第一篇：甘肅省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法

甘肅省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法

（2011年7月29日省十一屆人大常委會第二十二次會議修訂通過根據(jù)2016年7月29日省十二屆人大常委會第二十五次會議通過的《關(guān)于修改甘肅省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》修正）

第一條根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省各級人民代表大會代表(以下簡稱代表)是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使地方國家權(quán)力。

第三條本省各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人，都必須尊重代表的民主權(quán)利，支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。

第四條代表享有下列權(quán)利：

(一)出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見；

(二)依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；(三)提出對各方面工作的建議、批評和意見；(四)參加本級人民代表大會的各項選舉；(五)參加本級人民代表大會的各項表決；

(六)獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障；(七)法律規(guī)定的其他權(quán)利。第五條代表應(yīng)當履行下列義務(wù)：

(一)模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施；

(二)按時出席本級人民代表大會會議，認真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項工作；(三)積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動；(四)加強履職學習和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；

(五)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，自覺接受其監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；

(六)自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責；(七)法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第六條代表在本級人民代表大會規(guī)定的時間內(nèi)，有權(quán)依法聯(lián)名提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

議案應(yīng)當寫明案由、案據(jù)和方案，其范圍和內(nèi)容主要是：(一)制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)的事項；

(二)本級人民代表大會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項；(三)人民代表大會的各項選舉事項；

(四)對本級人民政府、人民法院、人民檢察院工作實施監(jiān)督方面的事項；(五)由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會對法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的事項；

(六)應(yīng)當由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決定或者批準的其他事項。列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止；如果提出議案的部分代表要求撤回，而另一部分代表堅持提出，且符合法定人數(shù)，該項議案仍然有效。

第七條本省各級人民代表大會進行各項選舉時，代表有權(quán)依法聯(lián)名提出候選人。代表聯(lián)名提出的候選人和主席團提出的候選人，均應(yīng)當列入候選人名單。

代表聯(lián)名提出候選人，應(yīng)當以書面的方式向主席團說明提名的理由。代表聯(lián)名提出的候選人，本人不接受提名時，如提名的代表仍堅持提名且符合法定人數(shù)，該項提名有效。

第八條代表有權(quán)依照法律規(guī)定提出對本級人民代表大會選舉的國家機關(guān)工作人員的罷免案。第九條人民代表大會會議期間，代表有權(quán)依法聯(lián)名書面提出對本級人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案，質(zhì)詢案應(yīng)當寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題、內(nèi)容和要求。

質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復。在主席團會議或者專門委員會會議上答復的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主席團認為必要的時候，可以將答復質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。

質(zhì)詢案以口頭答復的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人到會答復；質(zhì)詢案以書面答復的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人簽署，由主席團印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

在主席團對質(zhì)詢案作出決定前，提出質(zhì)詢案的代表可以要求撤回。第十條代表個人或者聯(lián)名，可以向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當明確具體，注重反映實際情況和問題。

有關(guān)機關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應(yīng)當與代表溝通聯(lián)系，充分聽取意見。

有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當認真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個月內(nèi)將辦理情況答復代表；涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應(yīng)當自交辦之日起六個月內(nèi)答復。代表對答復不滿意的，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當在一個月內(nèi)重新辦理并答復代表。逾期不辦或者推諉、敷衍的，人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團責成其主管部門對該機關(guān)、組織負責人給予批評教育，督促改正。

代表建議、批評和意見的辦理情況，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團報告，并印發(fā)下一次人民代表大會會議。代表建議、批評和意見辦理情況的報告，應(yīng)當予以公開。第十一條代表閉會期間的活動,以集體活動為主，以人大代表之家為依托,以代表小組活動為基本形式。

本級人民代表大會常務(wù)委員會或者委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席根據(jù)主席團的安排，按便于組織和開展活動的原則，采取單獨或者聯(lián)合編組的方式，將代表組成若干個代表小組。代表應(yīng)當參加由本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的一個代表小組，也可以參加下一級代表小組。

代表小組每季度至少開展一次活動，主要內(nèi)容是：

(一)學習憲法、法律、法規(guī)，以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定；

(二)開展視察活動；(三)進行調(diào)查研究；

(四)聯(lián)系人民群眾，聽取他們的意見和要求，及時向有關(guān)部門反映；(五)交流代表履職情況。

第十二條代表應(yīng)當參加本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團組織的對本級或者下級國家機關(guān)和有關(guān)單位工作的集中視察。各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排代表視察的有關(guān)事宜。

代表在任期內(nèi)可以就屬于代表職責范圍內(nèi)的事項持代表證就地單獨視察，或者幾位代表聯(lián)合視察。視察的單位、具體內(nèi)容、時間由代表自行確定，事先將視察的意圖告訴所在地的人大常委會或者代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，以便聯(lián)系安排。

代表視察時，被視察單位負責人應(yīng)當如實匯報情況，提供必要的資料，聽取和辦理代表提出的意見和建議。代表持證視察后所提出的意見和建議由人大常委會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)、組織辦理。

代表視察結(jié)束后，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團提交視察報告。人大代表持證視察時，不得將涉及代表本人及親屬個人有關(guān)的問題作為視察內(nèi)容。

第十三條代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。

專題調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團提交專題調(diào)研報告。

第十四條代表視察、調(diào)研時，可以向被視察調(diào)研單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。

代表參加視察、專題調(diào)研形成的報告，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)、組織。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當在三個月之內(nèi)向代表反饋。

第十五條代表按照本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團的安排，參加對本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院的工作評議活動，也可以應(yīng)邀參加下級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團組織的工作評議活動。

代表在進行工作評議時，被評議的國家機關(guān)或者單位的主要負責人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實向代表匯報情況，提供有關(guān)材料，根據(jù)代表評議的意見和建議進行整改，在三個月內(nèi)將整改情況書面報告人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團，并通報參加評議的代表。

第十六條代表應(yīng)當參加由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團組織的代表述職活動。

由選民直接選舉的代表應(yīng)當向原選區(qū)選民作履職情況報告，具體辦法由縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團規(guī)定。

第十七條代表可以采取以下方式聯(lián)系原選區(qū)選民或者原選舉單位人民群眾：(一)走訪原選舉單位或者原選區(qū)，聽取、反映人民群眾的意見和要求；(二)回答原選舉單位或者原選區(qū)選民對代表工作和代表活動的詢問，并接受其監(jiān)督；(三)應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會會議；

(四)應(yīng)邀列席原選舉單位人民代表大會常務(wù)委員會會議和各專門委員會會議。

代表每年至少聯(lián)系一次原選區(qū)選民或者原選舉單位。

第十八條代表依法執(zhí)行代表職務(wù)時，其所在單位必須給予時間保證和提供便利條件；其工資、獎金、補貼等福利待遇，均按在本單位正常出勤對待。對無固定工資收入的代表，由本級或者上級財政給予誤工補貼，補貼標準應(yīng)當相當于代表所在地上年度在崗職工平均工資水平。

代表執(zhí)行代表職務(wù)時，有關(guān)行業(yè)和部門應(yīng)當憑代表證優(yōu)先為代表售予車、船、機票等。

第十九條代表出席本級人民代表大會會議、參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動，代表所在單位和本人應(yīng)當安排好生產(chǎn)和工作，保障優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

代表在閉會期間，執(zhí)行代表職務(wù)占用的工作時間，縣級以上的人民代表大會代表每年至少十五日，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表每年至少七日。

第二十條代表活動經(jīng)費和代表培訓經(jīng)費，每年由各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團，根據(jù)代表活動的實際需要制定計劃，列入本級財政預算。實行鄉(xiāng)財縣管的，列入縣級財政預算，經(jīng)本級人民代表大會通過后，由同級財政撥付，專項使用。

代表活動經(jīng)費和代表培訓經(jīng)費應(yīng)當用于代表視察調(diào)研、代表小組活動、代表培訓、學習資料和其他必要費用。

第二十一條縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會及其辦事機構(gòu)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團，應(yīng)當通過向代表通報重要工作情況、建立接待代表制度、辦理代表來信來訪、召開座談會、為代表訂閱報刊資料以及走訪、約見等方式，加強與本級人民代表大會代表的聯(lián)系，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供條件和服務(wù)。常委會組成人員在普遍聯(lián)系代表的基礎(chǔ)上，每人相對固定聯(lián)系三至五名本級人大代表，采取到基層視察和調(diào)研、書信往來、個別訪問、召開座談會等方式開展聯(lián)系活動，介紹人大常委會的工作，征詢代表的意見和要求。

縣級以上各級人民政府和人民法院、人民檢察院，應(yīng)當及時向本級人民代表大會代表通報工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)。

第二十二條縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當有計劃地組織代表參加履職學習，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識和其它專業(yè)知識。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表可以參加上級人民代表大會常務(wù)委員會組織的代表履職學習。

第二十三條代表有權(quán)依法執(zhí)行代表職務(wù)。對拒絕、阻礙代表執(zhí)行代表職務(wù)和對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進行打擊報復的組織和個人，代表可以直接或者通過本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團向有關(guān)單位及其上級機關(guān)反映。人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團應(yīng)當及時責成有關(guān)部門依法嚴肅查處。有關(guān)部門應(yīng)當將處理結(jié)果報告本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團。

第二十四條代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究?？h級以上的各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。

對縣級以上的各級人民代表大會代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。對于同時擔任兩級或者兩級以上代表職務(wù)的，由各級執(zhí)行機關(guān)分別向同級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會申請許可。

人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會受理有關(guān)機關(guān)依照本條規(guī)定提請許可的申請，應(yīng)當審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決進行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報復的情形，并據(jù)此作出決定。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。

第二十五條代表如果被逮捕或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施時，應(yīng)當主動表明其代表身份。

未經(jīng)許可或者未履行規(guī)定的報告手續(xù)，即對代表采取法律規(guī)定的限制人身自由的措施、逮捕、刑事審判的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當對直接責任人員或者負責人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條縣級以上的各級人民代表大會代表，因故不能出席本級人民代表大會會議的，代表應(yīng)當在會議召開七日前向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出請假，由主任會議批準。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表，因故不能出席本級人民代表大會會議的，代表應(yīng)當在會議召開三日前向人民代表大會書面提出請假，由主席團批準。

代表未經(jīng)批準，兩次不出席本級人民代表大會會議的，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表資格審查委員會確認后，向代表發(fā)出終止其代表資格的書面通知，并予以公告。

第二十七條代表被暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復執(zhí)行代表職務(wù)的，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團通知本人、代表原選舉單位或者原選區(qū)，并予以公告。

第二十八條代表應(yīng)當正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標投標等經(jīng)濟活動牟取個人利益。

第二十九條代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域，代表和所在單位應(yīng)當書面告知本級人民代表大會常務(wù)委員會、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席和原選舉單位或者原選區(qū)。代表在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)動的，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)通知代表新到單位所在地的人民代表大會常務(wù)委員會，由該人民代表大會常務(wù)委員會安排代表的活動。

第三十條本辦法自公布之日起施行。1995年12月15日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《甘肅省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》、1985年5月6日甘肅省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系人民代表辦法》、1987年6月27日甘肅省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《甘肅省人民代表大會代表持證視察的暫行辦法》同時廢止。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法(2012年修正本)

內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法（2012年修正本）

（1998年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過 根據(jù)2003年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2007年8月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2009年5月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法〉的決定》第三次修正 2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議第四次修訂 2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號公布 自2012年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和有關(guān)法律，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)各級人民代表大會代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。

自治區(qū)各級人民代表大會代表是自治區(qū)各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。

自治區(qū)各級人民代表大會代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。第三條 自治區(qū)各級國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位，應(yīng)當為各級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。

第四條 代表享有下列權(quán)利：

（一）出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見；

（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；

（三）提出對各方面工作的建議、批評和意見；

（四）參加本級人民代表大會的各項選舉；

（五）參加本級人民代表大會的各項表決；

（六）享有依法執(zhí)行代表職務(wù)的各項保障；

（七）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第五條 代表應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）模范地遵守憲法和法律、法規(guī)，保守國家秘密，維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一，在參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律、法規(guī)的實施；

（二）按時出席本級人民代表大會會議，認真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項工作；

（三）積極參加閉會期間統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動；

（四）加強履職學習和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；

（五）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；

（六）自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第六條 代表依照本辦法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)。

代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級人民代表大會會議，參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動，應(yīng)當安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

第七條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。

第二章 代表在本級人民代表大會會議期間的工作

第八條 代表應(yīng)當按時出席本級人民代表大會會議。代表在出席會議前，應(yīng)當充分聽取人民群眾的意見和建議，為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準備。

旗、自治旗、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)（以下簡稱旗縣級）以上各級人民代表大會代表，因健康等特殊原因不能出席本級人民代表大會會議的，應(yīng)當在會議召開十日前，向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出請假，由主任會議批準。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（以下簡稱蘇木鄉(xiāng)級）人民代表大會代表，因健康等特殊原因不能出席本級人民代表大會會議的，應(yīng)當在會議召開五日前，向本級人民代表大會書面提出請假，由主席批準。

自治區(qū)各級人民代表大會代表，在一屆任期內(nèi)請假一般不得超過兩次。第九條 在人民代表大會會議期間，代表參加大會全體會議、代表團全體會議、小組會議，審議列入大會議程的各項議案和報告。

代表可以被代表團或者聯(lián)名提出議案的代表推選，列席大會主席團會議或者專門委員會會議。

代表應(yīng)當圍繞會議議題發(fā)表意見，遵守議事規(guī)則。

第十條 旗縣級以上的各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名、蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，在大會規(guī)定的時間內(nèi)，有權(quán)依法向本級人民代表大會書面提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入會議議程。

議案應(yīng)當寫明案由、案據(jù)和方案。

下列事項可以作為代表議案提出：

（一）保證憲法和法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行的事項；

（二）制定、修改和廢止地方性法規(guī)和自治條例、單行條例的事項；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項；

（四）其他應(yīng)當由本級人民代表大會討論、決定的事項。

列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止；如果提出議案的部分代表要求撤回，而另一部分代表堅持提出，且符合法定人數(shù)，該項議案仍然有效。不列入會議議程的議案，可以交本級人民代表大會專門委員會或者常務(wù)委員會工作部門審議，提出處理意見，報本級人民代表大會常務(wù)委員會會議審議。必要時，常務(wù)委員會可以作出決定。

第十一條 代表參加本級人民代表大會的各項選舉。

旗縣級以上各級人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，人民政府領(lǐng)導人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長以及上一級人民代表大會代表的人選，并有權(quán)對本級人民代表大會主席團和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。

自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表參加表決通過本級人民代表大會各專門委員會組成人員的人選。

蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導人員的人選，并有權(quán)對本級人民代表大會主席團和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。

代表有權(quán)對本級人民代表大會主席團的人選，提出意見。

代表對確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。

第十二條 代表在審議議案和報告時，有權(quán)向本級有關(guān)國家機關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當派負責人或者負責人員到會聽取意見，回答詢問。

第十三條 在人民代表大會會議期間，旗縣級以上人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)依法書面提出對本級人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)依法書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主席團決定答復方式，并交受質(zhì)詢的機關(guān)答復。提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)參加答復質(zhì)詢的會議。

提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對受質(zhì)詢機關(guān)的答復不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團決定，由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復。

旗縣級以上各級人民代表大會代表提出的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機關(guān)認為涉及的問題比較復雜，在大會會議期間答復有困難的，或者提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對再次答復仍不滿意的，經(jīng)主席團決定，可以在大會閉會后三個月內(nèi)，由受質(zhì)詢機關(guān)在人民代表大會常務(wù)委員會會議上作出答復，提質(zhì)詢案的代表可以推選一至三名代表列席會議。常務(wù)委員會根據(jù)答復的情況和代表的意見，必要時可以作出有關(guān)決定。

第十四條 旗縣級以上各級人民代表大會十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，人民政府組成人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長的罷免案。

蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會五分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導人員的罷免案。

罷免案應(yīng)當寫明罷免理由。

第十五條 旗縣級以上各級人民代表大會十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

提議應(yīng)當寫明調(diào)查的對象、問題、內(nèi)容和要求，由大會主席團提請大會全體會議決定。

調(diào)查委員會的組成人員由大會主席團在代表中提名，提請大會全體會議通過。第十六條 代表參加本級人民代表大會表決，可以投贊成票，可以投反對票，也可以棄權(quán)。

第十七條 代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當明確具體，注重反映實際情況和問題，提出改進工作的具體意見。有關(guān)機關(guān)和組織應(yīng)當認真研究辦理。承辦單位應(yīng)當有領(lǐng)導負責，專人辦理，并在三個月內(nèi)將辦理情況和意見答復代表，同時抄報交辦機關(guān)。

旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會和蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會，應(yīng)當采取一定的方式，征詢代表對建議、批評和意見辦理工作的意見，并通過組織代表視察等方式，對本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理工作進行督促、檢查。對辦理不當、代表不滿意的，可以責成承辦單位重新辦理。承辦單位應(yīng)當在一個月內(nèi)將重新辦理的情況向代表和交辦機關(guān)作出答復或者說明。

第十八條 旗縣級以上各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況，由本級人民代表大會常務(wù)委員會和本級人民政府的工作機構(gòu)或者辦事機構(gòu)提交本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后，向本級人民代表大會會議報告。

蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席，應(yīng)當向本級人民代表大會會議印發(fā)上一次人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的報告。

第三章 代表在本級人民代表大會閉會期間的活動

第十九條 旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。

旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的委托，組織本級人民代表大會選舉產(chǎn)生的上一級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席負責組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。

第二十條 代表在閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

第二十一條 自治區(qū)內(nèi)各級人民代表大會代表，在本級或者下級人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席的協(xié)助下，按照便于組織和開展活動的原則，組成代表小組。代表小組應(yīng)當推選出組長、副組長，負責組織代表開展活動。代表一般要參加一個代表小組，代表小組應(yīng)當有計劃地就地開展活動，活動的次數(shù)視工作需要決定，一般每年不少于兩次。

第二十二條 代表小組活動的內(nèi)容：

（一）學習宣傳憲法和法律、法規(guī)，貫徹本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定；

（二）了解各項法律、法規(guī)的貫徹實施情況和本級或者下級國家機關(guān)及其所屬部門的工作情況，提出意見；

（三）開展視察和調(diào)查研究；

（四）采取多種形式聯(lián)系選民或者選舉單位，聽取和反映選民的意見和要求；

（五）交流履行代表職務(wù)的經(jīng)驗；

（六）參加本級或者下級人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會安排的其他活動。第二十三條 旗縣級以上各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作進行視察。

代表可以參加集中視察、專題視察，也可以持代表證就地進行視察。

代表集中視察由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者委托下級人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席負責組織。自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會盟工作委員會，受自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會委托，組織本地區(qū)的全國和自治區(qū)人民代表大會代表開展集中視察、檢查或者其他代表活動。專題視察由旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會根據(jù)工作需要進行安排和組織。

視察的內(nèi)容由安排視察的人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席確定。人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席，可以根據(jù)需要和可能，就視察內(nèi)容征求代表意見。

代表視察時，可以提出約見本級或者下級有關(guān)國家機關(guān)負責人。本級人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)或者辦事機構(gòu)應(yīng)當予以聯(lián)系安排。被約見的有關(guān)機關(guān)負責人或者由他委托的負責人員，應(yīng)當聽取代表的建議、批評和意見，回答詢問。

代表視察時，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。

第二十四條 代表可以持代表證在本行政區(qū)域內(nèi)或者就地進行視察。有關(guān)單位和旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當積極給予協(xié)助安排。代表持代表證就地視察的情況和意見，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

代表持證就地視察時，遇到有與代表本人或者近親屬有關(guān)的案件及與代表本人或者近親屬有利害關(guān)系的事項，應(yīng)當回避。第二十五條 自治區(qū)各級人民代表大會代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。

第二十六條 代表視察和專題調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會提交視察和專題調(diào)研報告。

自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會盟工作委員會、蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會受上級人民代表大會常務(wù)委員會委托，組織上級人民代表大會代表視察和專題調(diào)研后，應(yīng)當及時將視察和專題調(diào)研情況向上級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

代表視察、專題調(diào)研報告中提出的問題和意見，由本級人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)或者辦事機構(gòu)整理后，轉(zhuǎn)交有關(guān)國家機關(guān)和組織研究處理，并將研究處理情況及時向代表反饋。

第二十七條 自治區(qū)各級人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提議臨時召集本級人民代表大會會議。

代表提議臨時召集會議，應(yīng)當寫明需要討論決定的問題和要求。本級人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席接到代表的提議后，應(yīng)當及時研究，作出是否召開本級人民代表大會會議的決定。

第二十八條 旗縣級以上各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議；可以應(yīng)邀參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查等活動。

自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會常務(wù)委員會會議。

自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會各專門委員會和工作委員會會議，并可以列席原選舉單位的人民代表大會會議。自治區(qū)的全國人大代表可以列席自治區(qū)人民代表大會會議，并可以應(yīng)邀列席自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議。

第二十九條 旗縣級以上各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會的決定，參加關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

第三十條 旗縣級以上各級人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間，向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見，由常務(wù)委員會工作機構(gòu)負責交辦有關(guān)國家機關(guān)和組織進行辦理，并在三個月內(nèi)將辦理結(jié)果答復代表。

第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障

第三十一條 代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究。

第三十二條 旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會為本級人民代表大會代表制發(fā)代表證。

代表如將代表證遺失，應(yīng)當向原選舉單位和本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，并及時補辦。

第三十三條 代表按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù)，其所在單位按照正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。

無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實際情況由本級財政給予適當補貼。

第三十四條 代表執(zhí)行代表職務(wù)占用的時間，自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表每年應(yīng)當不少于十五天，旗縣級和蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表每年應(yīng)當不少于十天，代表所在單位應(yīng)當給予保障。第三十五條 自治區(qū)各級人民代表大會閉會期間代表活動經(jīng)費，經(jīng)各級人民代表大會常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會根據(jù)實際情況確定后，由各級人民政府列入本級財政預算予以保障，專項撥付。其中，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、旗縣級和蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表的活動經(jīng)費每人每年分別不得少于3600元、1500元、1000元和500元，并應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和財政收入的增加相應(yīng)增加。

代表活動經(jīng)費，實行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩?/p>

自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)負責本級代表活動經(jīng)費的管理和使用。

蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表活動經(jīng)費的管理和使用，由主席或者副主席決定。

第三十六條 自治區(qū)各級人民代表大會舉行會議時，應(yīng)當為使用蒙古語言文字的代表履行職務(wù)提供方便。

自治區(qū)、自治旗和民族鄉(xiāng)人民代表大會舉行會議時，應(yīng)當做到民族語言文字和漢語言文字并用。代表在閉會期間執(zhí)行代表職務(wù)時，有關(guān)部門應(yīng)當對少數(shù)民族代表在語言文字、生活習俗等方面提供便利條件。

第三十七條 旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會，應(yīng)當采取多種方式同本級人民代表大會代表保持聯(lián)系，擴大代表對本級人民代表大會常務(wù)委員會活動的參與。

第三十八條 旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會，各級人民政府及其組成部門、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當及時向本級人民代表大會代表通報工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)。

第三十九條 旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當有計劃地組織代表參加履職學習，協(xié)助代表熟悉人民代表大會制度、掌握必要的法律知識和其他專業(yè)知識。蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表可以參加上級人民代表大會常務(wù)委員會組織的代表履職學習。

代表履職學習所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第四十條 旗縣級以上各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。

對旗縣級以上的各級人民代表大會代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。

對同時擔任兩級以上的各級人民代表大會代表職務(wù)的，應(yīng)當分別書面報告有關(guān)人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會，并按照其中最高一級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會的批復執(zhí)行。

旗縣級以上各級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會受理有關(guān)機關(guān)依照本條規(guī)定提請許可的申請，應(yīng)當審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決進行法律追究，或者對代表提出的建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報復的情形，并據(jù)此做出決定。

蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當立即書面報告蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會。

第四十一條 自治區(qū)各級人民代表大會代表被公安、司法機關(guān)采取法律規(guī)定的限制人身自由的措施時，應(yīng)當主動表明代表身份，出示代表證，并有權(quán)向本級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會或者蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會提出申訴。第四十二條 一切組織和個人必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。

對有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當予以批評教育，直至給予行政處分。

阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，或者適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進行打擊報復的，由所在單位或者上級機關(guān)責令改正或者給予行政處分；國家工作人員進行打擊報復構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第四十三條 旗縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當有負責代表工作的專門機構(gòu)或者人員，應(yīng)當建立健全聯(lián)系本級人民代表大會代表的制度，通過走訪代表、接待代表來訪、召開代表座談會、設(shè)立主任接待日或者代表信箱等方式，加強與本級人民代表大會代表的聯(lián)系。

第五章 對代表的監(jiān)督

第四十四條 代表應(yīng)當以多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報告履職情況，通過與選民見面等多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作或者代表活動的詢問，接受監(jiān)督。

本級人民代表大會閉會后，代表應(yīng)當向原選區(qū)選民或者原選舉單位及時宣傳會議精神，并帶頭執(zhí)行上級和本級人民代表大會的各項決議、決定。代表不在原選區(qū)居住或者不在原選舉單位所在地工作的，每年至少應(yīng)當回原選舉單位參加一次代表活動。

第四十五條 代表應(yīng)當正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標投標等經(jīng)濟活動牟取個人利益。第四十六條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。

第四十七條 代表有下列情形之一的，暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)：

（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；

（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。

前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。

第四十八條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：

（一）自治區(qū)各級人民代表大會代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的；

（二）辭職被接受的；

（三）未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議的；

（四）被罷免的；

（五）喪失中華人民共和國國籍的；

（六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；

（七）喪失行為能力的。

第四十九條 旗縣級以上各級人民代表大會代表資格的終止，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會常務(wù)委員會，由本級人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

蘇木鄉(xiāng)級人民代表大會代表資格的終止，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會，由本級人民代表大會予以公告。第六章 附則

第五十條 本辦法自2012年10月1日起施行。

第三篇：中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法

中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法

（1981年6月10日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂 根據(jù)2012年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法〉的決定》修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 選舉委員會

第三章 代表名額的決定和分配

第四章 選區(qū)和選舉單位

第五章 代表候選人的提出

第六章 選舉程序

第七章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 人民解放軍現(xiàn)役軍人和參加軍隊選舉的其他人員依照本辦法選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表。

第三條 人民解放軍及人民解放軍團級以上單位設(shè)立選舉委員會。

人民解放軍選舉委員會領(lǐng)導全軍的選舉工作，其他各級選舉委員會主持本單位的選舉工作。

第四條 連和其他基層單位的軍人委員會，主持本單位的選舉工作。

第五條 人民解放軍現(xiàn)役軍人，在軍隊安置和待移交地方安置的離休、退休人員，在軍隊工作的文職人員、職員、職工、非現(xiàn)役公勤人員以及行政關(guān)系在軍隊的其他人員，參加軍隊選舉。

駐軍的駐地距離當?shù)鼐用竦木幼〉剌^遠，隨軍家屬參加地方選舉有困難的，經(jīng)選舉委員會或者軍人委員會批準，可以參加軍隊選舉。

第六條 駐地方工廠、鐵路、水運、科研等單位的軍代表，在地方院校學習的軍隊人員，可以參加地方選舉。

第七條 本辦法第五條所列人員，凡年滿十八周歲，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都具有選民資格，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會確認，不參加選舉。

第二章 選舉委員會

第八條 人民解放軍選舉委員會的組成人員，由全國人民代表大會常務(wù)委員會批準。其他各級選舉委員會的組成人員，由上一級選舉委員會批準。

下級選舉委員會受上級選舉委員會的領(lǐng)導。

選舉委員會任期五年，行使職權(quán)至新的選舉委員會產(chǎn)生為止。

第九條 人民解放軍選舉委員會由十一至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任一至三人，委員若干人。其他各級選舉委員會由七至十七人組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，委員若干人。

第十條 團級以上單位的選舉委員會組織、指導所屬單位的選舉，辦理下列事項：

（一）審查軍人代表大會代表資格；

（二）確定選舉日期；

（三）公布人民代表大會代表候選人名單；

（四）主持本級軍人代表大會或者軍人大會的投票選舉；

（五）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當選的人民代表大會代表名單；

（六）主持本級軍人代表大會或者軍人大會罷免和補選人民代表大會代表、接受人民代表大會代表辭職。

第十一條 選舉委員會下設(shè)辦公室，具體承辦本級有關(guān)選舉的日常工作。

辦公室設(shè)在政治機關(guān)，工作人員由本級選舉委員會確定。

第三章 代表名額的決定和分配

第十二條 人民解放軍應(yīng)選全國人民代表大會代表的名額，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。

第十三條 各總部、大軍區(qū)級單位和中央軍事委員會辦公廳應(yīng)選全國人民代表大會代表的名額，由人民解放軍選舉委員會分配。

第十四條 各地駐軍應(yīng)選縣級以上地方各級人民代表大會代表的名額，由駐地各該級人民代表大會常務(wù)委員會決定。

有關(guān)選舉事宜，由省軍區(qū)、警備區(qū)、軍分區(qū)、人民武裝部分別與駐地的人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)商決定；大軍區(qū)所在的省、自治區(qū)、直轄市，統(tǒng)一由大軍區(qū)負責與該級人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)商決定。

第四章 選區(qū)和選舉單位

第十五條 駐軍選舉縣級人民代表大會代表，由駐該行政區(qū)域的現(xiàn)役軍人和參加軍隊選舉的其他人員按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生。選區(qū)按該行政區(qū)域內(nèi)駐軍各單位的分布情況劃分。

選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。

第十六條 駐軍應(yīng)選的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會代表，由團級以上單位召開軍人代表大會選舉產(chǎn)生。

各總部、大軍區(qū)級單位和中央軍事委員會辦公廳的軍人代表大會，選舉全國人民代表大會代表。

第十七條 人民解放軍師級以上單位的軍人代表大會代表，由下級軍人代表大會選舉產(chǎn)生。下級單位不召開軍人代表大會的，由軍人大會選舉產(chǎn)生。

旅、團級單位的軍人代表大會代表，由連和其他基層單位召開軍人大會選舉產(chǎn)生。

軍人代表大會由選舉委員會召集，軍人大會由選舉委員會或者軍人委員會召集。

軍人代表大會每屆任期五年。軍人代表大會代表任期從本屆軍人代表大會舉行第一次會議開始，到下屆軍人代表大會舉行第一次會議為止。

第五章 代表候選人的提出

第十八條 人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表，候選人按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

中國共產(chǎn)黨在軍隊中的各級組織，可以推薦代表候選人。選民或者軍人代表大會代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者軍人委員會介紹候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當向選舉委員會或者軍人委員會如實提供個人基本情況。提供的基本情況不實的，選舉委員會或者軍人委員會應(yīng)當向選民或者軍人代表大會代表通報。

第十九條 人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。

由選民直接選舉的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由軍人代表大會選舉的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。

第二十條 由選民直接選舉的，代表候選人由選舉委員會或者軍人委員會匯總后，將代表候選人名單以及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民反復討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本辦法第十九條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會或者軍人委員會交各該選區(qū)的選民討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單以及代表候選人的基本情況應(yīng)當在選舉日的七日以前公布。

團級以上單位的軍人代表大會在選舉人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級選舉委員會將依法提出的代表候選人名單以及代表候選人的基本情況印發(fā)軍人代表大會全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合本辦法第十九條規(guī)定的差額比例，直接進行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本辦法第十九條規(guī)定的最高差額比例，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，按照本級軍人代表大會確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進行投票選舉。

第二十一條 軍人代表大會在選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表時，代表候選人不限于本級軍人代表大會代表。

第二十二條 選舉委員會或者軍人委員會應(yīng)當介紹代表候選人的情況。

推薦代表候選人的組織或者個人可以在選民小組或者軍人代表大會小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。直接選舉時，選舉委員會或者軍人委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。但是，在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

第六章 選舉程序

第二十三條 直接選舉時，各選區(qū)應(yīng)當召開軍人大會進行選舉，或者按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站進行選舉。駐地分散或者行動不便的選民，可以在流動票箱投票。投票選舉由軍人委員會或者選舉委員會主持。

軍人代表大會的投票選舉，由選舉委員會主持。

第二十四條 人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表，一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當設(shè)有秘密寫票處。

選民因殘疾等原因不能寫選票，可以委托他信任的人代寫。

第二十五條 選民如果在選舉期間外出，經(jīng)軍人委員會或者選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票。

第二十六條 選舉人對代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

第二十七條 投票結(jié)束后，由選民推選的或者軍人代表大會代表推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會或者軍人委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

代表候選人的近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票人。

第二十八條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

第二十九條 直接選舉時，參加投票的選民超過選區(qū)全體選民的半數(shù)，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。

軍人代表大會選舉時，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當選。

第三十條 獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。

獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照本辦法第十九條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。

依照前款規(guī)定另行選舉縣級人民代表大會代表時，代表候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一；團級以上單位的軍人代表大會在另行選舉設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表時，代表候選人獲得軍人代表大會全體代表過半數(shù)的選票，始得當選。

第三十一條 選舉結(jié)果由選舉委員會或者軍人委員會根據(jù)本辦法確定是否有效，并予以宣布。第七章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選

第三十二條 人民解放軍選出的全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。

第三十三條 對于縣級人民代表大會代表，原選區(qū)選民十人以上聯(lián)名，可以向旅、團級選舉委員會書面提出罷免要求。

罷免要求應(yīng)當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在軍人大會上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。

旅、團級選舉委員會應(yīng)當將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

表決罷免要求，由旅、團級選舉委員會主持。

第三十四條 軍人代表大會舉行會議時，團級以上單位的選舉委員會可以提出對由該級軍人代表大會選出的人民代表大會代表的罷免案。罷免案應(yīng)當寫明罷免理由。

軍人代表大會舉行會議時，被提出罷免的代表有權(quán)在會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。罷免案經(jīng)會議審議后予以表決。

第三十五條 罷免代表采用無記名投票的表決方式。

第三十六條 罷免縣級人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

罷免由軍人代表大會選出的人民代表大會代表，由各該級軍人代表大會過半數(shù)的代表通過。

罷免的決議，須報送同級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案。

第三十七條 人民解放軍選出的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表，可以向原選舉單位的選舉委員會書面提出辭職。人民解放軍選出的縣級人民代表大會代表，可以向原選區(qū)的選舉委員會或者軍人委員會書面提出辭職。接受辭職，須經(jīng)軍人代表大會或者軍人大會全體人員的過半數(shù)通過，并報送各該級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案。

因執(zhí)行任務(wù)等原因無法召開軍人代表大會的，團級以上單位的選舉委員會可以接受各該級選出的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表辭職。選舉委員會接受人民代表大會代表辭職后，應(yīng)當及時通報選舉產(chǎn)生該代表的軍人代表大會的代表，并報送各該級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案。

第三十八條 代表在任期內(nèi)因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補選。

人民解放軍選出的縣級以上地方各級人民代表大會代表，在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補選。

補選代表時，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等。

第八章 附 則

第三十九條 人民解放軍的選舉經(jīng)費，由軍費開支。

第四篇：全國人大會常委會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的決定

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的決定

（２０１０年１０月２８日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議決定對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》作如下修改：

一、增加一條，作為第三條：“代表享有下列權(quán)利：

“

（一）出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見；

“

（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；

“

（三）提出對各方面工作的建議、批評和意見；

“

（四）參加本級人民代表大會的各項選舉；

“

（五）參加本級人民代表大會的各項表決；

“

（六）獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障；

“

（七）法律規(guī)定的其他權(quán)利?！?/p>

二、將第三條、第四條改為第四條，修改為：“代表應(yīng)當履行下列義務(wù)：

“

（一）模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施；

“

（二）按時出席本級人民代表大會會議，認真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項工作；

“

（三）積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動；

“

（四）加強履職學習和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；

“

（五）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；

“

（六）自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責；

“

（七）法律規(guī)定的其他義務(wù)。”

三、將第六條改為第五條，增加一款，作為第三款：“代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。

代表出席本級人民代表大會會議，參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動，應(yīng)當安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)?！?/p>

四、將第五條改為第六條和第四十七條。第六條：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督?！?/p>

第四十七條：“選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見?！?/p>

五、將第七條修改為：“代表應(yīng)當按時出席本級人民代表大會會議。代表因健康等特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當按照規(guī)定請假。

“代表在出席本級人民代表大會會議前，應(yīng)當聽取人民群眾的意見和建議，為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準備?！?/p>

六、將第八條第一款修改為：“代表參加大會全體會議、代表團全體會議、小組會議，審議列入會議議程的各項議案和報告?！?/p>

增加一款，作為第三款：“代表應(yīng)當圍繞會議議題發(fā)表意見，遵守議事規(guī)則?！?/p>

七、在第九條中增加一款，作為第二款：“代表依法提出的議案，由本級人民代表大會主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程?！?/p>

八、將第十一條第四款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導人員的人選，并有權(quán)對本級人民代表大會主席團和代表依法提出的上述人員的人選提出意見?！?/p>

九、將第十五條第三款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導人員的罷免案?！?/p>

十、將第十八條修改為：“代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當明確具體，注重反映實際情況和問題?！?/p>

十一、在第十九條中增加一款，作為第三款：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席負責組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動?！?/p>

十二、增加一條，作為第二十條：“代表在閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求?！?/p>

十三、增加一條，作為第二十三條：“縣級以上的各級人民代表大會代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研?！?/p>

十四、增加一條，作為第二十四條：“代表參加視察、專題調(diào)研活動形成的報告，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)、組織。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當向代表反饋?！?/p>

十五、將第二十三條改為第二十六條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議，參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查和其他活動。全國人民代表大會代表，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會各專門委員會會議。”

十六、將第二十七條改為第二十九條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間，有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當明確具體，注重反映實際情況和問題?！?/p>

十七、將第二十八條改為第三十條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間，根據(jù)統(tǒng)一安排，開展調(diào)研等活動；組成代表小組，分工聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求?！?/p>

十八、將第三十條改為第三十二條，增加一款，作為第三款：“人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會受理有關(guān)機關(guān)依照本條規(guī)定提請許可的申請，應(yīng)當審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決進行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報復的情形，并據(jù)此作出決定?！?/p>

十九、將第三十三條改為第三十五條，修改為：“代表的活動經(jīng)費，應(yīng)當列入本級財政預算予以保障，?？顚Ｓ?。”

二十、將第三十四條改為第三十六條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當采取多種方式同本級人民代表大會代表保持聯(lián)系，擴大代表對本級人民代表大會常務(wù)委員會活動的參與?！?/p>

二十一、增加一條，作為第三十八條：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會，各級人民政府和人民法院、人民檢察院，應(yīng)當及時向本級人民代表大會代表通報工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)?！?/p>

二十二、增加一條，作為第三十九條：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當有計劃地組織代表參加履職學習，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識和其他專業(yè)知識。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表可以參加上級人民代表大會常務(wù)委員會組織的代表履職學習?！?/p>

二十三、將第三十六條改為第四十條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障?！?/p>

二十四、增加一條，作為第四十二條：“有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當認真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個月內(nèi)答復。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應(yīng)當自交辦之日起六個月內(nèi)答復。

“有關(guān)機關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應(yīng)當與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見。

“代表建議、批評和意見的辦理情況，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，并印發(fā)下一次人民代表大會會議?！?/p>

二十五、將第二十五條改為第四十五條，修改為：“代表應(yīng)當采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對代表履職的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，接受監(jiān)督。

“由選民直接選舉的代表應(yīng)當以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況。”

二十六、增加一條，作為第四十六條：“代表應(yīng)當正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標投標等經(jīng)濟活動牟取個人利益?！?/p>

二十七、將第四十條改為第四十八條，第一款修改為：“代表有下列情形之一的，暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會報告：

“

（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；

“

（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。”

二十八、將第四十一條改為第四十九條，增加一項，作為第七項：“

（七）喪失行為能力的”。

此外，將第五章的章名修改為“對代表的監(jiān)督”，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第五篇：31.中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法

中華人民共和國主席令

第五十八號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于２０１２年６月３０日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

２０１２年６月３０日

新華社北京６月３０日電

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以

上

地方各級人民代表大會代表的辦法》的決定

（２０１２年６月３０日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會

議通過）

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》作如下修改：

一、將第五條第一款修改為：“人民解放軍現(xiàn)役軍人，在軍隊安置和待移交地方安置的離休、退休人員，在軍隊工作的文職人員、職員、職工、非現(xiàn)役公勤人員以及行政關(guān)系在軍隊的其他人員，參加軍隊選舉。”

二、第八條增加一款，作為第三款：“選舉委員會任期五年，行使職權(quán)至新的選舉委員會產(chǎn)生為止?！?/p>

三、將第九條修改為：“人民解放軍選舉委員會由十一至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任一至三人，委員若干人。其他各級選舉委員會由七至十七人組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，委員若干人。”

四、第十條增加一項，作為第五項：“

（五）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當選的人民代表大會代表名單”。

原第十條第五項改為第六項。

五、第十七條增加一款，作為第四款：“軍人代表大會每屆任期五年。軍人代表大會代表任期從本屆軍人代表大會舉行第一次會議開始，到下屆軍人代表大會舉行第一次會議為止。”

六、將第十八條第二款修改為：“中國共產(chǎn)黨在軍隊中的各級組織，可以推薦代表候選人。選民或者軍人代表大會代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者軍人委員會介紹候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當向選舉委員會或者軍人委員會如實提供個人基本情況。提供的基本情況不實的，選舉委員會或者軍人委員會應(yīng)當向選民或者軍人代表大會代表通報。”

七、將第十九條修改為：“人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。

“由選民直接選舉的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由軍人代表大會選舉的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一?！?/p>

八、將第二十條修改為：“由選民直接選舉的，代表候選人由選舉委員會或者軍人委員會匯總后，將代表候選人名單以及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民反復討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本辦法第十九條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會或者軍人委員會交各該選區(qū)的選民討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單以及代表候選人的基本情況應(yīng)當在選舉日的七日以前公布。

“團級以上單位的軍人代表大會在選舉人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級選舉委員會將依法提出的代表候選人名單以及代表候選人的基本情況印發(fā)軍人代表大會全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合本辦法第十九條規(guī)定的差額比例，直接進行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本辦法第十九條規(guī)定的最高差額比例，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，按照本級軍人代表大會確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進行投票選舉?！?/p>

九、將第二十二條第二款修改為：“推薦代表候選人的組織或者個人可以在選民小組或者軍人代表大會小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。直接選舉時，選舉委員會或者軍人委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。但是，在選舉日必須停止對代表候選人的介紹?！?/p>

十、將第二十三條第一款修改為：“直接選舉時，各選區(qū)應(yīng)當召開軍人大會進行選舉，或者按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站進行選舉。駐地分散或者行動不便的選民，可以在流動票箱投票。投票選舉由軍人委員會或者選舉委員會主持?！?/p>

十一、將第二十四條第一款修改為：“人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表，一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當設(shè)有秘密寫票處。”

十二、將第二十五條修改為：“選民如果在選舉期間外出，經(jīng)軍人委員會或者選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票?！?/p>

十三、第二十七條增加一款，作為第二款：“代表候選人的近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票人?！?/p>

十四、將第三十七條第一款修改為：“人民解放軍選出的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表，可以向原選舉單位的選舉委員會書面提出辭職。人民解放軍選出的縣級人民代表大會代表，可以向原選區(qū)的選舉委員會或者軍人委員會書面提出辭職。接受辭職，須經(jīng)軍人代表大會或者軍人大會全體人員的過半數(shù)通過，并報送各該級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案?！?/p>

增加一款，作為第二款：“因執(zhí)行任務(wù)等原因無法召開軍人代表大會的，團級以上單位的選舉委員會可以接受各該級選出的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表辭職。選舉委員會接受人民代表大會代表辭職后，應(yīng)當及時通報選舉產(chǎn)生該代表的軍人代表大會的代表，并報送各該級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案?！?/p>

此外，將第七章章名修改為“對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選”。

本決定自公布之日起施行。

《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

新華社北京６月３０日電

中國人民解放軍選舉全國人民代表大會 和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法

（１９８１年６月１０日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通

過

１９９６年１０月２９日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議

修訂

根據(jù)２０１２年６月３０日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法〉的決定》修正）

目 錄

第一章 總 則 第二章 選舉委員會

第三章 代表名額的決定和分配

第四章 選區(qū)和選舉單位

第五章 代表候選人的提出

第六章 選舉程序

第七章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 人民解放軍現(xiàn)役軍人和參加軍隊選舉的其他人員依照本辦法選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表。

第三條 人民解放軍及人民解放軍團級以上單位設(shè)立選舉委員會。

人民解放軍選舉委員會領(lǐng)導全軍的選舉工作，其他各級選舉委員會主持本單位的選舉工作。

第四條 連和其他基層單位的軍人委員會，主持本單位的選舉工作。

第五條 人民解放軍現(xiàn)役軍人，在軍隊安置和待移交地方安置的離休、退休人員，在軍隊工作的文職人員、職員、職工、非現(xiàn)役公勤人員以及行政關(guān)系在軍隊的其他人員，參加軍隊選舉。

駐軍的駐地距離當?shù)鼐用竦木幼〉剌^遠，隨軍家屬參加地方選舉有困難的，經(jīng)選舉委員會或者軍人委員會批準，可以參加軍隊選舉。

第六條 駐地方工廠、鐵路、水運、科研等單位的軍代表，在地方院校學習的軍隊人員，可以參加地方選舉。

第七條 本辦法第五條所列人員，凡年滿十八周歲，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都具有選民資格，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會確認，不參加選舉。

第二章 選舉委員會

第八條 人民解放軍選舉委員會的組成人員，由全國人民代表大會常務(wù)委員會批準。其他各級選舉委員會的組成人員，由上一級選舉委員會批準。

下級選舉委員會受上級選舉委員會的領(lǐng)導。

選舉委員會任期五年，行使職權(quán)至新的選舉委員會產(chǎn)生為止。

第九條 人民解放軍選舉委員會由十一至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任一至三人，委員若干人。其他各級選舉委員會由七至十七人組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，委員若干人。第十條 團級以上單位的選舉委員會組織、指導所屬單位的選舉，辦理下列事項：

（一）審查軍人代表大會代表資格；

（二）確定選舉日期；

（三）公布人民代表大會代表候選人名單；

（四）主持本級軍人代表大會或者軍人大會的投票選舉；

（五）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當選的人民代表大會代表名單；

（六）主持本級軍人代表大會或者軍人大會罷免和補選人民代表大會代表、接受人民代表大會代表辭職。

第十一條 選舉委員會下設(shè)辦公室，具體承辦本級有關(guān)選舉的日常工作。

辦公室設(shè)在政治機關(guān)，工作人員由本級選舉委員會確定。

第三章 代表名額的決定和分配

第十二條 人民解放軍應(yīng)選全國人民代表大會代表的名額，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。

第十三條 各總部、大軍區(qū)級單位和中央軍事委員會辦公廳應(yīng)選全國人民代表大會代表的名額，由人民解放軍選舉委員會分配。

第十四條 各地駐軍應(yīng)選縣級以上地方各級人民代表大會代表的名額，由駐地各該級人民代表大會常務(wù)委員會決定。有關(guān)選舉事宜，由省軍區(qū)、警備區(qū)、軍分區(qū)、人民武裝部分別與駐地的人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)商決定；大軍區(qū)所在的省、自治區(qū)、直轄市，統(tǒng)一由大軍區(qū)負責與該級人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)商決定。

第四章 選區(qū)和選舉單位

第十五條 駐軍選舉縣級人民代表大會代表，由駐該行政區(qū)域的現(xiàn)役軍人和參加軍隊選舉的其他人員按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生。選區(qū)按該行政區(qū)域內(nèi)駐軍各單位的分布情況劃分。

選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。

第十六條 駐軍應(yīng)選的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會代表，由團級以上單位召開軍人代表大會選舉產(chǎn)生。

各總部、大軍區(qū)級單位和中央軍事委員會辦公廳的軍人代表大會，選舉全國人民代表大會代表。

第十七條 人民解放軍師級以上單位的軍人代表大會代表，由下級軍人代表大會選舉產(chǎn)生。下級單位不召開軍人代表大會的，由軍人大會選舉產(chǎn)生。

旅、團級單位的軍人代表大會代表，由連和其他基層單位召開軍人大會選舉產(chǎn)生。

軍人代表大會由選舉委員會召集，軍人大會由選舉委員會或者軍人委員會召集。

軍人代表大會每屆任期五年。軍人代表大會代表任期從本屆軍人代表大會舉行第一次會議開始，到下屆軍人代表大會舉行第一次會議為止。

第五章 代表候選人的提出

第十八條 人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表，候選人按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

中國共產(chǎn)黨在軍隊中的各級組織，可以推薦代表候選人。選民或者軍人代表大會代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者軍人委員會介紹候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當向選舉委員會或者軍人委員會如實提供個人基本情況。提供的基本情況不實的，選舉委員會或者軍人委員會應(yīng)當向選民或者軍人代表大會代表通報。

第十九條 人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。

由選民直接選舉的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由軍人代表大會選舉的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。

第二十條 由選民直接選舉的，代表候選人由選舉委員會或者軍人委員會匯總后，將代表候選人名單以及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民反復討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本辦法第十九條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會或者軍人委員會交各該選區(qū)的選民討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單以及代表候選人的基本情況應(yīng)當在選舉日的七日以前公布。團級以上單位的軍人代表大會在選舉人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級選舉委員會將依法提出的代表候選人名單以及代表候選人的基本情況印發(fā)軍人代表大會全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合本辦法第十九條規(guī)定的差額比例，直接進行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本辦法第十九條規(guī)定的最高差額比例，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，按照本級軍人代表大會確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進行投票選舉。

第二十一條 軍人代表大會在選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表時，代表候選人不限于本級軍人代表大會代表。

第二十二條 選舉委員會或者軍人委員會應(yīng)當介紹代表候選人的情況。

推薦代表候選人的組織或者個人可以在選民小組或者軍人代表大會小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。直接選舉時，選舉委員會或者軍人委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。但是，在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

第六章 選舉程序

第二十三條 直接選舉時，各選區(qū)應(yīng)當召開軍人大會進行選舉，或者按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站進行選舉。駐地分散或者行動不便的選民，可以在流動票箱投票。投票選舉由軍人委員會或者選舉委員會主持。

軍人代表大會的投票選舉，由選舉委員會主持。

第二十四條 人民解放軍選舉全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表，一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當設(shè)有秘密寫票處。選民因殘疾等原因不能寫選票，可以委托他信任的人代寫。

第二十五條 選民如果在選舉期間外出，經(jīng)軍人委員會或者選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票。

第二十六條 選舉人對代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

第二十七條 投票結(jié)束后，由選民推選的或者軍人代表大會代表推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會或者軍人委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

代表候選人的近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票人。

第二十八條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

第二十九條 直接選舉時，參加投票的選民超過選區(qū)全體選民的半數(shù)，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。

軍人代表大會選舉時，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當選。

第三十條 獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照本辦法第十九條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。

依照前款規(guī)定另行選舉縣級人民代表大會代表時，代表候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一；團級以上單位的軍人代表大會在另行選舉設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表時，代表候選人獲得軍人代表大會全體代表過半數(shù)的選票，始得當選。

第三十一條 選舉結(jié)果由選舉委員會或者軍人委員會根據(jù)本辦法確定是否有效，并予以宣布。

第七章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選

第三十二條 人民解放軍選出的全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。

第三十三條 對于縣級人民代表大會代表，原選區(qū)選民十人以上聯(lián)名，可以向旅、團級選舉委員會書面提出罷免要求。

罷免要求應(yīng)當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在軍人大會上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。

旅、團級選舉委員會應(yīng)當將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

表決罷免要求，由旅、團級選舉委員會主持。第三十四條 軍人代表大會舉行會議時，團級以上單位的選舉委員會可以提出對由該級軍人代表大會選出的人民代表大會代表的罷免案。罷免案應(yīng)當寫明罷免理由。

軍人代表大會舉行會議時，被提出罷免的代表有權(quán)在會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。罷免案經(jīng)會議審議后予以表決。

第三十五條 罷免代表采用無記名投票的表決方式。

第三十六條 罷免縣級人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

罷免由軍人代表大會選出的人民代表大會代表，由各該級軍人代表大會過半數(shù)的代表通過。

罷免的決議，須報送同級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案。

第三十七條 人民解放軍選出的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表，可以向原選舉單位的選舉委員會書面提出辭職。人民解放軍選出的縣級人民代表大會代表，可以向原選區(qū)的選舉委員會或者軍人委員會書面提出辭職。接受辭職，須經(jīng)軍人代表大會或者軍人大會全體人員的過半數(shù)通過，并報送各該級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案。

因執(zhí)行任務(wù)等原因無法召開軍人代表大會的，團級以上單位的選舉委員會可以接受各該級選出的設(shè)區(qū)的市、自治州、省、自治區(qū)、直轄市和全國人民代表大會代表辭職。選舉委員會接受人民代表大會代表辭職后，應(yīng)當及時通報選舉產(chǎn)生該代表的軍人代表大會的代表，并報送各該級人民代表大會常務(wù)委員會和軍隊上一級選舉委員會備案。第三十八條 代表在任期內(nèi)因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補選。

人民解放軍選出的縣級以上地方各級人民代表大會代表，在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補選。

補選代表時，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等。

第八章 附 則

第三十九條 人民解放軍的選舉經(jīng)費，由軍費開支。