第一篇：北柴小學(xué)安全事故問責(zé)辦法

北柴小學(xué)教學(xué)（安全）事故問責(zé)辦法

為了全面貫徹落實“安全第一”的工作方針，不斷增強教師的安全責(zé)任意識，堅決杜絕意外事故的發(fā)生，根據(jù)學(xué)校實際制定教學(xué)（安全）事故問責(zé)辦法。

一、出現(xiàn)下列情形之一，追究當(dāng)事人責(zé)任：

1、出現(xiàn)事故，當(dāng)事人必須在第一時間報告學(xué)校，隱瞞不報，使事故沒有及時得到處理，造成后果，追究當(dāng)事人責(zé)任。

2、教師要嚴(yán)格作息時間并教育學(xué)生按規(guī)定時間到校，特別是早、午期間不得過早到校，入校后活動要有秩序，期間教師未按時到校，學(xué)生發(fā)生意外事故，追究其班主任的責(zé)任。

3、每天值班領(lǐng)導(dǎo)、教師要提前到崗，維持好校門口秩序。未按時到崗或擅離職守，學(xué)生在此期間發(fā)生意外事故，追究值班領(lǐng)導(dǎo)和值班老師的責(zé)任。

4、室內(nèi)教學(xué)，教師要遵守靠班制度，不遲到，不空堂。如果教師擅離課堂，學(xué)生放任自流，造成意外事故的，追究任課老師的責(zé)任。

5、室外教學(xué)（包括體育課、活動課），學(xué)生的一切活動須在教師的指導(dǎo)和監(jiān)督下進行，若教師擅離職守，學(xué)生放任自流，造成意外事故的，追究任課老師的責(zé)任。

6、學(xué)生在校期間，教師不得隨意讓學(xué)生離開課堂、校園另做他事，或者讓學(xué)生外出為自己做私事，期間學(xué)生發(fā)生意外事故，追究其老師的責(zé)任。

7、教師對學(xué)生有打、罵、趕出教室或訓(xùn)斥、諷刺、侮辱等體罰或變相體罰行為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究其教師的責(zé)任。

8、教師要教育學(xué)生課間活動守秩序，做正當(dāng)游戲，不追逐打鬧或爬高；不玩刀具，遠(yuǎn)離火爐。班級教育不力，出現(xiàn)意外事故的，追究其班主任的責(zé)任。

9、教師要教育學(xué)生按規(guī)定路線上、下樓梯，不擁擠，不推搡，不起哄；要遠(yuǎn)離窗臺，不把身體探出窗外。班級教育不力，出現(xiàn)意外事故的，追究其班主任的責(zé)任。

10、升旗、集會、外出等集體活動，因管理措施不力，造成學(xué)生紀(jì)律松散或發(fā)生安全事故，追究其班主任的責(zé)任。

11、不按學(xué)校課程安排上課；或未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，隨意調(diào)換課程、增減課時、請人代課或代他人上課；造成影響或意外事故的，追究其相關(guān)老師的責(zé)任。

12、學(xué)生曠課逃學(xué)，科任教師未能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生不在課堂或發(fā)現(xiàn)后未及時向班主任、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報；班主任發(fā)現(xiàn)后未能及時向?qū)W校和家長報告，因處置措施不力造成嚴(yán)重后果的，追究其科任老師和班主任的責(zé)任。

13、午、晚放學(xué)清校后，教師不得以任何理由留下學(xué)生，因特殊情況需把學(xué)生留在學(xué)校，教師必須始終陪伴學(xué)生，如果擅離職守，造成意外事故的，追究其老師的責(zé)任。

14、違反有關(guān)規(guī)定，擅自代學(xué)生購買學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)用具并向?qū)W生收費，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究其老師的責(zé)任

15、未征得學(xué)校同意，違反有關(guān)規(guī)定，教師擅自組織學(xué)生外出活動，發(fā)生意外事故，追究其老師的責(zé)任。

16、值夜班、雙休日值班或護校期間，未按規(guī)定時間到?；蛏米噪x校，發(fā)生失竊及其他事故，追究值班老師的責(zé)任。

17、門衛(wèi)人員要加強責(zé)任心，對進出學(xué)校人員（學(xué)生要有班主任的簽字）、車輛、物資要作好登記、核對。若因工作失職造成事故，追究其直接責(zé)任人的責(zé)任。

二、責(zé)任內(nèi)容包括行政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。

三、教學(xué)（安全）事故經(jīng)學(xué)校最終認(rèn)定并作出行政處理決定后，須追究事故責(zé)任人的責(zé)任，并對責(zé)任人進行批評教育，視事故情節(jié)輕重，分別給予以下處分：

1、約談?wù)]勉；

2、內(nèi)部通報批評；

3、限期整改；

4、取消該學(xué)年評優(yōu)、表彰獎勵資格；

5、承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任；

6、情節(jié)特別嚴(yán)重、影響極壞的，由行政部門直接給予相應(yīng)的行政處分。

四、本辦法自2013年2月1日起試行。

第二篇：問責(zé)辦法

邯鄲市第四職業(yè)中學(xué)安全管理問責(zé)辦法

一、總則

（一）為預(yù)防安全穩(wěn)定事故的發(fā)生，強化責(zé)任追究，保障師生人身安全，維護教育穩(wěn)定，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]25 號）《中華人民共和國義務(wù)教育法》、和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

（二）本制度所稱問責(zé)，是指對本校及其教職員工，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，導(dǎo)致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進行責(zé)任追究。

（三）學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任事故問責(zé)堅持“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”實事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依法有序的原則。學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。

二、問責(zé)情形

1.教職工體罰、變相體罰造成學(xué)生殘疾、死亡，或者品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的；

2.教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備不符合國家、行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者明顯存在安全隱患，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

3.因安全管理制度有明顯疏漏或者管理混亂，存在重大安全隱患，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、溺水、觸電、擁擠踩踏以及校車交通事故等，造成學(xué)生殘疾或者死亡的； 4.因教育管理不到位導(dǎo)致校外人員傷害師生，或者發(fā)生學(xué)生實施的校內(nèi)暴力傷害等治安、刑事案件，造成不良社會影響的；

5.因管理失誤導(dǎo)致師生食物、飲用水、藥品、化學(xué)實驗品中毒等事故，或者暴發(fā)、流行傳染病等公共衛(wèi)生事件的； 6.組織學(xué)生從事正常教育教學(xué)活動以外的接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動，或者將學(xué)校場所出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)經(jīng)營場所及停車場的；

7.對有特異體質(zhì)、患特定疾病或者受傷、生病的學(xué)生未盡到必要的注意義務(wù)，造成損害后果加重、學(xué)生家長強烈不滿的；

8.在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德，以及在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責(zé)任，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

9.教職工在負(fù)有組織、管理學(xué)生的職責(zé)期間，對學(xué)生的危險性行為未進行必要的管理、告誡或者有效制止，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

10.教職工未將學(xué)生擅自離校、長時間未到校等相關(guān)信息及時告知家長，致使學(xué)生下落不明或者遭受嚴(yán)重傷害的；

11.對患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作疾病的教職工未采取必要措施，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

12.學(xué)校安全穩(wěn)定事故被媒體報道，造成嚴(yán)重社會影響的；

13.對學(xué)校安全穩(wěn)定事故瞞報、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理，造成嚴(yán)重后果的；

14.因工作失職，致使發(fā)生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件，造成不良影響的；

15.因管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件，造成不良影響的；

16.因安全穩(wěn)定工作決策失誤造成嚴(yán)重后果，或者對督辦的安全隱患整改不力的； 17.其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。

三、問責(zé)方式

（一）問責(zé)方式 1.約談； 2.通報批評； 3.責(zé)令作出書面檢查； 4.責(zé)令公開道歉； 5.撤銷榮譽稱號； 6.取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格； 7.調(diào)整工作崗位； 8.停職檢查； 9.引咎辭職；

10.責(zé)令辭職或者解聘； 11.免職；

12.其他問責(zé)方式。

以上問責(zé)方式可以單獨適用，也可以合并適用。

對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部實行調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職方式問責(zé)的，應(yīng)按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，三年內(nèi)不得提升。

（二）應(yīng)綜合衡量事故和行為的性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，按以下原則適用相應(yīng)的問責(zé)方式：

1.情節(jié)較輕的，實行約談、通報批評、責(zé)令作出書面檢查問責(zé)；

2.情節(jié)較重的，實行責(zé)令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、停職檢查問責(zé)； 3.情節(jié)嚴(yán)重的，實行引咎辭職、責(zé)令辭職或者解聘、免職問責(zé)。

四、問責(zé)程序

（一）發(fā)生安全穩(wěn)定事故后，問責(zé)決定機構(gòu)應(yīng)迅速組成調(diào)查組進行調(diào)查。必要時應(yīng)會同公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行調(diào)查。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由兩名及以上工作人員進行。

（二）調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。

（三）調(diào)查組應(yīng)自成立之日起10 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。情況復(fù)雜的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長，但整個調(diào)查工作應(yīng)在30 個工作日內(nèi)完成。調(diào)查結(jié)束后應(yīng)形成書面調(diào)查報告。對需要實行問責(zé)的，在調(diào)查報告中應(yīng)提出初步問責(zé)建議，同時應(yīng)向問責(zé)決定機構(gòu)提供有關(guān)事實材料和情況說明等。

（四）問責(zé)決定機構(gòu)作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合法意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因被問責(zé)當(dāng)事人申辯而從重問責(zé)。

（五）問責(zé)決定機構(gòu)依法作出問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。自作出問責(zé)決定之日起5 個工作日內(nèi)，應(yīng)制作《學(xué)校安全穩(wěn)定事故問責(zé)決定書》（式樣見附件），并送達被問責(zé)當(dāng)事人。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。

（六）被問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)決定不服的，可自收到問責(zé)決定書之日起15 個工作日內(nèi)向問責(zé)決定機構(gòu)或者上一級部門提出書面申訴。問責(zé)決定機構(gòu)或者上一級部門應(yīng)在收到書面申訴的30 個工作日內(nèi)作出處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

（七）被問責(zé)當(dāng)事人申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

（八）被問責(zé)當(dāng)事人具有干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，或者一年內(nèi)兩次及以上被問責(zé)的，應(yīng)從重問責(zé)。被問責(zé)當(dāng)事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響，或者積極配合問責(zé)調(diào)查并主動承擔(dān)責(zé)任的，可從輕問責(zé)。

（九）被問責(zé)當(dāng)事人是人大及其常委會選舉或任命的政府組成人員，或者是人大代表、政協(xié)委員的，需要免去或撤銷其職務(wù)時，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

（十）對應(yīng)當(dāng)問責(zé)的安全穩(wěn)定事故，問責(zé)決定機構(gòu)未在期限內(nèi)完成問責(zé)的，問責(zé)決定機構(gòu)的上級行政主管部門或上級黨委、政府應(yīng)責(zé)令其限期完成問責(zé)，并依照本辦法對問責(zé)決定機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的不作為實行問責(zé)。

（十一）被問責(zé)當(dāng)事人同時涉嫌違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，依照有關(guān) 規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處 理。

五、附則

（一）本制度所稱造成學(xué)生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T 16180-2006）的標(biāo)準(zhǔn)，受傷學(xué)生的傷害程度構(gòu)成一至十級傷殘的情形。

（二）本制度由學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

（三）本制度自發(fā)布之日起施行。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法

領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法

第一章 總則

第一條 為了進一步加強全縣領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強化責(zé)任落實機制，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、依法行政、清正廉潔、提高執(zhí)行力和工作效能，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《曲靖市人民政府關(guān)于市政府部門及縣市區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條

全縣各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其所屬機構(gòu)，工青婦等人民團體，具有或受委托行使公共管理和服務(wù)職能的組織，公立學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，國有及國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部（以下稱負(fù)責(zé)人），依照本辦法問責(zé)。

第三條 問責(zé)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公正公平、教育與懲戒相結(jié)合、改進工作與責(zé)任相結(jié)合的原則。

（一）制定、發(fā)布、實施與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定、命令和行為的；

（二）違法授權(quán)或委托其他組織或個人行使相關(guān)職權(quán)，或者不依法對受委托者行使職權(quán)的行為進行監(jiān)督的；

（三）在法定的條件和標(biāo)準(zhǔn)外附加條件和變更標(biāo)準(zhǔn)，要求或授意下屬要求相對人提交與申請辦理事項無關(guān)材料的；

（四）違法設(shè)定或者違法實施行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費或者行政強制措施的；

（五）截留、滯留、擠占、挪用救災(zāi)、搶險、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟、義務(wù)教育、人民防空、社會保險、征地補償、農(nóng)民的各項補貼等款物或轉(zhuǎn)移財政專項資金及單位私設(shè)“小金庫”的；

（六）超越法定權(quán)限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂珊筒榉?、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等強制措施的；

（七）干預(yù)、阻撓、對抗司法機關(guān)、行政機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)、執(zhí)法權(quán)、執(zhí)紀(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，作偽證，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復(fù)的；

（八）利用職權(quán)向相對人提出不合理要求，獲取不正當(dāng)利益的。

第七條 辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（三）實干精神差，工作無起色，干部群眾意見較大的。第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）對職責(zé)范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相，歪曲事實的；

（二）編報虛假數(shù)據(jù)、虛假成績，欺騙上級和公眾的；

（三）瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的；

（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不查的；

第十條 態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，不實施組織施救或救助不力的；

（二）對下屬請示匯報或反映要求解決的問題，故意刁難以及有其他不文明行為的；

（三）對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，無正當(dāng)理由的。

第十一條 鋪張浪費、攀比享受，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé):

（一）不從實際出發(fā)，違背群眾意愿，搞政績工程、形-5

（二）發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職、瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)行為不管不問，甚至包庇、袒護、縱容的；

（三）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，或重大建設(shè)項目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（四）組織大型群眾性活動，未采取有效安全防范措施和補救措施，致使發(fā)生重大安全事故，以及事故發(fā)生后處臵不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）對群眾性、突發(fā)性事件處臵不當(dāng)，激化矛盾的；

（六）在發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件等緊急時刻，不能及時有效地進行處理的。

第十四條

其他需要問責(zé)的事項。

第三章 問責(zé)方式

第十五條

問責(zé)方式：

（一）誡勉談話；

（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（三）責(zé)令作出書面檢查；

（四）責(zé)令公開道歉；

（五）通報批評；

（六）調(diào)整工作崗位；

責(zé)。同時對應(yīng)其工資渠道取消三個月的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關(guān)的津貼補貼或績效工資、輔助工資；

（三）情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對負(fù)責(zé)人采用引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問責(zé)。同時對應(yīng)其工資渠道取消六個月的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關(guān)的津貼補貼或績效工資、輔助工資；

第十七條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé)，同時對應(yīng)其工資渠道取消當(dāng)年的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關(guān)的津貼補貼或績效工資、輔助工資。

（一）一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上被問責(zé)情況的；

（二）在被問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

（三）打擊、報復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；

（四）拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，采取不正當(dāng)行為干預(yù)調(diào)查，影響公正實施問責(zé)的。

第十八條

發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。

第十九條 有下列情形之一的，可免予問責(zé)：

（一）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的；

協(xié)調(diào)進行初步核實（核查）：

（一）縣委、政府和上級機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報；

（二）人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等提出的意見建議；

（三）行政機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān)等提出的意見建議；

（四）公民、法人和其他組織的檢舉、控告；

（五）工作檢查和考核中的意見、建議；

（六）新聞媒體的報道；

（七）其他渠道反映的。

第二十五條

初步核實（核查）的審批權(quán)限：

（一）對縣委管理的干部，即現(xiàn)任實職的正副科級干部（含主任科員、副主任科員），需要進行初步核實（核查）的，應(yīng)經(jīng)縣紀(jì)委書記或監(jiān)察局長簽批意見，報縣委審核批準(zhǔn)后，由紀(jì)委組織核實；

（二）一般干部（含股所級），需要進行初步核實（核查）的，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）或黨政辦報同級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由同級紀(jì)委、紀(jì)檢組或黨政辦組織核實。

第二十六條

經(jīng)初步核實，反映情況存在的：

委會或監(jiān)察局局長辦公會研究作出問責(zé)決定；一般干部（含股所級）由同級黨委（黨組、總支、支部）或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究作出問責(zé)決定。需采用本辦法第十五條第（六）項至第（十）項問責(zé)方式進行問責(zé)的，縣管干部由縣紀(jì)委常委會或縣監(jiān)察局局長辦公會研究提出意見，報縣委、縣政府批準(zhǔn)作出問責(zé)決定；一般干部（含股所級）由同級黨委（黨組、總支、支部）或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究提出意見，報縣紀(jì)委、監(jiān)察局，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局商相關(guān)部門或機關(guān)批準(zhǔn)作出問責(zé)決定。

第三十一條 問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出問責(zé)決定之日起10個工作日內(nèi)送達，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。

問責(zé)情況應(yīng)及時告知提出問責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個人。

第三十二條 被問責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可自收到問責(zé)決定書之日起15個工作日內(nèi)向作出問責(zé)決定的機關(guān)提出申訴。申訴期間，問責(zé)決定不停止執(zhí)行。

第三十三條 作出問責(zé)決定的機關(guān)收到被問責(zé)人的申訴后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照程序進行復(fù)查或復(fù)核，并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核的情況，在30個工作日內(nèi)作出決定。

（一）問責(zé)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定；

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法

尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法

第一條 為促進依法行政，規(guī)范執(zhí)法，提高行政效能，確保政令暢通，防止行政過錯行為發(fā)生，根據(jù)《行政許可法》、《公務(wù)員法》等規(guī)定，結(jié)合尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心實際，制定本辦法。

第二條 對不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。

第三條 問責(zé)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公平公正、教育與懲戒相結(jié)合、過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則。

第四條 在執(zhí)行上級的決策和部署不力，有下列情形之一的，屬于問責(zé)范圍：

（一）不認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)、州、縣各級黨委、政府的方針政策、決策部署及上級領(lǐng)導(dǎo)以會議、文件、批示等形式作出的指示和交辦的工作任務(wù)；

（二）無正當(dāng)理由未能按期完成單位確定由其承擔(dān)的工作任務(wù)的；

（三）不正確執(zhí)行單位依法作出的決策和部署，給公共行政管理相對人合法權(quán)益、國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失或者影響單位整體工作部署的。

第五條

對違反規(guī)定進行決策，發(fā)生重大決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)：

（一）超越職能權(quán)限擅自決策的；

（二）重大決策事項不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進行決策的；

（三）違法設(shè)定行政許可、行政處罰或者行政強制措施的；

（四）因決策失誤造成重大損失、引發(fā)群體性上訪問題或者其他不良社會影響的。

第六條 對不認(rèn)真履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)：

（一）瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件等重要信息的；

（二）發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時，未按照相關(guān)法律規(guī)定、上級要求和實際情況，及時、妥善、有效處理的；

（三）未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全工作責(zé)任制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者對重大公共事件隱患發(fā)現(xiàn)后不依法采取措施，造成不良社會影響的；

（四）采取行政措施違法、不當(dāng)引發(fā)群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的；

（五）對涉及非公經(jīng)濟人士合法利益的重大問題不及時解決或者對非公經(jīng)濟人士反映強烈的問題能夠解決而不及時解決，造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的；

第七條 對不認(rèn)真履行內(nèi)部管理職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)：

（一）未能建立、完善和嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項行政管理制度和工作規(guī)程，導(dǎo)致工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，反映強烈的；

（二）對違紀(jì)、違法行為隱瞞不報，包庇、袒護、縱容的；

（三）指使、授意工作人員弄虛作假的；

（四）因管理不力造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的其他情形。第八條

對不嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)：

（一）在公共場合發(fā)表有損單位部門形象言論的；

（二）違反規(guī)定泄漏國家秘密或者所掌握的工作秘密的；

（三）利用工作之便掌握的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的；

（四）對配偶、子女的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管，或包庇、縱容的；

（五）其他因失于檢點在社會上造成不良影響的。第九條 在本制度之外的其他行為，造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)的，依照本辦法問責(zé)。

第十條單位負(fù)責(zé)人有本制度規(guī)定的問責(zé)情形或者依據(jù)下列問責(zé)信息，可以提請統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議決定啟動問責(zé)程序：

（一）公民、法人或其他組織署名的附有相關(guān)證據(jù)材料的檢舉、控告材料；

（二）上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示；

（三）審判機關(guān)、檢察機關(guān)提出的問責(zé)建議；

（四）審計、行政監(jiān)察等監(jiān)督機關(guān)提出的問責(zé)建議；

（五）本部工作考核結(jié)果；

（六）新聞媒體曝光的材料；

（七）其他反映對負(fù)責(zé)人存在問責(zé)情形的材料。

在決定提請統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議啟動問責(zé)程序前，可以責(zé)成有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面匯報情況，并進行誡勉談話。

第十一條 對負(fù)責(zé)人被問責(zé)的，采取下列方式追究責(zé)任：

（一）責(zé)令限期整改；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）責(zé)令公開道歉；

（四）內(nèi)部通報批評；

（五）責(zé)令辭職；

（六）免職。

以上責(zé)任追究方式可以單獨適用或者合并適用。

采用前款第（五）項、第（六）項方式問責(zé)的，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

第十二條

有問責(zé)情形的負(fù)責(zé)人辭職的，不再依照本規(guī)定追究責(zé)任。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需追究其他責(zé)任的，從其規(guī)定。

第十三條 對負(fù)責(zé)人作出的問責(zé)或者不予問責(zé)的決定，應(yīng)當(dāng)書面告知本人。

第十四條

被問責(zé)的負(fù)責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定及程序進行申訴。

第十五條 被問責(zé)的負(fù)責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去其職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第十六條 對負(fù)責(zé)人被問責(zé)的情形是由其他負(fù)責(zé)人或者工作人員造成的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 本辦法適用于尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心全體干部職工。

第十八條

本辦法由尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十九條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：扶貧問責(zé)辦法

**鎮(zhèn)扶貧工作問責(zé)辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，切實推動全鎮(zhèn)扶貧工作任務(wù)有效落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)辦法》、《區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合全鎮(zhèn)扶貧工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全鎮(zhèn)承擔(dān)扶貧工作任務(wù)的所有單位和各級干部。

第三條 對單位和干部的問責(zé)，堅持從嚴(yán)要求、實事求是，懲教結(jié)合、有利工作的原則。

第二章 問責(zé)情形

第四條 組織領(lǐng)導(dǎo)不力，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、對扶貧工作重視程度不夠、責(zé)任心不強，沒有定期進行專題研究和安排部署，工作機構(gòu)不健全、工作制度不完善的。

2、對扶貧工作安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項目資金安排不及時，影響全鎮(zhèn)工作進度或受到上級批評的。

3、在扶貧工作中出現(xiàn)重大決策失誤，造成嚴(yán)重后果或重大社會影響的。

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第五條 政策執(zhí)行不到位，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、對扶貧有關(guān)會議、文件精神學(xué)習(xí)貫徹不及時，措施不具體，貽誤工作的。

2、對扶貧有關(guān)政策掌握不準(zhǔn)確，執(zhí)行中出現(xiàn)偏差，造成工作被動的。

3、對所承擔(dān)的工作任務(wù)打折扣、搞變通，敷衍塞責(zé)，或協(xié)調(diào)配合不力，相互推諉扯皮，影響全局工作的。

4、在各級督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失誤，受到上級批評的。

第六條 工作業(yè)務(wù)不精通，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、對扶貧業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不重視，底數(shù)不清、情況不明，基礎(chǔ)資料不完整，表冊填寫不認(rèn)真、不規(guī)范，大數(shù)據(jù)管理平臺缺項漏項或數(shù)據(jù)不正確，邏輯關(guān)系存在錯誤，造成全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差或受到上級批評的。

2、因工作方式方法不當(dāng)，出現(xiàn)失職、失誤，被有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光，造成不良社會影響的。

3、對上級督查、調(diào)研中指出的問題，整改不力，或未能限期完成，再次被通報批評的。

第七條 工作作風(fēng)不扎實，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、扶貧規(guī)劃制定不完整、不科學(xué)，扶貧措施落實不到位，推動工作不力，或欺上瞞下、弄虛作假，形成“數(shù)字脫貧”、“假—2—

脫貧”，造成不良社會影響的。

2、因貧困戶認(rèn)定不準(zhǔn)確、政策落實不到位，導(dǎo)致群眾意見大，發(fā)生影響惡劣的上訪事件或媒體負(fù)面報道的。

3、幫扶工作制度落實不到位，不認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)；單位聯(lián)系貧困村工作不力；干部聯(lián)系幫扶應(yīng)付差事、走過場；

4、違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以權(quán)謀私、吃拿卡要，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，擠占、截留、挪用扶貧資金，違反項目招投標(biāo)管理和資金管理使用相關(guān)規(guī)定的。

第八條 工作任務(wù)未完成，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、因工作不力、措施不實等原因，貧困村沒有按期完成脫貧任務(wù)，影響了全鎮(zhèn)整體工作的。

2、因幫扶組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實不到位等原因，未完成扶貧工作任務(wù)，影響了當(dāng)年對鎮(zhèn)扶貧工作考核的。

第九條 其他違反扶貧工作有關(guān)規(guī)定的情形。

第三章 問責(zé)方式

第十條 問責(zé)的方式：約談、書面檢查、誡勉談話、通報批評、組織調(diào)整（停職檢查、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職、免職）；

第十一條 被問責(zé)人員的行為構(gòu)成違反黨紀(jì)的，視情節(jié)情況，給予黨紀(jì)處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開

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除黨籍；

第十二條 被問責(zé)人員的行為構(gòu)成違反政紀(jì)的，視情節(jié)情況，給予政紀(jì)處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除；

第十三條 涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。第十四條 問責(zé)方式可以單獨使用，也可以合并使用。第十五條 有第四至第九條情形之一，情節(jié)輕微的給予約談、書面檢查；情節(jié)較重的給予誡勉談話、通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的給予組織調(diào)整。

對領(lǐng)導(dǎo)干部給予組織調(diào)整問責(zé)的，按干部管理權(quán)限報批。對垂直管理部門問責(zé)人員、第一書記的問責(zé)，由鎮(zhèn)黨委提出問責(zé)建議，上報區(qū)委并通報給相關(guān)主管部門。

因集體決策失誤需要問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)。

第十四條 內(nèi)受到通報批評及以上問責(zé)的，當(dāng)考核不得定為優(yōu)秀等次。

黨員干部受到問責(zé)的情況，要列入干部提拔任用的考察內(nèi)容。受到調(diào)離崗位問責(zé)的，一年內(nèi)不得提拔重用。受到責(zé)令辭職、降職、免職問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。

第四章 附

則

第十五條法律法規(guī)明確規(guī)定的有關(guān)問責(zé)事項，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)委、扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。

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第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。

**區(qū)**鎮(zhèn)黨政辦公室 2017年4月11日印發(fā)

（共印100份）

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