第一篇：貫徹落實新條令過程中應把握

貫徹落實新條令帶兵過程中班長應把握的幾個環(huán)節(jié)

１、注重學習，夯實基礎(chǔ)，關(guān)注細節(jié)，對新條令的項具體規(guī)定要堅決執(zhí)行、認真落實

首先，要加強班長對新條令的學習，使班長認識到新條令的重要意義，學懂弄通新條令的具體內(nèi)容，逐步養(yǎng)成學條令、用條令、執(zhí)行條令的自覺性。其次要認真組織士兵學習新條令，使其熟記內(nèi)容，增強條令意識，自覺用條令規(guī)范自己的言行。另外，還應結(jié)合部隊實際工作任務(wù)，有計劃、有重點的學習。

條令的許多規(guī)定是非常具體、十分明確的，具有很強的可操作性，只要不折不扣、準確無誤的執(zhí)行，堅決照辦就是了。比如，修改后的《隊列條令》增加了在規(guī)定的場合著制式軍服不戴軍帽時可以行舉手禮等內(nèi)容，從而使條令內(nèi)容更具體、更細致，所以我們一定要關(guān)注細節(jié)，一板一眼的對照條令去執(zhí)行。貫徹落實新條令的各項規(guī)定必須從細小方面抓起，嚴格要求，嚴格訓練，點滴培養(yǎng)，長期磨練，養(yǎng)成自覺按條令辦事的習慣。要注重抓養(yǎng)成，一要堅持高標準；二要持之以恒。同時要廣泛發(fā)動群眾，實行群管群治，發(fā)動官兵自我監(jiān)督、自我約束、自我控制、自我管理。形成人人懂條令，人人用條令，用條令管他人管自己的良好氛圍。尤其是新舊條令中更改的條目，更要及時改正，落實新規(guī)定。

2、抓住實質(zhì)，突出重點，深入領(lǐng)會、落實正規(guī)化要求，堅決廢除一切違背條令精神的“土政策”

貫徹落實新條令，其實質(zhì)就是要加強部隊正規(guī)化管理，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序，實現(xiàn)一日生活條令化，一切工作制度化，行為舉止規(guī)范化。保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力。正規(guī)的戰(zhàn)備秩序即戰(zhàn)備觀念強，戰(zhàn)備方案完善，戰(zhàn)備值班制度健全，戰(zhàn)備物資放臵有序，戰(zhàn)備物資點驗制度落實等；

正規(guī)的訓練秩序即訓練內(nèi)容系統(tǒng)化、訓練步驟程序化、訓練要求標準化、考核評比制度化、教材教案規(guī)范化、保障工作具體化；

正規(guī)的工作秩序即班長工作計劃嚴密、班長崗位職責明確、工作紀律嚴格、政績考核認真、業(yè)務(wù)精、風氣正、工作效率高；

正規(guī)的生活秩序即部隊的一日生活，從起床、早操、洗漱、操課，到午休、課外活動、晚點名、就寢等，都有明確的時間規(guī)定和具體要求；

班長落實好基層建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活四個秩序是“五統(tǒng)四性”的具體要求和新發(fā)展，是依據(jù)新條令帶兵的核心內(nèi)容。

針對班內(nèi)部分官兵頭腦中條令意識淡化的問題，要切實做好嚴肅的清理、整頓、教育工作。要認真對照新條令的精神實質(zhì)，對以前的“土政策”進行清理。凡是符合條令精神和原則，適合本班實際情況，有利于部隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的規(guī)定和制度，應當繼續(xù)執(zhí)行，并在執(zhí)行中不斷完善；幾是違背條令精神的一律予以廢除；班長要強化正規(guī)化意識、法規(guī)乃至法律意識。自覺維護條令的權(quán)威性，加強正規(guī)化建設(shè)，切實搞好軍事法規(guī)特別是條令條例的教育，在官兵的心目中樹立起條令就是法規(guī)的權(quán)威，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，以條令為準繩，把班內(nèi)的四個正規(guī)化秩序落實好。

3、堅持學以致用，學用結(jié)合；堅持經(jīng)常，堅持聯(lián)系實際

現(xiàn)在一些學用脫節(jié)的問題比較突出，這是造成正規(guī)化管理不落實的重要原因。要堅持學用一致、訓管一致、教養(yǎng)一致，堅決克服學用脫節(jié)的形式主義，更不能搞違背條令的“新招數(shù)”、“新花樣”，真正按照新條令一條一條地、一項一項地認認真真地抓起來和堅持下去，確實做到一步一個腳印，決不能大而化之，馬馬虎虎。

落實新條令，貴在經(jīng)常，難在經(jīng)常。對那些容易做到又難以堅持的事，要反復抓，抓反復，持之以恒地抓好條令的落實。班長更要如此。

班內(nèi)工作千頭萬緒，不可能象查字典那樣從條令中找答案，因此必須把學習、落實新條令工作與班內(nèi)實際工作緊密結(jié)合起來，與個人的發(fā)展進步結(jié)合起來，融入“雙爭”活動之中，開展經(jīng)常性的評比檢查。針對本班特點，做好具體工作。不斷促進新條令的落實。

4、班長要以身作則帶頭執(zhí)行條令，把握關(guān)鍵

條令是神圣的，認真學習和堅持貫徹執(zhí)行條令、條例是每個基層官兵的職責。對于班長來說，認真學習條令的規(guī)定規(guī)范自己的言行，管理和要求部隊尤為重要。這是由班長所處的地位決定的。班長，既是我軍條令條例的執(zhí)行者，又是部隊學習和貫徹執(zhí)行條令的領(lǐng)導者和組織者。將欲治人必先治己。班長帶頭學習條令條例，模范地執(zhí)行條敘條例，嚴格依據(jù)條令管理好部隊，就能帶動整個班，把條令條例貫徹執(zhí)行好。班長的言行往往是部屬心中的一面旗臶，是無聲的命令，有巨大的號召力和凝聚力。一個班長，要求士兵令行必須自己先堅決招待命令，聽從指揮。這們，自己所作出的批示、發(fā)出的命令就會有強大的號召力、說服力。班長的表率作用，實際上是一個責任心問題，是一個精神狀態(tài)問題。

第二篇：軍轉(zhuǎn)安置過程中應把握的幾個問題

軍轉(zhuǎn)安置過程中應把握的幾個問題

一、以事業(yè)為重 每年都將有數(shù)萬名軍隊干部服從部隊建設(shè)大局轉(zhuǎn)業(yè)到地方，面臨新職業(yè)的選擇。這是人生的一個路口，也是一次不可多得的機遇。據(jù)了解，多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)干部填報擇業(yè)意向時仍未走出誤區(qū)，始終把目光盯住黨政機關(guān)、公安、政法等“熱門”單位。是這些干部的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長、整體素質(zhì)都適合在這些部門和行業(yè)工作嗎?答案是明擺著的--未必。那么，為什么有些同志明明不適合在這些部門和行業(yè)工作，還要去擠這座獨木橋呢?其原因有四：一是單位實惠；二是穩(wěn)定安逸；三是名聲好聽；四是盲目從眾。應當承認，不同部門、不同行業(yè)、不同崗位在物質(zhì)分配、生活待遇上是有差距的。但是，從根本上說，參與社會物質(zhì)分配的成分是勞動量、知識水平和資金投入。自己沒有優(yōu)勢，沒有本錢，企圖坐享其成或者長期“低投入高產(chǎn)出”是不可能的。“成人不自在，自在不成人”，這種穩(wěn)定和清閑是相對的、有條件的、變化的。一方面，穩(wěn)定和清閑便沒有競爭，沒有激勵，便泯滅進取精神。再者，國家人事制度、勞動制度改革，就是要引入競爭機制、激勵機制，打破這種穩(wěn)定和安逸。說到底，擇業(yè)還是要以事業(yè)為重。古語曰：“丈夫無所恥，所恥在無成”。何況我們的轉(zhuǎn)業(yè)干部絕大多數(shù)是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨員，是黨和軍隊培養(yǎng)多年的骨干，更應該為成就一番事業(yè)不惜追求，不斷搏擊。單純的求安逸、圖實惠不是共產(chǎn)黨員的性格，也不是從鐵流雄獅中走出的轉(zhuǎn)業(yè)干部的胸襟。也許你的崗位是組織上指令性安排的，即組織上為你選擇的。也許安排的工作你并不喜

歡，并不熟悉，并不內(nèi)行。但要看到，這在情況下是難免的，甚至是必要的。在正常情況下，組織上的安排就是事業(yè)的需要。組織的責任就是知人善任。組織把你放在這個崗位，就說明這個崗位比較適合于你，相信你能在這個崗位上發(fā)揮作用、創(chuàng)造價值。轉(zhuǎn)業(yè)干部從軍營步入社會，從國防戰(zhàn)線來到經(jīng)濟戰(zhàn)線，不可能人人專業(yè)對口，個人愛好相近。就多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)干部來說，就事業(yè)發(fā)展來說，需要學習新知識，掌握新的技能，探索新的領(lǐng)域，攀登新的高峰。

二、走出“三個誤區(qū)” 一是克服盲目趨“熱”的心理，樹立理智的擇業(yè)取向。轉(zhuǎn)業(yè)干部擇業(yè)中的盲目趨“熱”現(xiàn)象年甚一年，許多轉(zhuǎn)業(yè)干部由于缺乏理智，跟著感覺走，結(jié)果錯過了選擇適合自己崗位的機會。看待和選擇職業(yè)，首先要確立一個立足點，這就是看能否發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長。在別人眼里看來是“最好的”，不一定是最適合自己的。其次，“熱門”單位并不是絕對的，不是一成不變的。在激烈的市場競爭中單位“冷”“熱”是不斷轉(zhuǎn)變的。第三，“熱'門單位中也有”冷“部門和”冷“崗位?！崩洹皢挝恢幸灿?熱”部門和“熱”崗位。因此，轉(zhuǎn)業(yè)干部在擇業(yè)時，不僅有辯證的思維，還要有前瞻性。二是克服“靠組織不如靠關(guān)系”的片面認識，選擇 正確的擇業(yè)方式。部分轉(zhuǎn)業(yè)干部過于看重關(guān)系的作用，錯誤地認為“靠組織靠政策不如靠關(guān)系”，有特殊情況和合理要求不找軍轉(zhuǎn)部門解決，而是通過各種渠道托關(guān)系、請客送禮，其結(jié)果攪亂了安置秩序，相當一部分人還走了彎路，吃了苦頭，花了冤枉錢。近年來，各省市為了減少安置中人為因素的干擾，陸續(xù)采取了一些利于公平競爭、民主監(jiān)督的措施。希望廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部自重、自信、自強，不要把“關(guān)系”看得過重，而忽視了自身素質(zhì)和人生的價值。事實反

復證明，良好的政績和真才實學才是擇業(yè)最可靠的保證。三是克服“重機關(guān)輕基層”的思想，端正擇業(yè)動機。不少轉(zhuǎn)業(yè)干部在擇業(yè)中過于看重機關(guān)的優(yōu)越條件和工作環(huán)境，想方設(shè)法進機關(guān)，而不情愿到基層和一線，這其實是求穩(wěn)貪逸思想在作怪，沒有把轉(zhuǎn)業(yè)當成一個新起點，一個新戰(zhàn)場，即使“擠”進去了，人浮于事，甩不開膀子，展不開抱負，有什么意思呢。還有一層不難想象，今后行政機關(guān)的競爭將更加激烈，同樣面臨優(yōu)勝劣汰。沒有從事機關(guān)工作優(yōu)勢的轉(zhuǎn)業(yè)干部要想在那里呆下去特別是想在那里求發(fā)展，恐怕只能是一廂情愿。基層是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，那里才真正具有轉(zhuǎn)業(yè)干部施展才華、大顯身手的條件和環(huán)境，切不可只圖眼前的安逸和實惠，壓抑了自己的才能，貽誤了自己的前程。

三、給用人單位留下良好的第一印象 每個人都會遇到第一次見面的問題，但對轉(zhuǎn)業(yè)干部這個特殊群體來說，講究和注意與用人單位的第一次見面，更是別有意義。一是思想要上進。通過交談，表達你對社會、對人生、對工作持積極向上的態(tài)度，給人以成熟、進取的感覺。切莫給人以消極悲觀的印象，比如對方說我們這里工作條件差、工資待遇低時，要明確表明你的正確態(tài)度，要表現(xiàn)出敬業(yè)精神，不要使人覺得你僅僅是為了滿足某種私利而來。二是態(tài)度要誠懇。談話要坦率、誠懇，切忌吞吞吐吐、繞彎子。介紹自己的優(yōu)點和過去的成績，要實事求是，不要任意拔高，否則會給人留下自負的印象。對自己不懂的問題，要虛心請教，不要不懂裝懂。三是方法要得當。第一次見面，先談什么，后什么，什么是重點要分清，切莫亂談一通不分主次。比如，在談到你到這個單位的動機時，不要一開始就講自己搞什么專業(yè)、有什么文憑，到你們單位

做什么工作等等，而應該先說我為什么愿意到你們單位來，說明這是一個適合自己的發(fā)展空間，然后再講自己的特長及優(yōu)勢，這樣對方容易接受。如果張口就提要求、講條件，把用人單位的需求放在一邊，很難給對方留下良好的第一印象。

四、精心撰寫自薦信 隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和我國人事制度改革的穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)業(yè)干部在擇業(yè)時寫好自薦信至關(guān)重要，但有不少自我舉薦的同志卻因為寫不好求職信而無緣面試，失去了發(fā)揮才干的機會。(一)一封好的自薦信，應該使用精煉、規(guī)范、準確語言，表達出你的能力和品質(zhì)，不要跟匯報材料一樣洋洋灑灑好幾頁，因為有資格批準接收你的人，大都是地方單位的主要負責人，他們繁忙異常，沒有那么多的時間和耐心閱讀冗長的材料(如單位對你有接收意向會調(diào)閱你的檔案詳細了解）。同時，求職信的文筆功夫也是對你實際水平的一種檢驗。其主要內(nèi)容包括：個人自然情況、工作簡歷、受訓情況、立功受獎情況、特長、擇業(yè)的基本態(tài)度、聯(lián)系方式等。(二)第一印象對人們認識事物非常重要。自薦等信上的照片一定要反映出或高出你的實際形象，切不可隨意貼張了事。尤其是碰上以貌取人的領(lǐng)導，照片的作用就更加重要了。(三)詳寫與用人單位業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)歷。尤其是在實際工作中曾經(jīng)從事過何種專業(yè)，工作過多長時間，擔任過什么職務(wù)，取得那些政績等。因為任何一個用人單位都不想用一個有文憑而無實際才能的人。在自薦信后可附立功受獎、學歷、發(fā)表文章、論文等證明性的復印件。(四)不要以乞求的口氣寫自薦信。如出現(xiàn)此種口氣，會讓對方懷疑你的能力。應以不卑不亢，充滿軍人的信心，禮貌大方的態(tài)度讓對方感到你是他所需要的人，而不是來索取飯碗的。

(五)不要忘了注明自己的特長。特別是相對招聘專業(yè)的特長，短短數(shù)語就可以強化對方的錄取欲望。專業(yè)以外如果還有其他特長也要備注上，因為許多被錄取的就是因為有了這些邊緣特長。(六)只講貢獻、不問前程和待遇。寫自薦信時只講到新單位后如何努力工作，不要涉及將來的職務(wù)、待遇問題，因為這是印象階段，涉及的太早既不現(xiàn)實，還可能使對方反感。

五、待分配期間應注意的問題(一)軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)是由軍隊建設(shè)客觀規(guī)律所決定的，是不以個人意志為轉(zhuǎn)移的。轉(zhuǎn)業(yè)干部要提高對軍轉(zhuǎn)工作的認識，樹立全局意識和自覺服從組織安排的觀念。

(二)要充分理解體諒地方政府的困難，服從大局，發(fā)揚軍隊艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，增強紀律觀念，服從組織分配，樹立在經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)線上建功立業(yè)的決心和信心。(三)轉(zhuǎn)業(yè)干部在和地方人事部門接觸的過程中，要特別注意第一印象，要體現(xiàn)軍人的莊重、禮貌，著裝要整潔，反映個人情況要實事求是、簡明扼要，不要夸大其辭、弄虛作假。(四)定期與本部隊取得聯(lián)系，及時匯報思想。與轉(zhuǎn)業(yè)辦、移交組要保持經(jīng)常性的聯(lián)系，遠離時應主動告之，以便有事能及時聯(lián)系上。(五)準時參加地方軍轉(zhuǎn)安置部門組織的雙向選擇交流會、公務(wù)員培訓和供需見面會等活動。(六)在安置期間要抓緊時間根據(jù)個人的具體情況學習必要的知識。(七)發(fā)揚軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，時時處處以軍人的標準要求自己，自覺遵守部隊的規(guī)定要求，模范遵守地方的法規(guī)，注意人身安全。(八)接到報到通知后及時辦理離隊報到手續(xù)。

與天下所有軍轉(zhuǎn)人攜手共同開創(chuàng)“后軍轉(zhuǎn)時代”輝煌!

第三篇：防洪評價報告編制過程中應重點把握的幾個問題

防洪評價報告編制過程中應重點把握的幾個問題

我國 2004年8月施行了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導則》，提出了《 評價報告 》 編制參考目錄 , 已經(jīng)對報告的編寫作了很詳細的規(guī)定 , 經(jīng)過多年實踐，報告編制體系規(guī)范化、專業(yè)化日趨完善。由于防洪評價規(guī)范中還有不少屬經(jīng)驗、半經(jīng)驗公式，一些參數(shù)的選取正常與否，往往成為影響計算結(jié)果的敏感因素。限于防洪評價建設(shè)項目類別、河道的水文條件與環(huán)境因素等條件的制約，加之編制人員對河道資料收集不全、對設(shè)計方案理解不透徹、對施工方案缺乏研究以及河道演變情況分析不全面，致使編制的評價報告容易出現(xiàn)存在諸多問題，結(jié)論也和實際情況往往有所偏差。因此，針對部分單位編制的 《 評價報告 》 存在的問題 ,開展防洪評價報告編制中有關(guān)問題的探討，對有關(guān)編寫內(nèi)容、方法和深度提出一些建議，提高防洪評價報告編制質(zhì)量，具有積極的意義。

1、河道基本情況

在防洪評價中，河道的的基本情況是整個工作的基礎(chǔ)和重點部分，也是整個報告中最受人關(guān)注以及最核心的部分，把河道的基本情況研究清楚，才能夠根據(jù)實際資料做出正確的計算，合理科學的判斷防洪影響情況。在這里，河道的水系及河道斷面情況應該要進行詳細的介紹。

工程位置應以從大到小的空間順序介紹。先交代清楚工程所在行政區(qū)域位置，圖要包含比較顯著的城市位置。緊接著交代工程所在河段位置及其與上下游水文站及河道測淤斷面的關(guān)系。因此要做好以下幾方面工作。

（1）防洪評價重點資料收集

水文氣象：水文泥沙、氣象、地形地質(zhì)資料，河段防洪標準及洪峰流量、洪峰水(潮)位。

規(guī)劃資料：收集河道綜合、防洪、治導線、岸線、河道(口)整治、航道、采砂等規(guī)劃，以及項目所在河段規(guī)劃實施情況等。

水利工程與其他設(shè)施：河道、堤防、水庫、涵閘、泵站、水文站點、橋梁、碼頭、港 口以及取水、排水、航道整治等工程位置、規(guī)模、設(shè)計標準、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等情況。

（2）高程系統(tǒng)需謹慎處置 檢查水文資料、工程項目高程系統(tǒng)是否一致，高程系統(tǒng)盡量與工程可研報告一致，應說明報告采用的高程系統(tǒng)。

（3）可研報告、工程設(shè)計要詳細推敲

認真研究建設(shè)項目工程設(shè)計報告、有關(guān)審查意見批文、技術(shù)規(guī)范等。對建設(shè)項目與防洪相關(guān)的地點、建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模、防洪標準、設(shè)計方案和施工方案等詳細說明全面掌握。

工程平面布置：重點說明灘槽工程項目的布置特點，對于橋群，要清晰表述擬建橋與上下游橋梁橋墩之間的對應關(guān)系。圖應包括橋位上下游河段地形(高程）、水邊線、左右岸堤防（工程）及橋梁平面布置。

工程立面布置：對于橋梁工程項目，結(jié)合橋位實測斷面，介紹橋墩布置、橋梁下弦高程、洪水位等參數(shù)。實際報告編制中制作一張A4大小圖幅，橫坐標范圍包含左右岸，縱坐標范圍包含最高洪水位至河道深泓點高程。

對于有堤防河段，應附工程與大堤銜接局部圖。項目如是大橋，圖要清晰標注跨堤下弦高程、堤頂高程、橋墩與堤腳線距離。若是并橋建設(shè)（或與既有工程相距僅百余米），要把既有橋相關(guān)數(shù)據(jù)交代清楚。

2、河道演變情況分析

河道演變分析一般應包括涉河建筑物所在河段的歷史演變過程分析、近期演變分析及演變趨勢定性或定量、半定量分析。分析 內(nèi)容應包括：河段內(nèi)深泓、洲灘、汊道、岸線等的平面變化、縱剖面變化及河床沖淤特性等。河道演變情況的分析需要查閱眾多的資料，需要河道的歷史演變過程分以及河道在近年來的演變進行分析，對河道未來的演變趨勢進行科學的討論。

(1)河 道歷史演變

從流域的地質(zhì)成因、地貌特點出發(fā),利用水利史志中歷史洪水 調(diào)查等已有分析成果,分析河道的形成及演變過程和特點。

（2）河道近期演變

應根據(jù)有關(guān)歷年實測資料套繪平面變遷圖和斷面變化圖，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、汊道、岸線 等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性等；無實測資料時可根 據(jù)歷年河道整治情況、現(xiàn)狀運行情況定性分析河勢變化，總結(jié)河床演變的主要特點、規(guī)律和原因(3)河道演變趨勢

根據(jù)河道歷史、近期演變情況，采用經(jīng)驗公式進行河流穩(wěn)定性分析，結(jié)合穿越段水利規(guī)劃實施安排，對河道未來的演變趨勢進行 定性或定量分析(包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等)；類比同河道上下游或同流域已建 類似工程，分析工程建設(shè) 后河道河勢變化，對河道演變趨勢進行預估。

①平面變化

主要通過河勢圖（最好是CAD或類似軟件繪制正規(guī)圖，圖例、比例尺標注清楚）分析，有規(guī)劃治導線的河段要將其套匯在河勢圖上。亦可以結(jié)合上下游附近實測大斷面深弘點變化進一步分析確定河槽范圍。

②河道沖淤發(fā)展趨勢分析

除進行沖淤量分析外，盡量增加同流量水位的變化。

3、設(shè)計洪水及洪水位計算（1）設(shè)計洪水

洪水計算應進行“資料系列”可靠性、一致性及代表性分析，在此基礎(chǔ)上進行洪水頻率分析計算（注意在利用計算機軟件繪制頻率曲線時，可能會導致幾場大洪水與擬合線偏離較大，但這幾場水往往影響百年一遇洪水的確定，應人工擬定頻率曲線）。對橋位河段已有相關(guān)設(shè)計洪水成果時，應加強對比，合理選擇。

(2)洪水位計算

基于洪水位數(shù)據(jù)的關(guān)鍵性，應采用曼寧公式、能量方程（計算水面線）、數(shù)學模型等多種方法相互校核；若橋位附近有水文站或水位站，可采用比降法進一步校核洪水位成果。

設(shè)計洪水位的選用，應遵循不利原則：當河段有設(shè)計水平年成果時，要采用該成果，即對防洪不利；沖刷計算時，要用現(xiàn)狀實測斷面資料進行計算，即對工程沖刷不利。

4、沖刷最大水深計算結(jié)果合理性的分析

（1）與洪水斷面最大水深的對比，計算的一般沖刷后最大水深應大于測量斷面最大水深。（2）300年一遇沖刷后最大水深大于100年一遇的情況，但河床沖刷深度有時反而小了。這種由于經(jīng)驗公式計算所導致的不合理現(xiàn)象，應加強分析。（3）河槽絕對沖刷深度（最大沖刷水深-現(xiàn)狀水深）應大于灘地絕對沖刷深度。

5、沖刷計算關(guān)鍵參數(shù)選?。?）河槽部分

橋位所在河段河床為非粘性土，可采用《公路工程水文勘測設(shè)計規(guī)范》（JTGC30-2002）64-2修正式進行一般沖刷計算，公式如下：

0.900.66?Q2?簡化式 hP?1.04?A?dQ??C???BC???1????Bcg??????hcm（1）

修正式hcm——橋位斷面最大水深(m)；

(2)hcq——橋位斷面河槽平均水深(m)；

計算斷面應為天然情況下橋址處計算沖刷不利的斷面。從規(guī)范公式結(jié)構(gòu)分析看出，簡化式?jīng)_刷不利的斷面系橋位斷面最大水深hcm最大的斷面；修正式?jīng)_刷不利的斷面系橋位斷面hcm/

hcq比值大的斷面。

典型案例計算表明，一般沖刷水深受河槽最大水深點（地形）影響很大。灘地一般沖刷受地形影響更為突出，可見，由于地型存在沙坑等突變情況，局部最大水深可能異常，計算結(jié)果可能存在不合理情況，是否需要分析調(diào)整，要慎重。

（2）局部沖刷計算

局部沖刷受河床粒徑、橋墩尺寸及布置影響很大。①河床粒徑的影響

局部沖刷水深與不同粒徑關(guān)系，局部沖刷深度隨粒徑增大而減小，d50從0.01mm到0.1mm變化范圍時，局部沖刷深度變化幅度較大；從0.5mm變化到1mm，局部沖刷深度約增大了約0.5m，d50大于0.5mm后，局部沖刷深度隨粒徑的變化而變化幅度減小。

②橋墩尺寸的影響

在橋跨不變（或不作大的調(diào)整）情況下，局部沖刷深度隨主槽橋墩尺寸增大而變大。當然，在不同河床條件下其變化規(guī)律不一。

6、壅水計算

對工程施工臨時建筑物占用河道過水斷面的項目．不能只進行工程建成后的壅水計算，忽視了施工期壅水分析計算；但實際上施工期的壅水影響可能更大，應 引起重視。

采用數(shù)學模型進行壅水影響分析時,應注意其計算范圍能否涵蓋建設(shè)項目可能影響的范圍及模型進出口邊界穩(wěn)定所需的河道范圍，有無考慮附近河道水文測站的布設(shè)情況；計算網(wǎng)格尺寸、開邊界控制條件等是否合理。一般情況下開邊界條件：上游采用流量控制，下游采用水位潮位控制。同時，模型的率定和驗證應采用不同的水文測驗資料分別進行，其誤 差應滿足有關(guān)規(guī)范要求。

（1）公路規(guī)范壅水計算參數(shù)選取 公路規(guī)范壅水計算公式為：

?Z?K2(Vm2?Vom)2g

①幾個變量計算取值范圍

Vom為天然狀態(tài)下橋下平均流速(m/s)；

Vm為橋下平均流速(m/s)，Vm?Kp?Qp/?j； Vp為設(shè)計流速； 三者取值范圍要一致，如：

Vp采用主槽流速，則Vom和Vm也要取主槽數(shù)據(jù)。

（2）鐵路規(guī)范壅水計算參數(shù)選取 鐵路規(guī)范壅水計算公式為：

?Z??(VM?V)

式中：?Z—橋前最大壅水高度，m；

?—系數(shù)，根據(jù)河灘路堤阻擋流量和設(shè)計流量的比值； V—斷面平均流速，m/s； 22VM—橋下平均流速，m/s；

分析發(fā)現(xiàn)：“河段特征”與“河灘路堤阻擋的流量和設(shè)計流量的比值”兩條件許多情況并沒有交集，以黃河為例：按“河段特征”條件，一般應該取0.1～0.15；但按“河灘路堤阻擋的流量和設(shè)計流量的比值”條件，現(xiàn)狀由于基本要求全橋跨，橋墩阻水比例一般都小于10，應該取0.05左右。

分析認為：鐵路規(guī)范編制前（2000年前），建橋技術(shù)不是很發(fā)達，河灘上修建路堤的情況比較多，一般情況下阻水比值與河段特征基本能對應上；但現(xiàn)階段，由于跨河橋梁基本要求全橋跨，應該按橋墩實際阻水比值選用。

基于黃河干流、渭河中下游河床以淤泥和顆粒直徑小于1mm以下為主，建V?Vp議重點采用m公式計算，其中VP采用河槽值。

7、對河道、堤防等的沖淤情況和影響分析

涉河建筑物實施后可能對所在 河段河勢穩(wěn)定和防洪產(chǎn)生較大影響或所在河段有重要防洪任務(wù)、重要防洪工程的項目，要進行定性分析、數(shù)學模型和物理模型的試驗研究分析。

對涉河建筑物的防洪影響綜合評價，應加強現(xiàn)場查勘和資料收集，定性與定量分析結(jié)合，突出評價重點。分析計算與后面的綜合評價一致，對河道沖淤、堤防沖刷、河勢穩(wěn)定、防汛搶險等應進行的重點論述分析。對河道的影響需要從對河道行洪能力的影響、對河勢穩(wěn)定的影響、對堤防穩(wěn)定的影響、對防汛搶險的影響、對河道相關(guān)規(guī)劃的影響等。同時，項目建設(shè)也不應對第三人水事權(quán)益產(chǎn)生影響。而項目本身的防洪安全也需要進行分析評價。

8、施工對防洪影響分析

施工期占用河道行洪斷面，施工防洪的影響分析是報告中不可缺少的環(huán)節(jié)，要加強對施工防洪的總結(jié)歸納，對不熟悉的施工方案，應該實事求是進行調(diào)查以及查閱資料，對施工方案的設(shè)計技術(shù)人員進行訪問調(diào)查，加深對施工方案的認識，以便能夠提高對施工防洪的影響分析的專業(yè)性和準確性。施工方案要是編制報告中的重要環(huán)節(jié)，在對施工方案設(shè)計內(nèi)容介紹時要條理清楚，用具體的圖畫說明，以便對施工影響進行深度分析。

9、防治與補救措施問題

由于防洪評價報告的作用主要還是體現(xiàn)在洪水之后的防治補救措施中，因此，在防洪評價報告中應該注意對防治補救措施的討論，也即是應該根據(jù)河道工程的實際情況提出一些具有技術(shù)性以及經(jīng)濟行的防治補救措施，最好是能夠有數(shù)據(jù)圖表的支持，用客觀的數(shù)據(jù)加強措施實施的科學性以及合理性。

針對涉河建筑物影響的防治與補救措施，是防洪評價報告最重要的內(nèi)容，也是防洪評價的主要目的。但在實 踐中往往出現(xiàn)防治與補救措施不配套問題，出現(xiàn)防洪影響分析計算結(jié)論與防治補救措施不一致、防治補救措施不具體、沒有相應的工程量及估 算、防治與補救措施沒有設(shè)計圖、防洪與補救措施沒有針對性等問題。

在防洪評價報告的實際編制中，應該加強與相關(guān)部門級專家的交流，了解報告內(nèi)容的要求，同時注重細節(jié)的把握，在該用圖表說明的資料那就一定要用圖表進行說明，對報告中的重點以及分析不能漏缺，保證報告的完整性。

10、結(jié)語

工程項目建設(shè)內(nèi)容千差萬別，報告編制前，應對建設(shè)項目涉及的專業(yè)進行初步了解，并收集相關(guān)的行業(yè)規(guī)范，報告編制工作中，重點關(guān)注對河道、自身安全、第三人水事權(quán)益等方面的影響。不同的建設(shè)項目有不同的著眼點，需要根據(jù)實際情況具體分析。防洪評價應從實際出發(fā)，提出合理有效的穿（跨）越方案和補救措施，達到加強河道管理的目的，防洪補救措施能夠?qū)⒔档徒ㄔO(shè)項目對防洪的影響，以保證河道的正常運用和工程建設(shè)項目的順利實施。

作者簡介:鄭利民1961年11月出生，男，漢族，河南葉縣人，教授級高級工程師，從事防洪、灌溉、水資源、生態(tài)環(huán)境研究。郵箱zlm09@126.com，電話***。

參考文獻

[1]《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導則(試行)》（水利部辦公廳辦建管[2004]109號）；

[2]徐新華，夏云峰.《防洪評價報告編制導則研究及解讀》.北京：中國水利水電出版社

[3]梁國亭，防評報告編制過程中重點與關(guān)鍵點及易出錯等方面的若干問題，研究報告，黃河水利科學研究院，2013 [4]李友起,陳寶中,衣秀勇,防洪評價應注意的幾個問題的探討[J]海河水利，2006(05)[5] 劉福田，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制問題探討[J]．江淮水利科技，2008(01)

第四篇：139令新解讀

公安部139號令4月1日實施重點關(guān)注

重點

一、“自主預約”來了

如果你想辦理機動車駕駛證業(yè)務(wù)，經(jīng)過身份驗證后，可以通過網(wǎng)上提交申請。網(wǎng)在哪兒？2016年4月1日全國將全面開通互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺（以下簡稱“互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺”），通過此平臺，實現(xiàn)駕駛?cè)司W(wǎng)上報名、網(wǎng)上約考。

重點

二、單眼人士可考駕駛證

139號令中新增了單眼人士申請駕照的條款，符合條件的單眼視力障礙人士，將可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。

那么條件是什么呢？單眼視力障礙的人士，優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達150度。

重點

三、放寬上肢殘疾人駕車的身體條件

139號令進一步放寬上肢殘疾人駕車的身體條件，根據(jù)手指、手掌、下肢殘疾程度的不同，可分別申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、或殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。

這里要看清楚啦！按照新規(guī)定，左手只要三指健全，不需要必須拇指健全，右手手掌完整，可以申請C1C2C3C4準駕車型駕駛證。

接下來，右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立，且上肢符合規(guī)定要求的，可以申請殘疾人專用小型自動擋客車駕駛證。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有兩指健全，上肢和手指運動功能正常，且下肢符合要求的，可以申請殘疾人專用小型自動擋客車駕駛證。

重點

四、可異地申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證

原123號令中規(guī)定：“在暫住地初次申領(lǐng)機動車駕駛證的，可以申請準駕車型為小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車的機動車駕駛證?！?/p>

139號令實施后，在居住地也可申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證了！重點

五、境外“速成”駕照換領(lǐng)有限制

持境外駕駛證的內(nèi)地居民，申請換領(lǐng)內(nèi)地駕駛證時增加了限制條款。如果取得該機動車駕駛證時在核發(fā)國家或者地區(qū)連續(xù)居留不足三個月，應當考試科目

一、科目二和科目三。

重點

六、學習科

二、科三，須有學習駕駛證明

科目一考試合格后，車管所為考生發(fā)放學習駕駛證明，在后續(xù)科目

二、科目三學習訓練時，必須隨身攜帶（紙質(zhì)版和電子版均可）。

重點七、七類駕照被注銷情況可直接申請考試

（一）原機動車駕駛證因超過有效期未換證被注銷的；

（二）原機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷的；

（三）原機動車駕駛證由本人申請注銷的；

（四）原機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷的；

（五）原機動車駕駛證因其他原因被注銷的，但機動車駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外；

（六）持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期的；

（七）持有的境外機動車駕駛證超過有效期的。

原駕駛證因超期未換證、未提交身體條件證明等原因被注銷的，可不經(jīng)學習直接申請相應準駕車型的駕駛證考試。注意是“注銷”，不是撤銷，也不是吊銷，請注意區(qū)分概念！

重點

八、小型汽車夜考有變化

小型汽車夜考，可用白天模擬燈光操作的方式代替夜間考試，大中型客貨車夜考沒有變化。

重點

九、科目

二、科目三可以同時預約、連續(xù)考試

科目一考試合格后，既可以預約科目二考試，也可以預約科目三路考。也就是說，科目一合格后，可以先約考科目三路考，再約考科目二。注意：

一、科目二預約考試需在科目一考試合格后符合下列規(guī)定申請預約科目二:

（一）報考小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車準駕車型的，在取得學習駕駛證明滿十日后預約考試；

（二）報考大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車準駕車型的，在取得學習駕駛證明滿二十日后預約考試。

二、科目三預約考試需在科目一考試合格后符合下列規(guī)定申請預約科目三:

（一）報考低速載貨汽車、三輪汽車、輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車準駕車型的，在取得學習駕駛證明滿二十日后預約考試；

（二）報考小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的，在取得學習駕駛證明滿三十日后預約考試；

（三）報考大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車準駕車型的，在取得學習駕駛證明滿四十日后預約考試。

有條件的地方，還可以同時預約科目二和科目三路考，預約成功后連續(xù)考試，免去了多次預約、多次往返的麻煩，極大地節(jié)省了時間。

重點

十、允許全國范圍內(nèi)異地補換領(lǐng)駕駛證和審驗

原123號令中，駕駛證補換領(lǐng)和審驗業(yè)務(wù)，應在駕駛證核發(fā)地進行。139號令實施后，駕駛證的補領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗業(yè)務(wù)可在核發(fā)地之外的車管所辦理，再也不用從居住地到原核發(fā)地往返奔波。

重點

十一、老年人定期體檢年齡進一步放寬

新規(guī)實施后，應當每年體檢并提交身體條件證明的駕駛?cè)四挲g，從60周歲提高到70周歲，70周歲以下的“年輕人”將不用每年體檢和提交身體條件證明。

重點

十二、注銷實習期駕駛證再無空子可鉆

原123號令規(guī)定，實習期內(nèi)記滿12分將被注銷駕駛證，許多駕駛?cè)艘虼嗽趯嵙暺诮Y(jié)束后才去處理交通違法，以避免駕駛證被注銷。

139號令實施后，只要是發(fā)生在實習期內(nèi)的交通違法，不管何時去處理，被記滿12分都要被注銷。

重點

十三、學車時的交通違法責任更明確

未按照規(guī)定路線、時間學習駕駛，未按規(guī)定放置、粘貼學車專用標識，隨車指導人員擔責。

未取得學習駕駛證明、學習駕駛證明過期、沒有教練員或隨車指導人員、由不符合規(guī)定的人員隨車指導，學車人擔責。

第五篇：新聞報道應把握三要素

新聞報道應把握三要素

新聞，指對新近發(fā)生事實的簡要而迅速的報道。對我們小學生來說，如果捕捉到了新鮮、真實的新聞素材，在寫作時應該注意哪些方面呢？

一、標題新穎

標題是新聞的眼睛，標題如果能夠提煉新聞事件的“精華”，有吸引力，則能起到“畫龍點睛”之功。如這個標題：

某學校小學師生“火災逃生”長見識

這個標題簡練地交待清了具體事情及結(jié)果，讓讀者一目了然，且很想知道：火災是如何發(fā)生的？為什么“火災逃生”要加上引號？這樣就能引導讀者看下去了。

二、導語簡明

一條新聞能否抓住讀者,往往取決于它的第一段、第一句，這就是導語。新聞導語應該是對最重要的新聞事實概括，既要寫得簡明扼要,又要生動有趣?！赌承W師生“火災逃生”長見識》是這樣寫的：

11月6日下午，某小學師生參加了區(qū)消防大隊的消防演練。忽然響起了尖利的警報聲，通往安全地帶的出口一時間煙霧彌漫??

這篇報道開頭極為精練，將時間、地點、人物、事件等要素完整地交待清晰了，還逼真地描繪出驚心動魄的消防演習場面，引人入勝。

三、主題明確

主題就是新聞的中心思想，可以以翔實的場景描述和細節(jié)描寫萊逐步揭開“謎底”?！鞍l(fā)生緊急火災，同學們不要慌亂，在老師的帶領(lǐng)下沿疏散標志從最近的安全出口撤離?！睆V播驟然響起，一時間，數(shù)百名學生在老師的帶領(lǐng)下，用書包捂鼻，有秩序地向空曠的操場安全區(qū)域疏散。歷時不到2分鐘，一場消防“火災逃生”演練順利完成。

這樣，一篇完整的新聞稿就“出爐”了，你掌握其中技巧了沒有？