第一篇：中石化二建公司推行HSE管理體系簡(jiǎn)介

中石化二建公司推行HSE管理體系簡(jiǎn)介

安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定企業(yè)的各種活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施，防止事故發(fā)生，減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效的管理方法，其核心是風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防技術(shù)。從80年代開始，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)就已經(jīng)開始建立和推行HSE管理體系并不斷完善，而且都取得了非常顯著的成效，HSE管理已成為世界性的潮流和主題，建立和持續(xù)改革HSE管理體系已成為國(guó)際石油公司安全、環(huán)境、健康管理的大趨勢(shì)。如今，HSE管理體系作為一種先進(jìn)的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理方法，已經(jīng)成為企業(yè)（尤其是石油、石化行業(yè)）參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的通行證。因此，建立HSE管理體系迫在眉睫。

一、建立健全HSE管理體系、全面實(shí)施HSE貫標(biāo)

公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)HSE管理體系的建立高度重視。2001年4月份，公司建立了HSE管理機(jī)構(gòu)，成立了HSE貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和推行小組，制定了詳細(xì)具體的HSE貫標(biāo)認(rèn)證計(jì)劃。5月份，公司在認(rèn)真組織考察、調(diào)研及廣泛征集各方意見的情況下，編制并頒布了符合公司實(shí)際的HSE管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件。

5月中旬，公司組織各單位、項(xiàng)目部和職能部門召開HSE專題會(huì)議，對(duì)各單位、部門、項(xiàng)目部HSE貫標(biāo)應(yīng)做的工作提出了具體的安排。

6月中旬，公司邀請(qǐng)國(guó)家HSE認(rèn)證中心（青島）和集團(tuán)公司安全專家到公司進(jìn)行了高層宣貫和國(guó)家注冊(cè)內(nèi)審員培訓(xùn)，先后共73人獲得國(guó)家注冊(cè)內(nèi)審員資格。

7月份，公司成立了HSE管理委員會(huì)，組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，下發(fā)了《危險(xiǎn)源辨識(shí)一覽表》，9月份制定了《HSE管理體系獎(jiǎng)懲辦法》，同時(shí)各單位和項(xiàng)目部都組織進(jìn)行了內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并組建了一把手為核心的HSE管理委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了HSE管理網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)HSE各項(xiàng)要素，層層分解、落實(shí)了HSE職責(zé)，編制了《HSE實(shí)施程序》，各職能部門編制了《職能部門HSE實(shí)施計(jì)劃》，明確了各自應(yīng)盡的職責(zé)。

公司在建立并正式運(yùn)行HSE管理體系的同時(shí)，加強(qiáng)了HSE知識(shí)的宣傳、教育與培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部職工的HSE理念，為HSE管理體系的有效落實(shí)創(chuàng)造了必要的條件。公司先后舉辦了HSE高層宣貫、內(nèi)審員培訓(xùn)、特殊崗位HSE培訓(xùn)等培訓(xùn)班9次，HSE知識(shí)簡(jiǎn)報(bào)10期，同時(shí)還通過企業(yè)報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳欄、HSE知識(shí)競(jìng)賽等各種形式進(jìn)行HSE知識(shí)宣傳，真正讓廣大干部職工了解到推行HSE管理體系的重要性，真正做到由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)換，提高了全員的HSE意識(shí)，為體系的正常運(yùn)行和要素的有效落實(shí)創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí)，公司還舉辦了HSE管理體系文件培訓(xùn)班和中層安全技干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)了HSE管理管理體系宣貫人員70多名，安全技術(shù)人員58名，克服了公司機(jī)構(gòu)改革和人員分流后HSE管理人員缺乏的困難，確保了HSE機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定，HSE管理人員素質(zhì)有所提高。

9月份，公司組織對(duì)體系運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查，落實(shí)各項(xiàng)不符合因素的整改措施，做到了有制度、有檢查、有落實(shí)、有反饋。共組織6次HSE大檢查，組織進(jìn)行了一次體系審核，下發(fā)不符合項(xiàng)報(bào)告20項(xiàng)，共發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患194條，對(duì)這些問題和隱患按照“四

定三不推”的原則進(jìn)行了處理，并給予通報(bào)，使廣大干部、職工對(duì)各單位、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)狀況有所了解，查漏補(bǔ)缺，舉一反三。11月初進(jìn)行了一次管理評(píng)審，對(duì)體系的一些不適宜、不完善方面進(jìn)行了糾正，采取了預(yù)防措施。

11月下旬，公司邀請(qǐng)國(guó)家HSE認(rèn)證中心（青島）的專家到我公司，對(duì)公司的HSE管理體系的建立和近1年來的運(yùn)行情況進(jìn)行了全面審核。通過近3天的嚴(yán)格評(píng)審，專家們一致認(rèn)為，二建公司的HSE管理體系的建立和運(yùn)行情況完全達(dá)到了認(rèn)證水平，同意通過HSE外審。

二、改變傳統(tǒng)管理模式，強(qiáng)化HSE一體化管理

公司通過推行HSE管理體系，徹底轉(zhuǎn)變了過去那種單純的安全管理模式，實(shí)行HSE一體化管理，在突出安全工作重要性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)與健康工作的重要性。為此，公司先后制定了公司《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定程序》《環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定管理程序》和《員工健康檢查管理辦法》，修訂和完善了，射線作業(yè)安全管理規(guī)定》等。在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、職業(yè)性健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、職業(yè)健康教育、放射衛(wèi)生防護(hù)與放射管理、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)檔案和職工個(gè)人健康檔案的建立和完善等方面做了大量的工作。

三、轉(zhuǎn)變觀念、順應(yīng)發(fā)展、積極推行HSE管理體系

作為集團(tuán)公司的直屬大型施工企業(yè)，中石化 生存、發(fā)展的層面去認(rèn)識(shí)HSE貫標(biāo)認(rèn)證的重要性，積極轉(zhuǎn)變觀念、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

為認(rèn)真做好HSE貫標(biāo)認(rèn)證工作，公司從2000年開始就做了大量的準(zhǔn)備工作。并且，在2001年年初的 經(jīng)過實(shí)施HSE貫標(biāo)，公司2001年沒有發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故和職業(yè)病，公司安全生產(chǎn)始終處于良好有序受控狀態(tài)，起到了以貫標(biāo)促管理、以管理保安全的作用，特別值得一提的是，這些成績(jī)的取得是在2001年公司重組改制，人員分流，職工人心不穩(wěn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷的情況下取得的。而且，通過全面推行HSE一體化管理，公司的HSE管理水平不斷提高，企業(yè)形象得到不斷增強(qiáng)，一批國(guó)內(nèi)外著名的總承包公司，對(duì)二建公司進(jìn)行考察后，對(duì)公司的HSE管理提出了充分的肯定，有的公司考察后還直接提出要和我公司簽訂“排他性”的合作意向。所有這些，和公司積極推行HSE管理體系的運(yùn)行是密不可分的。

由于HSE管理是一種全新的管理模式，加之我們推行HSE管理工作的時(shí)間還不長(zhǎng)，推行工作開展的也不平衡，取得的成效也是初步的，我們還需要不斷地探索，還有很多工作要做。同時(shí)，我們始終認(rèn)為，HSE管理體系貫標(biāo)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有不斷改進(jìn)我們的工作方式，認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)在HSE管理上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面深入實(shí)施HSE管理體系，嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任，深化教育，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提高HSE管理水平，才能真正為公司的生存、發(fā)展提供一個(gè)可依托的HSE環(huán)境。

第二篇：中石化全套HSE管理體系文件

中石化全套HSE管理體系文件

中石化安徽石油分公司今年全力推進(jìn)HSE管理體系，普及HSE知識(shí)，強(qiáng)化HSE管理，建立員工HSE職責(zé)，提高員工HSE意識(shí)和專業(yè)技能，推行風(fēng)險(xiǎn)管理，將傳統(tǒng)的安全管理體系融入HSE管理體系中，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防、以人為本、安全生產(chǎn)，建立了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

安全經(jīng)理、安?？崎L(zhǎng)和油庫(kù)主任進(jìn)行HSE領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)培訓(xùn)，在全省系統(tǒng)開展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

安徽石油發(fā)動(dòng)全體員工認(rèn)真查找作業(yè)環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施存在的重大危害，完成工作危害分析表9156份、安全檢查表10852份、環(huán)境評(píng)價(jià)表1276份、識(shí)別出重大危害105個(gè)，提高了全體員工做好HSE工作的自覺性和自我防能力。在青島安全工程研究院技術(shù)人員的指導(dǎo)下，編制出HSE管理手冊(cè)，27個(gè)程序件和所有記錄表格，搜集整理運(yùn)行控制件，內(nèi)容涵蓋HSE管理體系10個(gè)要素，初步完成油庫(kù)和加油站作業(yè)指導(dǎo)書。

在貫徹、實(shí)施HSE管理體系過程中注重做深入細(xì)致的工作，各市分公司結(jié)合所在市進(jìn)行收集和識(shí)別法律法規(guī)條例，識(shí)別出本單位在當(dāng)?shù)乇仨殘?zhí)行的條款。通過對(duì)受控件的管理，梳理企業(yè)有效件，保持件的時(shí)效性；建立HSE管理體系檔案，各單位按管理手冊(cè)和程序件為指導(dǎo)，編制了指導(dǎo)書；制訂和實(shí)施工作計(jì)劃和HSE目標(biāo)；省分公司和各市分公司還建立了供應(yīng)商和承包商名冊(cè)。

各市分公司緊緊抓住管理手冊(cè)描述的10要素，不斷進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；通過安全、環(huán)保事故案例，審定本單位各項(xiàng)預(yù)案，完善事故預(yù)案管理?；茨戏止驹趯?duì)加油員、計(jì)量員等崗位進(jìn)行工作危害和識(shí)別時(shí)，各站、各崗位根據(jù)自身特點(diǎn)及不同周邊環(huán)境，召開站務(wù)會(huì)進(jìn)行討論，充分調(diào)動(dòng)員工參與意識(shí)和發(fā)揮群體想象力，對(duì)各崗位進(jìn)行工作危害識(shí)別，對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和識(shí)別并得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。通過資料收集、整理，最終建立完整的管理體系件，其中包括《加油站HSE實(shí)施程序》、《零管中心HSE管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程匯編》、《加油站平面布置圖》等基礎(chǔ)管理資料和基礎(chǔ)圖紙。對(duì)加油站作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)、整理，制定《加油站作業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)了11項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)。《加油站各種防緊急預(yù)案》中對(duì)各種緊急防事件包括防搶、防盜竊、防停電等內(nèi)容都作了規(guī)定。通過編制HSE管理體系件，采取事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果，采取防措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

安徽石油狠抓隱患治理和現(xiàn)場(chǎng)管理，突出安全檢查和考核，學(xué)習(xí)有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和集團(tuán)公司的HSE管理制度，強(qiáng)化了HSE管理體系的落實(shí)，收到良好效果。

第三篇：中國(guó)石化HSE管理體系簡(jiǎn)介

中國(guó)石化HSE管理體系簡(jiǎn)介

一、中國(guó)石化HSE管理體系簡(jiǎn)介

(一)HSE的概念

HSE管理體系是指：一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)。

H--Health(健康)是指人身上沒有疾病，心理上（精神上）保持完好的一種狀態(tài)。

S--Safety(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。

E--Environment(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素之間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

由于安全、環(huán)境與健康的管理在現(xiàn)代石油化工企業(yè)的實(shí)際過程中，有著密不可分的聯(lián)系，因而在石化行業(yè)中把健康、安全和環(huán)境形成一個(gè)整體的管理體系，也是一種必然的選擇。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司根據(jù)自身特點(diǎn)，將HSE管理體系要素設(shè)定為十個(gè)，并將三者排列順序定位為安全、環(huán)境與健康，只是英文與世界上大多數(shù)石油公司一樣，叫HSE管理體系。

（二）HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架

中石化集團(tuán)公司HSE管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)是在參考ISO/CD14690和API的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外大型石油石化企業(yè)開展HSE一體化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合石化集團(tuán)公司的實(shí)際情況和國(guó)家正在開展的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作而制定出來的。其內(nèi)容包括：一個(gè)體系，四個(gè)規(guī)范，五個(gè)指南。

一個(gè)體系是指中石化集團(tuán)公司HSE管理體系。

四個(gè)規(guī)范是指油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE管理規(guī)范。

五個(gè)指南是指油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南，職能部門HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南。

（三）一個(gè)體系--HSE管理體系

HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了中石化集團(tuán)公司HSE管理體系中的十大要素和基本要求：

1.領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，最高管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司的承諾是努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故，不損害人民健康，不破壞環(huán)境為最終目的。本要素從宏觀上描述了領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)HSE一體化管理的態(tài)度，是集團(tuán)公司的指導(dǎo)思想、行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展方向。

2.組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

公司和企業(yè)為了保證體系的有效運(yùn)行，必須合理配置人力、物力和財(cái)力資源，明確各部門人員的HSE管理職責(zé)，廣泛定期開展培訓(xùn)教育，以提高全體員工的HSE意識(shí)和專業(yè)技能，做到遵紀(jì)守法，規(guī)范作業(yè)行為，確保員工自覺履行自己的HSE職責(zé)。在HSE活動(dòng)中，必須有效地控制HSE體系文件管理，定期評(píng)審修訂，確保其文件與企業(yè)的活動(dòng)相適應(yīng)。本要素是體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和基本保證。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理

企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心，要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程，企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對(duì)危害影響和隱患進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，要采取有效或適當(dāng)?shù)目刂?、防范措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低或可接受的程度。要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序，親

自抓隱患治理工作。

4.承包商和供應(yīng)商管理

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的管理。承包商和供應(yīng)商的HSE管理對(duì)業(yè)主的HSE管理起著承前啟后的作用，它是業(yè)主HSE管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。承包商和供應(yīng)商管理和工作質(zhì)量將直接影響業(yè)主的HSE業(yè)績(jī)。主要應(yīng)該對(duì)承包商和供應(yīng)商的資格進(jìn)行預(yù)審、選擇及開工前的準(zhǔn)備作業(yè)過程予以監(jiān)督，并從HSE表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行管理。

5.裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)與建設(shè)

要求新建、改建和擴(kuò)建的裝置（設(shè)施），必須按照“三同時(shí)”的原則，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、安裝和試行，以確保裝置（設(shè)施）保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。本要素是HSE管理體系中的關(guān)鍵要素，通過對(duì)裝置（設(shè)施）的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程HSE監(jiān)督管理。

6.運(yùn)行與維護(hù)

要求企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、危險(xiǎn)物料、特殊工藝過程和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制，提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，并結(jié)合現(xiàn)有的、行之有效的管理制度，對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，是HSE日常管理的重要保障，是HSE管理體系實(shí)際的運(yùn)作過程，也是HSE目標(biāo)和指標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)工程。

7.變更管理和應(yīng)急管理

變更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，以避免或減輕對(duì)安全、環(huán)境與健康方面的危害和影響。應(yīng)急管理是對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和研究，確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故，制定防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。本要素是對(duì)變更和突發(fā)、緊急情況進(jìn)行有計(jì)劃和防范性的控制管理。

8.檢查、考核和監(jiān)督

企業(yè)定期對(duì)已建立的HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，建立定期檢查、監(jiān)督制度，保證HSE管理方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是體系運(yùn)行從計(jì)劃、實(shí)施、檢查到改進(jìn)即PDCA不斷循環(huán)過程中的一個(gè)重要鏈接環(huán)節(jié)。

9.事故處理和預(yù)防

建立事故處理和預(yù)防管理程序，及時(shí)調(diào)查、確認(rèn)事故或未遂事件發(fā)生的根本原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，確保事故不會(huì)再次發(fā)生，是預(yù)防、減少和控制事故發(fā)生的有效手段。

10.審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)只有定期地對(duì)HSE管理體系進(jìn)行審核、評(píng)審，確保體系的適應(yīng)性和有效性并使其不斷完善，才能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。是一種高度自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善、自我改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，與檢查、考核、監(jiān)督及事故處理和預(yù)防兩要素相結(jié)合形成了一種企業(yè)自我管理的科學(xué)監(jiān)督保障機(jī)制。

二、HSE管理體系的運(yùn)行模式

中國(guó)石化HSE管理體系是以PDCA模型為基礎(chǔ)，分四個(gè)階段進(jìn)行的模式，其中，計(jì)劃階段包括：組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患處理。實(shí)施階段包括：承包商和供應(yīng)商管理;裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè);運(yùn)行和維修;變更管理和應(yīng)急管理。檢查階段包括：檢查和監(jiān)督;事故處理和預(yù)防。改進(jìn)階段包括：事故處理和預(yù)防;審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。中國(guó)石化HSE管理體系的運(yùn)作模式，參照了國(guó)際各大石化企業(yè)的先進(jìn)管理模式，堅(jiān)持了PDCA不斷循環(huán)改進(jìn)的管理構(gòu)架，整個(gè)運(yùn)行過程貫穿了不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷提升的管理指導(dǎo)思想。

HSE管理體系中的十個(gè)要素之間具有相互聯(lián)系、相互支持、相互作用的關(guān)系，是體系系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性的保證，按照持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)作方式形成了綜合治理有效的管理體系。

企業(yè)及二級(jí)單位在建立和實(shí)施HSE管理體系時(shí)應(yīng)保證其體系的完整性。

HSE管理體系是按一定的管理控制程序構(gòu)成了一個(gè)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高完善的螺旋式上升的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。企業(yè)在運(yùn)行時(shí)要示要有明確的目標(biāo)和指標(biāo)，有組織、有秩序，按一定規(guī)則和途徑運(yùn)行，自覺遵循HSE管理體系的要求，達(dá)到企業(yè)HSE管理的持續(xù)改進(jìn)的目的。

三、HSE管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別

HSE管理體系的理念與傳統(tǒng)的安全、環(huán)境、健康管理理念有較大的差別。由于中國(guó)加入WTO和石油石化企業(yè)全面實(shí)施HSE管理體系的需要，有必要認(rèn)識(shí)HSE管理體系的新理念，以端正的態(tài)度，積極的行動(dòng)，更好地實(shí)施HSE管理體系，提高企業(yè)管理水平。

（一）從注重隱患治理，轉(zhuǎn)變到從設(shè)計(jì)源頭抓起，積極預(yù)防上來

從目前整改的一些事故隱患來看，一部分事故隱患是由于原設(shè)計(jì)不足和缺陷造成的。實(shí)施HSE管理，要從消極預(yù)防轉(zhuǎn)變到積極預(yù)防上來，企業(yè)的最高管理者抓好設(shè)計(jì)這一關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門高層管理者HSE責(zé)任的考核獎(jiǎng)懲制度。新建、改建、擴(kuò)建（設(shè)施）時(shí)，應(yīng)按照“三同時(shí)”的原則，從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的單位必須由取得相應(yīng)資質(zhì)證的單位承擔(dān)，初步設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)衛(wèi)生篇和環(huán)境評(píng)價(jià)篇。

（二）從注重本企業(yè)的管理，轉(zhuǎn)變到同樣重視承包商和供應(yīng)商的管理上來

企業(yè)對(duì)承包商和供應(yīng)商的HSE行為實(shí)施控制，要通過企業(yè)的HSE方針政策進(jìn)行影響，在簽訂承包合同時(shí)，要對(duì)HSE管理的內(nèi)容加以規(guī)定。

實(shí)施HSE管理較好地貫徹了“以為人本、預(yù)防為主”的思想，體現(xiàn)了全員、全過程抓安全、環(huán)境管理水平發(fā)揮著重要的作用。

（三）從下達(dá)傷亡事故指標(biāo)，轉(zhuǎn)變到“零事故”的思維模式上來

過去企業(yè)往往對(duì)下屬單位下達(dá)傷亡事故指標(biāo)。這樣做有一定的負(fù)面影響，實(shí)際意義不大。從不定性上講，傷亡指標(biāo)就是允許傷亡;從法律上講是允許人為原因造成傷亡都是犯罪。傷亡使“三違”現(xiàn)象合法化，給事故的責(zé)任者推脫責(zé)任提供了依據(jù);制定的傷亡指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù);從理論上講，任何事故都是可以避免的。HSE管理體系，應(yīng)樹立任何事故都是可以預(yù)防的思想，樹立“零事故”的理念。

（四）從安全檢查轉(zhuǎn)變到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，積極預(yù)防的方針上來

HSE管理是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要有預(yù)見性和前瞻性，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出充分評(píng)估。隨著工程項(xiàng)目的變更，要不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，對(duì)實(shí)施程序進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。

（五）從領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令，轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)承諾、以身作則樹立表率上來

傳統(tǒng)安全管理中，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是發(fā)號(hào)施令。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。有的領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為：出了事故是安全部門的事情。

HSE管理強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任，強(qiáng)調(diào)各級(jí)管理者要通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣。

（六）從以國(guó)家利益為主，轉(zhuǎn)變到“以人為本”的管理思想上來

傳統(tǒng)觀念過分強(qiáng)調(diào)國(guó)家的利益，弱化了個(gè)人利益。在新的形勢(shì)下，人是第一位的，首先要保證人的安全、健康，提高員工的內(nèi)在素質(zhì)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性。

（七）從分別而治的行政管理，轉(zhuǎn)變到體系管理上來

傳統(tǒng)的安全、環(huán)境與健康管理是分立的，未形成體系。在實(shí)際工作中三者有著密切的聯(lián)系，管理原則相似，相互關(guān)聯(lián)。實(shí)施HSE管理體系，依據(jù)管理學(xué)的原理，將安全、環(huán)境與健康管理一體化，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理框架，以持續(xù)改進(jìn)的思想，指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

（八）從內(nèi)部監(jiān)督，轉(zhuǎn)變到建立異體監(jiān)督機(jī)制上來

HSE管理強(qiáng)調(diào)監(jiān)督、審核的獨(dú)立性。在現(xiàn)有安全管理體制的基礎(chǔ)上，分類型、分步驟完善安全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施安全監(jiān)督、安全管理兩條線。企業(yè)應(yīng)設(shè)立HSE總監(jiān)，對(duì)重大、關(guān)鍵的項(xiàng)目派駐HSE監(jiān)督專員，基層有HSE監(jiān)督員。通過實(shí)施異體監(jiān)督和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)許可制度，逐步完善HSE約束機(jī)制，樹立HSE監(jiān)督的權(quán)威，促使HSE管理工作到位、監(jiān)督到位、責(zé)任到位。

四、實(shí)施HSE管理體系的重要性

安全、環(huán)境與健康管理體系的提出，是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的要求越來越高的體現(xiàn)。近年來，國(guó)際上先進(jìn)的石油、石化行業(yè)相繼采用的HSE管理模式，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)，它是企業(yè)減少可能的人員損傷、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，改善HSE業(yè)績(jī)的有效管理方法。中國(guó)石化結(jié)合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的要求，建立了自己的HSE管理體系，這標(biāo)志著中國(guó)石化安全、環(huán)境和健康管理從此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，在安全、環(huán)境和健康管理方面跨入了國(guó)際先進(jìn)行列。

實(shí)施HSE管理體系，是選用現(xiàn)代管理理念對(duì)中國(guó)石化“全員、全過程、全方位、全天候”管理原則的一次提升，對(duì)集團(tuán)公司，對(duì)股份公司，對(duì)社會(huì)都具有深遠(yuǎn)的意義。

1.實(shí)施HSE管理體系，是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

為了保護(hù)人類生存和發(fā)展的需要，我國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“九五”計(jì)劃綱要》中提出了國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策。石油化工業(yè)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，環(huán)境影響較廣，為了貫徹實(shí)施國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)石油石化工業(yè)的發(fā)展，就必須建立和實(shí)施符合我國(guó)法律、法規(guī)和有關(guān)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的HSE管理體系，有效地規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行全過程的HSE控制，滿足安全生產(chǎn)、人員健康和環(huán)境保護(hù)的需要，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.實(shí)施HSE管理體系，可促進(jìn)石油石化企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)

自從國(guó)際上一些大的石油公司實(shí)施HSE管理以來，國(guó)際石油行業(yè)對(duì)石油石化企業(yè)提出了HSE管理方面的要求，不實(shí)行HSE管理的企業(yè)將在對(duì)外合作中受到限制。實(shí)施HSE管理，可促進(jìn)我們的管理與國(guó)際接軌，樹立企業(yè)的良好形象，為施工作業(yè)隊(duì)伍順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)。中石化集團(tuán)公司所屬的油田企業(yè)和施工企業(yè)在對(duì)外承包或反承包工程中實(shí)施HSE管理，是投標(biāo)書中的主要內(nèi)容。

3.實(shí)施HSE管理體系，符合法律法規(guī)要求

實(shí)施HSE管理體系，符合我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，能有效地規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，滿足安全生產(chǎn)、人員健康和環(huán)境保護(hù)的需要。

4.實(shí)施HSE管理體系，是石化企業(yè)特點(diǎn)的自身要求

石油石化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，各類安全事故，污染事故時(shí)有發(fā)生。大多數(shù)事故都是由于管理不嚴(yán)、操作人員疏忽引起的，這些事實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)安全意識(shí)是至關(guān)重要的。實(shí)施HSE管理，將提高我們的管理水平，增強(qiáng)預(yù)防事故的能力，盡最大努力避免事故發(fā)生。在事故發(fā)生時(shí)，通過有組織、有系統(tǒng)的控制和處理，使影響和損失降低到最低限度。石油銷售企業(yè)點(diǎn)多面廣，經(jīng)營(yíng)形式多樣，這些企業(yè)特點(diǎn)客觀上也要求實(shí)施HSE管理體系。

5.實(shí)施HSE管理體系，可減少企業(yè)的成本，節(jié)約能源和資源

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，污染物、安全事故、生產(chǎn)性疾?。殬I(yè)病）的產(chǎn)生幾乎都是由于管理體系、技術(shù)動(dòng)作、工藝設(shè)計(jì)或生產(chǎn)控制的不良造成的，只有通過實(shí)施HSE管理屏棄傳統(tǒng)的管理和處理的做法，采取積極的事前預(yù)防措施，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)行全面的控制，建立一整套管理體系，才能大大降低事故發(fā)生率，減少環(huán)境污染，降低耗能，減少事故處理、環(huán)境廢物處理和預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第四篇：[中石化管理知識(shí)普及]HSE管理體系基本知識(shí)(2013.8.2)

安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系

基本知識(shí)

“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化，這要成為每名員工特別是

一線員工的行為準(zhǔn)則。

當(dāng)利潤(rùn)、產(chǎn)量、進(jìn)度、成本等與HSE要求發(fā)生矛盾時(shí)，都必須讓位于HSE。

安全生產(chǎn)是底線，也是高壓線。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念。

“三不”要求 ：“不允許任何一個(gè)問題說不清，不放過任何一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)，不原諒任何一個(gè)小差錯(cuò)。”

實(shí)施HSE管理體系的原由

我們所從事的是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)度很高的行業(yè) 介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點(diǎn)； 生產(chǎn)過程高溫、高壓、連續(xù)性； 生產(chǎn)裝置大型化；

承包商、供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

工藝過程復(fù)雜，工藝條件要求十分嚴(yán)格；

國(guó)內(nèi)外事故原因?qū)Ρ?國(guó)外石油化工企業(yè)：

閥門管線泄漏占比例最大(35%)，其次是設(shè)備故障； 消防措施不力，100起事故中12起為消防水泵無法啟動(dòng)； 人為因素（操作失誤〕占有事故原因的15.6％.中石化：

人為因素占有事故原因的65％，這是一個(gè)相當(dāng)大的比重。違章指揮與操作，操作人員素質(zhì)低。

意外事故的一般原因

? ? ? ? ? ? ? ?

安全承諾及意識(shí)差

沒有把安全責(zé)任作為員工的職責(zé) 運(yùn)行及維護(hù)程序缺陷 培訓(xùn)不充分 組織不好

缺乏溝通交流

對(duì)錯(cuò)誤的防范 措施不夠 商業(yè)目標(biāo)優(yōu)先于安全目標(biāo)

? ? ? ? ? 事故事件發(fā)生根源

不安全設(shè)備、設(shè)施、設(shè)計(jì)； 人的不安全行為； 不安全作業(yè)環(huán)境； 安全管理缺陷。

? HSE的含義

? HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。

? 危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制是HSE管理核心所在。?

? HSE管理體系的含義

? 組織機(jī)構(gòu)管理體系的一部分，專門管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全健康危害及環(huán)境影響；

? HSE管理體系是指：包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持HSE方針?biāo)枰慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例（作法）、程序、過程和資源。

石油業(yè)HSE管理體系的發(fā)展

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? 八十年代后期，國(guó)際石油業(yè)事故頻發(fā) 1987年，瑞士SANDEZ大火

1988年，英國(guó)北海油田的帕波爾?阿爾法平臺(tái)事故 1989年，EXXON公司VALDEZ泄油事故

許多大石油公司相繼提出HSE管理體系

（美國(guó)、英國(guó)、挪威、荷蘭等）1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690－《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》 幻燈片16 國(guó)外一些大石油公司HSE管理體系 BP 的HSE管理體系（13個(gè)要素）殼牌公司HSE管理體系（7個(gè)要素）美國(guó)石油學(xué)會(huì)EHS管理體系(13個(gè)要素)挪威國(guó)家石油公司HSE管理體系（13個(gè)要素）ISO/CD14690 －《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（7個(gè)要素）

中國(guó)石化集團(tuán)公司HSE管理體系

? 中國(guó)石化集團(tuán)公司健康、安全與環(huán)境體系《程序文件》經(jīng)公司HSE管理委員會(huì)審議通過，于2003年09月26日批準(zhǔn)發(fā)布，于2003年09月26日起實(shí)施。? 中國(guó)石化集團(tuán)公司HSE管理體系的十要素：

?（1）領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)（2）組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制臺(tái)（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理整頓（4）承包商和供應(yīng)商管理體制（5）裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)（6）運(yùn)行和維修（7）變更管理和應(yīng)急管理體制（8）檢查和監(jiān)督（9）事故處理和預(yù)防（10）審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。

石化公司HSE程序文件

? 承諾方針與目標(biāo)管理程序、HSE企業(yè)文化管理程序、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理程序、資源配置管理程序、能力評(píng)價(jià)管理程序、培訓(xùn)管理程序、供應(yīng)商管理程序、工程項(xiàng)目分包和勞務(wù)分包評(píng)價(jià)管理程序、HSE信息交流與協(xié)商管理程序、文件和資料控制程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與削減措施管理程序、法律法規(guī)要求管理程序、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)管理程序、HSE方案管理程序、項(xiàng)目（過程）HSE策劃管理程序、設(shè)備管理程序、交通管理程序、安全監(jiān)督管理程序、環(huán)境保護(hù)管理程序、消防管理程序、變更管理程序、應(yīng)急管理程序、施工過程管理程序、監(jiān)測(cè)和測(cè)量管理程序、記錄管理程序、不符合與糾正預(yù)防措施控制程序、事故管理程序、內(nèi)部審核管理程序、管理評(píng)審控制程序。

? 中石化集團(tuán)公司 HSE目標(biāo)：

? 追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)。

? 中石化集團(tuán)公司HSE方針是：

? 安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

由此可見：建立和實(shí)施HSE管理體系最大的受益者首先是我們企業(yè)的廣大員工。

?

HSE文化

? HSE文化是公司企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

? HSE文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中形成的安全、環(huán)保思維方法、管理方式、群體意識(shí)和行為規(guī)范；是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化大背景下形成的一種理念文化和行為文化。HSE文化的建立與維護(hù)是企業(yè)全體員工共同責(zé)任。

? 公司HSE文化的系統(tǒng)包括：公司的HSE方針和目標(biāo)；全體員工重視安全和保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感；為保證生產(chǎn)安全對(duì)職工的培訓(xùn)以及調(diào)動(dòng)其積極性制定的規(guī)章制度；為保護(hù)職工健康、安全而創(chuàng)造的安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境；以及企業(yè)以人為本、職工視企業(yè)為家、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的進(jìn)取精神。

HSE管理體系理念

? 安全與健康是人類的權(quán)利 ?

幾個(gè)基本觀念: ?

1、人的生命高于一切（安全與健康是人類的權(quán)利）

?

2、安全絕不僅僅是安全部門的事，而是涉及所有部門和全體員工的頭等大事。

?

3、事故帶來的后果和社會(huì)效應(yīng)已超過事故本身。?

4、安全已成為重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策的核心問題。?

5、安全已成為人類文明的象征。

HSE管理的基本原則

? ? ? ? ? ? ? ?

1、人本原則

2、適度原則

3、效益原則

4、預(yù)防為主原則

5、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則

6、管生產(chǎn)必須管HSE原則

7、“三同時(shí)”原則

8、“HSE一票否決權(quán)”原則

化被動(dòng)為主動(dòng)預(yù)防 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

化被動(dòng)為主動(dòng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，從“要我安全”到“我要安全” 有效地識(shí)別隱患和險(xiǎn)情是HSE管理的核心和精髓 養(yǎng)成遇事先考慮危險(xiǎn)的思維習(xí)慣

學(xué)習(xí)和掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法

不間斷地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，讓它變成日常工作的一部分 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個(gè)不間斷的過程 預(yù)防為主：

危害識(shí)別

應(yīng)急預(yù)案

培訓(xùn)、意識(shí)

設(shè)計(jì)和建設(shè)

承包商供應(yīng)商選擇

事故處理和預(yù)防

運(yùn)行控制、維護(hù)

變更管理

檢查監(jiān)測(cè)

? ? ? ? ? ? 動(dòng)態(tài)管理

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是不間斷的、動(dòng)態(tài)的過程 隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化而變化

各種管理控制措施是不斷完善、修訂的過程 目標(biāo)指標(biāo)不斷變化 管理方案是動(dòng)態(tài)變化的 ? ? ? ? ? 持續(xù)改進(jìn)

HSE績(jī)效持續(xù)改進(jìn)

HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則持續(xù)改進(jìn) HSE管理體系文件持續(xù)改進(jìn) HSE意識(shí)的持續(xù)改進(jìn)

必須確立的兩個(gè)基本觀念

?

1、一切事故都是可以避免的

?

2、一切事故都可以從管理上找到原因

? 現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀實(shí)際給預(yù)防事故提供了基本的前提。因此，完全可以通過各種合理的對(duì)策和努力，從根本上消除事故的隱患。

怎樣才能有效地預(yù)防事故

? 防線前移，從經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)管理過渡，從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，從事后處理走向積極預(yù)防。

? 進(jìn)行科學(xué)的安全評(píng)價(jià)，控制和消除危險(xiǎn)。（把危險(xiǎn)控制在可以接受的程度之內(nèi)）

怎樣才能有效地預(yù)防事故

? 認(rèn)真落實(shí)員工特別是一線員工的責(zé)任，特別是要按照“七想七不干”的工作要求，落實(shí)員工“不干”的權(quán)利和責(zé)任，即：想安全禁令，不遵守不干；想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環(huán)境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認(rèn)，不落實(shí)不干。

實(shí)施HSE管理體系的好處

?

1、是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成 ?

2、促進(jìn)我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng) ?

3、降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益

?

4、提高全民的安全素質(zhì)，保障生存質(zhì)量 ?

5、提高企業(yè)整體管理水平

?

6、樹立企業(yè)的良好形象，改善企業(yè)與其他組織的關(guān)系 ?

7、為吸引外資和合作伙伴創(chuàng)作條件 ?

8、有助于企業(yè)滿足相關(guān)法規(guī)的要求

?

9、使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有效的結(jié)合

實(shí)施HSE管理體系對(duì)職工的好處

?

1、可以讓我們每一個(gè)人都開始想問題，想后果，從而能夠更好地識(shí)別我們身邊的危險(xiǎn)

?

2、可以規(guī)范我們每一個(gè)人的行為，并使其養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣和行為習(xí)慣，成為一個(gè)“安全人”。

?

3、可以減少和消除事故的發(fā)生

?

4、最終可以更有效地保護(hù)我們每一位員工的生命和健康。

煉油分部實(shí)施HSE管理的體會(huì)

? ? ? ? ? ?

持之以恒的安全教育 疏而不漏的管理網(wǎng)絡(luò) 吹毛求疵的檢查監(jiān)督 鐵面無私地執(zhí)行制度 刻骨銘心的獎(jiǎng)勵(lì)處罰 永無止境的總結(jié)提高

第五篇：公司HSE管理體系建設(shè)工作情況總結(jié)

****有限公司

HSE管理體系建設(shè)工作情況匯報(bào)

一、總體情況概述：

我司根據(jù)集團(tuán)公司等上級(jí)單位關(guān)于開展HSE體系建設(shè)的要求，在2015年年底成立了****有限公司HSE管理體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了體系建設(shè)的工作計(jì)劃，全面啟動(dòng)公司系統(tǒng)HSE管理體系的建設(shè)工作。目前我司主要開展了HSE體系的內(nèi)外培訓(xùn)、各在建EPC項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)以及逐步完善體系建設(shè)的各項(xiàng)文件編制工作。

二、體系建設(shè)培訓(xùn)宣貫工作情況

我司主要通過召開工作會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)宣傳、視頻會(huì)議等形式進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫工作：

1.在2015年11月28日至29日，我司安排了4人（安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)中層管理干部）參加由上級(jí)公司組織在獅子灘電廠開展的HSE體系建設(shè)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)主要內(nèi)容：1）現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)；2）風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)及方法；3）HSE管理體系的管理方法和其綜合風(fēng)險(xiǎn)理念及其基本元素。

2.2015年12月10日，我司安排了11人（公司領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)中層管理干部）在一樓視頻會(huì)議室參加由上級(jí)公司組織的視頻會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容：成立上級(jí)公司HSE體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，宣傳動(dòng)員HSE體系建設(shè)的全面啟動(dòng)。3..2016年2月21日，我司組織了17人（安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目部管理人員及安質(zhì)部管理人員）在一樓視頻會(huì)議室的QEO體系培訓(xùn)，會(huì)議只要內(nèi)容：1）QEO文件的學(xué)習(xí)；2）危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本方法。

4.2016年5月30日，我司將組織6人（公司主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)中層管理干部）在一樓視頻會(huì)議室參加由集團(tuán)公司等上級(jí)單位舉辦的HSE管理體系視頻培訓(xùn)班（二期）。培訓(xùn)主要內(nèi)容：HSE體系建設(shè)整體情況及良好實(shí)踐；體系建設(shè)推進(jìn)中存在的主要問題及注意事項(xiàng)和解決方案；下一步體系建設(shè)工作努力方向；管理人員特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在體系建設(shè)中如何發(fā)揮作用等。

三、危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展情況

根據(jù)集團(tuán)公司等上級(jí)單位以及我司QEO體系文件要求，我司在今年2月對(duì)各在建EPC項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的宣傳和培訓(xùn)，各在建EPC項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目都正積極開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估工作，排除安全隱患，保證安全生產(chǎn)的進(jìn)行，在6月底基本完成項(xiàng)目部安全危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

四、體系文件編制情況

我司在2008年建立了QEO體系文件（質(zhì)量體系、職業(yè)健康安全及環(huán)境體系），2015年進(jìn)行了改版，我司將會(huì)根據(jù)2016年管控一體化要求對(duì)QEO文件體系進(jìn)行再次改版和修訂，預(yù)計(jì)今年6月份將基本完成這項(xiàng)工作。

五、體系建設(shè)推進(jìn)實(shí)施情況

按照集團(tuán)公司等上級(jí)單位和***公司HSE工作計(jì)劃，目前基本建立了HSE體系文件，人員培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)基本按照計(jì)劃推進(jìn)，但由于公司現(xiàn)在工程在建項(xiàng)目不多，受崗位人員不足和管理水平差異的影響，各個(gè)項(xiàng)目HSE推進(jìn)實(shí)施水平和質(zhì)量不平衡，需要我們將在今后的體系建設(shè)中逐漸完善。

六、存在的主要問題和解決方案

1、QEO體系文件和實(shí)際的工作中結(jié)合度不夠，執(zhí)行情況不夠理想，需要進(jìn)一步修訂并完善體系文件，增強(qiáng)文件的可操作性，并加強(qiáng)執(zhí)行考核力度，提升HSE體系建設(shè)水平和質(zhì)量。

2、由于目前公司HSE管理人員不足，個(gè)人能力、知識(shí)面與公司的要求存在一定的差距，需加大培訓(xùn)力度，以滿足體系建設(shè)的實(shí)際需要。

七、下一步工作計(jì)劃、目標(biāo)

1.按計(jì)劃組織公司安全管理專責(zé)、各項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理及安全員參加集團(tuán)公司或上級(jí)公司組織的HSE管理實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)，在熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理理論知識(shí)的基礎(chǔ)上真正掌握危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法，事故（事件）原因分析技術(shù)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查方法與技巧等相關(guān)知識(shí)。2.根據(jù)集團(tuán)公司等上級(jí)單位HSE體系建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合***公司管控一體化組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，2016年3月-9月由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部組織相關(guān)部門對(duì)公司QEO（質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全及環(huán)境體系）管理文件進(jìn)行一次修訂，完善相關(guān)作業(yè)文件。

3.在借鑒示范單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，安全質(zhì)量監(jiān)察部牽頭，從2016年3月開始對(duì)現(xiàn)有公司及項(xiàng)目作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（含環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，并運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，從作業(yè)班組、項(xiàng)目部重新開始開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，逐步建立并完善公司風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)及公司風(fēng)險(xiǎn)概述，為有針對(duì)性制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定，該項(xiàng)工作是2016年的工作重點(diǎn)，計(jì)劃時(shí)間為6個(gè)月。

4.2016年10月開展QEO管理體系內(nèi)部審核，檢查HSE體系貫標(biāo)效果，改進(jìn)體系建設(shè)中存在的問題。在內(nèi)審的基礎(chǔ)上，2016年11月由公司總經(jīng)理主持召開管理，對(duì)公司管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)和改進(jìn)。

5.2016年12月通過中質(zhì)協(xié)對(duì)***公司QEO管理體系外部監(jiān)督審核。

八、有關(guān)工作建議 無

九、其它需要報(bào)送的內(nèi)容 無

十、咨詢機(jī)構(gòu)工作整體情況

公司于2008年通過中質(zhì)協(xié)QEO（質(zhì)量體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境體系）認(rèn)證，從2008年公司成立至今一直是與中質(zhì)協(xié)保持了咨詢和認(rèn)證工作聯(lián)系，且簽訂了三體系認(rèn)證合同。

****有限公司 二O一三年五月二十九日