第一篇：蘭州市農(nóng)民工工資支付保障管理暫行辦法

蘭州市農(nóng)民工工資支付保障管理暫行辦法

（2013年2月17日蘭州市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年3月5日蘭州市人民政府令[2013]第6號(hào)公布 自2013年4月10日起施行）

第一條 為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工工資支付，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本行政區(qū)域內(nèi)（除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外）招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他負(fù)有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），適用本辦法。

第三條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。

第四條 市直各有關(guān)部門(mén)和組織，按照職責(zé)分工，密切配合，做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工作。

（一）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和工資支付行為，發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資支付的協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)法定基本建設(shè)程序管理，強(qiáng)化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，落實(shí)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑單位，依法對(duì)其資質(zhì)升級(jí)推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

（三）公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為，對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件，依法及時(shí)查處，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害。

依法協(xié)助有關(guān)部門(mén)處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的群體性事件。

（四）發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、城投公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款的限期還款計(jì)劃，對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由本級(jí)政府或有關(guān)部門(mén)限期予以清償，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

縣（區(qū)）人民政府未能解決政府投資工程款項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題的，不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。

（五）維穩(wěn)、信訪等部門(mén)負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。

（六）國(guó)資、交通、水務(wù)、工信等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理和農(nóng)民工工資支付保障工作，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)妥善處理拖欠農(nóng)民工工資案件。

（七）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法招用農(nóng)民工的行為，將個(gè)體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。

（八）招投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與招投標(biāo)的單位監(jiān)督管理。對(duì)存在嚴(yán)重拖欠或克扣農(nóng)民工工資的單位，將其不良行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。

（九）監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)失職、瀆職等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

（十）工會(huì)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助用人單位依法成立工會(huì)組織，建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)合法渠道維護(hù)權(quán)益。

（十一）司法部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，開(kāi)辟綠色通道，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律援助和法律咨詢服務(wù)。

第五條 用人單位招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)自招用之日起，30日內(nèi)持農(nóng)民工名冊(cè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)備案，并與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬。各類招用農(nóng)民工的單位，要建立“農(nóng)民工權(quán)益告知牌”制度，2 將農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內(nèi)容由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。

用人單位未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工備案，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月或按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向農(nóng)民工加付賠償金。

第七條 招用農(nóng)民工的用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任單位。

因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。

第九條 建設(shè)單位、工程總承包單位應(yīng)將工程預(yù)付款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理，保障農(nóng)民工工資按時(shí)支付。工程總承包單位或勞務(wù)分包單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

第十條 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、基層人民調(diào)解組織和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供便利條件，積極幫助農(nóng)民工獲得被拖欠、克扣的工資。

第十一條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付保障的情況，及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資支付保障工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。第十二條 政府投資項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源或者資金不能按時(shí)落實(shí)的，發(fā)改等部門(mén)不能批復(fù)立項(xiàng)。

第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)督促其先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

第十四條 對(duì)未取得《施工許可證》或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告而擅自施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。

對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進(jìn)行建設(shè)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。

第十五條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位以下事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：

（一）用人單位農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況；

（二）建立相關(guān)勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬的情況；

（三）遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況；

（四）支付農(nóng)民工工資情況；

（五）其他與農(nóng)民工工資有關(guān)的事項(xiàng)。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。

第十六條 市直各相關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法自2013年4月10日起實(shí)施。

第二篇：蘭州市農(nóng)民工工資支付保障管理暫行辦法

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號(hào)】蘭州市人民政府令2013年第6號(hào) 【發(fā)布日期】2013-03-05 【生效日期】2013-04-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

蘭州市農(nóng)民工工資支付保障管理暫行辦法

（2013年2月17日蘭州市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)

2013年3月5日蘭州市人民政府令[2013]第6號(hào)公布 自2013年4月10日起施行）

第一條 為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工工資支付，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本行政區(qū)域內(nèi)（除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外）招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他負(fù)有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），適用本辦法。

第三條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。

第四條 市直各有關(guān)部門(mén)和組織，按照職責(zé)分工，密切配合，做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工作。

（一）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和工資支付行為，發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資支付的協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)法定基本建設(shè)程序管理，強(qiáng)化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，落實(shí)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑單位，依法對(duì)其資質(zhì)升級(jí)推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

（三）公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為，對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件，依法及時(shí)查處，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害。依法協(xié)助有關(guān)部門(mén)處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的群體性事件。

（四）發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、城投公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款的限期還款計(jì)劃，對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由本級(jí)政府或有關(guān)部門(mén)限期予以清償，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

縣（區(qū)）人民政府未能解決政府投資工程款項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題的，不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。

（五）維穩(wěn)、信訪等部門(mén)負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。

（六）國(guó)資、交通、水務(wù)、工信等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理和農(nóng)民工工資支付保障工作，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)妥善處理拖欠農(nóng)民工工資案件。

（七）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法招用農(nóng)民工的行為，將個(gè)體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。

（八）招投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與招投標(biāo)的單位監(jiān)督管理。對(duì)存在嚴(yán)重拖欠或克扣農(nóng)民工工資的單位，將其不良行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。

（九）監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)失職、瀆職等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

（十）工會(huì)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助用人單位依法成立工會(huì)組織，建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)合法渠道維護(hù)權(quán)益。

（十一）司法部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，開(kāi)辟綠色通道，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律援助和法律咨詢服務(wù)。

第五條 用人單位招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)自招用之日起，30日內(nèi)持農(nóng)民工名冊(cè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)備案，并與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬。各類招用農(nóng)民工的單位，要建立“農(nóng)民工權(quán)益告知牌”制度，將農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內(nèi)容由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。

用人單位未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工備案，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月或按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向農(nóng)民工加付賠償金。第七條 招用農(nóng)民工的用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任單位。

因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。

第九條 建設(shè)單位、工程總承包單位應(yīng)將工程預(yù)付款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理，保障農(nóng)民工工資按時(shí)支付。工程總承包單位或勞務(wù)分包單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。第十條 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、基層人民調(diào)解組織和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供便利條件，積極幫助農(nóng)民工獲得被拖欠、克扣的工資。

第十一條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付保障的情況，及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資支付保障工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第十二條 政府投資項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源或者資金不能按時(shí)落實(shí)的，發(fā)改等部門(mén)不能批復(fù)立項(xiàng)。第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)督促其先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

第十四條 對(duì)未取得《施工許可證》或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告而擅自施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。

對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進(jìn)行建設(shè)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。

第十五條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位以下事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：

（一）用人單位農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況；

（二）建立相關(guān)勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬的情況；

（三）遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況；

（四）支付農(nóng)民工工資情況；

（五）其他與農(nóng)民工工資有關(guān)的事項(xiàng)。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。

第十六條 市直各相關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法自2013年4月10日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法

安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法

索取號(hào)：JA***0 內(nèi)容分類：政策法規(guī) 發(fā)布文號(hào)： 發(fā)文日期：2008-03-10

勞社字[2004]68號(hào)

第一條 為切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)從業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益，從源頭上解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《工資支付暫行規(guī)定》和省人民政府《關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》(皖政[2004]51號(hào))、勞動(dòng)保障部和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法>的通知》(勞社部發(fā)[2004]22號(hào))有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 建立全省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度(以下簡(jiǎn)稱支付保障)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)支付保障制度的實(shí)施，建設(shè)行政主管部門(mén)按照職能協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施。

第三條 建筑業(yè)企業(yè)(包括各類總承包企業(yè)、專業(yè)施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)，下同)要向企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理支付保障手續(xù)。進(jìn)皖建筑業(yè)企業(yè)向工程所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理支付保障手續(xù)。

第四條 建筑業(yè)企業(yè)辦理支付保障手續(xù)，可采取下列三種形式：

(一)由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具農(nóng)民工工資支付保函；

(二)由符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保文件，也可由有能力承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的項(xiàng)目業(yè)主或社會(huì)其他法人出具擔(dān)保文件；

第八條 按辦理支付保障手續(xù)以及符合第五條規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)在本省跨行政區(qū)域承包工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工程所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)出示企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)開(kāi)具已辦理支付保障手續(xù)的證明。

第九條 建筑業(yè)企業(yè)用于農(nóng)民工工資支付保障的款項(xiàng)，列入工資款預(yù)付范圍，開(kāi)工前從項(xiàng)目建設(shè)單位工程用款專戶到位資金中支付。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到位工程款。

第十條 各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用。

第十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)用工狀況的監(jiān)管和巡查，設(shè)立投訴窗口，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件，并會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)建立支付保障監(jiān)管聯(lián)系制度。

第十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)要配合勞動(dòng)保障行政部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管。在辦理建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向工程承包企業(yè)簽發(fā)《辦理建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)告知函》，并抄送勞動(dòng)保障行政部門(mén)。告知函內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、造價(jià)、開(kāi)竣工日期、項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位、項(xiàng)目經(jīng)理以及聯(lián)系方式。

實(shí)行開(kāi)工報(bào)告的，由開(kāi)工報(bào)告審批單位告知工程所在地勞動(dòng)保障行政部

工資行為或舉報(bào)投訴經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)書(shū)面改正通知，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)簽發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資先予墊付通知書(shū)》，告知建筑業(yè)企業(yè)(保函銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu))，從其存入專戶的農(nóng)民工工資保證金中先予墊付；屬于保函或擔(dān)保的，由出具保函銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)3日內(nèi)支付。如遇緊急特殊情況，應(yīng)當(dāng)日辦理墊付或支付手續(xù)。

當(dāng)拖欠額度超過(guò)該企業(yè)支付保障額度時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)商項(xiàng)目業(yè)主從應(yīng)付的工程款(或質(zhì)量保證金)中直接墊付，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以支持配合。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)支付保障金額不足50％時(shí)，應(yīng)當(dāng)限時(shí)補(bǔ)足。逾期不補(bǔ)的，可采取本辦法第十六條第二款的方式補(bǔ)足。

第十八條 建筑業(yè)企業(yè)因項(xiàng)目業(yè)主拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主改正，并按照安徽省人民政府《關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》第十七條的規(guī)定處理。

第十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)支付保障的管理工作，可成立由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢管理機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)代表等單位參加的支付保障協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并建立保障金支付、使用登記臺(tái)帳，

第四篇：保障農(nóng)民工工資支付措施

保障農(nóng)民工工資支付措施

一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的四項(xiàng)基本措施：

1、是建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的，要定期向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送工資支付情況；建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。

2、是推行工資保證金制度，施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。

3、是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，規(guī)范施工單位用工和工資支付行為。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。

二、為了保證民工工資，我公司做了多項(xiàng)保證措施。

1、俗話說(shuō)，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門(mén)積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門(mén)調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢(qián)。

2、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，民工有意見(jiàn)或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。

3、在縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)與建設(shè)行政主管部門(mén)管理下，我公司督促施工單位與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢(qián)，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。

4、我公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問(wèn)題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。

5、保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。

6、我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問(wèn)題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。

三、不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書(shū)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工 資問(wèn)題的要求，我公司承諾：決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。

具體措施為：

施工單位與所有民工簽訂勞動(dòng)合同。

2、開(kāi)設(shè)專門(mén)帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ谩?/p>

3、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，讓施工單位制訂出民工工資支付計(jì)劃表。

4、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。

5、嚴(yán)格按行政主管部門(mén)規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無(wú)條件接受上級(jí)主管部門(mén)處罰。

特此承諾！

第五篇：農(nóng)民工工資支付保障措施

1.農(nóng)民工工資支付保障措施

1.1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)定

⑴是建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的，要定期向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送工資支付情況；建立工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。

⑵是推行工資保證金制度，繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。

⑶是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，規(guī)范用工和工資支付行為。

⑷全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。

1.2.民工工資保證措施

⑴項(xiàng)目部各有關(guān)部門(mén)積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，項(xiàng)目部單獨(dú)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門(mén)調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢(qián)。

⑵項(xiàng)目部為民工設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，民工有意見(jiàn)或事情可以直接到項(xiàng)目部找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。

⑶在縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)與建設(shè)行政主管部門(mén)管理下，項(xiàng)目部督促施工單位與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢(qián)，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。

⑷項(xiàng)目部設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問(wèn)題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。

⑸保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。

⑹項(xiàng)目部采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問(wèn)題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。