第一篇：南京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市道路交通綜合整治工作的意見(jiàn)

【發(fā)布單位】81005 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-11-15 【生效日期】1993-11-15 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

南京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市道路交通綜合整治工作的意見(jiàn)

（1993年11月15日寧政發(fā)〔1993〕263號(hào)）

為緩解我市城市道路交通擁擠狀況，解決市民乘車(chē)難的問(wèn)題，市政府近年來(lái)加大了市政道路建設(shè)的力度，投入了大量財(cái)力和物力，使我市城市道路總面積到1992年底已達(dá)到1005萬(wàn)平方米；迅速發(fā)展的“中巴車(chē)”、“出租車(chē)”等城市交通業(yè)，方便了不同需求和多種消費(fèi)層次的市民。

然而隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我市道路擁擠堵塞、交通不暢的現(xiàn)象并未得到根本好轉(zhuǎn)，甚至有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。為此，結(jié)合冬運(yùn)工作，市政府對(duì)城市交通綜合整治工作提出意見(jiàn)如下：

一、一、城市道路擁擠、交通不暢的主要原因是：

1、城市道路設(shè)施建設(shè)速度滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)車(chē)輛增長(zhǎng)度較快，據(jù)公安交通管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)，至1992年底，我市機(jī)動(dòng)車(chē)已達(dá)12．5萬(wàn)輛，比1991年增長(zhǎng)10％；非機(jī)動(dòng)車(chē)170多萬(wàn)輛，比1991年增長(zhǎng)20％。而1992年城市道路面積只比1991年增長(zhǎng)4％，城市人均道路面積僅4．7平方米，距離國(guó)家城市人均道路面積6平方米的最低標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。

2、各類(lèi)違章占道嚴(yán)重，可行路面減少。據(jù)市政管理部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，我市建設(shè)性占用、經(jīng)營(yíng)性占用、交通性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)占用道路總面積高達(dá)31．9萬(wàn)平方米，相當(dāng)于我市1991年度建成道路面積15萬(wàn)平方米的2．53倍，道路占用率高達(dá)5．5％；遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)家規(guī)定的2％的標(biāo)準(zhǔn)。

3、城市道路不成網(wǎng)絡(luò)。一是城區(qū)主干道路依然是“道路少、斷頭多”，“城內(nèi)不成網(wǎng)、城外不成環(huán)”；二是道路交叉路口不暢；三是外圍公路寬直，車(chē)流大，車(chē)速快，城郊結(jié)合部受阻。

4、城市道路主干道機(jī)動(dòng)車(chē)道狹窄、通過(guò)量小。我市解放前和建國(guó)以后建設(shè)的幾條主干道，其三塊板結(jié)構(gòu)總路幅都在40米以上，但機(jī)動(dòng)車(chē)路幅卻只有10米左右。綠島寬各為4米。10米寬的機(jī)動(dòng)車(chē)道僅能劃為雙向兩車(chē)道，通行量小，發(fā)生車(chē)輛交通事故，勢(shì)必造成堵塞。

5、非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道，部分居民交通規(guī)則的觀念淡薄，交通管理有待加強(qiáng)和改善。

二、二、對(duì)當(dāng)前城市道路交通綜合整治工作的意見(jiàn)

城市道路交通綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，必須做到：

（一）依法強(qiáng)化城市道路與交通管理，努力緩和道路交通緊張狀況，確保今年冬運(yùn)工作的順利進(jìn)行。

1、城市市政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)是城市道路占用、挖掘的合法審批部門(mén)。必須從嚴(yán)掌握建設(shè)性、挖掘性占用的審批，除年市政建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目一定要完成外，今冬明春原則不予審批涉及破路的建設(shè)項(xiàng)目。已開(kāi)工項(xiàng)目盡可能在夜間施工，白天應(yīng)將破路施工地段覆蓋，便于車(chē)輛通行。

2、市工商行政管理部門(mén)盡快制訂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，抓緊建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，有計(jì)劃地讓出一批占道的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已經(jīng)建成使用的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不應(yīng)改變使用性質(zhì)。工商及有關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)性占用道路須停止審批。工商行政管理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和零散商販攤點(diǎn)的管理，44條主次干道上要明令禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。

3、市公安交通管理部門(mén)要盡快制訂《南京市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理辦法》，努力減少停車(chē)占道。根據(jù)誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，規(guī)劃建設(shè)好公共停車(chē)場(chǎng)和單位內(nèi)部專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位應(yīng)盡快解決內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)、不得占道停車(chē)，近期進(jìn)一步動(dòng)員有停車(chē)條件的沿街單位向社會(huì)開(kāi)放，利用院落解決機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放。

4、市公安交通管理部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路交通的管理，實(shí)行嚴(yán)管重罰。要加強(qiáng)對(duì)易阻路段和路口的交通管理，禁止車(chē)輛、行人闖紅燈，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、尤其是自行車(chē)搶行機(jī)動(dòng)車(chē)道的管理，整頓行車(chē)秩序、停車(chē)秩序和公交站點(diǎn)秩序，嚴(yán)禁亂停亂放，矛盾突出的地段可采取必要隔離措施；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五小車(chē)”（自行車(chē)、板車(chē)、殘疾人車(chē)、三輪車(chē)、畜力車(chē)）的管理，采取必要措施限制低效交通工具在城區(qū)的發(fā)展，禁止馬自達(dá)、三輪客貨車(chē)、殘疾人車(chē)無(wú)照上路，爭(zhēng)道搶行，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)、限路線行駛的規(guī)定。

5、市經(jīng)委要采取必要的行政手段，督促各企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于錯(cuò)開(kāi)上下班時(shí)間的規(guī)定。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行鋼材、木材、砂石、磚瓦、土石方、煤碳在市區(qū)必須夜間運(yùn)輸，并在此基礎(chǔ)上逐步推廣到其他貨物運(yùn)輸。

6、市政公用客運(yùn)管理部門(mén)要抓緊落實(shí)公交、輪渡冬運(yùn)期間的工作措施，安排好車(chē)輛和人員，尤其要加強(qiáng)“中巴車(chē)”和出租車(chē)管理?，F(xiàn)階段客運(yùn)中巴車(chē)和出租車(chē)不予審批（含交通部門(mén)管理的以城市中心區(qū)域?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)的縣郊定點(diǎn)班車(chē)）。中巴車(chē)和出租車(chē)要嚴(yán)格按規(guī)定線路、時(shí)間行駛，客運(yùn)管理部門(mén)應(yīng)在主干線上設(shè)置中巴車(chē)和出租車(chē)上下客站點(diǎn)，禁止中巴車(chē)和定點(diǎn)班車(chē)隨意停車(chē)。

7、市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)要抓緊制訂今年冬運(yùn)期間防范災(zāi)害清除冰雪災(zāi)害的措施，要提前組織好專(zhuān)用車(chē)輛、物品和人員；各區(qū)政府要繼續(xù)執(zhí)行市政府寧政發(fā)［1992］14號(hào)文件規(guī)定，提前安排好單位和群眾對(duì)管區(qū)干道、橋梁和繁華地區(qū)清除冰雪的具體路段和任務(wù)，保證在一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，能夠迅速地予以清除。

8、各宣傳媒介要加強(qiáng)道路交通綜合整治和交通安全的宣傳、監(jiān)督，提高市民和單位遵守交通規(guī)則和有關(guān)法規(guī)的自覺(jué)性，達(dá)到人人參與道路交通綜合整治的目的。

（二）完善路網(wǎng)建設(shè)，加快易阻路段、路口改造，在近期內(nèi)建設(shè)一批投入少、見(jiàn)效快的市政道路基礎(chǔ)設(shè)施。

1、市建委和規(guī)劃、公安交通管理部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)查研究，針對(duì)我市交通擁擠堵塞嚴(yán)重的交叉路口和穿越道路自行車(chē)人流量集中的地段，著手制訂人行天橋（地道）和路口拓寬改造的規(guī)劃方案，并逐步地予以實(shí)施。

2、要根據(jù)我市市政道路基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況，充分挖掘現(xiàn)有道路潛力?？蛇x擇合適的地段先行試點(diǎn)，適當(dāng)縮小道路分割帶的寬度，拓寬機(jī)動(dòng)車(chē)道，提高道路的車(chē)輛通行能力。

3、市公安交通管理部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)行交通管理現(xiàn)代化。抓緊進(jìn)行我市單向交通網(wǎng)絡(luò)的研究、論證；超前擬定新路開(kāi)通使用后的交通組織方案；不斷進(jìn)行交通調(diào)查，優(yōu)化交通組織。

4、在道路建設(shè)同時(shí)，加快公交停車(chē)場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)，減少公交車(chē)輛的停車(chē)占道。同時(shí)，經(jīng)調(diào)查論證后，適當(dāng)去掉少部分綠島，建設(shè)一定數(shù)量的公交港灣式?？空九_(tái)。

5、繼續(xù)建設(shè)拓寬易阻路段，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、消除市區(qū)道路“腸梗阻”。明后兩年根據(jù)市財(cái)力、物力情況建設(shè)一批投資少、見(jiàn)效快的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到基本緩和城市道路擁擠堵塞的目的。各區(qū)人民政府和市各有關(guān)部門(mén)，要通力協(xié)作，緊密配合，確保城市道路交通綜合整治工作的順利進(jìn)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：道路交通綜合整治工作實(shí)施方案

2016年為我鎮(zhèn)道路交通綜合整治年，根據(jù)長(zhǎng)沙市委、市政府的要求，按照長(zhǎng)沙市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，為推動(dòng)“文明出行、暢安**”全鎮(zhèn)道路交通綜合整治工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)交通管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智能化水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞加快建設(shè)瀏平長(zhǎng)區(qū)域中心重鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，踐行“六個(gè)走在前列”的總體要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力實(shí)施“強(qiáng)管理、疏堵點(diǎn)，嚴(yán)處置、治亂象”為核心內(nèi)容的道路交通綜合治理舉措，分步推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅(jiān)，構(gòu)建全鎮(zhèn)道路交通綜合治理新常態(tài)，營(yíng)造車(chē)暢人歡的道路交通環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）對(duì)集鎮(zhèn)加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，優(yōu)化組織，改進(jìn)設(shè)施，打擊交通違法，治理交通亂象，改變目前集鎮(zhèn)區(qū)域交通擁堵?tīng)顩r。

（二）各職責(zé)單位要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)的交通管理，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)的旅游景點(diǎn)及線路的交通組織，重大節(jié)假日和旅游旺季應(yīng)組織人員疏導(dǎo)交通，防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大面積的交通擁堵；

（三）全面排查全鎮(zhèn)交通事故易發(fā)路段，分批分次整改交通安全隱患，落實(shí)責(zé)任主體，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)，大力減壓交通事故；

（四）加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)墓芸亓Χ龋碾[患，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。

三、全面規(guī)范交通秩序

（一）規(guī)范停車(chē)管理

鎮(zhèn)城建、城管辦應(yīng)科學(xué)增設(shè)集鎮(zhèn)臨時(shí)停車(chē)泊位，規(guī)劃增加集鎮(zhèn)停車(chē)位，派出所、城管等職責(zé)部門(mén)應(yīng)規(guī)范集鎮(zhèn)停車(chē)管理，提高道路通行能力。

（二）成立集鎮(zhèn)交通疏導(dǎo)及旅游線路保暢通領(lǐng)導(dǎo)小組

我鎮(zhèn)有周洛、石牛寨等景區(qū)，并及時(shí)成立集鎮(zhèn)交通疏導(dǎo)及旅游線路保暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊品正鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、何招兵副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其余黨政領(lǐng)導(dǎo)人員為副組長(zhǎng)，小組成員由綜治、派出所、交警大隊(duì)、城建、城管、交通、企業(yè)、安監(jiān)、各村（居）社區(qū)負(fù)責(zé)人組成，由尋東海擔(dān)任辦公室主任，由肖豐擔(dān)任專(zhuān)干，負(fù)責(zé)日常工作。

（三）加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理及旅游線路的檢查，確保節(jié)假日安全暢通 在節(jié)假日上路對(duì)各村進(jìn)行交通疏導(dǎo)，合理組織轄區(qū)的交通，尤其是對(duì)G106國(guó)道附近的集鎮(zhèn)要加強(qiáng)疏導(dǎo)，確保不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大面積的交通擁堵。

企業(yè)辦、交警五中隊(duì)?wèi)?yīng)肩負(fù)著周洛、石牛寨等旅游線路保暢的主體責(zé)任，明確力量、加強(qiáng)值班備勤，加大道路巡查力度，力保旅游線路和旅游景區(qū)交通安全暢通，各村（居）責(zé)任人負(fù)責(zé)本村（居）轄區(qū)內(nèi)的交通安全和道路暢通。

（四）加強(qiáng)煙花爆竹物品運(yùn)輸監(jiān)管

強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸?shù)脑搭^管控，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員進(jìn)行有效監(jiān)管，確保運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生安全事故。交警五中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員、運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行資格把關(guān)，未獲得危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸證的車(chē)輛和未取得從業(yè)資格證的人員，不得從事煙花爆竹運(yùn)輸，并進(jìn)行運(yùn)輸日常監(jiān)管。

（五）落實(shí)交通安全隱患排查和整改

交通安全隱患排查及整改是預(yù)防交通事故的重要舉措。各職能部門(mén)要對(duì)全鎮(zhèn)所有的主干道路進(jìn)行全面的交通安全隱患排查，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，于5月31日前將排查出的隱患整改路段向鎮(zhèn)綜治辦上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)申報(bào)情況迅速向相關(guān)責(zé)任主體單位下發(fā)整改通知書(shū)，并督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各職能單位要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的工作方案，專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展此次行動(dòng)，集中力量嚴(yán)打狠治、標(biāo)本兼治，扎扎實(shí)實(shí)解決一批影響道路交通安全的突出問(wèn)題。各職能單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況，每月2日前報(bào)送上月工作進(jìn)展情況。5月10日下午17時(shí)前各職能單位要將工作方案報(bào)送到鎮(zhèn)綜治辦。

（三）嚴(yán)格督考，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，深入督促檢查考核，及時(shí)了解掌握整治進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日?？己?，分階段進(jìn)行批評(píng)比排名，對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的成員單位，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并將考核結(jié)果作為綜治考評(píng)的重要依據(jù)。

第三篇：哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南崗區(qū)綜合整治道路交通秩

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈南政辦發(fā)〔2003〕27號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-17 【生效日期】2003-09-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南崗區(qū)綜合整治道路交通秩序第二戰(zhàn)役實(shí)施方案的通知

(哈南政辦發(fā)〔2003〕27號(hào))

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各辦、局：?

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將南崗區(qū)綜合整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《南崗區(qū)綜合整治道路交通秩序第二戰(zhàn)役實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00三年九月十七日

南崗區(qū)綜合整治道路交通秩序第二戰(zhàn)役實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市綜合整治道路交通秩序第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)道路交通安全工作，堅(jiān)決遏制重、特大交通事故的發(fā)生，優(yōu)化我區(qū)交通環(huán)境，特制定本方案：?

一、指導(dǎo)思想?

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，從為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境出發(fā)，加強(qiáng)道路交通安全工作，預(yù)防和減少道路交通事故，齊抓共管，密切配合，落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，對(duì)影響和干擾交通安全和秩序的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，提高道路交通管理水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。?

二、整治時(shí)間和任務(wù)目標(biāo) ?

（一）整治時(shí)間?

綜合整治道路交通秩序第二戰(zhàn)役，從2003年9月18日起到2004年春節(jié)前。?

（二）任務(wù)目標(biāo)?

綜合整治道路交通秩序第二戰(zhàn)役，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取條塊結(jié)合方法，區(qū)有關(guān)職能部門(mén)、單位按各自職能負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域道路交通綜合整治工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的道路交通綜合整治工作。統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，突出重點(diǎn)，分兵把口，整體推進(jìn)。方法和任務(wù)是：

1、開(kāi)展公路交通安全的專(zhuān)項(xiàng)整治。南崗交警大隊(duì)和哈西交警大隊(duì)要按著各自管轄區(qū)具體落實(shí)整治任務(wù)，要將任務(wù)分解到各中隊(duì)，落實(shí)到人頭；建立超載違章車(chē)輛勸返機(jī)制，在源頭上實(shí)行有效管控，切實(shí)做到隱患車(chē)輛不出市區(qū)；對(duì)發(fā)現(xiàn)屬本區(qū)的超載車(chē)輛和跨區(qū)域行駛的超載車(chē)輛，要翔實(shí)記錄，實(shí)行旬報(bào)制，報(bào)市、區(qū)綜合整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、嚴(yán)重超速、違章超車(chē)、超限值載客、嚴(yán)重違反使用車(chē)燈規(guī)定、違章停車(chē)，以及不按規(guī)定系安全帶等嚴(yán)重違章行為，一律依法上限處罰；對(duì)于隱患特別嚴(yán)重的，要采取當(dāng)場(chǎng)滯留車(chē)輛、暫扣駕駛證等臨時(shí)性強(qiáng)制措施；對(duì)報(bào)廢車(chē)輛、無(wú)手續(xù)車(chē)輛、挪用牌照車(chē)輛以及車(chē)況嚴(yán)重不良車(chē)輛，一律就地滯留，就地消除隱患。堅(jiān)持警力和管理力量向公路傾斜的原則，加強(qiáng)公路事故多發(fā)點(diǎn)、段和違章易發(fā)時(shí)段的警力布控，強(qiáng)化糾違和巡邏，分區(qū)劃段，落實(shí)死看死守的措施，實(shí)行全天候管控。要采取在公路主要路段，例如東西大直街、學(xué)府路、中山路等主要路段和102國(guó)道（老道）、王崗、紅旗段設(shè)置交通安全宣傳站，違章車(chē)輛勸返站；在重點(diǎn)路段設(shè)立交通標(biāo)識(shí)，充分發(fā)揮警示引導(dǎo)作用。要抓好源頭整治，對(duì)管區(qū)內(nèi)客、貨運(yùn)站，工業(yè)、建筑企業(yè)、磚廠等重點(diǎn)部位采取管控措施，進(jìn)行“三查”，即查苗頭、查隱患、查根源，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。要與交通違章和事故多發(fā)的單位、駕駛員簽訂安全責(zé)任狀。要層層建立公路預(yù)防交通事故責(zé)任制，降低交通安全事故發(fā)生率。凡發(fā)生一次死亡5人以上特大惡性交通事故，或發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故的要追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位及個(gè)人的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。?

2、開(kāi)展行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違章行為的專(zhuān)項(xiàng)整治。由南崗、哈西交警大隊(duì)牽頭，區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處配合，在全區(qū)各主、次干道制定巡邏看護(hù)責(zé)任區(qū)段，由區(qū)綜合整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合整治道路交通秩序工作需要，從各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處抽調(diào)人員，由交警大隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，然后分配到各責(zé)任區(qū)段，配合交警，上路參加交通協(xié)勤。對(duì)行人不走人行道、斜穿道路、跨越隔離護(hù)欄，非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、不按規(guī)定車(chē)道行駛等違章行為，由南崗、哈西交警部門(mén)按規(guī)定依法處理；對(duì)不服從管理、拒不交納罰款的違章行為人，要通報(bào)其所在單位或居民社區(qū)，記錄在冊(cè)，報(bào)市、區(qū)綜合整治道路交通秩序辦公室，在新聞媒體公開(kāi)曝光。

3、開(kāi)展違章占道行為的綜合整治。由區(qū)環(huán)境綜合整治辦牽頭，區(qū)市場(chǎng)辦、區(qū)執(zhí)法局、南崗工商分局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處配合落實(shí)整治任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、南崗工商分局對(duì)管內(nèi)早、夜市占道市場(chǎng)要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一類(lèi)街道或交通繁雜路段的占道早市，統(tǒng)一在當(dāng)日7時(shí)前撤市，并負(fù)責(zé)對(duì)街道清掃完畢；其他街道的占道早市，統(tǒng)一在當(dāng)日7時(shí)30分前撤市，并負(fù)責(zé)對(duì)街道清掃完畢；市區(qū)占道夜市出市時(shí)間，統(tǒng)一規(guī)定為當(dāng)日18時(shí)30分。對(duì)占道早、夜市周邊50米以外的占道秩序管理及違章占道的各種亭、房、床等違章殘存設(shè)施和洗車(chē)、修車(chē)、燒烤、表演、宣傳以及店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，由區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)整治，南崗工商分局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處配合。

4、開(kāi)展摩托車(chē)、港田車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)交通違章行為的專(zhuān)項(xiàng)整治。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)交通局要對(duì)全區(qū)在籍的摩托車(chē)、港田車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)進(jìn)行一次全面徹底調(diào)查摸底，及時(shí)向市有關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)，并要積極配合市有關(guān)部門(mén)，對(duì)摩托車(chē)、港田車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)從事非法營(yíng)運(yùn)，兩輪摩托車(chē)乘車(chē)不戴頭盔、駕車(chē)闖紅燈，車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證、違章停放，以及非殘疾人駕駛殘疾人代步用車(chē)、駕駛殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛等違章行為進(jìn)行綜合整治。在整治中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要積極配合。

5、開(kāi)展市區(qū)亂鳴喇叭交通違章行為的專(zhuān)項(xiàng)整治。由南崗、哈西交警大隊(duì)牽頭，區(qū)環(huán)保局、南崗公安分局各派出所配合具體落實(shí)任務(wù)。南崗、哈西交警大隊(duì)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，會(huì)同各有關(guān)單位召開(kāi)有車(chē)單位領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)管干部、駕駛員參加的大會(huì)，廣泛開(kāi)展宣傳教育，層層簽訂責(zé)任狀。整治中，交通民警、黨政軍警車(chē)輛要帶頭遵章守規(guī)，凡違反禁鳴規(guī)定的，除按章處罰外，另給予公開(kāi)曝光。南崗、哈西交警大隊(duì)要按各自管區(qū)在重要干道增設(shè)醒目的交通標(biāo)識(shí)，增設(shè)的禁鳴標(biāo)識(shí)每個(gè)大隊(duì)?wèi)?yīng)不少于50個(gè)，提示廣大駕駛員識(shí)別。要嚴(yán)格控制市區(qū)內(nèi)亂 鳴喇叭違章行為的發(fā)生，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭的違章行為一律依法實(shí)行上限處罰。

綜合整治道路交通秩序第二戰(zhàn)役要達(dá)到以下目標(biāo)：?

1、全區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，年內(nèi)交通事故四項(xiàng)指標(biāo)下降，公路重、特大交通事故得到有效控制。?

2、市區(qū)內(nèi)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。在我區(qū)設(shè)立中山路、紅軍街、西大直街（西大橋至哈電表廠轉(zhuǎn)盤(pán)道區(qū)段）、和興路（康莊橋至林興路口區(qū)段）四條無(wú)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章的樣板街。城區(qū)主干道、各主要交叉路口，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率達(dá)到90%以上。

3、交通安全宣傳教育普及率，各社區(qū)居民達(dá)到90%以上，企事業(yè)單位和各中小學(xué)要達(dá)到100%。?

4、全區(qū)占道市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，主干道各類(lèi)違章占道問(wèn)題基本杜絕。?

5、基本消除城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)聚集點(diǎn)，摩托車(chē)、港田車(chē)在主干道行駛，遵章率達(dá)92%以上。?

6、市區(qū)內(nèi)禁鳴路段無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴笛。?

三、具體措施 ?

（一）加大宣傳力度，提高廣大市民交通安全素質(zhì)。一是抓好社區(qū)（村、屯）、居民群眾、駐區(qū)企事業(yè)單位的宣傳教育。以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處為主，各公安派出所配合，在綜合整治期間每個(gè)社區(qū)（村、屯）都要召開(kāi)一次有居民委組（村、屯）干部、治安巡邏員、轄區(qū)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管人員、社區(qū)物業(yè)管理人員、社區(qū)黨員參加的教育培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)交通法規(guī)、交通安全常識(shí)，請(qǐng)交通管理人員講解交通法規(guī)和交通安全常識(shí)。在社區(qū)（村、屯）出入口懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，分發(fā)《致居民一封信》至每個(gè)家庭，做到家喻戶曉。二是搞好對(duì)中小學(xué)生的教育。區(qū)教育局制發(fā)遵守交通規(guī)則、確保交通安全的通俗易記的宣傳單，并按照中小學(xué)生不同層次，每月上一次交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守交通秩序的良好習(xí)慣。三是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的宣傳教育。南崗、哈西交警大隊(duì)要針對(duì)各機(jī)關(guān)單位的不同特點(diǎn)，采取召集主管安全干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦講座與安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等不同形式進(jìn)行宣傳教育，使廣大干部、職工提高安全意識(shí)，帶頭遵守交通規(guī)則。四是舉辦大型集中宣傳活動(dòng)，擬定于2003年9月27日舉辦一次全區(qū)大型集中宣傳展示活動(dòng)（具體安排另行通知），營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)宣傳效果。

（二）突出重點(diǎn)，大力搞好樣板街路建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)、沿線街道辦事處要積極配合南崗、哈西兩個(gè)交警大隊(duì)，強(qiáng)化對(duì)我區(qū)四條樣板街路的管理，抽調(diào)得力人員上路協(xié)勤；交警大隊(duì)在四條街路搞好懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示牌等多種形式的宣傳，加強(qiáng)宣傳、糾違工作力度，切實(shí)把樣板街路建設(shè)好、管理好，起到抓好四條街輻射全區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)的示范帶動(dòng)作用。

（三）開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，加大工作推進(jìn)力度。在各中、小學(xué)、居民社區(qū)、村（屯）中，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)安全學(xué)校、安全社區(qū)、安全村（屯）活動(dòng)。區(qū)教育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要通過(guò)開(kāi)展交通安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng)，按照交通安全宣傳有良好氛圍、隱患得到整治、市場(chǎng)攤區(qū)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、中小學(xué)生和居民群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，無(wú)違章、無(wú)事故等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。至年底，區(qū)教育局至少要申報(bào)建立兩所安全學(xué)校，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處至少要申報(bào)建立一個(gè)安全社區(qū)、村（屯），區(qū)綜合整治道路交通秩序辦公室將組織有關(guān)部門(mén)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收，一并進(jìn)行總結(jié)表彰。

（四）嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任制。區(qū)綜合整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)整治情況進(jìn)行一次檢查。戰(zhàn)役結(jié)束前要進(jìn)行全面檢查，考核責(zé)任制落實(shí)情況，并將考核情況納入南崗區(qū)安全工作目標(biāo)管理考核項(xiàng)目中去，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。整治期間，凡交通違章和交通事故超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行“一票否決制”，取消全年評(píng)選先進(jìn)資格，嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至給予紀(jì)律處分。

四、幾點(diǎn)要求 ?

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的重要性，交通安全事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，各部門(mén)、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把做好道路交通安全工作，預(yù)防和減少道路交通事故作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo)，作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面，置于重要位置來(lái)抓，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，鍥而不舍地抓緊、抓實(shí)，使道路交通安全狀況得到明顯改觀。

（二）精心組織，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各有關(guān)職能部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要依據(jù)各自職能，對(duì)整治的目標(biāo)、任務(wù)層層分解，建立制度，落實(shí)責(zé)任，并按照本方案要求分別制定各自的具體實(shí)施方案。各參戰(zhàn)單位要通力協(xié)作，緊密配合，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，使整治工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，形成合力。

（三）依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理，對(duì)于參與道路交通綜合整治人員，南崗、哈西交警大隊(duì)和區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)，要利用靈活方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高交通執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，提高其管理能力和水平。在教育執(zhí)法隊(duì)伍堅(jiān)持嚴(yán)格、公正執(zhí)法的同時(shí)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地為人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的服務(wù)，對(duì)有法不依，徇私枉法、亂罰款等不能?chē)?yán)格、公正執(zhí)法，甚至執(zhí)法犯法的人員，要堅(jiān)決查處。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)?

成立南崗區(qū)綜合整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組?

組 長(zhǎng) 朱振德 南崗區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)?

副組長(zhǎng) 玄兆國(guó) 南崗區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)? 張麗娜 南崗區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)?

成 員 鄭曼麗 區(qū)政法委副書(shū)記?

張振國(guó) 區(qū)政府辦公室主任?

王立群 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)?

李學(xué)峰 區(qū)綜治辦主任?

徐洪春 區(qū)安全辦主任?

余景城 區(qū)城建局局長(zhǎng)?

于 曉 區(qū)城管局局長(zhǎng)?

郭學(xué)春 區(qū)行政執(zhí)法局局長(zhǎng)?

徐德剛 南崗公安分局局長(zhǎng)?

區(qū)綜合整治道路交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)安全辦。?

主 任 張振國(guó) 區(qū)政府辦公室主任?

副主任 徐洪春 區(qū)安全辦主任?

李學(xué)峰 區(qū)綜治辦主任?

柏 松 南崗交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)?

張文生 哈西交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)?

郭 強(qiáng) 區(qū)政府辦公室副主任?

楊志國(guó) 南崗公安分局副局長(zhǎng)?

張 國(guó) 南崗工商分局副局長(zhǎng)?

成 員：賈延風(fēng) 區(qū)市場(chǎng)辦主任?

孫勝利 區(qū)交通局局長(zhǎng)?

曹偉民 區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)?

閻鳳儀 區(qū)司法局副局長(zhǎng)?

孟令欣 區(qū)行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)?

牟曉輝 區(qū)總工會(huì)副主席??

南崗區(qū)綜合整治道路交

通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?

二○○三年九月十四日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見(jiàn)

泉政辦〔2008〕8號(hào)

泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見(jiàn)的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位： 《“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見(jiàn)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○八年一月十三日

“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見(jiàn)

為進(jìn)一步強(qiáng)化“三合一”場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作，消除“三合一”火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《福建省消防條例》、《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作若干措施的通知》（閩政辦〔2007〕235號(hào)）要求，以及市委常委會(huì)第35次會(huì)議紀(jì)要（〔2007〕23 號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，市、縣兩級(jí)政府都已成立了“三合一”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在消防部門(mén)設(shè)立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)整治工作的制度化、常態(tài)化，各地要按省里的要求，從公安、經(jīng)委、安監(jiān)、工商、建設(shè)、國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政執(zhí)法、文化（文物）、消防等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公，具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）轄區(qū)的“三合一”排查整治工作，跟蹤各地“三合一”整改的進(jìn)度，查處隱瞞不報(bào)、漏報(bào)的“三合一”場(chǎng)所。各級(jí)財(cái)政要在“三合一”整治辦公室的辦公條件、車(chē)輛及經(jīng)費(fèi)上給予保障。同時(shí)，各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大排查，查擺“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，及時(shí)登記造冊(cè)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，并制定整治規(guī)劃、整治計(jì)劃和具體工作方案。今后，各縣（市、區(qū)）、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要定期（每周）將整治工作情況上報(bào)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化整治措施。一是規(guī)范整治。各地整治辦公室要根據(jù)排查情況，對(duì)存在的“三合一”場(chǎng)所嚴(yán)格按照公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（GA703—2007）實(shí)施整改，整改后經(jīng)縣（市、區(qū)）政府組織驗(yàn)收符合要求的，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市里將定期或不定期組織人員到各地督促指導(dǎo)“三合一”場(chǎng)所整治工作，落實(shí)整治措施。二是嚴(yán)格執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，必須立即清理住宿人員；拒不整改的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；存在重大火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決查封；對(duì)不配合整改、拒絕整改或妨礙執(zhí)行公務(wù)的業(yè)主，依照《治安管理處罰法》、《消防法》、《福建省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，給予警告、罰款或行政拘留。三是鼓勵(lì)舉報(bào)。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于建立“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的通知》（泉政辦 〔2007〕215 號(hào)），制定出臺(tái)相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)“三合一”場(chǎng)所。四是強(qiáng)化宣傳。各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)“三合一”場(chǎng)所整治工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。泉州晚報(bào)、泉州電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，重點(diǎn)宣傳“三合一”場(chǎng)所的危害和整治防范措施，特別是對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所以及拒不整改的“釘子戶”、“難纏戶”要及時(shí)予以曝光。

三、進(jìn)一步明確職責(zé)分工。各級(jí)政府要履行“三合一”場(chǎng)所整治職責(zé)，建立整治工作績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化定期檢查考評(píng)、行政責(zé)任監(jiān)察和事故責(zé)任倒查。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的 “三合一”場(chǎng)所整治的組織、協(xié)調(diào)和督促力度。

（一）經(jīng)委部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)城鎮(zhèn)集體企業(yè)、掛靠企業(yè)的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理。

（二）國(guó)資委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理。

（三）貿(mào)易發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)貿(mào)企業(yè)的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理。

（四）外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)市直外貿(mào)企業(yè)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理。

（五）中小企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)中小企業(yè)的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理。

（六）國(guó)土、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反用地、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產(chǎn)廠房的建筑，責(zé)令限期整改，逾期不整改的，給予處罰。對(duì)須增設(shè)第二消防安全通道的建筑，應(yīng)給予支持。

（七）旅游管理部門(mén)負(fù)責(zé)星級(jí)賓館、飯店內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的火災(zāi)隱患排查治理。

（八）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)前置行政許可企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)有關(guān)職能部門(mén)抄告的無(wú)照“三合一”企業(yè)，依法給予查處。

（九）行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)沒(méi)有相關(guān)部門(mén)審批手續(xù)的違章“三合一”建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。

（十）稅務(wù)部門(mén)依法嚴(yán)查“三合一”企業(yè)偷稅、漏稅行為。

（十一）電力、供水部門(mén)要配合“三合一”執(zhí)法部門(mén)依法采取有關(guān)措施促進(jìn)“三合一”企業(yè)的整改。

（十二）房管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理物業(yè)企業(yè)排查及推動(dòng)治理小區(qū)內(nèi)存在的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。

（十三）文化文物部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及改變各級(jí)文物保護(hù)單位、文物點(diǎn)和博物館（紀(jì)念館）原使用功能設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的排查整治，依法查處消防違法行為。

（十四）公安部門(mén)對(duì)出租給他人從事 “三合一” 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋出租人，依法給予從重、從嚴(yán)處罰；對(duì)私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的，依法予以行政拘留等治安處罰。

（十五）消防部門(mén)負(fù)責(zé)制定措施，并指導(dǎo)、督促、實(shí)施“三合一”整治，加強(qiáng)對(duì)整治工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，接受群眾舉報(bào)查處；定期通報(bào)“三合一”場(chǎng)所治理情況，及時(shí)研究整治的問(wèn)題和對(duì)策。

（十六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)各級(jí)各部門(mén)履行“三合一”場(chǎng)所整治職責(zé)情況，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

（十七）監(jiān)察部門(mén)對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員履行“三合一”場(chǎng)所整治工作職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察，對(duì)整治工作中不履行職責(zé)或造成嚴(yán)重后果的實(shí)施行政責(zé)任追究。

（十八）商請(qǐng)人民法院對(duì)相關(guān)職能部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政處罰，依法給予支持。

其他行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理。

四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究?！叭弦弧眻?chǎng)所整治堅(jiān)持屬地管理原則，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場(chǎng)所整治負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、（街道）、村（居）及行業(yè)主管部門(mén)存在的不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所和未按期整改以及發(fā)生火災(zāi)事故的，相關(guān)單位和人員按以下辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任：

（一）各縣（市、區(qū)）政府責(zé)任

1．該報(bào)不報(bào)或已上報(bào)但未按期整改到位的，縣（市、區(qū)）政府分管安全生產(chǎn)、消防工作的領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書(shū)面檢查； 2．該報(bào)不報(bào)并發(fā)生火災(zāi)或已上報(bào)但未按期整改到位又發(fā)生火災(zāi)的，由監(jiān)察部門(mén)對(duì)縣（市、區(qū)）政府分管安全生產(chǎn)、消防工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書(shū)面檢查；

3．該報(bào)不報(bào)又發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡或已上報(bào)但未按期整改到位、發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡的，按事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究縣（市、區(qū)）政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（二）行政主管部門(mén)責(zé)任

1．該報(bào)不報(bào)或已上報(bào)但未按期整改到位的，行政主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書(shū)面檢查；

2．該報(bào)不報(bào)并發(fā)生火災(zāi)或已上報(bào)但未按期整改到位又發(fā)生火災(zāi)的，由監(jiān)察部門(mén)對(duì)行政主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)行政主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書(shū)面檢查；

3．該報(bào)不報(bào)又發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡或已上報(bào)但未按期整改到位、發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡的，按事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政主管部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）政府和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村及本系統(tǒng)、本部門(mén)的責(zé)任追究制度。

第五篇：城市綜合整治工作方案

XXX市林業(yè)局、XXX東方醫(yī)院、XXX健君醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展城市綜合整治工作方案

為加強(qiáng)城市綜合管理，改善市容面貌，實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”目標(biāo)，根據(jù)《XXX市城市綜合整治方案》要求，我局與XXX東方醫(yī)院、XXX健君醫(yī)院對(duì)牌坊腳紅綠燈至健君醫(yī)院路段聯(lián)合開(kāi)展城市綜合整治工作，特制定本工作方案。

一、整體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)及總書(shū)記考察云南時(shí)的重要講話和省委九屆十一次全會(huì)精神，搶抓“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)建“大城管”格局，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，重點(diǎn)整治城市“臟亂差”，為XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

緊扣“凈化、綠化、亮化、美化”要求，以“干凈、整潔、有序”為目標(biāo)，以“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”要求為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，從嚴(yán)整治臟、亂、差等城市管理頑疾。著力實(shí)現(xiàn)7個(gè)目標(biāo)：一是設(shè)施完善。城市配套功能逐步完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，《XXX市部門(mén)掛鉤責(zé)任路段巡查工作說(shuō)明》，XXX市林業(yè)局、XXX東方醫(yī)院、XXX健君醫(yī)院結(jié)合實(shí)際，從以下五個(gè)方面開(kāi)展城市綜合整治。

1．加強(qiáng)路段巡查。對(duì)掛鉤城市路段，全方位、全覆蓋，全民落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，每周對(duì)包干區(qū)域進(jìn)行巡查巡訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，對(duì)不配合、不及時(shí)整改的單位和個(gè)人，及時(shí)上報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。

2．加強(qiáng)宣傳教育。加大宣傳力度，發(fā)放宣傳圖冊(cè)，逐戶簽訂《門(mén)前三包責(zé)任制》，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為工作順利開(kāi)展奠定輿論基礎(chǔ)，在全社會(huì)掀起整治環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序熱潮。

3．積極開(kāi)展大掃除。根據(jù)愛(ài)衛(wèi)辦要求，每季度最后1個(gè)星期五，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除，形成工作常態(tài)。

4．加大經(jīng)費(fèi)投入。制定經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，保障工作有序開(kāi)展。

5．加強(qiáng)協(xié)作配合。認(rèn)真履行職責(zé)，管理好各自責(zé)任區(qū)，同時(shí)積極參與市城市綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一思想，高度重視，將城市綜合整治活動(dòng)作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、提高執(zhí)政能力和水平的重要內(nèi)容，擺到突出位置，列入重要議事日程抓實(shí)抓好，下大力、出重拳解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。