第一篇：福建省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

附件1 福建省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

第一條 為了保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，建立預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的建設(shè)單位、用工企業(yè)和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工的工資支付適用本辦法。本辦法用工企業(yè)，是指施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè)。

第三條 本辦法所稱工資，是指用工企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過勞動(dòng)合同約定或者根據(jù)事實(shí)形成的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付給農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬。

第四條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門按照建筑工程分級(jí)管理原則，負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)督制度，依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條

建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)建設(shè)資金，并按照工程合同約定將工程款支付到建筑業(yè)企業(yè)指定賬戶，嚴(yán)禁直接支付給其他組織和個(gè)人。建筑單位不按前款規(guī)定支付工程款而引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決。

第七條 建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與工程承包企業(yè)工程款，致使承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或總承包企業(yè)等墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

第八條

用工企業(yè)使用農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中明確工資支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間及雙方約定的其他與工資有關(guān)的事項(xiàng)。

企業(yè)不得拒絕與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不得采用欺詐或者脅迫手段與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不得向農(nóng)民工收取任何形式的風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金(物)、保證金和各種有效證件。

第九條

用工企業(yè)必須按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資應(yīng)當(dāng)剔除延長法定時(shí)間所得的工資報(bào)酬。工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或約定不明確的，實(shí)際支付不得低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工資，按季結(jié)清。按照合同約定工資結(jié)算周期超過一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具有用工主體資格的組織或個(gè)人代發(fā)。用工企業(yè)可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。第十二條 勞動(dòng)合同的簽訂與農(nóng)民工工資發(fā)放情況實(shí)行公示制度。用工企業(yè)必須在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示用工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的名單。用工企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)紀(jì)錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。支付農(nóng)民工工資的情況每季度必須在工地公示，公示時(shí)間不少于5日，并公開投訴舉報(bào)部門和電話。

第十三條

用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工傷醫(yī)療期間的工資。

第十四條 用工企業(yè)與農(nóng)民工依法解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。雙方另有約定的除外。

第十五條 總承包、專業(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。建設(shè)單位、總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)分包給不具備相應(yīng)建筑勞務(wù)資質(zhì)的組織或個(gè)人，造成拖欠農(nóng)民工工資的，由發(fā)包方先墊付農(nóng)民工工資后，依法向相關(guān)責(zé)任人追償。

第十六條 實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。凡有欠薪記錄的建筑業(yè)企業(yè)和省外進(jìn)閩建筑業(yè)企業(yè)，須在勞動(dòng)保障行政部門指定的銀行設(shè)立專戶，預(yù)存農(nóng)民工工資保證金，專項(xiàng)用于保障農(nóng)民工工資支付。專戶由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督使用，未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，用工企業(yè)不得動(dòng)用保證金。

第十七條

農(nóng)民工工資保證金的額度為總承包企業(yè)一般不低于50萬元，專業(yè)承包企業(yè)一般有低于30萬元。發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資并已由工資保證金專戶支付的，應(yīng)在不超過10天內(nèi)按照原來保證金預(yù)存額度的1.5倍補(bǔ)足。農(nóng)民工工資保證金的額度及其專戶監(jiān)管的具體辦法，由各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同建設(shè)行政部門制定。

第十八條 用工企業(yè)與農(nóng)民工發(fā)生工資糾紛，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)確屬用工企業(yè)欠薪，經(jīng)責(zé)令改正后用工企業(yè)仍不支付農(nóng)民工工資的，以該用工企業(yè)工資保證金支付。

第十九條

有欠薪記錄的用工企業(yè)，在預(yù)存工資保證金后兩年內(nèi)所承建的基礎(chǔ)上未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的，用工企業(yè)可向勞動(dòng)保障行政部門申請解除對其工資保證金的監(jiān)管。

第二十條

省外進(jìn)閩建筑業(yè)企業(yè)在我省承接第一個(gè)工程項(xiàng)目起應(yīng)按規(guī)定預(yù)存工資保證金，所有工程項(xiàng)目竣工結(jié)算后，沒有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，用工企業(yè)可向勞動(dòng)保障行政部門申請解除對其工資保證金的監(jiān)管。勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同建設(shè)行政部門或相關(guān)行政主管部門核實(shí)后，將在10個(gè)工作日內(nèi)予以解除對該企業(yè)預(yù)存的工資保證金的監(jiān)管。

第二十一條

用工企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門記入信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的，可通過新聞媒體或政府信息網(wǎng)向社會(huì)公布，并通報(bào)有關(guān)部門。建設(shè)行政主管部門或相關(guān)主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、投標(biāo)資格、施工許可等進(jìn)行限制。

第二十二條

用工企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，用工企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。第二十三條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴舉報(bào)：

(一)用工企業(yè)未依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的；(二)用工企業(yè)未按期支付農(nóng)民工工資的；

(三)用工企業(yè)未按勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資或拖欠工資的；

(四)不支付或不按規(guī)定支付加班工資的；

(五)用工企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置公示牌公示規(guī)定內(nèi)容的；(六)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

第二十四條

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門依法對用工企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對違法行為進(jìn)行查處。用工企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

第二十五條 農(nóng)民工與用工企業(yè)因工資支付發(fā)生爭執(zhí)的，按照勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對農(nóng)民工應(yīng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用可酌情減免。

對事實(shí)清楚，不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議的案件，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可先行部分裁決；用工企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條

本辦法自2006年11月1日起施行。

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建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。

本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。

二、縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門。

五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。

六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。

七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門及建設(shè)行政主管部門報(bào)送本單位工資支付情況。

十四、企業(yè)違反

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國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。

建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)：

(一)未按照約定支付工資的；

(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)拖欠或克扣工資的；

(四)不支付加班工資的；

(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

十七、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。

對事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

十九、本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知

【發(fā)布部門】勞動(dòng)和社會(huì)保障部 / 建設(shè)部 【發(fā)文字號(hào)】勞社部發(fā)[2004]22號(hào) 【實(shí)施日期】20040906 【發(fā)布日期】20040906 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效 【法規(guī)類別】工資分配 【主題詞】工資支付管理

【全文】

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知

各省，自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、建設(shè)廳(建委)：

為維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為，現(xiàn)將《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施辦法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門積極探索建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度及信用制度建設(shè)，在有條件的地區(qū)探索建立工資支付保障制度。要加強(qiáng)同各級(jí)工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)／企業(yè)家協(xié)會(huì)(企業(yè)組織)的協(xié)凋和溝通，指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)建立集體協(xié)商制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制在解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題中的作用。

二○○四年九月六日

建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。

本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。

二、縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門。

五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。

六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。

七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門及建設(shè)行政主管 部門報(bào)送本單位工資支付情況。

十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記人信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。

建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存人當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?。用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的。有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)：

(一)未按照約定支付工資的：

(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)拖欠或克扣工資的；

(四)不支付加班工資的；

(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

十七、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。

對事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

十九、本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法

惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠及克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號(hào)）和勞動(dòng)保障部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)）等法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事房屋建筑（裝飾）、道路施工和公共基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)的建設(shè)單位（業(yè)主）和建筑業(yè)企業(yè)（含施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)）均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 工程項(xiàng)目在簽訂工程施工承包合同后，根據(jù)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，在工程項(xiàng)目施工前，由建設(shè)單位從工程預(yù)算款總額中，按比例計(jì)算工資保證金，繳交到工程項(xiàng)目施工許可審批主管部門（以下簡稱“審批主管部門”）設(shè)立的“建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金專戶”；在建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資并符合本辦法規(guī)定的保證金提取條件時(shí)，由勞動(dòng)保障部門會(huì)同審批主管部門核實(shí)后，將相應(yīng)資金撥付給農(nóng)民工，以支付農(nóng)民工被拖欠的工資。

第四條 繳交工資保證金的比例為：

（一）工程預(yù)算款總額在200萬元以下（含200萬元）的，按工程預(yù)算款總額的10%繳交；

（二）工程預(yù)算款總額在200萬元以上的，200萬元部分按10%、200萬元以上部分按5%合計(jì)繳交。

第五條 工資保證金由建設(shè)單位從應(yīng)當(dāng)支付給建筑業(yè)企業(yè)的工程款中預(yù)先提取繳交，并由審批主管部門開具收取保證金憑證，待工程竣工后按本辦法第十五條規(guī)定退回建筑業(yè)企業(yè)。繳交工資保證金時(shí)，建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)與審批主管部門和勞動(dòng)保障部門共同簽訂《工資保證金專用賬戶資金存儲(chǔ)使用責(zé)任書》，明確各方責(zé)任。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)將《工程施工承包合同》和《工資保證金專用賬戶資金存儲(chǔ)使用責(zé)任書》各復(fù)印一份存放在施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理部備查。

禁止建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)將保證金支付責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。

第六條 工資保證金專用賬戶的資金必須嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫?，任何單位或個(gè)人不得挪用。未經(jīng)勞動(dòng)保障部門和審批主管部門批準(zhǔn)，不得核銷保證金專用賬戶。

第七條 工資保證金的使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）建設(shè)單位已及時(shí)按進(jìn)度支付工程款，但建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生非惡意資金周轉(zhuǎn)困難，用于支付農(nóng)民工工資的資金一時(shí)難以到位的；

（二）工程項(xiàng)目已部分或全部停工，建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)均無力支付所拖欠農(nóng)民工工資的；

（三）勞動(dòng)保障部門和審批主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)使用保證金的其他情形。

第八條 建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查被拖欠工資的具體人員、人數(shù)、金額等事實(shí)，發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)限期支付工資。建筑業(yè)企業(yè)逾期未支付并符合本辦法第七條規(guī)定的工資保證金使用條件的，由勞動(dòng)保障部門函告審批主管部門提取保證金，并由勞動(dòng)保障部門監(jiān)督發(fā)放給農(nóng)民工。

建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工對支付拖欠工資數(shù)額有爭議的，可依法申請勞動(dòng)仲裁。

第九條 建筑業(yè)企業(yè)在施工期間，工資保證金專用賬戶的資金已全部或部分提取用于支付農(nóng)民工工資的，由審批主管部門通知建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)在30日內(nèi)補(bǔ)足相應(yīng)資金：

（一）因建設(shè)單位拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位以拖欠工程款數(shù)額為限補(bǔ)交保證金，不足部分由建筑業(yè)企業(yè)補(bǔ)足；

（二）建設(shè)單位已按期支付工程款，因建筑業(yè)企業(yè)原因?qū)е峦锨忿r(nóng)民工工資的，由建筑業(yè)企業(yè)補(bǔ)足保證金。

第十條 勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對建筑業(yè)企業(yè)的工資支付行為實(shí)施監(jiān)控，加強(qiáng)日常巡視檢查，建立企業(yè)守法誠信檔案，對建筑業(yè)企業(yè)存在重大違法行為的情況，依法向社會(huì)公布。

審批主管部門負(fù)責(zé)工資保證金的收取和管理。

建設(shè)單位對直接發(fā)包的建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為負(fù)有督促責(zé)任。

建筑（裝飾）總承包的建筑業(yè)企業(yè)對承擔(dān)分包工程的建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為負(fù)有督促責(zé)任。

建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)未按本辦法規(guī)定繳交或補(bǔ)足工資保證金，有非法轉(zhuǎn)包、分包工程等行為的，由審批主管部門依法查處；存在拖欠工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的，由勞動(dòng)保障部門依法查處，審批主管部門予以配合。

第十一條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)者權(quán)益，在施工現(xiàn)場懸掛勞動(dòng)保障權(quán)益告知牌；完善施工班、隊(duì)分級(jí)管理體系，明確責(zé)任人和管理職責(zé)；勞動(dòng)者工資支付實(shí)行“逐月支付，按時(shí)結(jié)算，建立臺(tái)賬”的制度，按勞動(dòng)合同約定每月定期支付勞動(dòng)者工資，工程項(xiàng)目完工后對勞動(dòng)者工資進(jìn)行一次性結(jié)算，在財(cái)務(wù)賬上有勞動(dòng)者簽名的工資簽領(lǐng)表等臺(tái)賬內(nèi)容；建立用工檔案，對施工班、隊(duì)人員登記造冊，并報(bào)送勞動(dòng)保障部門備案。

第十二條 建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠工資后不配合政府職能部門處理、拖欠工資數(shù)額巨大或造成惡劣影響的，勞動(dòng)保障部門和審批主管部門分別記入誠信檔案。勞動(dòng)保障部門不予通過當(dāng)年勞動(dòng)年審，審批主管部門依法對其市場準(zhǔn)入、投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并依法予以處罰。

第十三條 建筑業(yè)企業(yè)有以下情節(jié)之一的，由勞動(dòng)保障部門、審批主管部門依法從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）為套取工資保證金專用賬戶資金或追索工程款，故意制造拖欠工資假象的；

（二）偽造勞動(dòng)者工資支付憑證的；

（三）發(fā)生欠薪逃匿行為的。

第十四條 建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，任何組織和個(gè)人有權(quán)向勞動(dòng)保障部門和審批主管部門舉報(bào)。工會(huì)組織對建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)遵守本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有侵害農(nóng)民工合法權(quán)益行為的，有權(quán)要求改正，并及時(shí)向勞動(dòng)保障部門和審批主管部門通報(bào)。農(nóng)民工依法投訴、申請勞動(dòng)爭議仲裁或提起訴訟的，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法予以支持和幫助。

第十五條 工程竣工后，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)憑工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和勞動(dòng)者工資簽領(lǐng)表等資料，向勞動(dòng)保障部門提出工資保證金退款申請，勞動(dòng)保障部門應(yīng)在接到申請后3個(gè)工作日內(nèi)，在施工現(xiàn)場明顯的位置，公示工資支付情況，公示期7天。

公示期內(nèi)未接到該工程項(xiàng)目存在拖欠工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為舉報(bào)投訴的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門會(huì)同審批主管部門核實(shí)后，在公示結(jié)束后的7個(gè)工作日內(nèi)，由審批主管部門將保證金退回建筑業(yè)企業(yè)。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

第五篇：惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法

惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法關(guān)于修改《惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法》的決定

惠府〔2011〕13號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)十屆146次市政府常務(wù)會(huì)議研究，決定對《惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法》（惠府〔2008〕107號(hào)）作如下修改：

一、將第四條修改為“繳交工資保證金的比例為：

（一）工程預(yù)算總額在200萬元以下（含200萬元）的，按工程預(yù)算總額的10%繳交；

（二）工程預(yù)算總額在200萬元以上的，200萬元部分按10%，200萬元以上部分按5%合計(jì)繳交。每個(gè)工程項(xiàng)目工資保證金最高不超過250萬元?！?/p>

二、將第十六條修改為：“本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2016年3月1日”。

本決定自2011年3月1日起施行。

《惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。

惠州市人民政府

二○一一年二月二十八日

惠州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金支付管理暫行辦法

第一條為規(guī)范我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠及克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號(hào)）和勞動(dòng)保障部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)）等法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事房屋建筑（裝飾）、道路施工和公共基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)的建設(shè)單位（業(yè)主）和建筑業(yè)企業(yè)（含施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)）均應(yīng)遵守本辦法。

第三條工程項(xiàng)目在簽訂工程施工承包合同后，根據(jù)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，在工程項(xiàng)目施工前，由建設(shè)單位從工程預(yù)算款總額中，按比例計(jì)算工資保證金，繳交到工程項(xiàng)目施工許可審批主管部門（以下簡稱“審批主管部門”）設(shè)立的“建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金專戶”；在建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資并符合本辦法規(guī)定的保證金提取條件時(shí)，由勞動(dòng)保障部門會(huì)同審批主管部門核實(shí)后，將相應(yīng)資金撥付給農(nóng)民工，以支付農(nóng)民工被拖欠的工資。

第四條繳交工資保證金的比例為：

（一）工程預(yù)算總額在200萬元以下（含200萬元）的，按工程預(yù)算總額的10%繳交；

（二）工程預(yù)算總額在200萬元以上的，200萬元部分按10%，200萬元以上部分按5%合計(jì)繳交。每個(gè)工程項(xiàng)目工資保證金最高不超過250萬元。

第五條工資保證金由建設(shè)單位從應(yīng)當(dāng)支付給建筑業(yè)企業(yè)的工程款中預(yù)先提取繳交，并由審批主管部門開具收取保證金憑證，待工程竣工后按本辦法第十五條規(guī)定退回建筑業(yè)企業(yè)。繳交工資保證金時(shí)，建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)與審批主管部門和勞動(dòng)保障部門共同簽訂《工資保證金專用賬戶資金存儲(chǔ)使用責(zé)任書》，明確各方責(zé)任。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)將《工程施工承包合同》和《工資保證金專用賬戶資金存儲(chǔ)使用責(zé)任書》各復(fù)印一份存放在施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理部備查。禁止建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)將保證金支付責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。

第六條工資保證金專用賬戶的資金必須嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫龋魏螁挝换騻€(gè)人不得挪用。未經(jīng)勞動(dòng)保障部門和審批主管部門批準(zhǔn)，不得核銷保證金專用賬戶。

第七條工資保證金的使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）建設(shè)單位已及時(shí)按進(jìn)度支付工程款，但建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生非惡意資金周轉(zhuǎn)困難，用于支付農(nóng)民工工資的資金一時(shí)難以到位的；

（二）工程項(xiàng)目已部分或全部停工，建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)均無力支付所拖欠農(nóng)民工工資的；

（三）勞動(dòng)保障部門和審批主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)使用保證金的其他情形。

第八條建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查被拖欠工資的具體人員、人數(shù)、金額等事實(shí)，發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)限期支付工資。建筑業(yè)企業(yè)逾期未支付并符合本辦法第七條規(guī)定的工資保證金使用條件的，由勞動(dòng)保障部門函告審批主管部門提取保證金，并由勞動(dòng)保障部門監(jiān)督發(fā)放給農(nóng)民工。建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工對支付拖欠工資數(shù)額有爭議的，可依法申請勞動(dòng)仲裁。

第九條建筑業(yè)企業(yè)在施工期間，工資保證金專用賬戶的資金已全部或部分提取用于支付農(nóng)民工工資的，由審批主管部門通知建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)在30日內(nèi)補(bǔ)足相應(yīng)資金：

（一）因建設(shè)單位拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位以拖欠工程款數(shù)額為限補(bǔ)交保證金，不足部分由建筑業(yè)企業(yè)補(bǔ)足；

（二）建設(shè)單位已按期支付工程款，因建筑業(yè)企業(yè)原因?qū)е峦锨忿r(nóng)民工工資的，由建筑業(yè)企業(yè)補(bǔ)足保證金。

第十條勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對建筑業(yè)企業(yè)的工資支付行為實(shí)施監(jiān)控，加強(qiáng)日常巡視檢查，建立企業(yè)守法誠信檔案，對建筑業(yè)企業(yè)存在重大違法行為的情況，依法向社會(huì)公布。

審批主管部門負(fù)責(zé)工資保證金的收取和管理。

建設(shè)單位對直接發(fā)包的建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為負(fù)有督促責(zé)任。

建筑（裝飾）總承包的建筑業(yè)企業(yè)對承擔(dān)分包工程的建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為負(fù)有督促責(zé)任。

建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)未按本辦法規(guī)定繳交或補(bǔ)足工資保證金，有非法轉(zhuǎn)包、分包工程等行為的，由審批主管部門依法查處；存在拖欠工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的，由勞動(dòng)保障部門依法查處，審批主管部門予以配合。

第十一條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)者權(quán)益，在施工現(xiàn)場懸掛勞動(dòng)保障權(quán)益告知牌；完善施工班、隊(duì)分級(jí)管理體系，明確責(zé)任人和管理職責(zé)；勞動(dòng)者工資支付實(shí)行“逐月支付，按時(shí)結(jié)算，建立臺(tái)賬”的制度，按勞動(dòng)合同約定每月定期支付勞動(dòng)者工資，工程項(xiàng)目完工后對勞動(dòng)者工資進(jìn)行一次性結(jié)算，在財(cái)務(wù)賬上有勞動(dòng)者簽名的工資簽領(lǐng)表等臺(tái)賬內(nèi)容；建立用工檔案，對施工班、隊(duì)人員登記造冊，并報(bào)送勞動(dòng)保障部門備案。第十二條建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠工資后不配合政府職能部門處理、拖欠工資數(shù)額巨大或造成惡劣影響的，勞動(dòng)保障部門和審批主管部門分別記入誠信檔案。勞動(dòng)保障部門不予通過當(dāng)年勞動(dòng)年審，審批主管部門依法對其市場準(zhǔn)入、投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并依法予以處罰。

第十三條建筑業(yè)企業(yè)有以下情節(jié)之一的，由勞動(dòng)保障部門、審批主管部門依法從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）為套取工資保證金專用賬戶資金或追索工程款，故意制造拖欠工資假象的；

（二）偽造勞動(dòng)者工資支付憑證的；

（三）發(fā)生欠薪逃匿行為的。

第十四條建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，任何組織和個(gè)人有權(quán)向勞動(dòng)保障部門和審批主管部門舉報(bào)。工會(huì)組織對建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)遵守本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有侵害農(nóng)民工合法權(quán)益行為的，有權(quán)要求改正，并及時(shí)向勞動(dòng)保障部門和審批主管部門通報(bào)。農(nóng)民工依法投訴、申請勞動(dòng)爭議仲裁或提起訴訟的，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法予以支持和幫助。

第十五條工程竣工后，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)憑工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和勞動(dòng)者工資簽領(lǐng)表等資料，向勞動(dòng)保障部門提出工資保證金退款申請，勞動(dòng)保障部門應(yīng)在接到申請后3個(gè)工作日內(nèi)，在施工現(xiàn)場明顯的位置，公示工資支付情況，公示期7

天。

公示期內(nèi)未接到該工程項(xiàng)目存在拖欠工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為舉報(bào)投訴的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門會(huì)同審批主管部門核實(shí)后，在公示結(jié)束后的7個(gè)工作日內(nèi)，由審批主管部門將保證金退回建筑業(yè)企業(yè)。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2016年3月1日。