第一篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿(mǎn)負(fù)荷和超負(fù)荷運(yùn)行,一些制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題還未能解決,我們?nèi)蕴幵谑鹿省耙装l(fā)期”。在這種形勢(shì)下,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作,提高整體應(yīng)急管理和救援水平,有效防范事故災(zāi)難,顯得尤為重要和迫切。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)應(yīng)急管理,是法律賦予我們的責(zé)任,是政府管理社會(huì)、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)的重要內(nèi)容。在全面提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)能力的大環(huán)境中,如何建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的能力,是我們必須認(rèn)真研究的課題。各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到人;要統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理社會(huì)資源的最佳配置;加快應(yīng)急管理的法制化建設(shè),建立和完善適應(yīng)地區(qū)實(shí)際、本行業(yè)特點(diǎn)的規(guī)章制度,抓緊建立健全各種預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急機(jī)制??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定具體的應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要把應(yīng)急管理預(yù)案和措施的落實(shí)情況作為執(zhí)法檢查的重要事項(xiàng)之一,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理新格局。
(2)健全機(jī)構(gòu),抓好實(shí)施
國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心是國(guó)務(wù)院安委會(huì)應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu),包括安全監(jiān)管總局在內(nèi)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)是應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu),地方安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系規(guī)劃的要求,健全安全生產(chǎn)指揮中心建設(shè),立足實(shí)際、職責(zé)清晰和運(yùn)行高效的原則,明確管理范圍、職責(zé)、工作程序等,逐步形成分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的縱向網(wǎng)絡(luò)體系和分類(lèi)管理、分工協(xié)作的橫向職能體系。
(3)統(tǒng)一規(guī)劃,分類(lèi)、分級(jí)實(shí)施
抓緊安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系統(tǒng)一規(guī)劃,有利于應(yīng)急資源的合理布局和高效利用,是應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。各地安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)單位要高度重視規(guī)劃編制工作,應(yīng)急救援體系要統(tǒng)一規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)。有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府要按照批準(zhǔn)的規(guī)劃分別組織實(shí)施;建設(shè)項(xiàng)目要按照輕重緩急的原則進(jìn)行優(yōu)化,分步分期建設(shè);建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按事權(quán)劃分原則由中央政府、地方政府和企業(yè)共同承擔(dān);要按照能夠形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃所涉及的建設(shè)項(xiàng)目主要包括應(yīng)急指揮系統(tǒng)、區(qū)域救援基地建設(shè)、骨干救援隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練基地建設(shè)、物資和裝備儲(chǔ)備、技術(shù)支持系統(tǒng)等。各地安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,要按照全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一要求,抓緊制定本地區(qū)的應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與所在省區(qū)市有關(guān)部門(mén)銜接,爭(zhēng)取列入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,至少要在安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃中納入地方政府規(guī)劃,或在地方政府應(yīng)急能力建設(shè)整體規(guī)劃中通盤(pán)考慮,保證安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)與安全生產(chǎn)同步進(jìn)行,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)完善預(yù)案,科學(xué)規(guī)范。
按照國(guó)務(wù)院提出的建立“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系的要求,要重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案制定工作。要突出重點(diǎn),盡快組織高危行業(yè)或規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重大群體性活動(dòng)等的應(yīng)急預(yù)案制定和完善工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類(lèi)型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)制定應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在多個(gè)重特大危險(xiǎn)源時(shí),需要針對(duì)每個(gè)重特大危險(xiǎn)源,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的活動(dòng)和作業(yè)崗位,要制定專(zhuān)門(mén)的預(yù)案或崗位應(yīng)急措施。在企業(yè)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案中要對(duì)應(yīng)急救援的關(guān)鍵活動(dòng)編制詳細(xì)的操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)與地方政府的溝通,明確應(yīng)急管理屬地為主的原則。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)備案,各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案。
(5)信息支撐,靈敏高效
國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮信息平臺(tái)是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的組成部分,是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺(tái)。指揮系統(tǒng)信息平臺(tái)由通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、應(yīng)急信息管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及信息安全保障體系等主要部分構(gòu)成。要求實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心與國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域應(yīng)急救援基地之間的信息傳輸和信息共享。
在應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)中要堅(jiān)持以下原則:首先,統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)先行。應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)涉及不同部門(mén)和不同地區(qū),必須事先做好統(tǒng)籌規(guī)劃,制定不同部門(mén)、地區(qū)和層級(jí)指揮信息平臺(tái)的功能規(guī)范、信息標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范等,避免各行其事、重復(fù)建設(shè)和“信息孤島”等問(wèn)題。其次,因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)。充分整合現(xiàn)有資源、依托安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況,在滿(mǎn)足安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮信息平臺(tái)的功能規(guī)范和信息標(biāo)準(zhǔn)的前提下,積極探索平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行管理和維護(hù)方面的新模式。充分發(fā)揮中央與地方、政府與市場(chǎng)多方面的積極性。根據(jù)建設(shè)資金安排情況和需求的輕重緩急,分步實(shí)施。第三,平戰(zhàn)結(jié)合、講求實(shí)效。應(yīng)急指揮信息平臺(tái)應(yīng)該服務(wù)于應(yīng)急管理的全過(guò)程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)主要階段。只有在平時(shí)加強(qiáng)各類(lèi)基礎(chǔ)信息的收集整理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)測(cè)和保護(hù)、應(yīng)急資源的儲(chǔ)備和管理、應(yīng)急預(yù)案的完善和演練、應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)和完善,在戰(zhàn)時(shí)才能充分利用信息、合理調(diào)配資源和快速進(jìn)行指揮決策和指揮調(diào)度。
(6)建好隊(duì)伍,提高素質(zhì)
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高內(nèi)在素質(zhì),是保證有效實(shí)施救援的根本保證。要堅(jiān)持以各級(jí)政府部門(mén)、各類(lèi)企業(yè)現(xiàn)有的專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,通過(guò)整合資源、調(diào)整區(qū)域布局、補(bǔ)充人員和裝備,形成能夠協(xié)調(diào)配合行動(dòng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。采取一定方式,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍向周邊企業(yè)和社會(huì)提供救援服務(wù)。二是根據(jù)有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援需要,依托有關(guān)企業(yè)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,如行業(yè)互助性質(zhì)的區(qū)域聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)、補(bǔ)充和提升救援力量,保證本行業(yè)或領(lǐng)域重特大事故應(yīng)急救援和跨地區(qū)實(shí)施救援的需要。三是依托國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)大中型企業(yè)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng)和完善,建立國(guó)家級(jí)綜合性區(qū)域應(yīng)急救援基地、專(zhuān)業(yè)區(qū)域應(yīng)急救援基地,實(shí)施跨?。▍^(qū)、市)應(yīng)急救援。在組建形式和運(yùn)行機(jī)制上,各地和有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,合理引導(dǎo),充分利用社會(huì)各方資源,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
(7)搞好培訓(xùn),加強(qiáng)演練
應(yīng)急管理的培訓(xùn)、演練要做到規(guī)范化、制度化。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要針對(duì)不同類(lèi)別的救援人員,采取靈活多樣的形式,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),以保證相關(guān)的管理人員、組織、隊(duì)伍、專(zhuān)家、職工及周邊群眾熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序、任務(wù)和行動(dòng)、措施和規(guī)程等,以提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力、協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練??刹扇∽烂嫜菥殹⒐δ苄匝菥毢同F(xiàn)場(chǎng)模擬演練等形式,精心組織,注重實(shí)效,不搞形式主義。參與演練各方要針對(duì)所模擬的緊急情況,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的任務(wù)和職責(zé),開(kāi)展應(yīng)急演練效果評(píng)估,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和人員的責(zé)任,改善不同機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題,檢驗(yàn)相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。同時(shí),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)制定整改措施,提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用水平。
(8)開(kāi)展普查,抓好宣傳
要進(jìn)一步做好重大危險(xiǎn)源登記和應(yīng)急資源的普查工作。按照分級(jí)分類(lèi)原則,掌握本轄區(qū)重大危險(xiǎn)源情況,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,建立并實(shí)施重大危險(xiǎn)源排查報(bào)告制度、預(yù)案?jìng)浒钢贫?、隱患治理和監(jiān)控制度。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查,掌握現(xiàn)有救援隊(duì)伍、專(zhuān)家、物資和裝備等資源,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)、更新和調(diào)用方案,實(shí)現(xiàn)信息共享,以利于有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握相關(guān)信息。
要切實(shí)抓好應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故災(zāi)難應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育。通過(guò)編制預(yù)案簡(jiǎn)本、科普讀本、影像資料、知識(shí)講座、典型案例分析等多種形式,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、宣傳欄、安全教育館等多種媒體,宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置的規(guī)程,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的意識(shí)能力,強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí),增強(qiáng)公民的自我保護(hù)能力。
第二篇:安全管理工作重點(diǎn)
安全管理工作重點(diǎn)
消防安全重點(diǎn)單位的消防工作,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)組成部分,它直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,安全管理工作重點(diǎn)。在新的一年里,如何依據(jù)新修定的《消防法》,全面貫徹落實(shí)公安部61號(hào)令,加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全管理工作已是亟待考慮的問(wèn)題。近年來(lái),隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)營(yíng)成分,經(jīng)營(yíng)方式趨于多樣化,特別是去年以來(lái)受全球金融危機(jī)的影響,一些重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,火災(zāi)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。下面筆者就從日常消防監(jiān)督執(zhí)法中所了解掌握的實(shí)際情況,談?wù)勅绾渭訌?qiáng)重點(diǎn)單位消防安全管理工作。
一、重點(diǎn)單位消防安全管理工作現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題受全球金融危機(jī)的影響,一些行業(yè)市場(chǎng)需求萎縮,一些企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品大量積壓,一旦發(fā)生火災(zāi)損失更大,同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,內(nèi)部消防管理有所弱化、經(jīng)費(fèi)投入可能下降,這將給消防工作產(chǎn)生不利影響。一些生產(chǎn)企業(yè)閑置的廠(庫(kù))房改造為服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)休閑業(yè)的民用、商業(yè)用房,消防安全條件發(fā)生重大變化,對(duì)消防部門(mén)的源頭控制產(chǎn)生較大影響。
(一)少數(shù)單位消防法律意識(shí)不強(qiáng),仍存在違法行為。極個(gè)別單位存在僥幸心理,依然存在未經(jīng)消防驗(yàn)收、未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的違法行為;有些單位對(duì)單位部分改擴(kuò)建未經(jīng)過(guò)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收同意擅自投入使用,被消防部門(mén)發(fā)現(xiàn)后督促糾正依然存在不理解的現(xiàn)象;還有些單位存在不及時(shí)消除火災(zāi)隱患的行為。
(二)個(gè)別單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別單位對(duì)在宿舍的疏散通道、樓梯和安全出口以及房間外窗設(shè)置固定柵欄,常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)等影響疏散和救援的習(xí)慣性違法行為存在僥幸心理;部分單位消防安全巡查流于形式,檢查不細(xì)致,不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;多數(shù)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改程序不規(guī)范,只限于口頭傳達(dá)、要求,未能以書(shū)面整改通知書(shū)的形式要求相關(guān)部門(mén)、人員整改;還有單位滅火和應(yīng)急疏散演練不能正常開(kāi)展。
(三)部分單位消防安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),動(dòng)態(tài)管理不到位。個(gè)別單位消防控制室無(wú)人值班、營(yíng)業(yè)時(shí)出口堆放雜物或鎖閉;一些單位內(nèi)部分工不明確,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)管理消防安全,存在一個(gè)人身兼數(shù)職的現(xiàn)象;一些單位消防管理人員對(duì)自己?jiǎn)挝粌?nèi)部消防設(shè)施運(yùn)行一知半解,平時(shí)對(duì)消防設(shè)施管理維護(hù)不落實(shí),有的消防監(jiān)控室值班人員對(duì)基本的消防安全設(shè)施操作規(guī)程不熟悉,甚至不會(huì)操作消防設(shè)施;還有些重點(diǎn)單位檔案臺(tái)帳未按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求建立健全。
二、規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全管理工作的幾點(diǎn)思考要以貫徹實(shí)施新《消防法》為主線,深入貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行單位消防安全責(zé)任制,加快形成單位自主管理的工作格局,全面提升單位防御抗御火災(zāi)的能力。
一是圍繞新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《消防法》。今年5月1日,新修定《消防法》即將付諸實(shí)施,重點(diǎn)單位要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展宣傳、集中培訓(xùn)等形式,學(xué)習(xí)掌握新《消防法》的新精神。仔細(xì)研判當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各行業(yè)開(kāi)展系列平安行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,督促單位搶抓機(jī)遇,結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng),利用戶(hù)外視頻、消防宣傳一條街、固定宣傳欄等消防宣傳基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)組織單位員工開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),工作總結(jié)《安全管理工作重點(diǎn)》。指導(dǎo)單位結(jié)合新《消防法》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的出臺(tái),及時(shí)調(diào)整管理思路,努力適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)行管理制度改革對(duì)單位消防安全管理工作、消防安全形勢(shì)的影響,及早研判單位內(nèi)部消防安全形勢(shì),研究制訂相應(yīng)的、切實(shí)可行的措施和對(duì)策。努力在重點(diǎn)單位內(nèi)部營(yíng)造貫徹實(shí)施新《消防法》的良好氛圍。
二是落實(shí)新規(guī)定,切實(shí)完善單位消防安全責(zé)任制建設(shè)。新修定的《消防法》,對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防安全職責(zé)作了適當(dāng)調(diào)整,要結(jié)合實(shí)際在重點(diǎn)單位內(nèi)建立和完善單位消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人,確定單位消防安全管理人,設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門(mén)。建立消防安全重點(diǎn)單位消防檢查、評(píng)估和工作報(bào)告制度,切實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查活動(dòng)。要求單位每月要將本單位消防工作情況向單位主管部門(mén)報(bào)告一次,每半年自行依據(jù)《全市重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行一次自我評(píng)價(jià),或由消防中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和加強(qiáng)自身消防安全工作。建立完善單位消防安全管理措施,明確防火檢查和防火巡查的內(nèi)容、要求,明確火災(zāi)隱患整改的程序、要求,明確火災(zāi)事故處理的程序、內(nèi)容和要求。
三是強(qiáng)化新舉措,進(jìn)一步改進(jìn)日常消防監(jiān)督管理工作。要落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以開(kāi)拓創(chuàng)新的思路不斷強(qiáng)化日常消防監(jiān)督管理工作。建立完善單位消防安全宣傳教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專(zhuān)職和義務(wù)消-防-隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲以及其他必要的消防安全制度、操作規(guī)程;建立完善單位消防檔案。并要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)報(bào)告情況和工作需要,適時(shí)開(kāi)展單位內(nèi)部消防專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)本單位存在的危及生產(chǎn)、生活安全,隨時(shí)可能發(fā)生重大火災(zāi)事故并極易造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的重大火災(zāi)隱患,在組織落實(shí)臨時(shí)防范措施的同時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)通報(bào),以便公安消防機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握和監(jiān)督,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解決。
四是適應(yīng)新形勢(shì),強(qiáng)化單位消防基礎(chǔ)設(shè)施的源頭建設(shè)。重點(diǎn)單位要不斷適應(yīng)火災(zāi)隱患整治工作的實(shí)際需要,及時(shí)推廣應(yīng)用報(bào)警逃生門(mén)鎖、防火門(mén)電磁開(kāi)關(guān)、安全推閂、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器等消防產(chǎn)品和消防新技術(shù)。賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所年內(nèi)要普及視頻消防服務(wù)系統(tǒng);擁有大跨度廠房、庫(kù)房的單位要主動(dòng)推廣使用熱煙自動(dòng)泄排窗。要不斷完善建筑消防設(shè)施、滅火器材和疏散通道、安全出口、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施以及消防安全重點(diǎn)部位的標(biāo)識(shí)化建設(shè);不斷落實(shí)單位(場(chǎng)所)、部位安全布局、防火間距和消防設(shè)施、器材配備的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。各公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆單位要積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),積極促進(jìn)消防與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)。
五是實(shí)現(xiàn)新跨越,著力提升單位消防安全自我管理水平。在重點(diǎn)單位內(nèi)部繼續(xù)深入開(kāi)展單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)貫徹落實(shí)商場(chǎng)市嘗賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn),督促建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,探索消防安全重點(diǎn)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,支隊(duì)將適時(shí)召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)會(huì)和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)推動(dòng)各級(jí)政府將標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)納入安全生產(chǎn)、“平安創(chuàng)建”等考評(píng)內(nèi)容,協(xié)調(diào)旅游、衛(wèi)生、教育等部門(mén)將標(biāo)準(zhǔn)化管理納入星級(jí)賓館、等級(jí)醫(yī)院、文明學(xué)校、行業(yè)平安創(chuàng)建等評(píng)定內(nèi)容。
做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作,不能僅靠公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,最主要的還需要依靠單位內(nèi)部自身加強(qiáng)安全防范,建立健全相關(guān)消防安全機(jī)制,積極開(kāi)展消防安全教育,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度。關(guān)鍵要靠單位自身嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,采取多種形式變消防安全工作“要我做”為“我要做”,“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”,真正把消防工作當(dāng)作自己的事,這樣才能更好地預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
第三篇:春季安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
X政執(zhí)法發(fā)?20XX?X號(hào)
關(guān)于印發(fā)XX市XXX
20XX年春季安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知 XXXXX:
《XX市XXX20XX年春季安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)局務(wù)會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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2014年3月27日
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2014年春季安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
春夏交接之際,天氣呈現(xiàn)冷暖多變,風(fēng)干物燥,揚(yáng)塵風(fēng)沙天氣較多,各單位要特別注意天氣變化,采取可行的防范措施,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是全面安排部署。結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書(shū)和工作實(shí)際,分類(lèi)開(kāi)展春季安全生產(chǎn)工作,作為推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行全面安排部署,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是開(kāi)展排查整治。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面徹底的檢查。重點(diǎn)檢查辦公設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和安全責(zé)任落實(shí)情況,加強(qiáng)隱患排查整改,確保各類(lèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行,防范措施可行有效。
三是加大執(zhí)法力度。組織人員對(duì)重點(diǎn)職能領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行處置。能整改的立即整改,不能及時(shí)整改的要落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決打擊非法違法行為。對(duì)查出的事故隱患且尚未治理,需省、市級(jí)掛牌督辦的重大隱患進(jìn)行收集整理及時(shí)上報(bào)市局。(后附:重大隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表)
四是加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),積極宣傳科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),安全生產(chǎn)知識(shí),切實(shí)提高廣大執(zhí)法人員的安全主-2-
體責(zé)任意識(shí)和自防自救能力。同時(shí),抓好新上崗職工崗前教育培訓(xùn)工作,特別是車(chē)輛駕駛員,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全駕駛、文明駕駛等知識(shí)。(后附:安全行車(chē)十五“想”)
五是加強(qiáng)渣土車(chē)治理。天氣轉(zhuǎn)暖,各建筑工地陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),渣土車(chē)逐步開(kāi)始營(yíng)運(yùn),各單位要專(zhuān)門(mén)組織人員加強(qiáng)治理,按照目標(biāo)任務(wù)書(shū)要求,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)問(wèn)題,規(guī)范渣土營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序,避免發(fā)生安全事故。
附件:
1、20XX年省、市級(jí)掛牌督辦重大隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表
2、安全行車(chē)十五“想”
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2014年3月27日印發(fā)-3-
附件2:
安全行車(chē)十五想
出車(chē)之前想一想,檢查車(chē)況要周詳; 馬達(dá)一響想一想,集中精力別亂想; 起步之前想一想,觀察清楚再前往;自行車(chē)前想一想,中速行駛莫著忙;要過(guò)道口想一想,莫闖紅燈勤了望;遇到障礙想一想,提前處理別驚慌;轉(zhuǎn)彎之前想一想,需防左右有車(chē)輛;會(huì)車(chē)之前想一想,先慢后停多禮讓?zhuān)怀?chē)之前想一想,沒(méi)有把握別勉強(qiáng);倒車(chē)之前想一想,注意行人和路障;夜間行車(chē)想一想,儀表車(chē)燈亮不亮;通過(guò)城鎮(zhèn)想一想,減速鳴號(hào)切莫望;雨霧天氣想一想,防滑要把車(chē)速降;長(zhǎng)途行車(chē)想一想,勞逸結(jié)合放心上;停車(chē)之前想一想,選擇地點(diǎn)要適當(dāng)。
第四篇:2011安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
2011安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
本報(bào)訊 昨日下午,市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)“十一五期間”和2010安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2011年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,副市長(zhǎng)艾寶俊代表市政府與寶山區(qū)、市民防辦、上海建工集團(tuán)等單位簽訂《上海市2011年安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)》,2011安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。
會(huì)議要求,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要全面深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),研究梳理上海特大城市的安全運(yùn)行規(guī)律,切實(shí)推動(dòng)解決當(dāng)前上海安全監(jiān)管中面臨的關(guān)鍵問(wèn)題;加大安全投入,大力發(fā)展安全科技,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。會(huì)議指出:安全生產(chǎn)工作要始終做到“四個(gè)必須”:一是必須警鐘長(zhǎng)鳴;二是必須落實(shí)責(zé)任;三是必須依法嚴(yán)管;四是必須抓源頭、抓隱患,工作總結(jié)《2011安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各單位要深刻吸取“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),通過(guò)加強(qiáng)體制、機(jī)制、法制建設(shè),狠抓事故隱患治理,想方設(shè)法提高本市安全生產(chǎn)預(yù)防水平,確保城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全。特別是當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,保障全國(guó)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)。
據(jù)悉,本市“十一五”時(shí)期,安全生產(chǎn)事故億元GDp死亡率由2005年0.22下降到0.08,下降63.6%;工礦貿(mào)易十萬(wàn)人死亡率由2005年4.35下降到2.79,下降35.86%;道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率由2005年6.6下降到4.02,下降39.1%;特別是本市實(shí)施來(lái)滬務(wù)工人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)事項(xiàng)目以來(lái),已經(jīng)累計(jì)完成培訓(xùn)近200萬(wàn)人,其他各類(lèi)人員強(qiáng)制性生產(chǎn)培訓(xùn)近200萬(wàn)人次。創(chuàng)建了國(guó)際安全社區(qū)11個(gè),全國(guó)安全社區(qū)30個(gè)
(xiexiebang.com 004km.cn)
第五篇:春季安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
春季安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
我廠產(chǎn)品原料及產(chǎn)品具有易燃易爆、易腐蝕等特性,受各種因素的制約,安全環(huán)節(jié)仍然比較脆弱。而把握各季節(jié)特點(diǎn),結(jié)合公司實(shí)際管控區(qū)域安全重點(diǎn)可起到有效的預(yù)防。
一進(jìn)入春季,天氣呈現(xiàn)冷暖多變、氣溫日較差大的特點(diǎn),因此要特別要注意天氣變化,認(rèn)真落實(shí)好設(shè)備和人員的防寒防風(fēng)措施,現(xiàn)場(chǎng)保持清潔衛(wèi)生,避免高空墜物,按規(guī)定穿戴好勞保護(hù)品,切實(shí)提前采取可行的保護(hù)措施。春季風(fēng)干物燥,靜電易產(chǎn)生和積累,相應(yīng)靜電消除措施如電焊機(jī)的接地、泵的接地、儲(chǔ)槽的接地、管道跨接等需重點(diǎn)加強(qiáng)檢查。加強(qiáng)廠區(qū)火源管理,嚴(yán)格執(zhí)行禁煙禁酒制度,重強(qiáng)化對(duì)各種火源的監(jiān)控,嚴(yán)格審批動(dòng)火作業(yè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施,防止火災(zāi)事故。
人員方面,春季天氣轉(zhuǎn)暖,人易疲勞,注意力不集中,又會(huì)因操作失誤,引發(fā)多種事故的發(fā)生,因此要加大宣傳教育培訓(xùn)力度,提高安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查,做到隱患問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,保證安全生產(chǎn)零隱患運(yùn)行。
現(xiàn)階段二車(chē)間精萘項(xiàng)目和洗油深加工項(xiàng)目仍處于物料投產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試狀態(tài),工作條件比較艱苦,人員和思想波動(dòng)較大,現(xiàn)階段要維持人員穩(wěn)定,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程,對(duì)崗位操作人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),并廣泛交流工作經(jīng)驗(yàn),征集改進(jìn)意見(jiàn),盡快促成各項(xiàng)目正常滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行。
二月份環(huán)保車(chē)間輕油提苯項(xiàng)目也正式投料試車(chē),各方面比較順利,但千萬(wàn)不能放松警惕,因?yàn)檩p油、輕苯都極易燃易爆,加之此項(xiàng)目對(duì)車(chē)間而言是新項(xiàng)目,操作工對(duì)設(shè)備和操作技術(shù)還不是很熟練,處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)不足,不可控因素較多,更容易出現(xiàn)不安全因素。
現(xiàn)有焦油加工系統(tǒng)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定,各種輔助材料要按照操作規(guī)程按時(shí)足量加入,防止發(fā)生質(zhì)量和安全問(wèn)題,例如在蒸餾時(shí)焦油要按時(shí)足量加入碳酸鈉,防止對(duì)設(shè)備和塔器造成腐蝕損壞。各工藝蒸餾過(guò)程中,重點(diǎn)是嚴(yán)格控制溫度、壓力、液位、進(jìn)料量、回流量等操作參數(shù),還要注意它們之間的相互制約、相互影響,盡量使用自動(dòng)控制操作系統(tǒng),減少人為操作失誤。
此外目前公司各外來(lái)施工隊(duì)交叉作業(yè),人員較為混雜,各種不可控安全因素較多,因此公司將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍加強(qiáng)安全監(jiān)督,及時(shí)制止不安全行為,將各類(lèi)事故堅(jiān)決扼殺在萌芽狀態(tài)。