共同體。這個(gè)“傍”決不是叫你去摘桃子、去坐享其成，而是在項(xiàng)目建設(shè)中，要充分利用民營(yíng)企業(yè)家的資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨政部門在政策、信息、協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢(shì)，與他們一道研究、開發(fā)、運(yùn)作大項(xiàng)目，幫助他們解決項(xiàng)目引建過程中自身難以解決的困難，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上水平、上檔次。

四是鼓勵(lì)聯(lián)合上項(xiàng)。今年的項(xiàng)目年，準(zhǔn)確地說(shuō)是大項(xiàng)目建設(shè)年。一百個(gè)百十萬(wàn)元的小項(xiàng)目甚至不如一個(gè)幾千萬(wàn)元的大項(xiàng)目。因而，一定要瞄準(zhǔn)大、高、外方向引項(xiàng)目、建項(xiàng)目。就各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要把握項(xiàng)目年建設(shè)的這個(gè)核心，克服單打獨(dú)斗、唱獨(dú)角戲的行為，增強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)、攜手作戰(zhàn)意識(shí)，能自己上大項(xiàng)目的，就自己上大項(xiàng)目；單靠自身力量上不了大項(xiàng)目的，可以打破地域、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，幾個(gè)部門聯(lián)合、幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合或幾個(gè)部門與幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合引建大項(xiàng)目，屆時(shí)項(xiàng)目投資指標(biāo)允許“捆綁”使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以進(jìn)城辦項(xiàng)目，鼓勵(lì)把項(xiàng)目引進(jìn)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目指標(biāo)、效益仍歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。

五是注重盤活存量。參與企業(yè)改組改制、盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，是上項(xiàng)目的重要渠道和手段。我市有幾十億元的工業(yè)存量，這些存量資產(chǎn)是我們的一個(gè)財(cái)富，大有引建項(xiàng)目的文章可做。不搞活是包袱，搞活是財(cái)富。比如對(duì)毛紡廠等一大批老企業(yè)，通過改革措施，都會(huì)成為項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)載體。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極介入企業(yè)的改組改制，找出項(xiàng)目建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。可以利用企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝等存量，研究為大企業(yè)、大集團(tuán)搞配套的項(xiàng)目；可以利用企業(yè)的品牌、營(yíng)銷體系等存量，研究做大做強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目；可以利用企業(yè)的場(chǎng)地、廠房等存量，研究資源型、市場(chǎng)型的新項(xiàng)目。存量盤活的本身，就意味著一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)生，這一點(diǎn)務(wù)必引起全市上下的高度重視。不搞項(xiàng)目，我們肇東就沒有出路，就沒有前途。要采取“逼”的辦法，不逼就不能發(fā)展，不逼就不能進(jìn)步，不逼就不能出來(lái)一大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以我們大家必須攜起手來(lái)，主動(dòng)介入，來(lái)研究開發(fā)新項(xiàng)目，來(lái)參與盤活這些存量資產(chǎn)。

六是堅(jiān)持有的放矢。項(xiàng)目建設(shè)有的時(shí)候確實(shí)需要“撞大運(yùn)”，但更多的時(shí)候需要有的放矢地去跑、去爭(zhēng)、去引。在聯(lián)大靠強(qiáng)上我們一直強(qiáng)調(diào)要“定向”，實(shí)踐證明，只有“定向”了才會(huì)目標(biāo)明確，才會(huì)知己知彼，才會(huì)有成功率。在引建大項(xiàng)目上我們也要提倡“定向”，只要“定向”了，思路就有了，招數(shù)就有了，成功率就有了。比如，如果依托農(nóng)牧資源上項(xiàng)，我們可以瞄準(zhǔn)域外農(nóng)牧產(chǎn)品加工的大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭去對(duì)接洽談；如果依托企業(yè)存量資產(chǎn)上項(xiàng)，我們可以考慮與該存量有關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，有目標(biāo)地去集中攻關(guān)，去招商引資。在引建項(xiàng)目上決不能盲目盲從，更不能一窩蜂地哄搶同一個(gè)項(xiàng)目，互相拆臺(tái)、搞惡意競(jìng)爭(zhēng)。市相關(guān)部門要做好項(xiàng)目規(guī)劃，堅(jiān)決杜絕“打亂仗”現(xiàn)象發(fā)生。

七是做到百折不回。在引建項(xiàng)目上，只要看準(zhǔn)了，我們就要有一種執(zhí)著精神，就要有一種“舍臉”精神，就要有一種鍥而不舍、百折不回

的精神。如果缺乏這些精神，伊利引不來(lái)，很多大項(xiàng)目都不會(huì)落戶肇東。所以在今年的項(xiàng)目建設(shè)上，面對(duì)各地激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)確定的重點(diǎn)大項(xiàng)目，要下定決心，樹立恒心，緊緊錛住，一盯到底，決不能有半點(diǎn)松懈。只要我們以誠(chéng)信、誠(chéng)心、誠(chéng)意去引建項(xiàng)目，我們的付出就一定會(huì)有豐厚回報(bào)。

二、堅(jiān)持“得心應(yīng)手”標(biāo)準(zhǔn)，竭誠(chéng)建環(huán)境、搞服務(wù)

XX年，我們項(xiàng)目建設(shè)很重要的一個(gè)問題，就是要如何把環(huán)境、服務(wù)搞好，就是如何讓項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者得心應(yīng)手。過去一年，我市在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，取得了很大的成績(jī)，但還有很多不盡人意的地方，很多政策還沒有落實(shí)好，服務(wù)還不到位，客商還對(duì)我們有意見。這些我們都應(yīng)該抓好、抓實(shí)、抓到位。

1、著力落實(shí)優(yōu)惠政策，把能給的全部給到位。政策是建環(huán)境、搞服務(wù)的第一要素。過去，我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上出臺(tái)了一些政策，但給的還不到位，特別是存在落而不實(shí)問題，在政策落到企業(yè)時(shí)有的打了折、走了樣、變了型。春節(jié)前，我們已把市委的態(tài)度向全市表明，把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的相關(guān)政策性措施通過媒體向全市公開；這次大會(huì)上又正式下發(fā)了項(xiàng)目建設(shè)方案。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，今年市

里就是要嚴(yán)格按照承諾進(jìn)行兌現(xiàn)，對(duì)該享受的稅費(fèi)返還、子女安排、養(yǎng)老保險(xiǎn)、提高工資等政策認(rèn)真落實(shí)，只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給，一項(xiàng)也不拖欠，決不打政策白條。最近幾年，我市相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，現(xiàn)在這些政策還適不適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，需不需要充實(shí)完善，必須加緊研究落實(shí)。當(dāng)前，我們要突出項(xiàng)目建設(shè)重心，把握“能給的全給，給就給到位”的總要求，立即對(duì)涉及全市各部門的優(yōu)惠政策進(jìn)一步梳理。從現(xiàn)在起到2月16日，以部門為單位進(jìn)行討論，各部門都要吃透《肇東市XX年項(xiàng)目建設(shè)方案》精神，對(duì)自己承諾的政策進(jìn)行進(jìn)一步修改、充實(shí)、敲定，并將結(jié)果報(bào)至市項(xiàng)目建設(shè)辦公室；從17日開始由項(xiàng)目建設(shè)辦公室向全市特別是向廣大企業(yè)征求意見和建議，在反饋意見和建議后，組織各相關(guān)部門召開座談會(huì)進(jìn)一步逐項(xiàng)研究落實(shí)意見，在本月底形成一整套的項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，并將其向市內(nèi)外廣泛宣傳，使之家喻戶曉、內(nèi)外皆知。在優(yōu)惠政策出臺(tái)后，我們要把重點(diǎn)放在抓落實(shí)上，要從市里到部門，從上到下，一層一層抓落實(shí)，哪里打折扣、哪里出問題，就追究哪里的責(zé)任。我們要通過深入走訪、基層舉報(bào)等辦法，督促政策落實(shí)。要抓一批反面典型，把那些光說(shuō)不做、心口不

一、明一套暗一套的部門和個(gè)人公開曝光、公開處理。需要強(qiáng)調(diào)的是，過去我們的一些優(yōu)惠政策只對(duì)招商引資和外來(lái)企業(yè)，今后我市現(xiàn)有企業(yè)上新項(xiàng)目、擴(kuò)大發(fā)展享受同樣的優(yōu)惠政策，一視同仁。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，把能建的全部建到位。今年我們要以武裝開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一要保證投入?，F(xiàn)在有許多開發(fā)者對(duì)我們的開發(fā)區(qū)持懷疑態(tài)度，就是因?yàn)樗€只是一個(gè)雛形。我們要本著筑巢引鳳的原則，在開發(fā)區(qū)建設(shè)上保證投入。在城市建設(shè)上，經(jīng)過前期的積極努力，我們爭(zhēng)取到了金融部門的支持，今年將是我市城市建設(shè)大發(fā)展的一年。我們要將開發(fā)區(qū)建設(shè)納入全市的建設(shè)計(jì)劃，盡全市最大的能力把開發(fā)區(qū)武裝好、建設(shè)好。二要保證標(biāo)準(zhǔn)。在開發(fā)區(qū)建設(shè)上，我們著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，立即組織實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是要達(dá)到水電氣綜合配套，企業(yè)進(jìn)駐就能開工建設(shè)。工業(yè)用水要集中使用松花江的水，以微利甚至零利潤(rùn)的價(jià)格提供給企業(yè)；要加快電力基礎(chǔ)建設(shè)，保證電力供應(yīng)；要以中盟熱電和匯中為核心，加快集中供熱和天然氣供應(yīng)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)投入使用。開發(fā)區(qū)的土地由市里集中經(jīng)營(yíng)，對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和項(xiàng)目，給予最寬松的使用政策。三要保證速度。各有關(guān)部門現(xiàn)在就要把開發(fā)區(qū)建設(shè)納入緊要日程，抓緊時(shí)間，合理安排，能啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目立即啟動(dòng)，到今年底，開發(fā)區(qū)要必保初步成型。除了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，凡涉及項(xiàng)目建設(shè)的其它區(qū)域、其它方面的基礎(chǔ)設(shè)施，都要納入建設(shè)日程，切實(shí)抓好。

3、全面提高服務(wù)水平，把能辦的全部辦到位。服務(wù)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞的首要標(biāo)志。它不僅是工作態(tài)度、工作效率問題，同時(shí)是肇東形象、發(fā)展品牌問題?，F(xiàn)在看，有些部門有些改變，但是有些部門還是很不到位。今年我們要在強(qiáng)化服務(wù)上再挖潛、再下功夫，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，從問題入手、從矛盾入手，真正把服務(wù)再提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)牽系長(zhǎng)遠(yuǎn)、攸關(guān)全局，它是我們今后一個(gè)時(shí)期的工作主線。我們必須重點(diǎn)圍繞大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，真正增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)意識(shí)。各有關(guān)部門要真正把民營(yíng)企業(yè)奉為上賓、作為上帝，把政府和各部門建成企業(yè)家的家。無(wú)論是哪個(gè)部門、哪個(gè)人，在服務(wù)上出現(xiàn)問題，在項(xiàng)目建設(shè)上出現(xiàn)問題，市委都要嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的核心在于真誠(chéng)，關(guān)鍵在于主動(dòng)。今年，市里的態(tài)度就是千方百計(jì)、不遺余力地搞服務(wù)、抓項(xiàng)目。要在服務(wù)上搞突破。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不要把這作為一種負(fù)擔(dān)。有些部門的服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度問題要有實(shí)質(zhì)提高，業(yè)務(wù)勒卡問題要徹底杜絕。有些部門服務(wù)很不到位，有些部門把服務(wù)的宗旨放到收費(fèi)里，只要給錢就辦事，不給就不辦。還有個(gè)別部門、個(gè)別人到企業(yè)勒卡，這些要引起我們的高度重視，這些是決不允許的。我們對(duì)各部門的要求，就是要服從于全市的大局，服務(wù)于全市的發(fā)展，要真誠(chéng)服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)。我們有些部門應(yīng)該積極征求企業(yè)意見，對(duì)一些政策、一些承諾要加大落實(shí)力度。在為項(xiàng)目建設(shè)、為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)上，要體現(xiàn)創(chuàng)造性，多上門服務(wù)，真正做到身在企業(yè)，心在項(xiàng)目。要進(jìn)一步制止和打擊“三亂”行為。近年來(lái)，我市“三亂”現(xiàn)象有了明顯減少，社會(huì)各界也有了較好的反響，但“三亂”現(xiàn)象決不是徹底消除了，還有少數(shù)人在暗地里為了一己私利而胡作非為，雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但影響特別壞、危害特別大。在下步工作中，我們要加大對(duì)“三亂”問題的查處力度，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為，弘揚(yáng)正氣，以正壓邪，全力營(yíng)造一個(gè)文明法制、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展氛圍。

三

、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目年建設(shè)高效運(yùn)行

今年是項(xiàng)目建設(shè)年，也是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年。轉(zhuǎn)變作風(fēng)決不是簡(jiǎn)單地下幾次鄉(xiāng)、去幾次農(nóng)戶、進(jìn)幾次車間，其實(shí)質(zhì)就是“求真務(wù)實(shí)，想干事、干大事、干成事”。根本在于增強(qiáng)真抓實(shí)干的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)，是要圍繞項(xiàng)目建設(shè)作文章，真正克服畏難情緒、抵觸情緒，擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目這一全市的中心工作切實(shí)咬緊、盯住、卡死。

一要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主抓工程，幾大班子、幾級(jí)班子的核心工程，各行各業(yè)、方方面面的重點(diǎn)工程。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，市委、市政府成立全市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我和錫才同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委副書記遲忠福、劉向東，副市長(zhǎng)李霈霜，市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由市委副書記劉向東同志擔(dān)任，成員由市委辦、政府辦、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)委、建設(shè)局、財(cái)政局、招商局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任，項(xiàng)目辦公室主要負(fù)責(zé)情況采集、宣傳報(bào)道、協(xié)調(diào)服務(wù)、督辦推進(jìn)、考評(píng)驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把項(xiàng)目工作作為頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，投入主要時(shí)間、主要精力、主要力量抓大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要落實(shí)“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制（一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底），確保建好、建強(qiáng)、建出高效益。

二要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。市委對(duì)項(xiàng)目工作的總體目標(biāo)要求是：副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每人引進(jìn)總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目一個(gè)，或引進(jìn)到位資金1000萬(wàn)元；正科級(jí)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一把手，每人引進(jìn)總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目一個(gè)，或引進(jìn)到位資金500萬(wàn)元。引資引項(xiàng)工作考核截止日期是XX年11月30日，12月進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收和總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案，明確中長(zhǎng)期

發(fā)展目標(biāo)和措施，并把項(xiàng)目工作納入目標(biāo)管理范圍，明確職責(zé)分工，健全和完善目標(biāo)保證體系，切實(shí)改變抓項(xiàng)目工作“一部分人干，一部分人看”的狀況。相關(guān)部門要發(fā)揮項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)作用，搞好項(xiàng)目工作規(guī)劃，確定工作重點(diǎn)，把項(xiàng)目工作包括重點(diǎn)項(xiàng)目的各個(gè)階段，即機(jī)會(huì)研究、立項(xiàng)、可研、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工的責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，高質(zhì)高效推進(jìn)建設(shè)。

三要建立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。市委、市政府督查室要把項(xiàng)目建設(shè)列為今年的督查重點(diǎn)，采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。要建立“月報(bào)”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)項(xiàng)目法人要按月向市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋引資引項(xiàng)進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)，對(duì)進(jìn)展較快、完成較好的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)和督促。市人大、政協(xié)也要積極組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督。

四要完善項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)及工作能力的一把尺子。干部選拔要堅(jiān)持以項(xiàng)目論升遷的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持項(xiàng)目堆里找干部，把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績(jī)突出的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，加速培養(yǎng)一批項(xiàng)目型書記、項(xiàng)目型局長(zhǎng)、項(xiàng)目型主任，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。對(duì)那些在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中不思進(jìn)取、一籌莫展、無(wú)所作為的干部，要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。副處級(jí)以上干部（不包括人大、政協(xié)和調(diào)研員）第一年沒有完成任務(wù)的，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作檢討；第二年仍然沒有完成任務(wù)的，建議其離開原工作崗位?？萍?jí)單位一把手第一年沒有完成任務(wù)的，誡勉談話；第二年仍然沒有完成任務(wù)的，免去現(xiàn)任職務(wù)。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)決定干部的評(píng)先樹優(yōu)和物質(zhì)獎(jiǎng)罰，市委、市政府將從XX年財(cái)政預(yù)算中拿出200萬(wàn)元，對(duì)完成任務(wù)的有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，勵(lì)先懲后，加壓驅(qū)動(dòng)，確保工作全面大上。

五要健全項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)機(jī)制。推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”建設(shè)的一個(gè)根本問題就是，應(yīng)該帶著什么抓落實(shí)？現(xiàn)在我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)上可以說(shuō)是“身無(wú)分文”，缺乏抓落實(shí)的足夠思想準(zhǔn)備、精神準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，只練唱功不練做功是集中表現(xiàn)。用這種狀態(tài)去抓落實(shí)，只能是越抓越虛、越落越空、越抓越被動(dòng)，必須全面克服、徹底扭轉(zhuǎn)。我們衡量落沒落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，就是看工作是不是上去了。在項(xiàng)目建設(shè)工作中，首先，要在“落實(shí)”中抓落實(shí)。要把落實(shí)寓于實(shí)實(shí)在在、實(shí)際有效的具體行動(dòng)中，絕不

能流于形式，特別是要抓好各級(jí)一把手的落實(shí)，徹底解決形式化、公式化、簡(jiǎn)單化、一般化的問題，解決落而不落、落而不實(shí)的問題，解決在一片大喊落實(shí)聲中把工作落空的問題。其二，要在研究招數(shù)中抓落實(shí)。沒有招數(shù)，無(wú)論什么工作都不可能落到位。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件，這種落實(shí)是無(wú)效的、空洞的，勞民傷財(cái)，毫無(wú)意義。因此我們決不能帶著領(lǐng)導(dǎo)講話、帶著文件抓落實(shí)，要帶著問題、帶著招數(shù)、帶著措施抓落實(shí)。其三，要帶著誠(chéng)心抓落實(shí)。招商引資靠誠(chéng)意，抓落實(shí)更要靠誠(chéng)意。在抓落實(shí)的過程中要真正做到誠(chéng)心、誠(chéng)意、誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信，決不能敷衍了事、得過且過，甚至弄虛作假、騙取政績(jī)。其四，要帶著壓力抓落實(shí)。要樹立自我加壓、負(fù)重拼搏意識(shí)，用壓力激發(fā)動(dòng)力，用高壓緊逼的態(tài)勢(shì)保落實(shí)、保推進(jìn)、保質(zhì)效。

同志們：項(xiàng)目年建設(shè)的帷幕已經(jīng)開啟。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市上下要深入貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)和市委工作會(huì)議精神，大爭(zhēng)大上、快引快建項(xiàng)目，向項(xiàng)目要小康，向項(xiàng)目要百?gòu)?qiáng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，不負(fù)重托，不辱使命，按照項(xiàng)目年建設(shè)的總體方案，把所承擔(dān)的工作抓實(shí)落靠，確?！敖ㄐ】怠⑦M(jìn)百?gòu)?qiáng)”宏偉藍(lán)圖早日實(shí)現(xiàn)！