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      中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司反違章工作管理規(guī)定(修訂)
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 23:18:13下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司反違章工作管理規(guī)定(修訂)
      

      中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司反違章工
      作管理規(guī)定(修訂)
      第一章 總 則
      第一條 為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)反違章工作，指導(dǎo)好各發(fā)電企業(yè)、分（子）公司、項(xiàng)目部反違章工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全意識，提高反違章技能和“三不傷害”能力牢固樹立“違章就是事故”、“反違章是員工基本技能”、“不安全不工作”的觀念，特制訂本規(guī)定。
      第二條 反違章是企業(yè)全員性的工作，查禁違章，人人有責(zé)，管理人員和員工要實(shí)行“雙向”監(jiān)督，做到層層抓，層層保。
      第三條 對各類違章都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，違章原因沒查清不放過，責(zé)任人員沒處理不放過，整改措施沒落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒受到教育不放過。在對發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時(shí)，必須對存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。
      第四條 反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個(gè)步驟進(jìn)行處理。
      第五條 公司系統(tǒng)反違章工作的目標(biāo)是：杜絕習(xí)慣性違章，杜絕指揮性違章和管理性違章，杜絕新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的裝臵性違章，消除現(xiàn)存的影響人身和設(shè)備安全的裝臵性違章，努力實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)，以“零違章”保證“零事故”。
      第六條 本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。
      第二章 組織機(jī)構(gòu)
      第七條 公司成立以公司總經(jīng)理為組長，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理為副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公司系統(tǒng)反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)反違章領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部。
      第八條 公司事業(yè)部、發(fā)電企業(yè)、分（子）公司成立以行政正職為組長，副組長、成員由單位其他領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。
      第九條 項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人以及安監(jiān)人員為成員的反違章工作小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部反違章的日常工作和具體實(shí)施工作，同時(shí)接受上級管理單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核。
      第十條 反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)如下：
      1.負(fù)責(zé)組織制定各級反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎懲考核辦法，研究解決消除裝臵性違章所需的人、財(cái)、物。
      2.協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題。3.定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；討論反違章的重大獎懲。
      4.監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝臵性違章。
      第十一條 各單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門或由專職安監(jiān)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。主要職責(zé)如下：
      1.具體負(fù)責(zé)對本單位以及所管理項(xiàng)目部反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
      2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和職工的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章；對裝臵性違章進(jìn)行監(jiān)督考核，同時(shí)受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核。
      3.負(fù)責(zé)匯總、曝光本單位以及所管理項(xiàng)目部出現(xiàn)的違章情況。
      第三章 違 章 分 類
      第十二條 違章的定義：在發(fā)電生產(chǎn)過程中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。
      第十三條 違章現(xiàn)象分為四類：作業(yè)性違章、裝臵性違章、指揮性違章、管理性違章。
      第十四條 從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。
      偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。
      習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。
      第四章 反作業(yè)性違章
      第十五條 作業(yè)性違章指在電力（包括水電、風(fēng)電等）工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)以及公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
      第十六條 各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹立“愛護(hù)員工，保護(hù)員工”的理念，教育員工正確認(rèn)識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。
      1.加強(qiáng)正反兩方面的安全教育，通過各種有效的宣傳形式，如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進(jìn)行正面教育，同時(shí)采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進(jìn)行形象生動的安全教育，使職工認(rèn)清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高職工的安全意識。
      2.經(jīng)常發(fā)動群眾自下而上地探討作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。
      第十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督。
      1.不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故。
      2.口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)。
      3.圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程。
      4.因趕工期，貪圖“快”“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程。
      5.因事先準(zhǔn)備不充分、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程。6.因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程。
      7.因工作簡單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度。
      8.因作業(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程。9.長時(shí)間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程。
      10.作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺地違反安全規(guī)程。
      11.工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定，直接參加工作班作業(yè)。12.在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。
      第十八條 完善安全規(guī)章制度，做到有章可循。各單位應(yīng)按違章的定義，結(jié)合實(shí)際，制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn)；組織職工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。
      第十九條 反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。
      1.工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）、施工班組負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負(fù)責(zé)查禁和考核。
      2.班組長負(fù)責(zé)對班組人員違章的查禁和考核。3.部門負(fù)責(zé)人、專工、安全員對本部門人員的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組長進(jìn)行考核。
      4.安監(jiān)、生技等部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督、檢查并考核。
      5.由于部門領(lǐng)導(dǎo)組織反違章工作不力，違章現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)發(fā)生，由安監(jiān)部門考核該部門領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員和反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
      第二十條 各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。對嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。
      第二十一條 各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)對反違章工作分層負(fù)責(zé)，分層考核。
      第五章 反裝臵性違章
      第二十二條 裝臵性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及安全技術(shù)措施的要求，而存在的一切不安全狀態(tài)。裝臵性違章的主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員。
      第二十三條 各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝臵性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第二十四條 反裝臵性違章要實(shí)行全過程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝臵性違章的出現(xiàn)。
      1.保證國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、公司系統(tǒng)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。
      2.配合、監(jiān)督各級施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。
      3.安監(jiān)部門、生技部門等對建設(shè)項(xiàng)目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加驗(yàn)收工作。第二十五條  查禁裝臵性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
      1.專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。
      2.各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出的裝臵性違章的整改情況。
      第二十六條 裝臵性違章的檢查與消除
      1.裝臵性違章的檢查與消除按本單位設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行。
      2.對新增設(shè)備、設(shè)施，各級工程技術(shù)人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕新的裝臵性違章。
      3.危急人身、設(shè)備安全的裝臵性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。
      4.生技部門應(yīng)把裝臵性違章列入月度工作計(jì)劃或大小修、臨故修計(jì)劃安排消除。一般性裝臵性違章由生技部門在月度計(jì)劃中安排消除。5.對需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布臵才能消除的裝臵性違章，影響設(shè)備安全的由生技部門列入年度反措計(jì)劃予以消除，影響人身安全的由安監(jiān)部門列入年度安措計(jì)劃。
      6.在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝臵性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布臵難以消除的，應(yīng)采取以下措施：生技部門提出裝臵性違章確實(shí)無法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告，總工程師批準(zhǔn)；針對存在的裝臵性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“危險(xiǎn)點(diǎn)”。措施除上報(bào)外，還應(yīng)抄送單位安監(jiān)部門備案。
      第二十七條 由安全生產(chǎn)職能部門定期或不定期組織對裝臵性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，每年應(yīng)不少于2次，每次檢查應(yīng)根據(jù)檢查情況制定整改計(jì)劃措施。
      第六章 反指揮性違章
      第二十八條 指揮性違章是指各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、施工負(fù)責(zé)人等，違反國家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。
      第二十九條 指揮性違章的主要表現(xiàn)：
      1.不按照規(guī)定進(jìn)行指揮:各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮違反公司《安全工作規(guī)定》等規(guī)章制度的行為；組織未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員參加電力（包括水電、風(fēng)電）生產(chǎn)工作。2.該進(jìn)行指揮的不指揮:不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布臵制定有關(guān)措施；對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對應(yīng)措施；職權(quán)范圍內(nèi)的工作該做主的不拍板、不指揮；
      3、不該指揮的插手指揮:職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作；越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。
      第三十條 查禁指揮性違章的責(zé)任：
      1.查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé)。
      2.各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮時(shí)必須立即制止。3.任何人接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并越級報(bào)告。
      4.監(jiān)察、人事、工會等部要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組會上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。
      第七章 反管理性違章
      第三十一條 管理性違章指從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的管理人員。
      第三十二條 管理性違章的主要表現(xiàn)： 1.規(guī)定、制度不健全:不及時(shí)貫徹國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)工作中去；設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。
      2.規(guī)定、制度不符合實(shí)際:制定的反措、安措計(jì)劃不符合現(xiàn)場實(shí)際、可操作性差或沒能落實(shí)原國電公司頒發(fā)的二十五項(xiàng)反措要求；設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有做及時(shí)更改；沒有更改設(shè)計(jì)自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)；更改設(shè)計(jì)、施工后未更改竣工圖紙。
      3.工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行:對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；不能綜合應(yīng)用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施；不能認(rèn)真落實(shí)公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作；安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃資金不落實(shí)；違章使用臨時(shí)工；不能及時(shí)公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
      第三十三條 反管理性違章的責(zé)任：
      1.各單位要建立以總工程師為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量，及時(shí)查禁管理性違章。
      2.制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。3.安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)管理性違章的監(jiān)督、檢查和考核。
      第八章 違章處罰
      第三十四條 違章處罰原則
      1.反違章管理應(yīng)實(shí)行違章責(zé)任追究制，對違章當(dāng)事人及其上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，對負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位的責(zé)任進(jìn)行追究。
      2.查禁違章工作以自查為主，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時(shí)糾正。3.對違章行為進(jìn)行分級處罰：班組長查出違章處罰違章者；部門查出違章處罰違章者及違章者所在班組負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）；單位有關(guān)職能部門查出違章處罰違章者及違章者所在部門負(fù)責(zé)人；單位領(lǐng)導(dǎo)查出違章處罰違章者和違章者所在部門負(fù)責(zé)人，并聯(lián)責(zé)分管部門負(fù)責(zé)人；公司組織的檢查組或公司領(lǐng)導(dǎo)查出的嚴(yán)重違章或公司禁止的習(xí)慣性違章時(shí)，處罰該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      4.安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系都是查禁違章的主體。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間的互相監(jiān)督。
      5.人員的各種違章行為按本規(guī)定進(jìn)行處罰，也可按照本單位制訂的細(xì)則進(jìn)行處罰，但不能低于本規(guī)定。
      6.對臨時(shí)工及外包工的違章處罰可參照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。臨時(shí)工及外包工違章聯(lián)責(zé)處罰使用該臨時(shí)工及外包工的單位和單位指派的工作負(fù)責(zé)人。第三十五條 經(jīng)濟(jì)處罰
      1.作業(yè)性違章、裝臵性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質(zhì)嚴(yán)重，且對安全工作以及社會造成重大影響者,處罰如下: a)主要責(zé)任者給離崗培訓(xùn)，罰款不少于2000元。b）次要責(zé)任者罰款不少于1500元。c）班組第一責(zé)任人罰款不少于1200元。
      d）部門第一責(zé)任人以及分管的副職罰款不少于800元。e）所在單位的關(guān)聯(lián)違章責(zé)任人員罰款不少于500元。2.作業(yè)性違章、裝臵性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者,處罰如下: a）主要責(zé)任者罰款不少于1200元。b）次要責(zé)任者罰款不少于800元。
      c）班組第一責(zé)任人（專工）罰款不少于600元。d）部門第一責(zé)任人以及分管的副職罰款不少于400元。e）所在單位的關(guān)聯(lián)違章人員罰款不少于300元。3.其他違章
      a）其它違章每次罰款不少于300元。
      b）部門、班組自行查處違章可適當(dāng)降低處罰金額。c）違章聯(lián)責(zé)人員每次罰款不少于200元。第三十五條 離崗培訓(xùn)
      1.嚴(yán)重的違章行為，反映出人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能滿足崗位要求，要根據(jù)情況對其進(jìn)行短期離崗培訓(xùn)（《離崗培訓(xùn)的條件》見附錄C）。
      2.培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，培訓(xùn)時(shí)間一周，經(jīng)考試合格后恢復(fù)工作，否則，繼續(xù)離崗培訓(xùn)，直至考試合格。
      3.離崗培訓(xùn)期間，停發(fā)其崗位工資及獎金。
      4.離崗培訓(xùn)后仍不能滿足崗位技能要求的人員，調(diào)整其崗位。
      第三十五條 降崗級
      發(fā)生下列情況之一者，給予違章者降崗級1～3級處罰。降崗級一般為3～6個(gè)月。若降級期間無違章行為，經(jīng)單位考核合格后可恢復(fù)崗級。
      1.違章性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，造成嚴(yán)重后果者。2.一年內(nèi)超過兩次因違章離崗培訓(xùn)者。
      3.一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）。第三十六條 內(nèi)部待崗
      違章降崗級處罰期間，仍有違章行為者給予內(nèi)部待崗處理。內(nèi)部待崗一般為一年。
      第三十七條 反違章獎勵
      1.發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予1500元以上獎勵。
      2.對糾正和制止了管理干部違章的人員，給予500～1000元獎勵。3.對制止或抵制違章指揮的人員，給予300～800元獎勵。
      4.部門、班組間職工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者、給予200元及以上的獎勵。
      第三十八條 違章罰款的管理
      1.扣罰的資金由各單位財(cái)務(wù)單列科目保管，由各單位安全監(jiān)督部門管理使用。
      2.違章罰款原則上用于安全工作獎勵。
      第九章 附 則
      1.公司系統(tǒng)各單位應(yīng)按本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或制度、辦法。
      2.附錄A、附錄B為本規(guī)定的附錄。3.本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
      4.本規(guī)定自印發(fā)之日執(zhí)行，原2007年12月11日發(fā)布的《中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司反違章管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（華電運(yùn)營安【2007】82號）同時(shí)廢止。
      附錄A：
      常見典型違章事例
      一、作業(yè)性違章
      （一）防觸電類
      （1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （2）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；（3）倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位臵、狀態(tài)；（4）防誤閉鎖裝臵解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；（5）使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具；（6）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；
      （7）設(shè)備檢修不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （8）工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）參加檢修工作，不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開檢修現(xiàn)場不指定代理人；
      （9）跨越安全圍欄或超越安全警戒線
      （10）使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；（11）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （12）線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；（13）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行
      （14）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)；
      （15）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)；
      （16）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；
      （17）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。（18）開風(fēng)機(jī)機(jī)艙前，機(jī)艙內(nèi)人員未系好安全帶。
      （二）防高處墜落類
      （1）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上；
      （2）焊工不使用防火安全帶；（3）使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架；
      （4）沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；（5）在高處平臺、孔洞邊緣工作或休息時(shí)倚靠欄桿或在欄桿、腳手架上坐立；
      （6）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （7）搭乘載貨吊籠；
      （8）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工；
      （9）借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點(diǎn)起吊物件；
      （10）使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具；（11）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；（12）繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；（13）在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)；
      （14）登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；（15）高處作業(yè)不戴安全帽；
      （16）穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；（17）冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施。
      （三）防物體打擊與機(jī)械傷害類
      （1）進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；
      （2）高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施；
      （3）高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；
      （4）吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)；在吊物上堆放、懸掛零星物件；起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件；
      （5）在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正；
      （6）層面板、聯(lián)系梁串吊時(shí)，未采取可靠的安全措施；（7）使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）；（8）不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不均；
      （9）在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留；
      （10）擅自穿越安全警戒區(qū)；
      （11）在抓土（煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗工作范圍；（12）不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；不走安全通道，從翻車機(jī)工作區(qū)域通行；
      （13）跨越輸煤機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩；（14）運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動時(shí)，人員上、下傳遞物件；（15）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)；戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；
      （16）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
      （17）啟動運(yùn)輸機(jī)械，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也沒有啟動警告鈴；
      （18）用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（19）轉(zhuǎn)動設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備；
      （20）腳手架上堆物超過其承載能力；（21）起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號；
      （22）非操作工操作起重設(shè)備(指專人操作的起重設(shè)備)；
      （23）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （24）未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。
      （四）防火防爆類
      （1）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；（2）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>
      （3）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （4）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
      （5）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（6）焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物；（7）在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；
      （8）在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)；
      （9）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （10）進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒有進(jìn)行充分的通風(fēng)；
      （11）現(xiàn)場濾油無人看管，或無防漏防火的可靠措施；（12）未采取措施即對盛過油、酒精等易燃液體的容器施焊；
      （13）未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內(nèi)；
      （14）消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)。
      二、裝臵性違章
      （一）防觸電類
      （1）高壓開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開；
      （2）現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；（3）電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；（4）地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；（5）變電站構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設(shè)備金屬外殼沒有采用專門敷設(shè)的接地線；
      （6）電氣防誤閉鎖裝臵不齊全或不具備“五防”功能；（7）電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。
      （二）防高處墜落類
      （1）腳手架使用前未進(jìn)行驗(yàn)收，或使用的腳手架不合格；
      （2）設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；（3）高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；（4）梯子端部無防滑裝臵，人字梯無限制開度的拉繩；（5）夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足；（6）臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢；（7）高建筑物臨空面沒有欄桿；
      （8）深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；
      （9）廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿；（10）登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。
      （三）防物體打擊與機(jī)械傷害類
      （1）立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線或警戒裝臵；（3）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；
      （4）起重機(jī)械制動、限位、信號、顯示、保護(hù)裝臵失靈或有缺陷；
      （5）起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷；（6）高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板；（7）設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。
      （四）防火防爆類
      （1）易燃易爆區(qū)、防火重點(diǎn)部位的消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志；
      （2）易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設(shè)施；
      （3）制氫站、儲氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區(qū)內(nèi)未裝設(shè)防爆型電源開關(guān)及設(shè)備；
      （4）氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝臵不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識；
      （5）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的車輛排氣口無防護(hù)罩；（6）油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；燃油系統(tǒng)管道法蘭未采用牢固的金屬導(dǎo)體跨接；
      （7）油區(qū)現(xiàn)場無暢通的消防通道；
      （8）消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)臵消防水管及配臵消防水龍帶；（9）調(diào)度、辦公樓及其他場所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定；
      （10）使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于8米。
      三、指揮性違章
      （1）允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員，從事生產(chǎn)工作；
      （2）沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)就組織從事生產(chǎn)工作；
      （3）未辦理完工作許可手續(xù)，做完相應(yīng)安全措施，就允許工作人員從事相應(yīng)生產(chǎn)工作；
      （4）工作票上的安全措施與現(xiàn)場實(shí)際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、設(shè)備的安全；
      （5）強(qiáng)令職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；
      （6）違反規(guī)程、規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理；（7）允許批準(zhǔn)購臵未經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測合格的安全工器具；
      （8）設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，領(lǐng)導(dǎo)者不組織進(jìn)行分析，就毫無根據(jù)的下達(dá)處理意見；
      （9）領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)范圍不清，該指揮的不指揮，不該指揮的插手指揮，或越權(quán)指揮；
      （10）對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對應(yīng)措施。
      四、管理性違章
      （1）已運(yùn)行的設(shè)備沒有運(yùn)行、檢修規(guī)程；
      （2）沒有按規(guī)定對現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)；
      （3）沒有按《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃；
      （4）制定規(guī)程、制度不符合實(shí)際，不具體，操作性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用；
      （5）對各類裝臵性違章不及時(shí)組織消除；
      （6）設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改；
      （6）不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)；
      （7）工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙；（8）對上級頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施；
      （9）不能按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查；（10）不能按規(guī)定組織開展安全性評價(jià)自查評工作，查出的問題不制定整改措施計(jì)劃，不組織消除；
      （11）不能綜合應(yīng)用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施；
      （12）不能認(rèn)真落實(shí)公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作；
      （13）沒按規(guī)定及時(shí)公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單；
      （14）不按規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定、完善設(shè)備檢修、運(yùn)行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度；
      （15）不按規(guī)定制定反事故措施、安全技術(shù)措施，不制定現(xiàn)場工作的安全措施；
      （16）制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故；
      （17）上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時(shí)傳達(dá)和布臵，不能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)；
      （18）不能對工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作；
      （19）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；
      （20）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全；（21）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域內(nèi)工作未采取防范措施。附錄B
      習(xí)慣性違章事例
      （1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （2）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位臵、狀態(tài)；
      （3）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；
      （4）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電的設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；
      （5）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （6）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；
      （7）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （8）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；
      （9）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠，無監(jiān)護(hù)；
      （10）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明，無人監(jiān)護(hù)；（11）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（12）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；
      （13）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；
      （14）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（15）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；
      （16）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；
      （17）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；
      （18）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （19）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（20）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；
      （21）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
      （22）不走安全通道，從翻車機(jī)工作區(qū)域通行；（23）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；
      （24）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；
      （25）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （26）不具備爆破資質(zhì)的人員從事爆破工作；（27）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋?/p>
      （28）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （29）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
      （30）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；
      （31）在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位臵不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；
      （32）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （33）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（34）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（35）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；
      （36）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（37）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（38）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝臵；（39）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域內(nèi)工作未采取防范措施。附錄C：
      離崗培訓(xùn)的條件
      1．一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）； 2.有下列違章行為之一者：
      （40）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （41）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位臵、狀態(tài)；
      （42）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；
      （43）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；
      （44）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （45）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；
      （46）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （47）線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；
      （48）線路登桿不核對名稱、桿號、色標(biāo)；
      （49）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；
      （50）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠、無監(jiān)護(hù)；
      （51）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明、無人監(jiān)護(hù)。
      （52）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（53）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；
      （54）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；
      （55）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（56）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；
      （57）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；
      （58）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；
      （59）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （60）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（61）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；
      （62）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
      （63）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；
      （64）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；
      （65）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （66）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；（67）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋?/p>
      （68）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （69）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
      （70）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；
      （71）在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位臵不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；（72）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （73）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（74）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（75）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；
      （76）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（77）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（78）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝臵；（79）其它有可能造成人員傷害或損壞設(shè)備的違章；（80）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域工作未采取防范措施的。
      第二篇：中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司反違章工作管理規(guī)定(修訂)剖析
      中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司反違章工
      作管理規(guī)定(修訂)
      第一章
      總
      則
      第一條
      為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)反違章工作，指導(dǎo)好各發(fā)電企業(yè)、分（子）公司、項(xiàng)目部反違章工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全意識，提高反違章技能和“三不傷害”能力牢固樹立“違章就是事故”、“反違章是員工基本技能”、“不安全不工作”的觀念，特制訂本規(guī)定。
      第二條
      反違章是企業(yè)全員性的工作，查禁違章，人人有責(zé)，管理人員和員工要實(shí)行“雙向”監(jiān)督，做到層層抓，層層保。
      第三條 對各類違章都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，違章原因沒查清不放過，責(zé)任人員沒處理不放過，整改措施沒落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒受到教育不放過。在對發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時(shí)，必須對存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。
      第四條
      反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個(gè)步驟進(jìn)行處理。
      第五條
      公司系統(tǒng)反違章工作的目標(biāo)是：杜絕習(xí)慣性違章，杜絕指揮性違章和管理性違章，杜絕新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的裝置性違章，消除現(xiàn)存的影響人身和設(shè)備安全的裝置性違章，努力實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)，以“零違章”保證“零事故”。
      第六條
      本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。
      第二章
      組織機(jī)構(gòu)
      第七條 公司成立以公司總經(jīng)理為組長，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理為副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公司系統(tǒng)反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)反違章領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部。
      第八條 公司事業(yè)部、發(fā)電企業(yè)、分（子）公司成立以行政正職為組長，副組長、成員由單位其他領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。
      第九條 項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人以及安監(jiān)人員為成員的反違章工作小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部反違章的日常工作和具體實(shí)施工作，同時(shí)接受上級管理單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核。
      第十條
      反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)如下：
      1.負(fù)責(zé)組織制定各級反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎懲考核辦法，研究解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物。
      2.協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題。
      3.定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；討論反違章的重大獎懲。
      4.監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。
      第十一條 各單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門或由專職安監(jiān)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。主要職責(zé)如下：
      1.具體負(fù)責(zé)對本單位以及所管理項(xiàng)目部反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
      2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和職工的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章；對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督考核，同時(shí)受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核。
      3.負(fù)責(zé)匯總、曝光本單位以及所管理項(xiàng)目部出現(xiàn)的違章情況。
      第三章
      違 章 分 類
      第十二條
      違章的定義：在發(fā)電生產(chǎn)過程中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。
      第十三條
      違章現(xiàn)象分為四類：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。
      第十四條
      從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。
      偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。
      第四章
      反作業(yè)性違章
      第十五條 作業(yè)性違章指在電力（包括水電、風(fēng)電等）工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)以及公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
      第十六條 各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹立“愛護(hù)員工，保護(hù)員工”的理念，教育員工正確認(rèn)識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。
      1.加強(qiáng)正反兩方面的安全教育，通過各種有效的宣傳形式，如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進(jìn)行正面教育，同時(shí)采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進(jìn)行形象生動的安全教育，使職工認(rèn)清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高職工的安全意識。
      2.經(jīng)常發(fā)動群眾自下而上地探討作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。
      第十七條
      各級領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督。
      1.不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故。2.口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)。
      3.圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程。
      4.因趕工期，貪圖“快”“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程。
      5.因事先準(zhǔn)備不充分、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程。6.因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程。
      7.因工作簡單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度。
      8.因作業(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程。9.長時(shí)間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程。
      10.作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺地違反安全規(guī)程。
      11.工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定，直接參加工作班作業(yè)。12.在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。
      第十八條 完善安全規(guī)章制度，做到有章可循。各單位應(yīng)按違章的定義，結(jié)合實(shí)際，制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn)；組織職工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。第十九條
      反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。
      1.工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）、施工班組負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負(fù)責(zé)查禁和考核。
      2.班組長負(fù)責(zé)對班組人員違章的查禁和考核。3.部門負(fù)責(zé)人、專工、安全員對本部門人員的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組長進(jìn)行考核。
      4.安監(jiān)、生技等部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督、檢查并考核。
      5.由于部門領(lǐng)導(dǎo)組織反違章工作不力，違章現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)發(fā)生，由安監(jiān)部門考核該部門領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員和反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
      第二十條
      各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。對嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。
      第二十一條
      各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)對反違章工作分層負(fù)責(zé)，分層考核。
      第五章 反裝置性違章
      第二十二條
      裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及安全技術(shù)措施的要求，而存在的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員。
      第二十三條
      各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第二十四條
      反裝置性違章要實(shí)行全過程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。
      1.保證國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、公司系統(tǒng)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。
      2.配合、監(jiān)督各級施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。
      3.安監(jiān)部門、生技部門等對建設(shè)項(xiàng)目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加驗(yàn)收工作。
      第二十五條  查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
      1.專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。
      2.各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出的裝置性違章的整改情況。
      第二十六條
      裝置性違章的檢查與消除
      1.裝置性違章的檢查與消除按本單位設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行。
      2.對新增設(shè)備、設(shè)施，各級工程技術(shù)人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕新的裝置性違章。
      3.危急人身、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。
      4.生技部門應(yīng)把裝置性違章列入月度工作計(jì)劃或大小修、臨故修計(jì)劃安排消除。一般性裝置性違章由生技部門在月度計(jì)劃中安排消除。
      5.對需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置才能消除的裝置性違章，影響設(shè)備安全的由生技部門列入反措計(jì)劃予以消除，影響人身安全的由安監(jiān)部門列入安措計(jì)劃。
      6.在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：生技部門提出裝置性違章確實(shí)無法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告，總工程師批準(zhǔn)；針對存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“危險(xiǎn)點(diǎn)”。措施除上報(bào)外，還應(yīng)抄送單位安監(jiān)部門備案。
      第二十七條
      由安全生產(chǎn)職能部門定期或不定期組織對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，每年應(yīng)不少于2次，每次檢查應(yīng)根據(jù)檢查情況制定整改計(jì)劃措施。
      第六章 反指揮性違章
      第二十八條 指揮性違章是指各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、施工負(fù)責(zé)人等，違反國家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。
      第二十九條 指揮性違章的主要表現(xiàn)：
      1.不按照規(guī)定進(jìn)行指揮:各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮違反公司《安全工作規(guī)定》等規(guī)章制度的行為；組織未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員參加電力（包括水電、風(fēng)電）生產(chǎn)工作。
      2.該進(jìn)行指揮的不指揮:不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布置制定有關(guān)措施；對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對應(yīng)措施；職權(quán)范圍內(nèi)的工作該做主的不拍板、不指揮；
      3、不該指揮的插手指揮:職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作；越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。
      第三十條 查禁指揮性違章的責(zé)任：
      1.查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé)。
      2.各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮時(shí)必須立即制止。
      3.任何人接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并越級報(bào)告。
      4.監(jiān)察、人事、工會等部要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組會上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。
      第七章 反管理性違章
      第三十一條 管理性違章指從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的管理人員。
      第三十二條 管理性違章的主要表現(xiàn)：
      1.規(guī)定、制度不健全:不及時(shí)貫徹國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)工作中去；設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。
      2.規(guī)定、制度不符合實(shí)際:制定的反措、安措計(jì)劃不符合現(xiàn)場實(shí)際、可操作性差或沒能落實(shí)原國電公司頒發(fā)的二十五項(xiàng)反措要求；設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有做及時(shí)更改；沒有更改設(shè)計(jì)自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)；更改設(shè)計(jì)、施工后未更改竣工圖紙。
      3.工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行:對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；不能綜合應(yīng)用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施；不能認(rèn)真落實(shí)公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作；安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃資金不落實(shí)；違章使用臨時(shí)工；不能及時(shí)公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
      第三十三條 反管理性違章的責(zé)任：
      1.各單位要建立以總工程師為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量，及時(shí)查禁管理性違章。
      2.制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。
      3.安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)管理性違章的監(jiān)督、檢查和考核。
      第八章 違章處罰
      第三十四條 違章處罰原則
      1.反違章管理應(yīng)實(shí)行違章責(zé)任追究制，對違章當(dāng)事人及其上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，對負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位的責(zé)任進(jìn)行追究。
      2.查禁違章工作以自查為主，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時(shí)糾正。3.對違章行為進(jìn)行分級處罰：班組長查出違章處罰違章者；部門查出違章處罰違章者及違章者所在班組負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）；單位有關(guān)職能部門查出違章處罰違章者及違章者所在部門負(fù)責(zé)人；單位領(lǐng)導(dǎo)查出違章處罰違章者和違章者所在部門負(fù)責(zé)人，并聯(lián)責(zé)分管部門負(fù)責(zé)人；公司組織的檢查組或公司領(lǐng)導(dǎo)查出的嚴(yán)重違章或公司禁止的習(xí)慣性違章時(shí)，處罰該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      4.安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系都是查禁違章的主體。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間的互相監(jiān)督。
      5.人員的各種違章行為按本規(guī)定進(jìn)行處罰，也可按照本單位制訂的細(xì)則進(jìn)行處罰，但不能低于本規(guī)定。
      6.對臨時(shí)工及外包工的違章處罰可參照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。臨時(shí)工及外包工違章聯(lián)責(zé)處罰使用該臨時(shí)工及外包工的單位和單位指派的工作負(fù)責(zé)人。
      第三十五條 經(jīng)濟(jì)處罰
      1.作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質(zhì)嚴(yán)重，且對安全工作以及社會造成重大影響者,處罰如下: a)主要責(zé)任者給離崗培訓(xùn)，罰款不少于2000元。b）次要責(zé)任者罰款不少于1500元。c）班組第一責(zé)任人罰款不少于1200元。
      d）部門第一責(zé)任人以及分管的副職罰款不少于800元。e）所在單位的關(guān)聯(lián)違章責(zé)任人員罰款不少于500元。2.作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者,處罰如下: a）主要責(zé)任者罰款不少于1200元。b）次要責(zé)任者罰款不少于800元。
      c）班組第一責(zé)任人（專工）罰款不少于600元。d）部門第一責(zé)任人以及分管的副職罰款不少于400元。e）所在單位的關(guān)聯(lián)違章人員罰款不少于300元。3.其他違章
      a）其它違章每次罰款不少于300元。
      b）部門、班組自行查處違章可適當(dāng)降低處罰金額。c）違章聯(lián)責(zé)人員每次罰款不少于200元。第三十五條 離崗培訓(xùn) 1.嚴(yán)重的違章行為，反映出人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能滿足崗位要求，要根據(jù)情況對其進(jìn)行短期離崗培訓(xùn)（《離崗培訓(xùn)的條件》見附錄C）。
      2.培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，培訓(xùn)時(shí)間一周，經(jīng)考試合格后恢復(fù)工作，否則，繼續(xù)離崗培訓(xùn)，直至考試合格。
      3.離崗培訓(xùn)期間，停發(fā)其崗位工資及獎金。
      4.離崗培訓(xùn)后仍不能滿足崗位技能要求的人員，調(diào)整其崗位。
      第三十五條 降崗級
      發(fā)生下列情況之一者，給予違章者降崗級1～3級處罰。降崗級一般為3～6個(gè)月。若降級期間無違章行為，經(jīng)單位考核合格后可恢復(fù)崗級。
      1.違章性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，造成嚴(yán)重后果者。2.一年內(nèi)超過兩次因違章離崗培訓(xùn)者。
      3.一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）。第三十六條 內(nèi)部待崗
      違章降崗級處罰期間，仍有違章行為者給予內(nèi)部待崗處理。內(nèi)部待崗一般為一年。
      第三十七條 反違章獎勵
      1.發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予1500元以上獎勵。
      2.對糾正和制止了管理干部違章的人員，給予500～1000元獎勵。
      3.對制止或抵制違章指揮的人員，給予300～800元獎勵。
      4.部門、班組間職工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者、給予200元及以上的獎勵。
      第三十八條 違章罰款的管理
      1.扣罰的資金由各單位財(cái)務(wù)單列科目保管，由各單位安全監(jiān)督部門管理使用。
      2.違章罰款原則上用于安全工作獎勵。
      第九章
      附
      則
      1.公司系統(tǒng)各單位應(yīng)按本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或制度、辦法。2.附錄A、附錄B為本規(guī)定的附錄。3.本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
      4.本規(guī)定自印發(fā)之日執(zhí)行，原2007年12月11日發(fā)布的《中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司反違章管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（華電運(yùn)營安【2007】82號）同時(shí)廢止。
      附錄A：
      常見典型違章事例
      一、作業(yè)性違章
      （一）防觸電類
      （1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （2）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；（3）倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；（4）防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；（5）使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具；（6）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；
      （7）設(shè)備檢修不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （8）工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）參加檢修工作，不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開檢修現(xiàn)場不指定代理人；（9）跨越安全圍欄或超越安全警戒線
      （10）使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；（11）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （12）線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；
      （13）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行
      （14）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)；
      （15）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)；
      （16）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；
      （17）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。（18）開風(fēng)機(jī)機(jī)艙前，機(jī)艙內(nèi)人員未系好安全帶。
      （二）防高處墜落類
      （1）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上；
      （2）焊工不使用防火安全帶；（3）使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架；
      （4）沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；（5）在高處平臺、孔洞邊緣工作或休息時(shí)倚靠欄桿或在欄桿、腳手架上坐立；
      （6）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （7）搭乘載貨吊籠；
      （8）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工；
      （9）借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點(diǎn)起吊物件；
      （10）使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具；（11）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；（12）繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；（13）在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)；
      （14）登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；（15）高處作業(yè)不戴安全帽；
      （16）穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；（17）冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施。
      （三）防物體打擊與機(jī)械傷害類
      （1）進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；
      （2）高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施；
      （3）高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；
      （4）吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)；在吊物上堆放、懸掛零星物件；起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件；
      （5）在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正；
      （6）層面板、聯(lián)系梁串吊時(shí)，未采取可靠的安全措施；（7）使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）；（8）不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不均；
      （9）在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留；
      （10）擅自穿越安全警戒區(qū)；
      （11）在抓土（煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗工作范圍；（12）不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；不走安全通道，從翻車機(jī)工作區(qū)域通行；
      （13）跨越輸煤機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩；（14）運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動時(shí)，人員上、下傳遞物件；（15）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)；戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；
      （16）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；（17）啟動運(yùn)輸機(jī)械，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也沒有啟動警告鈴；
      （18）用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（19）轉(zhuǎn)動設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備；
      （20）腳手架上堆物超過其承載能力；（21）起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號；
      （22）非操作工操作起重設(shè)備(指專人操作的起重設(shè)備)；
      （23）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （24）未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。
      （四）防火防爆類
      （1）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；（2）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>
      （3）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （4）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
      （5）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（6）焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物；
      （7）在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；
      （8）在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)；
      （9）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （10）進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒有進(jìn)行充分的通風(fēng)；（11）現(xiàn)場濾油無人看管，或無防漏防火的可靠措施；（12）未采取措施即對盛過油、酒精等易燃液體的容器施焊；
      （13）未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內(nèi)；
      （14）消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)。
      二、裝置性違章
      （一）防觸電類
      （1）高壓開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開；
      （2）現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；（3）電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；（4）地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；
      （5）變電站構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設(shè)備金屬外殼沒有采用專門敷設(shè)的接地線；
      （6）電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；（7）電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。
      （二）防高處墜落類
      （1）腳手架使用前未進(jìn)行驗(yàn)收，或使用的腳手架不合格；
      （2）設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；（3）高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；（4）梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩；（5）夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足；（6）臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢；（7）高建筑物臨空面沒有欄桿；
      （8）深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；
      （9）廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿；（10）登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。
      （三）防物體打擊與機(jī)械傷害類
      （1）立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線或警戒裝置；
      （3）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；
      （4）起重機(jī)械制動、限位、信號、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷；
      （5）起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷；（6）高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板；（7）設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。
      （四）防火防爆類
      （1）易燃易爆區(qū)、防火重點(diǎn)部位的消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志；
      （2）易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設(shè)施；
      （3）制氫站、儲氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區(qū)內(nèi)未裝設(shè)防爆型電源開關(guān)及設(shè)備；
      （4）氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識；（5）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的車輛排氣口無防護(hù)罩；（6）油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；燃油系統(tǒng)管道法蘭未采用牢固的金屬導(dǎo)體跨接；
      （7）油區(qū)現(xiàn)場無暢通的消防通道；
      （8）消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶；
      （9）調(diào)度、辦公樓及其他場所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定；
      （10）使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于8米。
      三、指揮性違章
      （1）允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員，從事生產(chǎn)工作；
      （2）沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)就組織從事生產(chǎn)工作；
      （3）未辦理完工作許可手續(xù)，做完相應(yīng)安全措施，就允許工作人員從事相應(yīng)生產(chǎn)工作；
      （4）工作票上的安全措施與現(xiàn)場實(shí)際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、設(shè)備的安全；
      （5）強(qiáng)令職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；
      （6）違反規(guī)程、規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理；（7）允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測合格的安全工器具；
      （8）設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，領(lǐng)導(dǎo)者不組織進(jìn)行分析，就毫無根據(jù)的下達(dá)處理意見；
      （9）領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)范圍不清，該指揮的不指揮，不該指揮的插手指揮，或越權(quán)指揮；
      （10）對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對應(yīng)措施。
      四、管理性違章
      （1）已運(yùn)行的設(shè)備沒有運(yùn)行、檢修規(guī)程；
      （2）沒有按規(guī)定對現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)；
      （3）沒有按《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃；（4）制定規(guī)程、制度不符合實(shí)際，不具體，操作性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用；
      （5）對各類裝置性違章不及時(shí)組織消除；
      （6）設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改；
      （6）不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)；
      （7）工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙；（8）對上級頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施；
      （9）不能按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查；（10）不能按規(guī)定組織開展安全性評價(jià)自查評工作，查出的問題不制定整改措施計(jì)劃，不組織消除；
      （11）不能綜合應(yīng)用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施；
      （12）不能認(rèn)真落實(shí)公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作；（13）沒按規(guī)定及時(shí)公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單；
      （14）不按規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定、完善設(shè)備檢修、運(yùn)行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度；
      （15）不按規(guī)定制定反事故措施、安全技術(shù)措施，不制定現(xiàn)場工作的安全措施；
      （16）制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故；
      （17）上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時(shí)傳達(dá)和布置，不能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)；
      （18）不能對工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作；
      （19）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；
      （20）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全；（21）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域內(nèi)工作未采取防范措施。附錄B
      習(xí)慣性違章事例
      （1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （2）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；
      （3）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；
      （4）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電的設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；
      （5）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （6）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；
      （7）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （8）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；
      （9）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠，無監(jiān)護(hù)；
      （10）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明，無人監(jiān)護(hù)；
      （11）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（12）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；
      （13）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；
      （14）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（15）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；
      （16）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；
      （17）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；（18）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （19）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（20）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；
      （21）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
      （22）不走安全通道，從翻車機(jī)工作區(qū)域通行；（23）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；
      （24）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；
      （25）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （26）不具備爆破資質(zhì)的人員從事爆破工作；（27）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋?/p>
      （28）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （29）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
      （30）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；
      （31）在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位置不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；
      （32）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （33）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（34）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（35）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；（36）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（37）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（38）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝置；（39）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域內(nèi)工作未采取防范措施。附錄C：
      離崗培訓(xùn)的條件
      1．一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）； 2.有下列違章行為之一者：
      （40）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （41）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；
      （42）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；
      （43）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；
      （44）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （45）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；（46）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （47）線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；
      （48）線路登桿不核對名稱、桿號、色標(biāo)；
      （49）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；
      （50）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠、無監(jiān)護(hù)；
      （51）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明、無人監(jiān)護(hù)。
      （52）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；（53）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；
      （54）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；
      （55）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（56）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；
      （57）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；
      （58）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；
      （59）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （60）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（61）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；
      （62）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
      （63）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；
      （64）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；
      （65）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （66）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；（67）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋?/p>
      （68）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （69）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
      （70）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；
      （71）在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位置不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；
      （72）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （73）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（74）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（75）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；
      （76）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（77）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（78）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝置；（79）其它有可能造成人員傷害或損壞設(shè)備的違章；（80）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域工作未采取防范措施的。
      第三篇：中國華電集團(tuán)公司反違章管理指導(dǎo)意見
      中國華電集團(tuán)公司反違章管理指導(dǎo)意見
      第一章
      總
      則
      第一條
      為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱公司系統(tǒng)）反違章工作，指導(dǎo)好各發(fā)電企業(yè)反違章工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，提高公司系統(tǒng)廣大員工的反違章意識和“三不傷害”能力，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，特編寫本指導(dǎo)意見。
      第二條
      各單位應(yīng)成立反違章組織機(jī)構(gòu)。成立以行政正職為組長，生產(chǎn)副職為副組長，成員由總工、副總、各職能部室、工會以及各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門，負(fù)責(zé)反違章的日常工作和具體實(shí)施工作。
      第三條
      各單位應(yīng)建立廠、車間、班組三級“違章檔案”，如實(shí)記錄各級人員的違章及考核情況，并作為績效評價(jià)的重要依據(jù)。廠、車間兩級設(shè)立“違章曝光欄”，以達(dá)到警示教育的目的。
      第四條
      反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。在對發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時(shí)，必須對存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。
      第五條
      安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系是反違章工作的重要支撐。要充分發(fā)動廣大員工積極查禁違章，鼓勵自查自糾 和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工之間的互相監(jiān)督。
      第六條
      本意見適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。
      第二章
      責(zé)
      權(quán)
      第七條
      各單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎懲考核辦法，研究解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物；協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題；定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；討論反違章的重大獎懲；監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。
      第八條
      安監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)對全廠反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。監(jiān)督、考核各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和員工的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章；對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督考核，同時(shí)受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核；負(fù)責(zé)匯總、曝光全廠出現(xiàn)的違章情況。
      第九條
      生技部門是全廠裝置性違章的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施反裝置性違章的措施和計(jì)劃,對全廠裝置性違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和考核，同時(shí)受單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組和安監(jiān)部門的監(jiān)督、考核。
      第三章
      違 章 分 類
      第十條
      違章的定義：在發(fā)電生產(chǎn)中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一 切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。
      第十一條
      違章現(xiàn)象分為四類：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。
      第十二條
      從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。
      偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。
      習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。
      第四章
      反作業(yè)性違章
      第十三條
      作業(yè)性違章：指在發(fā)電生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
      第十四條
      各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹立“愛護(hù)員工，保護(hù)員工”的理念，教育員工正確認(rèn)識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。反作業(yè)性違章工作重點(diǎn)是防止觸電、防止高空墜落。
      第十五條
      各級領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督
      （一）不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故；
      （二）口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意 作業(yè)；
      （三）圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程；
      （四）因趕工期，貪圖“快”“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程；
      （五）因事先準(zhǔn)備不充分、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程；
      （六）因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程；
      （七）因工作簡單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度；
      （八）因作業(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程；
      （九）長時(shí)間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程；
      （十）作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺地違反安全規(guī)程；
      （十一）工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定，直接參加工作班作業(yè)；
      （十二）在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。
      第十六條
      各單位應(yīng)要求部門、班組，結(jié)合工作性質(zhì)，制定出各部門、班組的作業(yè)性違章范例，組織學(xué)習(xí)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容?！俺Ｒ姷湫瓦`章事例”和“習(xí)慣性違章事例”見附錄A和附錄B。
      第十七條
      反作業(yè)性違章，應(yīng)實(shí)行分層負(fù)責(zé)，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。
      （一）工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）、施工班組負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負(fù)責(zé)查禁和考核；
      （二）班組長負(fù)責(zé)對班組人員違章的查禁和考核；
      （三）部門負(fù)責(zé)人、專工、安全員對本部門人員的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組長進(jìn)行考核；
      （四）安監(jiān)、生技等部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督、檢查并考核；
      （五）由于部門領(lǐng)導(dǎo)組織反違章工作不力，違章現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)發(fā)生，由安監(jiān)部門考核該部門領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員和反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
      第十八條
      任何人發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。對嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。
      第十九條
      各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)對反違章工作分層負(fù)責(zé)，分層考核。
      第五章
      反裝置性違章
      第二十條
      裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及安全技術(shù)措施的要求，而存在的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員。
      第二十一條
      各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第二十二條
      反裝置性違章要實(shí)行全過程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。
      （一）保證國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、分支機(jī)構(gòu)及本單位頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。
      （二）配合、監(jiān)督各級施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。
      （三）安監(jiān)部門、生技部門等對建設(shè)項(xiàng)目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加驗(yàn)收工作。
      第二十三條
      查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
      （一）專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求；
      （二）各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了 職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出的裝置性違章的整改情況。
      第二十四條
      裝置性違章的檢查與消除
      （一）裝置性違章的檢查與消除按本單位設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行。
      （二）對新增設(shè)備、設(shè)施，各級工程技術(shù)人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕新的裝置性違章。
      （三）危急人身、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。
      （四）生技部門應(yīng)把裝置性違章列入月度工作計(jì)劃或大小修、臨故修計(jì)劃安排消除。一般性裝置性違章由生技部門在月度計(jì)劃中安排消除。
      （五）對需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置才能消除的裝置性違章，影響設(shè)備安全的由生技部門列入反措計(jì)劃予以消除，影響人身安全的由安監(jiān)部門列入安措計(jì)劃。
      （六）在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：生技部門提出裝置性違章確實(shí)無法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告，總工程師批準(zhǔn)；針對存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“危險(xiǎn)點(diǎn)”。措施除上報(bào)外，還應(yīng)抄送單位安監(jiān)部門備案。
      第二十五條
      生技部門應(yīng)每月匯總反裝置性違章檢查活 動開展情況，報(bào)安監(jiān)部門（反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由安監(jiān)部門上報(bào)單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。
      第六章
      反指揮性違章
      第二十六條
      指揮性違章：各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，違反國家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。
      第二十七條
      指揮性違章的主要表現(xiàn)
      （一）不按照規(guī)定進(jìn)行指揮
      1、各級領(lǐng)導(dǎo)不按照國家、行業(yè)、集團(tuán)公司和單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定進(jìn)行指揮；
      2、組織未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格的人員參加發(fā)電生產(chǎn)工作。
      （二）該進(jìn)行指揮的不指揮
      1、不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)制定有關(guān)措施；
      2、對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮安排消除；
      3、職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。
      （三）不該指揮的插手指揮
      1、職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作；
      2、越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。第二十八條
      查禁指揮性違章的責(zé)任
      （一）查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé)。
      （二）各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮應(yīng)立即制止。
      （三）任何人接到違章指揮的命令應(yīng)拒絕執(zhí)行，并報(bào)告或越級上報(bào)安監(jiān)部門。
      （四）監(jiān)察、人事、工會等部門要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會上提出意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行情況。
      第二十九條
      搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況下的特殊作業(yè)，應(yīng)制定可行的安全技術(shù)措施，經(jīng)單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)。
      第七章
      反管理性違章
      第三十條
      管理性違章：從事發(fā)電生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的管理人員。
      第三十一條
      管理性違章的主要表現(xiàn)
      （一）發(fā)電生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全
      1、不及時(shí)貫徹國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到施工、生產(chǎn)工作中去；
      2、設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度和相關(guān)系統(tǒng)圖、邏輯圖、二次圖。
      （二）發(fā)電生產(chǎn)規(guī)定、制度等不符合實(shí)際
      1、制定的反措、安措計(jì)劃不符合現(xiàn)場實(shí)際、不可操作或沒能落實(shí)電力生產(chǎn)的二十五項(xiàng)反措要求；
      2、制定的標(biāo)準(zhǔn)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定管理制度、辦法低于本單位有關(guān)規(guī)定；
      3、設(shè)備、系統(tǒng)變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、操作票等資料沒有做到及時(shí)更改。
      （三）工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行
      1、對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；
      2、不能綜合應(yīng)用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對分管區(qū)域和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施；
      3、不能認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的例行工作；
      4、安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃資金不落實(shí)；違章使用臨時(shí)工；不能及時(shí)公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
      第三十二條
      反管理性違章的責(zé)任
      （一）管理性違章責(zé)任者主要是生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。
      （二）查禁管理性違章，應(yīng)建立以總工為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位和責(zé)任，并檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量。制定管理崗位的各種標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。
      第八章
      獎
      懲
      第三十三條
      反違章管理應(yīng)實(shí)行違章責(zé)任追究制，對違章當(dāng)事人及其上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，對負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位的責(zé)任進(jìn)行追究。
      第三十四條
      各單位應(yīng)鼓勵員工自主開展反違章工作，車間、班組和員工主動查處違章并及時(shí)糾正的，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
      第三十五條
      違章行為實(shí)行分級處罰：班組長查出違章處罰違章者；車間查出違章處罰違章者及違章者所在班組負(fù)責(zé)人；單位職能部門查出違章處罰違章者及違章者所在車間負(fù)責(zé)人；單位領(lǐng)導(dǎo)查出違章處罰違章者和違章者所在車間負(fù)責(zé)人，并聯(lián)責(zé)分管職能部門負(fù)責(zé)人；公司領(lǐng)導(dǎo)和各處室查出嚴(yán)重違章或公司明確禁止的違章處罰該單位，同時(shí)作為單位評比先進(jìn)單位的主要考核條件，并對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)批評。
      第三十六條
      因違章導(dǎo)致事故者按集團(tuán)公司《安全工作獎懲規(guī)定》進(jìn)行處罰。
      違章未構(gòu)成事故者，根據(jù)違章情節(jié)輕重，對違章責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)、降低崗級和內(nèi)部待崗的處分。
      第三十七條
      經(jīng)濟(jì)處罰可參考以下標(biāo)準(zhǔn)
      （一）每發(fā)生一次指揮性違章，處罰違章者300-600元。發(fā)生一次管理性違章，處罰違章者和所在部門領(lǐng)導(dǎo)300-600元。
      （三）每發(fā)生一次作業(yè)性違章，處罰違章者200-800元。
      （四）對裝置性違章，不按計(jì)劃如期完成整改的，每處考核責(zé)任部門300元。
      （五）對各類違章的聯(lián)責(zé)處罰，每次不低于200元。第三十八條
      離崗培訓(xùn)
      （一）離崗培訓(xùn)的條件
      1、一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）；
      2、有習(xí)慣性違章行為（《習(xí)慣性違章事例》見附錄B）。
      （二）離崗培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，培訓(xùn)時(shí)間不少于一周，經(jīng)考試合格后恢復(fù)工作，否則，應(yīng)繼續(xù)離崗培訓(xùn)，直至考試合格。
      （三）對離崗培訓(xùn)人員除責(zé)令其離崗培訓(xùn)外，還應(yīng)給予不少于1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
      （四）離崗培訓(xùn)后仍不能滿足崗位技能要求的人員，可調(diào)整其崗位。
      第三十九條
      降低崗級
      （一）違章性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，雖未構(gòu)成事故，但對安全工作及社會造成重大影響者，給予違章者降低崗級2-3級處理，并進(jìn)行不低于2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
      （二）一年內(nèi)超過兩次因違章離崗培訓(xùn)者，給予違章者降低崗級1-2級處理。
      （三）降低崗級一般不得少于3個(gè)月。若降級期間無違章行為，經(jīng)單位考核合格后可恢復(fù)崗級。
      第四十條
      內(nèi)部待崗
      違章降崗級處罰期間，仍有違章行為或者12個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)2次降崗情況者應(yīng)給予內(nèi)部待崗處理，待崗時(shí)間為一年。
      第四十一條
      反違章獎勵
      （一）發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予1000元以上獎勵。
      （二）對制止或抵制違章指揮的人員，給予300-1000元獎勵。
      （三）員工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者，給予不少于200元的獎勵。
      （四）對于積極主動消除裝置性違章的部門，給予2000-10000元的獎勵。
      第九章
      附
      則
      第四十二條
      各單位應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況制定反違章管理實(shí)施辦法，并報(bào)分支機(jī)構(gòu)（分公司、上市公司、流域公司）、集團(tuán)公司備案。
      附錄A、附錄B為本意見的附錄。
      附錄A：
      常見典型違章事例
      一、作業(yè)性違章
      （一）防觸電類
      （1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （2）電氣倒閘操作不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；（3）倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；（4）防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；（5）使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具；（6）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電；
      （7）設(shè)備檢修不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （8）工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時(shí)代替就離開工作現(xiàn)場；
      （9）跨越安全圍欄或超越安全警戒線；
      （10）使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；（11）設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （12）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；
      （13）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí)，安全距離不夠 或無監(jiān)護(hù)；
      （14）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)。
      （二）防高處墜落類
      （1）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上；
      （2）焊工不使用防火安全帶；
      （3）使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架；
      （4）沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；
      （5）在高處平臺、孔洞邊緣工作或休息時(shí)倚靠欄桿或在欄桿腳手架上坐立；
      （6）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （7）搭乘載貨吊籠；
      （8）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工；
      （9）借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點(diǎn)起吊物件；
      （10）使用未經(jīng)定期試驗(yàn)合格的登高工具；（11）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；（12）繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；（13）在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)；
      （14）登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；
      （15）高處作業(yè)不戴安全帽；
      （16）穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；（17）冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施。
      （三）防物體打擊與機(jī)械傷害類
      （1）進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；
      （2）高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施；
      （3）高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；
      （4）吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)；在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件；
      （5）在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正；（6）層面板、聯(lián)系梁串吊時(shí)，未采取可靠的安全措施；（7）使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）；（8）不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不均；
      （9）在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留；
      （10）擅自穿越安全警戒區(qū)；
      （11）在抓土（煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗工作范圍；（12）不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；（13）跨越輸煤機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩；（14）運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動時(shí)，人員上、下傳遞物件；
      （15）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)；戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；
      （16）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
      （17）啟動運(yùn)輸機(jī)械，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也沒有啟動警告鈴；
      （18）用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（19）轉(zhuǎn)動設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備；
      （20）腳手架上堆物超過其承載能力；（21）起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號；
      （22）非操作工操作起重設(shè)備(指專人操作的起重設(shè)備)；（23）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （24）未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。
      （四）防火防爆類
      （1）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；
      （2）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>
      （3）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （4）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；（5）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（6）焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物；
      （7）在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；
      （8）在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)；
      （9）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （10）進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒有進(jìn)行充分的通風(fēng)；
      （11）現(xiàn)場濾油無人看管，或無防漏防火的可靠措施；（12）未采取措施即對盛過油的容器施焊；
      （13）未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內(nèi)；
      （14）消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)。
      二、裝置性違章
      （一）防觸電類
      （1）高壓開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開；
      （2）現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；（3）電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；（4）地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接 或螺栓連接方法；
      （5）變電站構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設(shè)備金屬外殼沒有采用專門敷設(shè)的接地線；
      （6）電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；（7）電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。
      （二）防高處墜落類
      （1）腳手架使用前未進(jìn)行驗(yàn)收，或使用的腳手架不合格；（2）設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；（3）高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；（4）梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩；（5）夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足；（6）臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢；（7）高建筑物臨空面沒有欄桿；
      （8）深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；
      （9）廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿；（10）登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。
      （三）防物體打擊與機(jī)械傷害類
      （1）立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線或警戒裝置；
      （3）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；
      （4）起重機(jī)械制動、限位、信號、顯示、保護(hù)裝置失靈 或有缺陷；
      （5）起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷；（6）高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板；（7）設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。
      （四）防火防爆類
      （1）易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志；
      （2）易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設(shè)施；
      （3）制氫站、儲氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區(qū)內(nèi)未裝設(shè)防爆型電源開關(guān)及設(shè)備；
      （4）氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識；
      （5）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的車輛無防護(hù)罩；（6）油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；（7）現(xiàn)場無暢通的消防通道；
      （8）消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶；
      （9）調(diào)度、辦公樓及其他場所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定；
      （10）使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于8米。
      三、指揮性違章
      （1）允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員從事電 力生產(chǎn)工作；
      （2）沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)就組織從事電力生產(chǎn)工作；
      （3）未辦理完工作許可手續(xù)，做完相應(yīng)安全措施，就允許工作人員從事電力生產(chǎn)相應(yīng)工作；
      （4）工作票上的安全措施與現(xiàn)場實(shí)際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、設(shè)備的安全；
      （5）強(qiáng)令員工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；
      （6）違反規(guī)程規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理；（7）允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國家權(quán)威部門鑒定和檢測合格的安全工器具；
      （8）設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，領(lǐng)導(dǎo)者不組織進(jìn)行分析，就毫無根據(jù)的下達(dá)處理意見；
      （9）領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作，或代行下屬人員的指揮權(quán)；
      （10）對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對應(yīng)措施。
      四、管理性違章
      （1）已運(yùn)行的設(shè)備沒有運(yùn)行、檢修規(guī)程；
      （2）沒有按規(guī)定對現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)；
      （3）沒有按《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃；
      （4）制定規(guī)定、制度不符合實(shí)際，不具體，操作性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用；
      （5）對各類裝置性違章不及時(shí)組織消除；
      （6）設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改，會導(dǎo)致生產(chǎn)人員仍按原來規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)不安全事件；
      （7）不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)；
      （8）工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙；（9）對上級頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施；
      （10）不能按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查；
      （11）不能按規(guī)定組織開展安全性評價(jià)自查評工作，查出的問題不制定整改措施計(jì)劃，不組織消除。
      （12）不能綜合應(yīng)用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。
      （13）不能認(rèn)真落實(shí)公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作。
      （14）沒按規(guī)定及時(shí)公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
      （15）不按規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定、完善設(shè)備檢修、運(yùn)行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度；
      （16）不按規(guī)定制定反事故技術(shù)、安全措施，不制定現(xiàn)場工作的安全措施；
      （17）制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實(shí)際，使用 中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故；
      （18）上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時(shí)傳達(dá)和布置，不能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)；
      （19）不能對工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作；
      （20）國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；
      （21）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。
      附錄B：
      習(xí)慣性違章事例
      （1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；
      （2）電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；
      （3）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；
      （4）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；
      （5）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；
      （6）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；
      （7）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；
      （8）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；
      （9）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠、無監(jiān)護(hù)；
      （10）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明、無人監(jiān)護(hù)；
      （11）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；
      （12）使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；
      （13）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場未佩戴安全帽；
      （14）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；（15）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；
      （16）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓員工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；
      （17）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；
      （18）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；
      （19）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；（20）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；
      （21）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
      （22）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；
      （23）非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備)；
      （24）沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；
      （25）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；
      （26）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋?/p>
      （27）動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時(shí)不按規(guī)定接地線；
      （28）在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
      （29）未履行有關(guān)手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；
      （30）在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割或進(jìn)行其它工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及所處位置不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)的規(guī)定；
      （31）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面；鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；
      （32）水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；（33）現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施；（34）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；
      （35）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；
      （36）特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；（37）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝置；（38）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域工作未采取防 范措施。
      第四篇：某發(fā)電企業(yè)反違章管理規(guī)定
      ***發(fā)電有限責(zé)任公司 反違章管理的規(guī)定
      第一章 總 則
      第一條 為了有效扼制各類事故的發(fā)生，提高全體員工的安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性，牢固樹立“違章就是事故”的理念，以不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，制定本規(guī)定。
      第二條 本規(guī)定適用于***發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）和與公司有合同約定的承包方。
      第二章 部門職責(zé)
      第三條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部職責(zé)
      （一）負(fù)責(zé)制定《***發(fā)電有限責(zé)任公司反違章管理規(guī)定》，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
      （二）組織開展和監(jiān)督反違章工作，負(fù)責(zé)反違章工作的考核評估，定期分析通報(bào)反違章工作，提出改進(jìn)措施。
      第四條 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)
      （一）對裝臵性違章的整改實(shí)施工作負(fù)責(zé)。
      （二）負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)現(xiàn)場各項(xiàng)工作的安全措施和技術(shù)措施，對于裝臵性違章不能及時(shí)消除的要制定防范措施。
      （三）負(fù)責(zé)解決裝臵性違章所需要的人力、財(cái)力、物力。第五條 生產(chǎn)單位職責(zé)
      （一）生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的反違章工作全面負(fù) 責(zé)，成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長的反違章活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確職責(zé)。
      （二）負(fù)責(zé)組織反違章活動方案的具體實(shí)施，并制定本單位的考核細(xì)則。
      （三）負(fù)責(zé)對裝臵性違章進(jìn)行排查并提出具體整改措施。
      （四）負(fù)責(zé)本單位違章現(xiàn)象的檢查、統(tǒng)計(jì)及考核，并對違章人員進(jìn)行安全教育。
      （五）各單位要及時(shí)將違章處理通報(bào)公布在公司局域網(wǎng)本單位的主頁內(nèi)，并將違章記入違章登記薄內(nèi)。
      第三章 違章的定義及分類
      第六條 違章是指在生產(chǎn)過程中，違反國家、行業(yè)、集團(tuán)公司以及本單位頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、反事故措施和安全管理要求等而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)。
      第七條 違章主要分為以下四類
      （一）作業(yè)性違章：指在電力建設(shè)、運(yùn)行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
      作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
      （二）裝臵性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和工器具等不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。裝臵性違章的責(zé)任主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員。
      （三）指揮性違章：指違反有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、條例和安全技術(shù)措施，進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。
      指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員，包括：各級領(lǐng)導(dǎo)、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、施工負(fù)責(zé)人等。
      （四）管理性違章：指從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員，未按照安全生產(chǎn)工作規(guī)定履行崗位安全職責(zé)，沒有結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。
      管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的管理人員。
      第八條 根據(jù)違章行為的情節(jié)及可能引起后果的嚴(yán)重程度，將違章行為分為三類：嚴(yán)重違章(Ⅰ類)、較嚴(yán)重違章(Ⅱ類)和一般違章（Ш類）。
      （一）嚴(yán)重違章：一旦造成后果，對本人或他人人身安全造成嚴(yán)重威脅的行為，有可能造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的行為；違反《電力安全工作規(guī)程》中“嚴(yán)禁……”、“禁止……”的行為。
      （二）較嚴(yán)重違章：對人身安全和健康帶來影響或可能造成設(shè)備停運(yùn)的；違反《電力安全工作規(guī)程》中規(guī)定“應(yīng)……”的行為。
      （三）一般違章：違反規(guī)程、制度，尚未構(gòu)成前兩條規(guī)定的其它違章行為。
      第四章 反違章的管理
      第九條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部和生產(chǎn)單位安全專工要把反違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，查處、糾正各類違章，并監(jiān)督各級管理人員對反違章工作分級負(fù)責(zé)、分級考核。
      第十條 建立公司、部門（生產(chǎn)單位）、班組三級員工違章檔案，如實(shí)記錄各級人員的違章事實(shí)、違章積分及考核情況。將反違章成效作為個(gè)人、班組、部門（生產(chǎn)單位）安全績效評價(jià)及安全先進(jìn)推選重要條件之一。
      第十一條 反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個(gè)步驟進(jìn)行處理，做到“四不放過”。
      第五章 違章的考核及要求
      第十二條 建立以安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部為主的違章聯(lián)合糾察隊(duì)，每周至少進(jìn)行一次聯(lián)合違章糾察，并對違章查處情況進(jìn)行通報(bào)、考核。
      第十三條 生產(chǎn)單位每周由負(fù)責(zé)人組織一次本單位的內(nèi)部反違章聯(lián)合檢查，對查出的問題要及時(shí)在本單位的局域網(wǎng)主頁內(nèi)公布，安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部對其開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第十四條 反違章管理實(shí)行責(zé)任追究制，對違章者及其所在部門（生產(chǎn)單位）領(lǐng)導(dǎo)和班組進(jìn)行責(zé)任追究，對監(jiān)督監(jiān)護(hù)、檢查驗(yàn)收、教育培訓(xùn)等工作不到位的責(zé)任人和部門進(jìn)行連責(zé)考核。
      第十五條 班組長查出違章處罰違章人員；生產(chǎn)單位查出違 章處罰違章人員及其所在班組負(fù)責(zé)人。
      第十六條 職能部門查出的違章除處罰違章者、班長外還對相關(guān)專工（根據(jù)違章類型考核安全專工或技術(shù)專工）、分管副經(jīng)理（經(jīng)理）進(jìn)行處罰，出現(xiàn)嚴(yán)重違章追加處罰經(jīng)理。
      第十七條 公司領(lǐng)導(dǎo)查出違章處罰違章人員及其所在班組、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員，并連責(zé)處罰生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任（副主任）和相關(guān)主管專工。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)違章，加倍處罰相關(guān)責(zé)任人。
      第十八條 工作票內(nèi)填寫的工作內(nèi)容不明確或風(fēng)險(xiǎn)分析不全面的，處罰工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人；已開工工作票安全措施不全的，處罰工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人；執(zhí)行的安全措施不完善的，處罰工作負(fù)責(zé)人、工作許可人并同時(shí)處罰工作許可人所在班組班長和生產(chǎn)單位專工及分管副經(jīng)理；對以上工作票不合格項(xiàng)如有管理人員在工作票上檢查簽字的連責(zé)處罰簽字人員。
      第十九條 工作組成員在工作中出現(xiàn)違章的，除按上述考核外，對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，如有管理人員在場，同時(shí)處罰在場管理人員。
      第二十條 設(shè)備衛(wèi)生治理不及時(shí)，除處罰責(zé)任班組負(fù)責(zé)人外，同時(shí)處罰分公司經(jīng)理。
      第二十一條 外包單位人員發(fā)生違章,處罰監(jiān)管人員和分公司分管領(lǐng)導(dǎo)。第二十二條 對于重復(fù)發(fā)生或惡意發(fā)生的違章行為將加重處罰。
      第二十三條 建立反違章培訓(xùn)教育機(jī)制。所有的違章人員都應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)和考試，非各單位自行查處需要離崗培訓(xùn)的違章人員由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部組織教育培訓(xùn)和考試，不需離崗培訓(xùn)和各單位自行查處的違章人員由本單位組織安全教育培訓(xùn)和考試。
      第二十四條 反違章實(shí)行違章積分管理，對違章者及其連帶責(zé)任者除給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰外，還要進(jìn)行扣分考核。對違章扣分實(shí)行累積、跟蹤考核，所扣積分達(dá)到100分者，應(yīng)到安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部進(jìn)行離崗安全教育培訓(xùn)。發(fā)生嚴(yán)重違章每次扣違章人員30分，其他違章扣違章人員20分，有次要責(zé)任人（工作票簽發(fā)人、工作票檢查人）扣次要責(zé)任人5分，其他相關(guān)責(zé)任人每次扣2分。
      第二十五條 各單位要建立違章人員登記薄，記錄違章人員姓名、違章時(shí)間、違章事項(xiàng)、違章積分考核和違章教育培訓(xùn)及考試情況。
      第二十六條 為了做到人人反違章，激發(fā)全員參與反違章工作的積極性，施行違章舉報(bào)獎勵機(jī)制。
      （一）舉報(bào)時(shí)應(yīng)配備舉證圖片，經(jīng)查證屬實(shí)后，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎勵，同一違章獎勵先舉報(bào)者。
      （二）舉報(bào)裝臵性違章,舉報(bào)內(nèi)容不應(yīng)在公司已明確列入治 理計(jì)劃項(xiàng)目范圍內(nèi)。
      （三）職責(zé)范圍內(nèi)查出的違章不作獎勵。
      （四）舉報(bào)獎勵按《***發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
      第二十七條 反違章差異考核
      （一）差異考核分為三類，分別為文明生產(chǎn)治理類、違章類（含安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)）、外包監(jiān)管類。
      （二）差異考核按類別進(jìn)行考核，生產(chǎn)單位查處的數(shù)量任一類別低于公司查處的，將納入差異考核。
      第二十八條 對違章人員及連責(zé)人員按《***發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰，對性質(zhì)較嚴(yán)重的違章人員立即離崗培訓(xùn)。
      第二十九條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部每周對違章情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，提出考核意見并進(jìn)行通報(bào)。第六章 附 則
      第三十條 本規(guī)定由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《***發(fā)電有限責(zé)任公司反違章管理規(guī)定》（2012年023號）同時(shí)廢止。
      第七章 支持性文件
      1．中國國電集團(tuán)公司反違章管理辦法（試行）。
      第八章  附 件
      1.違章范例
       附件1 違章范例
      一、嚴(yán)重違章行為
      （1）無票作業(yè)（包括無工作票和操作票，工作票押回后繼續(xù)工作）
      （2）驗(yàn)電器與電壓等級不匹配，不按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)電和接地（3）擅自變更已經(jīng)審核的工作票措施或擴(kuò)大工作范圍（4）違章指揮，安排工人冒險(xiǎn)作業(yè)（5）安排未經(jīng)培訓(xùn)考試合格人員上崗（6）高處作業(yè)不系安全帶
      （7）未得到有關(guān)人員批準(zhǔn)，擅自拆除或強(qiáng)行拆除防誤閉鎖裝臵進(jìn)行操作
      （8）用氧氣做通風(fēng)及吹掃氣源
      （9）在鐵軌上或列車底部休息，在列車車輛下面或兩節(jié)車輛中間穿越
      （10）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退出保護(hù)
      （11）滾輪機(jī)備用或檢修期間未裝鐵鞋（12）酒后駕駛或?qū)④囕v交給無證人員駕駛的（13）進(jìn)入現(xiàn)場不戴好安全帽
      （14）簽發(fā)的工作票主要安全措施不全，許可人不提出意見而盲目執(zhí)行
      （15）運(yùn)行設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取預(yù)防措施和消缺處理（16）在防火禁區(qū)、重點(diǎn)防火部位隨意動火、吸煙（17）對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊
      （18）在有限空間內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊，有限空間作業(yè)入口處無人監(jiān)護(hù)
      （19）檢修人員擅自操作運(yùn)行設(shè)備
      （20）對危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未對項(xiàng)目承包方事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施
      （21）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或因工作需要拆除上述設(shè)施時(shí)，不設(shè)明顯標(biāo)志、臨時(shí)欄桿或未及時(shí)恢復(fù)
      （22）制定的規(guī)程、制度、措施不符合實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故
      （23）高壓試驗(yàn)時(shí)，帶電設(shè)備周圍及通道未設(shè)警戒圍欄和標(biāo)志
      （24）在高壓設(shè)備上不掛接地線即進(jìn)行工作，裝、拆接地線一人進(jìn)行
      （25）在制氫室內(nèi)不停電進(jìn)行電氣回路作業(yè)，或作業(yè)時(shí)未穿防靜電服
      （26）戴手套或用單手掄大錘
      （27）在運(yùn)行或備用中的皮帶上跨越、站立
      （28）在同一個(gè)煤車內(nèi)同時(shí)進(jìn)行機(jī)械卸煤和人工卸煤（29）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意拆除或更改安全防護(hù)設(shè)施的（30）無證進(jìn)行特種作業(yè)
      （31）氧氣、乙炔混合存儲或混裝運(yùn)輸（32）氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈和保險(xiǎn)帽
      （33）使用建筑物金屬構(gòu)架和設(shè)備作為焊接電源回路（34）使用管道、欄桿、腳手架懸吊重物和起吊設(shè)備（35）吊運(yùn)氣瓶使用繩索吊運(yùn)
      （36）使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備（37）其他有可能給人身安全和設(shè)備安全帶來嚴(yán)重威脅和嚴(yán)重?fù)p壞的行為
      二、較嚴(yán)重違章行為
      （1）代替他人辦理工作票、操作票許可或終結(jié)手續(xù)（2）工作及操作時(shí)未隨身攜帶工作票和操作票的（3）工作負(fù)責(zé)人、工作許可人不執(zhí)行就地辦票（4）作業(yè)前安全、技術(shù)措施不進(jìn)行交底。
      （5）工作班成員未完全撤離工作現(xiàn)場或仍在繼續(xù)工作，工作負(fù)責(zé)人提前辦理工作終結(jié)手續(xù)（6）監(jiān)護(hù)人不在就地履行監(jiān)護(hù)職責(zé)
      （7）使用不合格的（含未經(jīng)試驗(yàn)、超過試驗(yàn)周期）的安全工器具及起重工器具
      （8）鋼絲繩、吊帶斷股、磨損、腐蝕超過使用限度仍繼續(xù)使用
      （9）高處作業(yè)下方無人監(jiān)護(hù)（10）起吊較輕物品時(shí)，使用麻繩和8號鐵線（11）對頻發(fā)的重復(fù)事件沒有采取控制措施。（12）管理人員未按規(guī)定上崗到位
      （13）管理人員（含調(diào)度員）在得到有關(guān)安全生產(chǎn)緊急問題匯報(bào)時(shí)，未按規(guī)定及時(shí)處理，或既不匯報(bào)也不處理。（14）現(xiàn)場作業(yè)著裝不符合要求（15）起重現(xiàn)場不設(shè)專人指揮
      （16）承重的鋼絲繩與物體棱角直接接觸時(shí)未在棱角處采取襯墊措施
      （17）起重機(jī)械和起重工具的工作負(fù)荷超過銘牌規(guī)定（18）使用臨時(shí)電源未裝設(shè)漏電保護(hù)器
      （19）跨越、移動安全圍欄或超越高壓帶電設(shè)備安全警戒線（20）深溝、深坑四面無安全警戒線、夜間無警告指示紅燈（21）使用不合格或超過檢驗(yàn)期的安全工器具（22）高處作業(yè)上下投擲工具及材料
      （23）有限空間內(nèi)作業(yè)，行燈電壓超過規(guī)定值及沒有采取良好的通風(fēng)措施
      （24）使用外殼、絕緣有破損或帶電部分裸露的電源開關(guān)和電源線
      （25）接電源時(shí)，將電源線直接掛在刀閘保險(xiǎn)絲上或?qū)?dǎo)線直接插入帶電插座
      （26）廠區(qū)內(nèi)車輛人貨混載（27）轉(zhuǎn)動設(shè)備的對輪處無防護(hù)罩或防護(hù)罩未固定（28）搭設(shè)腳手架時(shí)，腳手架及跳板不牢固綁扎（29）正面使用砂輪或兩人同時(shí)使用砂輪
      （30）設(shè)備異動、變更后，未及時(shí)修訂、補(bǔ)充規(guī)程、系統(tǒng)圖（31）其他對人身安全和健康帶來影響或可能造成設(shè)備停運(yùn)的違章行為 三、一般違章
      （1）檢修過程中，工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場，不指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人
      （2）工作不能按計(jì)劃完成時(shí)，不及時(shí)辦理工作票延期手續(xù)
      （3）操作票、工作票未按規(guī)定簽字，或代簽名、漏簽名
      （4）操作人未按規(guī)定復(fù)誦操作內(nèi)容
      （5）監(jiān)護(hù)人放棄監(jiān)護(hù)，與操作人一起操作
      （6）使用電氣工具時(shí)，提著電氣工具的導(dǎo)線或轉(zhuǎn)動部分
      （7）電動工具使用的臨時(shí)電源沒有安裝漏電保護(hù)器
      （8）室外配電盤、電源箱、臨時(shí)開關(guān)箱等配電設(shè)施無可靠的防雨措施
      （9）高處的工具器具、物品無防墜落措施
      （10）人在梯子上移動梯子或梯子與地面夾角大于60度
      （11）起吊作業(yè)時(shí)周圍未設(shè)防護(hù)、警戒和標(biāo)識
      （12）人員進(jìn)入正在進(jìn)行吊裝作業(yè)的起重設(shè)備旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，監(jiān)護(hù)人不及時(shí)制止（13）使用的氧氣、乙炔瓶放臵間距不符合規(guī)定要求
      （14）氧氣、乙炔瓶露天使用暴曬、防震膠圈不全或未采取防傾倒措施
      （15）進(jìn)行焊接作業(yè)未按規(guī)定穿絕緣鞋，未按規(guī)定配帶工具和著裝
      （16）使用沒有防護(hù)罩的砂輪機(jī)
      （17）使用砂輪機(jī)等工具或氣割等作業(yè)，或打鑿堅(jiān)硬或脆性物體時(shí)不戴防護(hù)眼鏡
      （18）用砂輪的側(cè)面研磨工具
      （19）使用鉆床時(shí)戴手套或用手直接清除鐵屑
      （20）使用有毒、易揮發(fā)藥品時(shí)，不在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，不戴口罩、防護(hù)眼鏡
      （21）接觸酸堿作業(yè)不戴防護(hù)眼鏡、不戴乳膠手套、不穿防酸服
      （22）在生產(chǎn)現(xiàn)場流動吸煙
      （23）進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)定著裝，穿高跟鞋，女工未將長發(fā)盤在帽內(nèi)
      （24）作業(yè)現(xiàn)場照明設(shè)施不完善，照度不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求（25）升降口，大小孔洞、樓梯平臺加裝的圍欄不符合規(guī)定
      （26）叉車行走，叉子起升過高（標(biāo)準(zhǔn)200～300厘米）
      （27）手持工具攀登高處作業(yè)，不配備工具袋
      （28）調(diào)整機(jī)車鉤位、處理鉤銷時(shí)，探身到兩鉤之間（29）其他一般違章行為
      四、離崗安全培訓(xùn)的嚴(yán)重違章類型（1）無票作業(yè)
      （2）擅自擴(kuò)大工作范圍（3）無證進(jìn)行特種作業(yè)（4）無證進(jìn)行特種設(shè)備操作（5）未按規(guī)定辦理動火工作票
      （6）在跌落基準(zhǔn)面超過1.5米及以上作業(yè)不系安全帶（7）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意拆除或更改安全防護(hù)設(shè)施（8）用氧氣做通風(fēng)及吹掃氣源
      （9）在運(yùn)行或備用中的皮帶上跨越或站立（10）滾輪機(jī)司機(jī)離開工作崗位后滾輪機(jī)未裝鐵鞋（11）檢修人員未經(jīng)許可操作運(yùn)行人員操作的設(shè)備（12）氣動門更換膜片時(shí)未做儲能彈簧釋放措施（13）磨煤機(jī)檢修時(shí)站在葉輪上盤車
      （14）有限空間作業(yè)未設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人脫崗（15）生產(chǎn)現(xiàn)場單人進(jìn)行檢修作業(yè)（16）安全措施或安全防護(hù)措施不全（17）誤操作設(shè)備
      （18）螺旋卸車機(jī)未離開車體前人員即進(jìn)入車廂內(nèi)清煤（19）臨時(shí)用電不符合“一機(jī)一閘一漏”要求（20）指揮性違章（21）管理性違章
      （22）上崗到位不及時(shí)或上崗不盡責(zé)
      第五篇：中國華電集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司干部管理辦法
      中國華電集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司
      中層干部管理辦法
      第一章 總 則
      第一條 為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司（以下簡稱“公司”）中層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的干部管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部的職位能上能下、薪酬能升能降、人員能進(jìn)能出，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)辦法，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
      第二條 財(cái)務(wù)公司的干部管理工作堅(jiān)持下列原則：
      （一）內(nèi)部培養(yǎng)與市場化選聘相結(jié)合；
      （二）任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績；
      （三）公開、平等、競爭、擇優(yōu)；
      （四）以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，激勵與約束相結(jié)合；
      （五）能上能下，能進(jìn)能出。
      第三條 本辦法適用于財(cái)務(wù)公司中層干部，包括部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理和部門經(jīng)理助理的選拔、任用、管理、考核與監(jiān)督等。第二章 管理權(quán)限及職責(zé)分工
      第四條 財(cái)務(wù)公司干部管理權(quán)限按照集團(tuán)公司關(guān)于金融企業(yè)人力資源管理的有關(guān)要求執(zhí)行。
      第五條 財(cái)務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員由集團(tuán)公司直接選拔、聘任和管理。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由財(cái)務(wù)公司自行選聘和管理，任后向集團(tuán)公司人力資源部備案。
      第六條 公司黨政聯(lián)席會議是干部管理工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議、組織實(shí)施公司干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)規(guī)劃、干部管理相關(guān)制度和辦法、研究決定中層干部選拔、任用和調(diào)整。
      第七條 公司干部管理具體工作由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)。
      第三章 職務(wù)序列
      第八條 財(cái)務(wù)公司干部職務(wù)序列由高到低依次為：
      1、總經(jīng)理、黨組書記
      2、副總經(jīng)理、黨組副書記、紀(jì)檢組長、工委主任
      3、總經(jīng)理助理級領(lǐng)導(dǎo)
      4、部門經(jīng)理
      5、部門副經(jīng)理
      6、部門經(jīng)理助理
      第九條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列包括巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員。巡視員和副巡視員職級分別為部門主任級和部門副 主任級，調(diào)研員和副調(diào)研員分別為部門經(jīng)理級和部門副經(jīng)理級。
      第四章 資格條件
      第十條 公司中層干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
      （一）具有較高的政治素質(zhì)和思想道德水平，認(rèn)真實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，堅(jiān)持價(jià)值思維理念，忠實(shí)執(zhí)行公司決策和工作部署，具有較強(qiáng)的大局意識和服務(wù)意識。
      （二）具有較突出的工作業(yè)績，熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新意識和能力、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件能力，合規(guī)意識和市場意識強(qiáng)。
      （三）具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識，熟悉國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟悉國內(nèi)外市場和相關(guān)行業(yè)情況。
      （四）具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，遵紀(jì)守法，勤勉盡責(zé)，團(tuán)結(jié)合作，廉潔從業(yè)，作風(fēng)形象和職業(yè)信譽(yù)好。
      （五）具有良好的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)。第十一條 財(cái)務(wù)公司中層干部應(yīng)當(dāng)具備下列資格：
      （一）大學(xué)本科及以上文化程度或中級及以上專業(yè)技術(shù)資格。
      （二）擔(dān)任部門經(jīng)理的，一般應(yīng)具有2年以上的部門副職任職經(jīng)歷；擔(dān)任部門副經(jīng)理的，一般應(yīng)具有2年以上部門經(jīng)理助理任職經(jīng)歷。
      （三）一般應(yīng)為后備干部。
      （四）一般應(yīng)經(jīng)過集團(tuán)公司統(tǒng)一組織參加的崗前培訓(xùn)。
      （五）中層干部任職年齡界限一般為男58周歲（女53周歲），年齡距任職年齡界限不到3年的，一般不再提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
      （六）負(fù)責(zé)黨群、工會工作的中層干部，還應(yīng)當(dāng)符合黨章、工會法及有關(guān)規(guī)定。
      第十二條 對綜合素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、有發(fā)展?jié)摿Α⒍鄭徫蝗温毜膬?yōu)秀人才，可適當(dāng)放寬任職資格條件。面向市場選聘人才，根據(jù)需要明確特殊的任職資格條件。
      第五章 選用方式
      第十三條 本辦法所適用的管理干部的選聘，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，組織選聘與市場選聘相結(jié)合，建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的市場化用人機(jī)制。
      第十四條 中層干部選拔，主要采取組織選聘、內(nèi)部競爭上崗、公開招聘、委托中介機(jī)構(gòu)選聘等方式進(jìn)行。
      第十五條 組織選聘，一般經(jīng)過下列程序：
      （一）確定考察對象。通過民主推薦、署名推薦、組織推薦等方式，提出考察對象初步人選，有關(guān)方面溝通后，確定考察對象。
      （二）考察準(zhǔn)備。組織考察組，對確定的考察對象進(jìn)行考察，全面了解其業(yè)績、素質(zhì)能力和廉潔從業(yè)等方面情況。一般應(yīng)制定考察工作方案，并根據(jù)實(shí)際情況，在一定范圍公布考察的目的、方式及考察組組成情況等。實(shí)行差額考察，考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
      （三）組織考察。通過民主測評、民主推薦、個(gè)別談話、實(shí)績分析等方式對考察對象進(jìn)行全方位了解。民主測評在被考察對象所在單位一定范圍內(nèi)進(jìn)行，民主推薦包括會議投票推薦和個(gè)別談話推薦。
      （四）形成考察報(bào)告。綜合分析考察情況，寫出考察報(bào)告，提出補(bǔ)充調(diào)整建議方案。
      （五）聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。在黨政聯(lián)席會議研究決定干部任免前，總經(jīng)理工作部就該干部的廉潔自律情況向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面征求意見，紀(jì)檢監(jiān)察部門一般應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)。特殊情況個(gè)別處理。
      （六）溝通醞釀。中層干部的任免，在提交黨組研究討論前，應(yīng)注意聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見；有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人 5 的任免，還應(yīng)聽取上級相應(yīng)部門的意見。溝通醞釀情況應(yīng)如實(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得一致后，方可提請黨組會研究討論。
      （七）研究決定。由公司黨組討論研究，作出任職決定。
      （八）公示。根據(jù)工作需要，在一定范圍內(nèi)公示擬提任人選。公示期一般為7天。公示中發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對調(diào)查核實(shí)結(jié)果，按不同情況作出處理：
      （1）所反映問題不存在的，予以任用。
      （2）屬于一般性缺點(diǎn)和不足，不影響提拔任用的，按預(yù)定的方案任用，并在任用談話時(shí)向其指出存在的問題，督促改正。
      （3）反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的，暫緩任用。
      （4）對政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴(yán)重問題的，經(jīng)黨組復(fù)議后不予任用。
      （九）任職談話。
      （十）按照管理程序，宣布任職決定，辦理任職手續(xù)，并按規(guī)定履行備案手續(xù)。
      第十六條 內(nèi)部競爭上崗一般經(jīng)過下列程序：
      （一）發(fā)布公告。通過適當(dāng)方式，公布擬競爭職位、報(bào)名資格條件、競爭的程序和辦法等。
      （二）報(bào)名和資格審查。
      （三）統(tǒng)一考試（包括筆試和面試）。
      （四）確定考察對象。
      （五）按照組織選聘的有關(guān)程序進(jìn)行考察、任免、備案等。第十七條 公開招聘一般經(jīng)過下列程序：
      （一）制定公開招聘實(shí)施方案，發(fā)布公告。
      （二）報(bào)名和資格審查。
      （三）統(tǒng)一測試（包括筆試和面試）。
      （四）根據(jù)測試結(jié)果確定考察對象。
      （五）按照組織選聘的有關(guān)程序進(jìn)行考察、任免。第十八條 委托中介機(jī)構(gòu)選聘，一般經(jīng)過下列程序：
      （一）職位描述。對擬招聘職位的職責(zé)、職位要求、任職資格條件、任期目標(biāo)、薪酬待遇、考核辦法等進(jìn)行規(guī)定。
      （二）委托招聘。與人才中介機(jī)構(gòu)簽訂委托招聘協(xié)議。
      （三）人選推薦。人才中介機(jī)構(gòu)按照協(xié)議要求推薦人選，并提供所推薦人選的年齡、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷、主要業(yè)績、職業(yè)信用、健康狀況、家庭狀況等方面的有效證明。
      （四）人選篩選。對推薦的人選通過面試等方式進(jìn)行篩選。
      （五）確定考察對象。通過了解人選有關(guān)情況，確定進(jìn)一步考察對象。
      （六）按照組織直接選聘的有關(guān)程序進(jìn)行考察、任免。
      第十九條 依法選舉產(chǎn)生的中層干部的程序，分別按《黨章》、《公司法》、《工會章程》和《公司章程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第二十條 中層干部提任的，實(shí)行試用期制度，試用期為六個(gè)月。試用期滿后，擬提任干部向公司提交述職報(bào)告，根據(jù)提任試用期表現(xiàn)，征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見后，由總經(jīng)理工作部形成提任干部轉(zhuǎn)正意見報(bào)公司黨政聯(lián)席會議研究，經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究同意轉(zhuǎn)正的，予以提任；不同意轉(zhuǎn)正的，不予提任。
      第六章 培養(yǎng)鍛煉
      第二十一條 適應(yīng)人才成長規(guī)律，結(jié)合公司實(shí)際，加強(qiáng)對中層干部的教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，著力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
      第二十二條 干部培養(yǎng)實(shí)行分類培訓(xùn)、綜合培養(yǎng)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，以能力建設(shè)為核心，構(gòu)建終身教育學(xué)習(xí)體系，重點(diǎn)提高其學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新能力。
      第二十三條 將理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗鍛煉和在職自學(xué)等方式，作為中層干部的主要培養(yǎng)方式。
      （一）選送到集團(tuán)內(nèi)、外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。
      （二）在公司內(nèi)部輪崗。
      （三）跨企業(yè)交流。
      （四）安排到優(yōu)秀企業(yè)觀摩。
      （五）組織到國外、境外考察和培訓(xùn)。
      （六）組織參加專題調(diào)研或理論研討。
      （七）分配承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)。
      （八）其他教育培訓(xùn)形式。
      第七章 考核評價(jià)
      第二十四條 中層干部考核與獎懲遵循客觀公正、注重實(shí)績、激勵與約束相結(jié)合的原則，采取定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合的方式。中層干部考核分為績效考核和民主測評兩種方式。
      第二十五條 績效考核一般在每年末進(jìn)行，主要包括績效考核和能力評價(jià)兩部分。具體執(zhí)行財(cái)務(wù)公司績效考核相關(guān)規(guī)定。
      第二十六條 根據(jù)需要，公司可以對中層干部進(jìn)行民主測評，民主測評主要考察評價(jià)中層干部的政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、業(yè)績貢獻(xiàn)等方面。民主測評可以采用個(gè)別談話、發(fā)放民主測評表或問卷、無記名投票等方式進(jìn)行。
      第二十七條 中層干部考核成績?yōu)镃或D，或者民主測評不稱職票超過三分之一的，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，本 人提出改進(jìn)計(jì)劃，直接上級進(jìn)行督導(dǎo)。如果能力和績效表現(xiàn)沒有明顯改善，仍然無法達(dá)到公司要求的，應(yīng)當(dāng)免職或降職使用，具體按照公司績效考核管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第二十八條  免職或降職的中層干部，在新崗位工作一年以上，業(yè)績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)沃袑痈刹柯殑?wù)。
      第二十九條 中層干部因工作嚴(yán)重失誤、失職給公司造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，公司與其解除勞動合同。
      第八章 監(jiān) 督
      第三十條 對中層干部的監(jiān)督，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立全方位、全過程的監(jiān)督約束體系。
      第三十一條 對中層干部的監(jiān)督約束，主要采取自我約束、制度約束、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，重點(diǎn)強(qiáng)化制度約束、上級組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
      第三十二條 實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)請示、報(bào)告制度。中層干部在外兼職、申報(bào)榮譽(yù)、出國出境，家庭成員經(jīng)商辦企業(yè)、出國（出境）定居、調(diào)入提拔等重大事項(xiàng)，必須按要求向公司請 10 示、報(bào)告，由公司視干部層級和具體情況決定是否繼續(xù)向集團(tuán)公司請示報(bào)告。
      第三十三條 實(shí)行函詢回復(fù)、誡勉談話制度。對信訪、舉報(bào)及其他渠道反映干部問題的，應(yīng)當(dāng)采取函詢回復(fù)、誡勉談話等形式，及時(shí)告誡提醒。
      第九章 退出
      第三十四條 建立干部退出制度，干部退出指改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辭職、免職（解聘）、退休。
      第三十五條 改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)包括到達(dá)任職年齡界限改任、個(gè)人申請改任和組織決定改任三種。部門經(jīng)理級（含部門副經(jīng)理級，下同）干部男滿58周歲（女滿53周歲），一般應(yīng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
      第三十六條 部門經(jīng)理級干部男滿56周歲（女滿51周歲），本人提出申請，經(jīng)組織研究后可提前改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；或連續(xù)任現(xiàn)職5年以上，由于身體原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，可提前改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。改任調(diào)研員、副調(diào)研員的，報(bào)集團(tuán)公司備案。
      第三十七條 部門經(jīng)理級領(lǐng)導(dǎo)人員本人申請?zhí)崆案娜蔚?，保留改任前薪酬待遇至男滿58周歲（女滿53周歲），其后至辦理退休手續(xù)前，薪酬待遇按退出前崗位薪酬待遇的80%發(fā)放。享受高一職級非領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)待遇的按照改任前職位薪酬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
      第三十八條 中層干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。因公辭職是指因工作需要變動職務(wù)，依照有關(guān)規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)；自愿辭職是指因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)；引咎辭職是指因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人提出辭去現(xiàn)任職務(wù)；責(zé)令辭職指應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，本人未提出辭職的，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。
      第三十九條 中層干部有下列情形之一的，一般予以免職或者撤職。
      （一）無法勝任崗位工作，考核不合格的。
      （二）因嚴(yán)重違法違紀(jì)被追究責(zé)任的。
      （三）因健康原因長期不能堅(jiān)持正常工作的。
      （四）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。
      （五）因工作需要或者其他原因需要免職的。
      第四十條 干部男年滿60歲、女年滿55歲，應(yīng)當(dāng)退休。
      第十章 附 則
      第四十一條 本辦法由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
       
      
    
      

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