第一篇：環(huán)保局關(guān)于“創(chuàng)生”工作進(jìn)展寧a

宜良縣“創(chuàng)生”分指揮部創(chuàng)建工作進(jìn)展情況

國家生態(tài)縣建設(shè)工作是市委、市政府，縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村生活質(zhì)量的重要載體，是服務(wù)群眾、惠及千家萬戶的重要民生工程。自2008年開展創(chuàng)建工作以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”辦公室的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以《宜良縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《宜良縣爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)縣實(shí)施推進(jìn)方案》為依據(jù)，有序推進(jìn)國家生態(tài)縣、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、基本情況

按昆明市委、市政府統(tǒng)一布臵要求，我縣于2008年啟動(dòng)國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2012年前創(chuàng)建成國家生態(tài)縣。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全縣上下共同努力，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建工作。國家生態(tài)縣建設(shè)包含環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)3個(gè)方面22項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)建國家生態(tài)縣的基礎(chǔ)和前臵條件是“兩個(gè)80%”（80%的國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的生態(tài)村），即我縣的4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1街道辦事處共111個(gè)行政村，在2012年前，必須有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，89個(gè)行政村創(chuàng)建成市級(jí)生態(tài)村，才達(dá)到申報(bào)國家生態(tài)縣的基本條件。

目前，耿家營(yíng)鄉(xiāng)、馬街鎮(zhèn)、竹山鎮(zhèn)、九鄉(xiāng)鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國 家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過省級(jí)考評(píng)，上報(bào)環(huán)保部復(fù)核；匡遠(yuǎn)街道辦事處、北古城鎮(zhèn)創(chuàng)建云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，申報(bào)材料已通過省級(jí)專家評(píng)審，待省級(jí)專家組實(shí)地復(fù)核；全縣15個(gè)行政村通過市級(jí)專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，按要求整改合格后命名。

二、主要做法

（一）科學(xué)制定規(guī)劃，周密制定方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)。編制了《宜良縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，制定了《宜良縣爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)縣推進(jìn)實(shí)施方案》，成立了“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作總指揮部和創(chuàng)建國家生態(tài)縣分指揮部，明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任。8月24日由縣政府王健副縣長(zhǎng)組織召開了創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和昆明市市級(jí)生態(tài)村進(jìn)行認(rèn)真研究部署。

（二）加大資金投入，完善硬件設(shè)施。針對(duì)農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施不健全，按照宜發(fā)?2011?8號(hào)文件精神，我縣縣委、縣政府決定自2011年起，連續(xù)投入三年，縣財(cái)政每年列支1000萬元，由指揮部辦公室統(tǒng)籌安排，作為“一對(duì)一”聯(lián)村包戶工作中的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)，每新建一個(gè)符合“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)村生活垃圾房，補(bǔ)助2000元；200戶以下建設(shè)一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)的補(bǔ)助5000元；200-500戶建設(shè)一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)的補(bǔ)助8000元；500戶以上建設(shè)一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)的補(bǔ)助費(fèi)1萬元。

（三）突出重點(diǎn)，抓好示范。一是在創(chuàng)建工作中，把重點(diǎn)路段及河流沿線以及集鎮(zhèn)所在地村組和人口在1000人以上的村列為重點(diǎn)整治村，集中人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)。二是為有序開展生 態(tài)村創(chuàng)建工作，選擇匡遠(yuǎn)街道辦事處左營(yíng)村、馬街鎮(zhèn)阿本村分別作為壩區(qū)和山區(qū)的生態(tài)村建設(shè)示范點(diǎn)，加以打造。并于2011年6月17日召開了宜良縣市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮示范村以點(diǎn)帶面的作用。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，整合資源

縣委、縣政府做出的“一對(duì)一”聯(lián)村包戶重大決策的實(shí)施，加快了各村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村的步伐。在創(chuàng)建工作中，緊緊抓住目前正在開展的全縣機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”聯(lián)村包戶開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大好政策和機(jī)遇，積極爭(zhēng)取聯(lián)村包戶單位、對(duì)口扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員派出單位等對(duì)口幫扶單位的資金、項(xiàng)目支持，共同打造，有效地加快了創(chuàng)建步伐。從6月10日啟動(dòng)“一對(duì)一”聯(lián)村包戶工作以來，全縣66家單位312名科級(jí)以上干部和1341名財(cái)政供養(yǎng)人員，對(duì)111個(gè)村委會(huì)86292戶農(nóng)戶以及4個(gè)非農(nóng)社區(qū)進(jìn)行對(duì)口幫扶。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的干部職工，在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行 “一對(duì)一”聯(lián)村包戶工作。聯(lián)村包戶單位開展調(diào)查活動(dòng)1362次；開展座談活動(dòng)675次；宣傳活動(dòng)481次，發(fā)放宣傳資料4300份，書籍620本，宣傳手冊(cè)300本；資助物資價(jià)值10萬余元；資金支持63.52萬元；幫扶新建垃圾房（池）296個(gè)、衛(wèi)生廁所158個(gè)、垃圾填埋場(chǎng)13個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶開展調(diào)查活動(dòng)3787次；開展座談活動(dòng)5035次；宣傳活動(dòng)4514次，發(fā)放宣傳資料5900份；資金支持45.5萬元；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新建垃圾房426個(gè)、衛(wèi)生廁所1061個(gè)、垃圾填埋場(chǎng)46個(gè)。

（五）強(qiáng)化指導(dǎo)督查，推動(dòng)整改落實(shí)。縣督查辦、縣創(chuàng)建辦、縣創(chuàng)生態(tài)辦加大指導(dǎo)督促力度，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）開展了多次大排查和督查指導(dǎo)，根據(jù)存在的問題，分步驟、分時(shí)段 提出目標(biāo)任務(wù)和要求，下發(fā)《整改通知》、《督查通報(bào)》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《立項(xiàng)分解通知》等指導(dǎo)督促文件；9月1日，9月14至16日，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)邊瑩帶隊(duì)，縣創(chuàng)建辦牽頭，縣督查辦、縣環(huán)保局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣旅文廣體局等部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，分3次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）今年申報(bào)的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查督查，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組“污水收集處理設(shè)施、垃圾收集處理設(shè)施、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌綜合整治”四大重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)檢查中存在的問題，宜良縣“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作總指揮部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2011年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作存在問題進(jìn)行整改的通知》（宜創(chuàng)總指通[2011]3號(hào)）；為加強(qiáng)對(duì)市級(jí)生態(tài)村等重點(diǎn)工作的跟蹤反饋，創(chuàng)建辦自8月21日啟用企信通對(duì)市級(jí)生態(tài)村等重點(diǎn)工作進(jìn)行日?qǐng)?bào)和催促、督辦、提示。

（六）廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是充分發(fā)揮廣播、電視、板報(bào)、畫廊刊登環(huán)保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料的宣傳作用。在宜良電視臺(tái)增設(shè)開播“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”欄目，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行安排、調(diào)研、部署、檢查、整改、反饋及亂堆亂扔垃圾、水污染、違法排污、亂停亂放等不文明現(xiàn)象和行為進(jìn)行曝光；利用“六.五”世界環(huán)境日發(fā)放宣傳材料、倡儀書、節(jié)能減排小常識(shí)、環(huán)保宣傳袋，開展“小手拉大手”和“致家長(zhǎng)的一封信”等宣傳活動(dòng)；在村莊道路書寫永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。在村、組干部中開展環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們搞好環(huán)保工作的主動(dòng)性、責(zé)任心、事業(yè)心。三是結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容組織專題活動(dòng)。在學(xué)校舉行環(huán)保知識(shí)講座、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。

三、存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不高，“一對(duì)一”聯(lián)村包戶流于形式 對(duì)市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不到位，市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作推進(jìn)緩慢。前期忙于創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未同步統(tǒng)籌市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作，全縣今年有54個(gè)村要?jiǎng)?chuàng)建成市級(jí)生態(tài)村，目前僅申報(bào)了18個(gè)村，其中15個(gè)村通過市級(jí)專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，整改后命名，3個(gè)村需重新申報(bào)，僅完成2011年目標(biāo)任務(wù)的28%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)創(chuàng)建工作積極性不高，認(rèn)識(shí)不到位，依賴和應(yīng)復(fù)性強(qiáng)，流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把創(chuàng)建工作當(dāng)“一把手”工程抓落實(shí)；以工作忙、資金短缺為理由，不積極開展生態(tài)縣建設(shè)工作，甚至在少數(shù)村未開展創(chuàng)建工作，存在僥幸心理；村委、村組兩級(jí)干部等靠要思想嚴(yán)重，工作執(zhí)行力大打折扣；創(chuàng)建所需一票否決的硬件指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，申報(bào)資料不完善；縣委、縣政府做出的“一對(duì)一”聯(lián)村包戶重大決策，多數(shù)單位認(rèn)識(shí)不高，滿足于形式，“一對(duì)一”聯(lián)村包戶作用不明顯，“八大整治”工作落實(shí)不到位。

（二）爭(zhēng)取多方支持不夠，整合資源不到位。

上下、部門協(xié)調(diào)不好，生態(tài)縣創(chuàng)建難以形成合力。整合資源不到位，新農(nóng)村、小康村、平安村、新能源建設(shè)、扶貧等項(xiàng)目與生態(tài)項(xiàng)目結(jié)合不好，農(nóng)村資金使用效果不明顯。

（三）示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，示范作用不明顯

“創(chuàng)生辦”選擇匡遠(yuǎn)街道辦事處左營(yíng)村、馬街鎮(zhèn)阿本村分別作為壩區(qū)和山區(qū)的生態(tài)村建設(shè)示范點(diǎn)，但沒有按照昆明市市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建指標(biāo)，去加以打造，抓示范點(diǎn)，流于形式，沒有徹底打造規(guī)范的示范點(diǎn)，深度不夠，沒有典型，示范點(diǎn)不示范。

（四）宣傳不到位，群眾知情率低。宣傳發(fā)動(dòng)流于形式，宣傳氛圍不夠濃厚，沒有廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，沒有組織有關(guān)生態(tài)村建設(shè)培訓(xùn)，生態(tài)村建設(shè)宣傳不深入群眾，群眾思想沒有轉(zhuǎn)變，沒有入心、入腦、落后的生活觀念沒有變化，群眾不知道生態(tài)村建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)村建設(shè)沒有具體行動(dòng)。

（五）主體作用沒有發(fā)揮，群眾沒有參加創(chuàng)建工作

生態(tài)村創(chuàng)建涉及面寬、基礎(chǔ)設(shè)施差、工作難度大；事關(guān)昆明市生態(tài)市的建設(shè)，任務(wù)重，但我縣的創(chuàng)建工作只停留的部門上，好象“創(chuàng)建”和“一對(duì)一”只是部門和干部的事，沒有發(fā)動(dòng)群眾積極參與，群眾主體作用沒有發(fā)揮，市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作非常被動(dòng)。

（六）各級(jí)“等、靠、要”思想嚴(yán)重，工作主動(dòng)性不強(qiáng) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠，“等、靠、要” 思想嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門，部門等縣，沒有錢不做事，不給錢不做事，不積極開展市級(jí)生態(tài)村建設(shè)。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)

因縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政困難，村集體經(jīng)濟(jì)收入單薄，真正的硬件投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加之農(nóng)民群眾自覺參與創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)，生態(tài)村建設(shè)事不關(guān)已，導(dǎo)致村組內(nèi)的氧化塘、排水管網(wǎng)、垃圾房、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度緩慢，村內(nèi)大量無頂、無蓋、無門、廁內(nèi)臟污等不衛(wèi)生、文明廁所不符合要求的老式廁所未拆除；村民生產(chǎn)生活污水未收集處理，直接向路面、河道內(nèi)排放；垃圾房、填埋場(chǎng)建設(shè)緩慢，部分村、組仍未開展建設(shè)，垃圾房選點(diǎn)不好、建設(shè)不規(guī)范，距村莊過遠(yuǎn)，沒有創(chuàng)新機(jī)制和資金來源。

（八）長(zhǎng)效機(jī)制處于空白，沒有創(chuàng)建和管理的機(jī)制。村、組干部管理不到位，未建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象突出，體表現(xiàn)在“五堆”不規(guī)范、糞堆未出村堆放，村內(nèi)養(yǎng)殖問題嚴(yán)重，畜禽糞便亂排亂堆亂曬，嚴(yán)重影響和污染村內(nèi)環(huán)境，特別嚴(yán)重的是在河道邊、橋頭旁還存在垃圾堆。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）提高認(rèn)識(shí)，將生態(tài)縣建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)出。在創(chuàng)建工作中，要緊緊抓住目前正在開展的全縣機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”聯(lián)村包戶開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大好政策和機(jī)遇，積極爭(zhēng)取聯(lián)村包戶單位、對(duì)口扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員派出單位等對(duì)口幫扶單位的資金、項(xiàng)目支持，共同打造，有效地加快了創(chuàng)建步伐。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、整活調(diào)合力量

利用創(chuàng)建工作的亮點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)把“一對(duì)一”幫撫落實(shí)到位；其他建設(shè)項(xiàng)目要與生態(tài)項(xiàng)目相結(jié)合，整活農(nóng)村資金使用。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)打造

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重群眾參與

四是加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)教育。印制下發(fā)了創(chuàng)建倡議書、宣傳單、宣傳小冊(cè)子，努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)，自覺參與生態(tài)村創(chuàng)建，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)建主體作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、不等不靠，用自己的雙手建設(shè)自己的美好家園。

（五）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是大力推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)工作。嚴(yán)格按照無害化公廁或衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)要求，新建或改造現(xiàn)有老舊公廁（衛(wèi)生公廁建 設(shè)要求：廁所有墻、有頂、有門、清潔、無蠅蛆、貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋）。對(duì)不符合要求，沒有改造可能的公廁拆除或進(jìn)行綠化。二是按規(guī)范要求完善建設(shè)污水收集處理設(shè)施。通過采用開鑿路面、鋪設(shè)PVC管、改造溝渠、切溝、引流等方式，對(duì)橫流不符合要求的污水進(jìn)行收集處理，確保污水通過集鎮(zhèn)氧化塘凈化處理達(dá)標(biāo)后回用于農(nóng)田灌溉；對(duì)在村內(nèi)從事養(yǎng)殖的家戶必須建設(shè)三格式化糞池，必須對(duì)儲(chǔ)污池進(jìn)行加蓋密封，確保全部綜合利用，對(duì)于沒有條件建設(shè)化糞池的，必須統(tǒng)一地點(diǎn)出村養(yǎng)殖，并加強(qiáng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)力度。按照全縣垃圾房和垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快垃圾房、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，盡快投入使用，確保垃圾清運(yùn)及時(shí)。

（六）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化督查督辦。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村貴在建設(shè)，重在管理，為鞏固、保持好已有的創(chuàng)建成果，各村應(yīng)結(jié)合本村實(shí)際、找到行之有效的方法。與農(nóng)戶簽訂了衛(wèi)生責(zé)任狀，實(shí)行門前“三包”。一是加大衛(wèi)生清掃保潔工作力度。二是進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)“五堆”。

（七）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府把創(chuàng)建工作納入年終目標(biāo)管理考核，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲；同時(shí)出臺(tái)政策，每創(chuàng)建成功一個(gè)項(xiàng)目，縣委、縣政府適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)措施得當(dāng)、落實(shí)有力、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，未按時(shí)限完成創(chuàng)建任務(wù)、影響全縣創(chuàng)建工作進(jìn)程的，縣委、縣政府將實(shí)行問責(zé)。

宜良縣環(huán)境保護(hù)局

二〇一一年十月二十四日

第二篇：環(huán)保局關(guān)于重要工作進(jìn)展

昭陽區(qū)環(huán)保局關(guān)于重要工作進(jìn)展

情況的報(bào)告

一、污染減排工作情況

根據(jù)2011年5月20日昭通市環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2011年污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（昭環(huán)通[2011]47號(hào)）確定了昭陽區(qū)2011年污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目為昭通得云建材有限責(zé)任公司。

根據(jù)我局的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察及了解情況，現(xiàn)將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告如下：

昭通得云建材有限責(zé)任公司立窯生產(chǎn)線現(xiàn)在正在生產(chǎn)，其新建4000噸/日新型干法生產(chǎn)線已開工建設(shè)，根據(jù)《云南省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)2010升級(jí)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（云環(huán)發(fā)[2010]35號(hào)）將昭通得云建材有限責(zé)任公司列為2010省級(jí)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目，要求2010年12月31日前淘汰昭通得云建材有限責(zé)任公司立窯生產(chǎn)線1條。根據(jù)《云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)對(duì)昭通得云建材有限責(zé)任公司申請(qǐng)延期拆除機(jī)立窯生產(chǎn)線的意見》（原材[2010]701號(hào)），云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)同意昭通得云建材有限責(zé)任公司完成日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線建成試生產(chǎn)后關(guān)停拆除立窯生產(chǎn)線。2010年12月29日，昭陽區(qū)人民政府形成昭通市昭陽區(qū)人民政府會(huì)議紀(jì)要，同意將2011年6月30日

作為昭通得云建材有限責(zé)任公司8.8萬噸立窯生產(chǎn)線關(guān)停的最后期限。目前減排資料已基本收集，并在關(guān)停前每個(gè)月到企業(yè)進(jìn)行一次污染減排的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。2011年7月1日上午，昭陽區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、北閘鎮(zhèn)人民政府一行按照區(qū)委、區(qū)政府要求，對(duì)昭通得云建材有限公司1×∮3.2×7m和1×∮2.2×6.5m水泥立窯生產(chǎn)線關(guān)閉工作進(jìn)行了檢查。

經(jīng)檢查，昭通得云建材有限公司已經(jīng)在2011年6月30日按時(shí)關(guān)閉了兩條立窯生產(chǎn)線。

二、逐步取締“五小企業(yè)”的情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》及有關(guān)文件精神，昭陽區(qū)環(huán)保局加大了對(duì)轄區(qū)“五小”企業(yè)的監(jiān)察力度，并向違法企業(yè)業(yè)主宣傳環(huán)保相關(guān)法律、法

根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全區(qū)共有18家小煉鐵，主要分布在2個(gè)辦事處和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中太平辦事處2家、龍泉辦事處2家、小龍洞鄉(xiāng)1家、靖安鄉(xiāng)2家、永豐鎮(zhèn)2家、守望鄉(xiāng)7家、樂居鄉(xiāng)1家、盤河鄉(xiāng)1家，生產(chǎn)工藝采用“電力中頻爐”熔煉廢舊金屬，主要生產(chǎn)半成品鐵條、地條鋼。18家小煉鐵，有11家辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等相關(guān)手續(xù)，有7家未提供相關(guān)證照，但該7家企業(yè)負(fù)責(zé)人均稱已辦理或正在辦理相關(guān)手續(xù)。

全區(qū)18家小煉鐵，建廠時(shí)間較早的在2000年就已建成投產(chǎn)，建廠較晚的在2009年開始建設(shè)，現(xiàn)已投入生產(chǎn)，18家小煉鐵規(guī)模大小不一，投資在幾十萬元到千萬元之間。

根據(jù)環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)和國家發(fā)改委令第40號(hào) 《產(chǎn) 規(guī)，下發(fā)整改通知。

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，第三類“鋼鐵”第9條“生產(chǎn)地條鋼、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應(yīng)爐”屬淘汰類的規(guī)定，2009年9月至今，區(qū)環(huán)保局多次對(duì)其進(jìn)行調(diào)查了解，下發(fā)《昭陽區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境違法行為限期改正通知書》，要求其停止生產(chǎn)。并配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，加強(qiáng)向企業(yè)宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，要求企業(yè)改正違法行為。

二○一一年十月一日

第三篇：環(huán)保局整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)-臺(tái)州環(huán)保局

市環(huán)保局建章立制整改落實(shí)環(huán)節(jié)評(píng)估報(bào)告

市環(huán)保局黨組 2014年9月

根據(jù)市委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局堅(jiān)決貫徹吳書記上次到我局督導(dǎo)時(shí)提出的“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)就是要做示范點(diǎn)，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力走在前列”的要求，在局黨組專題民主生活會(huì)召開后，自覺主動(dòng)抓好整改落實(shí)，積極加快建章立制，始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。簡(jiǎn)要評(píng)估第三環(huán)節(jié)活動(dòng)，主要抓了四方面工作：

一、著眼責(zé)任落實(shí)，制定整改方案

局黨組高度重視問題的整改落實(shí)，及時(shí)分析梳理民主生活會(huì)上剖析的問題及原因，兩次專題研究整改措施，明確落實(shí)整改責(zé)任。一是梳理分析問題。結(jié)合征集到的797條意見建議，梳理歸納為三類問題：第一類是文山會(huì)海、重形式輕落實(shí)、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待等群眾反感的四風(fēng)問題；第二類是行政審批服務(wù)效率低、執(zhí)法自由裁量權(quán)大等政策制度層面問題；第三類是群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染、水污染等環(huán)境質(zhì)量問題。二是制定整改方案。按照“三句話整改思路”和“四個(gè)回應(yīng)”要求，結(jié)合市里“百項(xiàng)整改”和專項(xiàng)整治要求，我們整理出18個(gè)整改項(xiàng)目。制定出臺(tái)了《整改項(xiàng)目責(zé)任分解方案》，明確了整改措施和要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)間。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確局黨組書記作為整改工作第一責(zé)任人，對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)。局活動(dòng)辦制定整改項(xiàng)目掛牌督辦欄并在網(wǎng)上公開，實(shí)行掛牌銷號(hào)，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，及時(shí)公布整改進(jìn)度，督促責(zé)任落實(shí)。

二、著眼整風(fēng)，加快建章立制

為集中解決一批群眾反感的“四風(fēng)”問題，我們堅(jiān)持邊整改邊加快建章立制，推動(dòng)管理的規(guī)范化、制度化。一是聚焦“四風(fēng)”，推進(jìn)六項(xiàng)集中行動(dòng)。制定實(shí)施《文風(fēng)會(huì)風(fēng)治理集中行動(dòng)工作方案》、《嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率集中行動(dòng)工作方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作和生活待遇規(guī)定專項(xiàng)檢查集中行動(dòng)工作方案》、《三公經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)檢查集中行動(dòng)工作方案》《整治“庸懶散”集中行動(dòng)工作方案》、《提能增效集中行動(dòng)工作方案》等六大集中行動(dòng)方案，集中整治一批四風(fēng)問題。目前已經(jīng)出臺(tái)會(huì)議、文件報(bào)批制度，實(shí)施會(huì)議、文件的精簡(jiǎn)控量，今年要實(shí)現(xiàn)會(huì)議、文件數(shù)量同比下降15%。已經(jīng)全面杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待行為，杜絕公款吃請(qǐng)送禮、杜絕公車私用行為，已向市車改辦遞交要求車改報(bào)告，正在爭(zhēng)取盡快落實(shí)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)開支要同比下降50%，上半年已經(jīng)同比下降54%；已把班子成員辦公室騰出一部分改成小會(huì)議室。二是圍繞管理的規(guī)范化制度化，加快建章立制。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)規(guī)定，已對(duì)我局現(xiàn)有工作規(guī)則和制度進(jìn)行全面梳理完善，建立完善會(huì)議、公文處理制度，公務(wù)接待制度，談心談話制度和重點(diǎn)工作督辦規(guī)則等，做到有章可循，行之有據(jù)。三是出臺(tái)局黨組《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決定》。為了體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的決心，黨組集體研究，決定把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、勤下基層調(diào)研、治理文山會(huì)海、強(qiáng)化工作落實(shí)等內(nèi)容以具體的剛性措施要求寫入《決定》，提高 出臺(tái)《決定》的剛性約束力，有效保障作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。

三、著眼服務(wù)，解決群眾反響強(qiáng)烈問題

針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的行政審批服務(wù)效率低、執(zhí)法服務(wù)不規(guī)范和局部區(qū)域環(huán)境污染問題，我們采取切實(shí)措施加以整改。一是提高審批服務(wù)質(zhì)量。深化行政審批制度改革，已經(jīng)把190項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)精減到46項(xiàng)，下降75.8%，正在市政府網(wǎng)站上公示，公示結(jié)束后馬上銜接落實(shí)。目前，我局審批項(xiàng)目全部已在行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)實(shí)行網(wǎng)上審批。加強(qiáng)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)管理，放開環(huán)評(píng)市場(chǎng)，規(guī)范收費(fèi)價(jià)格，嚴(yán)格落實(shí)末位淘汰制，上半年已經(jīng)對(duì)3家機(jī)構(gòu)暫停環(huán)評(píng)資格，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)網(wǎng)上審批，環(huán)評(píng)審批速度慢問題得到有效整改。二是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法自由裁量權(quán)。已完善細(xì)化相關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境執(zhí)法電子處罰平臺(tái)建設(shè)已進(jìn)入招投標(biāo)程序，執(zhí)法信息公開準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。三是解決群眾反響強(qiáng)烈的局部環(huán)境問題。洪家街道廢塑料產(chǎn)業(yè)污染、新明半島小區(qū)周邊廢氣污染問題群眾反映強(qiáng)烈，我局結(jié)合“基層走親連心解憂”活動(dòng)，深入一線調(diào)查研究，傾聽群眾意見，幫助溝通協(xié)調(diào)。目前，已制定解決方案，椒江洪家街道廢塑造粒企業(yè)列入關(guān)閉134家，列入整治23家，目前整治到位10家，年底前將全部關(guān)閉、整治到位；新民半島小區(qū)的廢棄污染已經(jīng)啟動(dòng)整治，主要涉及3家廢塑造粒企業(yè)關(guān)閉，目前已經(jīng)關(guān)閉2家，年底前全面整治到位。

四、著眼環(huán)境質(zhì)量，解決突出環(huán)境問題

空氣惡臭、水環(huán)境、土壤污染等突出環(huán)境問題，是群眾高度關(guān)注，也是市里“百項(xiàng)整改”重點(diǎn)項(xiàng)目。我局強(qiáng)化措施抓整 改:一是狠抓“治氣”。有效鞏固主城區(qū)告別化工惡臭整治成果；推進(jìn)黃巖江口化工區(qū)告別惡臭倒計(jì)時(shí)行動(dòng)，關(guān)停醫(yī)化企業(yè)12家，停產(chǎn)整治9家企業(yè)。出臺(tái)實(shí)施加快黃標(biāo)車淘汰工作方案、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策和限行通告，加大黃標(biāo)車淘汰力度。上半年市區(qū)空氣優(yōu)良率為80.7%，同比上升8.3個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第二。二是狠抓“治水”。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，完成長(zhǎng)潭水庫隔離網(wǎng)建設(shè)50公里。加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理，市級(jí)河道已全部制定一河一策，“五水共治”走在全省前列。上半年臺(tái)州市河流交接斷面水質(zhì)考核結(jié)果為良好，臺(tái)州市區(qū)考核結(jié)果為合格。三是狠抓重點(diǎn)行業(yè)整治。完成重點(diǎn)企業(yè)關(guān)?；蛘翁嵘?14家，完成率78.7%，上半年排名全省第三。四是狠抓土壤污染整治。委托中國環(huán)科院編制臺(tái)州市土壤污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)方案，已完成國家級(jí)土壤污染綜合治理示范區(qū)申報(bào)工作。五是狠抓環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。組織開展了“零點(diǎn)”行動(dòng)、大氣污染、水環(huán)境污染、污水處理廠等一系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查，截止8月底，共出動(dòng)31300余人次，行政處罰645件，處罰金額3499.48萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件218件，行政拘留229人，刑事拘留169人，逮捕59人，22人判刑，另有28人通緝?cè)谔樱?lián)動(dòng)執(zhí)法工作位居全省前列，有效保障群眾環(huán)境權(quán)益。六是“國?！眲?chuàng)建和生態(tài)市創(chuàng)建有力推進(jìn)?！皣！眲?chuàng)建已經(jīng)通過環(huán)保部專家組的技術(shù)評(píng)估，正在查漏補(bǔ)缺，爭(zhēng)取早日通過現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。生態(tài)市創(chuàng)建正在按照工作方案落實(shí)責(zé)任，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

五、存在不足和下一步打算 盡管群眾路線教育活動(dòng)取得了階段性成效，得到了市委、省環(huán)保廳和吳蔚榮書記的充分肯定，但還存在一些問題。一是學(xué)習(xí)不平衡問題依然存在。因主觀重視程度、工作業(yè)務(wù)忙碌程度、安排學(xué)習(xí)時(shí)間各有不同，班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)班子中層骨干、基層黨員之間，學(xué)習(xí)不平衡問題始終客觀存在。二是管理的制度化、規(guī)范化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我們積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，加快建章立制，新建并修訂完善了系列制度，但離全面實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理還有距離。三是整改提高還需持續(xù)深化。這一階段我們按照“三句話整改思路”和“四個(gè)回應(yīng)”要求，集中整改了一批問題。但正風(fēng)肅紀(jì)、解決突出環(huán)境問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要堅(jiān)持不懈持之以恒地推進(jìn)。

下一步，要深入貫徹實(shí)踐群眾路線，持續(xù)推進(jìn)整改提高，全面樹好環(huán)保隊(duì)伍形象。一是要一以貫之深化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把思想理論武裝貫徹始終，持續(xù)深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真體會(huì)焦裕祿、杭蘭英等先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的精神內(nèi)涵，凈化心靈、提升自我，進(jìn)一步提振精氣神，強(qiáng)化“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，作風(fēng)建設(shè)無盡期”的理念。二是要一如既往持續(xù)推進(jìn)整改提高。盯牢市委“百項(xiàng)整改”涉及環(huán)保的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，盯牢一些公眾關(guān)注的、需長(zhǎng)抓不懈的整改項(xiàng)目，按照路線圖、時(shí)間表，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神逐項(xiàng)整改落實(shí)到位。確保每個(gè)整改項(xiàng)目都整改到位，以群眾的滿意度檢驗(yàn)整改成效。三是一抓到底持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要，創(chuàng)新完善并落實(shí)好長(zhǎng)效化的制度機(jī)制。要針對(duì)作風(fēng)問題，不斷研究制定各項(xiàng)工作制度、管理制度、考核制度，并注重制度的可操作性和執(zhí)行剛性，著力提高執(zhí)行力和服務(wù)效率，形成不容變通的硬約束，真正做到抓具體、動(dòng)真格、見行動(dòng)、求實(shí)效，真正做到用制度管人管事管權(quán)。四是一鼓作氣扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保工作。要把教育實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動(dòng)力，迎難而上、知難而進(jìn)，切實(shí)肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)重任，切實(shí)改善全市環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)全市人民的環(huán)境權(quán)益。當(dāng)務(wù)之急，要切實(shí)抓好“五水共治”，力爭(zhēng)擠入全省先進(jìn)行列；抓好大氣治理，確保全市空氣優(yōu)良率達(dá)到75%以上；抓好“國?！眲?chuàng)建，力爭(zhēng)年內(nèi)通過考核驗(yàn)收。

第四篇：課程創(chuàng)生取向

簡(jiǎn)述題

1、簡(jiǎn)述課程實(shí)施的三種基本取向的基本觀點(diǎn)。

根據(jù)很多美國課程學(xué)者的歸納，課程實(shí)施主要有三個(gè)基本取向，即“忠實(shí)取向”、“相互適應(yīng)取向”與“課程創(chuàng)生取向”。

忠實(shí)取向認(rèn)為課程實(shí)施過程即是忠實(shí)地執(zhí)行課程計(jì)劃的過程。衡量課程實(shí)施成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)是課程實(shí)施過程實(shí)現(xiàn)預(yù)定的課程計(jì)劃的程度。實(shí)現(xiàn)程度高，則課程實(shí)施成功；實(shí)現(xiàn)程度低，則課程實(shí)施失敗。取向的基本特征集中體現(xiàn)在其對(duì)課程、課程知識(shí)、課程變革、教師角色的性質(zhì)以及研究方法論的認(rèn)識(shí)方面。

相互適應(yīng)取向認(rèn)為，課程實(shí)施過程是課程計(jì)劃與班級(jí)或?qū)W校實(shí)踐情境在課程目標(biāo)、內(nèi)容、方法、組織模式諸方面相互調(diào)整、改變與適應(yīng)的過程。

課程創(chuàng)生取向認(rèn)為，真正的課程是教師與學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)造的教育經(jīng)驗(yàn)，課程實(shí)施本質(zhì)上是在具體教育情境中創(chuàng)生新的教育經(jīng)驗(yàn)的過程，既有的課程計(jì)劃只是供這個(gè)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)生過程選擇的工具而已。

2、簡(jiǎn)述課程實(shí)施的三種基本模式。

一、“研究、開發(fā)與傳播”模式

二、蘭德課程變革動(dòng)因模式

三、課程變革的情境模式

3、簡(jiǎn)述課程創(chuàng)生取向的特點(diǎn)。

1、課程創(chuàng)生取向認(rèn)為，課程是教師與學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)造的，并且是教師與學(xué)生實(shí)際體驗(yàn)到的經(jīng)驗(yàn)，那么這種課程的性質(zhì)就是地道的經(jīng)驗(yàn)課程。

2、課程創(chuàng)生取向認(rèn)為，課程知識(shí)不是一件產(chǎn)品或一個(gè)事件，而是“一個(gè)不斷前進(jìn)的過程”。這里，課程知識(shí)是一種“人格的建構(gòu)”。當(dāng)然，這種“人格的建構(gòu)”必須既回答個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)，又回答外部的標(biāo)準(zhǔn)。

3、課程創(chuàng)生取向認(rèn)為，課程變革是教師和學(xué)生個(gè)性的成長(zhǎng)與發(fā)展過程——思維和行為上的變化，而不是一套設(shè)計(jì)和實(shí)施新課程的組織程序。課程變革包含“真正的重構(gòu)”：人的思維、感情、價(jià)值觀都必須變革，而不只是變革課程內(nèi)容和資料。因此，成功的課程實(shí)施（即個(gè)性的變革與發(fā)展過程）需要接受課程變革參與者的主體性，并給予充分理解。

4、課程創(chuàng)生取向還認(rèn)為，教師的角色是課程開發(fā)者。教師連同其學(xué)生成為建構(gòu)積極的教育經(jīng)驗(yàn)的主體。課程創(chuàng)生的過程即是教師和學(xué)生持續(xù)成長(zhǎng)的過程。

5、從研究方法論的角度看，持課程創(chuàng)生取向的研究者更倚重“質(zhì)的研究”。由于研究的目的在于把握教師與學(xué)生從事課程創(chuàng)生的真實(shí)情況，而不同教育情境中的課程創(chuàng)生迥異，因此，研究者對(duì)個(gè)案性質(zhì)的“深度訪談法”倍加青睞。

第五篇：如何創(chuàng)生語文課程內(nèi)容

如何創(chuàng)生語文課程內(nèi)容

【摘 要】蘇霍姆林斯基說：“如果一個(gè)學(xué)生只會(huì)讀課本，那么他一定連課本也讀不好?！蓖瑯?，如果一個(gè)老師只會(huì)教課本，那么他一定連課本都教不好。語文與生活的特殊關(guān)系，要求老師能整合生活問題，創(chuàng)生語文課程內(nèi)容，那才是追求的目標(biāo)。否則老師只是在教課文而不是在教語文，而這顯然是背離語文課程標(biāo)準(zhǔn)的。

【關(guān)鍵詞】整合；創(chuàng)生；語文課程

中圖分類號(hào)：G623.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0568（2016）10-0029-02

《人是怎樣學(xué)習(xí)的》一書中說：人在適宜的環(huán)境里是會(huì)主動(dòng)地、積極地學(xué)習(xí)的。老師創(chuàng)造適宜的環(huán)境，利用技術(shù)開發(fā)資源，創(chuàng)生語文課程內(nèi)容，讓學(xué)生置身其中投入地學(xué)習(xí)。這是老師的責(zé)任。

一、教師，語文課程的創(chuàng)生者

老師，應(yīng)該成為語文課程的創(chuàng)生者。專家說，我們很少有教師敢拋開教材內(nèi)容，自己去創(chuàng)生課程的內(nèi)容。筆者認(rèn)為，老師之所以不敢，關(guān)鍵是觀念上的束縛，而不僅僅是能力的不足。許多老師從來就沒有想過自己也可以編教材。把編教材神圣化，或許無可厚非，因?yàn)榫幗滩囊幸欢ǖ慕?jīng)驗(yàn)積累，能夠自編教材的老師，都是相當(dāng)有才華的，一般老師難望其項(xiàng)背。但是，創(chuàng)生課程內(nèi)容老師是可以做到的，由于觀念沒轉(zhuǎn)變，教學(xué)只能完全按照已編好的教材講解，不敢越雷池半步。語文作為母語學(xué)科，無處不在，最有條件創(chuàng)生語文課程內(nèi)容。朱傳世老師說：“創(chuàng)生語言課程內(nèi)容的關(guān)鍵是整合。” 整合的關(guān)鍵是老師能否想到整合的核心。

二、學(xué)科整合，創(chuàng)生語文課程內(nèi)容

朱傳世老師介紹語數(shù)打通、整合課程內(nèi)容時(shí)，提出了用數(shù)學(xué)思維學(xué)習(xí)語文――提取已知條件，用數(shù)學(xué)邏輯解答問題。張愛民老師舉了一個(gè)學(xué)生寫作思考問題：已知，數(shù)學(xué)試卷3張，語文試卷2張，自然試卷1張，英語試卷2張，求：是否能在當(dāng)天眼皮打架之前做完？

回答這一問題，實(shí)際上就是寫一篇作文，這就是非常好的整合案例。

語文閱讀與數(shù)學(xué)計(jì)算的整合：語文也是可以“驗(yàn)算”的，如張軍老師的語文成語大換算：

（一）日（千）里÷（百）煉成鋼=

（一）目十行

驗(yàn)算：1000÷100=10

1.（）光（）色×心無（）用=（）折不撓

驗(yàn)算______________

2.（）心（）意×（）肢發(fā)達(dá)=（）姑（）婆（）

驗(yàn)算___________________

3.（）板（）眼 + 不（）法門=舉（）反（）

驗(yàn)算___________________

4.丟（）落（）+（）步登天=（）（）成群（）

驗(yàn)算____________________

5.（）從（）德+（）鼓作氣=（）年（）載（）

驗(yàn)算____________________

6.推（）阻（）-接（）連（）=（）言（）行（）

驗(yàn)算____________________

7.（）體投地×（）竅生煙=（）令（）申（）

驗(yàn)算____________________

8.（）石（）鳥×退避（）舍=（）頭（）臂

驗(yàn)算____________________

現(xiàn)代文閱讀信息――先對(duì)文章的指向信息進(jìn)行認(rèn)定，劃定文章的閱讀信息區(qū)，接著將散見于閱讀信息區(qū)中的相關(guān)信息提煉出來，經(jīng)過整理、組合將信息串聯(lián)，最后組成有效答案――這就是現(xiàn)代文閱讀對(duì)信息進(jìn)行篩選、提取和整合的全過程。

比如，《我最好的老師》一文進(jìn)行課文閱讀。認(rèn)定指向信息：懷特森是一個(gè)非常有個(gè)性的老師，他的教學(xué)方法非常特別。這是編者依據(jù)題目而增加的語言，在原文中是沒有的。而課文的結(jié)論：“在他的教導(dǎo)下，我們學(xué)會(huì)了自己思考，挑戰(zhàn)權(quán)威的本領(lǐng)。所以他成為我最喜愛、最好的老師?！边@其中的情感與事件的理由散見于課文中，分析全歸納到一塊，就是結(jié)論。對(duì)這個(gè)結(jié)論再論證，從懷特森的角度可以得到這一結(jié)論。那么驗(yàn)算一下，從學(xué)生的角度去評(píng)判，是否還這么認(rèn)為呢？學(xué)生希望獲得分?jǐn)?shù)是必定的，但只憑記憶得來的分?jǐn)?shù)，并不一定能提高自己的能力，而通過自己的思考論證，獲得了方法，能判定是非、解決問題才是得到了更好的獲取分?jǐn)?shù)的本領(lǐng)。從這個(gè)角度看，懷特森正是這樣的一個(gè)老師，也就驗(yàn)證了原先的結(jié)論。這就是活用了數(shù)學(xué)中的驗(yàn)算。

這些都是整合語數(shù)、創(chuàng)生課文課程內(nèi)容的良好開端，給我們的啟示是極大的。

三、引入熱點(diǎn)問題，創(chuàng)生語文課程內(nèi)容

閱讀是個(gè)體獲取自信的過程，閱讀結(jié)果的有些差異是很大的，所以不能用老師的閱讀去替代學(xué)生的閱讀。在教學(xué)中，老師會(huì)問學(xué)生讀出了作者的什么感情，如果有學(xué)生說“急切而又堅(jiān)定”的感情，老師說：“那就讓我們一起讀出這種急切而又堅(jiān)定的感情吧?！边@就是用自己和個(gè)別學(xué)生的閱讀結(jié)果，去替代全班學(xué)生的閱讀過程了，其余同學(xué)或許還沒讀出來，可是老師已下令大家抱著結(jié)論走了。在生活中，社會(huì)熱點(diǎn)良莠不齊，而我們又無法像課本一樣控制學(xué)生讀什么，不讀什么。學(xué)生獲取信息的渠道很多，閱讀結(jié)果只能由個(gè)人決定。在這種情況下，我們何不充分利用當(dāng)前的良好資源，引導(dǎo)學(xué)生去閱讀生活，閱讀社會(huì)呢？我們可以引入當(dāng)前的熱點(diǎn)，如奧運(yùn)會(huì)羽毛球雙打被處罰的現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生去閱讀，去思考：為什么有的人認(rèn)為公平、必須懲罰；而有的人認(rèn)為不公平，是一種歧視……網(wǎng)上各種貼子，各種聲音，就是不同的思維方式，不同觀念的交鋒，這與我們當(dāng)前語文統(tǒng)一的答案截然不同，最后的是與非還得由學(xué)生大量閱讀后自己形成判斷，這就是現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，在語文課堂上是無法進(jìn)行這樣訓(xùn)練的。

四、通過寫作整合生活問題，創(chuàng)生語文課程內(nèi)容

以寫作為核心整合生活問題與社會(huì)問題，最容易創(chuàng)生語文課程內(nèi)容。社會(huì)上的許多問題，生活中的許多現(xiàn)象，表面看起來都與我們的語文教學(xué)無關(guān)，可是，要是通過習(xí)作實(shí)踐，社會(huì)問題與生活現(xiàn)象就會(huì)因?yàn)閷W(xué)生的習(xí)作思考與習(xí)作成果而成為語文的課程內(nèi)容。例如：世界金融危機(jī)與語文教學(xué)沒有任何聯(lián)系，可是有些學(xué)生卻對(duì)這個(gè)現(xiàn)象提出了自己的疑惑：為什么美國一家銀行倒閉會(huì)引發(fā)全球性的金融危機(jī)？這一問就有了契機(jī)，老師引導(dǎo)學(xué)生去查閱資料，閱讀后寫出自己的思考，然后在班里交流討論，于是這一話題就成為語文的課程內(nèi)容了。

教學(xué)實(shí)踐還可以將家長(zhǎng)引進(jìn)課堂當(dāng)助教，一個(gè)班五六十個(gè)學(xué)生，就有百位以上的家長(zhǎng)，這些家長(zhǎng)分布在社會(huì)的各行各業(yè)中，他們的專業(yè)以及他們幾十年積累起來的生活經(jīng)驗(yàn)，是多么富有價(jià)值啊。當(dāng)我們意識(shí)到這是語文課程的“金礦”時(shí)，確立了“家長(zhǎng)助教”作文綜合課課題。課題教學(xué)程序設(shè)計(jì)如下：

1.學(xué)生商討請(qǐng)哪位家長(zhǎng)來上課（語文口語交際教學(xué)）

2.學(xué)生寫邀請(qǐng)函請(qǐng)家長(zhǎng)上課，并邀請(qǐng)老師聽課（應(yīng)用文寫作教學(xué)）

3.家長(zhǎng)上課時(shí)，我們?cè)撊绾伪憩F(xiàn)（口語交際、禮儀教學(xué)）

4.課堂內(nèi)容記錄、整理、感想交流（作文教學(xué)）

5.課后，寫感謝信表示謝意（應(yīng)用文教學(xué)）

6.聯(lián)系家長(zhǎng)到其工作處采訪或參觀（實(shí)踐應(yīng)用口語交際教學(xué)）

7.實(shí)地考查或采訪活動(dòng)（溝通其他學(xué)科的語文綜合活動(dòng)課）

8.寫考查報(bào)告或采訪文章（作文教學(xué)）

9.全程記錄整理、制作班報(bào)（動(dòng)手操作課即編輯課）

10.學(xué)期結(jié)束，策劃成果展示（策劃課）

11.寫展示說明和解說詞（應(yīng)用文寫作課）

12.廣告活動(dòng)、邀請(qǐng)參觀者（廣告課）

13.展覽活動(dòng)過程（語文知識(shí)實(shí)踐應(yīng)用課）

14.寫策劃活動(dòng)過程、總結(jié)（作文課）

15.向家長(zhǎng)匯報(bào)全程活動(dòng)成果（口語交際應(yīng)用課）

16.家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、寫親子作文、感受父母關(guān)注（品德課、作文課）

請(qǐng)來家長(zhǎng)助教能引出這么多節(jié)不同內(nèi)容的習(xí)作課型，寫出這么多不同內(nèi)容的作文來，這多有意思??！學(xué)生作文不只是交給老師看，而且有其他的閱讀對(duì)象，即要送給家長(zhǎng)和相關(guān)教師評(píng)閱，看完后家長(zhǎng)和相關(guān)教師都要簽字，這對(duì)于學(xué)生又是多新鮮的事啊！讓學(xué)生看到作文在生活中的作用，發(fā)現(xiàn)自己的作文能解決生活中的實(shí)際問題，學(xué)生對(duì)寫作的感受就會(huì)完全不同于以往的訓(xùn)練式作文了。因此，學(xué)生對(duì)作文的心態(tài)在寫作實(shí)踐中改變，作文過程也變得更加有意義了。

日常生活中許許多多的現(xiàn)象，只要學(xué)生有好奇心，就可進(jìn)行實(shí)踐性調(diào)查、訪問，整理材料，寫出實(shí)踐性報(bào)告，生活問題就可與學(xué)生的習(xí)作成果同時(shí)構(gòu)成語文的課程內(nèi)容。例如：孩子與父母頂嘴現(xiàn)象的調(diào)查分析，據(jù)家長(zhǎng)反映，許多孩子到四五年級(jí)后，在家里非常愛和長(zhǎng)輩頂嘴，這讓家長(zhǎng)很煩惱，常常向老師訴說這一現(xiàn)象。為了正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這個(gè)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查與分析，通過寫作在班里進(jìn)行討論。最后，對(duì)討論的結(jié)果再進(jìn)行總結(jié)性寫作，得出一個(gè)比較客觀的認(rèn)識(shí)并與父母交流。這樣的學(xué)習(xí)，學(xué)生的興趣遠(yuǎn)勝于學(xué)習(xí)課文，比寫作課上枯坐著寫作文更有效果。

通過寫作整合生活問題，創(chuàng)生語文課程內(nèi)容。我們做得最多，也最有效的是請(qǐng)家長(zhǎng)助教，構(gòu)成多樣化的語文課程教學(xué)，即請(qǐng)家長(zhǎng)進(jìn)行一次助教活動(dòng)，可以上出一系列語文綜合課，這種做法很值得推廣。

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