第一篇:中國(guó)華電集團(tuán)公司防止電除塵器重大事故及電除塵器使用管理規(guī)定
附件:
中國(guó)華電集團(tuán)公司防止電除塵器重大事故
及電除塵器使用管理規(guī)定
中國(guó)華電集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)在原國(guó)家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》的基礎(chǔ)上,為加大對(duì)電除塵器安全生產(chǎn)的管理力度,防止發(fā)生設(shè)備和人身事故,保護(hù)環(huán)境,保證電除塵器設(shè)備能夠安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,特制定本規(guī)定。、制定依據(jù)
1.1 《中國(guó)華電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(A版)》 1.2 《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2003)1.3 《燃煤電廠電除塵器運(yùn)行維護(hù)導(dǎo)則》(DL/461-2004)1.4 《燃煤電廠電除塵器通用技術(shù)條件》(GB13223-2003)1.5 《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》
1.5 《中國(guó)華電集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》(試行)2、制定原則
本規(guī)定力求涵蓋電除塵器及排灰系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、檢修及監(jiān)督管理,提高除塵系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)管理水平。、適用范圍
集團(tuán)公司火力發(fā)電機(jī)組的電除塵器管理。本規(guī)定由集團(tuán) 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
4、規(guī)定內(nèi)容及辦法 4.1 防止電除塵器倒塌事故
為了防止發(fā)生電除塵器倒塌惡性事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》和《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-鍋爐篇》(DL/T 5047-95)的有關(guān)規(guī)定,并提出以下重點(diǎn)要求:
4.1.1 設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮電除塵灰斗滿灰運(yùn)行造成的負(fù)荷增加,確保灰斗儲(chǔ)灰后電除塵基礎(chǔ)及梁柱不發(fā)生形變。
4.1.2嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,隱蔽焊縫應(yīng)經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位質(zhì)量驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的施工,施工單位必須提供驗(yàn)收梁柱頂端焊縫的可靠措施或條件。
4.1.3 基礎(chǔ)放線及標(biāo)高按照土建設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收合格。
4.1.4 梁柱偏差嚴(yán)格按照《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-鍋爐篇》(DL/T 5047-95)要求,誤差不得大于允許偏差。
4.1.5灰斗與掛量之間應(yīng)采取牛腿式連接,不得將灰斗與梁直接焊接。
4.1.6 灰斗必須配備合格的高料位計(jì),一旦灰斗高灰位應(yīng)能發(fā)出明顯的聲光報(bào)警信號(hào),提醒運(yùn)行、維護(hù)人員及時(shí)進(jìn)行放灰處理。4.1.7 當(dāng)電除塵發(fā)生灰短路后(一次電壓和一次電流基本相等),應(yīng)立即將該電場(chǎng)灰斗放灰排空。嚴(yán)禁電除塵灰斗長(zhǎng)期滿灰運(yùn)行。
4.1.8 放灰采取將故障灰斗連續(xù)輸送的方式進(jìn)行,灰斗積灰過(guò)多時(shí)也可通過(guò)打開灰斗人孔門就地排放的方式進(jìn)行,但應(yīng)防止人身燙傷事故的發(fā)生并注意減少對(duì)周圍環(huán)境的污染。
4.2 防止電除塵器退出運(yùn)行
為了保證電除塵在機(jī)組投運(yùn)時(shí)工作正常,必須制訂符合本單位實(shí)際的《電除塵運(yùn)行規(guī)程》,并達(dá)到如下要求:
4.2.1 沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上位機(jī)集中控制的電廠,運(yùn)行人員必須確保每小時(shí)到高壓控制柜處記錄一次電壓、電流數(shù)據(jù),并及時(shí)調(diào)整控制柜參數(shù)。
4.2.2 采用上位機(jī)集中控制的電廠,運(yùn)行人員應(yīng)在隨時(shí)查看運(yùn)行參數(shù)曲線并根據(jù)電場(chǎng)變化調(diào)整控制柜參數(shù)。
4.2.3 電除塵投入按照運(yùn)行電場(chǎng)二次工作電壓應(yīng)不低于30KV、二次電流不小于0.1A考核。
4.2.4 為保證除塵效率及電除塵不因工況變化而退出運(yùn)行,運(yùn)行電場(chǎng)的二次電壓應(yīng)調(diào)整在發(fā)生閃絡(luò)后稍微偏低處。
4.3 電除塵器檢修 4.3.1 電除塵器小修 4.3.1.1 小修項(xiàng)目
執(zhí)行《燃煤電廠電除塵器運(yùn)行維護(hù)導(dǎo)則》(DL/461-2004)關(guān)于電除塵器小修的項(xiàng)目?jī)?nèi)容并結(jié)合實(shí)際加以完善補(bǔ)充。
4.3.1.2小修技術(shù)資料的項(xiàng)目?jī)?nèi)容
各設(shè)備及材料的檢驗(yàn)、檢修(分析)、更換記錄(報(bào)告)。4.3.2電除塵器大修 4.3.2.1 大修前要求
4.3.2.1.1根據(jù)設(shè)備缺陷、運(yùn)行技術(shù)狀況,明確電除塵器存在的問(wèn)題,查閱設(shè)備檔案、檢修工作記錄,并列出大修前設(shè)備缺陷一覽表。
4.3.2.1.2 列出大修中需要檢修、改造、改進(jìn)的項(xiàng)目。4.3.2.1.3 建立完備的大修進(jìn)度計(jì)劃表。
4.3.2.1.4 有條件的情況下要進(jìn)行大修前的電除塵器性能試驗(yàn),以利于對(duì)比電除塵器大修前后效果。
4.3.2.2 檢修過(guò)程基本要求
除完成大修項(xiàng)目外,還應(yīng)完成如下要求:
4.3.2.2.1電源變壓器、整流變壓器要按規(guī)定期限做測(cè)試檢查,測(cè)試檢查記錄齊全,如果變壓器運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題征兆,可對(duì)變壓器進(jìn)行吊芯檢查。
4.3.2.2.2對(duì)電源變壓器、整流變壓器油進(jìn)行分析和耐壓試驗(yàn),并有分析試驗(yàn)報(bào)告。
4.3.2.2.3對(duì)電測(cè)量指示儀表按《電測(cè)儀表指示校驗(yàn)規(guī) 程》進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn),并有檢驗(yàn)報(bào)告。
4.3.2.2.4檢查阻尼電阻、絕緣子、絕緣套管,特別是絕緣子和套管無(wú)裂紋,并有檢查報(bào)告。
4.3.2.2.5 清掃電場(chǎng)本體,清理電場(chǎng)內(nèi)部部件表面積灰,并徹底通風(fēng)干燥,防止設(shè)備腐蝕。
4.3.2.2.6 極板排組合良好,無(wú)腰帶脫開或連接小鋼管脫焊情況,調(diào)整板排間隙,左右能略微活動(dòng)。陰極線無(wú)松動(dòng)、斷線、脫落情況,電場(chǎng)異極間距得到保證,作好記錄。
4.3.2.2.7 振打裝置手動(dòng)盤車靈活,無(wú)卡澀、斷裂,振打系統(tǒng)在工作狀態(tài)下錘和砧之間的接觸位置在上下、左右對(duì)中,做好記錄。
4.3.2.2.8整個(gè)大框架結(jié)構(gòu)堅(jiān)固,無(wú)開焊、脫焊變形情況,整體對(duì)角線公差<10mm,各小框架無(wú)扭曲松動(dòng)情況,在大框架上固定良好。
4.3.2.2.9檢查電除塵器出入口膨脹節(jié)無(wú)變形、漏泄、過(guò)度磨損,蒙皮完整。
4.3.2.2.10檢查高壓整流變壓器高壓出線至隔離開關(guān)柜至陰極連接緊固,無(wú)斷線,對(duì)有充油高壓電纜的進(jìn)行耐壓試驗(yàn)及油試驗(yàn)。
4.3.2.2.11對(duì)二次回路電源開關(guān)按規(guī)定項(xiàng)目檢修。4.3.2.2.12檢查除塵器性能測(cè)試孔并保持正常。4.3.2.2.13電除塵器本體照明系統(tǒng)及本體保溫良好,所 有儀表、開關(guān)、指示燈齊全、完整。
4.3.2.2.14高低壓控制設(shè)備各控制功能正常,保護(hù)系統(tǒng)動(dòng)作無(wú)誤。
4.3.2.3大修后期工作要求
4.3.2.3.1進(jìn)行靜態(tài)、動(dòng)態(tài)的冷態(tài)升壓試驗(yàn),保證試驗(yàn)結(jié)果達(dá)到《燃煤電廠電除塵器運(yùn)行維護(hù)導(dǎo)則》(DL/461-2004)要求。
4.3.2.3.2鍋爐點(diǎn)火啟動(dòng)達(dá)到額定負(fù)荷后進(jìn)行熱態(tài)升壓試驗(yàn),保證電場(chǎng)全部投入。
4.3.2.3.3大修結(jié)束正常運(yùn)行后45日內(nèi)完成除塵器熱態(tài)性能考核試驗(yàn)(內(nèi)容包括除塵效率、阻力、漏風(fēng)率等)
4.3.2.4大修后技術(shù)資料要求
4.3.2.4.1各設(shè)備及材料的檢驗(yàn)、檢修(分析)記錄(報(bào)告)。
4.3.2.4.2電除塵器及排灰系統(tǒng)驗(yàn)收試驗(yàn)報(bào)告,冷、熱態(tài)升壓試驗(yàn)報(bào)告,除塵器性能試驗(yàn)報(bào)告。
4.4 技術(shù)管理
4.4.1有完備的電除塵本體、除灰系統(tǒng)及電氣設(shè)備臺(tái)帳、圖紙、運(yùn)行檢修規(guī)程。
4.4.2電除塵器大修后45日內(nèi)向上級(jí)主管部門及技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)除塵器性能測(cè)試報(bào)告及大修總結(jié)報(bào)告。
4.5 安全管理 為防止電除塵運(yùn)行及檢修期間發(fā)生人身傷害,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,并采取相應(yīng)的安全措施,并提出以下重點(diǎn)要求:
4.5.1電除塵器運(yùn)行期間,嚴(yán)禁打開人孔門進(jìn)入內(nèi)部工作。
4.5.2進(jìn)入電除塵器前,必須將灰斗存灰排盡。4.5.3電除塵器內(nèi)部溫度低于40℃,方可進(jìn)入電除塵器內(nèi)部工作。
4.5.4進(jìn)入電除塵器前,必須確認(rèn)高壓開關(guān)已拉至檢修位置,高壓隔離刀閘確已投入刀接地位置,用接地線對(duì)高壓硅整流變壓器輸出端電場(chǎng)放電部分進(jìn)行充分放電后可靠接地,以防殘余靜電對(duì)人體傷害。
4.5.5進(jìn)入電除塵內(nèi)部工作時(shí),至少應(yīng)有兩人同時(shí)進(jìn)入,人孔門外還必須一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
第二篇:中國(guó)華電集團(tuán)公司班組建設(shè)管理規(guī)定
中國(guó)華電集團(tuán)公司班組建設(shè)管理規(guī)定(試行)第一章總則
第一條為加強(qiáng)班組建設(shè),提升班組管理水平,創(chuàng)建“安全型、管理型、效益型、創(chuàng)新型、和諧型”(以下簡(jiǎn)稱“五型”)班組,根據(jù)《中國(guó)華電集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的決定》,制定本規(guī)定。
第二條集團(tuán)公司班組建設(shè)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),健全組織體系,完善保障措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,保證工作實(shí)效。
第三條班組建設(shè)要重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)管理、安全管理、生產(chǎn)管理、對(duì)標(biāo)與節(jié)能管理、教育培訓(xùn)管理、民主管理等工作。第二章組織體系與職責(zé)
第四條集團(tuán)公司班組建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一管理。第五條集團(tuán)公司成立班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)的班組建設(shè)工作。其主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)班組建設(shè)的方針、政策、法規(guī);
2、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集團(tuán)公司班組建設(shè)管理規(guī)定及相關(guān)制度;
3、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集團(tuán)公司班組建設(shè)獎(jiǎng)懲方案等。
第六條集團(tuán)公司成立班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)班組建設(shè)的具體組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。其主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)班組建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等,組織制定和完善集團(tuán)公司班組建設(shè)管理規(guī)定和相關(guān)制度;
2、負(fù)責(zé)組織建立集團(tuán)公司班組建設(shè)管理體系,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)及基層企業(yè)的班組建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決分支機(jī)構(gòu)及基層企業(yè)在創(chuàng)建“五型”班組過(guò)程中遇到的實(shí)際困難;
3、負(fù)責(zé)安排與布置班組建設(shè)與管理評(píng)價(jià)工作,定期發(fā)布班組建設(shè)與管理的信息;
4、負(fù)責(zé)組織召開公司系統(tǒng)班組建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)交流班組建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)等。第七條集團(tuán)公司有關(guān)職能部門按照分工對(duì)班組建設(shè)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、安全生產(chǎn)部牽頭負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)班組建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)班組建設(shè)中的基礎(chǔ)管理、安全管理、節(jié)能降耗管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、對(duì)標(biāo)管理等工作。
2、政治工作部主要負(fù)責(zé)班組建設(shè)中員工思想政治教育、民主管理和民主監(jiān)督以及班組勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等工作。
3、人力資源部主要負(fù)責(zé)班組建設(shè)中的技術(shù)培訓(xùn)、人力資源管理等工作。
4、科技環(huán)保部主要負(fù)責(zé)班組建設(shè)中的科技進(jìn)步、創(chuàng)新創(chuàng)效及環(huán)保工作等。
5、其它相關(guān)部門做好配合工作。
第八條各分支機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)域班組建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際對(duì)所屬單位班組建設(shè)工作作出安排,推動(dòng)本區(qū)域班組建設(shè)協(xié)調(diào)開展。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,明確一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)班組建設(shè)的日常管理工作,并設(shè)置專職(或兼職)人員具體負(fù)責(zé)班組建設(shè)工作。
第九條基層企業(yè)是班組建設(shè)工作的執(zhí)行主體和責(zé)任主體,要著重抓好班組建設(shè)工作的具體組織和實(shí)施。凡設(shè)立班組的企業(yè)應(yīng)成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由企業(yè)總經(jīng)理(或廠長(zhǎng))擔(dān)任,并建立健全企業(yè)內(nèi)部班組建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò),明確一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)班組建設(shè)的日常管理工作,并設(shè)置專職(或兼職)人員具體負(fù)責(zé)班組建設(shè)工作。各基層企業(yè)要為班組建設(shè)工作的開展提供必要的物質(zhì)保證和資金支持。第三章班組的設(shè)立與結(jié)構(gòu) 第十條各企業(yè)要結(jié)合具體情況,本著精簡(jiǎn)高效、科學(xué)合理的原則設(shè)立班組。第十一條班組設(shè)一名班組長(zhǎng),按需要可以設(shè)副班組長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人。班組長(zhǎng)是完成班組基本任務(wù)的第一負(fù)責(zé)人。
第十二條班組要建立健全班委會(huì),班委會(huì)一般由班組長(zhǎng)、副班組長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和黨小組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)、團(tuán)小組長(zhǎng)組成。
第十三條班組實(shí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班組民主管理相結(jié)合的管理體制。應(yīng)設(shè)立兼職的安全員,并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立兼職的技術(shù)培訓(xùn)員、政治宣傳員、考勤員、材料員等(簡(jiǎn)稱“五大員”),在班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下參與班組管理工作。第四章班組的基本任務(wù)與主要工作 第十四條班組的基本任務(wù)
根據(jù)企業(yè)確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃,按照職責(zé)分工,安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效地全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)。第十五條班組的主要工作
1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理各項(xiàng)規(guī)定,確保生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、形象安全。
2、全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),做到日有布置、周有安排、月有計(jì)劃和總結(jié)。
3、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行崗位工作標(biāo)準(zhǔn),明確具體責(zé)任,認(rèn)真做好原始記錄、憑證、臺(tái)帳、報(bào)表和信息反饋工作;實(shí)行定置管理,物品擺放有序,積極推行現(xiàn)代化管理的方法和手段。
4、廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議和勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。
5、開展節(jié)能降耗活動(dòng),加強(qiáng)物資、費(fèi)用、勞動(dòng)定額管理,提高班組的經(jīng)營(yíng)管理水平。
6、有針對(duì)性地開展班組教育培訓(xùn)工作,充分利用各種培訓(xùn)資源,倡導(dǎo)技能優(yōu)先,促進(jìn)崗位成才,努力提高班組成員的綜合素質(zhì)和能力。
7、加強(qiáng)思想政治工作,積極開展班組文化建設(shè),實(shí)行民主管理,關(guān)心員工生活,營(yíng)造和諧的班組工作氛圍。
第五章班組長(zhǎng)的條件與職責(zé) 第十六條班組長(zhǎng)應(yīng)具備的條件
1、有較好的思想素質(zhì)和高度的事業(yè)心與責(zé)任感。
2、有堅(jiān)持原則、秉公辦事的道德品質(zhì)。
3、有處處做表率、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。
4、有較高的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
5、有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,既懂管理,又會(huì)做思想工作,能全面落實(shí)班組各項(xiàng)工作。第十七條班組長(zhǎng)的職責(zé) 1、組織帶領(lǐng)員工搞好本班組的生產(chǎn)、管理工作,全面完成安全、生產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
2、班組長(zhǎng)是本班組的安全第一責(zé)任人。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全教育,按期組織安全活動(dòng),組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,正確處置突發(fā)事件并及時(shí)上報(bào)。堅(jiān)持對(duì)違章及不安全事件“四不放過(guò)”的原則,保證安全生產(chǎn)。
3、落實(shí)班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽和節(jié)能降耗活動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、搞好文明生產(chǎn),提高設(shè)備管理水平,使所管轄設(shè)備完好、整潔、標(biāo)志齊全,并搞好班容班貌建設(shè)。
5、抓好崗位技術(shù)培訓(xùn),提高班組成員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
6、推行現(xiàn)代化管理,組織開展對(duì)標(biāo)管理、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議活動(dòng)。
7、做好考核和獎(jiǎng)金分配工作,做到考勤、考核、分配三公開。
8、做好班組的思想政治工作,關(guān)心班組成員的思想、工作和生活,及時(shí)化解成員間矛盾和問(wèn)題。實(shí)行民主管理,每月班務(wù)會(huì)向本班組員工報(bào)告一次班組工作,聽取員工的意見和建議。
9、開展班組文化建設(shè),營(yíng)造和諧的班組工作氛圍。第六章班組基礎(chǔ)管理
第十八條班組應(yīng)做好以下基礎(chǔ)工作
1、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2、統(tǒng)計(jì)、分析各種定額執(zhí)行情況,加強(qiáng)班組經(jīng)濟(jì)核算。
3、加強(qiáng)計(jì)量管理,嚴(yán)格按照計(jì)量法規(guī)采集數(shù)據(jù),正確使用、妥善保管所轄的各種計(jì)量?jī)x器儀表和度量衡器具,定期檢驗(yàn),確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。
4、加強(qiáng)信息管理,做好各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)帳的填寫、保管和傳遞,及時(shí)準(zhǔn)確地向有關(guān)部門提供所需的資料和數(shù)據(jù)。
5、搞好崗位培訓(xùn)工作,經(jīng)常開展技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想、反事故演習(xí)、崗位練兵等,不斷提高班組員工的技術(shù)、業(yè)務(wù)水平。第十九條 班組應(yīng)有以下基本記錄:
1、班組工作日志(含班組長(zhǎng)工作日志、班委會(huì)記錄、班前會(huì)班后會(huì)記錄、民主管理記錄)。
2、安全活動(dòng)記錄。
3、教育培訓(xùn)記錄(含政治學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)記錄)。
4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核記錄。
第二十條班組應(yīng)根據(jù)上級(jí)規(guī)定和實(shí)際需要,配齊必備的最新版標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,并確保班組成員有獲取相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度的渠道。
第二十一條 專業(yè)管理的有關(guān)臺(tái)帳、記錄、圖表、圖紙、資料等按上級(jí)統(tǒng)一要求和實(shí)際需要設(shè)立。
第二十二條 班組各種臺(tái)帳、記錄要求整潔、內(nèi)容完整、填寫不漏項(xiàng)、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、字跡工整。
第二十三條各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際,進(jìn)行必要的班組硬件建設(shè),營(yíng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造條件建立班組管理電子記錄、臺(tái)帳(或班組管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高班組管理效率和水平。各種臺(tái)帳、記錄的電子文檔只要符合上級(jí)統(tǒng)一要求,則與紙質(zhì)資料同等有效。
第七章班組安全管理
第二十四條企業(yè)的車間(分場(chǎng)、公司)要與班組簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,并建立相應(yīng)的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,班組要制定具體的安全目標(biāo)及保障措施,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。第二十五條 認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)崗位安全責(zé)任制,不斷增強(qiáng)全班組人員的安全意識(shí),做到班組不發(fā)生未遂和異常,個(gè)人實(shí)現(xiàn)無(wú)違章和“三不傷害”目標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司提出的“無(wú)違章班組”目標(biāo)。
第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,工作現(xiàn)場(chǎng)要符合安全規(guī)程要求。堅(jiān)持班前會(huì)、班后會(huì)和安全日活動(dòng),堅(jiān)持對(duì)違章及不安全事件“四不放過(guò)”原則。第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,按照要求開展安全性評(píng)價(jià),落實(shí)“兩措”計(jì)劃和安全性評(píng)價(jià)整改措施,搞好各項(xiàng)安全大檢查,積極開展查禁違章工作。
第二十八條班組應(yīng)制定或配備與本班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)密切相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(如人身傷害、分管設(shè)備異?;驌p壞、火災(zāi)、防范自然災(zāi)害等應(yīng)急處置方案),有關(guān)崗位人員應(yīng)熟練掌握。按照要求組織或參加演練,做好預(yù)案或應(yīng)急處置方案中有關(guān)人員、物資、器材的落實(shí)工作。
班組人員應(yīng)掌握與本崗位有關(guān)的應(yīng)急知識(shí)和技能,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)掌握緊急救護(hù)和心肺復(fù)蘇操作方法,并經(jīng)過(guò)模擬培訓(xùn)和考核合格。第八章班組生產(chǎn)管理
第二十九條 要貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)生產(chǎn)管理的規(guī)定,合理、科學(xué)地安排生產(chǎn),全面完成生產(chǎn)任務(wù)。
第三十條 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理要做到文明生產(chǎn)、秩序井然、物放有序、工完料凈場(chǎng)地清。第三十一條 設(shè)備管理要建立健全設(shè)備分工責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度和操作規(guī)程,做好設(shè)備的日常維護(hù)和計(jì)劃?rùn)z修,提高設(shè)備完好率;執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,樹立良好的工藝作風(fēng),提高設(shè)備消缺質(zhì)量。
第三十二條運(yùn)行班組要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程和各專業(yè)技術(shù)規(guī)定,勤檢查、勤調(diào)整,確保設(shè)備運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性與可靠性。第三十三條在生產(chǎn)管理過(guò)程中,要積極應(yīng)用全面質(zhì)量管理、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等現(xiàn)代化管理方法,不斷提高生產(chǎn)管理效率。
第三十四條要搞好備品備件、工器具及材料的管理工作,發(fā)放(借用)手續(xù)健全,做到帳、卡、物相符。
第九章班組對(duì)標(biāo)與節(jié)能管理
第三十五條要將對(duì)標(biāo)管理的先進(jìn)理念和方法,貫穿到班組建設(shè)的實(shí)踐中,做到對(duì)標(biāo)管理與日常班組建設(shè)工作的有機(jī)結(jié)合。
第三十六條要認(rèn)真總結(jié)在基礎(chǔ)管理、安全管理、作業(yè)控制、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步形成“對(duì)照先進(jìn)、查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”的對(duì)標(biāo)管理機(jī)制。
第三十七條企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件增強(qiáng)班組間的學(xué)習(xí)和交流,營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍;總結(jié)班組管理的典型經(jīng)驗(yàn),提煉最佳實(shí)踐,有針對(duì)性地持續(xù)改進(jìn)班組管理工作。第三十八條要按照集團(tuán)公司節(jié)能工作要求,有針對(duì)性地開展節(jié)能評(píng)價(jià)工作,查找分析班組所管轄設(shè)備系統(tǒng)及管理工作存在的節(jié)能潛力,制訂整改措施,不斷提升班組節(jié)能管理水平。第三十九條班組節(jié)能管理要從基本工序、基本操作的每個(gè)細(xì)節(jié)做起,節(jié)約“一滴水、一滴油、一度電、一克煤、一張紙、一塊布”,形成良好的節(jié)約習(xí)慣,真正把節(jié)能降耗的要求落到實(shí)處。
第四十條要積極開展修舊利廢活動(dòng),提高資源利用效率。第十章班組教育培訓(xùn)管理
第四十一條要堅(jiān)持樹立“以人為本”和“終身學(xué)習(xí)”的理念,把班組教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)人力資源管理的統(tǒng)一規(guī)劃,造就高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。
第四十二條要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)和技能培訓(xùn),培養(yǎng)技術(shù)能手,積極開展一專多能培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),不斷增強(qiáng)員工的專業(yè)技能水平與創(chuàng)新能力。第四十三條要制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)方案,明確教育培訓(xùn)內(nèi)容和要求。有關(guān)教育培訓(xùn)方法、時(shí)間、內(nèi)容、考試、考核等要按照集團(tuán)公司有關(guān)教育培訓(xùn)規(guī)定和要求統(tǒng)一規(guī)范。
第四十四條要認(rèn)真組織員工參加政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)法紀(jì)教育,不斷提高班組成員的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和法紀(jì)意識(shí)。
第四十五條應(yīng)積極組織開展崗位安全技術(shù)操作培訓(xùn),對(duì)新進(jìn)的員工、調(diào)換工種崗位人員等,要經(jīng)過(guò)“三級(jí)安全教育”,并考試合格后,方可上崗工作。第十一章班組民主管理
第四十六條 班組要加強(qiáng)民主管理,增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)班組成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第四十七條 班組民主管理的基本形式是班組民主生活會(huì)、班務(wù)會(huì)和班務(wù)公開。班組民主生活會(huì)每半年召開一次,班務(wù)會(huì)每個(gè)月召開一次。班務(wù)會(huì)的主要內(nèi)容是:
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)企業(yè)職代會(huì)的有關(guān)決議。
2、聽取班長(zhǎng)工作情況匯報(bào),安排班組工作,提出意見和建議。
3、討論通過(guò)班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法,通報(bào)獎(jiǎng)金分配等有關(guān)員工切身利益的事項(xiàng)。
4、研究、反映班組員工的職業(yè)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。第四十八條班組應(yīng)實(shí)行班務(wù)公開,增強(qiáng)班組工作透明度。班務(wù)公開的主要內(nèi)容有:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)果、考勤結(jié)果、推優(yōu)評(píng)先情況、班組費(fèi)用使用情況等。
第四十九條班組要根據(jù)《華電憲章》和本企業(yè)文化,積極開展班組文化建設(shè)。第十二章檢查與考評(píng)
第五十條集團(tuán)公司班組建設(shè)考評(píng)實(shí)行三級(jí)考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理。
(一)各基層企業(yè)原則上每季度自行組織一次班組建設(shè)檢查與初評(píng),年終進(jìn)行全面評(píng)價(jià),形成自查報(bào)告,報(bào)送分支機(jī)構(gòu)。
(二)各分支機(jī)構(gòu)每年年底前對(duì)所屬企業(yè)班組建設(shè)工作開展情況組織一次全面考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果初步認(rèn)定集團(tuán)公司“五型”優(yōu)秀班組和“五型”達(dá)標(biāo)班組,報(bào)送集團(tuán)公司班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)集團(tuán)公司每?jī)赡杲M織一次班組建設(shè)考評(píng)工作,評(píng)選表彰集團(tuán)公司系統(tǒng)“班組建設(shè)先進(jìn)單位”和“五型”標(biāo)桿班組,授予獎(jiǎng)牌證書,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法按《中國(guó)華電集團(tuán)公司“五型”班組考評(píng)細(xì)則(試行)》(見附件)執(zhí)行。第五十一條集團(tuán)公司班組建設(shè)先進(jìn)單位、“五型”班組必備條件。
(一)集團(tuán)公司班組建設(shè)先進(jìn)單位。
1、重視班組建設(shè),班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)健全;
2、班組的設(shè)置科學(xué)合理,滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的需要;
3、班組建設(shè)有明確的歸口管理部門和專責(zé)人;
4、完成安全控制目標(biāo);
5、未發(fā)生員工違法犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)事件(即無(wú)員工受刑事拘留及以上處罰和行政警告及以上處分,下同);未發(fā)生對(duì)社會(huì)造成不良影響的事件;
6、經(jīng)營(yíng)狀況良好,完成所承擔(dān)的利潤(rùn)目標(biāo)任務(wù);
7、所有班組對(duì)照《中國(guó)華電集團(tuán)公司“五型”班組考評(píng)細(xì)則(試行)》,考評(píng)項(xiàng)目總分達(dá)到150分、各考評(píng)要素得分率達(dá)到75%。
(二)集團(tuán)公司“五型”達(dá)標(biāo)班組。
1、班組組織健全;
2、基礎(chǔ)工作扎實(shí);
3、實(shí)行班務(wù)公開;
4、完成生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))任務(wù);
5、考核期內(nèi)完成安全控制目標(biāo);
6、考核期內(nèi)無(wú)員工違法犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)事件;
7、考核期內(nèi)無(wú)違反計(jì)劃生育規(guī)定的事件;
8、考核期內(nèi)無(wú)參加非法組織的人員;
9、對(duì)照《中國(guó)華電集團(tuán)公司“五型”班組考評(píng)細(xì)則(試行)》,考核期內(nèi)考評(píng)項(xiàng)目總分不低于140分、各考評(píng)要素得分率不低于70%。
(三)集團(tuán)公司“五型”優(yōu)秀班組。
1、已被評(píng)為集團(tuán)公司“五型”達(dá)標(biāo)班組;
2、對(duì)照《中國(guó)華電集團(tuán)公司“五型”班組考評(píng)細(xì)則(試行)》,考核期內(nèi)考評(píng)項(xiàng)目總分不低于160分、各考評(píng)要素得分率不低于80%。
(四)集團(tuán)公司“五型”標(biāo)桿班組
1、已被評(píng)為集團(tuán)公司“五型”優(yōu)秀班組;
2、對(duì)照《中國(guó)華電集團(tuán)公司“五型”班組考評(píng)細(xì)則(試行)》,考核期內(nèi)考評(píng)項(xiàng)目總分不低于180分、各考評(píng)要素得分率不低于90%。
第五十二條各分支機(jī)構(gòu)、基層企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)公司的要求,結(jié)合實(shí)際,積極開展各種行之有效的班組建設(shè)評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),不斷完善評(píng)優(yōu)機(jī)制,豐富活動(dòng)載體,提高活動(dòng)實(shí)效。第十三章附則
第五十三條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位。
各分支機(jī)構(gòu)、基層發(fā)電企業(yè)要依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定具體的貫徹措施。第五十四條本規(guī)定由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第五十五條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。附表:
中國(guó)華電集團(tuán)公司“五型”班組考評(píng)細(xì)則(試行)序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容
基礎(chǔ)分
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
總考評(píng)分
200
安全型班組考評(píng)要素
1.1
安全生產(chǎn)
1、崗位安全責(zé)任制齊全,并有效落實(shí)。
2、安全規(guī)程、制度齊全完善。
3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī),不發(fā)生指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。
5、全面落實(shí)“兩措”計(jì)劃,按規(guī)定開展安全大檢查和安全性評(píng)價(jià)活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)整改工作。
6、實(shí)現(xiàn)班組安全控制目標(biāo):不發(fā)生未遂和異常,個(gè)人無(wú)違章、實(shí)現(xiàn)“三不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。
7、特種工種必須持證上崗。
8、分管設(shè)備及區(qū)域,消防器具按規(guī)定配置齊全,定期檢查試驗(yàn),合格完好;安全設(shè)施及有關(guān)措施符合規(guī)定要求。
9、安全工器具定期檢驗(yàn),有檢驗(yàn)合格證且在有效期內(nèi)。
10、堅(jiān)持每周安全日活動(dòng),記錄齊全。
11、與工作有關(guān)的安全生產(chǎn)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案符合要求,齊全、有效。
1、班組無(wú)崗位安全責(zé)任制扣5分;安全責(zé)任制落實(shí)不到位扣3分。
2、無(wú)安全培訓(xùn)計(jì)劃扣1分,有計(jì)劃未執(zhí)行扣0.5分。
3、發(fā)生指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章,每處各扣5分。違反勞動(dòng)紀(jì)律每人次扣1分。
4、“兩票”一份不合格扣5分?!皟纱搿庇?jì)劃未按時(shí)完成或無(wú)延期審批手續(xù),每項(xiàng)扣5分。
5、不按規(guī)定開展安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)工作扣5分;整改項(xiàng)目低于規(guī)定要求,每低于1%扣1分;
6、過(guò)期消防器材未及時(shí)更換扣1分;安全設(shè)施達(dá)不到規(guī)定要求每處扣1分。
7、特種崗位無(wú)證上崗每人次扣1分。安全工器具沒(méi)有定期檢驗(yàn)、無(wú)檢驗(yàn)合格報(bào)告、無(wú)合格證每件扣1分。
8、安全日活動(dòng)每少一次扣5分。
9、未實(shí)現(xiàn)班組安全目標(biāo),扣50分。
10、預(yù)案和應(yīng)急方案每少1份扣5分。
1.2
文明生產(chǎn)
1、所管轄場(chǎng)地做到“四無(wú)”(無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)油跡),“四全”(安全遮攔全、溝道蓋板全、設(shè)備標(biāo)志全、照明設(shè)施全)。
2、檢修現(xiàn)場(chǎng)做到工完料凈場(chǎng)地清。
3、堅(jiān)持文明施工,檢修和消缺要做到“三齊”(拆下的部件擺整齊、檢修機(jī)具放整齊、材料備品擱整齊),“三不亂”(電線不亂拉、管材不亂放、雜物不亂丟)。
4、所管轄衛(wèi)生區(qū)清潔,無(wú)衛(wèi)生死角。
5、員工著裝符合安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)要求。
1、所管轄場(chǎng)地未達(dá)到“四無(wú)、四全”要求,每處扣0.5分。
2、檢修現(xiàn)場(chǎng)完工后不符合要求,每處扣1分。
3、未做到“三齊、三不亂”,每處扣0.5分。
4、所管轄衛(wèi)生區(qū)不符合規(guī)定要求,每一處扣1分。
5、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不符合安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)規(guī)定要求,每人次扣1分。
序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容
基礎(chǔ)分
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
管理型班組考評(píng)要素
2.1
組織建設(shè)
1、按規(guī)定設(shè)立班委會(huì),明確職責(zé)。
2、每月召開一次班委會(huì)。
3、按規(guī)定設(shè)立班組五大員(安全員、技術(shù)培訓(xùn)員、政治宣傳員、考勤員、材料員),明確責(zé)任,發(fā)揮作用。
1、未設(shè)立班委會(huì),扣2分;班委會(huì)成員職責(zé)不明確扣0.5分。
2、每少開一次班委會(huì)扣1分;會(huì)議內(nèi)容不符合要求扣1分。
3、未設(shè)立班組五大員(專職或兼職)扣3分;作用發(fā)揮不好,扣2分。
2.2
規(guī)章制度
1、依據(jù)崗位設(shè)置情況明確各崗位工作職責(zé)。
2、建立健全符合班組實(shí)際的安全管理、生產(chǎn)管理、節(jié)能管理、民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、按照廠(公司)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制(業(yè)績(jī))考核辦法的要求,建立班組獎(jiǎng)金考核分配辦法。
1、未按崗位設(shè)置明確工作職責(zé)扣1分。
2、規(guī)章制度不齊全,每少一種扣1分。
3、未建立班組獎(jiǎng)金考核分配辦法扣1分;執(zhí)行不到位,每次扣2分。
2.3
基礎(chǔ)資料
1、設(shè)立工作日志、安全活動(dòng)記錄、教育培訓(xùn)記錄、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核記錄,內(nèi)容齊全,保存完好。
2、規(guī)程、圖紙、資料、臺(tái)帳齊全,保存完好。
3、原始記錄數(shù)據(jù)、事件真實(shí)準(zhǔn)確,保存完整。
1、每缺一種記錄扣1分,每少一次記錄扣0.5分。
2、規(guī)程、圖紙、資料、臺(tái)帳資料,每少一種扣1分。
3、原始記錄不真實(shí)準(zhǔn)確,每一項(xiàng)扣1分,保存不完整每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
2.4
生產(chǎn)管理
1、設(shè)備分工明確。
2、嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程;不發(fā)生違反運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程的事件。
3、堅(jiān)持定期檢查和維護(hù)設(shè)備制度,所轄設(shè)備保持完好。
4、堅(jiān)持班前、班后會(huì)和運(yùn)行交接班制度。
5、堅(jiān)持設(shè)備定期切換制度。
6、專用工具、起重工器具要做到定期檢驗(yàn)與試驗(yàn)。
7、按期完成設(shè)備檢修任務(wù)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除設(shè)備缺陷。
9、運(yùn)行調(diào)整做到勤檢查、勤調(diào)整,確保設(shè)備運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性與可靠性。
1、無(wú)設(shè)備分工扣2分。
2、發(fā)生違反運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程的事件,每件次扣10分。
3、發(fā)生定期檢查和維護(hù)設(shè)備、定期切換設(shè)備、交接班制度落實(shí)不到位現(xiàn)象,每次扣1分。
4、設(shè)備完好率100%,每降低1%扣0.5分。專用工具、起重工器具未經(jīng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)使用,每臺(tái)件扣1分。
5、檢修項(xiàng)目漏項(xiàng)、質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目漏點(diǎn),每項(xiàng)扣1分。
6、設(shè)備消缺超時(shí),每次扣1分;缺陷發(fā)現(xiàn)不及時(shí)每次扣1分。發(fā)生重復(fù)消缺,每次扣2分。
7、發(fā)生運(yùn)行參數(shù)(指標(biāo))超標(biāo)事件,每件次扣2分。
序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容
基礎(chǔ)分
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
效益型班組考評(píng)要素
3.1
對(duì)標(biāo)管理
1、根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理的要求制訂班組對(duì)標(biāo)管理體系、計(jì)劃和措施。
2、通過(guò)對(duì)標(biāo)管理,樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),明確在班組管理方面存在的差距,制訂整改措施。
1、無(wú)對(duì)標(biāo)管理體系、計(jì)劃和措施,扣5分;每少一項(xiàng)扣1分;
2、對(duì)標(biāo)管理整改措施不落實(shí),每項(xiàng)扣1分。
3.2
節(jié)能管理
1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)、廠(公司)節(jié)能管理辦法,養(yǎng)成節(jié)約一滴水、一滴油、一度電和一克煤的良好習(xí)慣。
2、認(rèn)真落實(shí)管理型、技改型節(jié)能技術(shù)措施,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3、根據(jù)集團(tuán)公司的安排定期開展節(jié)能評(píng)價(jià),查找分析班組管轄設(shè)備、系統(tǒng)及班組管理中存在的問(wèn)題,制訂整改措施。
1、有長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)冒汽等浪費(fèi)現(xiàn)象,每發(fā)生一次扣1分。
2、管理型、技改型節(jié)能技術(shù)措施未落實(shí),每項(xiàng)扣1分。
3、未開展節(jié)能評(píng)價(jià)扣5分;未制訂整改措施扣5分;整改措施不落實(shí)每項(xiàng)扣1分;整改措施達(dá)不到預(yù)期目的,每項(xiàng)扣1分。
3.3
降本增效活動(dòng)
1、開展合理化建議活動(dòng)。
2、積極開展以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議為主要內(nèi)容的“五小”競(jìng)賽活動(dòng)。
1、未開展合理化建議活動(dòng)扣3分。
2、未開展“五小”競(jìng)賽活動(dòng)扣2分。
序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容
基礎(chǔ)分
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)新型班組考評(píng)要素 4.1
教育培訓(xùn)
1、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),引導(dǎo)員工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,增強(qiáng)自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。
2、建立有利于員工學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和展示才華的教育培訓(xùn)制度。
3、根據(jù)班組特點(diǎn),編制班組教育培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)到位,取得實(shí)效。
4、技術(shù)問(wèn)答、技術(shù)講課、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)等每月不少于一次。
5、運(yùn)行班組每月進(jìn)行一次反事故演習(xí)、事故預(yù)想,注重實(shí)效。
6、針對(duì)提高員工理論水平和實(shí)際操作技能開展常規(guī)培訓(xùn),每人每年不少于40學(xué)時(shí)。
1、無(wú)班組教育培訓(xùn)制度扣2分。
2、無(wú)教育培訓(xùn)計(jì)劃扣2分,未完成培訓(xùn)計(jì)劃,每缺1人次(或項(xiàng)次)扣0.5分。
3、每少一人次技術(shù)問(wèn)答、技術(shù)講課、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)扣0.5分。
4、每少一次反事故演習(xí)、事故預(yù)想扣2分。
5、常規(guī)培訓(xùn)每少1學(xué)時(shí)扣0.5分。
4.2
技術(shù)比武
針對(duì)班組特點(diǎn),廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),原則上每年不少于一次。
不開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)扣5分。
4.3
技術(shù)創(chuàng)新
按照企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)要求,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)為著眼點(diǎn),廣泛開展群眾性技術(shù)革新和科技創(chuàng)新活動(dòng)。
未開展群眾性技術(shù)革新和科技創(chuàng)新活動(dòng)扣5分。序號(hào)
考評(píng)項(xiàng)目
考評(píng)內(nèi)容
基礎(chǔ)分
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
和諧型班組考評(píng)要素
5.1 民主管理
1、根據(jù)廠務(wù)公開管理的有關(guān)要求,做好班務(wù)公開。
2、每月召開一次班務(wù)會(huì),由班長(zhǎng)向全體員工匯報(bào)班組上月工作完成情況,安排下月工作。
3、每半年召開一次民主生活會(huì)。
4、每年組織一次民主評(píng)議班組長(zhǎng)。
5、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)法守法,做到遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和各種規(guī)章制度,無(wú)員工違法犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)事件。
6、開展班組文化建設(shè)。
1、班務(wù)公開執(zhí)行不好,每項(xiàng)扣1分。
2、班務(wù)會(huì)每少開一次,扣2分;會(huì)議內(nèi)容不符合要求每次扣1分。
3、民主生活會(huì)每少開一次扣2分;會(huì)議內(nèi)容不符合每次要求扣1分。
4、沒(méi)進(jìn)行班組長(zhǎng)評(píng)議扣1分。
5、發(fā)生員工違法犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)事件,扣20分。
5.2
班容班貌
1、所在場(chǎng)所達(dá)到“五凈”(門窗、桌椅、文件櫥、地面和墻壁潔凈)、“五齊”(桌椅擺放、更衣櫥、資料工具柜擺放、桌面用品擺放和櫥桌內(nèi)物品擺放整齊)。
2、實(shí)行定置管理,各種工器具及物品、材料定置擺放,存放有序。
1、“五凈、五齊”有一項(xiàng)(處)未達(dá)到要求扣1分。
2、未實(shí)行定置管理扣5分。工器具及物品、材料有一處未定置擺放扣1分。
注:
1、考評(píng)時(shí),若無(wú)此項(xiàng)或無(wú)扣分因素,則得該項(xiàng)基礎(chǔ)分;若有扣分因素,則按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)扣分,扣完基礎(chǔ)分為止。
2、符合以下條件可加分,但累計(jì)加分值最高不超過(guò)40分。加分時(shí),同一加分項(xiàng)只按獲得的最高榮譽(yù)(或獎(jiǎng)勵(lì))給予加分,而不重復(fù)加分。
(1)班組成員獲得集團(tuán)公司員工技能大賽金、銀、銅獎(jiǎng),每人次分別加3、2、1分;在中央企業(yè)或全國(guó)員工技能大賽中獲得“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào),每人次加8分,獲得“中央企業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào),每人次加5分。
(2)班組QC活動(dòng)成果獲得國(guó)優(yōu)每項(xiàng)加8分,獲得部?jī)?yōu)每項(xiàng)加5分。
(3)班組成員積極參與完成集團(tuán)公司立項(xiàng)的科技進(jìn)步或創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目,每人次加1分;項(xiàng)目獲得集團(tuán)公司表彰獎(jiǎng)勵(lì),每人次加2分;獲得省部級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),每人次加4分。(4)班組在考評(píng)期獲得省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),每項(xiàng)加5分;獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),每項(xiàng)加8分。
第三篇:中國(guó)華電集團(tuán)公司
中國(guó)華電集團(tuán)公司
“大紀(jì)檢”為陽(yáng)光工程保駕護(hù)航----儀征公司廉政建設(shè)的實(shí)踐與思考http://004km.cn 2011年11月8日14:54 江蘇華電儀征熱電有限公司 朱政武
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”,進(jìn)一步明確要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”,體現(xiàn)了黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)的高度重視,也充分說(shuō)明了反腐倡廉工作的重要性。今年以來(lái),公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹集團(tuán)一系列反腐倡廉建設(shè)的決策和部署,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》等文件要求,結(jié)合公司組建及基建施工的階段性工作特點(diǎn),先后印發(fā)了《“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法》等12項(xiàng)規(guī)章制度,創(chuàng)新創(chuàng)效,快速構(gòu)建懲防體系,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題預(yù)控,深化廉潔文化建設(shè),開展效能監(jiān)察工作等,通過(guò)多項(xiàng)新舉措,增強(qiáng)綜合效能,有效地發(fā)揮了紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和員工全面發(fā)展中的服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障作用,讓“大紀(jì)檢”為工程建設(shè)保駕護(hù)航。
一、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必要性
(一)是公司開展基本建設(shè)工作的需要
基建是一項(xiàng)高危工作,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)容易誘發(fā)黨員干部不廉潔行為。只有加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),結(jié)合公司基建期的特點(diǎn),通過(guò)進(jìn)行管理流程再造,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,從制度上、程序上堵塞漏洞,深入踐行“大紀(jì)檢”理念,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行警示教育,并制定相關(guān)管理規(guī)定,才能從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生,防微杜漸,確保公司工程項(xiàng)目順利完成。
(二)是公司和諧可持續(xù)發(fā)展的需要
和諧的氛圍是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以人為本履行職責(zé),積極促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、安全發(fā)展,能有效的促進(jìn)企業(yè)各方面關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,從而為公司的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、公司反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐過(guò)程
(一)健全制度體系,完善工作機(jī)制,初步形成“大紀(jì)檢”格局。
建立健全紀(jì)監(jiān)審計(jì)相關(guān)制度。公司創(chuàng)建伊始即高度重視規(guī)范管理,不斷強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。今年一季度,公司紀(jì)委參照分公司紀(jì)檢監(jiān)察制度體系模板,結(jié)合新公司實(shí)際,先后印發(fā)了《“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法》、《招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》、《反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等12項(xiàng)規(guī)章制度。8月,在分公司派駐揚(yáng)州監(jiān)察審計(jì)工作組指導(dǎo)下,建立了《重大決策失誤責(zé)任追究制度》、《重大決策后評(píng)價(jià)制度》等“三重一大”決策制度的配套制度。逐步建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。從制度上規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能、職責(zé)、工作規(guī)范及流程等,保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保障作用的發(fā)揮。
強(qiáng)化四方監(jiān)督機(jī)制。一是按照集團(tuán)公司104號(hào)文件要求,結(jié)合公司實(shí)際,成立由政治工作部、辦公室合署辦公、專兼結(jié)合、可分可合的公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)部來(lái)履行日常監(jiān)督職能;二是綜合運(yùn)用分公司派駐揚(yáng)州紀(jì)監(jiān)審計(jì)組的指導(dǎo)督查,開展好“1+X”結(jié)對(duì)共建活動(dòng),推進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范有序開展;三是強(qiáng)化公司制下的監(jiān)督。中石油昆侖天然氣有限公司派出代表股東方的財(cái)務(wù)總監(jiān),全方位、全過(guò)程監(jiān)督公司遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、紀(jì)律,以及董事會(huì)決議的情況。四是引入社會(huì)監(jiān)督。與地方檢察院開展“檢企共建”活動(dòng),成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作站、制定《關(guān)于共同設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的實(shí)施意見》、外聘律師增加法律監(jiān)督、設(shè)立舉報(bào)箱進(jìn)行群眾監(jiān)督等,有效保證“大紀(jì)檢”的落地生根和進(jìn)流程、進(jìn)管理的實(shí)質(zhì)運(yùn)作。
今年5月,分公司監(jiān)察審計(jì)部來(lái)公司開展效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查,充分肯定了公司在紀(jì)檢監(jiān)察方面所做大量工作和取得的成效。公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)部積極落實(shí)分公司招標(biāo)暨物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察建議書的要求,專門頒布實(shí)施修改后的《招標(biāo)管理辦法》、《合同管理規(guī)定》等,采取健全制度、強(qiáng)化人員專業(yè)資格培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步完善招標(biāo)暨物資采購(gòu)管理工作。在第四批輔機(jī)設(shè)備全廠電視監(jiān)控系統(tǒng)的評(píng)標(biāo)工作中,公司為維護(hù)招投標(biāo)法、市場(chǎng)秩序以及公司利益,將預(yù)中標(biāo)和預(yù)中標(biāo)備選單位嚴(yán)重違反招投標(biāo)規(guī)定、對(duì)投標(biāo)承諾和招標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)任的情況,上報(bào)江蘇分公司建議重新組織招標(biāo),同時(shí)取消上述兩家投標(biāo)單位供應(yīng)商資格。
今年以來(lái),計(jì)劃物資、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門共同參加集團(tuán)公司、江蘇分公司招標(biāo)以及自主招標(biāo)的工程項(xiàng)目76項(xiàng),物資采購(gòu)513項(xiàng),總金額達(dá)5.9億元,比可研概算節(jié)省20%,節(jié)約1.3億人民幣。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,大力開展警示教育活動(dòng),營(yíng)造良好的廉潔從業(yè)氛圍。
上級(jí)精神與公司基建期要求相結(jié)合。按照集團(tuán)公司華電黨【2010】104號(hào)文以及分公司相關(guān)工作要求,結(jié)合公司基建期的特點(diǎn),通過(guò)進(jìn)行管理流程再造,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,從制度上、程序上堵塞漏洞,深入踐行“大紀(jì)檢”理念。在年初的公司工作會(huì)議上,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)與各部門黨政負(fù)責(zé)人簽訂了《反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書》、實(shí)行繳納廉政風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。明確了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任,使反腐倡廉建設(shè)工作形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠員工支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理工作中,尤其與公司基建工作和經(jīng)營(yíng)管理等工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
日常教育與重點(diǎn)崗位教育相結(jié)合。在抓好黨員干部全員的“廉潔自律教育活動(dòng)”的同時(shí),重點(diǎn)抓了對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員和人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位、有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重點(diǎn)崗位人員廉政教育。通過(guò)方正出版社郵購(gòu)書籍《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》、《紀(jì)監(jiān)監(jiān)察工作文件選編》,發(fā)放給相關(guān)人員。在安排部署“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)時(shí),將《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》、《廉政準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)文件作為必學(xué)的內(nèi)容,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的重要講話和指示精神列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織中層以上和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員,采取集中和分散的學(xué)習(xí)方式,提高反腐倡廉理論和認(rèn)識(shí)水平。使得廉潔教育制度化、常態(tài)化,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線。
今年元月,公司新提拔了一批中層領(lǐng)導(dǎo)干部,公司紀(jì)委在宣布后第一時(shí)間,組織開展了廉潔從業(yè)集中談話活動(dòng),幫助他們算好人生的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、幸福賬,讓黨員干部一上崗就有較強(qiáng)的政治免疫力和廉潔從業(yè)的意識(shí)。目前,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員較好地履行了廉潔自律承諾,沒(méi)有接到任何信訪舉報(bào)事件,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。“修廉厚德”廉潔文化與企業(yè)文化培育相結(jié)合。重視廉潔文化建設(shè),加強(qiáng)集團(tuán)“修廉厚德”廉潔文化的宣貫。采用全體黨員干部集中觀看廉潔教育專題片、征集廉潔格言并將優(yōu)秀格言張貼上墻,選用“修廉厚德”作為為公司廉潔理念、公司網(wǎng)站增加廉潔建設(shè)欄目,設(shè)廉政動(dòng)態(tài)和廉政制度板塊、每月給重點(diǎn)崗位和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員送上祝福的同時(shí),發(fā)送廉潔提醒短信等方式,培育豐富多彩的企業(yè)廉潔文化,最大限度發(fā)揮廉潔文化的作用,形成廉潔從業(yè)的文化氛圍。
(三)“雙管齊下”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,確?!傲氵`紀(jì)”。推陳出新提高管理水平。9月份,公司按照華電蘇監(jiān)【2011】245號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》要求,擬定相關(guān)活動(dòng)具體方案。黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課,召開了內(nèi)容豐富的黨員干部警示教育專題講座暨工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì),推出“以案釋規(guī)”防控風(fēng)險(xiǎn)專題分析,通過(guò)系統(tǒng)整理經(jīng)濟(jì)合同和招標(biāo)管理的鮮活案例,例舉公司在經(jīng)濟(jì)合同和招標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)的典型事例,利用PPT方式闡述必須遵守的相關(guān)規(guī)定,幫助相關(guān)職能部門人員對(duì)照自我,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,不斷提高防范法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范管理工作流程,促使公司經(jīng)濟(jì)合同、招標(biāo)管理等內(nèi)控制度管理工作再上新臺(tái)階。形式新穎、受到各部門人員的歡迎。
關(guān)口前移強(qiáng)化廉潔自律工作。公司紀(jì)委采用集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)的責(zé)任意識(shí);制定《工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)方案》,在深入思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)員工充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和緊迫性基礎(chǔ)上,要求重點(diǎn)崗位人員填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施登記表》,部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真初審《登記表》,確保找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并嚴(yán)格督促檢查落實(shí)防控措施的情況。公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)部負(fù)責(zé)審核和活動(dòng)的總結(jié)完善工作。今年2月,公司與儀征市人民檢察院共同開展“檢企”共建活動(dòng),設(shè)立了儀征市人民檢察院駐公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作站,從基建開始前就把預(yù)防職務(wù)犯罪工作超前布置、超前落實(shí),得到了當(dāng)?shù)丶o(jì)委和檢察院的高度評(píng)價(jià)。
(四)開展訂單式培訓(xùn),增強(qiáng)人員綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下崗位要求。
公司是新建項(xiàng)目,紀(jì)檢監(jiān)察人員參與相關(guān)工作時(shí)間較短。對(duì)照《江蘇分公司2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,公司組織人員開展訂單式培訓(xùn)。一是“缺什么、補(bǔ)什么”。強(qiáng)化人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度和《紀(jì)檢監(jiān)察工作選編》等專業(yè)書籍的研究學(xué)習(xí),豐富業(yè)務(wù)知識(shí);二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”。與分公司派駐揚(yáng)州監(jiān)察審計(jì)組建立了工作聯(lián)系,通過(guò)學(xué)習(xí)交流加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力。全過(guò)程觀摩學(xué)習(xí)華電集團(tuán)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展的招標(biāo)工作,不斷提高招標(biāo)管理效能監(jiān)察規(guī)范化管理水平;三是注重學(xué)以致用,勇于實(shí)踐,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,通過(guò)訂單式學(xué)習(xí)的方式,提高監(jiān)察人員綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下崗位要求。
(五)防范風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑內(nèi)部管理的“防火墻”。
結(jié)合公司實(shí)際,綜合運(yùn)用分公司紀(jì)檢組派駐揚(yáng)州監(jiān)審工作站的指導(dǎo)督查、預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的設(shè)立、工程建設(shè)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的進(jìn)駐良好監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)作以及專兼結(jié)合、可分可合的公司監(jiān)審部的運(yùn)轉(zhuǎn)等創(chuàng)新舉措,努力構(gòu)建內(nèi)部管理的“防火墻”。一是以風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向,以促進(jìn)管理為目標(biāo),開展重要管理環(huán)節(jié)的全面審計(jì),全面介入物資采購(gòu)中公司自主招標(biāo)和議標(biāo)部分,對(duì)合同簽訂過(guò)程中存在問(wèn)題的及時(shí)提醒和分析。二是以促進(jìn)工作程序規(guī)范化、制度化為目標(biāo),強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)職能,做好各類經(jīng)濟(jì)合同的簽證審計(jì),定期對(duì)公司經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬進(jìn)行審閱,督促歸口管理部門建立合格供貨方臺(tái)賬,對(duì)各供貨單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查并將逐步建立起相關(guān)臺(tái)賬。三是以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),積極配合外部審計(jì)工作。配合江蘇分公司監(jiān)審部和外聘事務(wù)所對(duì)工程項(xiàng)目前期費(fèi)用進(jìn)行審計(jì);配合事務(wù)所進(jìn)行工程全過(guò)程跟蹤審計(jì);協(xié)調(diào)審計(jì)人員與公司各部門關(guān)系,協(xié)助審計(jì)人員收集資料,審閱跟蹤審計(jì)月報(bào)。
三、深化反腐倡廉建設(shè)工作的深層次思考
目前,公司正處于基建高峰期,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)還比較繁重,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的廉潔教育,把預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪作為當(dāng)前廉政工作的重中之重。對(duì)此,公司要向兄弟單位借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)新建公司的特殊性,具體問(wèn)題具體分析,制定出符合公司未來(lái)發(fā)展的反腐倡廉建設(shè)工作方案。在分公司黨組紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)、分公司監(jiān)察審計(jì)部悉心指導(dǎo)下,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作有了一個(gè)良好的開端,取得了一定成效。成績(jī)面前如何做到百尺桿頭更進(jìn)一步,如何創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展黨風(fēng)廉政工作還值得我們作深層次思考,以此推動(dòng)廉政建設(shè)工作更上一層樓。
(一)廉潔自律教育是項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、艱巨的任務(wù),必須突出示范教育、警示教育和崗位廉潔教育三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持不懈,常抓常新,真正實(shí)現(xiàn)廉潔教育常態(tài)化;建立反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同謀劃、同發(fā)展、同考核機(jī)制,量化工作目標(biāo),優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,固化成功經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新做法,全員、全方位、全過(guò)程推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)上新臺(tái)階。
(二)反腐倡廉工作必須注重由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由局部監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,把反腐倡廉要求融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),真正做到進(jìn)管理、進(jìn)流程。
(三)必須重視研究新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,重視總結(jié)反腐倡廉的有效做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷把握新情況、提出新對(duì)策,推動(dòng)反腐倡廉工作取得新的成效。
(四)塑造“大紀(jì)檢”品牌增強(qiáng)其影響力,必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值理念為統(tǒng)領(lǐng),在融入管理,助力發(fā)展中才能發(fā)揮更大作用。
(五)必須高度重視廉潔文化建設(shè),最大限度發(fā)揮廉潔文化為教育提供思想內(nèi)容、為制度提供精神支撐、為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的作用,構(gòu)建各具特色、豐富多彩的廉政文化,形成廉潔為榮腐敗為恥的社會(huì)文化氛圍和風(fēng)尚。
(六)紀(jì)檢組織是黨反腐敗依賴的最直接的機(jī)構(gòu),其在反腐倡廉建設(shè)上起著至關(guān)重要的作用。要對(duì)紀(jì)檢人員進(jìn)行適當(dāng)和及時(shí)的培訓(xùn),舉辦相關(guān)的研討班,以確保隊(duì)伍成員掌握有效的監(jiān)察工作方法和程序。同時(shí),還要對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍加強(qiáng)思想道德教育,切實(shí)提高人員的思想道德素質(zhì)和責(zé)任心。把其它崗位的優(yōu)秀人才引入到紀(jì)檢隊(duì)伍的同時(shí),把優(yōu)秀的紀(jì)檢干部送到其它崗位,從而真正把分公司“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的紀(jì)檢監(jiān)察干部的選用要求落到實(shí)處。
第四篇:中國(guó)華電集團(tuán)公司公文格式細(xì)則
附件
中國(guó)華電集團(tuán)公司公文格式細(xì)則
第一章 總則
第一條
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)?2012?14號(hào))和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012),結(jié)合本公司公文處理工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于中國(guó)華電集團(tuán)公司制發(fā)的公文。華電集團(tuán)系統(tǒng)所屬各單位可以參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 公文用紙與排印要求
第三條
公文用紙一律采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙(規(guī)格210mm×297mm)。公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為:37mm+1mm,公文用紙訂口(左白邊)為:28mm+1mm,版心尺寸為:156mm×225mm。
第四條 排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字,一般每面排22行,每行排28個(gè),文字顏色均為黑色。
第五條 本細(xì)則將版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁(yè)紅色分隔線以上的部分稱為版頭,包括份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文
字號(hào)、簽發(fā)人等部分;公文首頁(yè)紅色分隔線(不含)以下、公文末頁(yè)首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體,包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件等部分;公文末頁(yè)首條分割線以下、末條分割線以上的部分稱為版記,它包括抄送單位、印發(fā)單位、印發(fā)日期等部分。頁(yè)碼位于版心外。
第三章 公文格式
第六條 涉密公文(包括絕密、機(jī)密、秘密、核心商密、普通商密)均需標(biāo)注份號(hào)。份號(hào)用6位3號(hào)仿宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第一行。密級(jí)和保密期限用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角第二行;保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;密級(jí)和保密期限之間用“★”隔開。
第七條 緊急程度用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角;如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
第八條 發(fā)文單位標(biāo)志由發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成。發(fā)文單位標(biāo)志居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,即發(fā)文單位標(biāo)志上邊緣至上頁(yè)邊為72mm。使用紅色小標(biāo)宋體字,以醒目、美觀、莊重為原則。
聯(lián)合行文時(shí),可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱,一般主辦單位 — 4 —
排列在前;也可以單獨(dú)用主辦單位名稱。如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文單位名稱,“文件”二字應(yīng)當(dāng)臵于發(fā)文單位名稱右側(cè),以聯(lián)署發(fā)文單位名稱為準(zhǔn)上下居中排布;行政單位與同級(jí)或相應(yīng)的黨的機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,按照黨、政的順序排列。如聯(lián)合行文單位過(guò)多,必須保證公文首頁(yè)顯示正文。公文如需標(biāo)注發(fā)文單位標(biāo)識(shí)(LOGO),在版心上邊緣之上7mm,靠右與版心右邊緣對(duì)齊,推薦標(biāo)識(shí)高度10mm,長(zhǎng)度依標(biāo)識(shí)比例而定。
第九條 發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成,編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位臵,居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“??”括入;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字,不編虛位(即l不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排,與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。聯(lián)合行文時(shí),只標(biāo)注主辦單位的發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
第十條 上行文(包括請(qǐng)示、報(bào)告、意見)必須標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位臵?!昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字,簽發(fā)人姓名為2個(gè)字時(shí),中間空1字。
如有多個(gè)簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,一般每行排兩個(gè)姓名,回行
時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。
第十一條 公文標(biāo)題由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。標(biāo)題一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位臵,分一行或多行居中排布;4個(gè)以上(含)單位聯(lián)合行文時(shí),標(biāo)題中發(fā)文單位名稱可以簡(jiǎn)略;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,長(zhǎng)短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形;標(biāo)題一般不超過(guò)50個(gè)字,不超過(guò)三行。標(biāo)題中除了法規(guī)、規(guī)章名稱要加書名號(hào)之外,一般不用其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
第十二條
公文的主送單位用3號(hào)仿宋體字,編排于標(biāo)題下空一行位臵,居左頂格,回行時(shí)仍頂格,最后一個(gè)單位名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。主送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱、規(guī)范化的簡(jiǎn)稱或者同類型單位統(tǒng)稱。如主送單位名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送單位名稱移至版記。
第十三條
公文正文用3號(hào)仿宋體字,編排于主送單位名稱下一行,每個(gè)自然段左空二字,回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用:“
一、”、“
(一)”、“1.”、“(1)”標(biāo)注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。
第十四條
如有附件,應(yīng)當(dāng)有附件說(shuō)明。即在正文下空一行左空二字用3號(hào)仿宋體字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)(如“附件:1.XXXXX”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較 — 6 —
長(zhǎng)需回行時(shí),應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。
附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂?!案郊倍旨案郊樞蛱?hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件與正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格用3號(hào)黑體字編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。
第十五條 成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),右空四字編排。
第十六條 需加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章的公文,印章應(yīng)與署名單位相符。印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。
單一單位行文時(shí),一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文單位署名,印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期,使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位臵,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說(shuō)明)一行之內(nèi)。
聯(lián)合行文時(shí),一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應(yīng)位臵,并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文單位署名,最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說(shuō)明)一行之內(nèi)。
聯(lián)合上行文的發(fā)文單位署名只有主辦單位時(shí),可以只加蓋主辦單位印章。
當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章、成文日期時(shí),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整行距、字距的措施解決,務(wù)使印章和正文同處一面,不得采取標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”的方式解決。
第十七條 公文如有附注,居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。
第十八條 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院或國(guó)家各部委等上級(jí)單位辦文件時(shí),被轉(zhuǎn)發(fā)的公文,應(yīng)當(dāng)隱去其發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)和版記,在標(biāo)題下一行標(biāo)明其發(fā)文字號(hào),在該公文的落款處寫上其單位名稱。
第十九條 公文如有抄送單位,一般用4號(hào)仿宋體字,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號(hào)和抄送單位名稱,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊,最后一個(gè)抄送單位名稱后標(biāo)句號(hào)。
如需把主送單位移至版記,既有主送單位又有抄送單位時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送單位臵于抄送單位之上一行,之間不加分隔線。
第二十條 印發(fā)單位和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字,編排在末條分隔線之上。印發(fā)單位統(tǒng)稱中國(guó)華電集團(tuán)公司辦公廳,印發(fā)日期以公文付印日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即l不編為01),后加“印發(fā)”二字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字。
版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用 — 8 —
一條細(xì)分隔線隔開。
版記應(yīng)當(dāng)編排在公文最后一面。如果附件是公文,該公文后面也有版記,應(yīng)當(dāng)隱去被轉(zhuǎn)載公文的原版記。正式公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)自己的版記。如公文的最后一頁(yè)不是封底,在版記與正文或附件之間,允許插入空白頁(yè)。
第二十一條 頁(yè)碼一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字,雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的,空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí),頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
第二十二條 信函格式的公文,發(fā)文單位標(biāo)志使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,居中排布,上邊緣至上頁(yè)邊為30mm,使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦單位標(biāo)志。
發(fā)文單位標(biāo)志下4mm處為一條紅色雙線(上粗下細(xì)),距下頁(yè)邊20mm處印一條紅色雙線(上細(xì)下粗);線長(zhǎng)均為170mm,居中排布。粗線高度O.35mm,細(xì)線高度O.25mm。版心寬度為156mm。
如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下,按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列,第一個(gè)要素與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下,與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。
標(biāo)題居中編排,與其上最后一個(gè)要素相距二行。首頁(yè)不顯
示頁(yè)碼。抄送單位用4號(hào)仿宋字體標(biāo)注在版記部分。版記不加印發(fā)單位和印發(fā)日期、分隔線,位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。
第二十三條 紀(jì)要標(biāo)志由“××××××紀(jì)要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,使用紅色小標(biāo)宋體字。在標(biāo)志下方第三行用仿宋3號(hào)字體居中標(biāo)注紀(jì)要期數(shù)。在標(biāo)志下方第四行用仿宋3號(hào)字體居左標(biāo)注印發(fā)部門,居右標(biāo)注印發(fā)日期。在印發(fā)部門和印發(fā)日期下方2mm處,印一條高0.5mm的紅色分隔線,線長(zhǎng)156mm,居中排布。專題會(huì)議紀(jì)要一般要有反映會(huì)議內(nèi)容的標(biāo)題,臵于分隔線之下、正文之上。
標(biāo)注出席人員名單,一般用3號(hào)黑體字,在正文或附件說(shuō)明下空一行編排“出席”二字,后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人姓名,必要時(shí)標(biāo)注單位,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。
標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單,除依次另起一行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單。
用4號(hào)仿宋字體標(biāo)注在版記部分。版記不加印發(fā)部門和印發(fā)日期、分割線,位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。紀(jì)要不分主送單位、抄送單位,只設(shè)“分送”,分送標(biāo)注方法同抄送單位。
如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在版心左上角,按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
紀(jì)要不加蓋印章。
第二十四條 “內(nèi)部情況通報(bào)”,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm。發(fā)文字號(hào)用“第××期”。分隔線之上的左側(cè)印公文印制單位,右側(cè)印成文時(shí)間。標(biāo)題臵于分隔線下空一行,領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)間用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注,在標(biāo)題下一行加圓括號(hào)。如需加按語(yǔ),應(yīng)當(dāng)編排在正文之上、標(biāo)題之下。按語(yǔ)用楷體,兩端各空兩字?!皟?nèi)部情況通報(bào)”不加蓋印章。分送標(biāo)注方法同抄送單位。
第四章 附則
第二十五條
本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行,2011年中國(guó)華電集團(tuán)公司辦公廳印發(fā)的《中國(guó)華電集團(tuán)公司公文排版、印制格式規(guī)范》同時(shí)廢止。
附件:公文格式樣本
圖1 A4型公文用紙頁(yè)邊及版心尺寸
圖2 公文首頁(yè)版式
圖3 聯(lián)合行文公文首頁(yè)版式1 — 14 — 圖4 聯(lián)合行文公文首頁(yè)版式2(上行文)
圖5 公文末頁(yè)版式
— 16 — 圖6 聯(lián)合行文公文末頁(yè)版式 1
圖7 聯(lián)合行文公文末頁(yè)版式2 — 18 —
圖8 附件說(shuō)明頁(yè)版式
圖9 帶附件公文末頁(yè)版式
圖10 信函格式首頁(yè)版式
圖11 紀(jì)要格式首頁(yè)版式
第五篇:中國(guó)華電集團(tuán)公司防汛管理辦法
附件:
中國(guó)華電集團(tuán)公司防汛管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中國(guó)華電集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等國(guó)家法律、法規(guī),以及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《水電廠大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(第3號(hào)令)和國(guó)家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于明確水庫(kù)水電廠防汛管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)汛[2005]13號(hào)),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),集團(tuán)公司防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的電力設(shè)施安全渡汛;積極配合地方政府抗洪搶險(xiǎn),保證抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。
第三條 防汛工作實(shí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。
第四條 各分支機(jī)構(gòu)(含區(qū)域子公司、上市公司、水電流域公司)和發(fā)電企業(yè)作為本單位防汛工作主體,按照企業(yè)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)崗位責(zé)任制,對(duì)本單位防汛工作具體負(fù)責(zé),在地方防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門管理。
基建工程防汛實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,由各參建單位具體實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)后期,部分機(jī)組已投產(chǎn)或已蓄水運(yùn)用的在建水電工程,若工程尚未正式驗(yàn)交(如水庫(kù)擋水、泄水建筑物尚由施工單位管理的),防汛工作仍按在建項(xiàng)目管理。
第五條 按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部提出的“水庫(kù)、水電廠的防汛實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求,集團(tuán)公司所轄各級(jí)電力企業(yè)的防汛工作接受相應(yīng)人民政府行政責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo),按照水庫(kù)、水電廠防汛影響范圍,接受當(dāng)?shù)卣姥粗笓]調(diào)度。
第六條 為保證防汛工作的貫徹落實(shí),各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。防汛物資、報(bào)汛和防汛管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算。
第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司,其它企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 防汛工作管理
第八條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司防汛工作歸口管理部門,是已投產(chǎn)水電廠、火電廠防汛管理工作的責(zé)任部門。集團(tuán)公司工程建設(shè)部是集團(tuán)公司建設(shè)工程防汛管理工作的責(zé)任部門。
集團(tuán)公司防汛辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,防汛值班室設(shè)在集團(tuán)公司總值班室。各級(jí)電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)。
公司系統(tǒng)各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司應(yīng)建立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。做到組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、管理制度完善、應(yīng)急預(yù)案可操作性強(qiáng)。
第九條 汛前安全檢查。各單位應(yīng)于所在?。ㄊ?、區(qū))政府防汛指揮部規(guī)定的汛期起始日前,按照《水電廠防汛工作檢查大綱》(附件1)和《火電廠防汛工作檢查大綱》(附件2)的要求完成汛前檢查工作。各單位應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。
華南、華東、華中、西南地區(qū)應(yīng)在每年的4月底以前完成。華北、西北、東北地區(qū)應(yīng)在5月底以前完成。
汛前一個(gè)月內(nèi),發(fā)電公司(廠)、項(xiàng)目公司應(yīng)完成自查整改,將自查工作總結(jié)(檢查項(xiàng)目、存在問(wèn)題及整改安排)報(bào)上級(jí)主管單位。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi),由主管單位(分支機(jī)構(gòu))組織復(fù)查,并將復(fù)查工作總結(jié)報(bào)集團(tuán)公司。集團(tuán)公司根據(jù)情況,適時(shí)組織重點(diǎn)檢查。
第十條 汛期防汛值班工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向集團(tuán)公司防汛值班室報(bào)告汛情信息。汛前(4月15日前)應(yīng)將各級(jí)防汛負(fù)責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級(jí)上報(bào)。汛后(11月底)及時(shí)寫出防汛工作總結(jié),報(bào)上一級(jí)主管單位。
第三章 防汛工作職責(zé)
第十一條 集團(tuán)公司主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī),并監(jiān)督所屬企業(yè)實(shí)施。
2、接受國(guó)務(wù)院和國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一布署和指令,完成交辦的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)制定公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電廠、項(xiàng)目公司防汛工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查與考核。
4、負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛工作的總體部署,參與重大防汛事故的處理和善后工作,并向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息。
第十二條 分支機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
1、在集團(tuán)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的防汛工作,履行管理、監(jiān)督、檢查和考核職責(zé),及時(shí)將本單位的防汛信息上報(bào)集團(tuán)公司和政府有關(guān)部門。
2、負(fù)責(zé)建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則,做好其直屬、控股、授權(quán)管理發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司的防汛組織工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)所屬發(fā)電企業(yè)電力設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實(shí)處理措施,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
4、負(fù)責(zé)審核所轄水電廠、水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、工程渡汛方案和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)有防汛管轄權(quán)的相應(yīng)人民政府主管部門(防汛抗旱指揮部或省經(jīng)貿(mào)委)審批,并報(bào)防汛抗旱指揮部備案。
5、按照集團(tuán)公司總體部署,汛前組織對(duì)所轄發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司的防汛檢查。汛期及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)所轄發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及損失情況。汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。
6、在確保水電廠大壩安全的前提下,按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,全面組織好本單位所轄水電廠的防汛調(diào)度工作。
第十三條 發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司主要職責(zé)
1、建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)防汛工作負(fù)全責(zé)。
防汛組織機(jī)構(gòu)主要有:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。
2、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛管理制度和規(guī)程。主要制度有:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報(bào)制度,汛后總結(jié)報(bào)告制度(即“五制”)。水電廠主要規(guī)程有:水務(wù)管理規(guī)程,水工觀測(cè)規(guī)程,水工維護(hù)規(guī)程,水工機(jī)械運(yùn)行檢修規(guī)程,水工作業(yè)安全規(guī)程(即“五規(guī)”)。
3、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門防汛工作的要求。組織防汛檢查,落實(shí)防汛措施,及時(shí)整改問(wèn)題,做好防汛應(yīng)急預(yù)案的演練和防汛物資儲(chǔ)備工作。
4、做好汛前準(zhǔn)備工作,按防汛檢查大綱的要求,進(jìn)行自查和整改,對(duì)可能影響本單位防汛安全的重大情況應(yīng)及時(shí)向主管單位匯報(bào)并及時(shí)處理。
5、編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、洪水預(yù)案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水(暴雨、風(fēng)暴潮)應(yīng)急方案,經(jīng)上級(jí)主管單位審核后,報(bào)有防汛管轄權(quán)的相關(guān)地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批,并落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,全力搶險(xiǎn)減少損失。
6、在確保水電廠大壩安全的前提下,按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,做好防汛調(diào)度工作。正確處理防洪與發(fā)電的關(guān)系,當(dāng)防洪與發(fā)電發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)電服從防洪,避免超蓄洪水和盲目降低水庫(kù)水位運(yùn)行。在確保工程安全的前提下,根據(jù)水文預(yù)報(bào),適當(dāng)利用次洪尾部水量多發(fā)電。
7、做好防汛宣傳和泄洪警示工作,在《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《大中型水電廠水庫(kù)調(diào)度規(guī)范》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)設(shè)立警示標(biāo)志、警示牌等,做好電站周邊地區(qū)的聯(lián)合防汛工作。
8、采取積極措施,做好局部山洪、泥石流和內(nèi)澇防范工作,及時(shí)向地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)反映本企業(yè)周邊行洪設(shè)施存在的問(wèn)題和隱患。
第三章 防汛工作重點(diǎn)及要求
第十四條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合,做到在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩,不漫壩,不水淹發(fā)電廠房,大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設(shè)備及其備用電源(應(yīng)有獨(dú)立于廠用電的可靠的備用電源)必須保證可靠運(yùn)行。
水電站水庫(kù)的運(yùn)行參數(shù)(洪水位、正常高水位、汛限水位、工程防洪標(biāo)準(zhǔn)、洪水調(diào)度原則等),經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,不得隨意變更。
大中型水電站水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)不符合《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的工程,應(yīng)設(shè)法采取補(bǔ)救措施。因水文和工程運(yùn)用條件發(fā)生變化,原設(shè)計(jì)確定的工程防洪標(biāo)準(zhǔn)和洪水調(diào)度原則需要改變時(shí),由分支機(jī)構(gòu)提出報(bào)告,按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)。
第十五條 火電廠防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、煤場(chǎng)、供水泵房、廠房及變電站的安全,要求做到遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時(shí)不發(fā)生灰壩垮壩,水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。
第十六條 水電基本建設(shè)工程防汛工作按照《水電基本建設(shè)工程防汛管理暫行條例》執(zhí)行。各項(xiàng)目公司要針對(duì)工程建設(shè)不同階段對(duì)防汛工作的要求,積極與施工單位配合,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,不得發(fā)生施工圍堰潰堰、因水淹而造成坍塌、下沉等嚴(yán)重問(wèn)題。
第十七條 防汛應(yīng)急管理。各單位修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),廣泛開展預(yù)案宣傳,加強(qiáng)電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級(jí)政府之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會(huì)應(yīng)急之間的聯(lián)系和溝通。
遇大洪水,水庫(kù)水位驟漲,大暴雨、泥石流、地震等特殊情況時(shí),由各單位(發(fā)電廠、項(xiàng)目公司)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員及時(shí)對(duì)電廠重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)威脅安全的問(wèn)題,要及時(shí)采取應(yīng)急措施,并逐級(jí)上報(bào)。
如遇特大暴雨、洪水或其他嚴(yán)重險(xiǎn)情,危及電力設(shè)施安全,應(yīng)按照規(guī)定啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,采取措施,確保安全。
第十八條 對(duì)安全度汛和防汛搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各單位根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第十九條 凡違反本辦法規(guī)定、洪水調(diào)度失誤、防汛搶險(xiǎn)不力造成不應(yīng)有的損失者,要按責(zé)任制追究單位行政正職
獎(jiǎng) 懲 和直接主管防汛工作人員的責(zé)任。凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,要依據(jù)電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》和集團(tuán)公司《發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(試行)》,按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)事故責(zé)任嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認(rèn)事故涉及勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工和安裝的,亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自印發(fā)之日?qǐng)?zhí)行, 2003年3月17日發(fā)布的《華電集團(tuán)公司防汛管理辦法(試行)》(中國(guó)華電生[2003]75號(hào))同時(shí)廢止。
第二十一條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1、水電廠防汛工作檢查大綱
2、火電廠防汛工作檢查大綱
附件1: 水電廠防汛工作檢查大綱
為加強(qiáng)水電廠的防汛管理,進(jìn)一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,確保水電廠安全渡汛,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定本大綱:
一、檢查建立健全防汛組織與落實(shí)崗位責(zé)任制情況
1、防汛組織健全。是否建立健全了以廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)行政首長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
2、防汛任務(wù)明確。是否已制定當(dāng)年防汛工作目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
3、防汛責(zé)任落實(shí)。各防汛崗位責(zé)任制及職責(zé)是否落實(shí)。
二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全
1、上級(jí)有關(guān)部門的防汛文件齊備。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災(zāi)情報(bào)告制度、防汛物資管理制度等相關(guān)制度齊備,并及時(shí)做了修訂。
3、“五規(guī)五制”(水務(wù)管理規(guī)程、水工觀測(cè)規(guī)程、水工機(jī)械運(yùn)行檢修規(guī)程、水工維護(hù)規(guī)程、水工作業(yè)安全規(guī)程,以及崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制、大壩檢查評(píng)比制、報(bào)汛制、防汛總結(jié)制)齊全、有效。上述規(guī)程制度是否根據(jù)情況變化適時(shí)做了修改。
三、檢查洪水調(diào)度方案和防汛措施制訂情況
1、設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度方案(包括汛限水位、調(diào)洪水位、下泄流量、閘門開啟順位等)。
2、超標(biāo)準(zhǔn)洪水(包括特大洪水)的防御方案(包括工程措施、組織措施、物資貯備及運(yùn)輸方案、人員轉(zhuǎn)移方案等)。
3、梯級(jí)水電站水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度方案。
4、水電廠汛期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案。
5、防汛措施。
6、防御局地暴雨及支溝洪水災(zāi)害措施。
上述方案和措施應(yīng)按主管單位規(guī)定時(shí)間報(bào)上級(jí)單位審批或備案。
四、檢查汛前水庫(kù)上下游調(diào)查工作
1、汛前要對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行調(diào)查,掌握坍岸、滑坡及其它有害于水庫(kù)安全運(yùn)行的情況,并采取相應(yīng)措施,有重大問(wèn)題的及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。
2、汛前是否了解水庫(kù)下游主河道行洪能力變化情況,并報(bào)上級(jí)主管部門。
五、檢查汛前大壩觀測(cè)情況
1、是否已對(duì)大壩做了宏觀檢查(表面混凝土凍融、裂縫、壩基壩肩及邊坡穩(wěn)定、下游沖刷變化情況等)。
2、大壩全面觀測(cè)及資料整編分析(變形及揚(yáng)壓力、滲漏量等)是否已做。
3、高水位觀測(cè)方案(包括加密測(cè)次及增加項(xiàng)目等)有否。
六、檢查泄洪設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行工作
1、對(duì)所有泄洪設(shè)施是否已進(jìn)行汛前檢查與維護(hù)。
2、所有泄洪設(shè)施是否有獨(dú)立可靠的備用電源。
3、汛前是否對(duì)泄洪閘門進(jìn)行了啟閉試驗(yàn),有問(wèn)題的是否已做處理。
七、檢查通訊設(shè)備及報(bào)汛設(shè)施維護(hù)及調(diào)試工作
1、通訊設(shè)施和通道是否進(jìn)行了全面檢查、維護(hù)與調(diào)試。
2、利用地方電臺(tái)報(bào)汛的,汛前是否已同地方水文氣象及郵電部門簽訂了報(bào)汛合同。
3、有水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的,汛前是否對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了檢查調(diào)試,有問(wèn)題的測(cè)站是否進(jìn)行了處理。
4、建成水庫(kù)調(diào)度綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的,汛前是否對(duì)系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用軟件進(jìn)行了全面調(diào)試,有問(wèn)題的設(shè)備及應(yīng)用軟件是否進(jìn)行了檢修及修正。
八、檢查汛前機(jī)電設(shè)備檢修工作
1、按進(jìn)度和質(zhì)量要求汛前機(jī)組檢修工作是否完成。
2、是否完成變電所、開關(guān)站及有關(guān)設(shè)備的汛前檢修預(yù)試工作。
3、是否對(duì)有缺陷設(shè)備(特別是Ⅲ類設(shè)備)制訂了汛前安全運(yùn)行措施。
4、汛期穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)電措施是否落實(shí)。
九、檢查水工建筑物運(yùn)行工況
1、列入重點(diǎn)加固工程的水工建筑物汛前施工面貌是否達(dá)到要求,安全渡汛措施是否落實(shí)。
2、檢查水毀工程修復(fù)情況。
3、防止水淹廠房的堵排方案和措施是否已落實(shí)。
4、對(duì)于高壩瀉流有霧化影響的,應(yīng)檢查下游邊坡及有關(guān)建筑物。
5、汛前,主管單位對(duì)各水電廠的水工建筑物進(jìn)行評(píng)級(jí),確定為Ⅲ類設(shè)水工建筑物的要做出汛期運(yùn)行事故預(yù)想及險(xiǎn)情處置方案。
十、檢查防汛物資準(zhǔn)備工作
1、備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,并建立臺(tái)帳,專項(xiàng)保管。
2、對(duì)外只有一條通路的電廠,必備的生活物資貯備情況。
3、搶險(xiǎn)運(yùn)輸工作和方案。
十一、檢查防汛管理工作
1、上級(jí)及有關(guān)部門的各種防汛文件、指示是否齊備。
2、是否建立了汛期工作制度(值班制、交接班制、值班記錄制等)。
十二、檢查與地方和其它部門協(xié)調(diào)防汛工作情況
1、接受當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的防汛指揮部門的調(diào)度指揮,及時(shí)了解防汛整體部署,取得支持。明確水庫(kù)放流時(shí),與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門及上下游的聯(lián)系辦法。
2、有在建工程的電站應(yīng)組建業(yè)主負(fù)責(zé)、各參建單位參加的聯(lián)合防汛指揮部,并明確各自任務(wù)。
附件2: 火力發(fā)電廠防汛檢查大綱
為加強(qiáng)火電廠的防汛管理,進(jìn)一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,確?;痣姀S安全渡汛,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定本大綱:
一、檢查建立健全防汛組織與落實(shí)崗位責(zé)任制情況
1、防汛組織健全。是否建立健全了以廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)行政首長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
2、防汛任務(wù)明確。是否已制定當(dāng)年防汛工作目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
3、防汛責(zé)任落實(shí)。各防汛崗位責(zé)任制及職責(zé)是否落實(shí)。
二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全
1、上級(jí)有關(guān)部門的防汛文件齊備。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災(zāi)情報(bào)告制度、防汛物資管理制度等相關(guān)制度齊備,并及時(shí)做了修訂。
三、檢查防汛物資準(zhǔn)備工作
1、檢查防汛搶險(xiǎn)物資臺(tái)帳及物資儲(chǔ)備情況,建立臺(tái)帳并專項(xiàng)保管。
2、搶險(xiǎn)運(yùn)輸工具安排。
3、值班室、值班電話、傳真機(jī)是否落實(shí)。
4、與地方及上級(jí)防汛部門的通訊是否暢通。
四、檢查生產(chǎn)設(shè)施防汛措施及檢查內(nèi)容
1、廠址是否高于百年一遇洪水(內(nèi)澇)水位,否則,應(yīng)設(shè)置防澇圍堤和排澇設(shè)施,并檢查其可靠性和有效性。
2、廠內(nèi)排水設(shè)施和主廠房零米層及以下排水設(shè)施。
3、主廠房零米層及以下溝道的防倒灌措施。
4、位于江、河旁以及海濱的發(fā)電廠防洪堤的防風(fēng)浪措施以及堤壩上閘口封堵措施。
5、對(duì)可能遭遇山洪威脅的發(fā)電廠(公司)和建設(shè)工地,檢查其擋水、排水設(shè)施是否截水可靠、排水暢通。
6、電廠保安電源和備用電源的檢查、廠內(nèi)排水泵房和廠外取水泵房供電線路檢查。
7、露天煤場(chǎng)防雨水沖刷流失措施、干煤棚干煤儲(chǔ)量是否滿足要求;地下輸煤廊道排水設(shè)施是否完好。
8、岸邊水泵房室內(nèi)、地下設(shè)施的排風(fēng)、排氣口是否高于百年一遇洪水(內(nèi)澇)水位;水泵房零米層或入口地坪是否高于百年一遇洪水(內(nèi)澇、潮水)水位加五十年一遇浪高再加超高0.5米;否則,應(yīng)檢查其防洪措施。
9、取水泵船的錨固、防碰撞措施。
10、抽取地下水的建(構(gòu))筑物的防淹、防沖措施。
11、工業(yè)用水、生活用水、雨水的排水口標(biāo)高低于百年一遇,自流受阻時(shí)的應(yīng)急措施。
12、對(duì)廠內(nèi)外生產(chǎn)設(shè)施,如排灰管、輸油管、補(bǔ)給水管、熱網(wǎng)管道等的支架(墩),進(jìn)廠鐵路、碼頭的運(yùn)輸機(jī)械和建(構(gòu))筑物進(jìn)行防淹沒(méi)、防沖刷、防倒塌安全檢查。
13、檢查所有生產(chǎn)設(shè)施周圍場(chǎng)地環(huán)境變化情況,是否影響安全渡汛。
14、檢查所有生產(chǎn)設(shè)施的屋面(頂蓋)防水是否完好、排水是否暢通。
15、灰場(chǎng)檢查:
①壩(堤)巡視檢查人員是否落實(shí);交接班制度、值班日記是否健全;
②庫(kù)內(nèi)水深是否超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定;壩前干灘是否滿足設(shè)計(jì)要求;
③壩(堤)身缺陷;滲水、漏水情況;
④排水設(shè)施是否完好、排水能力是否滿足要求; ⑤在超標(biāo)準(zhǔn)暴雨情況下的保壩措施; ⑥通訊是否暢通。
五、檢查防汛預(yù)案
1、破堤、分洪、超標(biāo)準(zhǔn)暴雨情況下的保廠預(yù)案和人員疏散預(yù)案。
2、穿越防洪堤(壩)的排水管、取水管出現(xiàn)漏水、滲水時(shí)的處理預(yù)案。