第一篇：李夫鐵在縣人民政府全體會議上的講話
李夫鐵在縣人民政府全體會議上的講話
（2010年7月8日）
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署下半年各項工作，其目的是統(tǒng)一思想，動員全縣上下再鼓干勁，再添措施，確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，志堅副縣長對全縣上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，從數(shù)據(jù)反映，全縣各項目標(biāo)實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，這與縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與人大、政協(xié)的監(jiān)督支持分不開，與在座各位的共同努力分不開，在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝。各位副縣長分別就分管的工作作了總結(jié)、安排，很具體，很到位，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、加快發(fā)展
加快發(fā)展，首先要解放思想。今年四月，縣委中心組組織赴省外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)經(jīng)驗，近期我縣黨政代表團(tuán)又赴沙灣、五通橋、市中區(qū)考察學(xué)習(xí)工業(yè)發(fā)展和集中區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，上周，縣上集中一天半時間，圍繞加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了專題討論，通過考察、學(xué)習(xí)、討論，我們深切感受到無論是省外先進(jìn)地區(qū)，還是市內(nèi)區(qū)縣都在想盡千方百計加快發(fā)展，特別是市內(nèi)兄弟區(qū)縣圍繞樂山市打造三大千億產(chǎn)業(yè)，全力以赴，你追我趕，突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢確實令我們深感震驚，也深感我們的壓力之重?！安贿M(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，只有快進(jìn)才能取勝”。我們必須增強(qiáng)“輸不起”的危機(jī)感，“坐不住”的緊迫感，認(rèn)清差距、自我加壓、負(fù)重前行，在危機(jī)中抓機(jī)遇，在困難中求發(fā)展，在壓力中尋突破，才能在未來的競爭中占據(jù)一席之地。
（一）緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松。今年發(fā)展得怎么樣，關(guān)系到“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到危機(jī)之后我們重新起跑的位置。上半年，預(yù)計（下同）實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.57億元，同比增長15.5%，占任務(wù)的47.35%；規(guī)模以上工業(yè)增加值4.1億元，增長31%，占任務(wù)的54.38%；固定資產(chǎn)投資12.2億元，增長28%，占任務(wù)的50.21%；財政一般預(yù)算收入（含礦權(quán)拍賣收入）1.56億元，增長280.52%，占任務(wù)的81.25%；社會消費(fèi)品零售總額2.72億元，增長18.5%，占任務(wù)的50.1%。從半年數(shù)據(jù)來看，要實現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。6月，市上對今年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)提高0.5個百分點(diǎn)，調(diào)整為14.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速目標(biāo)提高10個百分點(diǎn)，調(diào)整為30%，且國家、省、市從6月底起以收入法核算工業(yè)增加值，以收入法核定我縣增加值率為34.5%，比同期生產(chǎn)法增加值率55.79%降低了21.29個百分點(diǎn)，工業(yè)增加值率大幅下降，必然會影響我縣工業(yè)增加值總量下降，同時影響我縣工業(yè)增加值總量任務(wù)的完成。但無論形勢如何嚴(yán)峻，確定的目標(biāo)必須確保并力爭超額完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照調(diào)整后的奮斗目標(biāo)，層層分解落實工作責(zé)任，鼓干勁，添舉措，確保全年各項工作目標(biāo)圓滿完成。
（二）緊盯項目建設(shè)不放松。一抓項目爭取。今年中央還有4000億元左右的擴(kuò)大內(nèi)需投資，要進(jìn)一步增強(qiáng)敢想、敢爭、敢為人先的精神，抓住國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，省政府制定加快推進(jìn)彝區(qū)跨越發(fā)展政策和國、省、市編制新一輪扶貧開發(fā)十年規(guī)劃等機(jī)遇，密切與國家、省、市部門聯(lián)系，加大跑部進(jìn)廳力度，積極向上推薦項目，想方設(shè)法把一批基礎(chǔ)類、產(chǎn)業(yè)類的項目擠進(jìn)新一輪國家和省市的規(guī)劃盤子，爭取更多的政策和資金支持。二抓項目建設(shè)。今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項目共104個，目前，已竣工項目7個、在建79個、正開展前期工作18個，完成投資12.3億元。各項目單位要落實責(zé)任，狠抓資金到位，加快重點(diǎn)項目建設(shè)，在保證安全和質(zhì)量的前提下盡量趕工期、趕進(jìn)度，對已取得批文或已核準(zhǔn)而未開工的項目，要抓緊完成前期準(zhǔn)備工作，盡快開工，確保完成全年24.3億元的投資任務(wù)。三抓項目生成。要針對國家投資重點(diǎn)，結(jié)合“十二五” 規(guī)劃的編制工作，做好項目儲備、規(guī)劃和論證工作。要充實完善項目庫，把項目策劃包裝做好，前期工作做實，前置要件備齊，提高項目“成熟度”，確保項目拿得出、報得上、招得來。
（三）緊盯對外開放不放松。一抓招商引資。要樹立更足的信心，以更大的力度、更硬的措施抓好招商引資，尤其要瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)地區(qū)資金、產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要緊緊圍繞資源這個招商重點(diǎn)，拓展招商基地，強(qiáng)化招商隊伍，創(chuàng)新招商形式，努力實現(xiàn)引資總量和項目質(zhì)量的新突破。要突出招大引強(qiáng)，引進(jìn)一批大項目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。二抓要素保障。加快推進(jìn)交通、園區(qū)、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，從電力、運(yùn)輸、土地、資金、原料等要素保障入手，以更優(yōu)惠的政策，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造“零障礙、低成本、高效率”的發(fā)展環(huán)境。特別是時值夏季，要搞好電網(wǎng)調(diào)度管理，對迎峰度夏工作早安排、早部署，確保企業(yè)用電和電網(wǎng)運(yùn)行安全。三抓軟環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立服務(wù)意識，簡化審批程序，縮短審批時間，大力推行行政審批代理制和“一站式”服務(wù)；要提高政務(wù)透明度，打造高回報的投資環(huán)境，高效率的辦事環(huán)境，高品質(zhì)的生活環(huán)境，真正形成環(huán)境招商、服務(wù)招商、資源招商的良好氛圍和磷化工產(chǎn)業(yè)大開發(fā)的發(fā)展態(tài)勢。
（四）緊盯產(chǎn)業(yè)支撐不放松。一抓工業(yè)。著力發(fā)揮資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展水電、磷化工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。加快官帽舟、陽壩等電站建設(shè)，確保年內(nèi)新增水電裝機(jī)6萬千瓦以上。加快推進(jìn)川化天瑞250萬噸磷礦洗選、和邦5萬噸黃磷等項目前期工作，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入11.5億元。抓好礦山整合后南方、瑞豐等6家公司磷礦開采項目，全年開采磷礦120萬噸以上。二抓農(nóng)業(yè)。要狠抓大春生產(chǎn)，加強(qiáng)病蟲害防治，確保糧食增產(chǎn)。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力培育壯大“林、茶、畜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心打造有機(jī)茶葉、有機(jī)竹筍、有機(jī)蛋禽三大有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，提升茶葉、畜牧、林竹等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收。三抓服務(wù)業(yè)。要緊密結(jié)合縣加快發(fā)展的良好機(jī)遇，推出一批商業(yè)、旅店、旅游的服務(wù)項目。深入實施 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”，繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)”工程。努力適應(yīng)群眾生活多樣性、個性化的需要，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，確保全年社會消費(fèi)品零售總額增長18.2%。
（五）緊盯民生改善不放松。要繼續(xù)依托國家扶貧工作重點(diǎn)縣優(yōu)勢，堅持“一體兩翼”的扶貧開發(fā)思路，把改善民生放在政府工作的重要位置，加快推進(jìn)十項民生工程建設(shè)。目前，104個民生工程項目已全部啟動實施，99個項目實現(xiàn)時間進(jìn)度“雙過半”，占項目總數(shù)的95.2%，其中：39個項目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，占項目總數(shù)的37.5%。5個項目完成前期工作，待省上下達(dá)資金、目標(biāo)或統(tǒng)一配發(fā)器材后實施，占項目總數(shù)的4.8%。與去年同期相比，開工率、完工率、投資完成率都比較高，要繼續(xù)保持這樣的勢頭。各項目牽頭部門要加強(qiáng)對上銜接，爭取盡快下達(dá)項目計劃、資金和設(shè)備?？h民生辦要全面梳理項目實施情況，逐項督查，督促業(yè)主單位加快工程進(jìn)度，確保年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
（六）緊盯和諧穩(wěn)定不放松。和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是和諧的歸宿。社會不穩(wěn)定、不和諧，我們就沒有精力謀發(fā)展、抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會就不會有快發(fā)展、大發(fā)展。因此，全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的意識，狠抓社會治安綜合治理，加大掃黑除惡力度，提高綜合打防能力，解決治安突出問題，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，切實維護(hù)正常的生產(chǎn)建設(shè)和社會秩序。推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，暢通信訪渠道，重點(diǎn)要加大有理訪解決、無理訪遏止和非法訪打擊的力度，積極化解各種不穩(wěn)定因素，使群眾容易引發(fā)矛盾的“熱點(diǎn)”降溫、“疑點(diǎn)”化釋、“難點(diǎn)”消除，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、提升效能
近年來，我們圍繞提高行政效能、加強(qiáng)自身建設(shè)采取了一系列措施，取得了明顯成效。但實際工作中作風(fēng)不實、落實不力的問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是等靠、依賴思想嚴(yán)重，辦事疲沓拖拉，消極被動。二是安于現(xiàn)狀，憑老經(jīng)驗、老方法處理問題，缺乏創(chuàng)新。三是因循守舊，不善于向上聯(lián)絡(luò)爭項目、要資金。四是各自為陣，通氣少、協(xié)調(diào)少，工作中推委扯皮。五是工作方法簡單，紀(jì)律渙散。這些問題，盡管只是個別現(xiàn)象，存在于少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，但直接影響了縣委、縣政府重大決策的實施，影響了黨和政府在人民群眾心目中的形象。對此，我們務(wù)必增強(qiáng)憂患意識，居安思危，下大力加以解決。
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。權(quán)力就是責(zé)任，有權(quán)必須盡責(zé)。政府班子成員和政府各部門一定要切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，該誰負(fù)責(zé)的工作，該哪個部門辦的事，一定要盡職盡責(zé)管好、辦好，部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互相理解，互相支持，遇到問題要主動溝通，絕不允許推諉扯皮、貽誤時機(jī)。要積極主動地做好與省、市級部門的協(xié)調(diào)溝通，努力爭取項目和資金。要加強(qiáng)對目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，力求使每一項工作做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎罰措施“五明確”，真正形成一級抓一級，層層抓落實，獎懲能兌現(xiàn)，問責(zé)能到位的工作格局。
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今天參加會議的都是政府各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因此，必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實。要重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)、工作水平和履職能力，發(fā)揮好表率帶頭作用，抓好工作，建好班子，帶好隊伍，努力開創(chuàng)工作新局面。要真抓實干，在“實”字上下功夫，切實沉下心來，撲下身子，深入研究問題，拿出具體可行的措施抓落實，努力做到要求不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。要堅持“快”字為先，把工作牢牢抓在手上，堅持做到說一件、干一件、成一件，節(jié)奏要快、效率要高，促進(jìn)各項工作上臺階、上水平。要堅持民主決策，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。大事講原則，小事講風(fēng)格，注重協(xié)作，加強(qiáng)配合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成相互信任、真誠相待、和諧共事的良好氛圍。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律，最重要的是要保持政令暢通。全縣上下要樹立全局觀念，與縣委、縣政府保持高度一致，自覺維護(hù)縣委、縣政府決策的權(quán)威性、統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。對于縣委、縣政府安排的每項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不講條件，克服困難，不折不扣地去完成。要建立有令則行、有禁則止的執(zhí)行機(jī)制，不斷提高政府的執(zhí)行力。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，要堅持依法行政，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。
（四）加強(qiáng)督查督辦?？h政府各領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好分管工作的督促檢查，主管部門要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的督促檢查，各單位要強(qiáng)化內(nèi)部工作的督促檢查，堅持全面督查與專題督查相結(jié)合、適時督查與集中督查相結(jié)合，建立多層次、立體化的督查工作體系，要不怕矛盾，堅持原則，敢于較真?？h政府督辦室要圍繞今年縣委、縣政府中心工作、重點(diǎn)工作和縣政府全體會、縣政府常務(wù)會及政府各專項工作會上安排的工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要抓督查，抓跟蹤問效，抓責(zé)任追究。通過強(qiáng)有力的督促檢查，把各項工作部署落到實處，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
（五）重視廉政建設(shè)。政府班子成員和政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，不斷增強(qiáng)自律意識、廉潔意識，認(rèn)真落實好一崗雙責(zé)制度，在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時，切實重視落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要講黨性、重品行、做表率，帶頭抵制各種歪風(fēng)邪氣，堅持以身作則，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。
三、狠抓當(dāng)前
當(dāng)前工作我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩項：
（一）防汛工作。目前我縣已進(jìn)入主汛期，氣候反常，加之馬邊河已2年未發(fā)生較大洪水，今年我縣出現(xiàn)超警戒流量洪水的可能性很大，因暴雨引發(fā)山體滑坡和泥石流的可能性也比較大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識，克服麻痹思想，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，立足防大汛、抗大洪、搶大險、除大澇，搞好重點(diǎn)堤防、中小學(xué)校舍、農(nóng)村危房、危重滑坡體等部位的檢查防范工作，做好搶險物資儲備。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)屬地值班等制度，氣象、水務(wù)、國土等部門要加強(qiáng)汛情和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，及時、準(zhǔn)確發(fā)布汛情信息，確保安全度汛。
（二）安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一定要警鐘長鳴、常抓不懈。要著力抓好礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)行業(yè)和高危設(shè)備、公共場所安全的專項整治，及時排除各類隱患。要全面落實各級政府的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)安全文化建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，有效遏制安全事故發(fā)生。
同志們，半年時間已經(jīng)過去，留給我們的有效工作時間已經(jīng)不多，讓我們以只爭朝夕的干勁、鍥而不舍的韌勁，咬定發(fā)展抓項目，埋頭奮戰(zhàn)，年終用實實在在的工作成果，向全縣人民交上一份滿意的答卷！
第二篇：在十屆人民政府第五次全體會議上的講話
在十屆人民政府第五次全體會議上的講話
（根據(jù)錄音整理2010年3月2日）
同志們：
天道酬勤。過去的一年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績。一年來，我們收獲了發(fā)展：生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、財政總收入和一般預(yù)算收入等各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高。財政支出為13.14億元，是2005年的2.74倍，增加了8.35億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10.03%和14.10%。從主要數(shù)據(jù)指標(biāo)的縱向比較來看，基本實現(xiàn)了特區(qū)十屆人民政府成立之時提出的“一年小變化、三年大變化、五年上臺階”的奮斗目標(biāo)，初步顯現(xiàn)出打牢發(fā)展基礎(chǔ)之后的大跨越之勢。我們也收獲了喜悅：破解交通“邊緣化”、水“瓶頸”制約、電力設(shè)施“不足”等難題取得重大突破，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；通過大家的共同努力，多方爭取，先后被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地縣”、“省級小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)縣”、“市級平安縣”等稱號。2009 年是我區(qū)的“項目建設(shè)突破年”、“民生改善突出年”，經(jīng)濟(jì)社會的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，極大地提振了全區(qū)人民加快發(fā)展的信心，讓老百姓實實在在地看到了六枝發(fā)展的希望。我們更收獲了啟示：造勢才會謀事，謀事才會成事；聚心才會聚力，求實在于落實。
那么，在成績面前是否意味著我們已經(jīng)可以高枕無憂了呢？回答當(dāng)然是否定的。站在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)，怎么上？面對前所未有的新挑戰(zhàn)，怎么辦？面對稍縱即逝的新機(jī)遇，怎么干？這是我們首要思考的問題。在深刻分析和研判當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢后，特區(qū)政府把今年定位為“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突圍年”，并明確了各項工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施。這主要是居于：一方面所處的發(fā)展階段逼著我們必須實現(xiàn)“突圍”。近年來的快速發(fā)展，我區(qū)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已處于階段性的高位或接近高位運(yùn)行狀態(tài)，加之打基礎(chǔ)蓄積的能量進(jìn)一步釋放、“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，六枝正處于“爬坡上坎”的發(fā)展階段，不尋求大突圍、大發(fā)展，現(xiàn)有的增長速度必將難以為繼，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不可避免地出現(xiàn)停滯徘徊的局面。另一方面區(qū)域競爭壓力迫使我們必須“突圍”?！澳嫠兄邸⒉贿M(jìn)則退”，在新一輪日趨激烈的“角力賽”中，各地都在利用自身優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，唯有能快則快，好中求快，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，方能“一馬當(dāng)先”，盡快實現(xiàn)“進(jìn)位爭先”的目標(biāo)。綜上所述，誠如一位偉人所言，“太平景象最能帶來的一種危險，就是使人高枕無憂，而保持適當(dāng)?shù)囊蓱]卻是防患于未然的良方”。沒有危機(jī)感是最大的危機(jī)，最大的憂患莫過于憂患意識的喪失，而正視問題、接受問題，問題就不是問題了。剛才，特區(qū)黨委常委、政府常務(wù)副區(qū)長肖建軍同志就今年《政府工作報告》的起草作了說明，大家一致通過了《政府工作報告》。這份報告凝聚了全區(qū)上下的智慧和期盼。一旦經(jīng)特區(qū)人民代表大會通過,抓落實在座的各位責(zé)無旁貸。下面，圍繞突圍抓落實我再講幾點(diǎn)意見：
㈠以時不待我的責(zé)任感來實現(xiàn)“突圍”。“人而無責(zé)，于世何益”，有了責(zé)任感，才會有思路、有干勁，工作才會有成效，即使有困難也能想辦法去克服。責(zé)任感來自對黨的忠誠，對人民的熱愛，對形勢的客觀分析判斷。能在一個地方、一個單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，主持工作，這是組織的信任，人民的重托。有了組織和人民給予的干事舞臺，就要鞠躬盡瘁，盡心盡責(zé)，謀劃好發(fā)展，辦好實事，在任期內(nèi)有所作為。否則，在一個地方工作幾年，山河依舊，面貌未改，就會辜負(fù)組織的信任，也會愧對百姓。希望每一個干部，特別是在座的各位，對工作，對事業(yè)要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，決不做那種“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的“太平官”。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部對工作有沒有責(zé)任感，我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)有三條：其一，是不是超前謀劃這個地方的發(fā)展，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力。其二，是不是為這個地方的發(fā)展去積極爭資金跑項目，而且每年都能辦成幾件實事。其三，在這個地方工作幾年之后，面貌是否改變，人民是否滿意。
㈡以攻堅破難的精神來實現(xiàn)“突圍”。要把一個地方、一個單位的工作搞上去，光有責(zé)任感還不行，還必須有攻堅破難的精神?！吧厦媲l線、下面一根針”，在基層工作，權(quán)力有限，責(zé)任無限，缺乏手段，辦事艱難。但這只是問題的一個方面，我們不能只強(qiáng)調(diào)困難的一面，而放棄工作上的主觀努力。為什么同樣在基層工作，同樣的基礎(chǔ)和條件，有些地方的工作上去了，而有些地方的工作沒上去，這說明人的主觀努力是很重要的。這就需要我們面對困難，具有打破常規(guī)、攻堅破難的六枝“五特”精神。要做到這一點(diǎn)，首先，必須具有破解難題的勇氣。面對困難和矛盾，如果缺乏勇氣，畏首畏尾，什么辦法都不敢想，什么問題都不敢解決，就什么事情都辦不成?；蛘吒纱嗯吕щy，回避矛盾，不求有功，但求無過，工作和事業(yè)就會毫無建樹?！蔼M路相逢勇者勝?！敝灰掠趧?chuàng)新，敢于破解難題，就會在困境中找到解決困難、化解矛盾的辦法，在力所能及的范圍內(nèi)干成事業(yè)。其次，善于運(yùn)用“拿來主義”。同樣一個難題，我們沒有辦法，但別人已經(jīng)有了成功經(jīng)驗，我們要善于學(xué)習(xí)借鑒，取人之長，補(bǔ)己之短。把別人的經(jīng)驗?zāi)眠^來，再結(jié)合實際，進(jìn)行取舍完善，拿出新的辦法來，就能干成我們自己的事業(yè)，這同樣是明智之舉。
㈢以創(chuàng)新的工作方法來實現(xiàn)“突圍”。今年形勢復(fù)雜多變，不確定因素多、不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中實現(xiàn)突圍，是對干部能力和本領(lǐng)的重大考驗。提高本領(lǐng)關(guān)鍵在于創(chuàng)新。要創(chuàng)新思維。發(fā)展上的突破源自思維上的創(chuàng)新求變。要堅定不移地把解放思想作為推動一切工作的“總閥門”，打破經(jīng)驗主義和慣性思維，形成推進(jìn)發(fā)展的新觀念；要借鑒不斷鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的新理念；要主動“走出去”，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)取真經(jīng)、開眼界、長見識、學(xué)本領(lǐng)，不斷豐富和完善實現(xiàn)更好更快發(fā)展的新思路。要創(chuàng)新方法。面對困難，有能力的人找方法，沒能力的人找理由?！稗k法總比困難多”，要抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，抓住多年來我們想解決但沒有解決好的難點(diǎn)問題，抓住新形勢、新任務(wù)帶來的新矛盾和新問題，以更寬的視野、更大的膽識，積極探索新方法、新途徑。特別是要更加注重運(yùn)用市場運(yùn)作、示范帶動、政策引導(dǎo)的辦法推動工作。要創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)制具有根本性、長期性、全局性，是順利推進(jìn)各項工作的重要保證。要緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，在工作推進(jìn)、服務(wù)保障、激勵約束、責(zé)任落實等方面，進(jìn)一步探索建立更為有效、更為完善的長效機(jī)制，把各項工作都納入科學(xué)有序的軌道上來。
㈣以服務(wù)大局的觀念來實現(xiàn)“突圍”?！安恢\全局者，不足謀一域”。加快發(fā)展、實現(xiàn)突圍是六枝當(dāng)前最大的政治大局和經(jīng)濟(jì)大局，我們所想、所干都要服從和服務(wù)于這個大局，絕不能游離或者背離這個大局。一是要服從大局。當(dāng)部門利益與大局利益、全局利益發(fā)生矛盾時，必須放棄部門利益，決不允許搞上有政策，下有對策，出現(xiàn)“中梗阻”，更不允許陽奉陰違，在執(zhí)行中打折扣。二是要服務(wù)大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極為加快六枝發(fā)展、實現(xiàn)突圍出主意、想辦法，勤奮工作。特別是當(dāng)一項工作涉及到多個部門的時候，有關(guān)部門要主動協(xié)商，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保任務(wù)完成。三是要維護(hù)大局。發(fā)展是硬道理，實現(xiàn)突圍是硬要求，當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好路子、好氛圍來之不易，我們所有的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要倍加愛護(hù)這個大局，倍加維護(hù)這個大局，倍加發(fā)展這個大局，有利于大局的事多說多做，不利于大局的事堅決不說不做。
這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)二個方面的工作。
㈠著眼未來抓關(guān)鍵。年初的經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)從“八個強(qiáng)化”對各項工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，希望大家統(tǒng)籌安排，抓好落實。現(xiàn)在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項目工作，項目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要“引擎”，沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有變化，沒有項目就沒有形象。今年是項目建設(shè)最關(guān)鍵的一年，任務(wù)重，“突圍”壓力非常大。一是要繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略。把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“發(fā)展抓項目”上來，把注意力和興奮點(diǎn)集中到抓項目建設(shè)上來。始
終遵循項目為綱，任何時候、任何情況下，都要堅持抓項目的決心不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈。始終堅持項目優(yōu)先，把項目建設(shè)作為增投入、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、添后勁、樹形象、惠民生、保增長、促發(fā)展的重中之重，在研究問題時優(yōu)先考慮，在資源配置上優(yōu)先安排，在工作落實上優(yōu)先推動。二是繼續(xù)強(qiáng)化項目建設(shè)進(jìn)度。速度決定效率，操作決定成敗。在建設(shè)速度上要“快”，決不能按部就班，要打破8小時工作制，搶時間、爭速度。在破解難題上要“快”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、高位推動項目建設(shè)，對項目建設(shè)中涉及的征地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措等有關(guān)問題，要及時分析研究，從快妥善解決，決不能一拖了之、一推了之。在服務(wù)節(jié)奏上要“快”，盡量減少審批環(huán)節(jié)，切實加快節(jié)奏，提高服務(wù)效率；要學(xué)會變通，不受條條框框束縛，能簡則簡，能快則快，能辦的盡快辦，能批的盡快批。㈡立足當(dāng)前抓落實。一是認(rèn)真做好特區(qū)“兩會”期間的服務(wù)工作?！皟蓵笔俏覀冋紊钪械拇笫拢浞职l(fā)揮人民代表、政協(xié)委員參政、議政的職能作用，對保持各項工作的連續(xù)性和促進(jìn)六枝經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
一定要履行職責(zé)。要認(rèn)真履行好職責(zé)，遵守會議紀(jì)律，積極參加會議的各項議程，虛心、誠懇地接受人大代表和政協(xié)委員的批評、意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作，使政府工作更好地體察民情、反映民意。各部門一定要做好本職工作，配合特區(qū)人大辦、政協(xié)辦做好會務(wù)接待和服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好城市衛(wèi)生整治、交通和治安管理，做好線路、管道的檢修等，為代表和委員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保“兩會”順利進(jìn)行。會議期間，要加強(qiáng)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和班子成員要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，一旦有情況或事務(wù)，要做到隨時能找到人，隨時有人處理。
一定要轉(zhuǎn)變觀念。提交人民代表大會審議、政協(xié)委員會議協(xié)商的《政府工作報告》和其他工作報告，涉及我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是關(guān)系我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要文件，政府和政府部門的每一位參會同志，都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“突圍年”的要求，用“發(fā)展是硬道理、是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的理念統(tǒng)領(lǐng)各項工作。在一些已經(jīng)確定的涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上，不搞無原則的爭論，要自覺地把大家的精力集中和引導(dǎo)到怎樣實現(xiàn)“突圍”發(fā)展建言獻(xiàn)策上來。
一定要擺正位置。人大代表、政協(xié)委員來自不同的部門和崗位，職業(yè)不同、閱歷不同、看問題的角度和方法也不盡相同，認(rèn)識也會有差異，但實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的愿望是統(tǒng)一的、迫切的，對生產(chǎn)生活環(huán)境和幸福感的關(guān)注也是前所未有的。作為政府部門的代表、委員和列席人員要擺正位置，站在政府的角度，充分尊重其他代表、委員的民主權(quán)力，認(rèn)真傾聽并正確對待來自不同方面的意見，積極做好釋疑解惑工作，作出的答復(fù)要與上級方針政策保持一致，與特區(qū)黨委、政府的總體要求和部署保持一致，決不能不顧大局、不講原則、信口開河。
二是認(rèn)真做好當(dāng)前的各項工作。歲是春作首，虎是萬獸王?！耙荒曛嬙谟诖骸?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在安排部署工作，制定工作目標(biāo)和計劃時，要立足“早”、把握“快”、抓住“實”。既要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，又必須深入研究，認(rèn)真細(xì)化，既要立足于本地的實際，又要立足于新的突破。第一，突出重點(diǎn)。要針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重以及森林防火形勢嚴(yán)峻的實際，把其作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，切實提高認(rèn)識，健全制度，完善預(yù)案，堅持“一線工作法”，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、人員到位、服務(wù)到位、落實到位。第二，狠抓難點(diǎn)。要圍繞“計生、安全、移民、禁毒、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、整臟治亂、節(jié)能減排”八個“一票否決”工作，統(tǒng)籌安排，不能前松后緊。第三，統(tǒng)籌兼顧。要扎實抓好春耕生產(chǎn)、財政稅收、移民安置、安全生產(chǎn)、計劃生育、禁毒和信訪維穩(wěn)等各項工作，齊頭并進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)開好頭，起好步。
同志們，春華秋實，行勝于言。在六枝“大發(fā)展”的關(guān)鍵時期，全區(qū)人民寄予我們很高的期望，我們的擔(dān)子很重，壓力很大。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和負(fù)重拼搏的昂揚(yáng)
斗志，以高度負(fù)責(zé)的精神和十足的干勁，排難而進(jìn)，奮力拼搏，真抓實干，堅決打贏“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突圍”這場硬仗，為實現(xiàn)六枝“進(jìn)位爭先”目標(biāo)而努力奮斗！
謝謝大家！
第三篇：在市人民政府第九次全體會議上的講話
在市人民政府第九次全體會議上的講話
（
同志們：
今天，市人民政府召開第九次全體會議，會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以胡錦濤總書記今年春節(jié)期間視察貴州工作時的重要講話精神統(tǒng)攬全局，全面深入貫徹落實省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神，按照省委巡視組對安順工作提出的要求，認(rèn)真回顧總結(jié)1—8月的工作，研究解決當(dāng)前存在的突出問題，狠抓工作薄弱環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)，進(jìn)一步動員全市各級各部門鼓足干勁，增強(qiáng)信心，狠抓落實，大戰(zhàn)100天，全面完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。剛才，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、財政局的負(fù)責(zé)同志分別作了會議發(fā)言，市統(tǒng)計局也向會議提交了書面發(fā)言材料，他們的發(fā)言我都贊成。下面，根據(jù)市人民政府研究的意見，我講三個問題。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府確定的全年奮斗目標(biāo)上來
（一）切實抓好省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神的貫徹落實
省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記今年春節(jié)期間在我省視察工作時的重要講話精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，集中精力研究了我省新形勢下的人口資源環(huán)境工作、構(gòu)建社會主義和諧社會工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。省政府第七次全體會議，按照胡錦濤總書記提出的實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的要求，認(rèn)真貫徹落實省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，分析形勢，明確任務(wù)，研究解決當(dāng)前社會發(fā)展中存在的突出問題，就實現(xiàn)省委、省政府確定的全年新的奮斗目標(biāo)作出了具體部署，對抓好工作落實提出了具體要求。
市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，全面總結(jié)了我市今年以來的工作，進(jìn)一步安排部署當(dāng)前和今后一段時期的工作，動員全市廣大黨員干部和各族人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全面完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越奠定基礎(chǔ)。會議討論了《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》和《中共安順市委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》。全市各級各部門要學(xué)習(xí)好、貫徹落實好省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省人民政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市人民政府的各項安排部署上來，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作、更加有力的措施，全面抓好這三個會議精神的貫徹落實，確保市委、市人民政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成和超額完成。
（二）正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強(qiáng)完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記春節(jié)期間視察貴州工作時的重要講話精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，大力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市、環(huán)境立市戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績。
從1—8月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。存在的不利因素主要在第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)生產(chǎn)起伏較大，1—8月總體呈下降態(tài)勢，已成為我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個較為突出的問題。此外，一些重點(diǎn)項目進(jìn)展緩慢，影響了固定資產(chǎn)投資增長。對此，各級各部門要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)行深入的分析和研究，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、齊心協(xié)力，大戰(zhàn)100天，全力推進(jìn)各項工作
（一）集中力量抓好項目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資較快增長
第一，要進(jìn)一步抓好實施西部大開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅持抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合做好鎮(zhèn)勝高速公路和黃織鐵路建設(shè)，確保省下達(dá)的縣際油路和通鄉(xiāng)油路、通村公路建設(shè)按計劃完成。大力推進(jìn)以“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設(shè)，進(jìn)一步做好安順電廠三期工程前期工作，配合做好光照電站、馬馬崖和董箐梯級電站建設(shè)工作，加快北盤江等流域的水電開發(fā)。加快以解決工程性缺水為重點(diǎn)的水利設(shè)施建設(shè)，積極配合做好黔中水利樞紐工程前期工作，進(jìn)一步做好黃家灣水庫工程前期工作，抓好“滋黔工程”、“益民工程”實施工作，加快推進(jìn)王二河水庫配套工程建設(shè)。加大以退耕還林為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)力度，搞好天然林保護(hù)、封山育林、植樹造林、“珠防”等生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)工程，推進(jìn)石漠化治理。進(jìn)一步加快以“兩基”為重點(diǎn)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“義教工程”、“危改工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和農(nóng)村中小學(xué)校改擴(kuò)建、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村衛(wèi)星廣播電視收轉(zhuǎn)站工程建設(shè)。
第二，抓好招商引資簽約項目的落實。瀑布節(jié)期間，我市招商引資簽約項目54個，簽約資金120.84億元。當(dāng)前，最重要的就是要抓緊做好這些簽約項目的全程服務(wù)工作，確保項目的落地和實施，提高項目履約率和資金到位率，把意向性的東西變?yōu)閷崒嵲谠诘某晒?，變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。要按照市委常委會的要求，認(rèn)真執(zhí)行項目聯(lián)系責(zé)任制，切實加強(qiáng)項目落實的督促檢查工作。要進(jìn)一步解放思想，開拓視野，充分依托安順的優(yōu)勢資源，千方百計激活和擴(kuò)大社會投資，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，爭取年內(nèi)有更多項目落地生根。
第三，全面推進(jìn)“18件實事”的實施，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。從目前情況看，“18件實事”總體進(jìn)展良好，但仍然有一些項目完成進(jìn)度不理想。對此，各級各有關(guān)部門一定要站在維護(hù)黨和政府的形象，取信于民的政治高度，認(rèn)真落實“18件實事”工作責(zé)任制，健全督查網(wǎng)絡(luò)，加大督查力度，保質(zhì)、保量、按時完成。一要圍繞全面推進(jìn)“18件實事”，加快城市建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)東西大街、友愛路、龍泉路、市西路、西水路改造和文廟環(huán)境整治等工程建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動黃果樹大街、南山路改造和虹山環(huán)湖路建設(shè)、城區(qū)小街小巷治理、貫城河治理二期等工程項目。要配合城市建設(shè)和改造，加快推進(jìn)中心城區(qū)土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。把通過舊城改造改善市民的居住條件和生活環(huán)境作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，完善建設(shè)性規(guī)劃，放手引進(jìn)有實力的企業(yè)參與我市城市建設(shè)，尤其是街區(qū)性的連片改造建設(shè)。二要充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行資金的使用效益。今年城市建設(shè)工程項目的順利推進(jìn)與否，直接影響國家開發(fā)銀行資金的使用效益，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門尤其要看到國家開發(fā)銀行資金投資項目的特殊性，要根據(jù)工程推進(jìn)過程中每一階段的不同要求，超前安排好工作計劃，細(xì)化工作方案，及時跟進(jìn)相關(guān)工作，在已有工作基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢力量，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)的辦法，打殲滅戰(zhàn)，啃硬骨頭，勇于在困難中開展工作，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保提高國家開發(fā)銀行資金的使用效益。三要認(rèn)真抓好房地產(chǎn)開發(fā)等工作。繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房建設(shè)進(jìn)度，全面啟動?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，做好第一期廉租住房配租管理準(zhǔn)備工作，啟動第二期廉租住房建設(shè)。采取切實可行措施，推動存量房（房改房）上市交易，加大住房二級市場開發(fā)力度。
（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
第一，要抓好糧食生產(chǎn)，確保實現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)量75萬噸的目標(biāo)。當(dāng)前，要認(rèn)真組織好秋收工作，搶時間、趕農(nóng)時，做到成熟一片，收獲一片，力爭做到顆粒歸倉。同時，要及早部署秋種工作，做到計劃早安排、物資早準(zhǔn)備、工作早部署、措施早落實。今年的秋種工作指導(dǎo)性方案已經(jīng)下發(fā)，各級各有關(guān)部門一定要按照要求認(rèn)真抓好落實。要因地制宜，宜糧則糧，宜油則油，重視優(yōu)質(zhì)，突出特色，做到良種良法結(jié)合，糧經(jīng)結(jié)合，種地與養(yǎng)地結(jié)合，繼續(xù)大力抓好脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)油菜及蔬菜的種植，不斷調(diào)整和優(yōu)化秋種結(jié)構(gòu)。要確保完成夏收作物種植面積175萬畝，全年復(fù)種指數(shù)195%以上。在抓好糧食生產(chǎn)的同時，還要繼續(xù)兌現(xiàn)好對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼。切實搞好糧食收購和儲備工作，提高政府對糧食市場的調(diào)控能力。要切實做好化肥的淡儲旺供工作，加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)控，防止農(nóng)資價格過快增長影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。要認(rèn)真搞好冬春農(nóng)田水利建設(shè)。對今冬明春坡改梯、中低產(chǎn)田土改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作還要早計劃、早安排，以利秋收后盡快組織實施，盡可能多干、干好，不斷提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力。
第二，要繼續(xù)把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的一項重要工作來抓。近年來，我市畜牧業(yè)發(fā)展著力抓好良種繁育體系、動物防疫體系、飼草飼料體系和畜牧執(zhí)法體系等建設(shè)，尤其是在村級防疫室建設(shè)方面走出了很好的路子，被有關(guān)專家評價為國內(nèi)畜禽疫病防治體系建設(shè)的亮點(diǎn)，畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。要在進(jìn)一步鞏固和提高已有成果的基礎(chǔ)上，抓好生豬、肉牛和家禽養(yǎng)殖，充分發(fā)揮養(yǎng)殖協(xié)會的作用，帶動千家萬戶，提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度，提高畜禽優(yōu)質(zhì)率、出欄率、商品率，不斷壯大畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模，確保畜牧漁業(yè)和肉類總產(chǎn)值分別增長12.5%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1.5個百分點(diǎn)以上。同時，認(rèn)真開展好秋季防疫工作，加大對重大動物疫情的防控力度，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供保障。
第三，要抓好扶貧開發(fā)各項工作的落實。按照“三個基本”的要求，在繼續(xù)落實對6個一類扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項扶貧措施的同時，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”的工作意見》，完善規(guī)劃，細(xì)化方案，著力抓好400個一類扶貧重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作，確保今年解決3 萬農(nóng)民的溫飽問題，務(wù)求扶貧開發(fā)取得實實在在的成效。
第四，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。鞏固和提高農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，把“兩免三補(bǔ)”政策落實到位。重點(diǎn)抓好以“三改革、一化解”為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合配套改革工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加大農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革力度，繼續(xù)調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，切實做好鄉(xiāng)村債務(wù)的清理化解工作。同時，加強(qiáng)對平壩縣農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，為明年全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革奠定基礎(chǔ)。
（三）全力抓好工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占比重大，抓好工業(yè)生產(chǎn)是實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵。要針對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題，加大協(xié)調(diào)和幫助力度，千方百計實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)速度和效益同步提升。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要進(jìn)一步提高產(chǎn)量，開拓市場，壯大規(guī)模。生產(chǎn)經(jīng)營有欠帳的企業(yè)，要充分挖掘潛力，克服困難，滿負(fù)荷生產(chǎn)，努力在第四季度迎頭趕上，完成全年任務(wù)。正在進(jìn)行技改和易地搬遷改造的企業(yè)，要加快進(jìn)度，早日形成穩(wěn)定的生產(chǎn)能力。對在建項目和即將達(dá)產(chǎn)的項目，要加大支持和幫助力度，確保企業(yè)按期建成投產(chǎn)。充分合理地用好電力資源，加強(qiáng)電力調(diào)度和供應(yīng)，保證工業(yè)生產(chǎn)需要，鼓勵企業(yè)錯峰用電。切實搞好電煤供應(yīng)和儲備工作，建立健全應(yīng)急電煤儲備體系，各國有煤礦和安順電廠要按照市政府的要求，足額足量儲存好應(yīng)急電煤。積極支持高耗能企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，同時要按照市場規(guī)律和國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高效益和市場競爭力。繼續(xù)為軍工企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，壯大地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
這里，我再強(qiáng)調(diào)一下國有企業(yè)改革問題。當(dāng)前，我市國有企業(yè)改革工作進(jìn)入了最后的攻堅階段，一方面，經(jīng)過各級各有關(guān)部門的努力，成功完成了一批企業(yè)的改革改制任務(wù)，為全面完成國有企業(yè)改革任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)；另一方面，尚未實施改革改制的企業(yè)都是一些困難大、矛盾多、包袱重的企業(yè)，全面完成改革改制的任務(wù)仍然艱巨。因此，各級各有關(guān)部門要切實加大推進(jìn)國有企業(yè)改革改制工作的力度，進(jìn)一步集中力量，形成合力，勇于克難攻堅，確保完成市委、市政府確定的國有企業(yè)改革改制任務(wù)。對已實施了改制的企業(yè)，要加強(qiáng)扶持，幫助企業(yè)理順關(guān)系，開展生產(chǎn)經(jīng)營，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。還未實施改制的企業(yè)，要按照制定的改制方案抓緊組織實施。各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步加大對國有企業(yè)改革改制工作的支持力度，對涉及到國有企業(yè)改革改制的工作要全力給予傾斜支持，特別是國土部門對改制企業(yè)的土地處置出讓工作，要特事特辦，收取的土地出讓金，要采取“即收即返”的方式，支持企業(yè)的改革改制工作。在抓好市縣（區(qū)）屬國有企業(yè)改革改制工作的同時，要積極支持其他企業(yè)搞好改革改制工作，不斷增強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)的活力。
（四）乘勢而上，大力發(fā)展旅游業(yè)
“2005中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)”是我省旅游發(fā)展史上前所未有的一次旅游節(jié)慶活動。到目前為止，以開幕式為標(biāo)志的包括經(jīng)貿(mào)洽談會在內(nèi)的主體活動以及各項系列活動已告一個段落。
在后三個月中，要借助瀑布節(jié)的聲勢和品牌效應(yīng)，同時認(rèn)真總結(jié)瀑布節(jié)的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加大旅游促銷宣傳力度，緊緊抓住“十一”黃金周的大好時機(jī)，努力增加游客人數(shù)和旅游收入，全面完成全年接待游客400萬人次、力爭突破500萬人次，旅游收入達(dá)到10億元以上的目標(biāo)。在進(jìn)一步推進(jìn)自然風(fēng)光游的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游和風(fēng)格各異的度假旅游。振興傳統(tǒng)旅游商品，加大旅游新產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場占有空間。要重視旅游發(fā)展的基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)黃果樹新城建設(shè)，加強(qiáng)酒店、賓館等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)管理和服務(wù)，管住資源，放開經(jīng)營，擴(kuò)展規(guī)模，增加內(nèi)容，努力取得扎實的成效。
“旅游興市”需要各級各部門持續(xù)不斷的艱苦努力。源泉在資源，活力在機(jī)制，希望在旅游，我們一定要加深旅游產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的認(rèn)識，讓旅游業(yè)真正成為增加群眾收入、增加企業(yè)收入、增加財政收入、提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益的產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)制定開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項目、保護(hù)旅游環(huán)境的規(guī)劃。以市場為紐帶，以企業(yè)為基礎(chǔ)，積極探索跨地區(qū)、跨國界的旅游合作開發(fā)路子，將區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)殚_放優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢變?yōu)橘Y本優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走出一條嶄新的、跨越式的、富有特色的、可持續(xù)發(fā)展的路子，為安順旅游業(yè)率先實現(xiàn)歷史性跨越打下良好的基礎(chǔ)，以此推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（五）全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)
鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣要做好“兩基”復(fù)查驗收鞏固工作，紫云自治縣“兩基”工作要實現(xiàn)目標(biāo)。要把人口資源環(huán)境工作擺在突出重要的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度堅持不懈地認(rèn)真做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作。今年的人口出生率有望控制在14.5‰左右，年初確定的人口計生工作目標(biāo)任務(wù)能夠全面完成。在下一個人口計生，各級各部門要繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，高度重視人口計生工作，嚴(yán)格控制人口過快增長。要抓好建設(shè)節(jié)約型社會工作，積極推行“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式；切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝和裝備，降低物耗能耗；加大保護(hù)生態(tài)和資源的力度，積極探索與保護(hù)生態(tài)資源緊密相連的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。繼續(xù)加大對社會事業(yè)發(fā)展的投入，確保最低生活保障、社會保險等資金按時撥付到位。繼續(xù)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，從解決好群眾最關(guān)心的問題入手，進(jìn)一步解決好困難群眾吃飯、穿衣、住房、上學(xué)、看病、打官司等最直接、最現(xiàn)實的問題。深入實施“平安安順”創(chuàng)建工程，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，努力使社會治安狀況得到較大改善。妥善處理群眾上訪等事件，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)。當(dāng)前，全國因為煤礦安全生產(chǎn)問題被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人不少，因此，我再強(qiáng)調(diào)一下，要認(rèn)真抓好省紀(jì)委《關(guān)于做好清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作的通知》精神的貫徹落實；依法打擊和查處無證煤礦的違法生產(chǎn)行為，對關(guān)閉無證煤礦不力，發(fā)生無證煤礦安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人。在抓好煤礦安全的同時，必須繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、民用爆炸物品管理、人群密集場所等方面的安全工作。
（六）加強(qiáng)財源建設(shè)，全面完成財政稅收任務(wù)
加大對骨干企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)對企業(yè)的調(diào)研和生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)控，努力培育一批穩(wěn)定的稅源，形成以重點(diǎn)企業(yè)為支撐的財政收入格局，優(yōu)化我市財政收入。將招商引資工作與培植財源緊密結(jié)合起來，對簽約的項目要以最快的速度、最便捷的服務(wù)促成實施和投產(chǎn)。要多方面多渠道尋找財源，搞好土地等國有資產(chǎn)出讓的招標(biāo)拍賣掛牌工作，不斷增加財政收益。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，堅持大小稅并重，國地稅并重，稅收宣傳教育與打擊違法行為并重，努力增加財政收入。要經(jīng)常性地開展稅務(wù)稽查，大力清理欠稅，充分挖潛堵漏，做到“應(yīng)收盡收”。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。各級各部門要層層落實好財稅征收任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核管理，力爭11月底全面完成財稅目標(biāo)任務(wù)，確保財政總收入和地方財政收入分別增長10%以上，并在此基礎(chǔ)上爭取超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（七）認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制工作
當(dāng)前，“十一五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面展開，各級各部門要從實際出發(fā)，以改革的精神，創(chuàng)新的工作思路和工作機(jī)制編制好規(guī)劃，特別是要圍繞市委、市政府提出的實施西部大開發(fā)“十年重點(diǎn)突破”的要求，把更多的精力放到研究本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和發(fā)展思路上去，為實現(xiàn)“十一五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)。進(jìn)一步做好與國家和省規(guī)劃的銜接，各縣區(qū)也要主動與上級規(guī)劃搞好銜接工作，做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃，同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，廣泛征求和聽取各方面的意見和建議，充分體現(xiàn)科學(xué)民主決策的要求。目前，各級各部門的規(guī)劃編制工作進(jìn)展不平衡，有的地方還比較滯后，對此，必須引起高度重視，要集中力量，加快進(jìn)度，認(rèn)真搞好規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃按時高質(zhì)量完成。
三、關(guān)于抓好工作落實的幾點(diǎn)要求
第一，要有振奮的精神。發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵。胡錦濤總書記今年春節(jié)期間到我省視察工作時強(qiáng)調(diào)：“貴州的同志要有志氣、有信心”。就是要求我們以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，堅持發(fā)展不動搖，抓住發(fā)展不放松，加快發(fā)展不停步。在市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議上，海峰書記指出：在全市加快發(fā)展的氛圍中，一些地方和部門的工作還不夠理想，發(fā)展中的差距越來越明顯。工作發(fā)展的不平衡，盡管有各方面因素的影響，但其中一個主要原因，在于領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和精神狀態(tài)。除此之外，我市的一些地方和少數(shù)干部還存在“滿、慢、拖、飄、懶、怨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象盡管只發(fā)生在少數(shù)地方、少數(shù)人身上，但如果任其蔓延下去，就會錯失良機(jī)，影響我市加快發(fā)展的良好勢頭，必須堅決予以糾正和克服?，F(xiàn)在，距年底只有100來天的時間，有些工作距市委、市政府年初提出的目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距，各級各部門要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使思想和行為更好地適應(yīng)發(fā)展的新形勢和新需要，創(chuàng)造性地開展各項工作，絕不能按部就班、墨守成規(guī)；要不甘落后、爭創(chuàng)一流，絕不能小進(jìn)則滿，更不能不進(jìn)也滿；要艱苦奮斗，知難而進(jìn)，絕不能在困難和阻力面前消極退縮、裹足不前；要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，出主意、想辦法，把各方面的工作大力向前推進(jìn)。
第二，要有改革的闖勁。環(huán)境是吸引力，服務(wù)是凝聚力，環(huán)境和服務(wù)產(chǎn)生生產(chǎn)力。要進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)綜合配套改革，千方百計營造和優(yōu)化讓各類投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境和舒心的工作生活環(huán)境。要深化行政管理體制改革，按照建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡化審批程序，提高辦事效率，擴(kuò)大政務(wù)公開，提高政府公信力。要深化所有制改革，創(chuàng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)平等進(jìn)入、公平競爭、共同發(fā)展的局面。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，提升非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次、企業(yè)規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化流通體制改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管，培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，為外引內(nèi)聯(lián)開辟通暢的渠道。要深化投融資體制改革，搭建招商平臺、創(chuàng)新招商方式，把招商引資與促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)重組結(jié)合起來，要在“引得來、留得住、上得去、見真效”上下功夫，把招商引資與選商選資結(jié)合起來，不斷提高利用外資的質(zhì)量和效益。要加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，通過人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)和活力，提高事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)水平。
第三，要有務(wù)實的作風(fēng)。一是察實情。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，深入基層，深入群眾，扎實搞好調(diào)查研究，掌握群眾生產(chǎn)生活中的真實情況。在此基礎(chǔ)上，深入思考，認(rèn)真琢磨，從實際出發(fā)，提出切實可行的發(fā)展思路和工作措施。二是使實勁。要把全部心思和精力放在工作上，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。對每一項工作、每一個項目都要全力以赴，一抓到底，抓出成效。要從日常工作抓起，從小事做起，扎實細(xì)致地把每一個細(xì)節(jié)做好，一步一個腳印地把各項工作抓好。三是求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，體現(xiàn)在讓人民群眾得到更多的實惠上，堅決杜絕嘩眾取寵，圖一時風(fēng)光，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄ＲY(jié)合正在全市開展的“群眾評議機(jī)關(guān)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)為基層、為人民群眾服務(wù)的意識。
第四，要有嚴(yán)明的紀(jì)律。各級各部門要講政治、講大局，對中央、省和市委、市政府的各項決策部署，要不折不扣地貫徹到位，絕不能我行我素，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市一盤棋的思想，相互支持，密切協(xié)作，提高政府工作質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁各自為政，嚴(yán)禁未經(jīng)協(xié)商、未經(jīng)調(diào)解就將矛盾上交。要依法履行職責(zé)，正確履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，做到依法辦事，按程序辦事，既不能不作為，也不能亂作為。對那些有令不行、有禁不止的行為，對那些相互掣肘、推諉扯皮的部門和單位，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私，損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五，要有健全的制度。一是健全責(zé)任制度。要根據(jù)政府工作的總體安排和部署，進(jìn)一步建立和完善抓工作落實的目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到人、落實到位。二是健全督查制度。政府的各項工作都要有部署、有督查，決不能只限于開會、發(fā)文件、作批示，要把督查工作看作是各項決策部署得以落實的重要推動力，對省委、省政府和市委、市政府確定的重要工作、重大項目，建立起全過程跟蹤落實的制度，對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行適時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。三是健全報告制度。各級各部門向市政府報告情況，要按程序、按規(guī)定，做到全面、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范。對重大突發(fā)事件，決不能出現(xiàn)遲報、漏報甚至瞞報的現(xiàn)象。四是健全考核制度。要根據(jù)政府工作的實際，加快形成完善的考核制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及有部署、有督查、有考核的科學(xué)的評價體系，把目標(biāo)任務(wù)完成和實現(xiàn)情況、人民群眾的滿意度和各項工作的推進(jìn)情況作為考核的內(nèi)容。要嚴(yán)格獎懲，使勤政為民、真抓實干的得到表彰，使得過且過、好大喜功、弄虛作假的受到批評和懲戒。
xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
最后，我要特別強(qiáng)調(diào)一下政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《中共貴州省委貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》精神，市委制定了《中共安順市委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，這是當(dāng)前和今后一個時期我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《實施方案》既體現(xiàn)了中央和省的精神，又符合我市實際，全市政府系統(tǒng)要按照《實施綱要》、《意見》和《實施方案》的要求，結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)分解到單位、分解到部門、分解到人，堅定不移地把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，真正把市委的工作部署和先進(jìn)性教育活動中制定的整改措施落到實處，把先進(jìn)性教育的成果體現(xiàn)在謀發(fā)展、辦實事上，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作推上一個新臺階。
同志們，做好當(dāng)前的各項工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，而且直接影響到“十一五”的開局。各級各部門要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議的部署，進(jìn)一步落實好省委巡視組對安順提出的希望和要求，大戰(zhàn)苦戰(zhàn)100天，扎實做好每一項工作，萬眾一心，眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏，加快發(fā)展，為全面完成和超額完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越努力奮斗！
第四篇：在市人民政府第九次全體會議上的講話
在市人民政府第九次全體會議上的講話
（
同志們：
今天，市人民政府召開第九次全體會議，會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以胡錦濤總書記今年春節(jié)期間視察貴州工作時的重要講話精神統(tǒng)攬全局，全面深入貫徹落實省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神，按照省委巡視組對安順工作提出的要求，認(rèn)真回顧總結(jié)1—8月的工作，研究解決當(dāng)前存在的突出問題，狠抓工作薄弱環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)，進(jìn)一步動員全市各級各部門鼓足干勁，增強(qiáng)信心，狠抓落實，大戰(zhàn)100天，全面完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。剛才，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、財政局的負(fù)責(zé)同志分別作了會議發(fā)言，市統(tǒng)計局也向會議提交了書面發(fā)言材料，他們的發(fā)言我都贊成。下面，根據(jù)市人民政府研究的意見，我講三個問題。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府確定的全年奮斗目標(biāo)上來
（一）切實抓好省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神的貫徹落實
省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記今年春節(jié)期間在我省視察工作時的重要講話精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，集中精力研究了我省新形勢下的人口資源環(huán)境工作、構(gòu)建社會主義和諧社會工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，并對下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。省政府第七次全體會議，按照胡錦濤總書記提出的實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的要求，認(rèn)真貫徹落實省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，分析形勢，明確任務(wù)，研究解決當(dāng)前社會發(fā)展中存在的突出問題，就實現(xiàn)省委、省政府確定的全年新的奮斗目標(biāo)作出了具體部署，對抓好工作落實提出了具體要求。
市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，全面總結(jié)了我市今年以來的工作，進(jìn)一步安排部署當(dāng)前和今后一段時期的工作，動員全市廣大黨員干部和各族人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全面完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越奠定基礎(chǔ)。會議討論了《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》和《中共安順市委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施方案》。全市各級各部門要學(xué)習(xí)好、貫徹落實好省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省人民政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市人民政府的各項安排部署上來，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作、更加有力的措施，全面抓好這三個會議精神的貫徹落實，確保市委、市人民政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成和超額完成。
（二）正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強(qiáng)完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記春節(jié)期間視察貴州工作時的重要講話精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，大力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市、環(huán)境立市戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績。
上半年，全市生產(chǎn)總值36.30億元，同比增長8.5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。從1—8月的情況來看，各項工作實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，主要有以下特點(diǎn)：“三農(nóng)”工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，大秋作物豐收已成定局，今年又將是個豐產(chǎn)年；以生態(tài)畜牧業(yè)為突破口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，畜牧漁業(yè)產(chǎn)值預(yù)計9.11億元，肉類產(chǎn)量7.48萬噸，養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增加現(xiàn)金收入的重要渠道。第二產(chǎn)業(yè)中，煤炭產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭繼續(xù)向好，原煤產(chǎn)量502萬噸，同比增長23.95%；醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值0.58億元，同比增加20.75%；房地產(chǎn)開發(fā)投資3.42億元，同比增長119.2%，成為我市經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。把舉辦黃果樹瀑布節(jié)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)
展的重要措施來抓，通過全市上下的共同努力，可以說“～中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)”已經(jīng)取得～成功。瀑布節(jié)開幕式大型文藝演出、經(jīng)貿(mào)洽談會、王若飛塑像落成揭幕儀式、激情廣場文藝演出、民族風(fēng)情大展示、“穿洞杯”全國男籃邀請賽及群星演唱會、屯堡文化活動周暨屯堡文化研討會、木城河首游式、格凸河極限挑戰(zhàn)賽、全國舞龍精英大賽、蠟染時裝表演等系列活動，特色鮮明，精彩紛呈。截止8月底，全市共接待游客326.98萬人次，同比增長86.71%；實現(xiàn)旅游收入7.50億元，同比增長88.77%。在旅游業(yè)的帶動下，交通、餐飲、賓館等第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平提高。固定資產(chǎn)投資力度加大，共完成投資13.66億元（不含跨區(qū)項目），同比增長48.9%。不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式，招商引資工作實效提高，全市招商引資到位資金10.35億元，占任務(wù)的94.5%。財政收入快速增長，財政總收入完成8.69億元，同比增長18.9%，其中地方財政收入4.76億元，同比增長21.1%。
從1—8月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。存在的不利因素主要在第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)生產(chǎn)起伏較大，1—8月總體呈下降態(tài)勢，已成為我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個較為突出的問題。此外，一些重點(diǎn)項目進(jìn)展緩慢，影響了固定資產(chǎn)投資增長。對此，各級各部門要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)行深入的分析和研究，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、齊心協(xié)力，大戰(zhàn)100天，全力推進(jìn)各項工作
現(xiàn)在，距完成全年目標(biāo)任務(wù)只有100來天，時間緊，任務(wù)重，各級各部門要在前8個月工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市委、市政府年初提出的全年全市生產(chǎn)總值增長10%以上、力爭實現(xiàn)100億元的歷史性目標(biāo)，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上、力爭達(dá)到30億元規(guī)模的預(yù)期目標(biāo)不動搖，堅定信心，自加壓力，團(tuán)結(jié)拼搏，樹立大戰(zhàn)100天，奮戰(zhàn)100天，苦戰(zhàn)100天的思想，狠抓各項工作的落實，全面完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）集中力量抓好項目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資較快增長
第一，要進(jìn)一步抓好實施西部大開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅持抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合做好鎮(zhèn)勝高速公路和黃織鐵路建設(shè)，確保省下達(dá)的縣際油路和通鄉(xiāng)油路、通村公路建設(shè)按計劃完成。大力推進(jìn)以“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設(shè)，進(jìn)一步做好安順電廠三期工程前期工作，配合做好光照電站、馬馬崖和董箐梯級電站建設(shè)工作，加快北盤江等流域的水電開發(fā)。加快以解決工程性缺水為重點(diǎn)的水利設(shè)施建設(shè)，積極配合做好黔中水利樞紐工程前期工作，進(jìn)一步做好黃家灣水庫工程前期工作，抓好“滋黔工程”、“益民工程”實施工作，加快推進(jìn)王二河水庫配套工程建設(shè)。加大以退耕還林為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)力度，搞好天然林保護(hù)、封山育林、植樹造林、“珠防”等生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)工程，推進(jìn)石漠化治理。進(jìn)一步加快以“兩基”為重點(diǎn)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“義教工程”、“危改工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和農(nóng)村中小學(xué)校改擴(kuò)建、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村衛(wèi)星廣播電視收轉(zhuǎn)站工程建設(shè)。
第二，抓好招商引資簽約項目的落實。瀑布節(jié)期間，我市招商引資簽約項目54個，簽約資金120.84億元。當(dāng)前，最重要的就是要抓緊做好這些簽約項目的全程服務(wù)工作，確保項目的落地和實施，提高項目履約率和資金到位率，把意向性的東西變?yōu)閷崒嵲谠诘某晒?，變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。要按照市委常委會的要求，認(rèn)真執(zhí)行項目聯(lián)系責(zé)任制，切實加強(qiáng)項目落實的督促檢查工作。要進(jìn)一步解放思想，開拓視野，充分依托安順的優(yōu)勢資源，千方百計激活和擴(kuò)大社會投資，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，爭取年內(nèi)有更多項目落地生根。
第三，全面推進(jìn)“18件實事”的實施，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。從目前情況看，“18件實事”總體進(jìn)展良好，但仍然有一些項目完成進(jìn)度不理想。對此，各級各有關(guān)部門一定要站在維護(hù)黨和政府的形象，取信于民的政治高度，認(rèn)真落實“18件實事”工作責(zé)任制，健全督查網(wǎng)絡(luò)，加大督查力度，保質(zhì)、保量、按時完成。一要圍繞全面推進(jìn)“18件實事”，加快城市建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)東西大街、友愛路、龍泉路、市西路、西水路改造和文廟環(huán)境整治等工程建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動黃果樹大街、南山路改造和虹山環(huán)湖路建設(shè)、城區(qū)小街小巷治理、貫城河治理二期等工程項目。要配合城市建設(shè)和改造，加快推進(jìn)中心城區(qū)土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。把通過舊城改造改善市民的居住條件和生活環(huán)境作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，完善建設(shè)性規(guī)劃，放手引進(jìn)有實力的企業(yè)參與我市城市建設(shè)，尤其是街區(qū)性的連片改造建設(shè)。二要充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行資金的使用效益。今年城市建設(shè)工程項目的順利推進(jìn)與否，直接影響國家開發(fā)銀行資金的使用效益，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門尤其要看到國家開發(fā)銀行資金投資項目的特殊性，要根據(jù)工程推進(jìn)過程中每一階段的不同要求，超前安排好工作計劃，細(xì)化工作方案，及時跟進(jìn)相關(guān)工作，在已有工作基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢力量，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)的辦法，打殲滅戰(zhàn)，啃硬骨頭，勇于在困難中開展工作，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保提高國家開發(fā)銀行資金的使用效益。三要認(rèn)真抓好房地產(chǎn)開發(fā)等工作。繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房建設(shè)進(jìn)度，全面啟動?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，做好第一期
企業(yè)改革改制的工作要全力給予傾斜支持，特別是國土部門對改制企業(yè)的土地處置出讓工作，要特事特辦，收取的土地出讓金，要采取“即收即返”的方式，支持企業(yè)的改革改制工作。在抓好市縣（區(qū)）屬國有企業(yè)改革改制工作的同時，要積極支持其他企業(yè)搞好改革改制工作，不斷增強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)的活力。
（四）乘勢而上，大力發(fā)展旅游業(yè)
“～中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)”是我省旅游發(fā)展史上前所未有的一次旅游節(jié)慶活動。到目前為止，以開幕式為標(biāo)志的包括經(jīng)貿(mào)洽談會在內(nèi)的主體活動以及各項系列活動已告一個段落。
在后三個月中，要借助瀑布節(jié)的聲勢和品牌效應(yīng)，同時認(rèn)真總結(jié)瀑布節(jié)的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加大旅游促銷宣傳力度，緊緊抓住“十一”黃金周的大好時機(jī)，努力增加游客人數(shù)和旅游收入，全面完成全年接待游客400萬人次、力爭突破500萬人次，旅游收入達(dá)到10億元以上的目標(biāo)。在進(jìn)一步推進(jìn)自然風(fēng)光游的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游和風(fēng)格各異的度假旅游。振興傳統(tǒng)旅游商品，加大旅游新產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場占有空間。要重視旅游發(fā)展的基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)黃果樹新城建設(shè)，加強(qiáng)酒店、賓館等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)管理和服務(wù)，管住資源，放開經(jīng)營，擴(kuò)展規(guī)模，增加內(nèi)容，努力取得扎實的成效。
“旅游興市”需要各級各部門持續(xù)不斷的艱苦努力。源泉在資源，活力在機(jī)制，希望在旅游，我們一定要加深旅游產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的認(rèn)識，讓旅游業(yè)真正成為增加群眾收入、增加企業(yè)收入、增加財政收入、提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益的產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)制定開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項目、保護(hù)旅游環(huán)境的規(guī)劃。以市場為紐帶，以企業(yè)為基礎(chǔ)，積極探索跨地區(qū)、跨國界的旅游合作開發(fā)路子，將區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)殚_放優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢變?yōu)橘Y本優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走出一條嶄新的、跨越式的、富有特色的、可持續(xù)發(fā)展的路子，為安順旅游業(yè)率先實現(xiàn)歷史性跨越打下良好的基礎(chǔ)，以此推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（五）全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)
鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣要做好“兩基”復(fù)查驗收鞏固工作，紫云自治縣“兩基”工作要實現(xiàn)目標(biāo)。要把人口資源環(huán)境工作擺在突出重要的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度堅持不懈地認(rèn)真做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作。今年的人口出生率有望控制在14.5‰左右，年初確定的人口計生工作目標(biāo)任務(wù)能夠全面完成。在下一個人口計生，各級各部門要繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，高度重視人口計生工作，嚴(yán)格控制人口過快增長。要抓好建設(shè)節(jié)約型社會工作，積極推行“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式；切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝和裝備，降低物耗能耗；加大保護(hù)生態(tài)和資源的力度，積極探索與保護(hù)生態(tài)資源緊密相連的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。繼續(xù)加大對社會事業(yè)發(fā)展的投入，確保最低生活保障、社會保險等資金按時撥付到位。繼續(xù)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，從解決好群眾最關(guān)心的問題入手，進(jìn)一步解決好困難群眾吃飯、穿衣、住房、上學(xué)、看病、打官司等最直接、最現(xiàn)實的問題。深入實施“平安安順”創(chuàng)建工程，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，努力使社會治安狀況得到較大改善。妥善處理群眾上訪等事件，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)。當(dāng)前，全國因為煤礦安全生產(chǎn)問題被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人不少，因此，我再強(qiáng)調(diào)一下，要認(rèn)真抓好省紀(jì)委《關(guān)于做好清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作的通知》精神的貫徹落實；依法打擊和查處無證煤礦的違法生產(chǎn)行為，對關(guān)閉無證煤礦不力，發(fā)生無證煤礦安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人。在抓好煤礦安全的同時，必須繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、民用爆炸物品管理、人群密集場所等方面的安全工作。
（六）加強(qiáng)財源建設(shè)，全面完成財政稅收任務(wù)
加大對骨干企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)對企業(yè)的調(diào)研和生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)控，努力培育一批穩(wěn)定的稅源，形成以重點(diǎn)企業(yè)為支撐的財政收入格局，優(yōu)化我市財政收入。將招商引資工作與培植財源緊密結(jié)合起來，對簽約的項目要以最快的速度、最便捷的服務(wù)促成實施和投產(chǎn)。要多方面多渠道尋找財源，搞好土地等國有資產(chǎn)出讓的招標(biāo)拍賣掛牌工作，不斷增加財政收益。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，堅持大小稅并重，國地稅并重，稅收宣傳教育與打擊違法行為并重，努力增加財政收入。要經(jīng)常性地開展稅務(wù)稽查，大力清理欠稅，充分挖潛堵漏，做到“應(yīng)收盡收”。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。各級各部門要層層落實好財稅征收任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核管理，力爭11月底全面完成財稅目標(biāo)任務(wù)，確保財政總收入和地方財政收入分別增長10%以上，并在此基礎(chǔ)上爭取超額
完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（七）認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制工作
當(dāng)前，“十一五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面展開，各級各部門要從實際出發(fā)，以改革的精神，創(chuàng)新的工作思路和工作機(jī)制編制好規(guī)劃，特別是要圍繞市委、市政府提出的實施西部大開發(fā)“十年重點(diǎn)突破”的要求，把更多的精力放到研究本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和發(fā)展思路上去，為實現(xiàn)“十一五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)。進(jìn)一步做好與國家和省規(guī)劃的銜接，各縣區(qū)也要主動與上級規(guī)劃搞好銜接工作，做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃，同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，廣泛征求和聽取各方面的意見和建議，充分體現(xiàn)科學(xué)民主決策的要求。目前，各級各部門的規(guī)劃編制工作進(jìn)展不平衡，有的地方還比較滯后，對此，必須引起高度重視，要集中力量，加快進(jìn)度，認(rèn)真搞好規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃按時高質(zhì)量完成。
三、關(guān)于抓好工作落實的幾點(diǎn)要求
第一，要有振奮的精神。發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵。胡錦濤總書記今年春節(jié)期間到我省視察工作時強(qiáng)調(diào)：“貴州的同志要有志氣、有信心”。就是要求我們以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，堅持發(fā)展不動搖，抓住發(fā)展不放松，加快發(fā)展不停步。在市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議上，海峰書記指出：在全市加快發(fā)展的氛圍中，一些地方和部門的工作還不夠理想，發(fā)展中的差距越來越明顯。工作發(fā)展的不平衡，盡管有各方面因素的影響，但其中一個主要原因，在于領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和精神狀態(tài)。除此之外，我市的一些地方和少數(shù)干部還存在“滿、慢、拖、飄、懶、怨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象盡管只發(fā)生在少數(shù)地方、少數(shù)人身上，但如果任其蔓延下去，就會錯失良機(jī)，影響我市加快發(fā)展的良好勢頭，必須堅決予以糾正和克服?，F(xiàn)在，距年底只有100來天的時間，有些工作距市委、市政府年初提出的目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距，各級各部門要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使思想和行為更好地適應(yīng)發(fā)展的新形勢和新需要，創(chuàng)造性地開展各項工作，絕不能按部就班、墨守成規(guī)；要不甘落后、爭創(chuàng)一流，絕不能小進(jìn)則滿，更不能不進(jìn)也滿；要艱苦奮斗，知難而進(jìn)，絕不能在困難和阻力面前消極退縮、裹足不前；要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，出主意、想辦法，把各方面的工作大力向前推進(jìn)。
第二，要有改革的闖勁。環(huán)境是吸引力，服務(wù)是凝聚力，環(huán)境和服務(wù)產(chǎn)生生產(chǎn)力。要進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)綜合配套改革，千方百計營造和優(yōu)化讓各類投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境和舒心的工作生活環(huán)境。要深化行政管理體制改革，按照建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡化審批程序，提高辦事效率，擴(kuò)大政務(wù)公開，提高政府公信力。要深化所有制改革，創(chuàng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)平等進(jìn)入、公平競爭、共同發(fā)展的局面。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，提升非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次、企業(yè)規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化流通體制改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管，培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，為外引內(nèi)聯(lián)開辟通暢的渠道。要深化投融資體制改革，搭建招商平臺、創(chuàng)新招商方式，把招商引資與促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)重組結(jié)合起來，要在“引得來、留得住、上得去、見真效”上下功夫，把招商引資與選商選資結(jié)合起來，不斷提高利用外資的質(zhì)量和效益。要加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，通過人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)和活力，提高事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)水平。
第三，要有務(wù)實的作風(fēng)。一是察實情。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，深入基層，深入群眾，扎實搞好調(diào)查研究，掌握群眾生產(chǎn)生活中的真實情況。在此基礎(chǔ)上，深入思考，認(rèn)真琢磨，從實際出發(fā)，提出切實可行的發(fā)展思路和工作措施。二是使實勁。要把全部心思和精力放在工作上，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。對每一項工作、每一個項目都要全力以赴，一抓到底，抓出成效。要從日常工作抓起，從小事做起，扎實細(xì)致地把每一個細(xì)節(jié)做好，一步一個腳印地把各項工作抓好。三是求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，體現(xiàn)在讓人民群眾得到更多的實惠上，堅決杜絕嘩眾取寵，圖一時風(fēng)光，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。要結(jié)合正在全市開展的“群眾評議機(jī)關(guān)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)為基層、為人民群眾服務(wù)的意識。
第四，要有嚴(yán)明的紀(jì)律。各級各部門要講政治、講大局，對中央、省和市委、市政府的各項決策部署，要不折不扣地貫徹到位，絕不能我行我素，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市一盤棋的思想，相互支持，密切協(xié)作，提高政府工作質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁各自為政，嚴(yán)禁未經(jīng)協(xié)商、未經(jīng)調(diào)解就將矛盾上交。要依法履行職責(zé)，正確履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，做到依法辦事，按程序辦事，既不能不作為，也不能亂作為。對那些有令不行、有禁不止的行為，對那些相互掣肘、推諉扯皮的部門和單位，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私，損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五，要有健全的制度。一是健全責(zé)任制度。要根據(jù)政府工作的總體安排和部署，進(jìn)一步建立和完善抓工作落實的目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到人、落實到位。二是健全督查制度。政府的各項工作都要有部署、有督查，決不能只限于開會、發(fā)文件、作批示，要把督查工作看作是各項決策部署得以落實的重要推動力，對省委、省政府和市委、市政府確定的重要工作、重大項目，建立起全過程跟蹤落實的制度，對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行適時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。三是健全報告制度。各級各部門向市政府報告情況，要按程序、按規(guī)定，做到全面、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范。對重大突發(fā)事件，決不能出現(xiàn)遲報、漏報甚至瞞報的現(xiàn)象。四是健全考核制度。要根據(jù)政府工作的實際，加快形成完善的考核制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及有部署、有督查、有考核的科學(xué)的評價體系，把目標(biāo)任務(wù)完成和實現(xiàn)情況、人民群眾的滿意度和各項工作的推進(jìn)情況作為考核的內(nèi)容。要嚴(yán)格獎懲，使勤政為民、真抓實干的得到表彰，使得過且過、好大喜功、弄虛作假的受到批評和懲戒。
最后，我要特別強(qiáng)調(diào)一下政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》和《中共貴州省委貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要〉的意見》精神，市委制定了《中共安順市委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施方案》，這是當(dāng)前和今后一個時期我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！秾嵤┓桨浮芳润w現(xiàn)了中央和省的精神，又符合我市實際，全市政府系統(tǒng)要按照《實施綱要》、《意見》和《實施方案》的要求，結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實，把建立健全懲治和預(yù)防～體系的各項任務(wù)分解到單位、分解到部門、分解到人，堅定不移地把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作推向深入。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，真正把市委的工作部署和先進(jìn)性教育活動中制定的整改措施落到實處，把先進(jìn)性教育的成果體現(xiàn)在謀發(fā)展、辦實事上，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作推上一個新臺階。
同志們，做好當(dāng)前的各項工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，而且直接影響到“十一五”的開局。各級各部門要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議、省政府第七次全體會議和市委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議的部署，進(jìn)一步落實好省委巡視組對安順提出的希望和要求，大戰(zhàn)苦戰(zhàn)100天，扎實做好每一項工作，萬眾一心，眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏，加快發(fā)展，為全面完成和超額完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越努力奮斗！
第五篇：在第七屆人民政府第二次全體會議上的講話
同志們：
這是紅崗區(qū)第七屆人民政府第二次全體會議，政府組成人員出席了會議，政府機(jī)關(guān)公務(wù)員列席了會議。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，立足于紅崗的發(fā)展，總結(jié)工作，有成績，有思考，有見解；安排任務(wù)，有目標(biāo)，有思路，有措施。他們謀劃紅崗，發(fā)展紅崗，創(chuàng)新紅崗，造福紅崗的高尚情操很值得我們學(xué)習(xí)；他們謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)協(xié)作，踏實肯干，開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)很值得我們學(xué)習(xí)；他們不怕艱苦，不怕困難，不怕委屈，不怕影響身體健康的忘我工作精神很值得我們學(xué)習(xí)。在這里，我代表紅崗區(qū)人民政府向他們表示崇高敬意！向辛勤工作在紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員表示衷心感謝！
各位公務(wù)員，我們每個人都是紅崗區(qū)人民政府的重要組成部分，我們每個人的品質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的信譽(yù)，我們每個人的素質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的能力，我們每個人的權(quán)力都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的權(quán)威。我作為區(qū)長，深知建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的重要性。因此，我從來紅崗工作第一天起，就一直在思考一個問題，尋找一個答案。這就是建設(shè)一個什么樣的政府？怎樣建設(shè)紅崗區(qū)人民政府？我在農(nóng)村、企業(yè)、街道、機(jī)關(guān)，尋師問計，不斷思考，產(chǎn)生了一些想法。今天向在座的同志們作以匯報，題目是建設(shè)責(zé)任政府，共講六個問題。
第一問題，一個責(zé)任政府，必須是珍視歷史，與時俱進(jìn)，具有現(xiàn)代政治理念的政府。是誰書寫了紅崗的歷史？是誰創(chuàng)造了紅崗的基業(yè)？是紅崗區(qū)人民。新一屆政府是紅崗區(qū)人民的代表，不僅對紅崗的現(xiàn)在負(fù)責(zé)，對紅崗的未來負(fù)責(zé)，對紅崗的歷史也要負(fù)責(zé)。我們是承前啟后，繼往開來的一屆政府，我們不能忘記老一輩紅崗區(qū)的創(chuàng)業(yè)者，他們的豐功偉績已經(jīng)寫在紅崗這面光輝旗幟上；我們不能辜負(fù)新一代紅崗區(qū)的建設(shè)者，他們的鴻圖大業(yè)也將寫在紅崗這面旗幟上。我們就是要高舉紅崗這面旗幟，發(fā)揚(yáng)老一輩紅崗人的光榮傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)新一代紅崗區(qū)的建設(shè)者把紅崗的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。前進(jìn)就要有方向，奮斗就要有目標(biāo)，經(jīng)營就要有品牌，治理就要有理念。一句話，新一屆政府首先要搞清楚的就是紅崗區(qū)城市發(fā)展定位問題。多年來，我們先后實施了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、工業(yè)立區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)、生態(tài)紅崗、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展五大戰(zhàn)略。今年市委、市政府紅崗現(xiàn)場辦公會要求紅崗要成為油田后盾、工業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)屏障、畜牧基地、率先城市化。這說明建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)這個理念已經(jīng)被越來越多的紅崗人所接受，得到了市委、市政府的充分肯定。所以，新一屆紅崗區(qū)人民政府的施政理念，就是：建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)。這是紅崗區(qū)城市發(fā)展的定位，是紅崗區(qū)人民政府工作標(biāo)準(zhǔn)的定位，是紅崗區(qū)人民奮斗目標(biāo)的定位。我們就是要用建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)這個理念來凝聚人心、鼓舞士氣、鞏固成果、開創(chuàng)未來，使建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)這一理念主導(dǎo)紅崗區(qū)的主流社會，成為紅崗區(qū)的主流思想。在座的每位公務(wù)員，都要做建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的倡導(dǎo)者、宣傳者、組織者、實施者，不斷豐富和發(fā)展建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的內(nèi)涵。大力弘揚(yáng)紅崗五點(diǎn)論：一點(diǎn)是紅崗中心論。大慶是個多中心、組團(tuán)式發(fā)展的城市，快速公路和帶狀森林是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。紅崗區(qū)地處油田中心，油田南北三條主干道和東西二十條公路貫通紅崗。尤其是將要進(jìn)行拓寬改造的大慶市南北中軸線薩大路70%的路段都集中在紅崗區(qū)，紅崗區(qū)作為大慶市的南城區(qū)已經(jīng)成為事實，正在向主城區(qū)方向發(fā)展。紅崗區(qū)獨(dú)特的地緣優(yōu)勢，無論是過去、現(xiàn)在、還是將來，都是紅崗區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基石，任何時候都不能動搖。否則，就會犯歷史性錯誤。一個稱職的紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，一個合格的紅崗區(qū)公民，心里必須時刻裝著紅崗，無論是想問題，作決策，辦事情，都必須以紅崗為思維中心，不斷強(qiáng)化以紅崗事業(yè)發(fā)展為中心的主流民意。一點(diǎn)是紅崗一體論。區(qū)城經(jīng)濟(jì)一體化是紅崗區(qū)的創(chuàng)造，所積累的經(jīng)驗為紅崗區(qū)一體化發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。我們必須站在增強(qiáng)紅崗區(qū)城市整體競爭力的高度來認(rèn)識、思考和研究紅崗區(qū)一體化發(fā)展問題。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，必須準(zhǔn)確判斷紅崗區(qū)一體化發(fā)展的良好態(tài)勢，善于捕捉紅崗區(qū)一體化發(fā)展的信息，科學(xué)分析紅崗區(qū)一體化發(fā)展的因素，主動化解紅崗區(qū)一體化發(fā)展的矛盾，積極創(chuàng)造紅崗區(qū)一體化發(fā)展的氛圍，潛心研究紅崗區(qū)一體化發(fā)展的理論，多方探索紅崗區(qū)一體化發(fā)展的途徑，集聚壯大紅崗區(qū)一體化發(fā)展的力量，不斷增強(qiáng)紅崗區(qū)一體化發(fā)展的信心，全力推進(jìn)紅崗區(qū)一體化發(fā)展的進(jìn)程。一點(diǎn)是紅崗發(fā)展論。發(fā)展是紅崗的生命，是紅崗區(qū)人民政府的第一要務(wù)，是紅崗區(qū)人民政府政績檢驗的最高標(biāo)準(zhǔn)，是紅崗區(qū)人民政府壓倒一切的政治任務(wù)，是紅崗區(qū)人民政府工作的永恒主題。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，必須把自己的前途命運(yùn)與紅崗區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，以紅崗區(qū)的發(fā)展為己任，不僅自己全身心地投入紅崗區(qū)發(fā)展，還要組織和動員社會各方面的力量，積極參與紅崗區(qū)的發(fā)展，在紅崗區(qū)發(fā)展中追求人生價值的最大化。一點(diǎn)是紅崗開放論。市場經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)，是開放經(jīng)濟(jì)，是有一定游戲規(guī)則的競爭經(jīng)濟(jì)。開放不僅表現(xiàn)為一種胸懷，更表現(xiàn)為一種需求，大開放大發(fā)展，快開放快發(fā)展，不開放不發(fā)展，這是多年來紅崗區(qū)發(fā)展的重要規(guī)律。作為一名紅崗區(qū)人民政府公務(wù)員，必須遵循這個規(guī)律，做解放思想的先行者，開放搞活的實踐者，推陳出新的開明者，順應(yīng)時代的高明者，用在座每位公務(wù)員開放的眼光、開放的胸懷、開放的觀念、開放的行為、開放的能力，提升紅崗區(qū)開放的水平。一點(diǎn)是紅崗利益論。紅崗區(qū)人民的利益高于一切，不僅是紅崗區(qū)人民政府的誓言，更是紅崗區(qū)人民的要求，也是紅崗區(qū)每位公務(wù)員的行動，還是紅崗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的準(zhǔn)則。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，必須時刻牢記我們是紅崗區(qū)人民利益的衷實代表，代表紅崗區(qū)人民的整體利益、絕大多數(shù)人的利益、長遠(yuǎn)利益、重大利益，不能因小失大，不能因私損公，不能因己害人。因為我們是紅崗區(qū)人民的公仆，是紅崗區(qū)用納稅人的錢雇傭我們?yōu)槿嗣穹?wù)，為紅崗區(qū)謀取更多利益是在座每個公務(wù)員為人民服務(wù)的具體實踐，對一個高素質(zhì)的紅崗區(qū)人民政府公務(wù)員隊伍來說，永恒不變的是為紅崗區(qū)贏得更多的利益。
第二個問題，一個責(zé)任政府，必須是科學(xué)決策，依法行政，具有現(xiàn)代施政方略的政府。決策是政府權(quán)力的集中體現(xiàn)，是政府權(quán)力運(yùn)作的表現(xiàn)形式。一個有作為的政府，一定是一個慎重決策的政府，有序運(yùn)作的政府。一個政府要保證決策實體的科學(xué)性，首先要保證決策程序的科學(xué)性。如果決策程序是錯誤的，也就是說決策的流程是扭曲的，生產(chǎn)出的產(chǎn)品肯定不合格。所以，一個政府必須保證權(quán)力運(yùn)作的合法性、科學(xué)性、有效性。經(jīng)過近幾年的探索和實踐，紅崗區(qū)人民政府已經(jīng)建立了一套科學(xué)的決策機(jī)制，根據(jù)事項的難易程度、復(fù)雜程度、輕重程度，通過區(qū)長辦公會、政府常務(wù)會、政府全體會梯次升級決策，可以說這是政府決策的三條保障線，特別重大事項還要提交區(qū)委決策。也就是說，區(qū)委是最高的決策機(jī)關(guān)，凡是區(qū)委決策的事情，政府要無條件地執(zhí)行；凡是關(guān)系到全區(qū)的重大問題和政府決策不了的事情，要主動提交區(qū)委決策。政府權(quán)力是集體權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)集體的愿望，體現(xiàn)集體的智慧，體現(xiàn)集體的意志。每個政府公務(wù)員都是政府集合的要素，都是政府權(quán)力的支點(diǎn)，要素是健康的，支點(diǎn)是堅實的，集合就是鮮活的，權(quán)力就是清新的。所以，每個政府公務(wù)員都要維護(hù)政府權(quán)威，提高政府信譽(yù)，真正地深入到群眾中去，感受群眾的艱辛，增強(qiáng)群眾的感情，吸取群眾的思想，升華群眾的意志，把群眾的意見、愿望、利益等各方面的表現(xiàn)都帶到政府這個集合中來，使我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體充滿生機(jī)活力，保證權(quán)力為民所用。政府權(quán)力是政策權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)合理性，體現(xiàn)穩(wěn)定性，體現(xiàn)連續(xù)性。政策和策略是政府的生命，一個有作為的政府，不僅能夠制定政策，而且能夠?qū)嵤┱?。所以，每個政府的公務(wù)員必須牢固樹立政策意識，學(xué)習(xí)政策，研究政策，制定政策，執(zhí)行政策。在政策中尋找發(fā)展機(jī)遇，在政策中施展才華，在政策中體現(xiàn)價值，有了好的政策，對紅崗事業(yè)發(fā)展有利，對個人成長有利，最根本的是對紅崗老百姓有利。政府權(quán)力是執(zhí)法權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性，體現(xiàn)法律的實效性。政府是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，依法行政是責(zé)任政府的重要特征，是一個不斷發(fā)展的過程，執(zhí)法必須做到法律效果和社會效果相統(tǒng)一。過于強(qiáng)調(diào)哪個方面，都是不切合實際的，都是脫離中國國情的，檢驗行政執(zhí)法的最高標(biāo)準(zhǔn)是能不能促進(jìn)紅崗區(qū)的快速發(fā)展，能不能給紅崗區(qū)人民帶來更多的利益。所以，作為一名行政執(zhí)法人員，必須從學(xué)習(xí)法律、執(zhí)行法律的一般思維定勢中解放出來，努力做到研究法律、用活法律、捍衛(wèi)法律，使法律成為推動紅崗區(qū)快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。政府權(quán)力是透明權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)公開原則，體現(xiàn)公正原則，體現(xiàn)公平原則?，F(xiàn)代社會是多元的社會，是競爭的社會，是政府主導(dǎo)的社會。政府權(quán)力運(yùn)作必須考慮多方因素、多方利益、多方需求、多方意見，保持一種動態(tài)的社會平衡，政府才能駕馭這個社會，才能管理好這個社會。否則，政府權(quán)力過分集中少數(shù)人手里，被某些利益集團(tuán)所操縱，對一些重大問題不按程序決策，實行暗箱操作，政府權(quán)力杠桿必然失衡。所以，作為一名政府公務(wù)員，必須認(rèn)識到透明權(quán)力的重要性，自覺地推動權(quán)力公開化，實行陽光政務(wù)，保證政府權(quán)力的透明度。政府權(quán)力是適度權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)時代特色，體現(xiàn)民族特色，體現(xiàn)地域特色。政府權(quán)力不是萬能權(quán)力，不是無限權(quán)力，更不是永恒不變的權(quán)力；而是特定的權(quán)力，有限的權(quán)力，變化的權(quán)力。也就是說，隨著時代的發(fā)展，社會的變革，權(quán)力結(jié)構(gòu)也要發(fā)生變化。該還給企業(yè)的權(quán)力給企業(yè)，該還給社會的權(quán)力給社會，該弱化的權(quán)力就弱化；該回歸政府的權(quán)力就回歸，該集中民間的權(quán)力就集中，該強(qiáng)化的權(quán)力就強(qiáng)化。所以，作為一個政府公務(wù)員，必須跟上政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，不能缺位，不能越位，不能錯位，找準(zhǔn)行使權(quán)力的最佳點(diǎn)，使權(quán)力運(yùn)作準(zhǔn)確到位。
第三個問題，一個責(zé)任政府，必須是發(fā)展第一，項目先行，具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想的政府。多年來，紅崗區(qū)人民政府取得了難得的發(fā)展業(yè)績，找到了今后難得的發(fā)展路子，積累了難得的發(fā)展力量，營造了難得的發(fā)展環(huán)境，奠定了難得的發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們這一屆政府要接好上屆政府的接力棒，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，聚精會神謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，全面提升紅崗區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力。一是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。路邊經(jīng)濟(jì)是死亡經(jīng)濟(jì)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)是朝陽經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，中國園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷兩代，一代是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一代是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將要出現(xiàn)第三代，就是生態(tài)工業(yè)園區(qū)。我們把紅崗區(qū)未來城市發(fā)展定位在建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)上，應(yīng)該說是比較超前的決策，是有巨大發(fā)展?jié)摿Φ臎Q策，是幾十年不落后的決策。這個決策的理論依據(jù)，就是中國第三代工業(yè)園區(qū)是生態(tài)工業(yè)園。也就是說我們要把中國第三代工業(yè)園區(qū)建設(shè)的理論與紅崗區(qū)實際相結(jié)合，經(jīng)過幾代人的努力，最終把紅崗區(qū)建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的生態(tài)工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代工業(yè)園建設(shè)，已經(jīng)從過去的按國家、省、市行政級別劃分類別階段，發(fā)展到按一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)工業(yè)園階段。我們要從紅崗區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，按照建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的總體要求，規(guī)劃和建設(shè)若干個專業(yè)化園區(qū)。今年要論證規(guī)劃新型建材工業(yè)園、綠色食品工業(yè)園、出口貿(mào)易工業(yè)園、化學(xué)制藥工業(yè)園、高科技農(nóng)業(yè)園、日日鮮肉雞加工園、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園?，F(xiàn)代園區(qū)建設(shè)不能走過去的老路，不能搞大面積圈地運(yùn)動，而是要依托龍頭企業(yè)，進(jìn)行全面規(guī)劃，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的項目進(jìn)行集中建設(shè)，不斷形成項目群，帶動園區(qū)發(fā)展。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。紅崗區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，目前有近300家生產(chǎn)加工型企業(yè)，比較突出的特點(diǎn)是布局分散、規(guī)模不大。我們要在宏觀上對現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分析，對幾個大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，不斷形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)。初步想對新型建材產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、塑料產(chǎn)業(yè)、玻璃產(chǎn)業(yè)、乳品產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、油田器具產(chǎn)業(yè)、天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作項目、引項目、建項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)。紅崗區(qū)是大慶油田的產(chǎn)能建設(shè)中心，不僅是石油產(chǎn)量多，而且是天然氣富集地區(qū)，水、電、氣、路這些工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完備，每年都有巨額資金投入產(chǎn)能建設(shè)。我們要認(rèn)真研究油田產(chǎn)能建設(shè)給我們帶來的發(fā)展機(jī)遇，不能只是停留在要點(diǎn)小錢上，而是要按照市場經(jīng)濟(jì)的辦法合作上項目，發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，在為油田產(chǎn)能建設(shè)服務(wù)的同時取得多的經(jīng)濟(jì)利益，取得更大的長遠(yuǎn)利益。四是發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。紅崗區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)在各區(qū)縣中是比較好的，有十幾家出口企業(yè)，已經(jīng)引起了有關(guān)方面的關(guān)注。引進(jìn)來是一種發(fā)展，是一種能力；走出去也是一種發(fā)展，也是一種能力，并且是更高層次的發(fā)展。我們要大力扶持外向型企業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口規(guī)模，創(chuàng)造更多的出口企業(yè)。五是發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是發(fā)展奶牛經(jīng)濟(jì)，加快奶牛增長的速度，擴(kuò)大奶牛舍飼規(guī)模，引進(jìn)乳品龍頭企業(yè)。同時，也要加快雞、豬、羊等其它畜牧業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)轉(zhuǎn)牧戰(zhàn)略的實施步伐，盡快把紅崗區(qū)建設(shè)成為畜牧基地。六是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。紅崗區(qū)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很好的開端，還要往深了做。這是紅崗區(qū)一大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一定要認(rèn)真總結(jié)申東污水處理的經(jīng)驗，集中各方面的力量，把水這個產(chǎn)業(yè)做大。要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要日程，在種樹、種草、種花的同時，研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四個問題，一個責(zé)任政府必須是勤奮學(xué)習(xí)，人才輩出，具有現(xiàn)代文化力量的政府。文化是城市之魂，是城市現(xiàn)代化的基本力量源泉。一個政府文化底蘊(yùn)厚薄，文化氛圍強(qiáng)弱，文化品位高低，標(biāo)志著這個政府文明程度。所以，一個責(zé)任政府，一定是一個學(xué)習(xí)型政府。被稱為當(dāng)代最杰出的新管理大師，美國學(xué)者彼得·圣吉寫了一本書，書名是《第五項修煉》，他在書中提出：自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考之后，中外學(xué)者在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，使之成為一門新的現(xiàn)代管理科學(xué)，使創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”理論風(fēng)靡全球。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的總量、質(zhì)量、流量和增量的綜合效應(yīng)。學(xué)習(xí)速度〈變化速度=死亡，這就是著名的圣吉定律。我們生活在一個快速變化的時代。這個時代有三大顯著特征：一是“贏家通吃”，二是“快魚吃慢魚”，三是“以小搏大”。我們的政府能不能領(lǐng)導(dǎo)好這個社會，關(guān)鍵看我們政府公務(wù)員整體學(xué)習(xí)的速度能不能超過社會變化的速度。作為一名政府公務(wù)員，必須不斷提高學(xué)習(xí)能力，自覺學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為工作的一部分，成為生活的好習(xí)慣，成為健身的好運(yùn)動，保證自己的學(xué)習(xí)速度領(lǐng)先于社會變化的速度。在我們的政府機(jī)關(guān)努力營造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”的良好風(fēng)氣。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的創(chuàng)新力。創(chuàng)新是政府的靈魂，是社會進(jìn)步的不竭動力。建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，就是要培養(yǎng)公務(wù)員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新勞動、創(chuàng)新成果的優(yōu)秀品質(zhì)，成為一支創(chuàng)造性工作的隊伍。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，就是要在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，從紅崗區(qū)的實際出發(fā)，不惟書、不惟上、只惟實，大膽進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。在創(chuàng)新中獲取生機(jī)，在創(chuàng)新中贏得機(jī)遇，在創(chuàng)新中加快發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的生命力。政府的生命力來自于不斷的補(bǔ)充新鮮血液，不斷充實高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平的人才。要從紅崗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上來研究和制定紅崗區(qū)人才政策，人才管理要從剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變。政府明年要拿出一百萬元人民幣建立紅崗區(qū)人才管理基金，對北京大學(xué)、清華大學(xué)等全國前10位的高等院校大學(xué)本科畢業(yè)生和有關(guān)院校的碩士研究生來紅崗工作的，一次性給安家費(fèi)3萬元。這些人進(jìn)黨政機(jī)關(guān)任何一個部門都不受編制限制，適合什么崗位就到什么崗位，敢于給他們壓擔(dān)子，促使他們早成才、成大才。公務(wù)員培訓(xùn)的重點(diǎn)要由學(xué)歷培訓(xùn)向?qū)W位培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，每年要選擇一些具有學(xué)士學(xué)位的、工作出色的機(jī)關(guān)干部讀在職研究生，獲得碩士學(xué)位后，所有費(fèi)用政府全部報銷。堅持黨管人才的原則，政府人才管理要大踏步向人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變，盡快制定出臺紅崗區(qū)人才政策，把解決人才問題作為本屆政府的一項重要任務(wù)，必須抓出成效，在加快公務(wù)員隊伍向?qū)W者型、專家型、復(fù)合型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變步伐的同時，要加強(qiáng)企業(yè)家隊伍、科技人員隊伍建設(shè)，努力形成紅崗區(qū)人才的洼地效應(yīng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的凝聚力。紅崗區(qū)人民政府的凝聚力從何而來？靠什么來凝聚人？要靠我們共同的價值觀念，要靠我們共同的理想追求，要靠我們共同的紅崗事業(yè)，要靠我們共同的整體利益。紅崗區(qū)有17萬人口，每個人都是平凡的，凝聚起來就會創(chuàng)造出偉大的事業(yè)；每個人都是弱小的，凝聚起來就是巨人。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，要用自己的人格、自己的學(xué)識、自己的素質(zhì)，增強(qiáng)自己在社會中的向心力、凝聚力，成為政府團(tuán)結(jié)人民大眾的骨干分子，成為政府帶領(lǐng)人民群眾完成歷史賦予我們這一代人重要任務(wù)的先鋒。
第五個問題，一個責(zé)任政府，必須是厚德載物，自強(qiáng)不息，具有現(xiàn)代政治文明的政府。以德興政，以德服人，以德治事，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部不斷追求的政治道德準(zhǔn)則。德才兼?zhèn)?，德為先，德為重。道德操守問題不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題，而且是政府道德建設(shè)問題。加強(qiáng)政府道德建設(shè)，核心問題是要解決好政府官員的做人問題。我跟隨多年的老首長、我的恩師曾對我講過：“沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跤子，當(dāng)思想困頓時，就到群眾中去凈化一下靈魂，尋找解決問題的辦法”，這是真理。所以，在座的每位政府公務(wù)員一定要先做人、后做官、多做事。政府官員的品質(zhì)是身正。心要正，行要正，風(fēng)要正。一身正氣，兩袖清風(fēng)。嚴(yán)于律己，寬以待人。推功攬過，率先垂范。胸懷大志，鞠躬盡瘁。不被社會消極因素所迷惑，不被物欲橫流的社會現(xiàn)象所困擾，不被社會上的世俗偏見惡習(xí)所污染，努力做一個高尚的人，純粹的人，脫離了低級趣味的人，有益于人民的人。政府官員的品質(zhì)是堅定。心欲其定，思欲其定，體欲其定，行欲其定。理論上要堅定，思想上要堅定，政治上要堅定，做事上要堅定。有主見而不固執(zhí)，有魄力而不霸道，有智慧而不圓滑，有威信而不專權(quán)，努力做一個意志堅定的人，善解人意的人，不實現(xiàn)目標(biāo)絕不放棄的人。政府官員的品質(zhì)是大氣。有容德乃大，有忍事乃濟(jì)。得饒人之處就饒人，得幫人處就幫人。有容人之心，有容人之量，有容人之性；有忍之懷，有忍之度，有忍之功。小不忍則亂大謀，宰相肚里能行船，努力做一個大道無術(shù)的人，大勇無功的人，大智無謀的人，大德無名的人。政府官員的品質(zhì)是勤政。身勤則強(qiáng)，逸則?。患仪趧t興，懶則衰；國勤則強(qiáng)，怠則亂；軍勤則勝，惰則敗。腦要勤，嘴要勤，耳要勤，手要勤，腿要勤。一絲不茍，吃苦耐勞，毫無怨言，加班加點(diǎn)，事不過夜，努力做一個以勤為先的人，以勤為榮的人，以勤為樂的人，以勤為政的人。政府官員的品質(zhì)是樸素。自儉入奢易于下水，由奢反儉難于登天。有樸素的感情，有樸素的思想，有樸素的作風(fēng)，有樸素的生活；不浮躁，不虛榮，不奢侈，不勢利。淡薄名利，樸實無華，苦守心志，寧靜致遠(yuǎn)，努力做一個有道德的人，有責(zé)任的人，有追求的人，有價值的人。
第六個問題，一個責(zé)任政府，必須是昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為，具有現(xiàn)代團(tuán)隊精神的政府?？照?wù)`事，實干興業(yè)。一本經(jīng)念到底，每件事抓出頭。不僅要想干，而且要會干。不僅要真干，而且要快干。不僅要干成功，而且要干出高水平。一定要有爭第一的志氣。畏難就是懦弱，消極就是落后，牢騷就是無能。在我們的隊伍里，不能有驕氣，不能有傲氣，但一定要有骨氣。誰要是缺乏信心，就不能當(dāng)干部。誰要是在為自己的落后尋找客觀理由，誰就是思想解放不到位。誰要是沒有危機(jī)感，誰就將被淘汰出局。不換思想就換人。這個人干不了的事情，就讓另外一個人來干。當(dāng)官就別想發(fā)財，想發(fā)財就別當(dāng)官。當(dāng)官就別怕累，怕累就別當(dāng)官。當(dāng)官就別怕得罪人，怕得罪人就別當(dāng)官。當(dāng)官要先正己，己不正何以正人。在我們的隊伍里，允許人有缺點(diǎn)、犯錯誤。也要給改正的機(jī)會，改了就是好同志，就是勝利者。在我們的隊伍里，允許有不同意見，也可以發(fā)泄不滿情緒，反映問題更是天經(jīng)地義，但要講方法，有場合，不要干渙散人心的事。在我們前進(jìn)的道路上，可能會遇到這樣或那樣的困難，也可能出現(xiàn)一些預(yù)想不到的事情，但任何艱難險阻都動搖不了我們的決心，這是我們這支隊伍應(yīng)有的品格。一定要有爭第一的勇氣。沒有規(guī)矩不成方圓，墨守陳規(guī)只能當(dāng)庸官。在我們的隊伍里，不缺有智慧的人，但缺有膽識的人；不缺做具體事務(wù)的人，但缺研究問題的人；不缺聽指揮的人，但缺創(chuàng)造性工作的人。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最難得的是恪盡職守、踏踏實實地和你一起干事業(yè)的人?？啃《餍』菡鞣涣巳诵?，靠哥們義氣帶不了隊伍，靠旁門左道更是后患無窮。正義是魄力的前提，真誠是帶隊伍的真諦，藝高才能膽大。在我們的隊伍里，堅決反對愛崗不敬業(yè)出工不出力的人，堅決反對欺上瞞下背后搞小動作的人，堅決反對懷才不遇孤傲自大的人，堅決反對不學(xué)無術(shù)忌賢妒能的人，堅決反對自以為有點(diǎn)背景就搞特殊的人，堅決反對明官暗商半官半商靠手中的權(quán)力向企事業(yè)單位搞推銷的人，堅決反對江湖義氣為社會上的所謂大款大腕搖旗吶喊惟命是從的人。作為一名政府公務(wù)員，最困難的是自己把握自己，最容易的是自己毀掉自己。社會越復(fù)雜，掌握命運(yùn)越要靠自己。在我們前進(jìn)的道路上，不希望任何人掉隊，不允許任何人損害公務(wù)員隊伍的社會信譽(yù)，去掉私心雜念，集聚精力，默默耕耘，潛心鉆研，困難面前不低頭，危險面前不退卻，滄海橫流方顯我們這支隊伍的英雄本色。一定要有爭第一的士氣。只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落后的群眾。紅崗區(qū)人民政府公務(wù)員隊伍的戰(zhàn)斗力四分之三取決于士氣。在我們的隊伍里，積極進(jìn)取是主流，甘居人后是少數(shù)；想事干事是主流，混事整事是少數(shù)；謙虛嚴(yán)謹(jǐn)是主流，驕傲粗野是少數(shù)；整體形象好是主流，損害隊伍形象是少數(shù)；人民支持是主流，群眾不滿是少數(shù)。在我們的隊伍里，對建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)可能還有這樣或那樣的疑慮，也可能持有不同意見，這是正常的，也是允許的，可以保留。絕(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)不允許把個人意見凌駕于組織之上，不講組織原則，犯自由主義。什么事情都要先干起來，在干的過程中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想。不要一葉障目，不要固執(zhí)己見，檢驗是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)是實踐。在我們前進(jìn)的道路上，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，倡導(dǎo)團(tuán)隊精神，鼓勵個性發(fā)展，善于抓積極因素，及時化解消極因素，始終保持高昂的士氣，不斷釋放更大的潛力，我們這支隊伍就會無往而不勝。
同志們，建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的目標(biāo)很宏偉，任務(wù)很繁重。我們這一屆政府一定要勇敢地承擔(dān)起歷史賦予我們的重任。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的精神，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，動員組織社會各方面力量，為開創(chuàng)建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的新局面而努力奮斗！
點(diǎn)擊咨詢 