第一篇：關(guān)于開展超前預(yù)控安全督查專項活動的通知

神寧信息化?2011?65號

關(guān)于開展“超前預(yù)控 安全督查”

專項活動的通知

中心所屬各單位、機(jī)關(guān)各部門：

5月份以來，集團(tuán)公司先后發(fā)生了地面死亡事故和礦井重大非傷亡事故，部分礦井和籌建處因存在安全隱患被迫停產(chǎn)，集團(tuán)公司整體安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻。為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步貫徹落實神華集團(tuán)和集團(tuán)公司年初各項安全工作部署，堅決遏制各類事故發(fā)生，提升中心整體安全管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展“超前預(yù)控，安全督查”專項活動的通知》(神寧辦?2011?128號)文件精神和中心實際，中心決定自2011年7月1日至9月30日開展“超前預(yù)控，安全督查”專項活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：。

一、工作思路

圍繞創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”企業(yè)的總體要求和推進(jìn)“十二類易

發(fā)事故”超前預(yù)控工作的安排部署，針對近期中心安全管理工作中暴露出來的部門執(zhí)行不夠、維護(hù)管理不到位、安全管理職責(zé)不明確、消防和環(huán)境管理薄弱、危險源辯識不全面、風(fēng)險評估評價標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確、考核評分標(biāo)準(zhǔn)不全且需細(xì)化、本安體系培訓(xùn)不到位等問題。從強(qiáng)化現(xiàn)場管控入手，狠抓各項預(yù)控措施、技術(shù)措施、監(jiān)督措施、考核措施的落實，全面推進(jìn)本安體系建設(shè)，全面加強(qiáng)和深入推進(jìn)事故超前預(yù)控管理工作，堅決遏制各類事故的發(fā)生，為全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主題

抓現(xiàn)場，促達(dá)標(biāo)；抓預(yù)控，反事故；抓督查，保安全。

三、活動目標(biāo)

（一）奮戰(zhàn)三季度，全面消除各類問題，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；

（二）完成季度本安體系建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次活動順利進(jìn)行，成立中心活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：王自河

副組長：何志強(qiáng) 姬寶君 張 杰 王 猛 成 員：中心安委會各成員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信息系統(tǒng)管理部，負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)組織、信息收集上報、組織檢查考核等日常工作，林紅梅兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故防范措施落實情況和存在問題整改落實情2

況督查組，具體負(fù)責(zé)各項督查活動的組織、實施、檢查、獎罰和總結(jié)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層單位制定完善各項預(yù)控措施和整改措施，推進(jìn)工作落實。

組 長：何志強(qiáng)

副組長：田華 林紅梅 陳旭東 魏向群 成 員：王淑琴 荀亞林 楊志俊 劉建平王強(qiáng)

劉西寧 李林 王森 孫強(qiáng) 金蕾 張彩霞 王興華

五、總體安排：

（一）開展“本安體系建設(shè)”推進(jìn)督查活動內(nèi)容： 1.各單位對上半年體系建設(shè)檢查驗收中存在的問題，如整改不積極、不徹底或存在問題反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象，每一處考核2000元。

2.各單位若未認(rèn)真組織開展新本安體系培訓(xùn)工作或員工對本案體系的工作內(nèi)容不熟悉，每一項考核2000元。

3.各單位體系建設(shè)日常所用管理制度、體系文件等若與管理實際存在“兩張皮”現(xiàn)象，每一處考核3000元。

4.各單位體系建設(shè)月度檢查考核工作按要求開展，真正實現(xiàn)與員工安全收入掛鉤，考核評價流程規(guī)范。如不符合要求或與實際脫節(jié)，每一項考核3000元。

5.各單位班前會的安全交底、班前的安全確認(rèn)及危險源辨識、班中的動態(tài)危險源辨識、交接班時的安全驗收等工作按規(guī)定開展。如存在不到位的地方，每一處考核2000元。

6.各單位體系建設(shè)、風(fēng)險管理等組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子成

員對分管范圍內(nèi)的體系創(chuàng)建工作分工明確、責(zé)任清晰。如存在機(jī)構(gòu)不健全、領(lǐng)導(dǎo)成員不熟悉體系建設(shè)分工的情況，每一處考核5000元。

7.各單位要選樹1個本安體系建設(shè)標(biāo)桿班組，每月認(rèn)真組織召開本安體系建設(shè)座談會。如未按要求開展，考核2000元。

8.各單位要定期召開本安體系建設(shè)推進(jìn)會，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。如開展不力，考核2000元。

9.“不安全行為”的管控工作要符合體系標(biāo)準(zhǔn)要求和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，對各類“不安全行為”的公示曝光、反思教育、過關(guān)培訓(xùn)、考核監(jiān)督等按規(guī)定開展。如存在不完善的地方，考核2000元。

（二）開展事故防范措施落實情況督查活動內(nèi)容： 1.各單位安全責(zé)任明確到各級領(lǐng)導(dǎo)和所有崗位，安全管理機(jī)構(gòu)建立、專業(yè)設(shè)臵和檢查人員、技術(shù)人員、體系管理人員等專職人員的配備滿足安全管理需要。如存在責(zé)任不清晰、人員配備不合理的現(xiàn)象，每一處考核2000元（人力資源部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

2.日常安全例行活動、安全辦公會、安全生產(chǎn)例會、周期性安全總結(jié)按規(guī)定召開，并有相應(yīng)的制度。如制度不全或會議召開不規(guī)范，每一處考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

3.安全文化建設(shè)、安全管理措施、安全績效考核措施等有效落實到現(xiàn)場和一線；現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場巡查等管理方式得到充分應(yīng)用；班組、工作線、施工現(xiàn)場等一線的安全管理責(zé)任清晰并執(zhí)行到位。如存在現(xiàn)場管理不到位的現(xiàn)象，每一處考核20004

元（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

4.各單位對集團(tuán)公司季度檢查驗收及各類專項檢查中查出隱患要按計劃進(jìn)行整改，整改質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)規(guī)定。如存在隱患未按期整改或整改后又重復(fù)出現(xiàn)的，每一條考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

5.各單位在事故超前預(yù)控方面是否存在薄弱環(huán)節(jié)。針對本單位易發(fā)的各類事故，要有齊全完備的應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害處理計劃、應(yīng)急演練計劃，各項預(yù)案的完善性、針對性、實戰(zhàn)性符合要求。如存在缺項或不完善的地方，每一處考核2000元；如未按計劃開展應(yīng)急演練活動，每一次考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

6.各單位要有效開展“技術(shù)保安”，各項業(yè)務(wù)保安措施、技術(shù)措施、技術(shù)檔案、施工組織設(shè)計等技術(shù)資料及各項檢修制度、巡檢制度、質(zhì)量驗收制度、技術(shù)檢驗制度等齊全并有效執(zhí)行，各種檢修作業(yè)要有完善的安全技術(shù)措施，檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督要到位。如有不齊全、不完善或監(jiān)督、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，每一處考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

7.在電氣作業(yè)中誤操作、漏電、觸電及電弧傷人等事故的防范措施齊全并有效得到執(zhí)行。如措施不全或執(zhí)行不到位，每一處考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

8.體系建設(shè)工作要按集團(tuán)公司和中心規(guī)劃有序推進(jìn)。如存在進(jìn)度滯后、主觀努力不夠的現(xiàn)象，考核2000--5000元（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

9.各單位上半年“不安全行為”查處情況及對違章人員的處

理符合集團(tuán)公司及中心相關(guān)規(guī)定。如存在違章人員未按規(guī)定對照處理，每一人考核1000元（人力資源部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

10.地面單位的員工培訓(xùn)工作要按計劃有效開展，各類培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)教師設(shè)臵等要規(guī)范完善；師帶徒工作按規(guī)定開展。如存在不規(guī)范、不完善的地方，每一處考核1000元（人力資源部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

11.各單位交通運輸管理中，駕駛?cè)藛T管理制度、培訓(xùn)制度、車輛維護(hù)制度等齊全完善，公務(wù)車、私家車等車輛的日常監(jiān)督管理措施全面到位。如存在不完善或不到位的地方，每一處考核2000元（綜合管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）

12.消防安全、環(huán)境管理、防搶防盜工作制度健全，責(zé)任明確，（綜合管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

13.委外隊伍管理制度健全并得到落實，責(zé)任明確，檢查到位（信息系統(tǒng)管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

14.廢舊物品管理、危險品管理，要做到制度健全，賬、卡、物一致（經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)督導(dǎo)）。

六、措施要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。督查組要認(rèn)真研究部署專項督查活動，在督查時間、階段安排、推進(jìn)步驟、活動要求、檢查考核等方面提前安排，提前落實。聯(lián)絡(luò)人要做好人員組織、通知、信息上報等工作，并根據(jù)《關(guān)于干部值班 生產(chǎn)例會制度的通知》(神寧信息化?2011?9號)提前通知各工作聯(lián)系點負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參與督查活動。同時督查組要對季度內(nèi)督查活動的次數(shù)、形式等做出具體安排。6

各單位要高度重視此次專項督查活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實，對各項督查的內(nèi)容、重點、要求、罰則等要貫徹到全體干部員工中，以保障督查活動的順利開展。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。專項督查活動期間，督查組要提前在人員抽調(diào)、檢查方式等方面加強(qiáng)溝通，特別是要在深入基層檢查的時間、地點上統(tǒng)籌安排。督查形式以動態(tài)檢查為主，事先不打招呼。各參與部門要給予充分的人力支持和技術(shù)指導(dǎo)。

（三）廣泛宣傳報道。專項督查活動期間，中心黨群工作部要有計劃、有重點地開展宣傳報道工作，重點宣傳中心在強(qiáng)化安全管理、加強(qiáng)超前預(yù)控、堅決扼制事故等方面的決策、部署和活動進(jìn)展情況。各單位要圍繞活動主題，利用各種形式，掀起強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育、全員參與事故防范的高潮，使安全生產(chǎn)理念深入人心，為督查活動順利實施營造良好氛圍。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。針對各類易發(fā)事故，各單位要切實把預(yù)控防范責(zé)任逐級落實到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和班組。督查組要動態(tài)檢查各單位預(yù)控防范措施制訂及執(zhí)行情況，及時將督查情況報至活動辦公室，中心將在每月集中通報一次各單位事故超前預(yù)控工作開展情況。對于督查組提出的處罰意見和每項考核罰款，各單位必須落實到相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，并記錄在案備查。中心將對活動期間成效顯著并實現(xiàn)安全目標(biāo)的先進(jìn)單位予以表彰獎勵，對年內(nèi)發(fā)生事故的單位，將在中心原有考核的基礎(chǔ)上加重處罰。(督查組聯(lián)絡(luò)人：林紅梅；活動信息上報聯(lián)系人：王淑琴，電話：6970206)

二〇一一年七月八日

主題詞：安全生產(chǎn) 活動 通知 公司：中心領(lǐng)導(dǎo) 副總工程師

神寧信息技術(shù)中心綜合管理部 2011年7月11日印發(fā)

第二篇：防微杜漸超前預(yù)控(工程案例分析)（定稿）

防微杜漸

超前預(yù)控

逐一化解異常復(fù)雜巖溶地質(zhì)鐵路建設(shè)施工高風(fēng)險

一、工程概況

宜萬鐵路這條鋼鐵大動脈寄托了中國人的百年夢想。它的開工建設(shè)，極大地改善了鄂西山區(qū)的交通條件，使滬漢蓉鐵路大通道首尾相連,對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。宜萬鐵路地處云貴高原與長江中下游平原的結(jié)合部，巖溶、順層、滑坡、斷層破碎帶和崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象廣泛分布，全線山高壁陡，河谷深切，地形、地質(zhì)條件極其復(fù)雜，集中國不良地質(zhì)之大成,號稱“中國不良地質(zhì)博物館”,工程主要特點為工程風(fēng)險大、控制項目多、科技含量高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新。

北京鐵城監(jiān)理公司宜萬監(jiān)理站承擔(dān)監(jiān)理Ⅱ標(biāo)的施工監(jiān)理任務(wù), 監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)橋隧相連，地質(zhì)條件極其復(fù)雜、自然環(huán)境極其惡劣，施工十分艱難。監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)的主要重難點工程和風(fēng)險隧道有：落布溪大橋、堰灣1、2隧道、白云山隧道、景陽坪隧道、五爪觀隧道、涼風(fēng)埡隧道、王家?guī)X隧道、堡鎮(zhèn)隧道；其中落布溪大橋主跨為178米上承式勁性骨架鋼管拱，為目前亞洲同類橋梁跨度之最，技術(shù)含量高，施工難度大；白云山隧道全長6827延米地質(zhì)條件復(fù)雜、隧道橫穿天陽坪區(qū)域斷裂，穿越紙廠灣、望洲坪、耗子洞等3個暗河系統(tǒng)和5條斷層，存在突水突泥等地質(zhì)問題隱患；王家?guī)X隧道全長7188##米，穿越巖堆和斷層破碎帶，隧道巖溶發(fā)育；五爪觀隧道全長3531延米，進(jìn)口全斷面穿越暗河河床堆積體；堡鎮(zhèn)隧道長10.588公里，是宜萬鐵路長度第二的長大隧道，存在高地應(yīng)力和松散破碎的炭質(zhì)頁巖。

目前監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)除了Ⅱ線幾座隧道內(nèi)無砟軌道未完成外其余線下工程基本施工完畢，包括風(fēng)險隧道在內(nèi)的所有隧道全部安全貫通并襯砌完畢，落布溪大橋安全順利提前完成，Ⅰ線鋪架已經(jīng)出監(jiān)理標(biāo)段，Ⅱ線鋪架正在監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)推進(jìn)。

二、深入踏勘地質(zhì)，奮力攻堅克難

針對宜萬鐵路復(fù)雜的地質(zhì)條件和巨大的工程風(fēng)險，在總監(jiān)的帶領(lǐng)全站認(rèn)真閱讀設(shè)計文件和宜萬總指有關(guān)文件資料，實地踏勘巡視現(xiàn)場，結(jié)合國家和鐵道部的各種規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和以往工程實踐，編制了《監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實施細(xì)則》和《安全工作制度》，針對高風(fēng)險隧道施工還專門編制了《應(yīng)對高風(fēng)險八項機(jī)制》，認(rèn)真排查了工程施工中的安全風(fēng)險源，并結(jié)合安全各風(fēng)險源的潛在風(fēng)險大小進(jìn)行了分級制定了防范措施。通過以上一系列工程施工前安全預(yù)控工作，使各種工程施工風(fēng)險盡在監(jiān)控之內(nèi)，有的放矢逐一監(jiān)控，明確了監(jiān)控責(zé)任、程序和方法，安全監(jiān)控有章有法有條不紊，促使各工程在各種安全管理組織、管理辦法、制度、措施和應(yīng)急機(jī)制等完善后才開工，為后續(xù)工程施工安全打下了堅實的基礎(chǔ)。

隧道開挖前監(jiān)理站在做好地質(zhì)超前預(yù)報監(jiān)控工作的同時與施工單位一起成功預(yù)測出隧道中的各類溶洞、暗河八十多處，為消除地質(zhì)隱患創(chuàng)造了條件，目前監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)Ⅰ、Ⅱ線隧道（包括風(fēng)險隧道）全部安全貫通，溶腔、裂隙和暗河等不良地質(zhì)全部處理完畢。

三、嚴(yán)格安全監(jiān)控，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

工程施工安全包含的內(nèi)容眾多十分龐雜，包括：隧道施工安全、井下作業(yè)施工安全、高空作業(yè)施工安全、爆破作業(yè)施工安全、火工品管理、施工用電安全、汛期防汛防洪、沿邊沿路施工安全、防火防爆、協(xié)作隊伍管理、冰凍和霧天行車安全、衛(wèi)生防疫等，工程施工安全監(jiān)控是一項十分復(fù)雜也十分艱巨的工作，由于施工單位的協(xié)作隊伍和人員來源很復(fù)雜（大多來自農(nóng)村）施工安全認(rèn)識和意識均比較低，施工單位本身的施工安全管理工作水平也有強(qiáng)有弱，所以光靠停留在書面上的各種安全預(yù)控辦法是不夠的，在工程施工中不可避免的會出現(xiàn)各種安全問題和隱患，所以這就需要在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正和消除這些問題隱患，為此，監(jiān)理站一是組織全站監(jiān)理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種工程施工安全知識；二是要求所有現(xiàn)場監(jiān)理人員把施工安全檢查放在所有工作的首位，發(fā)現(xiàn)問題記錄在冊（臺賬）并立即指令施工單位進(jìn)行整改，重大安全問題隱患立即上報總監(jiān)由總監(jiān)指令施工暫停，督促施工單位妥善處理消除安全問題隱患；三是監(jiān)理站在配合上級認(rèn)真做好安全檢查工作的同時，每月定期檢查全監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)工程施工安全三次以上，發(fā)現(xiàn)問題立即指令施工單位限期整改并復(fù)查，同時檢查現(xiàn)場監(jiān)理工程師的安全檢查臺賬，發(fā)現(xiàn)有該檢查不檢查或不認(rèn)真檢查的現(xiàn)象一律按照制度嚴(yán)肅處理。

例如：為確?；鸸て饭芾砗褪褂媒^對安全，監(jiān)理站在火工品管理方面要求火工品炸藥庫的選址、設(shè)臵、資源配臵和日常管理均應(yīng)符合《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》要求，監(jiān)理站檢查后由施工單位報告當(dāng)?shù)毓膊块T，并邀請當(dāng)?shù)毓膊块T對火工品炸藥庫進(jìn)行檢查，認(rèn)真聽取其提出的意見和建議，對存在的問題立即督促施工單位進(jìn)行整改完善，直至當(dāng)?shù)毓膊块T檢查合格后方同意該火工品炸藥庫正式投入使用。

監(jiān)理站制定了對火工品炸藥庫日常檢查制度，要求駐地監(jiān)理工程師每周至少檢查一次，監(jiān)理站管理層每月對全監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)火工品炸藥庫檢查兩次以上，并做好檢查記錄和問題臺帳，限定整改期限明確督促整改責(zé)任監(jiān)理，確保所有問題得到及時整改。

經(jīng)過數(shù)年檢查發(fā)現(xiàn)火工品管理常出現(xiàn)的問題有：消防設(shè)施不完善，沒有執(zhí)行雙人雙鎖制度，火工品運輸、儲存、領(lǐng)用及退庫制度不完善，當(dāng)天未使用完的火工品不及時退庫而是保存在洞內(nèi)鐵皮柜中，火工品領(lǐng)用量實際使用量和退庫量三者不相符有火工品外流隱患，火工品領(lǐng)用人員混亂沒有指定安全人員領(lǐng)用和返庫，火工品運輸、儲存、領(lǐng)用及退庫臺帳記錄不清晰與庫存量不相符，火工品碼放不合格，不配臵警戒狗等。

通過嚴(yán)密規(guī)范監(jiān)控及時督促消除了火工品管理中的問題，宜萬線我公司管段內(nèi)未發(fā)生火工品安全事故，目前絕大部分火工品炸藥庫已經(jīng)撤除。

監(jiān)理站根據(jù)工程實際情況結(jié)合以往工程實踐經(jīng)驗，在嚴(yán)格監(jiān)控工程施工安全的同時，積極為宜萬鐵路建設(shè)施工獻(xiàn)計獻(xiàn)策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提出各種合理化建議共達(dá)82條，極大的促進(jìn)了工程施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，一定程度的節(jié)省了建設(shè)投資。

例如：白云山隧道Ⅰ線施工遇到大溶腔，隧道從溶腔中部穿過下部為松散溶腔充填物，設(shè)計上采用鉆孔樁增加承載力通過，但由于隧道內(nèi)空間有限鉆機(jī)進(jìn)出和擺布困難，且難以多孔同時作業(yè)在松散充填物內(nèi)鉆孔泥漿流失嚴(yán)重造壁困難坍孔現(xiàn)象非常嚴(yán)重，全樁下鋼護(hù)筒造價非常高在狹小的場地操作也非常困難，施工了近一個月竟未成一孔，施工陷入困境面對日益臨近的鋪架壓力非常大，為此，監(jiān)理站組織各方在現(xiàn)場尋求解決方案，從已經(jīng)探明的溶腔充填物看其基本構(gòu)成為較松散石渣石屑無需大量爆破且地下水并不豐富（雨天來水可以從右側(cè)腔壁引流出洞），具備人工挖孔的條件，同時采用人工挖孔可以多孔同時開挖對工期十分有利，結(jié)合以往工程實踐經(jīng)驗，監(jiān)理站果斷的提出改鉆孔樁為挖孔樁的建議方案，得到了各方的一致同意，實施后證明挖孔樁方案非常切實可行，僅用了一個多月就全部完成了數(shù)十根樁基施工，促進(jìn)了施工進(jìn)度節(jié)省了工程投資提高了工程施工質(zhì)量，收到了良好的效果。

三、不折不扣認(rèn)真落實上級單位工作要求 面對異常復(fù)雜地質(zhì)條件潛伏的建設(shè)高風(fēng)險，宜萬鐵路數(shù)界建設(shè)單位均高度重視對施工安全的控制，提出五位一體的管理辦法，集中所有參建單位的力量，采取各種辦法措施來揭示、防范和規(guī)避建設(shè)高風(fēng)險，并將監(jiān)理納入建設(shè)職能范疇將監(jiān)理作為建設(shè)單位的職能延伸，對監(jiān)理工作提出了更高要求。

為此，監(jiān)理站在做好建設(shè)單位的參謀獻(xiàn)計獻(xiàn)策的同時，不折不扣的認(rèn)真的落實了包括建設(shè)單位在內(nèi)的各級上級單位的工作要求，這也是我公司宜萬鐵路監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)開工數(shù)年來施工安全平穩(wěn)，未發(fā)生較大安全事故的原因之一。

例如：為確保高風(fēng)險隧道和高邊坡危巖整治工程的施工安全，鐵道部宜萬建指制定了“分級督辦制度”，將工程施工安全責(zé)任細(xì)分到了具體責(zé)任人，并對安全控制的各個方面都作出了詳細(xì)要求，極大的促進(jìn)了施工安全管理工作。

我公司監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)沒有一級風(fēng)險隧道，只有9處高邊坡危巖整治工程，為嚴(yán)密監(jiān)控這9處高風(fēng)險工程的施工安全。監(jiān)理站認(rèn)真的落實了鐵道部宜萬建指制定了“分級督辦制度”，由總監(jiān)親自負(fù)主責(zé)主抓，成立了監(jiān)理站分級督辦組織，明確了各崗位在分級督辦組織中的具體職責(zé)，現(xiàn)場每處高邊坡危巖整治工程對應(yīng)明確了一到兩名監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，制定了日常施工安全檢查制度，現(xiàn)場監(jiān)理每天檢查一次以上，監(jiān)理站每周巡檢一次，發(fā)現(xiàn)問題記錄于表并督促施工單位及時整改，確保高風(fēng)險工程施工安全始終處于受控狀態(tài)，各種安全問題和隱患能得到及時發(fā)現(xiàn)并解決，共發(fā)現(xiàn)和督促施工單位整改消除高邊坡危巖整治工程各種安全問題隱患118處，目前9處高邊坡危巖整治工程已經(jīng)全部完成，施工安全平穩(wěn)未發(fā)生安全事故。

四、扎根工地奉獻(xiàn)宜萬，凸顯人格魅力

宜萬鐵路存在的復(fù)雜的地質(zhì)條件、高風(fēng)險以及艱苦的施工環(huán)境，沒有艱苦奮斗的拼搏精神是不行的，更要有一腔干事業(yè)的熱血才能堅持到底，否則，只能是半途而廢甚至釀成大錯。為此，監(jiān)理站的同志們數(shù)年來以工地為家，一心撲在了工作上不敢有絲毫懈怠，極少因私事而離開工地，有的家里買房沒有回去，有的家里裝修房子沒有回去，長期堅守工地為監(jiān)理站及時迅速做出決策和處理工地上的突發(fā)問題創(chuàng)造了條件，本監(jiān)理標(biāo)段開工數(shù)年來沒有發(fā)生一起因監(jiān)理人員不在現(xiàn)場耽誤處理問題而引起不良后果的事件。

第三篇：關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)察專員專項督查的通知

關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)察專員專項督查的

通

知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)：

為認(rèn)真落實好區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第二季度安全生產(chǎn)集中行動方案的通知》（濟(jì)任安字〔2015〕8號）的精神，檢查活動開展情況，督促各鎮(zhèn)街、各部門認(rèn)真開展好下一階段安全生產(chǎn)集中行動，區(qū)政府安委會決定即日起到6月底開展安全生產(chǎn)監(jiān)察專員專項督查活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督查的重點內(nèi)容

1、貫徹落實《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第二季度安全生產(chǎn)集中行動方案的通知》（濟(jì)任安字〔2015〕8號）文件精神，部署開展集中行動情況及下一步工作打算；

2、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議及網(wǎng)格實名制現(xiàn)場推進(jìn)會議落實情況；

3、隱患排查治理和“打非治違”情況；

4、應(yīng)急管理工作進(jìn)展情況；

5、重大隱患掛牌督辦完成情況。

二、督查時間

即日起至6月底，具體時間由各督查組另行通知。

三、督查方式

采取聽匯報、查資料、看實地的方式進(jìn)行。

四、督查分組

此次督查由區(qū)政府安委會辦公室負(fù)責(zé)組織，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察專員帶隊，各組配備一名執(zhí)法人員（由區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊承擔(dān)），共分7個督查組：

一組：組長：張六一

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長

成員：張勝華

區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法二室科長

劉宜卿

區(qū)安監(jiān)局政策法規(guī)科科長

督導(dǎo)：南苑街道、越河街道、發(fā)改局、機(jī)關(guān)事務(wù)

管理局、人社局

二組：組長：李

永

區(qū)安監(jiān)局副局長

成員：尚

防

區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法四室科長

張

彤

區(qū)安監(jiān)局辦公室主任

督導(dǎo)：仙營街道、李營街道、經(jīng)信局、煤炭局、安監(jiān)局

三組：組長：劉慶闊

區(qū)教體局副局長

成員：王洪星

區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法三室科長

周升國

區(qū)安監(jiān)局宣傳培訓(xùn)科科長

督導(dǎo)：濟(jì)陽街道、唐口街道、古槐街道、科技局、教體局

四組：組長：苗化瀛

區(qū)商務(wù)局副局長

成員：李鴻波

區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法一室科長

崔續(xù)平

區(qū)安監(jiān)局綜合監(jiān)管科科長

督導(dǎo)：長溝鎮(zhèn)、南張街道、規(guī)劃局、工商局、質(zhì)

監(jiān)局 五組：組長：杜宏志

區(qū)應(yīng)急辦公副主任

成員：董亞寧

區(qū)安監(jiān)局工商貿(mào)科科長

李秋龍

區(qū)安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生科科長

督導(dǎo)：二十里鋪街道、觀音閣街道、市中公安分

局、任城公安分局、市中消防大隊、任城消防大隊、市中交警大隊、任城交警大隊

六組：組長：韓繼生

區(qū)農(nóng)業(yè)局主任科員

成員：侯

立

區(qū)安監(jiān)局?；瓶崎L

劉曉偉

區(qū)安監(jiān)局許可服務(wù)科科長

督導(dǎo)：喻屯街道、安居街道、水產(chǎn)局、林業(yè)局、交航局、航運服務(wù)中心

七組：組長：劉霄昆

區(qū)住建局副局長

成員：張之功

區(qū)安監(jiān)局指揮中心綜合室主任

鮑 聳

區(qū)安監(jiān)局指揮中心應(yīng)急管理室主任

督導(dǎo)：阜橋街道、金城街道、住建局、城市管理

局、食藥監(jiān)局

五、督查要求

1、高度重視、積極配合。各鎮(zhèn)街、區(qū)有關(guān)部門要高度重視、積極配合，認(rèn)真按照通知要求準(zhǔn)備工作匯報和做好相關(guān)資料整理工作。

2、各督查組要認(rèn)真對待此次督查工作，嚴(yán)格按照督查內(nèi)容進(jìn)行督查，細(xì)致安排、務(wù)求實效。

3、各督查組要輕車簡從,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。

4、督查結(jié)束后，各督查組要及時匯總督查情況，并于7月上旬將督查情況書面形式報送區(qū)政府安委會辦公室。附：專項督查各組聯(lián)系方式

2015年5月4日

專項督查各組聯(lián)系方式

一組：組長：張六一

***

成員：張勝華

***

劉宜卿

*** 二組：組長：李

永

成員：尚

防

張

彤

三組：組長：劉慶闊

成員：王洪星

周升國

四組：組長：苗化瀛

成員：李鴻波

崔續(xù)平

五組：組長：杜宏志

成員：董亞寧

李秋龍

六組：組長：韓繼生

成員：侯

立

劉曉偉

七組：組長：劉霄昆

成員：張之功

鮑

聳

*** ***

***

*** *** *** *** *** *** *** *** ***

*** *** *** ***

***

***

第四篇：關(guān)于開展煙花爆竹安全監(jiān)管專項督查活動的通知

嶧城區(qū)發(fā)電

發(fā)電單位：嶧城區(qū)人民政府安委會辦公室 簽批蓋章：李保華 等級：特急 明電

嶧安辦明電?2010?3號

關(guān)于開展煙花爆竹安全監(jiān)管專項督查活動的

通

知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

為切實做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于貫徹國務(wù)院令第455號進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》（嶧政辦發(fā)?2009?136號）、區(qū)政府安委會辦公室《嶧城區(qū)煙花爆竹百日安全專項整治行動實施方案》（嶧安辦發(fā)?2009?50號）等文件和2009年12月29日召開的全區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議精神，區(qū)政府安委會決定對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）煙花爆竹安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督查內(nèi)容

這次督查內(nèi)容主要包括：

1、對于區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通告》及上述文件、會議精神的貫徹落實情況；

——

共2頁

2、“煙花爆竹百日安全專項整治行動”開展情況；

3、各村（居）是否存在非法經(jīng)營煙花爆竹的調(diào)查摸底情況；

4、煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任書簽訂及風(fēng)險抵押金繳納情況；

5、煙花爆竹常年和臨時銷售業(yè)戶辦證審查和執(zhí)法檢查情況；

6、其他有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作情況。

二、督查方式

這次督查由區(qū)政府安委會辦公室具體負(fù)責(zé)，督查對象為各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府有關(guān)部門。督查采取聽取匯報和查看現(xiàn)場相結(jié)合的方式進(jìn)行。

三、時間安排

督查時間為2月上旬，具體時間另行通知。

四、有關(guān)要求

各鎮(zhèn)（街道）要高度重視這次煙花爆竹安全生產(chǎn)督查工作，按照有關(guān)文件和會議的要求，認(rèn)真總結(jié)近期煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，扎實做好煙花爆竹安全管理工作。督查完成后，區(qū)政府安委會辦公室將向區(qū)政府安委會提出督查報告，并將督查情況在全區(qū)通報。

二O一O年二月三日

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共2頁

第五篇：煤礦開展安全風(fēng)險預(yù)控總結(jié)

關(guān)于開展風(fēng)險預(yù)控宣貫培訓(xùn)考核活動總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范的通知》（安監(jiān)總煤行?2011?133號）精神，以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點，結(jié)合公司的實際情況，公司在所屬四個煤業(yè)開展了以下活動：

一、以《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊

公司組織下屬四個煤業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093-2011），要求各煤業(yè)結(jié)合自身實際情況，以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點，明確煤礦安全管理的對象和重點，制定本礦安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊。在各煤業(yè)制定成冊后，公司組織各部室成員到礦聯(lián)合煤礦管理人員對安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行討論，對于不符實際的章節(jié)進(jìn)行修訂，對于不完整的部分進(jìn)行補(bǔ)充，加強(qiáng)各煤業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊的可操作性。

二、以執(zhí)行危險源辨識卡為抓手，大力宣貫安全風(fēng)險預(yù)控 公司組織下屬四個煤業(yè)以本礦安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊為依據(jù)，針對本礦全體職工所在崗位，制定了《危險源辨識卡》，并逐一發(fā)放到人，讓職工能夠及時了解和準(zhǔn)確辨識存在工作中的隱患，從而提高職工按照標(biāo)準(zhǔn)和措施作業(yè)的態(tài)度，嚴(yán)防事故的發(fā)生。公司在下礦檢查時，對煤礦管理人員及職工的《危險源辨識卡》掌握情況進(jìn)行了抽查，其中嵩基煤業(yè)在這一方面做的最好，對于做的不到位的煤業(yè)在檢查中提出了批評，并要求其加大對全體職工的貫徹力度。

三、對四個煤業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系開展情況進(jìn)行考核

在十一月下旬，公司組織各部室成員，以《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093-2011）為依據(jù)，以安全風(fēng)險預(yù)控管理體系考評表為標(biāo)準(zhǔn)，以檢查軟件資料和對井上、下各崗位職工《危險源辨識卡》掌握情況進(jìn)行抽查為措施，對四個煤業(yè)進(jìn)行考核。其中-----得分--分，---煤業(yè)得分73分---煤業(yè)得分73分，---煤業(yè)得分--分。

四、在安全風(fēng)險預(yù)控管理體系宣貫培訓(xùn)活動中存在的不足

一是個別煤業(yè)對安全風(fēng)險預(yù)控管理體系認(rèn)識不到位，《危險源辨識卡》中缺少職工崗位職責(zé)；二是個別煤業(yè)對安全風(fēng)險預(yù)控管理體系宣貫不到位，管理人員及職工對于風(fēng)險預(yù)控掌握不熟練。通過11月份安全風(fēng)險預(yù)控管理體系宣貫培訓(xùn)活動的開展，安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的推行，在全體職工中得到了認(rèn)可，提高了職工的行為規(guī)范和辨別安全風(fēng)險的能力，達(dá)到 “人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實了我公司安全管理的主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，通過危險源監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，使危險源始終處于受控狀態(tài)，有效消滅和控制各類事故的發(fā)生。

二〇一三年十一月二十九日