第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例(2017新規(guī))

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例2017(2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂)第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須同時(shí)管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題，支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的，應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，合理配備人員。

居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。第六條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第八條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。

人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督，開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。

第十條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度：

(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核與獎(jiǎng)懲制度(二)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度(三)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度(四)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

(五)安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、驗(yàn)收、報(bào)廢等制度

(六)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度

(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度(八)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控、管理制度

(九)安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報(bào)告制度(十)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度

(十一)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度(十二)相關(guān)方以及外用工管理制度

(十三)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度(十四)安全生產(chǎn)檔案管理制度

(十五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，不得有下列行為：

(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)

(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)(四)對(duì)非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。第十三條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個(gè)月內(nèi)，由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄、離崗六個(gè)月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：(一)從業(yè)人員不足一百人的，配備一名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

(二)從業(yè)人員一百人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍，應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。對(duì)容易引發(fā)事故、具有較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)劃分危險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的應(yīng)急救援器材，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè)，建立并實(shí)施班組長(zhǎng)隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)評(píng)點(diǎn)分析等安全管理制度。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗作業(yè)前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)停止操作，采取措施解決，對(duì)無(wú)法自行解決的，應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。

在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄，并簽字存檔。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，定期向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理，確保所錄制的監(jiān)控圖像真實(shí)、連續(xù)、可溯。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。

第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化和智能化控制減少人為操作。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理，并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記，實(shí)行分級(jí)管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施，組織排除;對(duì)不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患;對(duì)非本單位原因造成的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，防止事故發(fā)生。

第二十七條 有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患排查：

(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的(二)本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的

(三)本單位組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、相關(guān)方進(jìn)駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的(四)本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的(五)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生改變的(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位在試運(yùn)行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等情況發(fā)生變更前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方案，并組織實(shí)施。第二十九條 石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，避開(kāi)城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類(lèi)地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第三十條 石油天然氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線(xiàn)的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占?jí)?、不符合管道保護(hù)安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患，無(wú)法自行排除的，應(yīng)當(dāng)向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為，及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府組織排除。第三十一條 存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止將作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠(chǎng)房?jī)?nèi)

(二)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測(cè)和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員

(三)按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類(lèi)明火和違規(guī)使用作業(yè)工具

(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度。

存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，并采取下列安全管理措施：

(一)作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)(二)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域，落實(shí)安全防范措施(三)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求

(四)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求(五)向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并由雙方簽字確認(rèn)

(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向從業(yè)人員公布。

對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者;對(duì)確診患有職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況建立臺(tái)賬，并存檔。第三十五條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配置安全設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用(二)配備檢測(cè)報(bào)警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用

(三)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源，選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線(xiàn)路(四)辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，規(guī)范危險(xiǎn)物品使用和管理(五)容納人數(shù)符合核定數(shù)量(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十六條 人員密集場(chǎng)所禁止下列行為：(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備(二)不按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源

(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距(五)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行(六)在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物

(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。大型群眾性活動(dòng)的承辦單位，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)的安全許可，并對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。第二節(jié) 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定

第三十七條 新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建在旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。

化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每三年開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。

勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。

第三十八條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱(chēng)。

化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，并按照不少于專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備;專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的，至少配備一名危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師。

第三十九條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立完善重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程。

第四十條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度，未履行審批手續(xù)，不得實(shí)施動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

特殊作業(yè)時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員不得擅離現(xiàn)場(chǎng)。

第四十一條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng)，高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)裝配緊急停車(chē)系統(tǒng)，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn)，不得擅自摘除。

涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn)，不得擅自摘除。

第四十二條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專(zhuān)家制定試生產(chǎn)方案;在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)試生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第四十三條 利用油氣儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和必要的圍擋，對(duì)進(jìn)入罐區(qū)的車(chē)輛和人員進(jìn)行檢查和登記管理。油氣儲(chǔ)罐變更設(shè)計(jì)存儲(chǔ)物質(zhì)的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全論證并形成報(bào)告。油氣儲(chǔ)罐運(yùn)行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)控制指標(biāo)，并確保安全切斷裝置和報(bào)警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，并將考核結(jié)果作為旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。

第四十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)制度。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中，對(duì)涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，可以向社會(huì)專(zhuān)業(yè)組織等第三方購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

第四十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會(huì)誠(chéng)信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。

第四十七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

第四十八條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃

(三)組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核

(四)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查(五)依法開(kāi)展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十九條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度

(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰

(四)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。

第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)違法線(xiàn)索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制。

第五十一條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：(一)未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的(二)未及時(shí)排查治理重大事故隱患的

(三)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)：(一)由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的

(二)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無(wú)人員死亡但造成惡劣社會(huì)影響的

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)向社會(huì)公告，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第五十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第五十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地旗縣級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第五十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開(kāi)展應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。

第五十八條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土資源、地震等部門(mén)建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，組織人員及時(shí)、有序撤離，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)如實(shí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

第六十條 事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)同時(shí)報(bào)告。

事故發(fā)生地旗縣級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。第六十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制，實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。

負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他監(jiān)管部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的，可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

第六十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。第五章 法律責(zé)任

第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：(一)未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的(二)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的

(三)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

(四)未開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的(五)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 人員密集場(chǎng)所違反本條例第三十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第六十九條 旗縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的(二)未將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系的(三)未及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問(wèn)題的

(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第七十條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的

(三)在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的

(五)發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工決定。第六章 附則

第七十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)，以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。

開(kāi)發(fā)區(qū)，是指高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行。

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)向社會(huì)公告，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第五十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第五十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地旗縣級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第五十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開(kāi)展應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。

第五十八條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土資源、地震等部門(mén)建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，組織人員及時(shí)、有序撤離，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)如實(shí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

第六十條 事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)同時(shí)報(bào)告。

事故發(fā)生地旗縣級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。第六十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制，實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。

負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他監(jiān)管部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的，可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

第六十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。第五章 法律責(zé)任

第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：(一)未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的(二)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的(三)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

(四)未開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的(五)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 人員密集場(chǎng)所違反本條例第三十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第六十九條 旗縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的(二)未將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系的(三)未及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問(wèn)題的

(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的

(三)在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的

(五)發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工決定。第六章 附則

第七十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)，以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。

開(kāi)發(fā)區(qū)，是指高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育（范文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育

行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院安委辦《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》和國(guó)家安全監(jiān)管總局《2009年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和任務(wù)，整合宣傳教育和培訓(xùn)資源，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，以引導(dǎo)各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍，為全面完成“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)任務(wù)，保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定提供輿論支持和精神動(dòng)力。

（二）工作目標(biāo)：通過(guò)全面、持續(xù)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，使各級(jí)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大人民群眾的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全素質(zhì)和事故防范能力明顯提高，各級(jí) 安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全員培訓(xùn)。

二、職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容

各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宣傳教育行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組或指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)人員，制定具體行動(dòng)工作方案，明確各部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)宣傳教育行動(dòng)，重在實(shí)效。

（一）安全監(jiān)管部門(mén)

積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，開(kāi)展宣傳教育四項(xiàng)行動(dòng)。一是與宣傳、公安、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)等有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展好第八次“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的輿論氛圍；二是舉辦全區(qū)范圍的，面向廣大社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答；三是組織新聞媒體開(kāi)展集中采訪(fǎng)報(bào)道活動(dòng)，通過(guò)媒體廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)典型案例、法律法規(guī)和知識(shí)，增強(qiáng)公民的安全意識(shí)，提高自我安全防范能力；四是開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育行動(dòng)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)大力開(kāi)展全員培訓(xùn)教育行動(dòng)，確保高危行業(yè)從業(yè)人員100%參加培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦分管盟市長(zhǎng)、旗縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)和安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)班，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式提高領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。

（二）宣傳部門(mén)

要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的作用，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義和要求。堅(jiān)持普遍教育與樹(shù)立典型相結(jié)合的原則，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)、社會(huì)影響大、政治影響壞的重特大事故要予以曝光，充分發(fā)揮其警示作用。

（三）公安機(jī)關(guān)

繼續(xù)實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在中小學(xué)校、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站等場(chǎng)所建立交通安全宣傳教育園地，有條件的要建立交通安全宣傳教育基地，針對(duì)不同群體開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高交通參與者的交通安全意識(shí)，營(yíng)造全民重視交通安全的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮地方政府和有關(guān)部門(mén)的作用，力爭(zhēng)在道路交通安全宣傳教育上探索新的途徑。消防部門(mén)要結(jié)合火災(zāi)隱 患整改工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場(chǎng)逃生知識(shí)。

（四）建設(shè)部門(mén)

做好建筑施工安全和燃?xì)馐褂冒踩麄鹘逃ぷ?。以高墜、坍塌事故防范為重點(diǎn)，在建筑施工企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，倡導(dǎo)安全文明施工行為；以燃?xì)庑孤⑷細(xì)饣馂?zāi)預(yù)防和應(yīng)急措施為主要內(nèi)容，向廣大人民群眾宣傳安全使用燃?xì)庵R(shí)。

（五）交通部門(mén)

充分發(fā)揮客運(yùn)站場(chǎng)的宣傳優(yōu)勢(shì)，組織、指導(dǎo)道路交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。

（六）質(zhì)監(jiān)部門(mén)

在鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設(shè)備領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

（七）教育部門(mén)

通過(guò)學(xué)校安全宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒和各類(lèi)事故自救的基本知識(shí)。針對(duì)中小學(xué)生，重點(diǎn)宣傳“遵守交通信號(hào)”、“各行其道”等交通安全常識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。

（八）旅游部門(mén)

在旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅行社、酒店等單位中宣傳安全生產(chǎn) 知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)。

（九）文化部門(mén)

在文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

（十）勞動(dòng)保障部門(mén)

向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。

（十一）國(guó)防科工部門(mén)

開(kāi)展民爆器材安全宣傳教育工作。

（十二）水務(wù)部門(mén)

開(kāi)展防洪和水利工程建設(shè)施工安全宣傳教育工作。

（十三）氣象部門(mén)

廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警、防雷減災(zāi)等方面的知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。

（十四）工會(huì)組織

充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，在廣大職工中開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全宣傳教育。組織開(kāi)展好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。

（十五）其他有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，在各自分管或監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全宣傳教育行動(dòng)。

三、實(shí)施步驟

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的部署，安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)分為三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（4月20日前）。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各單位要圍繞自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，為“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”奠定思想基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利氛圍。通過(guò)宣傳，發(fā)動(dòng)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極參與到安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)中。

（二）全面推進(jìn)階段（4月21日至10月31日）。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作力度，要善于運(yùn)用自治區(qū)、盟市、旗縣各宣傳主流媒體和地方黨委機(jī)關(guān)報(bào)以及政府網(wǎng)站的主陣地作用，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的各項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和先進(jìn)典型，批評(píng)曝光安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作不認(rèn)真、打擊安全生產(chǎn)非法行為工作不到位等落后現(xiàn)象，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的深入開(kāi)展。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各單位要總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，更好地鞏固安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)成果。

四、工作要求

（一）安全生產(chǎn)宣傳教育是增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)，提高人民群眾安全防范能力，減少事故傷亡和損失的重要手段，各地區(qū)及有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實(shí) 經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)宣傳教育工作順利進(jìn)行。

（二）各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要從“以人為本”和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，堅(jiān)持以基層為主，以企業(yè)為主，遵循“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則，注重宣傳的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化教育活動(dòng)。特別要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推出安全文化建設(shè)示范企業(yè)和成功模式，并組織企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，促進(jìn)企業(yè)安全水平的全面提高。

（三）為保證安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)取得實(shí)效，自治區(qū)安委會(huì)將根據(jù)行動(dòng)的開(kāi)展情況適時(shí)對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要分別于7月5日和12月20日前將上半年及宣傳教育行動(dòng)開(kāi)展情況，書(shū)面報(bào)自治區(qū)安委會(huì)辦公室。聯(lián)系人：王宇理、邢國(guó)顯，聯(lián)系電話(huà)：（0471）4825152、4825151、4620860（傳真）。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例

2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須同時(shí)管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題，支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的，應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，合理配備人員。

居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。

第六條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第八條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。

人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督，開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。

第十條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障 第一節(jié) 一般規(guī)定

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度：

（一）全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核與獎(jiǎng)懲制度；

（二）安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度；

（三）全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度；

（四）崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；

（五）安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、驗(yàn)收、報(bào)廢等制度；

（六）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度；

（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度；

（八）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控、管理制度；

（九）安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報(bào)告制度；

（十）安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度；

（十一）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度；

（十二）相關(guān)方以及外用工管理制度；

（十三）安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；

（十四）安全生產(chǎn)檔案管理制度；

（十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，不得有下列行為：

（一）指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；

（二）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；

（三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)；

（四）對(duì)非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。第十三條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個(gè)月內(nèi)，由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄、離崗六個(gè)月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足一百人的，配備一名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員一百人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍，應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。

對(duì)容易引發(fā)事故、具有較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)劃分危險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的應(yīng)急救援器材，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè)，建立并實(shí)施班組長(zhǎng)隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)評(píng)點(diǎn)分析等安全管理制度。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗作業(yè)前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)停止操作，采取措施解決，對(duì)無(wú)法自行解決的，應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。

在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄，并簽字存檔。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，定期向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理，確保所錄制的監(jiān)控圖像真實(shí)、連續(xù)、可溯。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。

第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化和智能化控制減少人為操作。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理，并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記，實(shí)行分級(jí)管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施，組織排除；對(duì)不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患；對(duì)非本單位原因造成的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，防止事故發(fā)生。

第二十七條 有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患排查：

（一）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的；

（二）本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（三）本單位組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、相關(guān)方進(jìn)駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的；

（四）本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的；

（五）重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生改變的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位在試運(yùn)行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等情況發(fā)生變更前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方案，并組織實(shí)施。

第二十九條 石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，避開(kāi)城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類(lèi)地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第三十條 石油天然氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線(xiàn)的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占?jí)?、不符合管道保護(hù)安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患，無(wú)法自行排除的，應(yīng)當(dāng)向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為，及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府組織排除。

第三十一條 存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止將作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠(chǎng)房?jī)?nèi)；

（二）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測(cè)和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；

（三）按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類(lèi)明火和違規(guī)使用作業(yè)工具；

（四）執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度。

存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，并采取下列安全管理措施：

（一）作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)；

（二）設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域，落實(shí)安全防范措施；

（三）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；

（四）確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；

（五）向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并由雙方簽字確認(rèn)；

（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向從業(yè)人員公布。

對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者；對(duì)確診患有職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況建立臺(tái)賬，并存檔。第三十五條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配置安全設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用；

（二）配備檢測(cè)報(bào)警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用；

（三）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源，選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線(xiàn)路；

（四）辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，規(guī)范危險(xiǎn)物品使用和管理；

（五）容納人數(shù)符合核定數(shù)量；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十六條 人員密集場(chǎng)所禁止下列行為：

（一）擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備；

（二）不按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；

（五）占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行；

（六）在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（七）在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。大型群眾性活動(dòng)的承辦單位，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)的安全許可，并對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

第二節(jié) 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定

第三十七條 新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建在旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。

化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每三年開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。

勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。

第三十八條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱(chēng)。

化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，并按照不少于專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備；專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的，至少配備一名危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師。

第三十九條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立完善重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程。第四十條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度，未履行審批手續(xù)，不得實(shí)施動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

特殊作業(yè)時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員不得擅離現(xiàn)場(chǎng)。

第四十一條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng)，高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)裝配緊急停車(chē)系統(tǒng)，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn)，不得擅自摘除。

涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn)，不得擅自摘除。

第四十二條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專(zhuān)家制定試生產(chǎn)方案；在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)試生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第四十三條 利用油氣儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和必要的圍擋，對(duì)進(jìn)入罐區(qū)的車(chē)輛和人員進(jìn)行檢查和登記管理。油氣儲(chǔ)罐變更設(shè)計(jì)存儲(chǔ)物質(zhì)的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全論證并形成報(bào)告。油氣儲(chǔ)罐運(yùn)行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)控制指標(biāo)，并確保安全切斷裝置和報(bào)警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。

第三章 安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理

第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，并將考核結(jié)果作為旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。

第四十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)制度。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中，對(duì)涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，可以向社會(huì)專(zhuān)業(yè)組織等第三方購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

第四十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會(huì)誠(chéng)信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。第四十七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

第四十八條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

（二）編制安全生產(chǎn)規(guī)劃；

（三）組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核；

（四）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查；

（五）依法開(kāi)展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十九條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

（三）依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰；

（四）依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。

第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)違法線(xiàn)索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制。

第五十一條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：

（一）未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）未及時(shí)排查治理重大事故隱患的；

（三）發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)：

（一）由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的；

（二）發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無(wú)人員死亡但造成惡劣社會(huì)影響的；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)向社會(huì)公告，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 生產(chǎn)安全事故 的應(yīng)急救援與 調(diào)查處理 第五十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第五十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地旗縣級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第五十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開(kāi)展應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。第五十八條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土資源、地震等部門(mén)建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，組織人員及時(shí)、有序撤離，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)如實(shí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

第六十條 事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)同時(shí)報(bào)告。

事故發(fā)生地旗縣級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。

第六十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制，實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。

負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他監(jiān)管部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的，可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。第六十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第五章 法律責(zé)任 第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的；

（二）未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；

（三）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）未開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的；

（五）未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 人員密集場(chǎng)所違反本條例第三十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十九條 旗縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的；

（二）未將安全生產(chǎn)工作情況納入綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系的；

（三）未及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問(wèn)題的；

（四）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的；

（三）在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的；

（四）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（五）發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工決定。

第六章 附則 第七十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)，以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。

開(kāi)發(fā)區(qū)，是指高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。

第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例（小編推薦）

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位，必須遵守本條例。

第三條 安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)屬地原則。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，建立和完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)督控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第六條 各級(jí)工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé)，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)公益性安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)題欄目等形式，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行安全知識(shí)教育；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章 安全生產(chǎn)保障

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，并定期向社會(huì)通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。

旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重大隱患、重大危險(xiǎn)源等相關(guān)情況的數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合安全信息網(wǎng)絡(luò)。

第九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)上級(jí)人民政府備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，重特大事故隱患治理，安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

安全生產(chǎn)費(fèi)用用于推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，完善安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施，重大危險(xiǎn)源、重特大事故隱患的評(píng)估整改、監(jiān)控，購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和物資，以及其他安全生產(chǎn)方面的必要投入。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從業(yè)人員超過(guò)三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)劃及計(jì)劃，安排教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證計(jì)劃的完成；建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。

對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)，危險(xiǎn)性較大的崗位和行業(yè)不得少于四十八學(xué)時(shí)；對(duì)調(diào)換工種或者離崗六個(gè)月以上復(fù)工以及使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核，取得合格證后方可任職。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供安全的作業(yè)條件，并依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同、集體合同中載明有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在爆炸、中毒、高處墜落、易發(fā)事故等危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所劃分危險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十九條 礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專(zhuān)項(xiàng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。

風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專(zhuān)篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)和同級(jí)工會(huì)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十一條 下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施，并將安全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)：

（一）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用以及礦山、建筑施工單位；

（二）尾礦庫(kù)（含固體廢棄物堆放場(chǎng)）、大型公共垃圾堆放場(chǎng)及其他具有危險(xiǎn)、危害因素的單位；

（三）存在重特大事故隱患或者重大危險(xiǎn)源的單位。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍，應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查，定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少參加一次綜合性安全生產(chǎn)檢查；安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將廠(chǎng)房、場(chǎng)所出租給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，出租方和承租方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)。

出租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）保證出租的廠(chǎng)房、場(chǎng)所符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；

（二）查驗(yàn)承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，并書(shū)面告知出租廠(chǎng)房、場(chǎng)所的安全狀況；

（三）對(duì)同一區(qū)域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

（四）發(fā)現(xiàn)承租方存在安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)向所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。承租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并服從出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

（二）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）對(duì)承租的廠(chǎng)房、場(chǎng)所裝修和設(shè)備安裝，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得破壞建筑結(jié)構(gòu)；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即如實(shí)報(bào)告所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。

出租方可以委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)廠(chǎng)房、場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第二十五條 未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事礦業(yè)采掘、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十六條 不得在下列區(qū)域建設(shè)居民住宅、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集場(chǎng)所：

（一）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi)；

（二）礦山塌陷危及的區(qū)域；

（三）礦山尾礦庫(kù)（含固體廢棄物）堆放場(chǎng)危及區(qū)域；

（四）輸油、燃?xì)夤芫€(xiàn)和電力輸配線(xiàn)路安全距離內(nèi)。

對(duì)不符合安全距離規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。

第二十七條 工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為有權(quán)要求糾正。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé)。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓。第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況；

（三）安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況；

（四）事故隱患排查和治理情況；

（五）事故預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況；

（六）從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況；

（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓(xùn)情況；

（八）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況；

（九）勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況；

（十）安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況；

（十一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和使用情況；

（十二）危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備的制造、安裝和使用情況；

（十三）事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理情況；

（十四）職業(yè)健康危害的防治情況；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理的事故隱患，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向有關(guān)部門(mén)告知。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。

第三十一條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。第四章 事故報(bào)告及調(diào)查處理

第三十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故。

事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、傷亡程度、事故原因等情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者授意他人隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故。第三十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)和教育有關(guān)人員，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 生產(chǎn)安全事故單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到事故處理決定之日起三十日內(nèi)，將事故處理落實(shí)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第五章 法律責(zé)任

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不依法處理的；

（三）接到重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

（四）在監(jiān)督檢查工作中，索取、接受財(cái)物或者謀取其他利益的。第三十八條 各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有下列行為之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不迅速組織搶救的；

（二）對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的；

（四）作偽證或者指使他人作偽證的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，有前款行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予降級(jí)、撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)擅自改變或者拒絕、拖延執(zhí)行事故處理決定的，依法給予主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員行政處分。

第四十條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，單處或者并處 5000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5000 元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款；造成重特大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 5000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)的；

（三）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由有關(guān)部門(mén)予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十七條、第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 2 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審查同意的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，擅自投產(chǎn)使用的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第九條、第二十二條規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；

（二）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的距離不符合安全規(guī)定的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍沒(méi)有設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口的。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未和承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的；

（二）未在租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；

（三）未對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者對(duì)工人違章作業(yè)不加制止的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處 2 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的；

（二）未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（三）未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的；

（四）未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，不及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的；

（五）未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法給予撤職處分，或者處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附 則

第五十條 本條例自 2005 年 7 月 1 日 起施行。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

（2018-2020年）

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照2018年第三季度交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)分析電視電話(huà)會(huì)會(huì)議要求以及《交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃（2018-2020年）〉的通知》方案部署，推動(dòng)我區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故，促進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》（2018-2020年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作計(jì)劃》（2018-2020年））。

一、指導(dǎo)思想

2018-2020年自治區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立生命至上、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理、依法監(jiān)管，不斷強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管、事故防范和應(yīng)急處置措施，提升道路運(yùn)輸安全現(xiàn)代化治理能力，堅(jiān)決遏制重特大道路運(yùn)輸安全事故，大幅減少較大道路運(yùn)輸安全事故，確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)可靠的道路運(yùn)輸安全

推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)建立健全隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)自查自控管理制度，制定隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手冊(cè)，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，落實(shí)安全操作規(guī)程，完善控制措施和應(yīng)急預(yù)案，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。建立健全隱患治理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)存在重大安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患。（2018年底）深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。（2018年-2020年）

4.加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為。

加強(qiáng)交通事故多發(fā)路段和時(shí)段的管控，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車(chē)輛“三超一疲勞”交通違法行為。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”措施。開(kāi)展隧道交通違法行為集中整治，加大對(duì)交通流量較大、通行?；奋?chē)輛較多等重點(diǎn)隧道交通秩序管控力度。加大“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能，提高企業(yè)違法違規(guī)代價(jià)。（2018年-2020年）

5.建立事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理協(xié)調(diào)機(jī)制。

事故發(fā)生后，要做好協(xié)同配合，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，救助傷員，安撫家屬。加強(qiáng)事故信息共享，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，及時(shí)按規(guī)定上報(bào)事故情況。做好道路保暢和現(xiàn)場(chǎng)秩序管控，避免引發(fā)二次事故。加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，堵塞漏洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處相關(guān)責(zé)任人員和單位，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。（2018

實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。持續(xù)推進(jìn)文明交通進(jìn)駕校“五個(gè)一”活動(dòng)。（2018年-2020年）

8.加強(qiáng)職業(yè)資格建設(shè)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。充分發(fā)揮好職業(yè)資格制度作用，提升從業(yè)人員的獲得感和歸屬感。制定實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。（2018年-2019年）

9.加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn)，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員防御性駕駛和應(yīng)急處置培訓(xùn)，強(qiáng)化典型事故案例警示教育，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端等培訓(xùn)教育方式，培養(yǎng)營(yíng)運(yùn)駕駛員掌握突發(fā)情況應(yīng)對(duì)常識(shí)，提升營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)急處置能力。積極推動(dòng)大型客貨車(chē)駕駛員職業(yè)教育，從源頭上把好營(yíng)運(yùn)駕駛員安全素質(zhì)關(guān)。（2018年-2020年）

（三）切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)管理（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳、公安廳）

10.嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）、《汽車(chē)、掛車(chē)及列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）、《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全技術(shù)條件》（JT/Tl094-2016）、《營(yíng)運(yùn)貨車(chē)安全技術(shù)條件》（JT/Tll78.1-2018）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，嚴(yán)把新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車(chē)輛的安全技術(shù)管理關(guān)口，不得為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛辦理

發(fā)流程，嚴(yán)格實(shí)施省際包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌信息化備案管理，逐步推進(jìn)省內(nèi)（含市際、縣際、縣內(nèi)）旅游包車(chē)信息化管理。加強(qiáng)與旅游管理部門(mén)的配合銜接，推進(jìn)旅行社、導(dǎo)游和旅游客運(yùn)企業(yè)及駕駛員等信息共享和社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格查處旅游包車(chē)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、未按包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌載明事項(xiàng)運(yùn)行等違規(guī)行為，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放空白包車(chē)證。（2018年-2020年）

15.切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。加快推進(jìn)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)集約化、規(guī)?；?、公司化經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸，通過(guò)不同企業(yè)間聯(lián)程聯(lián)運(yùn)或同一企業(yè)換車(chē)換駕駛員等接駁運(yùn)輸方式，逐步實(shí)現(xiàn)駕駛員和車(chē)輛當(dāng)日往返。加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)規(guī)范化運(yùn)行。支持客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)班線(xiàn)起訖點(diǎn)間按需求和有關(guān)規(guī)定增加配客點(diǎn)，規(guī)范站外上下客行為，保障旅客安全便捷出行。（2018年-2020年）

16.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線(xiàn)通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)推薦車(chē)型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理水平。（2018年-2020年）

點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)公路隧道運(yùn)營(yíng)相關(guān)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)真清查影響隧道設(shè)施設(shè)備使用、交通安全管理、安全運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵問(wèn)題，確保洞口設(shè)施設(shè)置規(guī)范、防護(hù)有效，照明設(shè)施齊全、功能完備，洞內(nèi)設(shè)施性能合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（2018年-2019年）

20.深入開(kāi)展公路安全專(zhuān)項(xiàng)工程。加強(qiáng)公路建設(shè)階段的安全評(píng)價(jià)和養(yǎng)護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以普通國(guó)省干線(xiàn)公路和縣鄉(xiāng)公路的護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等設(shè)施為重點(diǎn)，深入開(kāi)展現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程。以國(guó)省干線(xiàn)公路四、五類(lèi)橋梁為重點(diǎn)，深入開(kāi)展危橋改造工程。以山嶺重丘區(qū)二級(jí)及以下國(guó)省干線(xiàn)公路路段為重點(diǎn)，深入開(kāi)展干線(xiàn)公路災(zāi)害防治工程。專(zhuān)項(xiàng)工程實(shí)施完成后，按程序組織工程驗(yàn)收，確保實(shí)施效果符合要求。（2018年-2020年）

（六）提升營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力

（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）21.健全聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控抽查制度，建立抽查結(jié)果及時(shí)通報(bào)和信息共享機(jī)制，層層傳導(dǎo)監(jiān)管壓力。推進(jìn)公安、交通運(yùn)輸部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)交換共享，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，突出對(duì)安全管理不規(guī)范、駕駛員違法行為突出企業(yè)的監(jiān)管。指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)搭建動(dòng)態(tài)監(jiān)控與駕駛員管理、機(jī)務(wù)管理、運(yùn)輸組織等綜合運(yùn)營(yíng)安全管理信息平臺(tái)，提升運(yùn)輸企業(yè)安全管理信息化水平。（2018年-2020年）

22.強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，功能拓展應(yīng)用。積極推廣第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)“兩客一?！避?chē)輛和重型貨車(chē)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)，援體系建設(shè)，完善交通應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)救援效率。積極開(kāi)展隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管控科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)特長(zhǎng)隧道、長(zhǎng)隧道群視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推廣智能化監(jiān)控技術(shù)，提升隧道防控安全風(fēng)險(xiǎn)能力。（2018-2019年）

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)工作計(jì)劃（2018-2020 年）的組織領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、部署工作計(jì)劃（2018-2020 年），制定工作措施，抓好工作落實(shí)。

組 長(zhǎng)：雲(yún)雯婧 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：王來(lái)明 自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)

張 耀 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副巡視員 成 員:張旺曉 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處處長(zhǎng)

王必亮 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安監(jiān)處處長(zhǎng)

盧東升 自治區(qū)公路局局長(zhǎng)

蘇 輝 自治區(qū)交通運(yùn)輸管理局局長(zhǎng) 王春雷 自治區(qū)路政執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng) 丁 樂(lè) 自治區(qū)公安廳交通管理局道交安全

協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)

韓海林 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局監(jiān)管二處處長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)交通運(yùn)輸管理局，辦公室主任由自治區(qū)交通運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)陶惟平擔(dān)任。

1強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，分析形勢(shì)，解決困難，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)計(jì)劃各項(xiàng)工作的落實(shí)。要抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳先進(jìn)典型,曝光安全隱患,營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。各盟市實(shí)施方案請(qǐng)于2018年7月底前分別報(bào)交通運(yùn)輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，同時(shí)報(bào)送聯(lián)系人。每年12月15日前將本地道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃落實(shí)情況分別報(bào)交通運(yùn)輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：交通運(yùn)輸廳，謝勝飛，0471-6958823，***；公安廳，丁樂(lè)，0471-6555490,***；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:趙憲文，0471-4825200，***