第一篇：縣環(huán)保局2008--2012年懲防體系工作進(jìn)展情況

XX縣環(huán)保局2008-2012 年深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

工作情況報(bào)告

2008年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性為主線(xiàn)，在全局深入開(kāi)展了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)治局，從我做起”，扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)和政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保干部隊(duì)伍，為推進(jìn)全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供了有力的保證?，F(xiàn)將今年我局推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確?！耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位 將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，作為一件大事常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各科室各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。一是每年年初及時(shí)召開(kāi)推

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進(jìn)懲防體系建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作進(jìn)行安排部署，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體目標(biāo)和任務(wù)。二是成立了以局黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制。三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任目標(biāo)分解到各班子成員，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任分工和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊(duì)伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廉政意識(shí)，筑牢防腐思想道德防線(xiàn)

堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和一線(xiàn)執(zhí)法人員、窗口工作人員為重點(diǎn)，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。一是將黨風(fēng)廉政教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)載體，在提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性上狠下功夫。以自學(xué)、深入基層調(diào)研、開(kāi)展專(zhuān)題講座等形式組織廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，建立牢固的勤政廉政思想防線(xiàn)。二是進(jìn)行警示、傳統(tǒng)教育。組織全體黨員干部認(rèn)真觀(guān)看廉政警示教育片；組織黨員干部赴成都戰(zhàn)役紀(jì)念館等地接受教育。三是將反腐倡廉教育作為黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。中心組定期組織反腐倡廉集中學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省環(huán)保系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神。四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要性和緊迫性，把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、關(guān)心保護(hù)黨員干部、密切黨群干群關(guān)系和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的手段來(lái)抓，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我局推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容

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和任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

三、完善制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，增強(qiáng)黨員干部自律能力

（一）落實(shí)民主生活會(huì)制度。為了保證民主生活會(huì)召開(kāi)的質(zhì)量，召開(kāi)之前局黨支部采取印制《征求意見(jiàn)表》、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等形式，廣泛征求各類(lèi)不同對(duì)象的意見(jiàn)和建議，對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理并發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員。班子成員在會(huì)上主動(dòng)報(bào)告遵守廉潔自律規(guī)定情況。

（二）落實(shí)民主議事制度。制定完善了《重大決策調(diào)研工作制度》、《重大決策事項(xiàng)起專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度》和《重大決策事項(xiàng)公示和聽(tīng)證暫行辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等，明確規(guī)定對(duì)關(guān)系全局的重大決策、重大建設(shè)項(xiàng)目審批評(píng)審、行政處罰、資金安排使用、人事任免等重要事項(xiàng)，必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)或局務(wù)會(huì)議研究討論決定，成立了項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組，集體研究建設(shè)項(xiàng)目的審批，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（三）落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)突出對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和容易產(chǎn)生不公平、不公正環(huán)節(jié)的公開(kāi)，努力以高度透明的環(huán)保部門(mén)形象面向廣大人民群眾，接受群眾的監(jiān)督。認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》，對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步修改、完善、充實(shí)，對(duì)外公開(kāi)社會(huì)關(guān)心的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)排污費(fèi)交納情況、建設(shè)項(xiàng)目審批情況、監(jiān)測(cè)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及違反環(huán)保法律、法規(guī)的處罰依據(jù)和處罰金額等信息分別在機(jī)關(guān)公示欄、環(huán)保網(wǎng)頁(yè)、新聞媒體上予以公布。對(duì)原有的環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、排污許可辦理程序進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，設(shè)定了窗口辦理流程、受理登記表，最大限度地減少審批和服務(wù)要件，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率和審批服務(wù)質(zhì)

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量。

四、推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)

進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保部門(mén)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，聘請(qǐng)了50名環(huán)保監(jiān)督員，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、召開(kāi)座談會(huì)等形式，征求社會(huì)各界對(duì)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，并制定整改措施加以落實(shí)。同時(shí)，立足本職工作，強(qiáng)化服務(wù)職能，轉(zhuǎn)變環(huán)保部門(mén)工作作風(fēng)。局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員和環(huán)保干部深入工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)、政策等方面的困難。

五、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)環(huán)保部門(mén)高效履職

2008年以來(lái)，在懲防體系建設(shè)推動(dòng)下，我縣環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展。

（一）“綠色XX、天然氧吧”知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。2010年成功創(chuàng)建“省級(jí)環(huán)保模范縣”和“省級(jí)生態(tài)縣”，國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于2011年10月23日順利通過(guò)國(guó)家正式驗(yàn)收，還被全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣推進(jìn)委員會(huì)和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展論壇授予“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建成省級(jí)生態(tài)村5個(gè)，省級(jí)人居活動(dòng)生態(tài)園區(qū)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，市級(jí)生態(tài)村107個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園2508戶(hù)。

（二）發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。一是總量減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。減排目標(biāo)全面完成，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的容量空間；二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批，從決策源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

（三）區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。一是深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行

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動(dòng)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)環(huán)保工作、秸稈禁燒工作、“兩考”禁噪工作等，保障轄區(qū)環(huán)境安全；二是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建站工作，成功申報(bào)2010年中央財(cái)政主要污染物減排專(zhuān)項(xiàng)資金130萬(wàn)元，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量（綜合污染指數(shù)）2010－2011年連續(xù)兩年在全市排名第一、水環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、縣城區(qū)各功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；三是群眾效益得到有效維護(hù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)和應(yīng)急值班制度，保持“12369”環(huán)境投訴電話(huà)24小時(shí)暢通，及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。2008年以來(lái)，受理案件查處率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿(mǎn)意率98%以上。

幾年來(lái)，我局推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖然取得一定成績(jī)，但仍面臨不少新問(wèn)題，個(gè)別干部工作作風(fēng)不實(shí)，深入基層不夠，與群眾聯(lián)系不夠密切，推進(jìn)懲防體系建設(shè)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，不斷研究新情況，提出新思路，采取新措施，解決新問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，把推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷引向深入。

二Ｏ一二年八月十三日

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第二篇：環(huán)保局推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié).

2011龍門(mén)縣環(huán)保局懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題,以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),在全局深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)治局,從我做起”,扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)和政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保干部隊(duì)伍,為推進(jìn)全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供了有力的保證?，F(xiàn)將今年我局推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確?！耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位

將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置,作為一件大事常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各股室各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。一是年初及時(shí)召開(kāi)了推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作進(jìn)行了安排部署,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體目標(biāo)和任務(wù)。二是成立了以局黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制。三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任目標(biāo)分解到各班子成員,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任分工和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從

根本上提高領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊(duì)伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高廉政意識(shí),筑牢防腐思想道德防線(xiàn)

堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和一線(xiàn)執(zhí)法人員、窗口工作人員為重點(diǎn),嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。一是將黨風(fēng)廉政教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)載體,在提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性上狠下功夫。編印了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小冊(cè)子》,以自學(xué)、深入基層調(diào)研、開(kāi)展專(zhuān)題講座等形式組織廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),在廣大黨員干部職工中建立牢固的勤政廉政思想防線(xiàn)。二是進(jìn)行警示、傳統(tǒng)教育。組織全體黨員干部認(rèn)真觀(guān)看廉政警示教育片;組織黨員干部赴井岡山革命根據(jù)地接收教育。三是將反腐倡廉教育作為黨支委學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。中心組組織了4次反腐倡廉集中學(xué)習(xí),緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省環(huán)保系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神。四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要性和緊迫性,把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、關(guān)心保護(hù)黨員干部、密切黨群干群關(guān)系和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的手段來(lái)抓,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我局推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

三、完善制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)黨員干部自律能 力

(一落實(shí)民主生活會(huì)制度。為了保證民主生活會(huì)召開(kāi)的質(zhì)量,召開(kāi)之前局黨支部采取印制《征求意見(jiàn)表》、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等形式,廣泛征求各類(lèi)不同對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理并發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員。班子成員在會(huì)上主動(dòng)報(bào)告遵守廉潔自律規(guī)定情況。

(二落實(shí)民主議事制度。制定完善了《龍門(mén)縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事決策制度》、《龍門(mén)縣環(huán)保局行政審批項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度》和《龍門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核辦法(試行》,明確規(guī)定對(duì)關(guān)系全局的重大決策、重大建設(shè)項(xiàng)目審批評(píng)審、行政處罰、資金安排使用、人事任免等重要事項(xiàng),必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)或局務(wù)會(huì)議研究討論決定,成立了項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組,集體研究建設(shè)項(xiàng)目的審批,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

(三落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)突出對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和容易產(chǎn)生不公平、不公正環(huán)節(jié)的公開(kāi),努力以高度透明的環(huán)保部門(mén)形象面向廣大人民群眾,接受群眾的監(jiān)督。認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》,對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步修改、完善、充實(shí),對(duì)外公開(kāi)社會(huì)關(guān)心的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)排污費(fèi)交納情況、建設(shè)項(xiàng)目審批情況、監(jiān)測(cè)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及違反環(huán)保法律、法規(guī)的處罰依據(jù)和處罰金額等信息分別在機(jī)

關(guān)公示欄、環(huán)保網(wǎng)頁(yè)、新聞媒體上予以公布。對(duì)原有的環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、排污許

可辦理程序進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,重新設(shè)定了窗口辦理流程、受理登記表,最大限度地減少審批和服務(wù)要件,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率和審批服務(wù)質(zhì)量。

四、推進(jìn)政風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)意識(shí)

進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保部門(mén)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,聘請(qǐng)了12名環(huán)保監(jiān)督員,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、召開(kāi)座談會(huì)等形式,征求社會(huì)各界對(duì)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,并制定整改措施加以落實(shí)。同時(shí),立足本職工作,強(qiáng)化服務(wù)職能,轉(zhuǎn)變環(huán)保部門(mén)工作作風(fēng)。局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員和環(huán)節(jié)干部深入工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)、政策等方面的困難。

五、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)環(huán)保部門(mén)高效履職

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷加強(qiáng),有力的促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的推進(jìn)。通過(guò)不斷完善反腐保廉機(jī)制,提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和執(zhí)行力,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮制度防治腐敗的保證作用。一是程序順暢、辦事效率提高。項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)限和環(huán)評(píng)審批時(shí)限均宿短超過(guò)50%,項(xiàng)目環(huán)評(píng)登記表、報(bào)告表(書(shū)的審批時(shí)間分別從國(guó)家規(guī)定的15日、30日、90日(工作日,縮短到2日、15日、30日(工作日。實(shí)現(xiàn)三天內(nèi)辦理回復(fù)群眾網(wǎng)絡(luò)投訴,至今年8月收到投訴信訪(fǎng)案件155件,依時(shí)回復(fù)和辦結(jié)率100%。二是遵紀(jì)守法、廉政意識(shí)增強(qiáng)。近年來(lái),未發(fā)現(xiàn)我局辦事人員

有“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,未收到對(duì)我局干部職工在廉政紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面問(wèn)題的反映投訴;未發(fā)現(xiàn)干部職工有接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)參加高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的行為。全局領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守公務(wù)車(chē)輛管理和使用的有關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)公車(chē)私用或非公務(wù)接待進(jìn)出酒店娛樂(lè)場(chǎng)所等違反車(chē)輛管理規(guī)定的行為。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變、群眾普遍認(rèn)同。龍門(mén)縣政府糾風(fēng)辦從2011年8月-9月采用隨機(jī)抽樣方法對(duì)公

立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具有行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。調(diào)查樣本分布:縣直單位20個(gè)單位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道10個(gè);村(居70個(gè);企業(yè)30個(gè),共調(diào)查430人,回收意見(jiàn)表423份。龍門(mén)縣環(huán)保局總滿(mǎn)意率為89.3%,排名第二,10個(gè)行政執(zhí)法職能部門(mén)行風(fēng)民主評(píng)議總分第三的較好成績(jī)。

一年來(lái),雖然我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一定的成績(jī),有力地推動(dòng)了全縣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。但面對(duì)反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù),我們還有大量的工作需要去做。一是少數(shù)干部職工對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)上有片面性,認(rèn)為工作上只要完成上級(jí)布置的目標(biāo)任務(wù),反腐倡廉工作沒(méi)有硬性指標(biāo),“差不多就行了”。各部門(mén)不同程度的存在重視業(yè)務(wù)工作、輕視反腐倡廉工作的現(xiàn)象,只顧抓好目標(biāo)任務(wù),忽視反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合以及加強(qiáng)反腐倡廉對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)和促進(jìn)作用。二是隨著改革的深入發(fā)展,環(huán)保部門(mén)的服務(wù)管理內(nèi)容越來(lái)越多,各部門(mén)職權(quán)也在逐漸擴(kuò)大,怎樣使

權(quán)利在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)作，從源頭上杜絕腐敗的滋生，還需要在 制度的執(zhí)行和監(jiān)督上不斷地改革創(chuàng)新。下來(lái)，我局將繼續(xù)以科 學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)工作，進(jìn)一步加大黨 風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、預(yù)防、制度建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政 治和紀(jì)律保障。二Ｏ一一年十月十七日

第三篇：環(huán)保局懲防體系建設(shè)1

**縣**局懲防體系建設(shè)

基本框架評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)的方式方法

懲防體系建設(shè)是中央提出的建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的簡(jiǎn)稱(chēng)。黨中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。

今年是建成城防體系框架的關(guān)鍵一年，為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及國(guó)家**部黨組《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》，深化構(gòu)建具有****特色懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)**歷史性轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，?jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更

加注重制度建設(shè)，著力解決損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問(wèn)題，不斷鏟除**領(lǐng)域滋生腐敗的土壤與條件，為扎實(shí)推進(jìn)**事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（二）基本原則

（1）服務(wù)中心。緊緊圍繞**中心工作，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益作為反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在全局的高度來(lái)謀劃和落實(shí)體系建設(shè)工作，做到既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，為深入推進(jìn)**歷史性轉(zhuǎn)變“保駕護(hù)航”、“減壓增速”。

（2）綜合治理。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)和黨員群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，把反腐倡廉建設(shè)寓于**各項(xiàng)工作之中，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。

（3）改革創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作，不斷深化**系統(tǒng)體制、機(jī)制和制度改革，使預(yù)防腐敗與各項(xiàng)改革思路相合、措施相配、同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）把握重點(diǎn)。在深化構(gòu)建懲防體系過(guò)程中，既要全面部署、整體謀劃，又要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)**系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和易發(fā)多發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)管。

（5）注重實(shí)效。一方面要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和前瞻性，另一方面要立足當(dāng)前，結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）基本框架

**縣**局懲防體系基本框架建設(shè)模型分為五個(gè)部分：（1）建立健全拒腐變防的教育機(jī)制。（2）建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。（3）建立健全源頭治理預(yù)防機(jī)制。（4）建立健全糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制。（5）建立健全從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。

（四）工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)五年努力，構(gòu)建起****特色懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，反腐倡廉制度體系比較完善；拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、**權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、違紀(jì)違法行為懲處機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制初步建立，容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位得到有效制約和監(jiān)管，各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯提高，**系統(tǒng)良好的社會(huì)形象進(jìn)一步樹(shù)立。

二、方式方法

（一）加大教育力度，構(gòu)建拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制

堅(jiān)持施教于先、旨在自律的原則，開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)、法紀(jì)觀(guān)念和廉潔自律意識(shí)。

1、突出教育重點(diǎn)。堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線(xiàn)，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)為主題，重點(diǎn)突出六個(gè)方面教育：一是基礎(chǔ)性教育。從理想信念和從政道德入手，積極開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)以及正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，不斷提高政治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。二是規(guī)范性教育。以《刑法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》、中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、**部“六項(xiàng)禁令”和《河南省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)廉潔從政“十不準(zhǔn)”》等國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和規(guī)章制度為重點(diǎn)開(kāi)展教育，使黨員干部不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀(guān)念和制度意識(shí)，做到學(xué)法、知法、依法、守法。三是示范性教育。以系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)模范人物事跡為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，不斷提升思想境界。四是警示性教育。以看警示、記警句、設(shè)警戒、敲警鐘為主要手段，積極開(kāi)展閱讀警示錄、觀(guān)看警示片、參觀(guān)警示教育基地等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部常懷律己之心、常思貪欲之害，始終保持共產(chǎn)黨人高尚的道德情操。五是針對(duì)性教育。開(kāi)展經(jīng)常性的廉政談話(huà)，有針對(duì)性地增強(qiáng)

黨員干部的廉潔從政意識(shí)。針對(duì)黨員干部在黨風(fēng)廉政方面發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題，進(jìn)行誡勉談話(huà)；針對(duì)群眾信訪(fǎng)投訴中反映的問(wèn)題，進(jìn)行信訪(fǎng)談話(huà)；針對(duì)干部崗位變動(dòng)，提任領(lǐng)導(dǎo)崗位或調(diào)任重要崗位情況，進(jìn)行任前談話(huà)。六是專(zhuān)題性教育。按照上級(jí)的部署，根據(jù)本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出現(xiàn)的某些傾向性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題教育，有針對(duì)性地解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

2、創(chuàng)新教育方式。積極探索反腐倡廉教育的新途徑，創(chuàng)新教育方式。既要依靠各級(jí)黨組織抓好集中教育，又要引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大黨員干部抓好自我學(xué)習(xí)；既要運(yùn)用“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)教育方式，又要利用系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化手段；既要對(duì)全體黨員干部教育提出時(shí)間、質(zhì)量上的統(tǒng)一要求，又要考慮不同層面、不同崗位黨員干部的實(shí)際分類(lèi)施教。要通過(guò)采取豐富多彩的形式，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)全系統(tǒng)廣大黨員干部的反腐倡廉意識(shí)和積極參與教育、接受教育的自覺(jué)性，使廉政意識(shí)、廉潔理念真正入腦入心。

3、健全教育機(jī)制。建立由局機(jī)關(guān)黨組牽頭，辦公室、監(jiān)察室、和宣教科等部門(mén)共同參與的工作機(jī)制。堅(jiān)持常抓不懈，每年對(duì)反腐倡廉教育有總體計(jì)劃，做到季有活動(dòng)，月有安排，遇有重要任務(wù)及時(shí)部署；堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作的重要內(nèi)容，各部門(mén)每年至少召開(kāi)一次全系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議，每年安排一至兩次專(zhuān)題學(xué)習(xí)；堅(jiān)持黨課教育制度，“一把手”每年至少講一堂

廉政黨課或作一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。要加強(qiáng)反腐倡廉教育的督促檢查，及時(shí)總結(jié)提高，并納入反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全反腐倡廉制度體系

堅(jiān)持把規(guī)范**權(quán)力運(yùn)行作為反腐倡廉制度建設(shè)的核心內(nèi)容，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管事、管人、管財(cái)、管物的體制機(jī)制。

1、抓根本制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是懲防體系建設(shè)的“龍頭”和根本。各級(jí)黨組織是反腐倡廉的責(zé)任主體，“一把手”是主要責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、明確責(zé)任分工、實(shí)行責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究。每年初，做好反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書(shū)的下達(dá)；每年末，搞好述職述廉活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2、抓專(zhuān)項(xiàng)制度。污染源監(jiān)管、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目管理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察、**資金分配使用、固體廢物管理、排污費(fèi)征收、環(huán)境監(jiān)測(cè)、**資格審核、**企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等十二個(gè)方面是**系統(tǒng)易發(fā)多發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須建立起一套切實(shí)管用的專(zhuān)項(xiàng)制度，以嚴(yán)格規(guī)范**干部的從政行為。

3、抓基礎(chǔ)制度。以規(guī)范約束股級(jí)以上干部權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度、任前廉政談話(huà)制度、誡勉談話(huà)制度、述廉評(píng)廉制度、重點(diǎn)崗位交流輪崗

制度、干部回避制度、重要信息披露制度、過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究制度等，全面促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

4、抓制度落實(shí)。充分發(fā)揮制度在防治腐敗中的重要作用，在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用由班子集體研究決定。對(duì)制度的執(zhí)行情況，進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。抓好制度宣傳普及，使反腐倡廉各項(xiàng)制度成為黨員干部自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，健全**權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)督，多管齊下、形成合力，確保監(jiān)督工作的針對(duì)性、有效性和可操作性。

1、加強(qiáng)對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督

認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《河南省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，堅(jiān)持以遵守黨的政治紀(jì)律、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)督檢查。積極支持紀(jì)檢組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域，改進(jìn)監(jiān)督方式，提高監(jiān)督實(shí)效。

2、加強(qiáng)**“八項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)管

（1）**行政審批權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）、登記表、技術(shù)評(píng)估、環(huán)評(píng)單位資質(zhì)初審、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、固體廢物進(jìn)口審核、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)審核、輻射安全許可證審批頒發(fā)等是國(guó)家賦予**行政主管部門(mén)的權(quán)力，是落實(shí)**基本國(guó)策、確保環(huán)境保護(hù)建設(shè)有序、高效推進(jìn)的重要手段，也是新形勢(shì)下**系統(tǒng)衍生腐敗的主要土壤。

（2）**資金分配權(quán)。隨著各級(jí)政府**投入的逐年增加和社會(huì)**融資力度的逐年加大，濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題開(kāi)始顯露，幫助企業(yè)違規(guī)獲取**補(bǔ)助資金或在安排分配**補(bǔ)助資金過(guò)程中牟取利益的現(xiàn)象已時(shí)有發(fā)生。

（3）環(huán)境執(zhí)法稽查權(quán)。隨著環(huán)境法制的完善，環(huán)境執(zhí)法稽查力度不斷加大，有力地推動(dòng)了**各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但由于自由裁量權(quán)相對(duì)較大，一些地方已出現(xiàn)因權(quán)力尋租導(dǎo)致失職瀆職、為違法排污企業(yè)充當(dāng)“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問(wèn)題，給環(huán)境執(zhí)法形象和政府公信力造成嚴(yán)重的不良影響。

（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)權(quán)。環(huán)境各要素監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染糾紛和仲裁監(jiān)測(cè)、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)督管理中的作用日益突出，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員已成為利益相關(guān)人員拉攏、腐蝕的對(duì)象，如不予以嚴(yán)格監(jiān)管，很可能會(huì)出現(xiàn)弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)等問(wèn)題。

（5）排污收費(fèi)權(quán)。排污收費(fèi)制度作為環(huán)境保護(hù)的基本管理制度之一，是控制排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)手段。但有的地方**干部利用職

權(quán)，隨意減免排污費(fèi)或私自截留、挪用排污費(fèi)，導(dǎo)致征收嚴(yán)重失控。

（6）**行政評(píng)審權(quán)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)、國(guó)家環(huán)境友好工程、生態(tài)市（縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等系列創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，以及上市企業(yè)**核查、自然保護(hù)區(qū)評(píng)審等是按有關(guān)**技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等確定的**行政評(píng)審權(quán)限，對(duì)引導(dǎo)、推進(jìn)區(qū)域、社區(qū)、企業(yè)**工作的開(kāi)展有著重要的作用。但近年來(lái)，圍繞**系列創(chuàng)建評(píng)審活動(dòng)，形式主義、錢(qián)物攻關(guān)、吃拿卡要等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，必須加強(qiáng)監(jiān)管。

（7）**設(shè)備采購(gòu)權(quán)。隨著**事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)**部門(mén)能力建設(shè)不斷增強(qiáng)，各類(lèi)儀器、設(shè)備和各種公用物品的采購(gòu)量逐年增加。**物資設(shè)備采購(gòu)中隱藏的商業(yè)賄賂問(wèn)題需要引起高度重視。

3、加強(qiáng)多渠道和多途徑監(jiān)督

一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨章，全面貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主建設(shè)，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人重大收入申報(bào)等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員聯(lián)系人制度和民主評(píng)議制度，定期征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、懇談會(huì)、咨詢(xún)會(huì)等，擴(kuò)大公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)與人大、政協(xié)委員的溝通，自覺(jué)接受監(jiān)督。三是加強(qiáng)行政監(jiān)察。認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，深入開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，全面提高**行政執(zhí)行力，確保政令暢通。

（四）推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力從源頭上預(yù)防腐敗

1、深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，將民主推薦、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果作為選拔任用干部的基本依據(jù)；完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、交流、輪崗制度，建立干部正常退出機(jī)制，逐步形成相互配套的干部考核評(píng)價(jià)體系和干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，提高選人用人公信度，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

2、深化**審批制度改革。進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新和完善**系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的運(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)**行政審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度，制定相應(yīng)的操作規(guī)程，增加審批“透明度”，積極探索網(wǎng)上審批，最大限度地減少審批行為的隨意性和自由裁量度。進(jìn)一步完善對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、進(jìn)口固廢指標(biāo)、**資格等方面的審批方式，切實(shí)規(guī)范審批行為。逐步建立**審批監(jiān)督制度，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)肅糾正和查處違紀(jì)違法審批行為。

（五）深化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)

1、大力弘揚(yáng)中國(guó)**精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?！爸矣诼毷亍⒃旄Ｈ嗣?，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新，不畏艱難、無(wú)私

奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城”32字中國(guó)**精神，是加強(qiáng)**隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)**事業(yè)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。大力弘揚(yáng)中國(guó)**精神，對(duì)于樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、糾正不正之風(fēng)，具有重要的導(dǎo)向作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取、漠視群眾、形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等問(wèn)題，弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，著力營(yíng)造**系統(tǒng)良好的社會(huì)形象。

2、堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的行為。圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以保障飲用水安全為重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)察，著力整治企業(yè)違法排污行為，努力化解因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的各類(lèi)社會(huì)矛盾，確保人民群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行**職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的地方和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

3、全面推行政務(wù)公開(kāi)。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)》和**部《關(guān)于加強(qiáng)**系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)》，按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，積極推行電子政務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)硬件、軟件建設(shè)，健全**信息發(fā)布制度，推行社會(huì)

聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，方便群眾辦事和監(jiān)督，不斷提高政務(wù)公開(kāi)水平和機(jī)關(guān)工作效能。

4、積極推進(jìn)**文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)**基層站所和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，著力解決一些基層站所存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和刁難群眾、不作為、亂作為等問(wèn)題。落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，暢通群眾投訴渠道，及時(shí)解決群眾的合理訴求。

（六）嚴(yán)肅懲治腐敗，完善違紀(jì)違法行為懲處機(jī)制

1、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，對(duì)違反政治紀(jì)律的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)等貪污、受賄、索賄的案件，為企業(yè)違法排污充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及違反中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等行為，必須嚴(yán)肅查處。

2、深入治理商業(yè)賄賂。充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性，繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，規(guī)范交易活動(dòng)，凈化行業(yè)風(fēng)氣。對(duì)涉及**領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

3、嚴(yán)肅糾正各種不廉潔行為。深化廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守**“六項(xiàng)禁令”和《河南省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)廉潔從政“十不準(zhǔn)”》。重點(diǎn)查糾領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收

受干股，“跑官要官”，利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)冗`紀(jì)行為。

4、提高執(zhí)紀(jì)水平，發(fā)揮辦案綜合效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)以提高查處案件工作的適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)、突破、執(zhí)行和促防能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限使用手段和措施，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重，積極探索建立**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的協(xié)調(diào)機(jī)制和內(nèi)部防范機(jī)制。正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增強(qiáng)辦案的綜合效應(yīng)。運(yùn)用近年來(lái)**系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，研究腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的原因、規(guī)律，以案說(shuō)法，做好教育，提出抓本治源措施，充分發(fā)揮辦案的預(yù)防功能。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重大意義，把貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全懲防體系組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分口負(fù)責(zé)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期分析形勢(shì)，聽(tīng)取匯報(bào)，研究和解決工作中存在的問(wèn)題。做到人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，把建立健全懲防體系納入推

進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的總體規(guī)劃，融進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域，與**中心工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。

2、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各部門(mén)要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，牢固樹(shù)立不抓反腐倡廉建設(shè)是失職，不認(rèn)真抓是不盡職，抓不好就是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，克服“與己無(wú)關(guān)”、“額外負(fù)擔(dān)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)承擔(dān)責(zé)任的自覺(jué)性。二要明確責(zé)任主體。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，是第一責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持歸口管理。三要搞好責(zé)任分解。各部門(mén)、各單位要進(jìn)行任務(wù)分解，并確定具體責(zé)任人。四要嚴(yán)格責(zé)任考核。結(jié)合一年一度的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述職述廉活動(dòng)，檢查責(zé)任制落實(shí)情況，抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核。五強(qiáng)化責(zé)任追究。結(jié)合考核，凡未履行職責(zé)，該管不管的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；失職瀆職，所分管部門(mén)、單位發(fā)生重大廉政問(wèn)題的，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、形成整體合力。懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到干部隊(duì)伍、思想政治、政風(fēng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)等方方面面，全省**系統(tǒng)必須實(shí)行部門(mén)聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、多管齊下，形成**系統(tǒng)反腐倡廉的整體合力。一是部門(mén)聯(lián)手。監(jiān)察室要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)“陽(yáng)光工程”；政策法規(guī)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，把好政策法制關(guān)；財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格**資金的分配和監(jiān)管；生態(tài)、污控、開(kāi)發(fā)、等有環(huán)境審批權(quán)

和評(píng)審權(quán)的部門(mén)單位，要關(guān)口前移，強(qiáng)化管理，防止腐敗發(fā)生；執(zhí)法稽查部門(mén)要把反腐倡廉建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依法行政，秉公執(zhí)法，努力提高**行政執(zhí)行力；環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要緊緊圍繞**中心工作，實(shí)事求是，客觀(guān)公正，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生；宣教部門(mén)要有責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，確保隊(duì)伍廉潔高效。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合本職工作，各有側(cè)重，相互配合，形成合力。

4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。把貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各部門(mén)每年定期開(kāi)展自查，年中分析貫徹落實(shí)本體系的進(jìn)展情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，改進(jìn)工作；年底對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行全面總結(jié)，提出來(lái)年工作思路，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：懲防體系

“對(duì)重點(diǎn)崗位、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效能意識(shí)?！闭勂鹎谡L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，市住房公積金管理中心主任陸智有著自己的深刻理解。他說(shuō)，市住房公積金管理中心在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各科室職能，每個(gè)人的崗位特點(diǎn)，制定了防控措施，明確了責(zé)任主體和責(zé)任人，突出抓好了住房公積金支取、貸款、大額資金調(diào)撥使用、廉租房補(bǔ)貼發(fā)放、廉租房實(shí)物配租分配、廉租房項(xiàng)目建設(shè)等，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范管理工作，防止各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

爭(zhēng)創(chuàng)“四型”機(jī)關(guān)活動(dòng)機(jī)關(guān)開(kāi)展以來(lái)，市直各單位按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，從單位、部門(mén)、崗位三個(gè)層面和思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面入手，通過(guò)自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審的形式，認(rèn)真開(kāi)展了勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范工作。

建立勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，核心內(nèi)容就是排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求各部門(mén)、各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，圍繞思想道德、制度機(jī)制及崗位職責(zé)三個(gè)方面“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，按照“多發(fā)、重要、一般”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。

市直各單位工作主動(dòng)出擊，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查作為“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放，一把手親自主抓，全員參與，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不留死角，制定整改措施切實(shí)有效，力爭(zhēng)把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。市房管局采取問(wèn)卷方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)度、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)度、直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)度以及具體崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)度等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的問(wèn)卷登記，形成了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。市人社局全局排查了涉及公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、社會(huì)保險(xiǎn)征繳結(jié)算、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16條，制定了相應(yīng)的防范措施，明確了責(zé)任科室、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

市城管局緊扣“查得準(zhǔn)、防得牢、控得住”這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，建立完善防范機(jī)制，努力把“勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“勤政廉政安全點(diǎn)”。目前，該局系統(tǒng)11個(gè)單位和局機(jī)關(guān)共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)480個(gè)，制定防控措施230多條，建立健全十多項(xiàng)規(guī)章制度。

找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如何有效化解？市紀(jì)委要求各機(jī)關(guān)單位制定具體的防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運(yùn)用科學(xué)手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式。市紀(jì)委還發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、組織監(jiān)督的作用，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、檢查記錄、問(wèn)卷調(diào)查等形式，構(gòu)建勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)督網(wǎng)，確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的效率和效果。與此同時(shí)，市紀(jì)委、各部門(mén)紀(jì)檢組還采取抽查、互查、暗訪(fǎng)等督查形式，重點(diǎn)圍繞市委、市政府重大決策部署落實(shí)情況、城鎮(zhèn)大建設(shè)、重大項(xiàng)目及民生工程推進(jìn)情況等，對(duì)涉民涉企的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)科室、崗位進(jìn)行跟蹤督查。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅是辦案子，最重要的還要‘化風(fēng)險(xiǎn)’，把懲防體系落到具體崗位上?！笔屑o(jì)委監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在具體的實(shí)施過(guò)程中，市紀(jì)委監(jiān)察局通過(guò)制定工作方案、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、統(tǒng)一印發(fā)表格、樹(shù)立典型示范等措施，督促指導(dǎo)市直各單位結(jié)合工作實(shí)際，制定勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。截至目前，市直53家單位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2860多個(gè)，其中，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)700個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1060個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1100個(gè)；有針對(duì)性地制定防控措施800條，繪制履職用權(quán)流程圖280張，修訂完善制度283項(xiàng)，并將查找情況上報(bào)市紀(jì)委。

分析了風(fēng)險(xiǎn)源，確立了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂和完善了勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施??通過(guò)勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防范，將預(yù)防關(guān)口前移，創(chuàng)新工作機(jī)制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。在具體的成效上，黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了新增強(qiáng)。全體黨員干部人人參與，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，使大家普遍經(jīng)受了一次系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，牢固樹(shù)立了“有權(quán)力必有責(zé)任、用權(quán)力必有風(fēng)險(xiǎn)”的理念，增強(qiáng)了知險(xiǎn)、查險(xiǎn)、防險(xiǎn)意識(shí)，提高了拒腐防變能力；行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行水平有了新提升。建立健全和修訂完善一系列制度機(jī)制，推進(jìn)分權(quán)制約和相互制衡，減少自由裁量權(quán)空間，公開(kāi)辦事程序，實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制約、相互協(xié)調(diào)；懲防體系建設(shè)推進(jìn)有了新舉措。全員參與查找風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，拓展了從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，提高了懲防體系建設(shè)的針對(duì)性。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！巴菩星谡L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作，制定防范措施可能并不難，難的是措施制定之后如何堅(jiān)決執(zhí)行?！笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步市紀(jì)委將根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，明確任務(wù)，完善防控措施，重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固和提升市直勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范成果。

1.今年省公司制定下發(fā)的《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作立體構(gòu)建法（試行）》，這是公司今后一段時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉工作的基本指引。《立體構(gòu)建法》堅(jiān)持工作目標(biāo)、工作任務(wù)、機(jī)制保障、制度保障“四位一體”的構(gòu)建格局，以“三化三有”工作目標(biāo)為指引，以工作任務(wù)為核心，以機(jī)制和制度為保障，形成相互融合、相互促進(jìn)的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。公司上下要充分認(rèn)識(shí)《立體構(gòu)建法》的重要意義，一方面要加強(qiáng)宣傳，加大宣傳教育力度，營(yíng)造全面試行《立體構(gòu)建法》的良好氛圍，以開(kāi)展“六個(gè)一”和“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)為載體，切實(shí)提高干部員工對(duì)深化公司特色懲防體系建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)；另一方面，以《立體構(gòu)建法》為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，通過(guò)開(kāi)展各具特色的廉政教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善反腐倡廉制度和內(nèi)控制度，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效途徑，真正做到預(yù)防有方。

2.建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建“協(xié)同配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位”的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。建立協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立公司監(jiān)督工作委員會(huì)。建立縱向監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化職能部門(mén)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)基層單位相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過(guò)程管控和檢查考核；建立橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督工作委員會(huì)定期召開(kāi)全體會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，促進(jìn)各部門(mén)監(jiān)督職能互補(bǔ)、信息互通，做到左右協(xié)同、橫向集約；針對(duì)當(dāng)前企業(yè)管理中的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，以協(xié)同監(jiān)督工作成效進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

3.本著“有效、管用”的原則，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高規(guī)章制度的科學(xué)性、可行性。適時(shí)組織有關(guān)職能部門(mén)，開(kāi)展對(duì)懲防體系建設(shè)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。公司在10月份開(kāi)展一次懲防體系立體構(gòu)建法專(zhuān)題研討活動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要及早安排，及早行動(dòng)，及早研究探討，為深入落實(shí)立體構(gòu)建法提供有益參考。

（三）認(rèn)真落實(shí)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。法國(guó)思想家孟德斯鳩有一句名言：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限地方才休止?！币簿褪钦f(shuō)，如果不加限制，就無(wú)法保證權(quán)力者不濫用權(quán)力。絕對(duì)的權(quán)力處于不受制約之中，不受制約的權(quán)力必然發(fā)生異化而走向腐敗。1.要認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念、企業(yè)基本價(jià)值觀(guān)、反腐倡廉法規(guī)等的教育，確保領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育任務(wù)落到實(shí)處。

2.要認(rèn)真落實(shí)省公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作安排。制定下發(fā)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案，把廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，不斷完善反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任體系。要在前兩年開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)“反違章”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員為重點(diǎn)，針對(duì)管理上的薄弱點(diǎn)和制度上的空白點(diǎn)，認(rèn)真查找和分析可能發(fā)生問(wèn)題的危險(xiǎn)點(diǎn)，建立分層分類(lèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確定崗位層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，實(shí)行分級(jí)防控措施，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。要簽訂《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書(shū)》，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)管理機(jī)制。

3.運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理。按照“制度+科技”預(yù)防腐敗的總體思路，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各單位要結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€(xiàn)、制度為面的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。著眼于權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效管理、效能監(jiān)察等手段，不斷拓寬監(jiān)督渠道，形成有效監(jiān)督的合力。注重審計(jì)成果、監(jiān)察成果應(yīng)用，實(shí)行監(jiān)督信息反饋制度，及時(shí)處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。

（四）組織開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”主題活動(dòng)，強(qiáng)化干部員工廉潔自律意識(shí)。省公司確定2011年為“廉潔文化建設(shè)年”。各單位要按照公司《關(guān)于開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合“黨旗飄揚(yáng)”主題活動(dòng)，以形式多樣、獨(dú)具特色的各種活動(dòng)為載體，進(jìn)一步創(chuàng)新廉潔文化“四進(jìn)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，不斷深化“六個(gè)一”教育要求，形成強(qiáng)大的廉潔文化規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮廉潔文化教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，大力弘揚(yáng)“干事、干凈”的廉潔理念，不斷強(qiáng)化干部員工的廉潔自律意識(shí)。各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，做到目標(biāo)明確，任務(wù)具體，責(zé)任到位，措施得力，成效明顯。要以“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，深化“六個(gè)一”教育機(jī)制，及時(shí)總結(jié)廉潔文化建設(shè)的方法和經(jīng)驗(yàn)，突出特色，形成亮點(diǎn)，不斷提升武威供電公司廉潔文化建設(shè)的層次和水平。

第五篇：懲防體系

重大事項(xiàng)報(bào)告制度

2011-12-09 13:

21為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度工作，確保黨組發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事項(xiàng)，避免工作失誤，特建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

一、報(bào)告內(nèi)容

1、上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府交辦的重要事項(xiàng)及完成情況；

2、主任交辦的重要工作任務(wù)完成情況；

3、項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)定及項(xiàng)目資金分配情況；

4、大額經(jīng)費(fèi)（1000元以上）開(kāi)支情況；

5、下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；

6、突發(fā)性事件、事故、問(wèn)題；

7、每月主要工作安排及完成情況；

8、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況；

9、領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人外出考察、學(xué)習(xí)以及離開(kāi)東營(yíng)市區(qū)情況；

10、需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)；

二、重大事項(xiàng)報(bào)告程序和要求

1、全體職工要認(rèn)真執(zhí)行工作報(bào)告制度，做到事前有請(qǐng)示，事后有報(bào)告，確保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)展情況做到心中有數(shù)；

2、實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。報(bào)告要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)報(bào)告的原則，凡屬職權(quán)范圍的工作，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。凡重大問(wèn)題本級(jí)無(wú)權(quán)決定的，要逐級(jí)報(bào)告，不得超越權(quán)限；

3、凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門(mén)或個(gè)人用書(shū)面、口頭或其他形式報(bào)告，能事前報(bào)告的事要事前報(bào)告，事前無(wú)法報(bào)告的，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；

4、凡重大突發(fā)事件或事故應(yīng)急報(bào)告，必須在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，一般事故要及時(shí)（4小時(shí)內(nèi)）報(bào)告；可先用電話(huà)口頭報(bào)告，然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。來(lái)不及報(bào)送詳細(xì)情況的，可先進(jìn)行初報(bào)，然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況，隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)；

5、凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，都必須堅(jiān)決執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)，不打折扣，確實(shí)遇到困難無(wú)法辦理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不能有抵觸行為；

6、報(bào)告事項(xiàng)由責(zé)任科室審批或請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后審批。急事及時(shí)批復(fù)，其它事項(xiàng)三天內(nèi)批復(fù)。特殊情況或按規(guī)定需要上報(bào)上級(jí)部門(mén)的事項(xiàng)由主任辦公會(huì)議研究確定。

三、紀(jì)律與監(jiān)督

1、上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng)，屬自身職責(zé)范圍的要及時(shí)答復(fù)或處理，自身難以處理的，要及時(shí)上報(bào)。因自身答復(fù)不及時(shí)或處理不當(dāng)或應(yīng)上報(bào)而未上報(bào)的，造成后果的要追究當(dāng)事人責(zé)任。

2、報(bào)告對(duì)象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告，并嚴(yán)格按批復(fù)意見(jiàn)辦理，辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)或口頭匯報(bào)。未按要求報(bào)告或未按批復(fù)意見(jiàn)辦理的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。

3、對(duì)一些影響機(jī)構(gòu)編制發(fā)展全局的突發(fā)事件，因本部門(mén)或當(dāng)事人原因?qū)е挛醇皶r(shí)上報(bào)而造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、重大事項(xiàng)報(bào)告情況，由綜合室負(fù)責(zé)督辦。需要上報(bào)的按有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)。每半年檢查一次執(zhí)行情況，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

蘭山區(qū)衛(wèi)校懲防體系建設(shè)工作實(shí)施方案

為抓好我校懲防體系建設(shè)工作，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)

展觀(guān)；緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)；堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，執(zhí)政為民，辦學(xué)為民，廉潔從政，廉潔從教；堅(jiān)決貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針；通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職員工的拒腐防變能力，辦好讓人民滿(mǎn)意的教育。

（二）基本原則。

堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重原則。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理原則；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、注重創(chuàng)新原則。堅(jiān)持教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，努力營(yíng)造知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)的良好環(huán)境。

（三）工作目標(biāo)。

學(xué)校不發(fā)生腐敗問(wèn)題，不出現(xiàn)因腐敗原因或者主觀(guān)失職造成的較大的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失事件。努力使懲防體系成為學(xué)校制度建設(shè)體系中的重要組成部分，懲防體系建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展建設(shè)。逐步建立起具有學(xué)校特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架，形成反腐倡廉的大宣教工作格局，使廉政文化深入學(xué)校。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，深入推進(jìn)反腐倡廉。

（四）工作措施。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推動(dòng)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、以副校長(zhǎng)為組員的懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、實(shí)施、檢查、監(jiān)督。學(xué)校把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把貫徹落實(shí)懲防腐敗體系作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的工作任務(wù)，列入學(xué)校的重要議事日程；采取積極有效措施，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全面推進(jìn)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展、辦讓人民滿(mǎn)意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2、落實(shí)責(zé)任。把學(xué)校貫徹落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)情況列入重要考核指標(biāo)，作為對(duì)學(xué)校各年級(jí)、處室年終工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。對(duì)懲防體系建設(shè)貫徹落實(shí)好、成效顯著的中層領(lǐng)導(dǎo)，予以表彰，并作為考核任用、選拔的重要依據(jù)；對(duì)懲防體系建設(shè)工作不重視的科室和班級(jí)，將進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)不到位，出現(xiàn)重大失誤、重大事故的，將追究責(zé)任。

二、深化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線(xiàn)。

結(jié)合自身實(shí)際，做到預(yù)防在先，努力織好“安全網(wǎng)”，建好“防火墻”，不斷提高學(xué)校教師拒腐防變的能力。一是堅(jiān)持正面宣傳為主。大力宣傳“三個(gè)代表”重要思想、反腐倡廉理論和中央關(guān)于反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、基本原則。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。積極組織開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，結(jié)合“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想信念教育、道德教育、法制教育、誠(chéng)實(shí)守信教育，注重對(duì)廣大教師進(jìn)行師德師風(fēng)教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、依法從教教育，使廉政思想滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活中，滲透到教師的教育教學(xué)中，不斷提高廣大師生廉政思想和道德素養(yǎng)，形成以廉為榮，以貪為恥的校園文化氛圍。二是在全體黨員中廣泛開(kāi)展黨的宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨員干部廉潔自律“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”等黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)，強(qiáng)化廣大黨員教師的法制觀(guān)念，增強(qiáng)依法行政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。三是應(yīng)用反面典型進(jìn)行警示教育。結(jié)合典型案例，積極開(kāi)展警示教育活動(dòng)，組織全體職工觀(guān)看各類(lèi)警示教育錄相，通過(guò)系列教育活動(dòng)，促使黨員教師形成不想腐敗、不敢腐敗的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防線(xiàn)。

三、健全制度建設(shè)，狠抓工作規(guī)范。一是從制度入手。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度、重大事項(xiàng)集體研究決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、教師管理考核制度、評(píng)先評(píng)優(yōu)制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度等，確保工作有章可循，有據(jù)可依。二是認(rèn)真執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和公務(wù)接待申報(bào)審批等制度，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）申報(bào)審批、登記和領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記上交、收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行登記上報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行廉政“約法三章”“八項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)不準(zhǔn)”以及對(duì)黨員干部配偶、子女就業(yè)、經(jīng)商的具體規(guī)定，遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。

四、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把好工作關(guān)口。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理。

完善財(cái)務(wù)審批制度和落實(shí)學(xué)校一把手一律不準(zhǔn)簽批財(cái)務(wù)單據(jù)的制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。

2、、嚴(yán)格規(guī)范教師評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。在評(píng)選工作中，做到組織嚴(yán)密、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、民主監(jiān)督、提高質(zhì)量，真正體現(xiàn)客觀(guān)公正原則。

3、嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。一是嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為。二是落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)公示制度，有關(guān)教育的收費(fèi)政策，必須及時(shí)向社會(huì)公布，每學(xué)期開(kāi)學(xué)收費(fèi)時(shí)，學(xué)校必須設(shè)立公示牌，向?qū)W生和家長(zhǎng)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容；三是將規(guī)范收費(fèi)列為考核學(xué)校校長(zhǎng)、評(píng)選先進(jìn)的重要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。

4、規(guī)范學(xué)校修建工程。進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校修建工程操作程序。凡是涉及重大基建項(xiàng)目和大宗物資采購(gòu)，都要按有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)，并請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程參與，實(shí)施全方位監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

蘭山區(qū)衛(wèi)校

2012.2、28