第一篇：輻射事故應(yīng)急預(yù)案

輻射事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的要求，為使我院在發(fā)生一般輻射事故時，能迅速采取必要合有效的應(yīng)急響應(yīng)措施，保障工作人員及公眾的生命健康，保護環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、輻射事件應(yīng)急處理機構(gòu)和職責

（一）本單位成立輻射事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、開展輻射事件的應(yīng)急處理救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

（二）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

1、定期組織對本單位射線裝置的使用場所、設(shè)備和人員進行輻射防護情況的自查和監(jiān)

測，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報至院辦并落實整改措施；

2、發(fā)生人員受超劑量照射事故時，應(yīng)啟動本預(yù)案；

3、事故發(fā)生后立即組織有關(guān)部門和人員進行一般性輻射事故應(yīng)急處理；

4、負責向本區(qū)環(huán)保行政主管部門即使匯報事故情況；

5、負責一般性輻射事故應(yīng)急處理具體方案的研究確定和組織實施工作；

6、輻射事故中人員受照射時，要通過個人劑量計或其它工具、方法，迅速估計受照人

員的受照劑量；

7、負責信宿安置受照人員就醫(yī)，組織控制區(qū)內(nèi)人員的撤離工作，并及時控制事故影響，防止事故的擴大蔓延。

二、一般性輻射事故應(yīng)急處理程序

（一）事故發(fā)生后。當事人應(yīng)立即通知同工作場所的人員離開，并及時上報輻射應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。

（二）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集專業(yè)人員，根據(jù)具體情況迅速指定事故處理方案，即使采取措施進行應(yīng)急處理，有效控制事態(tài)擴大，并在一小時內(nèi)上報本區(qū)環(huán)保行政部門和衛(wèi)生行政部門；上報內(nèi)容包括：突發(fā)輻射事件的類型，發(fā)生事件的時間、地點，污染源類型、大小、污染方式、污染范圍，人員受輻射照射的初步情況。

（三）事故處理必須在單位負責人的領(lǐng)導(dǎo)下，在有經(jīng)驗的工作人員和衛(wèi)生防護人員的參與下進行，未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區(qū)。

（四）各種事故處理以后，必須組織有關(guān)人員進行討論，分析事故發(fā)生原因，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，采取措施防止類似事故重復(fù)發(fā)生，并將最終總結(jié)報告上報本區(qū)環(huán)保行政部門和衛(wèi)生行政部門。附：應(yīng)急聯(lián)系方式

院辦公室：83876520 放 射 科：83881513 區(qū)環(huán)保局：6381 3631、32、33轉(zhuǎn)666 6381 5165

區(qū)衛(wèi)生局值班室：63811955 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所值班室：63858419

北京市豐臺區(qū)長辛店醫(yī)院

2007年9月10日

人員培訓(xùn)計劃

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規(guī)定，我院對放射工作人員制

定以下培訓(xùn)計劃：

一、定期參加市、區(qū)疾控中心舉辦防護培訓(xùn)，考核合格上崗。

二、定期參加市、區(qū)環(huán)保局舉辦的輻射安全和防護知識培訓(xùn)，考核合格上崗。

三、每季度放射工作人員進行一次院內(nèi)的安全和反戶知識教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)

使用射線裝置的相應(yīng)法律法規(guī)。

四、定期安排放射科工作人員參加放射診療知識學(xué)習(xí)，不斷提高診療水平。

設(shè)備檢修維護制度

1、定期對X線機的使用場所進行放射防護劑量監(jiān)測幾安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

2、經(jīng)常保持機房內(nèi)衛(wèi)生，使機器處于清潔、良好狀態(tài)，保持室內(nèi)空氣流通與濕度。

3、應(yīng)經(jīng)常注意管球的溫度不可過高，攝片條件不得超過機器的規(guī)定容量，工作完畢后及時切斷電源。

4、機器出故障時，及時請相關(guān)技術(shù)人員進行檢修。

5、給每臺機器建立檔案，包括使用、維修手冊，技術(shù)參數(shù)，保養(yǎng)檢修記錄等。

6、每年由區(qū)疾控中心對X線機進行狀態(tài)檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修。

長辛店醫(yī)院輻射和安全和防護管理制度

1、由專業(yè)放射影像醫(yī)師從事X射線影像診斷工作

2、嚴格遵守操作規(guī)程，做好輻射安全和防護工作。

3、為避免公眾受到誤照射，機房門外安裝工作指示燈、具有警示語言的標牌及門-燈-機置；并由〈輻射安全和防護管理小組〉定期檢查設(shè)施使用情況，發(fā)現(xiàn)問題即使檢修，以保障正常使用。

4、放射科應(yīng)配備工作人員防護用品和受檢者個人防護用品，并指導(dǎo)受檢者正確使用防護用品。

5、放射工作人員按規(guī)定佩帶個人劑量檢測計，并定期檢測；定期參加職業(yè)健康檢查；建立個人劑量檔案和職業(yè)健康檔案。

6、放射工作人員得受檢者進行照射時，應(yīng)遵守醫(yī)療照射正當華和輻射防護最優(yōu)化的原

則，明確診療目的，避免一切不必要的照射。

7、對受檢者的檢查資料嚴格進行登記、保存、提取和借閱制度，避免不必要的重復(fù)照 射。

8、進行X射線照射時，禁止非受檢者進入操作現(xiàn)場，特殊情況應(yīng)對陪檢者采取防護措施。

9、對育齡婦女進行X線檢查前，問明是否懷孕，非特殊需要，對受孕后八至十五周的育

齡婦女，不進行下腹部放射影像檢查。

10、定期對工作場所的射線裝置進行狀態(tài)檢測（每年一次）。

放射科工作人員崗位職責

1、負責放射科的X線診斷、投照工作。

2、掌握X線機的一般原理、性能、使用及投照技術(shù)。

3、遵守操作規(guī)程，做好輻射安全和防護工作，嚴防差錯事故發(fā)生。

4、按時完成診斷報告，遇到疑難問題即使請示上級醫(yī)師。

5、定期參加輻射安全和防護專業(yè)知識及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，考核合格上崗。

6、加強專業(yè)診療知識學(xué)習(xí)，不斷提高診斷符合率。

7、負責對X線機的一般保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題做到及時匯報、及時檢修。

放射科使用III類射線裝置操作規(guī)程

1、接單后登記、核對病人基本情況，引導(dǎo)病人到相應(yīng)機房。

2、接通電源，開機調(diào)試機器電源電壓。

3、根據(jù)病人照射部位及肢體厚度選定機器的kV、mA、時間等投照條件。

4、給病人佩帶相應(yīng)防護用品，做好照射野外的輻射防護。

5、其他陪同人員在放射科門外等候，如病人特殊情況需要陪同時，影給陪同人員佩

帶相應(yīng)的防護用品。

6、將病人擺好相應(yīng)體位，囑病人保持肢體不動，胸部攝影時讓病人練習(xí)吸氣、憋氣

動作。

7、準備就緒后關(guān)好機房門，工作人員在機房外通過觀察窗觀察病人體位正確后方可

進行暴光，以減少不必要的重復(fù)照射。

8、暴光完畢后關(guān)機，囑病人在放射科候診區(qū)內(nèi)等候。

射線安裝使用場所的安全措施

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規(guī)定，為了防止誤操作、防止

工作人員和公眾受到意外照射，我院在射線裝置使用場所采取以下安全措施：

1、放射科大門及各機房門均貼有“當心電離輻射”的標牌。

2、機房門上安裝有工作指示燈，燈上為警示語“射線有害，燈亮勿入”。

3、機房設(shè)有門-燈-機連鎖裝置。

4、放射科配有貳套受檢者防護用品，每套包括鉛圍裙，鉛帽，鉛

圍脖，為一機一

套工作人員防護用品為鉛衣共兩件。

5、按市疾控中心的要求正確佩帶個人劑量監(jiān)測筆，并定期檢測。

長辛店醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護管理小組

依據(jù)《中華人民共和國放射性污染防護法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護

條例》，為了做好我單位輻射安全和防護管理工作，防止放射性污染源，保護環(huán)境，確保

輻射環(huán)境安全和公眾健康，我院經(jīng)院務(wù)會決定成立豐臺區(qū)盧溝橋醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護

管理小組：

組長： 何雪松 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：院長 所在部門：院長辦公室

職責：

1、監(jiān)督輻射安全與環(huán)境保護工作，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施整改

2、對本單位發(fā)生的輻射事故承擔全部責任

副組長：胡 玉 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：業(yè)務(wù)院長 所在部門：院長辦公室

副組長：麻永懷 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：醫(yī)務(wù)科主任 所在部門：醫(yī)務(wù)科

職責：

1、根據(jù)本單位實際情況，依據(jù)輻射防護法律法規(guī)制定相應(yīng)的防護管理制度。

2、組織監(jiān)督放射科工作人員進行定期輻射防護知識培訓(xùn)并組織考核。

3、定期檢查本單位輔導(dǎo)和安全和防護各項措施的實施情況，并提出核查整改意見。

組員：姜樹華 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：放射科主任 所在部門：放射科

張俊清 性別：女 院內(nèi)職務(wù)：主治醫(yī)師 所在部門：放射科

職責：

1、認真執(zhí)行輻射防護的各項制度；

2、落實各項輻射安全和防護措施。

醫(yī)院

2007年9月

長辛店

第二篇：輻射事故應(yīng)急預(yù)案

輻射事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和消除輻射事故的發(fā)生及危害，規(guī)范有序地組織突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作，保障工作人員及患者的身體健康與生命安全，維護醫(yī)院的正常工作秩序，依據(jù)國務(wù)院第449號令《放射性同位素與射線裝臵安全和防護條例》、衛(wèi)生部《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、衛(wèi)生部令第16號《放射事故管理規(guī)定》和國務(wù)院令第376號突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，特制定《肇慶市第二人民醫(yī)院輻射事故應(yīng)急預(yù)案》。

一、適用范圍

預(yù)案適用于肇慶市第二人民醫(yī)院放射性同位素（放射性藥物）丟失、被盜，或者射線裝臵、放射性同位素失控而導(dǎo)致工作人員、患者或公眾人群受到意外的、非自愿的異常照射等放射事故的應(yīng)急處理。

二、在輻射事故中的職責

根據(jù)《放射性同位素與射線裝臵安全和防護條例》、《放射工作衛(wèi)生防護管理辦法》及軍隊日常工作要求開展預(yù)防與檢監(jiān)測工作。

三、發(fā)生放射事故后，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門和潮州市環(huán)

保局報告、協(xié)助監(jiān)督部門開展現(xiàn)場調(diào)查、接受當事人或軍地衛(wèi)生行政部門的要求，組織放射事故鑒定。

四、輻射事故分類與應(yīng)急機制

輻射事故分為：特別重大輻射事故、重大輻射事故、較

大輻射事故和一般輻射事故。

1.特別重大輻射事故：是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源（鈷

-60治療機鈷源）丟失、被盜、失控造成大范圍

嚴重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝

臵失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡。

2.重大輻射事故：是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源（鈷-60

治療機鈷源）丟失、被盜、失控，或者放射性同

位素和射線裝臵失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急

性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射

性、局部器官殘廢。

3.較大輻射事故：是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失

控，或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致9人

以下（含9人）急性重度放射性、局部器官殘廢。

4.一般輻射事故：是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被

盜、失控，或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)

致人員受到超過年劑量限值的照射。

醫(yī)院應(yīng)急機構(gòu)組成：醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院放射安全

防護領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)務(wù)處，院務(wù)處，放射科，使用放射源和射線裝臵的科室應(yīng)急小組。

輻射事故應(yīng)急處理

（一）發(fā)生Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源丟失、被盜時，相關(guān)科室應(yīng)當立即向醫(yī)院報告，啟動事故應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)院

放射安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組，院務(wù)處保衛(wèi)科等相關(guān)人員立刻到達現(xiàn)場，保衛(wèi)科負責保護現(xiàn)場，控制范圍。放射防護人員負責現(xiàn)場檢測，相關(guān)科室迅速報告放射源基本情況。并以書面形式同時上報軍隊輻射防護主管部門和潮州市環(huán)保局。

（二）發(fā)生放射事故時，有關(guān)科室應(yīng)當立即向醫(yī)院報告。由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案程序，并以書面形式同時上報分部輻射防護委員會和潮州市環(huán)保局核應(yīng)急與輻射環(huán)境管理處。放射安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織事故現(xiàn)場調(diào)查處理：檢測檢驗：放射損傷診斷鑒定工作。應(yīng)急預(yù)案程序如下：

（三）發(fā)生人體受超劑量照射事故時，迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查，或者在指定的醫(yī)療機構(gòu)救治，同時對危險源采取應(yīng)急安全處理措施。

（四）發(fā)生工作場所放射性同位素污染事故時：1：立即撤離有關(guān)工作人員，封鎖現(xiàn)場：切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié)，迅速開展檢測，嚴防對食物，畜禽及水源等環(huán)境污染。

2：對可能受放射性核素或者放射損傷的人員，立即采取暫時隔離和應(yīng)急救援措施，在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除污染，并根據(jù)需要實施其他醫(yī)學(xué)救治及處理措施。

3：迅速查明放射性同位素種類，活度，污染范圍和污染程度。

4：污染現(xiàn)場尚未達到安全水平前，不得解除封鎖。

（四）發(fā)生放射源丟失，被盜事故時，總務(wù)科應(yīng)當保護好現(xiàn)場，并認真配合公安機關(guān)，軍隊輻射防護及衛(wèi)生行政部門，市環(huán)保局進行調(diào)查、偵破。

五、現(xiàn)場調(diào)查和檢測

按照職責，現(xiàn)場調(diào)查處理小組和檢測檢驗小組協(xié)同

軍隊輻射防護及衛(wèi)生行政部門工作人員共同進行現(xiàn)場調(diào)查和檢測，不得單獨或自行到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查或采樣檢測?，F(xiàn)場調(diào)查和檢測盡量在第一時間進行，調(diào)查小組在初步了解事故情況后，必須攜帶相關(guān)快速檢測儀器，攜帶個人防護用品如防護面罩等，攜帶現(xiàn)場記錄或檔案表等。

調(diào)查小組進入現(xiàn)場后會同軍隊輻射防護、市環(huán)保局

及衛(wèi)生行政部門開展的工作有： 現(xiàn)場控制； 保護現(xiàn)場；決定相關(guān)人員是否需要進一步進行醫(yī)學(xué)檢查；向現(xiàn)場負責人和作業(yè)人員了解事發(fā)經(jīng)過，必須包括受照人員所描述的事發(fā)情況； 記錄受照人員的臨床癥狀和醫(yī)療機構(gòu)檢查的情況； 現(xiàn)場決定是否進一步進行現(xiàn)場檢測；現(xiàn)場決定病人是否必須進行其他項目的輔助間查： 進行現(xiàn)場檢測時檢測人員必須進行必要的個人防護;將

檢測數(shù)據(jù)及時送檢測檢驗組進行分析；放射源丟失的應(yīng)當對事發(fā)單位的可疑地點進行檢測，并告知其危害性。

六、檢測分析與診斷鑒定

檢測檢驗小組在收到事故現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)后應(yīng)當立即進行分析，即早得出檢驗結(jié)論，如涉及超出檢測能力的項目要及時與上級單位或外部實驗室聯(lián)系，并負責送取分析報告。檢測檢驗應(yīng)當首選國家公布的標準方法進行，無國標方法的要予以注明。檢測檢驗結(jié)果應(yīng)當返回到調(diào)查處理小組。需要對事故進行鑒定的應(yīng)當由當事人或衛(wèi)生監(jiān)督部門提出，科室負責收集相關(guān)醫(yī)學(xué)、現(xiàn)場等資料，聯(lián)系有資質(zhì)機構(gòu)依法進行診斷鑒定。診斷或鑒定結(jié)論應(yīng)當返回到調(diào)查處理小組。

七、結(jié)論

調(diào)查處理小組對有關(guān)資料和調(diào)查情況進行綜合分析，必要時咨詢上級有經(jīng)驗的機構(gòu)，找出事故原因，屬于放射源丟失事故的應(yīng)當向公安部門、市環(huán)保局報告，由公安部門負責尋找丟失的源，必要時提供協(xié)助。形成書面的結(jié)論報告，必要時可模擬事發(fā)現(xiàn)場以進一步得出結(jié)論，難以得出結(jié)論的應(yīng)當提請上級機構(gòu)給予幫助。結(jié)論報告應(yīng)當及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報

第三篇：國家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案

頒布日期：2007/01/30 實施日期：2007/01/30 時 效 性：現(xiàn)行有效 法規(guī)類別: 環(huán)保綜合規(guī)定 效力級別: 部門規(guī)范性文件 唯一標志: 83663 發(fā)文字號：環(huán)辦[2007]17號

頒布單位：國家環(huán)境保護總局(已撤銷)

國家環(huán)境保護總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1．總則 1.1 編制目的

作為國家輻射安全監(jiān)管和環(huán)境保護部門，為做好輻射事故應(yīng)急準備與響應(yīng)工作，確保在輻射事故時，能準確地掌握情況、分析評價并決策，按事故等級及時采取必要和適當?shù)捻憫?yīng)行動，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

國家相關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。1.3 應(yīng)急原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；屬地為主，分級響應(yīng)；專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。

1.4 應(yīng)急任務(wù) 國家環(huán)?？偩殖袚膽?yīng)急任務(wù)是：（1）制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案；

（2）負責特別重大輻射事故的處理和協(xié)調(diào)跨省區(qū)域輻射事故的處理；（3）接收省級環(huán)保部門和輻射事故責任單位有關(guān)事故信息的報告；指導(dǎo)和組織力量支持省級環(huán)保部門開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動；

（4）監(jiān)督與評價由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施；

（5）及時向國務(wù)院報告，并負責發(fā)布輻射事故的新聞和信息。省級環(huán)保部門承擔的應(yīng)急任務(wù)：負責轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作，協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。

1.5 適用范圍

輻射事故主要指除核設(shè)施事故以外，放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控，或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性污染的事件。

主要包括：

（1）放射源丟失、被盜、失控等核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；（2）鈾（釷）礦冶及伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故；（3）放射性物質(zhì)（除易裂變核材料外）運輸中發(fā)生的事故；（4）國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。

2．總局輻射事故應(yīng)急組織與職責

國家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急組織體系是國家環(huán)?？偩滞话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系的組成部分。在總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責，平時做好輻射事故應(yīng)急準備，輻射事故發(fā)生時快速而適當?shù)剡M行響應(yīng)。2.1 總局輻射事故應(yīng)急組織體系

國家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故時即為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)核與輻射事故應(yīng)急辦公室。輻射事故應(yīng)急期間，總局核與輻射安全中心和總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心分別為總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心和總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急組織體系如圖1 所示。

2.2 總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責 2.2.1 人員組成

總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員基本一致。在輻射事故應(yīng)急期間，總局局長任核與輻射事故應(yīng)急總指揮，總局主管核與輻射安全監(jiān)管副局長（兼國家核安全局局長）任常務(wù)副總指揮，并作為總指揮替代人；總局辦公廳主任、核安全司司長任副總指揮，辦公廳主管總值班室副主任、核安全司主管應(yīng)急副司長分別作為其替代人；總局規(guī)劃司、國際司、宣教司等有關(guān)司辦和直屬單位主要負責人作為成員。輻射事故應(yīng)急期間，總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要活動在總局機關(guān)大樓內(nèi)進行。2.2.2 主要職責

（1）審批總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案；（2）決定總局輻射事故應(yīng)急的啟動和終止；

（3）指揮和協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動，指導(dǎo)或指揮省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急工作；

（4）組織對由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施進行監(jiān)督和評價；

（5）審定向國務(wù)院提交的重大和特別重大輻射事故報告；（6）負責發(fā)布輻射事故的新聞和信息。2.3 總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的組成與職責 2.3.1 人員組成

總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室是總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故應(yīng)急期間的秘書機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)，由核安全司、辦公廳、國際司、宣教司的相關(guān)人員組成，下設(shè)秘書組。核安全司司長任核與輻射事故應(yīng)急辦公室主任，核安全司主管應(yīng)急副司長（主任第一替代人）和其他副司長、辦公廳主管總值班室副主任、總局核與輻射安全中心主任任辦公室副主任。秘書組由辦公廳總值班室、國際司核安全處、宣教司新聞處，以及核安全司放射源處、放射性廢物管理處、核燃料處、綜合處等相關(guān)人員組成。事故期間，組長由核安全司歸口負責的項目處處長擔任。輻射事故應(yīng)急期間，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室設(shè)在總局機關(guān)大樓內(nèi)。平時，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室成員按各自職責在本部門辦公。

2.3.2 主要職責

（1）組織制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序；

（2）負責總局系統(tǒng)內(nèi)部的輻射事故應(yīng)急準備日常工作，監(jiān)督檢查全國環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的輻射事故應(yīng)急準備工作；

（3）負責受理來自地方環(huán)保部門上報的輻射事故報告、中央或國務(wù)院辦公廳下達的輻射事故應(yīng)急指示和總局領(lǐng)導(dǎo)的批示指令；

（4）具體指揮和綜合協(xié)調(diào)總局系統(tǒng)內(nèi)各輻射事故應(yīng)急響應(yīng)單位的啟動和行動配合；

（5）負責與有關(guān)部、委和單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作；

（6）發(fā)生重大和特別重大輻射事故時，及時起草向國務(wù)院提交的事故報告；（7）組織開展對由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責任單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、評價及監(jiān)督。必要時，經(jīng)總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，采取干預(yù)行動；

（8）組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息。2.4 總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的組成和職責 2.4.1 人員組成

輻射事故應(yīng)急時，由核安全司司長任總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心主任，總局核與輻射安全中心主任任常務(wù)副主任，核安全司主管應(yīng)急副司長（任主任第一替代人）、其他副司長以及核與輻射安全中心主管應(yīng)急副主任任副主任。

常務(wù)副主任全面負責總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的應(yīng)急準備日常工作。總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心下設(shè)技術(shù)專家組，由總局核與輻射安全中心和其他相關(guān)單位的人員組成。

2.4.2 主要職責

（1）制定總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故預(yù)案及實施程序，并報總局審批；協(xié)助總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序的編制工作；

（2）為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持，為全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射事故應(yīng)急準備和響應(yīng)提供技術(shù)支持；

（3）負責總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急準備日常工作，確保各類應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的可靠運行；（4）對輻射事故進行后果分析與評價，為總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議；必要時，派出專家組參加輻射事故的現(xiàn)場監(jiān)督、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)與事故處理。

2.5 總局核與輻射安全監(jiān)督站職責

（1）制定管轄范圍內(nèi)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序，并報總局審批；（2）負責管轄范圍內(nèi)輻射事故應(yīng)急準備日常工作；

（3）負責對總局頒發(fā)輻射安全許可證單位應(yīng)急準備情況進行日常監(jiān)督；（4）負責對總局頒發(fā)輻射安全許可證單位的事故應(yīng)急行動和事故處理情況進行監(jiān)督，及時向總局報告情況。

2.6 總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的組成與職責 2.6.1 人員組成

輻射事故應(yīng)急時，由核安全司司長任總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心主任，總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心主任任常務(wù)副主任，核安全司主管應(yīng)急副司長（擔任主任第一替代人）、其他副司長以及總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心主管監(jiān)測副主任任副主任。常務(wù)副主任全面負責總局核與輻射應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的應(yīng)急準備日常工作。

2.6.2 主要職責

（1）制定總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序，并報總局審批；

（2）為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持，為全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供技術(shù)支持；

（3）負責總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心輻射事故應(yīng)急準備日常工作；（4）根據(jù)總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令，對事故發(fā)生地的省級環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援；承擔特別重大輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)工作。2.7 省級環(huán)保部門職責

（1）組織制定省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序，并報總局備案；

（2）負責省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急準備日常工作；（3）負責向總局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故；

（4）負責轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作；

（5）協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。

3．輻射事故分級

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

3.1 特別重大輻射事故（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

（1）I、II 類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射 污染后果；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3 人以上（含3 人）急性死亡；（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍（江河流域、水源等）放射性污染事故；（4）國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故； 3.2 重大輻射事故（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：（1）I、II 類放射源丟失、被盜或失控；（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2 人以下（含2 人）急性死亡或者10 人以上（含10 人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成局部環(huán)境放射性污染事故； 3.3 較大輻射事故（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：（1）III 類放射源丟失、被盜或失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9 人以下（含9 人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）鈾（釷）礦尾礦庫垮壩事故。3.4 一般輻射事故（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：（1）IV、V 類放射源丟失、被盜或失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射；（3）鈾（釷）礦、伴生礦嚴重超標排放，造成環(huán)境放射性污染事故。

4．應(yīng)急行動

4.1 啟動

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由總局組織實施。重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由省級環(huán)保部門全面負責。環(huán)保系統(tǒng)的輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系原則上按表1 進行啟動。

4.2 聯(lián)絡(luò)與信息交換

總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負責與總局核與輻射事故應(yīng)急組織體系、國務(wù)院、國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委、其它部（委）和單位、省級環(huán)保部門及輻射事故單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。輻射事故單位應(yīng)按照事故報告制度向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交事故報告。

應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：

（1）各崗位任務(wù)明確、盡職盡責，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定；（2）聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，嚴格執(zhí)行記錄制度；（3）對外渠道和口徑統(tǒng)一。4.3 指揮和協(xié)調(diào)

特別重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負責指揮總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門輻射事故應(yīng)急行動，綜合協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口與行動。主要內(nèi)容有：

（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；

（2）派出有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)力量實施應(yīng)急支援行動；（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；（7）及時向國務(wù)院報告應(yīng)急行動的進展情況。

省級環(huán)保部門對輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)，參照總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序，進行積極配合。

4.4 應(yīng)急監(jiān)測

省級環(huán)保部門負責組織輻射事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時國家環(huán)?？偩种概煽偩州椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心對事故發(fā)生地的省級環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援，或組織力量直接負責輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

4.5 安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。各級環(huán)保部門負責現(xiàn)場公眾的安全防護工作，根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作：

（1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點，向本級政府提出公眾安全防護措施；（2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。

5．應(yīng)急終止和恢復(fù) 5.1 應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.2 應(yīng)急終止后的行動

應(yīng)急終止后，總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心和省級環(huán)保部門、還應(yīng)執(zhí)行下列行動：

（1）評價所有的應(yīng)急工作日志、記錄、書面信息等；

（2）評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責任單位查出原因，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)；

（3）評價應(yīng)急期間所采取的一切行動；

（4）根據(jù)實踐經(jīng)驗，及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進行修訂；（5）對造成環(huán)境污染的輻射事故，總局和省級環(huán)保部門要組織有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測，審批、管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施。

5.3 總結(jié)報告

應(yīng)急終止后，總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心和省級環(huán)保部門應(yīng)在二周內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交本部門的總結(jié)報告，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負責匯總和總結(jié)總局系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況，并在事故后一個月內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報告。

6．應(yīng)急保障 6.1 應(yīng)急資金

根據(jù)輻射事故應(yīng)急準備與響應(yīng)的需要，各級輻射應(yīng)急組織提出項目支出預(yù)算報相關(guān)財政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需要。

6.2 應(yīng)急設(shè)施設(shè)備

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責各級輻射應(yīng)急組織應(yīng)配備一定的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，主要包括通訊設(shè)備、交通工具、輻射監(jiān)測設(shè)備、輻射評價軟件、個人防護用品及文件資料等。

6.3 應(yīng)急能力維持

為保證輻射事故應(yīng)急能力，各級輻射事故應(yīng)急組織應(yīng)：（1）按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準備工作；

（2）負責制定本部門輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計劃，并組織實施；

（3）積極開展輻射事故應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的研究與開發(fā)工作。

7．附則

本預(yù)案由總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負責解釋，自批準之日起執(zhí)行。

本預(yù)案每兩年修訂一次，總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批；實施程序由總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負責修訂并發(fā)布實施。

附：

輻射事故應(yīng)急實施程序目錄

1、國家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急響應(yīng)實施程序

2、國家環(huán)?？偩州椛涫鹿屎蠊u價實施程序

3、國家環(huán)?？偩州椛涫鹿瘦椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測實施程序

4、國家環(huán)保總局輻射事故聯(lián)絡(luò)與信息交換實施程序

5、國家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬?yīng)急人員培訓(xùn)實施程序

6、國家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急演習(xí)實施程序。

第四篇：輻射事故應(yīng)急預(yù)案

輻射事故應(yīng)急預(yù)案

在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？下面是小編收集整理的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

一、目的為應(yīng)對可能發(fā)生的放射事故，確保有序地組織開展事故救援工作，最大限度減少或消除事故造成的影響，避免事故蔓延或擴大，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，特制定本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

二、范圍

適用于放射工作場所內(nèi)潛在的事故或緊急情況下，可能發(fā)生地造成人員及設(shè)備事故的應(yīng)急準備和響應(yīng)工作。

三、組織指揮體系和職責

1、事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

①組長、副組長、成員

②職責

2、事故應(yīng)急處理辦公室

①設(shè)在哪個部門，成員構(gòu)成②職責

3、現(xiàn)有放射設(shè)備情況（類型、數(shù)量、是否正常工作）及可能發(fā)生的放射事故類型。

四、事故預(yù)防責任制度

為避免或減少事故發(fā)生，單位日常就應(yīng)做好應(yīng)急演練和準備工作，落實崗位責任制工作。（單位有關(guān)部門相應(yīng)職責、分工）

五、應(yīng)急處置

1、事故發(fā)生后報告程序

發(fā)生放射事故后，內(nèi)部報告流程及向上級主管部門（區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生、公安等）報告流程。

7、內(nèi)部應(yīng)急處理流程

保護現(xiàn)場、撤離人員、拉警戒線、初步救治傷員、內(nèi)部調(diào)查事故原因、填寫《放射源事故報告表》、配合有關(guān)部門調(diào)查取證。

附件：

1、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員聯(lián)系表

2、上級部門聯(lián)系電話

3、應(yīng)急物資配備情況表

1、發(fā)現(xiàn)事故人員立即通過電話向選煤廠調(diào)度室和礦調(diào)度室匯報，詳細匯報事故的地點、范圍、人員情況。

2、礦調(diào)度室接到匯報后，立即通知有關(guān)人員，并通知武?？品怄i事故現(xiàn)場；并按照總指揮的指令，通知影響范圍內(nèi)的人員立即撤離險區(qū)，并在指定地點待命；同時向集團公司調(diào)度室和鐵嶺市疾病預(yù)防控制中心報告。

3、有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，進行事故勘察，擬定具體處理方案，準確估計處理事故的時間,經(jīng)總指揮決定實施；

4、由總指揮指派一名處理事故的現(xiàn)場管理人員，安排所有可能與影響范圍相接的通道的臨時封閉警戒。并隨時向總指揮匯報和接受指令。

5、鐵嶺市疾病預(yù)防控制中心是放射源處理專業(yè)隊伍，事故搶救及處理工作必須在鐵嶺市疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下進行。

6、放射源的拆除、運輸、存放必須在礦武?？频谋O(jiān)督下進行。

7、由鐵嶺市疾病預(yù)防控制中心對處理后的事故現(xiàn)場進行安全檢測，以確定是否可以恢復(fù)生產(chǎn)。

8、武保科負責立即疏散影響范圍內(nèi)的人員，并設(shè)置警戒線，嚴禁與搶險救災(zāi)無關(guān)人員進入。

9、保健站醫(yī)務(wù)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，成立臨時救護站，隨時準備搶救受傷人員。

10、救護車開至指定地點待命，隨時運送傷員至集團公司總醫(yī)院。

11、事故單位的干部負責事故現(xiàn)場周圍人數(shù)的統(tǒng)計工作。

為提高本院對突發(fā)輻射事故的處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)輻射事故的損害，保護環(huán)境，保障工作人員和公眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

《中華人民共和國污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》。

環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等。

二、輻射事故分級

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第四十條和《射線裝置分類辦法》規(guī)定，結(jié)合我院使用射線裝置為Ⅲ類裝置，發(fā)生事故時，定性為一般輻射事故，即：是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。

三、本預(yù)案適應(yīng)范圍

凡本院發(fā)生射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射所致輻射事故適用本應(yīng)急預(yù)案。

四、工作原則

以人為本、快速反應(yīng)、預(yù)防為主、常備不懈。

五、組織機構(gòu)及職能

1、輻射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：汪素梅

副組長：袁軍

成員：放射科工作人員

應(yīng)急值班電話：0394-89920362、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責

（1）組織制定醫(yī)院輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案。

（2）負責組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處理工作。

（3）組織輻射事故應(yīng)急人員的培訓(xùn)；

（4）負責與上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)絡(luò)、報告應(yīng)急處理工作，配合做好事故調(diào)查和審定；

（5）負責輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作；

3、小組職責分工

組長：全面負責小組工作，現(xiàn)場指揮工作。

副組長：具體負責小組工作，收集有關(guān)工作信息，各科室之間的協(xié)調(diào)，管理全院輻射工作人員的健康工作，輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作。

成員：負責事發(fā)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，負責對輻射操作人員和維修人員的日常管理，人員培訓(xùn)工作。

六、預(yù)防事故措施

1、健全輻射管理的各項規(guī)章制度，機器旁懸掛或放置操作規(guī)程卡片；

2、加強輻射工作人員的機器操作規(guī)程和輻射防護應(yīng)急培訓(xùn)，持證上崗；

3、定期檢查維修機器，使用處于正常工作狀態(tài)；

4、加裝應(yīng)急開關(guān)或電源總開關(guān)。

七、應(yīng)急處理措施

嚴格遵守射線裝置的操作規(guī)程，一但發(fā)現(xiàn)控制臺上的監(jiān)視器不能停止、按鈕不能復(fù)位或其它情況，造成射線裝置一直出射線時：

1、立即按下應(yīng)急開關(guān)或切斷主控電源，保護好事故現(xiàn)場，及時上報；

2、醫(yī)院啟動應(yīng)急預(yù)案；

3、控制現(xiàn)場，積極主動調(diào)查事故原因；

4、及時報告當?shù)丨h(huán)保部門和衛(wèi)生部門，并在2小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》；

5、協(xié)助環(huán)保、衛(wèi)生部門調(diào)查事故原因。

6、協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)人員對受照射人員進行受照劑量估算，并進行身體檢查和醫(yī)學(xué)觀察；

7、及時向公眾發(fā)布消息，消除公眾疑慮；

八、輻射事故的報告

發(fā)生輻射事故的科室，必須立即向醫(yī)院值班時報告。醫(yī)院值班室應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時收集整理相關(guān)處理情況向區(qū)環(huán)保局和區(qū)衛(wèi)生局報告，最遲不得超過2小時。

九、善后處理

1、保存好受照人員的體檢資料，做好醫(yī)學(xué)跟蹤觀察；

2、請專業(yè)維修人員檢查維修，確認正常后方可繼續(xù)使用；

3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故再發(fā)生。

十、預(yù)案管理

1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；

2、本預(yù)案二年修訂一次

1、輻射事故嚴重度與分類

1.1、特別重大輻射事故

指I、Il類放射源丟失、被盜、失控或射線裝置失控造成大范圍嚴重輻射污染或?qū)е?人以上(含3人)急性死亡的：

1.2、再大輻射事故

指l、lI類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或肯10人以上(含10入)急性重度放射病，局部器官殘疾的；

1．3、較大輻射事故

指lI類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病，局部器官殘疾的；

1．4、一般輻射事故

指lV、V類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限量的照射；

2、應(yīng)急救援組織與職責

2.l、應(yīng)急救援指揮部

總指揮宣炎明(企業(yè)法人)聯(lián)絡(luò)方式：l3806293166

副總指揮張建平(公司主要負責人)聯(lián)絡(luò)方式：***

觀察員張智斌(管理部門負責人)聯(lián)絡(luò)方式：***

成員各部門、車間負責人

輻射事故發(fā)生后，所在部門應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報告事故情況，由總指揮或副總指揮按事故嚴重度啟動全部或部分應(yīng)急救援計劃，并立即報告省、市環(huán)境保護主管部門及安全、公安、衛(wèi)生有關(guān)行政管理部門。

應(yīng)急救援指揮部接到輻射事故報告，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織人員疏散，設(shè)置警示區(qū)域標志，積極采取有效措施，防止事故擴大造成損失。

2．2、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)；

發(fā)生輻射事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，積極組織救護，在緊急狀況下向外部救援：

環(huán)保監(jiān)督(聯(lián)絡(luò)方式：015-12369)

醫(yī)療救護(聯(lián)絡(luò)方式：0513-120)

消防救護(聯(lián)絡(luò)方式：0513-l19)

公安援助(聯(lián)絡(luò)方式：0513-110)

內(nèi)部24小時聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)安技部

3、應(yīng)急準備

3.l、質(zhì)控部現(xiàn)場安全防護責任人曹佳云

為放射源、同位素射線和射線裝置日常使用、儲存、管理職能部門，必須嚴格執(zhí)行放射源、同位素射線和射線裝置有關(guān)艦定，做好各項防范措施的落實。一旦發(fā)現(xiàn)放射源丟失、脫落、被盜或射線裝置失控事故，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，立即報告應(yīng)急救援指揮部負責人。

3．2、生產(chǎn)安技部安全管理責任人彭熾

為放射源、同位素射線和射線裝置日常安全監(jiān)督檢查，協(xié)助上級部門做好法律法艦宣傳貫徹，過程評估安全管理職能部門。必須對使用、儲存、轉(zhuǎn)讓過程定期進行安全檢查，并做好記錄備案，接到事故報告，應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部負責入指揮下及時做好應(yīng)急預(yù)案的組織實施和善后處理工作。

3.3、事務(wù)部安全保負責人張耀新

為放射源、同位素射線和射線裝置防盜監(jiān)督職能管理部門。必須經(jīng)常性組織對放射源、射線裝置儲存狀態(tài)的安全保衛(wèi)。定期檢查，并做好記錄備案，一旦發(fā)生輻射事故，立即迅速將誤照人員送往市級以上醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)檢查和治療，并做好放射人員病史檔案記錄。

3．4、其他相關(guān)責任人

3.4.1、工位防護責任人俞劍釗

按有關(guān)放射源、同位素射線和射線裝置安全規(guī)程，對作業(yè)場所做好安全劑量檢測，檢查作業(yè)崗位人員正確佩帶個人計量儀狀況。一日發(fā)生誤照事故，應(yīng)立即采取收源措施，迅速報告事故情況。

3.4.2、儲存保管責任人 呂斌

對每班次使用放射源、同位素射線和射線裝置工作完畢，進行安全檢查確認無誤后收回保管儲存。一旦發(fā)生放射源、射線裝置丟失、被盜事故，應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即向部門負責人或應(yīng)急救援指揮部報告。

3.4.3、門衛(wèi)巡查負責人邵曉斌

組織門衛(wèi)值班人員做好放射源、射線裝置存在無人操作狀況下的夜間、節(jié)假口、廠休期間的安全保衛(wèi)檢查。發(fā)現(xiàn)被盜、丟失應(yīng)立即向本地公安部門報告。做好對特殊場所或區(qū)域人員進出詢查，防止無關(guān)人員進入重要場所。

3．4．4、職業(yè)危害防護人顧照明

定期做好放射件作業(yè)人員健康體檢，建立職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。一旦發(fā)生職業(yè)健康危害因素或職業(yè)衛(wèi)生措施未落實，應(yīng)及時向有關(guān)部門和公司負責人報告。

3．4．5、1]常檢查責任人朱曉軍

定期對射線裝置，安全防護裝置進行檢修，保障設(shè)備設(shè)施，安全防護裝置靈敏、可靠、運行是好，并做好記錄。對從事射線裝置檢修、保養(yǎng)人員監(jiān)督做好自我保護。

4、培訓(xùn)與演練

4.l、管理部應(yīng)建立員工教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定做好從事放射性探傷作業(yè)人員的取證、復(fù)證工作。

4.2、定期組織有關(guān)部門開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，并以觀察員身份參與應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的實踐評估，校正應(yīng)急預(yù)案準確性、適用性。

5、應(yīng)急響應(yīng)

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)程序分為三級：

5．1、一級應(yīng)急預(yù)案(省、市級)

發(fā)生較大以一卜輻射事故，由公司應(yīng)急救援指揮部迅速向省、市有關(guān)部門報告后，由省、市根據(jù)事故性質(zhì)啟動一級預(yù)案程序。

5．2、二級應(yīng)急預(yù)案(公司級)

發(fā)生一般輻射事故或火警事故，需要公司有關(guān)部門共同配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)事故性質(zhì)、特點啟動二級預(yù)案程序。

5。3、三級應(yīng)急預(yù)案(部門級)

指放射源脫落，射線裝置發(fā)生故障而引發(fā)的事故，由部門采取操作措施和防護技術(shù)，及時排除故障，控制事故影響的應(yīng)急預(yù)案。

6、應(yīng)急響應(yīng)程序

6.l、安全連鎖失靈或人員誤照射

6.1.l、立即切斷射線裝置的總電源，疏散無關(guān)人員，迅速戒嚴事故現(xiàn)場，報告公司主要負責人和安全部門進行事故處理，并組織現(xiàn)場檢測，在2小時上報環(huán)保、公安管理部門，并做好放射事故檔案記錄；

6.l.2、迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查和救治，建立并保存相應(yīng)的醫(yī)療檔案；

6.1.3、放射事故發(fā)生后，積極配合環(huán)保、公安等管理機火做好事故檢查和善后處理；

6.2、射線裝置失控

6.2.1、立即收元源，停止探傷作業(yè)；

6.2.2、向領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報告，禁止打開屏蔽防護門私自進入暴光室內(nèi)排除故障；

6.2.3、在安全管理人員監(jiān)控下：

a、操作人員如實反映放射源失控前后的操作細節(jié)情況，分析原因；

b、確認故障原因，擬訂排除方案；

e、進行模擬實驗，逐個方案比較；

d、選擇切實可行方案進行實施，排除故障操作；

e、確認探傷設(shè)備已進入安全狀態(tài)后，人員方可進入暴光室；

6.2.4、若上述實施方案失?。?/p>

a、封閉暴光室，禁止無關(guān)人員進入控制室，并立即向公司主要負責人報告；

b、向環(huán)保等管理部門報告，主動接受業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)；

e、確認無法排除故障時，立即要求探傷設(shè)備生產(chǎn)廠家業(yè)技術(shù)人員前來處理：

6.3、放射源丟失、被盜；

6.3．1、保護被盜現(xiàn)場，禁止任何人員進入：

6.3．2、立即報告公司主要負責人和安全管理部門：

6.3.3、公司主要負責人確認事故后，應(yīng)在2小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保、公安等部門報告；

6．3．4、主動配合環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門做好事故調(diào)查工作作：

6．4、現(xiàn)場救護；

發(fā)生輻射事故后，應(yīng)急救援指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，公司各相關(guān)部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，救援人員必須服從命令，聽從指揮，做到召之即來，快速反映，盡一切力量防止事故擴大，不能延誤補救和救援時間。

1編制目的為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機制，積極防范和及時處置各類輻射事故、事件，提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務(wù)院令第449號）和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第31號）的規(guī)定，結(jié)合本公司放射源使用工作實際，特制定本預(yù)案。

2編制依據(jù)

——《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

——《中華人民共和國放射性污染防治法》

——《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

——《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

——《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、——《環(huán)境保護部（國家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

——《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

——《鄂爾多斯市環(huán)境保護局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

3應(yīng)急范圍

本預(yù)案適用于xxx公司內(nèi)以下各類突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。

3.1放射源丟失、被盜、失控事故；

3.2密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過年劑量限制照射事故；

4事故風(fēng)險分析

4.1事故類型

放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。

4.2危害分析

冷氫化裝置裝有14枚銫-137放射源，用于輻射料位計，有相應(yīng)的防護、防盜措施，但在生產(chǎn)過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象，造成對現(xiàn)場操作人員的超劑量輻射事故。

5應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

5.1應(yīng)急組織體系

公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師

組員：公司各部門負責人、各車間主任

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在公司安全環(huán)保部下設(shè)辦公室，負責公司應(yīng)急救援日常管理工作。

公司應(yīng)輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

（1）組織對本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、修訂；

（2）對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援活動進行統(tǒng)一部署，對應(yīng)急救援工作中的重大事項進行決策；

（3）檢查應(yīng)急救援物資的準備情況，事故狀態(tài)下批準調(diào)用備有應(yīng)急物資，必要時批準向友鄰單位申請支援；

（4）向上級匯報和友鄰單位通報事故情況；

（5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。

5.2機構(gòu)及職責

根據(jù)公司放射源種類及其特性，公司放射源事故只屬于一般輻射事故，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責公司輻射事故的'應(yīng)急救援管理工作

5.2.1公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成（1）總指揮

人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理擔任，總經(jīng)理不在公司時，可委托公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師行使總指揮職責。

職責：

①根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

③指派專人與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

⑧通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。

⑨決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

（2）副總指揮

人員構(gòu)成：由公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師擔任。

職責：

①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。

⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

公司應(yīng)急指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室，指揮部下設(shè)各專業(yè)救援小組，包括消防救援組、搶修恢復(fù)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等專業(yè)小組。各小組人員組成見附件五。

5.2.2各應(yīng)急救援小組職責

（1）專家組

人員構(gòu)成：由公司主管安全副總經(jīng)理兼任組長，組員由公司總會計師、總工程師、副總工程師、副總政工師、生產(chǎn)管理部主任、安全環(huán)保部主任、技術(shù)管理部主任、設(shè)備管理部主任、工程部主任等組成。

職責：

①負責做好日常技術(shù)性指導(dǎo)工作；

②應(yīng)急時，專家組要迅速對事故進行分析、評估，提出應(yīng)急對策和意見，并根據(jù)事態(tài)進展情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。

（2）消防救援組

人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部消防隊長、各車間安全員、工程部專工和公司專、兼職綜合救援小組等相關(guān)人員組成。

職責：

①迅速組織消防力量實施消防救援工作和搶救受傷受困員工；

②日常消防技能的訓(xùn)練及消防預(yù)案的演練；

③對全廠消防器材的管理，對消防隱患的日常檢查整改；

④事故時的滅火、警戒、疏散工作，防止事故擴大。

（3）搶修恢復(fù)組

人員構(gòu)成：由公司設(shè)備管理部、技術(shù)管理部和工程部等相關(guān)人員組成。

職責：

①負責排除險情，搶救受傷受困員工，搶救公司財產(chǎn)；

②搶險搶修物資的儲備和管理；

③協(xié)助總指揮完成對設(shè)備的處置、隔離、修復(fù)和搶險用物資的調(diào)用，防止事故擴大；

④及時搶修與維護通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急過程中通訊暢通；

⑤執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的搶修任務(wù)。

（4）警戒保衛(wèi)組

人員構(gòu)成：由總經(jīng)理工作部、公司治安保衛(wèi)隊等相關(guān)人員組成。

職責：

①制定、發(fā)布治安保衛(wèi)方案，加強重點部位的保衛(wèi)；

②指揮治安保衛(wèi)隊伍，必要時對事故區(qū)域進行封閉，實施交通管制。

（5）醫(yī)療救護組

人員構(gòu)成：由公司人力資源部、工會、安全環(huán)保部等相關(guān)人員組成。

職責：

①組織建立衛(wèi)生救援隊伍，做好醫(yī)學(xué)救護準備及緊急救援藥品的管理；

②日常做好醫(yī)療救護知識的學(xué)習(xí)，并加強醫(yī)療救援技能的訓(xùn)練；

③事故時，負責對受傷人員進行救護，負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；

④組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點。

（6）物資保障組

人員構(gòu)成：由公司物資供應(yīng)部、計劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。

職責：

①貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策；

②做好緊急情況發(fā)生時必要物質(zhì)的儲備、采購和發(fā)放工作；

③針對突發(fā)事故提出物資保障方案；

④事故時，隨應(yīng)急工作的進展保障物資供應(yīng)，必要時聯(lián)系周邊友鄰單位進行支援。

（7）環(huán)境監(jiān)測組

人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部等相關(guān)人員組成。

職責：

①負責事故影響區(qū)域輻射劑量的監(jiān)測，以及大氣、土壤、水質(zhì)等監(jiān)測工作；

②及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報監(jiān)測結(jié)果。

（8）后勤保障組

人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理工作部、人力資源部、政治工作部、計劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。

職責：

①負責事故用車安排；

②組織應(yīng)急過程中的宣傳工作，負責對應(yīng)急過程中先進事跡、人物的宣傳報道；

③負責與媒體的溝通；

④對應(yīng)急事件的處理提供法律支持；

⑤安撫職工情緒，負責應(yīng)急過程中的員工安置工作。

（9）信息聯(lián)絡(luò)組

人員構(gòu)成：由公司生產(chǎn)管理部、總經(jīng)理工作部人員等相關(guān)人員組成。

職責：

①負責事故狀態(tài)下聯(lián)系各應(yīng)急職能小組成員盡快趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急救援；

②生產(chǎn)調(diào)度在應(yīng)急救援過程中，嚴格按照應(yīng)急救援小組下達的指令進行協(xié)調(diào)指揮。

6處置程序

6.1預(yù)防與預(yù)警

6.1.1危險源監(jiān)控

（1）安全技術(shù)措施

①現(xiàn)場放射源都有鉛箱、防盜鎖，圍欄等安全防護設(shè)施，建筑物內(nèi)外道路暢通并形成環(huán)狀，利于消防和安全疏散。

②采用先進的DCS控制技術(shù)。操作人員在控制室進行集中控制，對安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進行自動分析、自動調(diào)節(jié)和控制，確保安全生產(chǎn)。

③在放射源的存放地點，設(shè)有警示牌及放射源位置臺賬，設(shè)立安全標志。

④工作人員配備個人劑量監(jiān)測儀現(xiàn)場配備劑量報警儀、便攜式監(jiān)測儀、操作鉗、長柄夾具等檢測設(shè)備和應(yīng)急工具。

（3）現(xiàn)場管理措施

①安全環(huán)保部定期對現(xiàn)場開展輻射安全檢查。

②崗位巡檢人員每班定時對現(xiàn)場進行巡檢，并做好交接班記錄。

③職能部門根據(jù)職責分工，組織對現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施定期進行檢測標定。

④按照計劃做好設(shè)備、設(shè)施的和日常檢維修工作。

6.1.2預(yù)警行動

當發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時，最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員，應(yīng)立即向調(diào)度室和本車間領(lǐng)導(dǎo)匯報，車間主任立即向公司生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部發(fā)出預(yù)警信息，當班調(diào)度向公司其它生產(chǎn)車間發(fā)出預(yù)警信息。

生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時核實現(xiàn)場狀況，并將結(jié)果匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)安排立即向全廠范圍發(fā)出預(yù)警信息。

6.2信息報告程序

6.2.1信息報告與通知

①公司24小時應(yīng)急值守電話設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室，號碼為0477-2239727。

②生產(chǎn)運行過程中發(fā)生輻射事故時，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當班班長和值班調(diào)度，班長接到報告后，應(yīng)當立即報告本車間領(lǐng)導(dǎo)。

③值班調(diào)度接到事故報告后，應(yīng)當立即報告生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任。

④生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任接到報告后，應(yīng)當根據(jù)事故嚴重性，立即報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長，啟動應(yīng)急救援程序，并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門。

⑤報告時要說明事故發(fā)生的地點、事故類型、事故嚴重程度、擬采取的措施等內(nèi)容。

⑥公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話(見附件二)

6.2.2信息上報

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的大小，決定是否上報環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊和上級部門。

事故報告的主要內(nèi)容：事故類別；事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；現(xiàn)場人員狀態(tài)，傷亡及撤離情況；事故影響及發(fā)展趨勢初步預(yù)測；請求協(xié)調(diào)和支持的事項；報告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話。

6.2.3信息傳遞

當發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對外聯(lián)系人，采用電話聯(lián)系的方式向有關(guān)部門通報事故信息。

通報的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間和地點；事故類型；事故可能持續(xù)的時間；聯(lián)系人的姓名和電話等。

6.3應(yīng)急響應(yīng)

6.3.1響應(yīng)分級

根據(jù)放射源種類及性質(zhì)，公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。

當事故具備下列條件之一，啟動應(yīng)急響應(yīng)：

①放射源丟失、被盜；

②放射源破損、防護實施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射；

6.3.2響應(yīng)程序

公司應(yīng)急救援響應(yīng)流程圖如下：

響應(yīng)程序分為：應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等內(nèi)容。

7.處置措施

7.1接警與報警

（1）最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報告程序要求進行上報，并撥打公司專職消防人員值班電話。

（2）生產(chǎn)調(diào)度室接到報警后，應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點和部位以及事故現(xiàn)場狀況，并迅速按照公司報告程序進行上報。

（3）各單位在接到事故報警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊，趕赴現(xiàn)場，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。

7.2緊急疏散

（1）建立警戒區(qū)域

事故發(fā)生后，現(xiàn)場警戒保衛(wèi)組應(yīng)放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

（2）緊急疏散

事故發(fā)生后，現(xiàn)場救援人員要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。

（3）撤離路線

公司在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置不同的應(yīng)急集合地點，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，組織人員撤離至指定地點清點人數(shù)。各車間按照公司制定的集合地點，結(jié)合本車間現(xiàn)場具體情況，制定本車間事故狀態(tài)下的具體撤離路線，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，選擇合適的撤離路線到達指定集合地點清點人數(shù)。

7.3現(xiàn)場急救

當發(fā)生超劑量輻射事故時，現(xiàn)場急救人員應(yīng)穿好輻射防護裝備，在保護好自身安全的前提下，要積極開展互救工作，及時將受輻射的人員撤出危險區(qū)域，并實施必要的現(xiàn)場救護，待醫(yī)療救護組趕到現(xiàn)場后，應(yīng)立即對受傷害人員進行現(xiàn)場急救，對嚴重的立即送往醫(yī)院。

7.4應(yīng)急措施

（1）如現(xiàn)場放射源丟失、被盜情況，應(yīng)立即向公安局報案、同時向相關(guān)環(huán)保、安全部門匯報情況，配合公安部門配合調(diào)查，全力追回丟失或被盜的放射源。

（2）如放射源脫出，要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。

（3）指揮部接到事故報警后，應(yīng)立即通知各救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，按專業(yè)分工開展救援工作，必要時向政府主管部門和上級公司匯報情況，請求支援。

（4）在應(yīng)急救援指揮部未到達現(xiàn)場時，當班調(diào)度與崗位班長應(yīng)組織組成臨時指揮部，指揮對現(xiàn)場進行初期應(yīng)急處理，并及時將現(xiàn)場情況進行上報，待指揮部人員到場后進行交接。

（5）指揮部到達事故現(xiàn)場后，迅速設(shè)立警戒區(qū)域，加強現(xiàn)場警戒治安工作，嚴密注視事故發(fā)展和蔓延情況，根據(jù)現(xiàn)場狀況制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，必要時向當?shù)赜嘘P(guān)部門和友鄰單位請求支援。

（6）生產(chǎn)管理部門到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故情況，決定是否做出局部或全部停車的決定。若需緊急停車，則按緊急停車程序作停車處理。

（7）消防救援組接到報警后，立即趕赴事故現(xiàn)場，并佩戴好各種防護用具，協(xié)助事故車間切斷或控制事故源。

（8）警戒保衛(wèi)組到達現(xiàn)場后，迅速對現(xiàn)場設(shè)立警戒隔離區(qū)，對公司各出入口進行警戒隔離，嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場，必要時，在公司周邊道路設(shè)置警示標志，對過往車輛、人員進行提示。

（9）環(huán)境監(jiān)測組到達現(xiàn)場后，迅速對現(xiàn)場以及周邊范圍輻射的劑量檢測分析，將分析結(jié)果上報指揮部，為指揮部確定救援措施和隔離范圍提供數(shù)據(jù)支持。

（10）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，配合消防救援組立即對現(xiàn)場受輻射人員進行緊急救護，并配合做好傷員轉(zhuǎn)移工作。

（11）物資保障組趕赴現(xiàn)場后，依照指揮部指令，對備用物資進行調(diào)配，必要時，根據(jù)指揮部授權(quán)，向周邊企業(yè)發(fā)出應(yīng)急物資調(diào)援請求。

（12）搶修恢復(fù)組到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部指令，協(xié)助事故單位做好對輻射事故現(xiàn)場設(shè)備的修復(fù)、隔離、恢復(fù)工作。

（13）后勤保障組根據(jù)指揮部指令，做好事故信息發(fā)布和與媒體溝通等工作，做好車輛調(diào)配工作，以及人員安置和事故人員家屬安置等工作。

（14）對受照人員要及時估算受照劑量，并根據(jù)需要實施醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)處理。

（15）污染現(xiàn)場未達到安全水平之前，不得解除封鎖，將事故的后果和影響控制在最低限度。

（16）當事故得到控制后，立即成立專門調(diào)查小組開展事故調(diào)查及處理善后工作。

7.5社會支援

指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)事故的大小，及時做出決策，是否請求社會支援。在本企業(yè)搶險力量不足或有可能危及社會安全時，總指揮必須立即上報政府部門，請求消防部門和周邊企業(yè)等社會力量予以援助。

8應(yīng)急結(jié)束

8.1終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

（2）輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（3）輻射事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

8.2終止程序

單位根據(jù)輻射事故處理情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，并撰寫應(yīng)急處置工作的詳細書面報告，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

9恢復(fù)

輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后，安全環(huán)保部會同各部門（車間）執(zhí)行下列行動：

（1）總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程，寫書面信息等；

（2）根據(jù)有關(guān)部門下發(fā)的整改通知，進行整改；

（3）根據(jù)實踐經(jīng)驗，修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序；

（4）應(yīng)急終止后，應(yīng)及時向有關(guān)部門提交總結(jié)報告。

10應(yīng)急能力維持

10.1組織能力

為保障本單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力，進一步加強應(yīng)急能力管理工作，制定相關(guān)輻射事故應(yīng)急管理制度，建立健全專職應(yīng)急組織體系，全面提升應(yīng)急組織能力。

10.2人員能力

為進一步完善單位輻射事故應(yīng)急人員能力，加強應(yīng)急人員的管理素質(zhì)，提高技術(shù)水平，派相關(guān)應(yīng)急人員去學(xué)習(xí)專業(yè)知識；結(jié)合相關(guān)技術(shù)人員、專業(yè)人員，組成有技術(shù)支撐的應(yīng)急能力組。

10.3應(yīng)急物資

為保證本單位輻射事故應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài)，應(yīng)定期保養(yǎng)、檢驗和清點應(yīng)急設(shè)備和物資。

10.4應(yīng)急培訓(xùn)

單位應(yīng)組織應(yīng)急人員參加相關(guān)的輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)。

11應(yīng)急演練

11.1演練準備

（1）演練前要制定演練計劃，并且上報安全環(huán)保部獲得審核批準，演練涉及到的其它所有部門要參與評審，并給出意見。經(jīng)過審核批準后進入下一環(huán)節(jié)。

（2）預(yù)案涉及部門對所屬員工進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)本預(yù)案及演練計劃的內(nèi)容，演練時的注意事項、紀律等等，熟練掌握演練中涉及工具的使用方法，以及發(fā)生特殊情況時的逃生方法及路線。

（3）物資供應(yīng)部門以及其他相關(guān)部門做好演練所使用物資的準備工作。

（4）如需外部支援時，要提前通知相關(guān)部門。

11.2演練范圍與頻率

放射源專項應(yīng)急預(yù)案演練由公司合成車間自行組織，針對本單位可能發(fā)生的輻射事故進行演練。預(yù)案演練計劃每年進行兩次。

11.3演練內(nèi)容

（1）放射源污染事故處理方法；

（2）通信與報警訊號聯(lián)系；

（3）急救與醫(yī)療；

（4）防護指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護和員工的自我防護；

（5）設(shè)置警戒范圍和人員控制；

（6）泄露污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散、撤離及人員清查；

（7）設(shè)備、裝置、容器等污染物泄露的應(yīng)急處置搶險；

（8）向政府主管部門、上級公司及周邊友鄰單位通報事故情況；

（9）事故的善后工作。

11.4演練實施過程

（1）演練的準備和計劃

（2）計劃的上報和審批。

（3）成立演練組織機構(gòu)或指揮部

（4）編制和發(fā)布演練的文件（說明演練的目的、內(nèi)容、時間、做法）

（5）演練的培訓(xùn)

（6）實施演練

（7）對演練結(jié)果進行評估

（8）改進應(yīng)急預(yù)案

11.5演練的評估

（1）演練前指定專業(yè)人員對演練進行評估。

（2）演練時，由評估者在一定位置對參演人員的行為和反應(yīng)進行記錄，對參演人員的實際情況與預(yù)期目標進行對比。

11.6演練總結(jié)

（1）對演練目的、場景設(shè)置進行評論；

（2）對存在的缺陷和偏差進行總結(jié)

（3）針對存在的不足提出改進措施；

（4）對改進措施的完成時間和相關(guān)責任人員進行明確。

12應(yīng)急保障

12.1裝備保障

根據(jù)應(yīng)急工作需要和各部門職責，應(yīng)加強放射性物質(zhì)的檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高輻射應(yīng)急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生輻射事故時能有效防范對輻射環(huán)境的污染和擴散。

（1）現(xiàn)場應(yīng)急必備的交通車輛和應(yīng)急通訊設(shè)備；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急必備的各種人員防護用品；

（3）應(yīng)急監(jiān)測儀器的維護管理；

（4）應(yīng)急辦公設(shè)備、污染源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急電子地圖等的網(wǎng)絡(luò)維護，應(yīng)滿足應(yīng)急救援需要。

12.2制度保障

（1）涉源維護維修管理制度；

（3）輻射安全管理制度。

13附則

13.1術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本大綱。

（1）輻射事故

指放射源丟失、被盜、失控事故；或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故。

（2）輻射事件

指可能引起輻射事故的設(shè)備運行故障等，其影響雖未達到輻射事故級別，但若未有效處置將引發(fā)輻射事故。

（3）輻射事故/事件應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的輻射事故/事件，為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

13.2預(yù)案的實施、解釋、備案

本預(yù)案自批準之日起執(zhí)行，由xxxxxxxx發(fā)布、解釋，并報于xxxxxxxxx環(huán)境保護局備案。

14附錄

第五篇：放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案

放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1.目的

為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機制，積極防范和及時處置各類輻射事故、事件，提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本公司放射源使用工作實際，特制定本預(yù)案。2.應(yīng)急范圍

本預(yù)案適用于江西中盈新能源科技有限公司內(nèi)以下各類突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。2.1.放射源丟失、被盜、失控事故；

2.2.密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過年劑量限制照射事故； 3.事故風(fēng)險分析 3.1.事故類型

放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。3.2.危害分析

測厚儀裝置裝有Sr-90放射源(單位活度3.7E+8Bq)，用于生產(chǎn)車間拉漿線上精密測厚用，有相應(yīng)的防護、防盜措施，但在生產(chǎn)過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象，造成對現(xiàn)場操作人員的超劑量輻射事故。4.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責 4.1.應(yīng)急組織體系

公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成： 組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司副總經(jīng)理、總工程師 公司各部門負責人、各車間主任 公司應(yīng)急輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

（1）對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援活動進行統(tǒng)一部署，對應(yīng)急救援工作中的重大事項進行決策；

（2）檢查應(yīng)急救援物資的準備情況，事故狀態(tài)下批準調(diào)用備有應(yīng)急物資，必要時批準向友鄰單位申請支援；

（3）向上級匯報和友鄰單位通報事故情況；（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。/ 4

5.處置程序 5.1.預(yù)防與預(yù)警 5.1.1.危險源監(jiān)控

安全技術(shù)措施

a)現(xiàn)場放射源都有鉛箱、防盜鎖，圍欄，監(jiān)控等安全防護設(shè)施； b)在放射源的存放地點，設(shè)有警示牌及放射源臺賬，設(shè)立安全標志。c)工作人員配備個人劑量劑定期檢測輻射值。現(xiàn)場管理措施

a)放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對現(xiàn)場開展輻射安全檢查。b)崗位巡檢人員每班定時對現(xiàn)場進行巡檢，并做好交接班記錄。c)按照計劃做好設(shè)備、設(shè)施的和日常檢維修工作。5.1.2.預(yù)警行動

當發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時，最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員，應(yīng)立即向值班室和本車間領(lǐng)導(dǎo)匯報，車間主任立即向公司生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警信息。生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時核實現(xiàn)場狀況，并將結(jié)果匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)安排立即向全廠范圍發(fā)出預(yù)警信息。5.2.信息報告

生產(chǎn)運行過程中發(fā)生輻射事故時，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當班組長長，班長接到報告后，應(yīng)當立即報告車間領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部、設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)。放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)當根據(jù)事故嚴重性，立即報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長，啟動應(yīng)急救援程序，并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門。報告時要說明事故發(fā)生的地點、事故類型、事故嚴重 程度、擬采取的措施等內(nèi)容。

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的大小，決定是否上報環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊和上級部門。事故報告的主要內(nèi)容：事故類別；事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；現(xiàn)場人員狀態(tài)，傷亡及撤離情況；事故影響及發(fā)展趨勢初步預(yù)測；請求協(xié)調(diào)和支持的事項；報告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話。

當發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對外聯(lián)系人，采用電話聯(lián)系的方式向有關(guān)部門通報事故信息。通報的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間和地點；事故類型；事故可能持續(xù)的時間；聯(lián)系人的姓名和電話等。/ 4

5.3.應(yīng)急響應(yīng) 5.3.1.響應(yīng)分級

根據(jù)放射源種類及性質(zhì)，公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。當事故具備下列條件之一，啟動應(yīng)急響應(yīng)： 放射源丟失、被盜；

放射源破損、防護實施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射； 5.3.2.響應(yīng)程序

響應(yīng)程序分為：應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等內(nèi)容。6.處置措施 6.1.接警與報警

最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報告程序要求進行上報。相關(guān)負責人接到報警后，應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點和部位以及事故現(xiàn)場狀況，并迅速按照公司報告程序進行上報。

各單位在接到事故報警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊，趕赴現(xiàn)場，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。6.2.緊急疏散

建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后，放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。6.3.緊急疏散

事故發(fā)生后，現(xiàn)場救援人員要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。6.4.撤離路線

事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，組織人員撤離至指定地點清點人數(shù)。事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，選擇合適的撤離路線到達指定集合地點清點人數(shù)。6.5.應(yīng)急措施

（1）如現(xiàn)場放射源丟失、被盜情況，應(yīng)立即向公安局報案、同時向相關(guān)環(huán)保、安全部門匯報情況，配合公安部門配合調(diào)查，全力追回丟失或被盜的放射源。

（2）如放射源脫出，要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。

（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報警后，應(yīng)立即通知各救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，按專業(yè)分工開展救援工作，必要時向政府主管部門和上級公司匯報情況，請求支援。/ 4

（4）在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組未到達現(xiàn)場時，當班調(diào)度應(yīng)組織組成臨時指揮部，指揮對現(xiàn)場進行初期應(yīng)急處理，并及時將現(xiàn)場情況進行上報，待應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員到場后進行交接。

（5）生產(chǎn)部門到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故情況，決定是否做出局部或全部停線的決定。若需緊急停線，則按緊急停線程序作處理。

（6）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達現(xiàn)場后，視情況對現(xiàn)場安排進行警戒，同時協(xié)調(diào)各部門，配合外機構(gòu)對事故進行有效控制、處理；

（7）當事故得到控制后，立即成立專門調(diào)查小組開展事故調(diào)查及處理善后工作。

7.應(yīng)急結(jié)束 7.1.終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： 1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)； 2)輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能； 3)輻射事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動已無繼續(xù)的必要。7.2.終止程序

單位根據(jù)輻射事故處理情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，并撰寫應(yīng)急處置工作的詳細書面報告，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。8.9恢復(fù)

輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后，各部門（車間）執(zhí)行下列行動： 總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程，寫書面信息等； 根據(jù)有關(guān)部門下發(fā)的整改通知，進行整改； 根據(jù)實踐經(jīng)驗，修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序； 應(yīng)急終止后，應(yīng)及時向有關(guān)部門提交總結(jié)報告。9.附錄

相關(guān)聯(lián)系電話： 公安： 環(huán)保：

人民醫(yī)院：派出所： / 4