第一篇:廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦法(修訂稿)范文
附件1
廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦法
(修訂稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和管理,根據(jù)?自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)創(chuàng)建方案?的通知?(桂辦發(fā)?2014?17 號(hào))要求,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),以全面深化改革為引領(lǐng),以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收致富為目標(biāo),以“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多元投入、特色興區(qū)”為原則,以“品種優(yōu)、品質(zhì)好、市場(chǎng)廣、效益高、群眾樂(lè)”為標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 深入推進(jìn)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))都有一個(gè)自治區(qū)級(jí)或市級(jí)示范區(qū)。各市要參照自治區(qū)的做法,建設(shè)并認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),達(dá)到自治區(qū)建設(shè)要求并申報(bào)自治區(qū)考評(píng)通過(guò)的,可認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。
第四條 各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定支持政策,積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn),促進(jìn)示范區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作(具體由自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé))。各市人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)本市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。各地要明確工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,逐步形成自上而下協(xié)調(diào)一致的工作體系。
第六條 在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作中,自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)的主要職責(zé)。
(一)指導(dǎo)全區(qū)示范區(qū)建設(shè),組織實(shí)施上級(jí)有關(guān)示范區(qū)建設(shè)工作的決定;
(二)擬訂廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦法和星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求意見(jiàn)后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)印發(fā);
(三)組織自治區(qū)級(jí)示范區(qū)申報(bào)、考評(píng),提出考評(píng)意見(jiàn),報(bào)自治區(qū)人民政府認(rèn)定;
(四)對(duì)示范區(qū)實(shí)行星級(jí)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)獲得“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)的示范區(qū),每?jī)赡昕己艘淮危岢隹己艘庖?jiàn),報(bào)自治區(qū)人民政府審定,達(dá)不到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的取消其稱(chēng)號(hào);
(五)落實(shí)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,制訂對(duì)示范區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,報(bào)自治區(qū)人民政府同意后執(zhí)行。
(六)完成示范區(qū)建設(shè)其他有關(guān)工作。
第三章 建設(shè)要求
第七條 廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基本要求。
(一)管理部門(mén)明確和經(jīng)營(yíng)主體清晰。示范區(qū)要有明確的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序良好,組織協(xié)調(diào)有效。經(jīng)營(yíng)主體具有獨(dú)立的法人地位,權(quán)責(zé)清晰、制度健全、機(jī)制靈活、運(yùn)行順暢,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶保持良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(二)制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。示范區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,規(guī)劃中要體現(xiàn)現(xiàn)代要素的應(yīng)用和示范,要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引進(jìn)、集成、運(yùn)用、示范、推廣新品種、新技術(shù)和新裝備,把示范區(qū)辦成先進(jìn)科技成果的密集應(yīng)用區(qū)和輻射源。示范區(qū)所在市或縣(市、區(qū))編制有現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。規(guī)劃要符合經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化的要求,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、與鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,重點(diǎn)是村容村貌整治、房前屋后的美化綠化。申報(bào)自治區(qū)級(jí)示范區(qū)的規(guī)劃,需通過(guò)自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。示范區(qū)建設(shè)要為縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樹(shù)立樣板,要立足縣域資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)良種化、規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,形成引領(lǐng)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的力量,促進(jìn)全縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。特別是糧食、糖料蔗等主產(chǎn)區(qū)要進(jìn)行現(xiàn)代化試驗(yàn)示范。
1、自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)面積一般連片3000 畝以上,拓展區(qū)5000 畝以上,輻射區(qū)10000 畝以上。
2、各地應(yīng)積極創(chuàng)建市、縣、鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū),建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)可由各地根據(jù)實(shí)際情況制定。鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)應(yīng)從一村一品做起,發(fā)展成一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè),逐步打造升級(jí)為縣級(jí)示范區(qū)、市級(jí)示范區(qū)、自治區(qū)級(jí)示范區(qū)。
3、申請(qǐng)認(rèn)定為上一級(jí)示范區(qū)的,原則上要求已經(jīng)獲得下一級(jí)示范區(qū)稱(chēng)號(hào)。
(四)注重科學(xué)選址和高速經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。示范區(qū)選址原則上要求在農(nóng)業(yè)區(qū)劃劃定的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要注重高速經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),在高速鐵路、高速公路沿線建設(shè)示范區(qū)(不適宜在此布局的水產(chǎn)畜牧業(yè)示范區(qū)除外),利用快速對(duì)接粵港澳的優(yōu)勢(shì),沿線站點(diǎn)布局示范區(qū)。農(nóng)業(yè)、旅游、鐵路、公路等管理部門(mén)要密切協(xié)作,科學(xué)規(guī)劃,合力推動(dòng),把高速經(jīng)濟(jì)帶示范區(qū)建設(shè)成為面向粵港澳的特色糧食、果蔬、禽蛋生產(chǎn)和物流基地和跨省農(nóng)業(yè)觀光旅游點(diǎn)。
(五)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)和生產(chǎn)要素集聚。示范區(qū)人才、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素投入符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。
1.有一支高水平的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,引進(jìn)一批具有碩士以上學(xué)歷或高級(jí)職稱(chēng)的管理人才,主要從業(yè)人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn),加快把示范區(qū)建設(shè)成為縣域農(nóng)業(yè)人才小高地。2.科技水平處于全區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先,積極引進(jìn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、設(shè)備和工藝,實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)制度化,農(nóng)業(yè)工人職業(yè)化。積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)(中心)。
3.新型經(jīng)營(yíng)主體作為支撐力量,每個(gè)示范區(qū)至少有1 家龍頭企業(yè)入駐,至少成立有1 個(gè)密切聯(lián)結(jié)示范區(qū)所在地農(nóng)戶的合作組織,示范區(qū)經(jīng)營(yíng)方式科學(xué),經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。
4.形成企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制,社會(huì)資本、工商企業(yè)、金融資本成為示范區(qū)投資的主要來(lái)源。
5.同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化建設(shè),以圖、文、物等多種形式展示示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)歷史淵源、自然屬性、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品功能、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展藍(lán)圖等。
(六)探索不同模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各示范區(qū)要因地制宜,科學(xué)引導(dǎo),探索適合不同條件的農(nóng)業(yè)投入、經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的體制機(jī)制,要以市為單位統(tǒng)籌規(guī)劃示范區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和模式,在總結(jié)當(dāng)前耕地較快流轉(zhuǎn)、公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)積極性較高經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽探索土地入股、合作農(nóng)場(chǎng)、土地托管、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)分戶管理等不同形式、不同機(jī)制的示范區(qū)。
(七)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。要結(jié)合“美麗廣西﹒生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),一手抓好生態(tài)田園、生態(tài)水系、生態(tài)家園建設(shè);一手生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,打造生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)品牌。建設(shè)以資源利用集約化、廢物循環(huán)資源化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能耗排放低碳化、產(chǎn)品產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)化的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。把影響環(huán)境的畜禽排泄物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水等廢棄物逐步轉(zhuǎn)變成肥料、飼料、能源等,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,使示范區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
(八)基礎(chǔ)設(shè)施完善和生產(chǎn)服務(wù)配套。示范區(qū)內(nèi)水、電、通信、路等基礎(chǔ)條件配套完善,設(shè)施裝備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、機(jī)械化、無(wú)害化安全生產(chǎn)條件,管理服務(wù)設(shè)施齊全。示范區(qū)應(yīng)寬帶通達(dá),并借助現(xiàn)代通信信息技術(shù),探索建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)智能管理的新模式。
1.種植業(yè)(包括花卉和綠化苗木)示范區(qū)綜合機(jī)械化率50%以上,農(nóng)資貯藏庫(kù)、育苗中心、采后處理中心、水肥一體化、分級(jí)包裝、保鮮貯運(yùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)室和檔案室等設(shè)施設(shè)備處于全區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先水平。
2.畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化,病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施完備,沼氣及糞污無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備配套齊備并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)設(shè)施齊全。畜禽排泄物實(shí)現(xiàn)資源化利用,做到就近消化,處理與利用率達(dá)95%以上。
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,有單獨(dú)設(shè)臵的檢測(cè)室、藥房和存放飼料及生產(chǎn)工具的倉(cāng)庫(kù)等。生產(chǎn)設(shè)施具備符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱等基礎(chǔ)設(shè)施,給排水獨(dú)立,生產(chǎn)所需漁業(yè)機(jī)械齊全、足量;配套建設(shè)有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的蓄水池、凈化池及廢水處理系統(tǒng)。
4.林業(yè)類(lèi)示范區(qū)要按照集約化經(jīng)營(yíng)要求, 依法取得相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,種源、種苗來(lái)源合法有據(jù),良種覆蓋率達(dá)到100%,防疫檢疫、質(zhì)量安全等配套設(shè)施及制度齊全;充分利用現(xiàn)代先進(jìn)適用高產(chǎn)栽培、生產(chǎn)技術(shù),具備指導(dǎo)、推廣先進(jìn)適用技術(shù)相應(yīng)的科技力量和技術(shù)儲(chǔ)備;林產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化生產(chǎn),加工技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)由計(jì)算機(jī)智能控制的高度精確化、自動(dòng)化,林產(chǎn)加工業(yè)資源綜合利用率達(dá)到95%以上,精深加工率(二次以上加工)達(dá)到70%以上。
5.休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和森林生態(tài)旅游示范區(qū)應(yīng)將農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)融合發(fā)展,集旅游、觀賞、休閑、體驗(yàn)、養(yǎng)生、科普等于一體,水、電、路、氣、通信、排污、停車(chē)等基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和接待設(shè)施齊全。其他產(chǎn)業(yè)示范區(qū)也應(yīng)適當(dāng)配套為村民服務(wù)的休閑設(shè)施設(shè)備等。
(九)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系。要推進(jìn)水稻、甘蔗、蔬菜、肉禽蛋等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。建立健全生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)到位率達(dá)到100%,病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到100%。
(十)土地權(quán)屬清晰和布局開(kāi)放。示范區(qū)土地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議、無(wú)糾紛。示范區(qū)優(yōu)先開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,土地利用符合國(guó)家法律法規(guī)和自治區(qū)相關(guān)政策,不存在盲目圈地、濫占耕地以及違規(guī)改變土地性質(zhì)和用途的情況,不存在強(qiáng)行流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。示范區(qū)有別于一般的工業(yè)園區(qū),與鄉(xiāng)村融為一體,是不設(shè)圍欄的、對(duì)社會(huì)開(kāi)放的示范區(qū)。
(十一)循序推進(jìn)和示范帶動(dòng)作用明顯。按照一年打基礎(chǔ)、二年上水平、三年見(jiàn)成效的目標(biāo),循序推進(jìn)示范區(qū)各項(xiàng)建設(shè),申報(bào)認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)示范區(qū)的平均單位產(chǎn)值處于全區(qū)先進(jìn)水平;農(nóng)民人均純收入核心區(qū)比拓展區(qū)高10%以上,比輻射區(qū)高15%以上,比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高20%以上。
(十二)整合財(cái)政資金和加大金融支持。要形成有效的涉農(nóng)資金整合機(jī)制,自治區(qū)設(shè)臵一定多年不變的示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng),按不同星級(jí)給予不同的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。各級(jí)財(cái)政要強(qiáng)化扶持土地入股、合作農(nóng)場(chǎng)、土地托管、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)分戶管理等與農(nóng)民利益緊密結(jié)合的示范區(qū)或示范項(xiàng)目,使財(cái)政支持示范區(qū)建設(shè)常態(tài)化。支持金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持示范區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)主辦行制度,建立財(cái)政和經(jīng)營(yíng)主體共同出資的貸款擔(dān)?!百Y金池”,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按“資金池”金額的一定倍數(shù)放大貸款規(guī)模;對(duì)公司化運(yùn)作的示范區(qū),更多地采用貸款貼息的方式,支持示范區(qū)投融資,增強(qiáng)示范區(qū)“造血”功能。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、未來(lái)作物收益權(quán)、倉(cāng)單、保單抵押、質(zhì)押貸款和評(píng)級(jí)授信等創(chuàng)新試點(diǎn)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體牽頭推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大示范區(qū)內(nèi)主要農(nóng)作物的保險(xiǎn)覆蓋面。
第四章 申報(bào)認(rèn)定
第八條 按上述建設(shè)要求創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),均可申報(bào)認(rèn)定為“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”。
(一)自治區(qū)每年認(rèn)定一批“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”,申報(bào)時(shí)間不作統(tǒng)一規(guī)定,示范區(qū)管理組織認(rèn)為條件成熟的合適時(shí)間均可申報(bào)。
(二)由示范區(qū)管理組織填寫(xiě)自治區(qū)制定的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)申報(bào)書(shū)→提交所在縣(市、區(qū))人民政府→所在市人民政府審核(自治區(qū)直屬機(jī)構(gòu)建設(shè)的示范區(qū)由自治區(qū)直屬?gòu)d局報(bào)送)→報(bào)自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室→自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)組成考評(píng)組進(jìn)行實(shí)地考評(píng)。
(三)考評(píng)達(dá)到三星級(jí)以上的示范區(qū),報(bào)自治區(qū)人民政府認(rèn)定并授予“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
第九條 認(rèn)定為“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”的示范區(qū),由自治區(qū)人民政府頒發(fā)證書(shū)、牌匾,并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金作為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng),列入年度預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法由財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳制定。
第五章 動(dòng)態(tài)管理 第十條 逐步建立健全示范區(qū)建設(shè)與管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)獲得認(rèn)定的示范區(qū)實(shí)行“目標(biāo)考核、星級(jí)管理、能進(jìn)能退”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使各地既有壓力也有動(dòng)力,推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上。
第十一條 自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén),每?jī)赡陮?duì)獲得認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)示范區(qū)考核一次,報(bào)自治區(qū)人民政府審定。考核達(dá)到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)保留“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào),獲得晉級(jí)或繼續(xù)保持五星級(jí)的再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),被降星級(jí)的不予獎(jiǎng)勵(lì)??己诉_(dá)不到三星級(jí)的,取消“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
第十二條 有下列情形之一的示范區(qū),可不經(jīng)考核程序,直接取消“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
(一)違法經(jīng)營(yíng),受到有關(guān)部門(mén)處罰的;
(二)損害農(nóng)民利益,造成惡劣社會(huì)影響的;
(三)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)自愿放棄示范區(qū)稱(chēng)號(hào)的;
(五)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十三條 被取消“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)的示范區(qū),兩年內(nèi)不得再申報(bào)自治區(qū)級(jí)示范區(qū)。
第六章 附 則
第十四條 為便于科學(xué)量化評(píng)價(jià)示范區(qū),由自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商自治區(qū)有關(guān)部門(mén)制定廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)參照本管理辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法由自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,2014年11月28日頒布執(zhí)行的?廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)管理暫行辦法?同時(shí)廢止。
第二篇:現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)
現(xiàn)將我市20XX年現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作總結(jié)如下:
一、創(chuàng)建基本情況
目前,北海市已成功創(chuàng)建自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)示范區(qū)共18個(gè),其中自治區(qū)級(jí)示范區(qū)4個(gè),北海市合浦縣利添水果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市銀海羅漢松產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)分別為五星級(jí)、四星級(jí),廣西農(nóng)墾七里香休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市銀海果蔬產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)(今年認(rèn)定)為三星級(jí);合浦縣黨江雙季稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)市級(jí)示范區(qū);合浦縣閘口對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等2個(gè)縣級(jí)示范區(qū);合浦縣黨江鎮(zhèn)雙季稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)。
20XX年,我市按照自治區(qū)的決策部署,以自治區(qū)級(jí)示范區(qū)為發(fā)力點(diǎn),以市級(jí)為支撐點(diǎn),以縣級(jí)為依托點(diǎn),以鄉(xiāng)級(jí)為承接點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)示范區(qū)23個(gè),其中創(chuàng)建北海市合浦縣東園循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市鐵山港區(qū)深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖(核心)示范區(qū)為自治區(qū)級(jí)2個(gè),市級(jí)5個(gè),縣級(jí)9個(gè),鄉(xiāng)級(jí)7個(gè)。按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分,種植業(yè)9個(gè),水產(chǎn)業(yè)5個(gè)、畜牧業(yè)5個(gè)、林業(yè)2個(gè),休閑農(nóng)業(yè)2個(gè),已經(jīng)開(kāi)展了縣鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)考評(píng)工作。
二、創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效
(一)引領(lǐng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。示范區(qū)既有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)水稻等產(chǎn)業(yè),又有新興的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);既有全國(guó)有名的“南珠”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),又有全區(qū)出名的高位池魚(yú)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);既有全國(guó)規(guī)模最大的羅漢松、夏橙產(chǎn)業(yè)基地,又有全區(qū)規(guī)模較大的金花茶、發(fā)財(cái)樹(shù)產(chǎn)業(yè)基地;既有國(guó)家重點(diǎn)扶持的奶水牛產(chǎn)業(yè),又有北海重點(diǎn)發(fā)展的特色家禽產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)反映北海的農(nóng)業(yè)特色,集成北?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最先進(jìn)水平,引領(lǐng)北海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
(二)推動(dòng)現(xiàn)代化種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。綠色、低碳、循環(huán)的種養(yǎng)方式在示范區(qū)得到廣泛應(yīng)用,涌現(xiàn)出全新種養(yǎng)模式:生態(tài)水稻示范區(qū)的“水稻+養(yǎng)魚(yú)+養(yǎng)鴨”共生模式、抗風(fēng)浪示范區(qū)的“金鯧魚(yú)+珍珠貝+名貴魚(yú)”多層養(yǎng)殖模式、東園示范區(qū)的健康生態(tài)循環(huán)模式、松柏山示范區(qū)的“水果+沼氣+養(yǎng)豬”清潔環(huán)保模式、馬蘭垌示范區(qū)的“菜—稻—菜”輪作種植模式、對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的“魚(yú)蝦套養(yǎng)”資源共享模式、綠然生態(tài)雞林下示范區(qū)的立體養(yǎng)殖模式等等,這些種養(yǎng)模式大大地推動(dòng)我市從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)聚集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。農(nóng)村土地、資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的“四要素”在示范區(qū)高度聚集。優(yōu)質(zhì)、連片的農(nóng)村土地向示范區(qū)流轉(zhuǎn),形成300畝—5000畝的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);財(cái)政涉農(nóng)扶持資金、企業(yè)自籌資金、農(nóng)民入股資金等三個(gè)主渠道資金集中投入示范區(qū),累計(jì)投入86069萬(wàn)元;示范區(qū)引進(jìn)新品種147個(gè),推廣新技術(shù)90項(xiàng),應(yīng)用新成果13項(xiàng),還注冊(cè)有“小村故事”、“綠然土雞”、“諸葛食集”等商標(biāo)28個(gè),獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證30個(gè),名優(yōu)品牌14個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品19個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè);示范區(qū)擁有自己的科研機(jī)構(gòu),與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大中院校有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,聘用碩士或副高以上職稱(chēng)人才82人,新引進(jìn)高層管理、銷(xiāo)售人員23人。
(四)創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制。農(nóng)村金融改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)業(yè)扶貧模式等“三種”體制機(jī)制在示范區(qū)落地生根成,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村金融改革得到推廣,小額擔(dān)保貸款、聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)廣泛開(kāi)展;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革得到推廣,示范區(qū)都開(kāi)展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,開(kāi)展了“大塊并小塊”耕地整治,開(kāi)展以土地入股、土地租用等多種形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作;產(chǎn)業(yè)扶貧模式得到推廣,示范區(qū)以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的方式,為貧困戶開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),帶動(dòng)1000多戶貧困戶參與示范區(qū)建設(shè)。
(五)建立農(nóng)民致富樣板。在示范區(qū)內(nèi)建立了“12345”帶動(dòng)農(nóng)民致富樣板,即:實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收20%以上這一目標(biāo),整合基地和新農(nóng)村“兩塊”資源;聯(lián)結(jié)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶“三要素”,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售“四統(tǒng)一”服務(wù);通過(guò)“保底+分成”(水稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中盛瓜果示范區(qū)等)、“養(yǎng)殖套餐”(抗風(fēng)浪示范區(qū)、龜類(lèi)生態(tài)示范區(qū)等)、“農(nóng)民股東”(利添水果示范區(qū)、小村故事示范區(qū)等)、“保姆跟蹤”(林下養(yǎng)殖示范區(qū)、吉吉肉牛示范區(qū)等)、“電商扶貧”(黃瓜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、東園循環(huán)示范區(qū))等“五帶動(dòng)”模式,帶動(dòng)11043戶農(nóng)戶參與示范區(qū)建設(shè),這些農(nóng)村居民人均可支配收入都高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%以上。
三、創(chuàng)建工作措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任。將示范區(qū)工作列入各級(jí)黨委、政府的中心工作來(lái)抓,列入市政府重點(diǎn)工作“四定”任務(wù)和績(jī)效考評(píng),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)建立了統(tǒng)一的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管的工作格局。
(二)做好規(guī)劃抓目標(biāo)。今年初,每個(gè)示范區(qū)就制訂一套實(shí)施方案和規(guī)劃,規(guī)劃由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司設(shè)計(jì),縣級(jí)政府發(fā)文認(rèn)定,這些實(shí)施方案和規(guī)劃圍繞有示范(可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣),能增收(帶動(dòng)農(nóng)民增收)的目標(biāo),具有科學(xué)性和可操作性。
(三)加大投入抓扶持。每年市、縣級(jí)都安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,今年市級(jí)財(cái)政安排2000萬(wàn)元,分扶持培育資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá),同時(shí)融合了財(cái)政項(xiàng)目資金、扶貧資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、金融政策性貸款等集中投入示范區(qū)建設(shè)。
(四)學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓提升。市、縣兩級(jí)每年均舉辦示范區(qū)培訓(xùn)班,組織相關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人到區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流,在今年6月自治區(qū)召開(kāi)的全區(qū)示范區(qū)推進(jìn)工作會(huì)上,合浦縣烏家鎮(zhèn)政府作為先進(jìn)典型發(fā)言。
(五)合力創(chuàng)建抓推動(dòng)。全面實(shí)行“三推動(dòng)”聯(lián)創(chuàng):一是政府推動(dòng),示范區(qū)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府統(tǒng)一部署,行業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展工作;二是專(zhuān)家指導(dǎo)推動(dòng),市成立由各行業(yè)專(zhuān)家參與的專(zhuān)家組,進(jìn)駐示范區(qū)指導(dǎo)工作;三是經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施推動(dòng),每個(gè)示范區(qū)都由一個(gè)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體牽頭實(shí)施,目前有204家經(jīng)營(yíng)主體入駐示范區(qū),其中企業(yè)89家,合作社73家,家庭農(nóng)場(chǎng)42家。
(六)開(kāi)展督查抓落實(shí)。采取市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專(zhuān)人跟蹤督辦、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式進(jìn)行督查,將每次督查內(nèi)容報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,送縣(區(qū))政府限期整改,還對(duì)進(jìn)度緩慢的示范區(qū)所在的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)約談。
四、存在問(wèn)題
雖然我市在示范區(qū)建設(shè)工作中取得了一定的成效,但是還存在著許多問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠完善,品牌建設(shè)有待提升,農(nóng)民技術(shù)水平需提高等等,都有待我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步建好鞏固示范區(qū)取得的成果。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)組織力量加大對(duì)示范區(qū)扶持力度,進(jìn)一步拓展加工物流、電子商務(wù)、休閑旅游等功能,確保示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)進(jìn)一步提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。按照經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化“五化”要求,做大一批企業(yè)和合作社,挖掘一批農(nóng)業(yè)科技人才,研發(fā)一批新品種,配套一批現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備,打造一批名特優(yōu)品牌,建設(shè)一批新農(nóng)村,培育一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)能人,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)示范區(qū)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)創(chuàng)建一批自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)示范區(qū),對(duì)已獲認(rèn)定的示范區(qū)提檔升級(jí)。爭(zhēng)取到2018年末,基本達(dá)到一個(gè)縣(區(qū))建成一個(gè)自治區(qū)級(jí)示范區(qū)、兩個(gè)縣級(jí)示范區(qū)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。
第三篇:百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心) 示范區(qū)建設(shè)管理暫行辦法
百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條 為加強(qiáng)我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的管理工作,根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)創(chuàng)建方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔2014〕17號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)管理暫行辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2014〕107號(hào))要求,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),以全面深化改革為引領(lǐng),以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收致富為目標(biāo),以“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多元投入、特色興市”為原則。
第三條 各縣(區(qū))可結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),凡符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)市認(rèn)定,可列入市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。
第四條 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定相應(yīng)扶持政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),保障示范區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
第二章
職責(zé)與分工
第五條 市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)負(fù)責(zé)提出建立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的意見(jiàn),制定管理辦法。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的建設(shè),完善扶持政策,制定具體管理考核辦法。縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
第六條 市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。主要職責(zé)是:
(一)提出建立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的意見(jiàn)。
(二)制定現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)認(rèn)定管理辦法。
(三)負(fù)責(zé)組織示范區(qū)申報(bào)、評(píng)選和公示等工作。
(四)對(duì)示范區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行考核和工作指導(dǎo)。
(五)研究扶持示范區(qū)的政策措施。
第七條 縣(區(qū))農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣區(qū)農(nóng)業(yè)局)職責(zé):
(一)組織開(kāi)展本縣(區(qū))現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)篩選、審核、推薦和申報(bào)工作。
(二)對(duì)本縣(區(qū))現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。
(三)對(duì)本縣(區(qū))現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。
(四)協(xié)調(diào)解決與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)的重大問(wèn)題。
第三章
建設(shè)要求
第八條 現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)主要由縣(區(qū))人民政府創(chuàng)建。具體要求是:
(一)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)具有管委會(huì)等專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén),建設(shè)主體清晰,內(nèi)部規(guī)章制度健全,組織管理、經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)化服務(wù)比較完善,運(yùn)行1年以上,各經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)狀況良好。
(二)特色產(chǎn)業(yè)突出,土地規(guī)范流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模適度,市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)一般連片規(guī)模2000畝以上,拓展區(qū)3000畝以上,輻射區(qū)8000畝以上;縣(區(qū))級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)一般連片規(guī)模1000畝以上,拓展區(qū)2000畝以上,輻射區(qū)5000畝以上。每個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)內(nèi)要具有1個(gè)精品區(qū)(市級(jí)精品區(qū)要求規(guī)模連片500畝以上,縣級(jí)精品區(qū)要求規(guī)模連片300畝以上),必須實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)、示范、展示、培訓(xùn)、農(nóng)科體驗(yàn)、休閑觀光等6個(gè)功能。
(三)新型經(jīng)營(yíng)主體作為支撐力量,每個(gè)示范區(qū)至少有1家龍頭企業(yè)入駐,至少成立1個(gè)密切聯(lián)接示范區(qū)所在地農(nóng)戶的合作組織,示范區(qū)經(jīng)營(yíng)方式科學(xué),經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活。
(四)規(guī)劃編制科學(xué)合理。按照“經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化、村莊美化”的要求,編制經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)認(rèn)可的建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)方案,且符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求,并與鄉(xiāng)村建設(shè)相融合??h(區(qū))人民政府出臺(tái)支持示范區(qū)發(fā)展的政策措施,安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
(五)農(nóng)業(yè)組織化程度高,輻射帶動(dòng)作用明顯。示范區(qū)及示范區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)能有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體或一村一品示范村,帶動(dòng)農(nóng)戶范圍廣、數(shù)量大,利益聯(lián)結(jié)關(guān)系比較緊密。示范區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)原料訂單采購(gòu)比例超過(guò)50%,農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%。
(六)產(chǎn)業(yè)鏈條完整,加工轉(zhuǎn)化增值能力、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)。有與示范區(qū)相配套的高標(biāo)準(zhǔn)原料基地,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化,經(jīng)營(yíng)程度比較高,倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化比重大,產(chǎn)品附加值高。
(七)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展基礎(chǔ)較好。獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)登記產(chǎn)品數(shù)量多,示范區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品獲得自治區(qū)級(jí)以上各類(lèi)品牌認(rèn)證,有較高的市場(chǎng)知名度和影響力。
(八)公共服務(wù)平臺(tái)初步建成。主管部門(mén)或當(dāng)?shù)乜蒲?、質(zhì)檢等行業(yè)主管部門(mén)自建或依托龍頭企業(yè),建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測(cè)、物流信息、品牌推介等公共服務(wù)平臺(tái)不少于1個(gè),為示范區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供便捷優(yōu)惠的公共服務(wù)。
(九)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作用較為明顯。示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(針對(duì)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū))的城鎮(zhèn)化率高于全縣平均水平,有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬芍еa(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向示范區(qū)所在城鎮(zhèn)集聚,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè)完善,加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(十)基礎(chǔ)設(shè)施完善和生產(chǎn)服務(wù)配套。水電路網(wǎng)發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代,農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施先進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)程度較高。
1、種植業(yè)(包括花卉和綠化苗木)示范區(qū)綜合機(jī)械化率50%以上,農(nóng)資貯藏庫(kù)、育苗中心、采后處理中心、水肥一體化、分級(jí)包裝、保鮮貯運(yùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)室和檔案室等設(shè)施設(shè)備處于全區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先水平。
2、畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化,病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施完備,沼氣及糞污無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備配套齊備并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)設(shè)施齊全。畜禽排泄物處理原則上按照農(nóng)牧結(jié)合要求,做到就近消化、循環(huán)利用。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,有檢測(cè)室、倉(cāng)庫(kù)和單獨(dú)配置的藥械房等。生產(chǎn)設(shè)施具備符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱等基礎(chǔ)設(shè)施,給排水獨(dú)立,生產(chǎn)所需漁業(yè)機(jī)械齊全、足量;蓄水池、凈化設(shè)施及廢水處理系統(tǒng)符合國(guó)家有關(guān)要求。
4、林業(yè)類(lèi)示范區(qū)先進(jìn)技術(shù)普及率、林地綜合產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率處于全區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)70%以上;依法取得相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,種源來(lái)源清楚,防疫檢疫、安全等配套設(shè)施及制度齊全;充分利用現(xiàn)代先進(jìn)適用高產(chǎn)栽培技術(shù),具備相應(yīng)的科技力量和技術(shù)儲(chǔ)備。林產(chǎn)加工業(yè)資源綜合利用率達(dá)到95%以上,產(chǎn)業(yè)綜合利用率90%以上,精深加工率(二次以上加工)達(dá)到70%以上。
5、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)所需用地、排污、衛(wèi)生、安全等符合有關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)融合發(fā)展,集旅游、觀賞、休閑、體驗(yàn)、養(yǎng)生、科普等于一體,水、電、路、氣、訊、排污、停車(chē)等基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和接待設(shè)施齊全。
(十一)生產(chǎn)要素聚集。示范區(qū)人才、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素集約化程度較高,各生產(chǎn)要素投入符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。
1、培養(yǎng)一支高水平的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,逐步把示范區(qū)建設(shè)成為縣域農(nóng)業(yè)人才小高地。
2、引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、設(shè)備和工藝,建設(shè)有新品種、新技術(shù)、新成果展示區(qū)。技能培訓(xùn)制度化,農(nóng)業(yè)工人職業(yè)化。示范區(qū)科技水平處于全區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先。
3、形成企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制,社會(huì)資本、工商企業(yè)、金融資本成為示范區(qū)投資的主要來(lái)源。
第四章
申報(bào)與認(rèn)定
第九條 符合市級(jí)建設(shè)要求的,可申報(bào)百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。申報(bào)程序:示范區(qū)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級(jí)人民政府組織申報(bào),市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)組織專(zhuān)家評(píng)審后報(bào)市人民政府認(rèn)定。
第十條 申報(bào)材料主要包括:
(一)主要包括示范區(qū)概況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀、基地建設(shè)情況、帶動(dòng)農(nóng)民增收情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況、公共服務(wù)平臺(tái)打造情況、帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,以及具體申報(bào)理由;
(二)縣(區(qū))人民政府申報(bào)文件;
(三)示范區(qū)成立的相關(guān)文件或當(dāng)?shù)卣_(kāi)具的所申報(bào)示范區(qū)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在劃定區(qū)域內(nèi)集聚發(fā)展的證明材料;
(四)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)方案等證明材料。
第十一條 百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)認(rèn)定程序:
(一)市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)對(duì)各地申報(bào)的示范區(qū)材料進(jìn)行初審;
(二)市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)召集專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考評(píng),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估,提出評(píng)審意見(jiàn);
(三)市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)提出初步名單,報(bào)市政府審定,并經(jīng)公示無(wú)異議后,由市人民政府發(fā)文認(rèn)定為“百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”,并頒發(fā)證書(shū)和牌匾;
(四)初次認(rèn)定為“百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”和“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”的,市人民政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
第五章
管理與監(jiān)督
第十二條 市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)負(fù)責(zé)對(duì)示范區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤考察和日常監(jiān)督管理。
第十三條 百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)運(yùn)行一年以上,每年第一季度向市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)報(bào)告運(yùn)行情況,包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)效益、新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收等情況。
第十四條 市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)適時(shí)組織專(zhuān)家每2年對(duì)示范區(qū)進(jìn)行考評(píng),對(duì)于考評(píng)優(yōu)秀的,采取適當(dāng)方式給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)優(yōu)秀示范區(qū)的宣傳和扶持力度,提出進(jìn)一步完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十五條 每2年對(duì)百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)主要指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū),繼續(xù)擁有“百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。對(duì)主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū),取消其“百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”的稱(chēng)號(hào)。
第十六條 有下列情形之一的示范區(qū),可不經(jīng)考核程序,直接取消“百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
(一)違法經(jīng)營(yíng),受到有關(guān)部門(mén)處罰的;
(二)損害農(nóng)民利益,造成惡劣社會(huì)影響的;
(三)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)自愿放棄示范區(qū)稱(chēng)號(hào)的;
(五)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十七條 被取消“百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)的示范區(qū),兩年內(nèi)不得再申報(bào)市級(jí)示范區(qū)。
第六章
附
則
第十八條 申報(bào)百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的有關(guān)材料必須客觀真實(shí)。如果存在舞弊行為,一經(jīng)查實(shí),已經(jīng)認(rèn)定的示范區(qū)取消其“百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”資格,并收回獎(jiǎng)勵(lì)資金;未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格。
第十九條 對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、考評(píng)工作中有徇私舞弊行為的,對(duì)相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限和有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第二十條 縣(區(qū))主管部門(mén)可根據(jù)本辦法,制定本縣(區(qū))具體的管理辦法??h(區(qū))級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)由縣(區(qū))人民政府認(rèn)定,并報(bào)市人民政府備案,市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)隨機(jī)抽查。
第二十一條 本辦法由百色市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)業(yè)局)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:羅城仫佬族自治縣推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)[模版]
羅城仫佬族自治縣
推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)
尊敬的蒙局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!十分感謝諸位一直以來(lái)對(duì)羅城林業(yè)的極大關(guān)心和支持。今天,你們?cè)诎倜χ校槌鰧氋F時(shí)間到羅城調(diào)研林業(yè)工作,讓我們倍受感動(dòng),倍加鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府對(duì)你的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心的感謝!
按照上級(jí)有關(guān)文件精神,2014年以來(lái)我縣積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作,緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一中心,以“創(chuàng)特色、建基地、強(qiáng)龍頭、樹(shù)品牌、活流通、促增收”為思路,做活生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)文章。目前,我縣初步落實(shí)長(zhǎng)壽農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜種植示范區(qū)、羅城東門(mén)紅心獼猴桃種植基地、黃金鎮(zhèn)北盛村寶亮屯“w默科特”優(yōu)質(zhì)水果示范基地等3個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)?,F(xiàn)將我縣特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)匯報(bào)如下:
一、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)情況
1.長(zhǎng)壽農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜種植示范區(qū)。2013年?yáng)|盟博覽會(huì),廣西長(zhǎng)壽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與羅城縣簽署了建設(shè)萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜種植項(xiàng)目的合作協(xié)議。長(zhǎng)壽農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜種植示范區(qū)即為該項(xiàng)目的核心種植示范園,該示范園占地面積1103畝,規(guī)劃建設(shè)220畝智能化連棟育苗與生產(chǎn)大棚。項(xiàng)目總投資26186.45萬(wàn)元。示范園區(qū)位于我縣黃金鎮(zhèn)與龍岸河交匯處,交通十分便利。為加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè),縣政府成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)局、黃金鎮(zhèn)等單位組成的有機(jī)蔬菜項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié) 調(diào)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。示范區(qū)于2014年5月,進(jìn)行了50畝的實(shí)驗(yàn)田種植,試種了菜心、芥藍(lán)、黃秋葵等20個(gè)品種的蔬菜,掌握了相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù),為示范區(qū)的全面種植打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前示范區(qū)已開(kāi)始種植,預(yù)計(jì)年生產(chǎn)有機(jī)蔬菜24000噸,包括菜心、芥蘭、黃瓜、番茄、油豆角、花椰菜等蔬菜產(chǎn)品。
2.羅城東門(mén)紅心獼猴桃種植基地示范區(qū)。羅城東門(mén)紅心獼猴桃種植基地是由廣西紅心獼猴桃有限公司投資在我縣呼羅礦附近與東門(mén)鎮(zhèn)中石村大銀屯、北社屯、天水屯、陳猛屯采用公司+農(nóng)戶+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)模式組織起來(lái)的獼猴桃種植基地,基地建設(shè)于2013年4月,投資500萬(wàn),占地面積1000畝,目前是廣西最大的紅心獼猴桃的基地?,F(xiàn)基地已完成三通一平、征地、苗木、豎桿等工作,組織600戶3000人聯(lián)營(yíng),種植紅心獼猴桃1000畝。計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)是種植面積達(dá)10000畝以上,帶動(dòng)10000農(nóng)戶脫貧致富。
3.黃金鎮(zhèn)北盛村寶亮屯“w默科特”優(yōu)質(zhì)水果示范基地示范區(qū)。該水果示范基地位于黃金鎮(zhèn)北盛村寶亮屯,主要以種植w默科特桔柑等優(yōu)質(zhì)水果為主。示范區(qū)計(jì)劃種植500畝,現(xiàn)已種植280畝,成活率達(dá)到95%,剩余的預(yù)計(jì)在2015年種植完畢。該示范建設(shè)的有利因素是:自然條件優(yōu)越、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、農(nóng)民的配合,群眾的積極響應(yīng)。不利的因素有:人力、物力、財(cái)力緊缺,不能夠很好的開(kāi)展工作。
在農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作中我縣主要采取三個(gè)方面的措施來(lái)推進(jìn)。一是完善體制機(jī)制。工作高位推進(jìn),成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)有效推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展;二是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家完成了各示范區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃,將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村能源建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等有機(jī)結(jié)合,建立完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈體系,運(yùn)用多種生態(tài)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);三是改善基礎(chǔ)設(shè)施。羅城萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地示范區(qū)和黃金鎮(zhèn)北盛村寶亮屯“w默科特”優(yōu)質(zhì)水果示范基地示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃金鎮(zhèn),是我縣開(kāi)發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施得到大改善。羅城東門(mén)紅心獼猴桃種植基地示范區(qū)所在的呼羅礦及中石村近年來(lái)投資500多萬(wàn)修通了從縣城到中石大銀村的水泥路;投資100多萬(wàn)元完成了示范區(qū)內(nèi)三通一平等基礎(chǔ)建設(shè)。
二、特色林業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)
多年來(lái),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局的大力支持幫助下,我縣緊緊圍繞建設(shè)綠色生態(tài)縣這一主線,以發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,打造亮點(diǎn),林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效。特別是我縣去年推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作以來(lái),積極推動(dòng)了特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在核桃示范區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)用材林建設(shè)、林產(chǎn)品貿(mào)易園區(qū)建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)等特色林業(yè)取得了突破性進(jìn)展,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)農(nóng)民增收,作出了積極的貢獻(xiàn)。
1.核桃示范區(qū)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)示范先行,以點(diǎn)帶面的目的,按照市核桃辦 “十百千萬(wàn)”核桃示范建設(shè)要求,我縣從2014年開(kāi)始規(guī)劃和建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)核桃產(chǎn)業(yè)示范基地。在省道浮宜線貫穿縣內(nèi)四把、東門(mén)、小長(zhǎng)安三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),長(zhǎng)度約50公里公路兩側(cè)選擇立地條件適宜,農(nóng)民積極性高,帶動(dòng)輻射作用大的地段進(jìn)行規(guī)劃布局,重點(diǎn)建設(shè)我縣縣級(jí)示范基地的核心示范區(qū),構(gòu)成我縣核桃產(chǎn)業(yè)示范長(zhǎng)廊。核桃產(chǎn)業(yè)示范長(zhǎng)廊采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)的縣直聯(lián)系單位共建的辦法來(lái)建設(shè)。由村屯集體或農(nóng)戶個(gè)人提供土地,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù) 責(zé)造林物資和資金投入,群眾負(fù)責(zé)種植及管護(hù)投工投勞,縣鄉(xiāng)核桃辦負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今后產(chǎn)生效益歸群眾享受,以充分調(diào)動(dòng)其積極性。示范長(zhǎng)廊種植的核桃品種包括長(zhǎng)山核桃純林、云新+泡核桃混交,以及怒江1、2核桃試種等種植模式。
2.特色經(jīng)濟(jì)用材林建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于大力發(fā)展珍貴樹(shù)種的指示精神,我縣積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研工作,并于2009年在國(guó)有青明山林場(chǎng)成功引種禿杉,并發(fā)展規(guī)模種植,至今禿杉造林面積已達(dá)1.8萬(wàn)畝。經(jīng)調(diào)查,我縣種植的禿杉4年幼林林木高度優(yōu)于同齡杉木,顯現(xiàn)出良好的生長(zhǎng)性,表現(xiàn)出了良好的培育前景。預(yù)計(jì)十二五期末全縣禿杉造林面積將達(dá)2萬(wàn)畝以上。
3.林下經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)。2012年至2014年,在上級(jí)部門(mén)的扶持下我縣先后獲得林下經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)項(xiàng)目和林下養(yǎng)殖資金扶持項(xiàng)目,迅速推進(jìn)了我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積累計(jì)已達(dá)93.12萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)3.2億元,惠及林農(nóng)達(dá)13.2萬(wàn)人;發(fā)展有林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)兩家、林農(nóng)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社35個(gè)、從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶數(shù)達(dá)到4.3萬(wàn)多戶,林下生態(tài)休閑旅游點(diǎn)20多處,年接待游客達(dá)50萬(wàn)人次以上。下一步我縣將以小長(zhǎng)安崖宜生態(tài)旅游投資農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為示范點(diǎn),打造2個(gè)以上具有仫佬族特色的森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)種、養(yǎng)為一體的林下經(jīng)濟(jì)示范基地,發(fā)展一批實(shí)力強(qiáng)大的林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社組織,進(jìn)一步帶動(dòng)我縣林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,逐步形成以“龍頭企業(yè)(農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織)+基地+農(nóng)戶”為發(fā)展模式的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,創(chuàng)新林農(nóng)脫貧致富的新路子,增加林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入,從而實(shí)現(xiàn)林農(nóng)不砍樹(shù)也能致富的目的。
4.林產(chǎn)品貿(mào)易園區(qū)建設(shè)。2014年,我縣開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)林產(chǎn)品貿(mào)易園區(qū),項(xiàng)目規(guī)劃在東門(mén)鎮(zhèn)上鳳立屯附近進(jìn)行建設(shè),擬在 2015-2016年將我縣原有30家木材加工企業(yè)搬遷安臵在貿(mào)易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng),用地面積700畝;在2017-2020年新建10至15家桉樹(shù)單板廠,對(duì)桉樹(shù)、松樹(shù)及其它樹(shù)種進(jìn)行初級(jí)加工,為深加工企業(yè)提供初級(jí)產(chǎn)品,用地面積300畝;在2021-2025年新建3至5家深加工企業(yè),生產(chǎn)高檔裝飾板材(三聚氰胺板)、生產(chǎn)成品實(shí)木家具,用地面積200畝。項(xiàng)目區(qū)總建設(shè)面積1200畝,年加工木材25萬(wàn)立方米,設(shè)林產(chǎn)品初加工區(qū)、林產(chǎn)品半成品(成品)加工區(qū)和林產(chǎn)品交易區(qū)。為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),縣政府成立了林產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),林業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。目前,項(xiàng)目建設(shè)用地正在報(bào)批中。
5.毛葡萄示范區(qū)建設(shè)。2011年以來(lái),我縣在“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程和石漠化綜合治理工程的支持下,狠抓毛葡萄產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),通過(guò)免費(fèi)發(fā)放毛葡萄種苗、給予農(nóng)肥及資金補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)群眾大力種植兩性花毛葡萄,目前,全縣毛葡萄總面積達(dá)7萬(wàn)畝。2014年,我縣加大科技攻關(guān),使毛葡萄一年兩掛果取得了突破性進(jìn)展,為今后毛葡萄豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、調(diào)節(jié)掛果期奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí),“大石山區(qū)野生毛葡萄特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范與推廣”“羅城縣毛葡萄高效生產(chǎn)技術(shù)與示范”“羅城毛葡萄丘陵山地高效栽培技術(shù)集成應(yīng)用”等3個(gè)項(xiàng)目順利通過(guò)自治區(qū)相關(guān)驗(yàn)收組的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。此外,計(jì)劃投資2.3億元的年產(chǎn)1.6萬(wàn)噸葡萄酒的“中天酒莊”項(xiàng)目一期工程已基本建成,更有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姺N植毛葡萄積極性。“毛葡萄種植業(yè)已逐漸成為我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)?!毕乱徊?,我縣毛葡萄種植面積將穩(wěn)定在10萬(wàn)畝左右,總產(chǎn)量達(dá)到2.5萬(wàn)噸。同時(shí),擴(kuò)大毛葡萄系列產(chǎn)品加工和深加工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元 以上,稅金1.5億元,逐步把羅城打造成為中國(guó)南方最大的毛葡萄酒城。
下一步,我們將貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大部署,盡快提升我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化水平,夯實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),按照廣西創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)建羅城現(xiàn)代特色林業(yè)(核心)示范區(qū)!
羅城仫佬族自治縣民政府
2015年3月3日
第五篇:農(nóng)業(yè)示范區(qū)園區(qū)管理辦法
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦法
(討論稿)
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”)管理,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,參照其他地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”)履行對(duì)區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的管理。管委會(huì)為本辦法實(shí)施的主要部門(mén)。凡在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)均應(yīng)遵循本辦法,自覺(jué)履行責(zé)任和義務(wù)。
第二章 園容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第三條
本辦法所稱(chēng)園容,主要是指與園區(qū)環(huán)境密切相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、公共場(chǎng)所、園區(qū)景觀等的容貌。
本辦法所稱(chēng)環(huán)境衛(wèi)生,主要是指園區(qū)內(nèi)道路、小廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、水域等環(huán)境的清掃保潔;園區(qū)企業(yè)垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清運(yùn)、處置、綜合利用。
本辦法所稱(chēng)自身責(zé)任區(qū),是指園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用和管理的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)限范圍及管 委會(huì)指定給企業(yè)管理的范圍。
第四條
園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。造成公路損壞的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告管委會(huì)、公路管理機(jī)構(gòu),并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
第五條
園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的完好、整潔;屬企業(yè)自身責(zé)任區(qū)的要適時(shí)清洗。
第六條
園區(qū)內(nèi)主要道路周邊不得堆放、吊掛影響園容的物品。
第七條
園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)置的廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范。
設(shè)置企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,定期維修、清理,確保完好、整潔;損壞嚴(yán)重、影響園容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
大型廣告的設(shè)置必須經(jīng)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第八條
企業(yè)對(duì)自身責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設(shè)施,應(yīng)規(guī)范建設(shè),與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),并經(jīng)常維護(hù),保持完好、整潔、美觀。
第九條
企業(yè)要保持園區(qū)內(nèi)樹(shù)木、綠籬、花壇(池)、草坪等的整潔、美觀;企業(yè)栽培、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,應(yīng)自行及時(shí)清除。
第十條
企業(yè)嚴(yán)禁擅自占用園區(qū)道路堆放物料、搭建臨 時(shí)建筑物、構(gòu)筑物;生產(chǎn)和施工產(chǎn)生的垃圾,要按管委會(huì)要求,在指定位置傾倒。
第十一條
在園區(qū)行駛的交通運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好整潔,并遵守以下規(guī)定:
(一)不得向車(chē)外拋撒廢棄物。
(二)進(jìn)入園區(qū)的運(yùn)載車(chē)輛不得超載;運(yùn)送大型設(shè)施的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
(三)運(yùn)載農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)材料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物體以及液體貨物應(yīng)當(dāng)裝載適量,牢固捆扎,封蓋嚴(yán)密,不得沿道撒落、泄漏。
(四)進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的車(chē)輛必須按規(guī)定停放,不得占用園區(qū)道路。
(五)任何企業(yè)和個(gè)人不得損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。
第十二條
經(jīng)批準(zhǔn),占用或者挖掘園區(qū)內(nèi)道路的企業(yè),施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面原狀。
第十三條
禁止在園區(qū)建筑物、公用設(shè)施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
在園區(qū)內(nèi)建筑物、公用設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等,須經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn),并保持完好、整潔,設(shè)置期滿后必須立即清 除。
第十四條
園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條
園區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)保持其整潔、完好和正常使用。企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)和管理,對(duì)企業(yè)內(nèi)公共場(chǎng)所要有專(zhuān)人清掃保潔、垃圾應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清運(yùn)。
第三章 環(huán)境保護(hù)管理
第十六條
為加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定以下條款。
第十七條
園區(qū)內(nèi)各企業(yè)及個(gè)人有保護(hù)環(huán)境和互相監(jiān)督的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第十八條
園區(qū)內(nèi)各企業(yè)要積極配合管委會(huì)及相關(guān)部門(mén),做好環(huán)保工作及檢查。
第十九條
園區(qū)內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中,環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第二十條
排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),將按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。
第二十一條
企業(yè)不得擅自拆除或者閑置環(huán)保設(shè)施,確 有必要拆除或者閑置的,必須經(jīng)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)同意后方可拆除或閑置,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以罰款及停產(chǎn)處理。
第四章 安全監(jiān)督管理
第二十二條
園區(qū)企業(yè)或者個(gè)人對(duì)園區(qū)內(nèi)存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),均有權(quán)向管委會(huì)和我縣安監(jiān)局報(bào)告或者舉報(bào)。
第二十三條
園區(qū)企業(yè)有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。各企業(yè)要做好自身防汛抗洪的治理及防護(hù),確定防護(hù)對(duì)象、治理目標(biāo)和任務(wù)、防洪措施和實(shí)施方案。
第二十四條
園區(qū)企業(yè)在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)安全事故后,應(yīng)立即向管委會(huì)和安監(jiān)局報(bào)告。
第五章 附 則
第二十五條
對(duì)違反以上園容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)管理、安全監(jiān)督辦法的企業(yè),管委會(huì)將協(xié)同相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第二十六條
園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要守法經(jīng)營(yíng),按章納稅;堅(jiān)持安全、文明生產(chǎn);自覺(jué)接受各相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理。
每月7日前向管委會(huì)報(bào)送生產(chǎn)、效益、固定資產(chǎn)等方面相關(guān)報(bào)表。
第二十七條
本辦法解釋權(quán)和修改權(quán)屬區(qū)都市型現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)。
第二十八條
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。