第一篇：XX油建公司XX輸氣管線工程HSE管理辦法

XX油建公司

XX輸氣管線工程HSE管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范XX輸氣管線工程（下稱本工程）的HSE管理，保障安全生產(chǎn)，樹立企業(yè)的良好形象，按照油建公司HSE管理的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本辦法。

第二條 HSE管理堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員參與”的原則。

第三條 本辦法規(guī)定了本工程線路施工、閥室施工過程中HSE管理的基本規(guī)定和要求。

第四條 本工程所屬各施工單位的HSE管理均應(yīng)遵守本辦法。

第二章 HSE管理組織機(jī)構(gòu)

第四條 項目部成立以項目經(jīng)理為組長的HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人和員工代表等。第五條 項目部設(shè)HSE工程管理部，歸口管理HSE工作。第六條 項目部設(shè)專職安全員2名，作業(yè)隊設(shè)專職安全員1名，班組設(shè)兼職安全員1名。分承包單位項目部設(shè)置專職安全員1名，作業(yè)班組設(shè)置1名兼職安全員。建立項目部、作業(yè)隊（分承包方）、班組三級HSE管理網(wǎng)絡(luò)。

第三章 安全教育培訓(xùn)

第七條 從業(yè)人員（包括配合工、民工）入場前必須接受入場安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。

第八條 集中上線人員由項目部組織培訓(xùn)，零星上線人員和臨時聘用人員由作業(yè)隊、分承包單位組織培訓(xùn)。

第九條 培訓(xùn)和交底內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、工作主要內(nèi)容、崗位和環(huán)境存在的主要風(fēng)險、風(fēng)險削減和控制措施、事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)當(dāng)遵循的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度等。

第十條 未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。

第十一條 班組每天必須開展班前、班后安全活動。班前活動應(yīng)重點搞好班前隱患確認(rèn)、班前安全講話；班后活動重點分析當(dāng)日的安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。項目部領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊隊長、安全員等應(yīng)不定期參加班前、班后安全活動。

第四章 風(fēng)險管理

第十二條 項目部成立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展風(fēng)險識別、評價，審查風(fēng)險削減措施，并督促實施。

第十三條 施測員對所管轄段面的地形、地貌、地下設(shè)施、空中障礙物以及本崗位的危險因素和環(huán)境因素進(jìn)行識別。掃線作業(yè)前7天報施測作業(yè)隊。施測作業(yè)隊組織對危險因素、環(huán)境因素進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，統(tǒng)計、匯總并于掃線作業(yè)前5天報送項目部HSE工程管理部。第十四條 作業(yè)隊組織對作業(yè)環(huán)境、工序、崗位進(jìn)行危險因素、環(huán)境因素識別，并于施工作業(yè)前7天報送項目部HSE工程管理部。第十五條 分承包單位對本單位施工作業(yè)全過程可能存在的危害因素、環(huán)境因素進(jìn)行識別、評價，制定削減措施，于施工作業(yè)前3天報送項目部HSE工程管理部。

第十六條 項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對作業(yè)隊上報的危害因素、環(huán)境因素進(jìn)行實地復(fù)核確認(rèn)和評價，對企業(yè)不可接受的風(fēng)險，制定風(fēng)險控制措施，報經(jīng)風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查，編制危險因素、環(huán)境因素清單下發(fā)到各機(jī)組，并按程序報送相關(guān)方。第十七條 機(jī)組兼職安全員每日組織班組人員對作業(yè)環(huán)境、工序、崗位的危害因素進(jìn)行識別，發(fā)現(xiàn)新的危害因素，應(yīng)進(jìn)行評價，制定控制措施，并組織實施。對不能控制的危害應(yīng)及時報告項目部。發(fā)現(xiàn)重大危害因素或可能導(dǎo)致事故的危害，應(yīng)暫停作業(yè)，待危害消除后方可繼續(xù)作業(yè)。

第五章 特種作業(yè)、危險作業(yè)管理

第十八條 特種作業(yè)人員（起重工、電焊工、電工、發(fā)電工、氣焊工、廠內(nèi)機(jī)動車操作手、爆破工等）必須持有效的操作證方可上崗作業(yè)。第十九條 從事高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)等危險作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證。第二十條 危險作業(yè)必須編制專項施工方案、安全預(yù)案。第二十一條 危險作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第六章 現(xiàn)場HSE管理

第二十二條 施工現(xiàn)場布置應(yīng)符合下列要求： 1）堆管場：

? 管材應(yīng)放置于土袋（包子）上，堆放平穩(wěn)，有防滾動措施。? 高度不得超過三層。

? 設(shè)有警械線或硬防護(hù)欄，設(shè)有醒目的警示標(biāo)志。2）作業(yè)臺班：

? 作業(yè)段面沿作業(yè)帶邊界至少應(yīng)設(shè)置彩旗12面（單邊6面），設(shè)置隔離帶（警戒線），長度不低于100m；

? 入口處設(shè)置施工公告牌、入場須知牌、機(jī)組簡介牌各一面； ? 危險點源設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志牌（如：當(dāng)心弧光、當(dāng)心觸電、當(dāng)心滑跌等有針性的警示牌）；

? 內(nèi)燃式焊機(jī)使用點、移動電站等大型設(shè)備和易燃、易爆物品存放點，應(yīng)配備有1-2具滅火器；

? 機(jī)組設(shè)垃圾回收桶1-2個，每名電焊工配備焊絲短節(jié)、焊條頭、白玻片、砂輪片等工業(yè)廢棄物回收桶1個；

? 氧氣、乙炔、液化氣瓶安全配件齊備（減震圈、安全帽、壓力表、減壓閥等），氣管連接緊固可靠，擺放距離符合安全要求，設(shè)有警示標(biāo)志和遮陽措施；

? 作業(yè)帶內(nèi)無焊條頭、砂輪片、焊絲短節(jié)、煙頭等廢棄物； ? 溝下作業(yè)設(shè)有逃生通道，并保持暢通。3）機(jī)械設(shè)備： ? 機(jī)械設(shè)備停放平穩(wěn)，斜坡停放設(shè)有防滑動措施（如“△”木）； ? 設(shè)有與機(jī)械設(shè)備可能導(dǎo)致的危害相符合的警示標(biāo)志。4）臨時用電：

? 電源線路搭接牢固、絕緣可靠，敷設(shè)符合安全要求； ? 插頭、插座、開關(guān)箱符合相應(yīng)安全要求； ? 用電設(shè)備接地良好；

? 手持電動工具安裝有漏電保護(hù)器；

? 配電、用電設(shè)備設(shè)有防雨、防潮、防水措施和安全警示標(biāo)志。第二十三條

勞動保護(hù)用品的穿戴和使用應(yīng)符合下列要求： 1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員必須穿公司統(tǒng)一配發(fā)的工作服、工作鞋，按公司安全帽色標(biāo)管理規(guī)定正確佩戴好安全帽，佩戴工作牌。

2）配合民工統(tǒng)一穿迷彩服、勞保鞋（公司另有規(guī)定時，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），按公司安全帽色標(biāo)管理規(guī)定正確佩戴好安全帽，佩戴工作牌。3）從事砂輪機(jī)打磨、焊接、氣焊切割等可能對眼睛造成傷害的作業(yè)時，必須佩戴防護(hù)面罩或護(hù)目鏡。4）高處作業(yè)必須系安全帶、穿防滑鞋。5）從事焊接作業(yè)、帶電作業(yè)必須戴絕緣手套。6）從事噴沙除銹作業(yè)必須配戴口罩、防護(hù)面罩。7）從事發(fā)電作業(yè)必須佩戴耳塞。

第七章 交通安全管理 第二十四條 外租車輛、外聘駕駛員必須符合公司相關(guān)規(guī)定。1）外租車輛必須具備下列條件： ? 有效的行駛證

? 有效的營運證（貨運、客運車輛）

? 有效的車輛保險證明（“交強(qiáng)險”、“商業(yè)險”，第三者責(zé)任險不得低于30萬元。）? 車主身份證明

? 駕駛員身份證、從業(yè)資格證 ? 車況和準(zhǔn)載滿足運輸要求 ? 簽訂車輛租用協(xié)議、安全協(xié)議 2）外聘駕駛員應(yīng)具備下列條件： ? 年齡在50歲以內(nèi)，身體健康 ? 駕齡在5年以上 ? 有效的駕駛證 ? 身份證

? 繳納安全抵押金10000元 ? 簽訂安全協(xié)議

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度、進(jìn)出場檢驗制度、“三交待”制度、駕駛員安全學(xué)習(xí)制度。

第八章 分承包商HSE管理

第二十六條 分承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行XX油建公司的HSE管理體系和項目部的相關(guān)規(guī)定，建立、健全HSE管理組織機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障HSE資源的投入和有效使用，加強(qiáng)施工作業(yè)過程的風(fēng)險控制，確保安全生產(chǎn)。

第二十七條 分承包商施工作業(yè)前應(yīng)向項目部提供下列資質(zhì)和文件： 1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 2）安全生產(chǎn)許可證 3）市場準(zhǔn)入證 4）HSE準(zhǔn)入證 5）格證

6）《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》、《HSE作業(yè)計劃書》、《檢查表》、《安全預(yù)案》、《應(yīng)急預(yù)案》、《危險因素清單》、《環(huán)境因素清單》 7）購買從業(yè)人員意外傷害保險的證明材料（保險單）

第二十八條 分承包商應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合安全要求的工作服、工作鞋、安全帽以及其他勞動保護(hù)用品。

第二十九條 分承包商應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行入場安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底和班前安全教育活動。

第九章 安全檢查與隱患整改

第三十條 項目部每周至少組織一次安全大檢查，作業(yè)隊（分承包方）每周至少組織2次安全檢查，機(jī)組每天進(jìn)行班中安全巡檢。第三十一條 對檢查出的問題必須落實整改措施，督促整改。做好檢項目經(jīng)理、專兼職安全員的安全管理資格證、特種作業(yè)人員資查、整改記錄。

第三十二條 對現(xiàn)場不能立即整改的問題，必須下達(dá)隱患整改通知書，明確整改要求、整改責(zé)任人、整改完成時間。整改責(zé)任人必須按照整改要求組織有關(guān)人員按期完成整改，檢查人員應(yīng)在整改完成后對整改結(jié)果進(jìn)行驗收。不能按期完成整改的，整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)寫出書面報告，說明原因。

第十章 HSE管理資料

第三十三條 項目部應(yīng)建立包括但不限于以下HSE資料： 1）HSE管理組織機(jī)構(gòu)（文件）。2）HSE作業(yè)指導(dǎo)書。3）HSE作業(yè)計劃書。4）HSE檢查表。

5）危害因素清單及削減措施表。6）環(huán)境因素清單及控制措施表。7）安全方案。8）應(yīng)急預(yù)案。

9）設(shè)備租賃、人員聘用安全協(xié)議。10）安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練記錄。11）安全技術(shù)交底記錄。12）隱患整改記錄。13）事故記錄。14）HSE會議記錄。

第三十四條 作業(yè)隊?wèi)?yīng)建立包括但不限于以下資料： 1）HSE會議記錄；

2）安全教育培訓(xùn)、安全活動記錄； 3）安全檢查記錄； 4）隱患整改記錄。

第三十五條 機(jī)組應(yīng)建有班組HSE活動記錄。第三十六條 各種資料應(yīng)真實、完整，具有可追溯性。

第十一章

健康管理

第三十七條 從業(yè)人員應(yīng)身體健康、無職業(yè)禁忌癥。

第三十八條 食堂應(yīng)符合衛(wèi)生要求，炊事員應(yīng)遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，持有健康證。

第三十九條 項目部根據(jù)施工線路走向，就近聯(lián)系醫(yī)院，建立醫(yī)療綠色通道。

第四十條 機(jī)組應(yīng)設(shè)1名兼職急救員，接受醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)，掌握必要的急救知識。

第四十一條 作業(yè)機(jī)組應(yīng)設(shè)有醫(yī)療急救箱，配備必要的急救藥品和器材。

第十二章

事故管理

第四十二條 事故報告：任何單位無論發(fā)生大小事故都必須在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報告項目HSE工程管理部。HSE工程管理部及時報告項目經(jīng)理。

第四十三條 發(fā)生一般C類及以下事故后作業(yè)隊?wèi)?yīng)積極組織應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作。發(fā)生一般B類及以上事故后項目部應(yīng)積極組織應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

第四十四條 事故調(diào)查、處理按照《XX石油管理局生產(chǎn)安全事故管理辦法》及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 HSE工程管理部負(fù)責(zé)建立事故管理臺帳。

第十三章

獎懲

第四十六條 安全生產(chǎn)激勵：

1）項目部每月對各單位（含分承包方）進(jìn)行HSE績效考核，設(shè)立HSE績效獎。

2）當(dāng)月未發(fā)生一般B類及以上事故；未受到上級單位及相關(guān)方通報批評；個人累計違章次數(shù)不超過3次的按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放HSE績效獎。

項目經(jīng)理： 800元/月

項目副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、安全總監(jiān)： 700元/月 部室長、作業(yè)隊長：600元/月

副部長、專職安全員、副隊長：500元/月 一般管理人員、駕駛員、兼職安全員：300元/月 其他員工（包括協(xié)議工）：200元/月 3）分承包方HSE管理滿足下列要求，一次性給予1000-5000獎勵。

? HSE管理規(guī)范

? 項目部級檢查不符合項在5項以下 ? 嚴(yán)格執(zhí)行項目部及相關(guān)方的要求 ? 當(dāng)月未發(fā)生事故 ? 未受到各方通報批評 第四十七條 違章處罰：

1)

發(fā)生2次相同違章行為，未導(dǎo)致后果的責(zé)任人，處50-200元罰款。

2)

發(fā)生3次以上（含3次）相同違章行為，未導(dǎo)致后果的責(zé)任人，處200-500元罰款，并離崗接受安教育全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)上崗。培訓(xùn)期間不享受施工津貼。

3)

發(fā)生違章行為，導(dǎo)致人員輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在5000元以內(nèi)的，責(zé)任人處500-1000元罰款，并離崗接受安教育全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)上崗。培訓(xùn)期間不享受施工津貼。

4)

發(fā)生違章行為，導(dǎo)致人員重傷及以上事故的責(zé)任人除按企業(yè)有關(guān)規(guī)定處理外，項目部還將給予300-2000元的罰款。

5)

發(fā)生違章行為或存在安全隱患，拒絕整改并未按程序上報的責(zé)任人處500-1000元罰款。

對應(yīng)當(dāng)加重處罰的行為，由項目部HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

第十四章

附則

第四十八條 本辦法執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，由項目部HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論解決。

第四十九條 本辦法解釋權(quán)歸項目部HSE管理委員會。第五十條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：HSE管理辦法(石油管線)

西汽東輸二線工程 土建施工12標(biāo)段 HSE管理辦法

江油建城建工程集團(tuán)有限公司

2011 年 5 月 9 日

編制人：黃國福

審核人：禹強(qiáng)

批準(zhǔn)人：韓仕發(fā) 西汽東輸二線12標(biāo)段現(xiàn)場

現(xiàn)場人員機(jī)構(gòu)

一、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：韓仕發(fā)

崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)工程技術(shù)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)及上級制定的規(guī)章制度、措施。

2、負(fù)責(zé)技術(shù)性文件和資料的統(tǒng)一管理。

3、負(fù)責(zé)編制項目施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃和環(huán)境管理計劃及特殊過程和關(guān)鍵工序的施工方案、技術(shù)措施。

4、負(fù)責(zé)對工程中各工序進(jìn)行書面技術(shù)交底,參加隱預(yù)檢和工程驗收,對工程的每一分項分項工程進(jìn)行質(zhì)量檢查和評定并記錄。

5、負(fù)責(zé)工程中測量標(biāo)識,對合同中明確規(guī)定有要求的范圍負(fù)責(zé)重點標(biāo)識。

6、負(fù)責(zé)對工程中出現(xiàn)的不合格路段進(jìn)行控制,并制定和組織實施糾正預(yù)防措施。

7、負(fù)責(zé)編制材料計劃。

9、負(fù)責(zé)竣工資料的編目、組卷移交工作。

二、現(xiàn)場管理員：禹強(qiáng)、譚林、王志強(qiáng)

崗位職責(zé)：

1、組織監(jiān)督項目施工，并及時發(fā)現(xiàn)處理現(xiàn)場突發(fā)情況。

2、負(fù)責(zé)工程具體施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，及時向上級部門反應(yīng)并作出相應(yīng)的處理計劃。

3、負(fù)責(zé)工程施工中的具體施工措施。

4、負(fù)責(zé)調(diào)解與地方人員的矛盾，及對于施工進(jìn)度的控制。

三、后勤管理員：黃國福

崗位職責(zé)：

1、同項目經(jīng)理商定管理及后勤人員所需辦公用具用品計劃，住宿用品計劃，并按計劃配置。

2、給管理人員配置的用品用具應(yīng)造冊登記到個人名下負(fù)責(zé)使用與保管，損壞或丟失由個人負(fù)責(zé)賠償。

3、公共用品（如：空調(diào)、飲水機(jī)、電視機(jī)等）也應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)使用與保護(hù)、保管、造冊簽名、落實責(zé)任。使用損壞、其修理費項目部相關(guān)個人承擔(dān)修理費30%；項目部承擔(dān)70%修理費。如出現(xiàn)用品損壞報廢、各承擔(dān)原物價的50%。愛護(hù)公物、人人有責(zé)。

4、按照項目部人員配置計劃，提供住宿用品，分班組造冊、登記、簽字，所提供用品的使用、維護(hù)、保管責(zé)任落實到班組名下，損壞或丟失由班組負(fù)責(zé)賠償。

5、公共用品也應(yīng)落實到相關(guān)班組名下負(fù)責(zé)使用與維護(hù)、保管。所有公物均應(yīng)用專人負(fù)責(zé)。灶房管理：

6、根據(jù)工程情況、配置灶房機(jī)具、用具、用品，建立灶房機(jī)具、用具、用品登記臺帳，灶房機(jī)具、用具、用品全部由灶管員負(fù)責(zé)使用維護(hù)與保管。

7、灶房實行獨立核算，灶房對項目部提供無償服務(wù)，保本經(jīng)營、不求利潤。

8、灶房所用機(jī)具應(yīng)在2年內(nèi)攤銷完，用具用品在一年內(nèi)攤銷完。

9、灶房衛(wèi)生應(yīng)達(dá)標(biāo)，廚師要身體健康、持證上崗，定期做身體健康檢查。

10、按照公司規(guī)定、定期向管理人員及后勤人員發(fā)放勞動保護(hù)用品。

11、對施工班組工人的勞動保護(hù)用品按照合同約定內(nèi)容執(zhí)行。

12、勞動福利按公司規(guī)定執(zhí)行。

13、對勞保福利應(yīng)有計劃有安排進(jìn)行發(fā)放，造冊、登記、簽名，直接發(fā)放到本人。

四、現(xiàn)場安全員：王志強(qiáng)

崗位職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全作業(yè)方針、政策、法規(guī)。堅決按技術(shù)規(guī)范施工，以搞好安全作業(yè)管理工作為首要職責(zé)。

2、認(rèn)真細(xì)致地做好施工組織計劃，在組織計劃中必須認(rèn)真考慮施工安全防范工作，用制度、規(guī)章來明確安全責(zé)任，促使工程按計劃有組織進(jìn)行。

3、在施工中要注意檢查、督促和安全技術(shù)交底，不搞盲目和無準(zhǔn)備地施工。發(fā)現(xiàn)隱患要及時糾正。

4、重視員工的安全作業(yè)教育，定期或不定期的進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。

5、認(rèn)真接受上級有關(guān)部門的檢查和指導(dǎo)，以及提出的整改意見。做到事事注意安全，時時抓安全。發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，及時處理。

五、資料管理員：黃國福

崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)項目施工技術(shù)資料管理、保密工作；

2、負(fù)責(zé)科技情報的收集、保管，根據(jù)工作需要，為現(xiàn)場提供及時、有效、適用的資料；

3、按工程技術(shù)資料管理要求，認(rèn)真做好技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作，確保技術(shù)資料的真實與完整；

4、負(fù)責(zé)為竣工結(jié)算和優(yōu)良工程提供完整的技術(shù)資料，工程竣工后及時將技術(shù)資料裝訂成卷，送公司科技部門審核后，移交公司總經(jīng)理辦檔案室保存。

為了加強(qiáng)職工職業(yè)病防治，杜絕食物中毒事件，保證全體員工有一個健康的體魄。落實要害和危險地段的安全預(yù)案、安全措施和風(fēng)險削減措施。

無責(zé)任上報事故；杜絕死亡、重傷、火災(zāi)、爆炸、中毒事件；無重大財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失；加強(qiáng)醫(yī)療保健、有效控制各種傳染疾病。不破壞生態(tài)環(huán)境、不發(fā)生環(huán)境污染事故，施工現(xiàn)場規(guī)范整潔，環(huán)境保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定。特制定下列HSE管理辦法。

HSE現(xiàn)場管理辦法

1)員工健康管理

為保障員工健康，在工程開工前，項目部將組織員工進(jìn)行健康體檢，并建立項目員工健康檔案，患有傳染性疾病的員工絕對不允許在現(xiàn)場工作，患有其他疾病，尚在治療的員工應(yīng)立即向醫(yī)生匯報自己的健康狀況。2)流行病、地方病管理

（1）工程開工前，走訪當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，對當(dāng)?shù)氐牡胤讲?、流行病進(jìn)行 4 調(diào)查，并建立相關(guān)檔案。

（2）對員工進(jìn)行預(yù)防知識教育，禁止在營地以外的地方就餐和出入流行病、地方病高發(fā)區(qū)域和人口密集場所。

（3）保證營地食堂衛(wèi)生，實行分餐制，禁止吃桌餐。

（4）發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即采取隔離和消毒措施，并報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門。3)膳食營養(yǎng)衛(wèi)生規(guī)定

（1）炊事員必須取得近期健康合格證，以后進(jìn)行定期檢查，患有傳染病、外傷、感冒者立即停止工作，直至病、傷愈為止。

（2）炊事人員要保持良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，不留長發(fā)、剪短指甲，保持衣服整潔、衛(wèi)生。

（3）廚房、餐具、食堂要求清潔衛(wèi)生。（4）禁止采購、加工、出售腐爛變質(zhì)食品。

（5）一日三餐，科學(xué)合理搭配膳食，保證人體營養(yǎng)需要。

（6）餐具做到一洗、二清、三消毒；盛裝食品的容器、菜板應(yīng)做到生熟食分開。

（7）配備消毒柜、滅蠅器、撲鼠器等設(shè)施，杜絕細(xì)菌傳播。4）宿舍管理

（1）宿舍必須光線充足，通風(fēng)良好；辦公、宿舍內(nèi)配備風(fēng)扇、滅蚊器，保證職工有舒適的居住環(huán)境。

（2）辦公室、宿舍和更衣室要保持整潔、有序。生活區(qū)周圍應(yīng)保持衛(wèi)生，無污物和污水。生活垃圾應(yīng)集中堆放，及時清理。

（3）一人一床，不允許用同一套被褥。

（4）宿舍、施工現(xiàn)場廁所應(yīng)有專人保潔，采取沖水等衛(wèi)生措施，防止蚊蠅孽生。

（5）嚴(yán)禁在辦公地點和工作現(xiàn)場使用、出售酒類和非法毒品。一旦發(fā)現(xiàn)員工在辦公地點、工作現(xiàn)場或者車輛上醉酒或吸毒，將立即解雇相關(guān)員工。

（6）嚴(yán)禁使用任何種類的槍支、帶鞘的刀具（斧子、類似有刀刃的工具）等武器，對任何違反的員工，一律立即解雇。5）個人勞動防護(hù)用品管理（1）在進(jìn)行項目危害及環(huán)境影響評價后，根據(jù)評價結(jié)果為員工提供如：安全帽、有鋼頭的防護(hù)鞋、護(hù)目鏡、工作服、工作手套、安全帶、耳塞等必須個人勞動防護(hù)用品。

（2）所有的個人勞動防護(hù)用品均必須為符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。

（3）個人勞動防護(hù)用品的發(fā)放原則：第一次將免費發(fā)放給所有員工（包括分包商），此后的更換視磨損的程度而定。由于濫用或疏忽造成的防護(hù)用品更換將是有償更換。6）工作時間規(guī)定

（1）嚴(yán)格執(zhí)行上下班及作息時間，工作時間與假期應(yīng)遵循當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)要求，每天最長工作時間不超過10小時。

（2）在12小時內(nèi)，雨量在5～15毫米之間或24小時內(nèi)，雨量在10～25毫米之間的下雨條件下，應(yīng)停止所有挖掘工作與地下作業(yè)。

（3）在超過5.5米/秒的刮風(fēng)條件下，應(yīng)停止所有在高處的工作，包括在有防護(hù)裝置或欄桿的固定平臺以外2米以上的高度進(jìn)行的任何工作。

（4）在閃電、雷雨的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行室外工作。7）挖掘機(jī)使用規(guī)定

（1）作業(yè)前準(zhǔn)備：

1、仔細(xì)閱讀挖掘機(jī)相關(guān)使用說明材料，熟悉所駕駛車輛的使用和保養(yǎng)狀況；

2、詳細(xì)了解施工現(xiàn)場任務(wù)情況，檢查挖掘機(jī)停機(jī)處土壤堅實性和平穩(wěn)性。在挖掘基坑、溝槽時，檢查路塹和溝槽邊坡穩(wěn)定性；

3、嚴(yán)禁任何人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)停留，工作場地應(yīng)便于自卸車出入；

4、檢查挖掘機(jī)液壓系統(tǒng)、發(fā)動機(jī)、傳動裝置、制動裝置、回轉(zhuǎn)裝置以及儀器、儀表，在經(jīng)試運轉(zhuǎn)并確認(rèn)正常后才可以工作。（2）、作業(yè)與行駛中要求：

1、操作開始前應(yīng)發(fā)出信號；

2、作業(yè)時，要注意選擇和創(chuàng)造合理的工作面，嚴(yán)禁掏洞挖掘；嚴(yán)禁將挖掘機(jī)布置在兩個挖掘面內(nèi)同時作業(yè)；嚴(yán)禁在電線等高空架設(shè)物下作業(yè)；

3、作業(yè)時，禁止隨便調(diào)節(jié)發(fā)動機(jī)、調(diào)速器以及液壓系統(tǒng)、電器系統(tǒng)；禁止用鏟斗擊碎或用回轉(zhuǎn)機(jī)械方式破碎堅固物體；禁止用鏟斗桿或鏟斗油缸頂起挖掘機(jī)；禁止用挖掘機(jī)動臂拖拉位于側(cè)面重物；禁止工作裝置以突然下降的方式進(jìn)行挖掘；

4、挖掘機(jī)應(yīng)在汽車停穩(wěn)后再進(jìn)行裝料，卸料時，在不碰及汽車任何部位的情況下，鏟斗應(yīng)盡量放低，并禁止鏟斗從駕駛室上越過；

5、液壓挖掘機(jī)正常工作時，液壓油溫應(yīng)在50度到80度之間。機(jī)械使用前，若低于20度時，要進(jìn)行預(yù)熱運轉(zhuǎn)；達(dá)到或超過80度時，應(yīng)停機(jī)散熱。（3）、作業(yè)后要求：

1、挖掘機(jī)行走時，應(yīng)有專人指揮，且與高壓線距離不得少于5米。禁止倒退行走；

2、在下坡行走時應(yīng)低速、勻速行駛，禁止滑行和變速；

3、挖掘機(jī)停放位置和行走路線應(yīng)與路面、溝渠、基坑保持安全距離；

4、挖掘機(jī)在斜坡停車，鏟斗必須放到地面，所有操作桿置于中位；

5、工作結(jié)束后，應(yīng)將機(jī)身轉(zhuǎn)正，將鏟斗放到地面，并將所有操作桿置于空擋位置。各部位制動器制動，關(guān)好機(jī)械門窗后，駕駛員方可離開。8）爆破施工管理規(guī)定

8.1 爆破作業(yè)必須做到安全性、持證上崗，操作中要加強(qiáng)安全技術(shù)高底和檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行爆破安全規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定和制度。

8.2 裝藥應(yīng)根據(jù)設(shè)計規(guī)定的炸藥品種、數(shù)量、位置進(jìn)行裝藥。雷雨天氣.大霧天或空間狹小處嚴(yán)禁爆破作業(yè)。

8.3 爆破孔筒的堵塞，應(yīng)保證其質(zhì)量和長度，并保護(hù)好起爆網(wǎng)絡(luò)，堵塞注意切勿搖壞導(dǎo)火線及雷管腳線。

8.4 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入爆破施工現(xiàn)場，持證進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員嚴(yán)禁穿帶鐵釘鞋，嚴(yán)禁抽煙。

8.5 爆破時，應(yīng)提前做好安全警戒。8.6 爆破材料應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)。

第三篇：工程建設(shè)公司營地HSE管理辦法

制度編號：GZ/AQ 037-2013

施行日期：2013-11-01

中國石油工程建設(shè)公司

營地HSE管理辦法

發(fā)布文號：中油建字〔2013〕

號

第一章

總 則

第一條 為了規(guī)范公司各單位、項目部營地的HSE管理，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱營地是指為執(zhí)行項目而建立的臨時性辦公和生活場所。

第三條 租賃營地或承包商自建營地，參照本辦法執(zhí)行。

第二章 選址和布局

第四條 營地選址、設(shè)計和建設(shè)前要進(jìn)行風(fēng)險評估，充分考慮到臺風(fēng)、地震、泥石流、海嘯、洪水等自然災(zāi)害因素的影響，做好各項災(zāi)害預(yù)防措施。

第五條 海外營地的選址、建設(shè)及安防設(shè)施配置應(yīng)滿足集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海外營地安全防范工程建設(shè)規(guī)范》（Q/SY1428-2011）的要求。

第六條 營地要布局合理，辦公區(qū)、生活區(qū)和輔助設(shè)施區(qū)分離設(shè)置，滿足職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護(hù)的需要。

第三章

安全管理

第七條 營地用電設(shè)施實行統(tǒng)一管理，用電設(shè)施必須符合安全和消防標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 辦公室、宿舍內(nèi)電器設(shè)備安裝和電源線的配置，必須由有資質(zhì)的電工操作。不允許私搭亂接電線。嚴(yán)禁使用燃?xì)庠?、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。

第九條 營地自用油罐必須與人員辦公和居住區(qū)保持安全距離，油罐安裝要符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和防火、防雷電要求。

第十條 營地內(nèi)的施工區(qū)域要用隔離板隔離，無法隔離的要拉設(shè)警示帶，張貼警示標(biāo)識。營地內(nèi)的施工活動執(zhí)行公司有關(guān)施工安全的管理規(guī)定。

第四章 消防管理

第十一條 營地消防工作要體現(xiàn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各個區(qū)域的消防安全責(zé)任人，并掛牌張貼，接受監(jiān)督。

第十二條 營地選址和布局應(yīng)充分考慮消防因素。營地內(nèi)部要布局合理，主要道路寬敞、通暢，在發(fā)生火災(zāi)等意外事故時，應(yīng)滿足消防車通行。

第十三條 營地活動房應(yīng)選擇阻燃材料。阻燃材料不得使用石棉制品。

第十四條 營地內(nèi)應(yīng)配置消防設(shè)施或消防水系統(tǒng)。第十五條 廚房用燃料，如液化氣、柴油必須放置在廚房外，定期對管線密閉性進(jìn)行檢測。廚房內(nèi)應(yīng)配置滅火器、防火毯等必要的滅火設(shè)施。

第十六條 員工宿舍每個房間應(yīng)配置滅火器。員工宿舍區(qū)應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材。

第十七條 營地應(yīng)該設(shè)置風(fēng)向指示設(shè)施。營地內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防警報器，并用明顯標(biāo)識指示警報器的位置。

第十八條 營地內(nèi)應(yīng)設(shè)置緊急集合點。緊急集合點的設(shè)置應(yīng)考慮風(fēng)向的變化，確保在各種可能的風(fēng)向條件下都有可供選擇的緊急集合點。緊急集合點要單獨樹立的規(guī)范標(biāo)牌。

第十九條 營地要張貼防火宣傳標(biāo)志，公開消防應(yīng)急電話。重點要害部位要樹立醒目的消防警示標(biāo)牌。

第二十條 營地必須合理配備消防器材。營地內(nèi)應(yīng)配備消防鍬、消防斧、消防桶、消防沙等消防必需物品，油罐、廚房、發(fā)電機(jī)等重要部位應(yīng)配備推車式滅火器。

第五章

健康和衛(wèi)生

第二十一條 營地應(yīng)為員工提供醫(yī)療健康服務(wù)。設(shè)立的衛(wèi)生所應(yīng)滿足員工的醫(yī)療需求。海外員工的健康管理執(zhí)行公司《海外員工健康管理辦法》。

第二十二條 營地應(yīng)配備救護(hù)車或者有可用的救護(hù)車資源，確保危急病人能夠得到及時轉(zhuǎn)運和救治。

第二十三條 營地應(yīng)建立衛(wèi)生防疫制度，預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第二十四條 應(yīng)確保飲用水安全。無論是自備水源，還是外購水，都須經(jīng)過專業(yè)部門檢測，確定水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，方可飲用。

第二十五條 營地應(yīng)定期消毒，確保營地內(nèi)無蚊、蠅、老鼠等害蟲滋生。

第二十六條 營地應(yīng)制定食堂管理制度。要做好食堂餐具的消毒，餐廳應(yīng)配備洗手池、洗滌用品等衛(wèi)生設(shè)施。食品儲藏室應(yīng)滿足衛(wèi)生要求，不得存放有毒、有害物品，不得兼做它用。

第二十七條 營地內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式廁所。要確保通風(fēng)良好，門窗、紗窗齊全，采用防滑地面。廁所數(shù)量和大小應(yīng)根據(jù)營地人員數(shù)量配置，廁所應(yīng)及時清掃，定期消毒。

第二十八條 營地內(nèi)應(yīng)配置盥洗設(shè)施，包括淋浴、洗手洗臉設(shè)備等。淋浴間的用電設(shè)施必須滿足用電安全，照明燈必須安裝防爆燈具和防水開關(guān)。

第二十九條 食堂工作人員上崗前必須進(jìn)行體檢，體檢合格后方可上崗。食堂工作人員包括廚師、幫廚等。食堂工作人員至少每年接受一次身體檢查。

第三十條 營區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾收集裝置并進(jìn)行分類收集。垃圾箱要定期清洗和消毒，醫(yī)用垃圾應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣髥为毺幹谩?/p>

第三十一條 應(yīng)建立衛(wèi)生檢查制度。要定期對餐廳、操作間、儲藏室、員工宿舍、辦公室進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

第三十二條 應(yīng)制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)覆蓋傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒、蛇蝎毒蟲咬傷等內(nèi)容。

第六章 環(huán)境管理

第三十三條 營地必須嚴(yán)格執(zhí)行公司和所在國當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 營地內(nèi)外要保持清潔，不準(zhǔn)亂扔廢棄物，亂倒污水。

第三十五條 無法連接市政排污管網(wǎng)的營地，應(yīng)自建污水處理設(shè)施。污水未經(jīng)處理不得外排或通過滲坑、滲井向地下排放，不得委托沒有資質(zhì)的單位代為處理。

第三十六條 營地內(nèi)垃圾要分類存放，臨時存放點要遠(yuǎn)離員工宿舍和辦公區(qū)。營地產(chǎn)生的垃圾要委托有資質(zhì)的公司定期清運到當(dāng)?shù)卣付ǖ睦逊诺攸c。

第三十七條 自發(fā)電的營地應(yīng)采取必要措施，降低發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生的噪音。

第三十八條 營地內(nèi)應(yīng)根據(jù)條件做好綠化工作，種植花草樹木，美化環(huán)境。

第三十九條 保護(hù)動植物，保護(hù)水源地，把項目活動對于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響降到最低。

第七章 員工行為

第四十條 員工應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤?，尊重?dāng)?shù)仫L(fēng)俗，建立和諧社區(qū)。

第四十一條 員工應(yīng)遵守營地管理規(guī)定，舉止文明，行為規(guī)范，樹立良好的公司形象。

第四十二條 員工應(yīng)保護(hù)當(dāng)?shù)貏又参?，?yán)禁捕殺動物，嚴(yán)禁購買、食用野生動物及制品。

第八章 附 則

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《中國石油工程建設(shè)公司海外工程項目營地HSE管理規(guī)定》（GZ/AQ 002-2013）同時廢止。

第四十四條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四篇：城市地下管線工程檔案管理辦法

城市地下管線工程檔案管理辦法

第一條為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、工業(yè)等地下管線）及相關(guān)的人防、地鐵等工程。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國城市地下管線工程檔案管理工作實施指導(dǎo)、監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣級以上城市人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

城市地下管線工程檔案的收集、保管。利用等具體工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。各級城建檔案管理機(jī)構(gòu)同時接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。

第六條在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第七條施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門報告。

建設(shè)主管部門、規(guī)劃主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。

第八條地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。

第九條地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專向預(yù)驗收。

第十條建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位（以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

第十一條建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

第十二條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第十三條工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十四條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統(tǒng)，并及時接收普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。

第十五條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作。

第十六條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第十七條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十八條地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十二條本辦法自2005年5月1日起施行。

銀川市城市地下管線規(guī)劃管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市地下管線工程的規(guī)劃管理，合理開發(fā)利用城市地下空間，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《銀川市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線，包括給水、排水、電信、電力、燃?xì)?、熱力、人防、輸油、廣播電視、公安和工業(yè)管道等地下管線工程及其附屬設(shè)施。

第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行地下工程管線規(guī)劃管理適用本辦法。

第四條 市規(guī)劃行政部門是市人民政府對城市地下管線工程實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市地下管線工程的規(guī)劃管理工作。

市建設(shè)、環(huán)保、房管、園林、發(fā)展改革、公安、人防、公交、供電、通信等部門根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

第五條 市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織相關(guān)部門編制地下管線專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

地下管線專業(yè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，結(jié)合城市的發(fā)展布局，充分利用城市地上、地下空間資源。

第六條 地下管線工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合地下管線專業(yè)規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范的要求。現(xiàn)有地下管線工程不符合專業(yè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)規(guī)劃，結(jié)合新的道路和地下管線工程建設(shè)逐步實施改造。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建各類管線應(yīng)當(dāng)按照城市地下管線專業(yè)規(guī)劃設(shè)計地下敷設(shè)。工程的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）地下管線設(shè)臵合理、走向順直；

（二）綜合管線工程設(shè)計應(yīng)按臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，可彎曲的管線讓不可彎曲的管線，壓力管線讓重力管線；

（三）同類管線應(yīng)當(dāng)合并，敷設(shè)電纜集中的地段應(yīng)當(dāng)設(shè)電纜導(dǎo)管、地溝，有條件的地段應(yīng)當(dāng)設(shè)管線綜合管溝。

第八條 從事管線規(guī)劃編制和工程設(shè)計的單位，必須具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計。

第九條 在城市道路紅線范圍內(nèi)，除按規(guī)劃建設(shè)各類地下管線外，不得建設(shè)其他建筑物和構(gòu)筑物。

在城市道路紅線以外的商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及其他專項區(qū)域內(nèi)埋設(shè)各類管線，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類管網(wǎng)的對接。第十條 凡有地下管線工程建設(shè)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本結(jié)束前，向市規(guī)劃行政部門提交下一的地下管線工程建設(shè)計劃。

第十一條 地下管線工程建設(shè)需要征收、征用或臨時使用土地和拆遷房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家及本市有關(guān)征地或拆遷安臵管理的規(guī)定執(zhí)行。

地下管線工程建設(shè)涉及綠化、河道、橋梁、鐵路和建筑物、構(gòu)筑物的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：

（一）持本建設(shè)計劃及有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市規(guī)劃行政部門提出書面申請,申請書應(yīng)附有在城建檔案館取得施工地段的有關(guān)技術(shù)資料和施工地段的現(xiàn)狀地下管線、管位地形圖，經(jīng)市規(guī)劃行政部門審查后，根據(jù)城市規(guī)劃，向建設(shè)單位提出地下管線工程規(guī)劃設(shè)計要求；

（二）建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計要求設(shè)計的方案，報經(jīng)市規(guī)劃行政部門審查同意后進(jìn)行施工圖設(shè)計；工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計深度、制圖標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計平面圖應(yīng)繪制在1：500地形圖上；

（三）建設(shè)單位向市規(guī)劃行政部門報送施工設(shè)計圖的同時還應(yīng)當(dāng)提供下列設(shè)計圖紙及文件，經(jīng)市規(guī)劃行政部門審核后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

1、規(guī)劃設(shè)計圖紙；

2、征收、征用土地的批準(zhǔn)文件；

3、工程招投標(biāo)書；

4、竣工測量委托單；

5、工程檔案移交責(zé)任書；

6、電子文件一套；

7、相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門的審查意見。

第十三條 建設(shè)單位取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可申請辦理開工手續(xù)。地下管線工程需要挖掘道路或公路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，到市建設(shè)、公安、交通等部門辦理挖掘道路手續(xù)。

第十四條 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》有效期為六個月，確因正當(dāng)理由不能按時開工的，建設(shè)單位須在有效期滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù)。逾期不辦理延期手續(xù)的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。

第十五條 建設(shè)單位必須按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的要求和批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政部門報送變更圖紙和說明，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按變更圖紙施工。

第十六條 經(jīng)市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)的管線工程建設(shè)，建設(shè)單位必須委托具有城市規(guī)劃測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行開工前的放線定位，并在地下管線覆土前，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量。地下管線走向簡單且嚴(yán)重影響交通的工程，經(jīng)市規(guī)劃行政部門同意，在預(yù)留可靠標(biāo)志后，可先行覆土。

測繪單位應(yīng)當(dāng)在管線建設(shè)單位委托的時間內(nèi)完成竣工測量。

第十七條 在地下管線工程覆土前，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持竣工測量的圖紙及相關(guān)資料，提請市規(guī)劃行政部門進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn)。

第十八條 建設(shè)單位在地下管線建設(shè)施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的其他不明管線并與之發(fā)生沖突時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，及時報市規(guī)劃行政部門重新核準(zhǔn)、更改圖紙后方可繼續(xù)施工。

第十九條 地下管線建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)過確認(rèn)的竣工圖紙和相關(guān)資料等全套竣工檔案資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)存檔管理。

第二十條 新建、改建道路等需遷移或改建其他管線時，市規(guī)劃行政部門應(yīng)通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位，并提出原有管線遷移或改建的規(guī)劃設(shè)計要求。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求向市規(guī)劃行政部門提報各自的建設(shè)計劃和規(guī)劃設(shè)計圖紙，經(jīng)市規(guī)劃行政部門審核批準(zhǔn)后，自行遷移或改建并與道路工程同步施工建設(shè)。

第二十一條 為應(yīng)急突發(fā)事件需要進(jìn)行搶修、搶險的管線工程，管線建設(shè)單位可先行實施，在48小時內(nèi)必須分別向市建設(shè)和公安交通管理部門申請辦理挖掘道路等手續(xù)，改變原規(guī)劃設(shè)計的，還應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政部門備案。

第二十二條 在地下管線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）占用現(xiàn)有的管線、高壓供電走廊或規(guī)劃的管線用地進(jìn)行建設(shè)；

（二）擅自接裝、改裝、挪移、拆除或改變地下管線的使用性質(zhì)。確需變更或廢棄的，須經(jīng)市規(guī)劃行政部門同意后，方可變更或廢棄，并自行拆除廢棄的管線。

第二十三條 市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下管線工程建設(shè)是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行跟蹤檢查，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供必要的資料。

第二十四條 市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對城市地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪，普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線檔案成果，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市規(guī)劃行政部門依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國規(guī)劃法〉辦法》第三十六條規(guī)定，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法地下管線設(shè)施；尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃行政部門責(zé)令限期改正，對建設(shè)單位按工程形象進(jìn)度造價的百分之三至百分之五處以罰款。

（一）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》開工建設(shè)的；

（二）擅自改變《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；

（三）利用失效的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市規(guī)劃行政部門給予警告，責(zé)令改正，拒不改正的，處500元至1000元罰款：

（一）未經(jīng)驗線開工建設(shè)的；

（二）未按規(guī)定對地下管線進(jìn)行竣工測量即覆土的；

（三）施工過程中發(fā)現(xiàn)未建檔的不明管線，未及時上報的；

（四）竣工圖紙未經(jīng)確認(rèn)即將地下管線工程投入使用的。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不按規(guī)定向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，占用地下管線進(jìn)行建設(shè)的，由市規(guī)劃行政部門依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國規(guī)劃法〉辦法》第三十七條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動，拆除違法建設(shè)工程，恢復(fù)原有地形地貌，并處500元至5000元罰款。

第二十九條 建設(shè)單位或個人對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議，或者向人民法院起訴。

第三十條 拒絕、阻礙規(guī)劃行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 規(guī)劃行政部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 靈武市、賀蘭縣、永寧縣可參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2006年10月8日起施行。

銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法

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2008-08-21 銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法 銀川市人民政府令

第24號

《銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法》業(yè)經(jīng)2006年8月11日銀川市人民政府第59次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2006年10月8日起施行。

銀川市市長：

二ＯＯ六年九月二日

銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，保證城市地下管線安全，合理利用城市地下空間，適應(yīng)城市建設(shè)、發(fā)展和管理的需要，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

第三條 本辦法所稱城市地下管線工程,是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線，包括給水、排水、電信、電力、燃?xì)?、熱力、人防、輸油、廣播電視、公安和工業(yè)管道等地下管線工程及其附屬設(shè)施。

第四條 市規(guī)劃行政部門是本市城市地下管線工程檔案管理的行政主管部門。市城建檔案館具體負(fù)責(zé)城市地下管線工程檔案的收集、管理、利用和監(jiān)督工作。

第五條 市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、管理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密工作，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第六條 建設(shè)單位在向規(guī)劃行政部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)在申請書中附有在城建檔案館取得的施工地段的有關(guān)技術(shù)資料和施工地段現(xiàn)狀地下管線、管位地形圖。

第七條 地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市城建檔案館簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書。第八條 經(jīng)市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)的管線工程建設(shè)，必須由具有城市規(guī)劃測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行開工前的放線定位，并在地下管線覆土前，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量。

第九條 施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向市規(guī)劃行政部門報告。

市規(guī)劃行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量的材料向市城建檔案館報送。

第十條 地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請市城建檔案館進(jìn)行地下管線工程檔案預(yù)驗收。地下管線工程驗收所形成的鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括地下管線工程檔案驗收結(jié)論。

第十一條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交下列檔案材料：

（一）地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測量成果；

（三）其它應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位（以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時向市城建檔案館移交地下專業(yè)管線圖。

第十二條 建設(shè)單位向市城建檔案館移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

第十三條 地下管線投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對地下管線進(jìn)行維修、搶修，需要改變原設(shè)計的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況修改竣工圖，并于竣工驗收后三個月內(nèi)向市城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。

第十四條 地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實、清晰、反映現(xiàn)狀。

第十五條 市城建檔案館應(yīng)繪制全市地下管線綜合圖，并根據(jù)地下管線工程檔案和專業(yè)管線圖及時修改，并輸入地下管線信息系統(tǒng)，對地下管線工程檔案實行動態(tài)管理。

第十六條 專業(yè)管線管理部門應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向市城建檔案館移交。

第十七條 市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對城市地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪。普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線檔案成果，由市城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第十九條 因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十條 建設(shè)單位和施工單位未按規(guī)定查清施工地段的地下管線情況而擅自施工，造成地下管線損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 城建檔案館因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十二條 建設(shè)單位或施工單位對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。

第二十三條 靈武市、賀蘭縣、永寧縣可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2006年10月8日起施行。

第五篇：《城市地下管線工程檔案管理辦法》

城市地下管線工程檔案管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部令第136號

《城市地下管線工程檔案管理辦法》已于2004年12月15日經(jīng)建設(shè)部第49次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年5月1日起施行。

第一條 為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)等的地下管線）及相關(guān)的人防、地鐵等工程。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國城市地下管線工程檔案管理工作實施指導(dǎo)、監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣級以上城市人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

各級城建檔案管理機(jī)構(gòu)同時接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。

第六條 在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第七條 施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門報告。

建設(shè)主管部門、規(guī)劃主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。

第八條 地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。

第九條 地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專項預(yù)驗收。

第十條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位（以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

第十一條 建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

第十二條 地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第十三條 工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。

對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十四條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統(tǒng)，并及時接收普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。

第十五條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作。

第十六條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第十七條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十八條 地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條 建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條 工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十二條 本辦法自2005年5月1日起施行。